El Plan Estratgico* es un instrumento de planificacin y gestin integral para la

promocin econmica y social de un territorio, cuya puesta en prctica requiere de un

pormenorizado reconocimiento y anlisis de la situacin actual, y de la articulacin de
procesos participativos conducentes a la fijacin de objetivos deseables y compartidos.

El Plan Estratgico define un proyecto de futuro y las lneas de accin necesarias para su Commented [U1]:
cumplimiento, creando para ese fin los espacios de interaccin entre los agentes
institucionales, econmicos y sociales del territorio; y promoviendo la adhesin de una
ciudadana protagonista que siente a ese proyecto como propio.

El Plan Estratgico se concibe como un verdadero "contrato social" entre los actores del
territorio involucrados en el proceso, lo cual constituye un reaseguro de su proyeccin
sistemtica en el tiempo, toda vez que son ellos mismos sus dueos y garantes.
Para que este instrumento de accin colectiva pueda desarrollar convenientemente los
procesos descritos es necesario articular una serie de condiciones fundamentales, entre
las que se destacan:

Una clara vocacin expansiva de la ciudad.

La existencia de actores urbanos cuyo compromiso con la ciudad les permita articularse
en la construccin de escenarios superadores.

Capacidad de liderazgo (individual y compartido); y

Percepcin generalizada de nuevos modos de organizacin en la gestin, con vistas a un
mejor manejo de la complejidad.

Percepcin de que la participacin constituye una instancia superadora, que permite

proyectar escenarios de futuro en un marco de consenso.

A su vez, la Planificacin Estratgica presenta una serie de ventajas comparativas en

trminos de eficacia y eficiencia, que la fortalecen como una opcin superadora, respecto
de las formas de planificacin convencionales; entre estas ventajas pueden citarse:
Capacidad de accin a corto plazo.

Posibilidad de priorizar las intervenciones en relacin con su importancia, en trminos de

significacin y oportunidad.

Mayor racionalidad en la utilizacin de los recursos.

Capacidad de posicionar a la ciudad a fin de aprovechar las oportunidades.

Direccionar esfuerzos individuales y sectoriales hacia objetivos compartidos.

Identificar y desarrollar las fortalezas y trabajar en la superacin de las debilidades.

Disear escenarios concertados de "lo posible", desestimando escenarios sustentados en

la ficcin.

Capacidad de colaboracin pblica y privada.

Conciencia de ciudad y construccin del consenso.

*Cabe sealar que a partir de la realizacin de las reuniones vecinales fue posible crear
un nuevo espacio de trabajo, entre los representantes de la administracin municipal y los
vecinos, que favoreci la bsqueda de soluciones a ciertas problemticas concretas.