Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

LEY NACIONAL DE
SALUD MENTAL N 26.657
ARGENTINA

Ministerio de
Salud
Presidencia de la Nacin

1
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

LEY NACIONAL DE
SALUD MENTAL N 26.657

2 3
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

Autoridades Nacionales

Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Ministro de Salud
Dr. Juan Manzur

Secretario de Determinantes de la Salud y

Relaciones Sanitarias
Dr. Eduardo Mario Bustos Villar

Director Nacional de Salud Mental y Adicciones

Lic. Mara Matilde Massa

4 5
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

INDICE
Captulo I Captulo VIII
Derechos y garantas .................................. pg.9 Derivaciones ............................................ pg.31

Captulo II Captulo IX
Definicin ................................................. pg.11 Autoridad de Aplicacin ............................ pg.32

Captulo III Captulo X

mbito de aplicacin ................................ pg.13 rgano de Revisin .................................. pg.36

Captulo IV Captulo XI
Derechos de las personas con Convenios de cooperacin
padecimiento mental ................................ pg.13 con las provincias ..................................... pg.40

Captulo V Captulo XII

Modalidad de abordaje ............................. pg.17 Disposiciones complementarias ................. pg.42

Captulo VI
Del equipo interdisciplinario ...................... pg.20

Captulo VII
Internaciones ........................................... pg.21

6 7
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

CAPTULO I

Derechos y garantas

ARTCULO 1.- La presente ley tiene por objeto asegurar

el derecho a la proteccin de la salud mental de todas
las personas, y el pleno goce de los derechos humanos
de aquellas con padecimiento mental que se encuentran
en el territorio nacional, reconocidos en los instrumen-
tos internacionales de derechos humanos, con jerarqua
constitucional, sin perjuicio de las regulaciones ms
beneficiosas que para la proteccin de estos derechos
puedan establecer las provincias y la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.

ARTCULO 2.- Se consideran parte integrante de la

presente ley los Principios de Naciones Unidas para la
Proteccin de los Enfermos Mentales y para el Mejora-
8 9
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
miento de la Atencin de Salud Mental, adoptado por
la Asamblea General en su resolucin 46/119 del 17 de
diciembre de 1991. Asimismo, la Declaracin de Cara-
cas de la Organizacin Panamericana de la Salud y de la
Organizacin Mundial de la Salud, para la Reestructura-
cin de la Atencin Psiquitrica dentro de los Sistemas
Locales de Salud, del 14 de noviembre de 1990, y los
Principios de Brasilia Rectores para el Desarrollo de la
Atencin en Salud Mental en las Amricas, del 9 de no-
viembre de 1990, se consideran instrumentos de orien-
tacin para la planificacin de polticas pblicas.
10
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
CAPTULO II
Definicin
ARTCULO 3.- En el marco de la presente ley se reco-
noce a la salud mental como un proceso determinado
por componentes histricos, socio-econmicos, cul-
turales, biolgicos y psicolgicos, cuya preservacin y
mejoramiento implica una dinmica de construccin so-
cial vinculada a la concrecin de los derechos humanos
y sociales de toda persona.
Se debe partir de la presuncin de capacidad
de todas las personas. En ningn caso puede hacer-
se diagnstico en el campo de la salud mental sobre la
base exclusiva de:
a) Status poltico, socioeconmico, pertenen-
cia a un grupo cultural, racial o religioso.
11
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

b) Demandas familiares, laborales, falta de con-

formidad o adecuacin con valores morales, sociales,
culturales, polticos o creencias religiosas prevalecientes
en la comunidad donde vive la persona.
CAPTULO III
c) Eleccin o identidad sexual.
mbito de aplicacin
d) La mera existencia de antecedentes de tra-
tamiento u hospitalizacin. ARTCULO 6.- Los servicios y efectores de salud p-
blicos y privados, cualquiera sea la forma jurdica que
ARTCULO 4.- Las adicciones deben ser abordadas tengan, deben adecuarse a los principios establecidos
como parte integrante de las polticas de salud mental. en la presente ley.
Las personas con uso problemtico de drogas, legales
e ilegales, tienen todos los derechos y garantas que se
establecen en la presente ley en su relacin con los ser- CAPTULO IV
vicios de salud.
Derechos de las personas con padecimiento mental
ARTCULO 5.- La existencia de diagnstico en el cam-
po de la salud mental no autoriza en ningn caso a pre- ARTCULO 7.- El Estado reconoce a las personas con
sumir riesgo de dao o incapacidad, lo que slo puede padecimiento mental los siguientes derechos:
deducirse a partir de una evaluacin interdisciplinaria de
cada situacin particular en un momento determinado. a) Derecho a recibir atencin sanitaria y social
integral y humanizada, a partir del acceso gratuito, igua-
12 13
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
litario y equitativo a las prestaciones e insumos necesa-
rios, con el objeto de asegurar la recuperacin y preser-
vacin de su salud.
b) Derecho a conocer y preservar su identidad,
sus grupos de pertenencia, su genealoga y su historia.
c) Derecho a recibir una atencin basada en
fundamentos cientficos ajustados a principios ticos.
d) Derecho a recibir tratamiento y a ser tratado
con la alternativa teraputica ms conveniente, que me-
nos restrinja sus derechos y libertades, promoviendo la
integracin familiar, laboral y comunitaria.
e) Derecho a ser acompaado antes, durante y
luego del tratamiento por sus familiares, otros afectos o
a quien la persona con padecimiento mental designe.
f) Derecho a recibir o rechazar asistencia o
auxilio espiritual o religioso.
14
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
g) Derecho del asistido, su abogado, un fami-
liar o allegado que ste designe, a acceder a sus ante-
cedentes familiares, fichas e historias clnicas.
h) Derecho a que en el caso de internacin in-
voluntaria o voluntaria prolongada, las condiciones de la
misma sean supervisadas peridicamente por el rgano
de revisin.
i) Derecho a no ser identificado ni discriminado
por un padecimiento mental actual o pasado.
j) Derecho a ser informado de manera ade-
cuada y comprensible de los derechos que lo asisten,
y de todo lo inherente a su salud y tratamiento, segn
las normas del consentimiento informado, incluyendo
las alternativas para su atencin, que en el caso de no
ser comprendidas por el paciente se comunicarn a los
familiares, tutores o representantes legales.
k) Derecho a poder tomar decisiones relacio-
nadas con su atencin y su tratamiento dentro de sus
posibilidades.
15
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
l) Derecho a recibir un tratamiento personaliza-
do en un ambiente apto con resguardo de su intimidad,
siendo reconocido siempre como sujeto de derecho,
con el pleno respeto de su vida privada y libertad de
comunicacin.
m) Derecho a no ser objeto de investigaciones
clnicas ni tratamientos experimentales sin un consenti-
miento fehaciente.
n) Derecho a que el padecimiento mental no
sea considerado un estado inmodificable.
o) Derecho a no ser sometido a trabajos forza-
dos.
p) Derecho a recibir una justa compensacin
por su tarea en caso de participar de actividades encua-
dradas como laborterapia o trabajos comunitarios, que
impliquen produccin de objetos, obras o servicios que
luego sean comercializados.
16
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
CAPTULO V
Modalidad de abordaje
ARTCULO 8.- Debe promoverse que la atencin en
salud mental est a cargo de un equipo interdisciplinario
integrado por profesionales, tcnicos y otros trabajado-
res capacitados con la debida acreditacin de la auto-
ridad competente. Se incluyen las reas de psicologa,
psiquiatra, trabajo social, enfermera, terapia ocupacio-
nal y otras disciplinas o campos pertinentes.
ARTCULO 9.- El proceso de atencin debe realizarse
preferentemente fuera del mbito de internacin hos-
pitalario y en el marco de un abordaje interdisciplinario
e intersectorial, basado en los principios de la atencin
primaria de la salud. Se orientar al reforzamiento, resti-
tucin o promocin de los lazos sociales.
17
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

ARTCULO 10.- Por principio rige el consentimiento in- ARTCULO 12.- La prescripcin de medicacin slo
formado para todo tipo de intervenciones, con las nicas debe responder a las necesidades fundamentales de
excepciones y garantas establecidas en la presente ley. la persona con padecimiento mental y se administrar
Las personas con discapacidad tienen derecho a recibir exclusivamente con fines teraputicos y nunca como
la informacin a travs de medios y tecnologas adecua- castigo, por conveniencia de terceros, o para suplir la
das para su comprensin. necesidad de acompaamiento teraputico o cuidados
especiales. La indicacin y renovacin de prescripcin
ARTCULO 11.- La Autoridad de Aplicacin debe promo- de medicamentos slo puede realizarse a partir de las
ver que las autoridades de salud de cada jurisdiccin, en evaluaciones profesionales pertinentes y nunca de for-
coordinacin con las reas de educacin, desarrollo so- ma automtica. Debe promoverse que los tratamientos
cial, trabajo y otras que correspondan, implementen ac- psicofarmacolgicos se realicen en el marco de aborda-
ciones de inclusin social, laboral y de atencin en salud jes interdisciplinarios.
mental comunitaria. Se debe promover el desarrollo de
dispositivos tales como: consultas ambulatorias; servi-
cios de inclusin social y laboral para personas despus
del alta institucional; atencin domiciliaria supervisada y
apoyo a las personas y grupos familiares y comunitarios;
servicios para la promocin y prevencin en salud men-
tal, as como otras prestaciones tales como casas de
convivencia, hospitales de da, cooperativas de trabajo,
centros de capacitacin socio-laboral, emprendimientos
sociales, hogares y familias sustitutas.

18 19
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
CAPTULO VI
Del equipo interdisciplinario
ARTCULO 13.- Los profesionales con ttulo de grado
estn en igualdad de condiciones para ocupar los car-
gos de conduccin y gestin de los servicios y las insti-
tuciones, debiendo valorarse su idoneidad para el cargo
y su capacidad para integrar los diferentes saberes que
atraviesan el campo de la salud mental. Todos los traba-
jadores integrantes de los equipos asistenciales tienen
derecho a la capacitacin permanente y a la proteccin
de su salud integral, para lo cual se deben desarrollar
polticas especficas.
20
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
CAPTULO VII
Internaciones
ARTCULO 14.- La internacin es considerada como un
recurso teraputico de carcter restrictivo, y slo pue-
de llevarse a cabo cuando aporte mayores beneficios
teraputicos que el resto de las intervenciones realiza-
bles en su entorno familiar, comunitario o social. Debe
promoverse el mantenimiento de vnculos, contactos y
comunicacin de las personas internadas con sus fami-
liares, allegados y con el entorno laboral y social, salvo
en aquellas excepciones que por razones teraputicas
debidamente fundadas establezca el equipo de salud
interviniente.
ARTCULO 15.- La internacin debe ser lo ms breve
posible, en funcin de criterios teraputicos interdiscipli-
narios. Tanto la evolucin del paciente como cada una
21
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
de las intervenciones del equipo interdisciplinario deben
registrarse a diario en la historia clnica. En ningn caso
la internacin puede ser indicada o prolongada para re-
solver problemticas sociales o de vivienda, para lo cual
el Estado debe proveer los recursos adecuados a travs
de los organismos pblicos competentes.
ARTCULO 16.- Toda disposicin de internacin, dentro
de las CUARENTA Y OCHO (48) horas, debe cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Evaluacin, diagnstico interdisciplinario e
integral y motivos que justifican la internacin, con la fir-
ma de al menos dos profesionales del servicio asistencial
donde se realice la internacin, uno de los cuales debe
ser necesariamente psiclogo o mdico psiquiatra.
b) Bsqueda de datos disponibles acerca de la
identidad y el entorno familiar.
c) Consentimiento informado de la persona o
del representante legal cuando corresponda. Slo se
considera vlido el consentimiento cuando se presta en
22
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
estado de lucidez y con comprensin de la situacin, y
se considerar invalidado si durante el transcurso de la
internacin dicho estado se pierde, ya sea por el estado
de salud de la persona o por efecto de los medicamen-
tos o teraputicas aplicadas. En tal caso deber proce-
derse como si se tratase de una internacin involunta-
ria.
ARTCULO 17.- En los casos en que la persona no es-
tuviese acompaada por familiares o se desconociese
su identidad, la institucin que realiza la internacin, en
colaboracin con los organismos pblicos que corres-
pondan, debe realizar las averiguaciones tendientes a
conseguir datos de los familiares o lazos afectivos que la
persona tuviese o indicase, o esclarecer su identidad, a
fin de propiciar su retorno al marco familiar y comunitario
lo antes posible. La institucin debe brindar colabora-
cin a los requerimientos de informacin que solicite el
rgano de revisin que se crea en el artculo 38 de la
presente ley.
ARTCULO 18.- La persona internada bajo su consenti-
miento podr en cualquier momento decidir por s mis-
23
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
ma el abandono de la internacin. En todos los casos
en que las internaciones voluntarias se prolonguen por
ms de SESENTA (60) das corridos, el equipo de salud a
cargo debe comunicarlo al rgano de revisin creado en
el artculo 38 y al juez. El juez debe evaluar, en un plazo no
mayor de CINCO (5) das de ser notificado, si la interna-
cin contina teniendo carcter voluntario o si la misma
debe pasar a considerarse involuntaria, con los requisi-
tos y garantas establecidos para esta ltima situacin.
En caso de que la prolongacin de la internacin fuese
por problemticas de orden social, el juez deber ordenar
al rgano administrativo correspondiente la inclusin en
programas sociales y dispositivos especficos y la exter-
nacin a la mayor brevedad posible, comunicando dicha
situacin al rgano de revisin creado por esta ley.
ARTCULO 19.- El consentimiento obtenido o manteni-
do con dolo, debidamente comprobado por autoridad
judicial, o el incumplimiento de la obligacin de informar
establecida en los captulos VII y VIII de la presente ley,
harn pasible al profesional responsable y al director de
la institucin de las acciones civiles y penales que co-
rrespondan.
24
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
ARTCULO 20.- La internacin involuntaria de una per-
sona debe concebirse como recurso teraputico excep-
cional en caso de que no sean posibles los abordajes
ambulatorios, y slo podr realizarse cuando a criterio
del equipo de salud mediare situacin de riesgo cierto e
inminente para s o para terceros. Para que proceda la
internacin involuntaria, adems de los requisitos comu-
nes a toda internacin, debe hacerse constar:
a) Dictamen profesional del servicio asistencial
que realice la internacin. Se debe determinar la situa-
cin de riesgo cierto e inminente a que hace referencia
el primer prrafo de este artculo, con la firma de dos
profesionales de diferentes disciplinas, que no tengan
relacin de parentesco, amistad o vnculos econmicos
con la persona, uno de los cuales deber ser psiclogo
o mdico psiquiatra;
b) Ausencia de otra alternativa eficaz para su
tratamiento;
c) Informe acerca de las instancias previas im-
plementadas si las hubiera.
25
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
ARTCULO 21.- La internacin involuntaria debidamente
fundada debe notificarse obligatoriamente en un plazo
de DIEZ (10) horas al juez competente y al rgano de revi-
sin, debiendo agregarse a las CUARENTA Y OCHO (48)
horas como mximo todas las constancias previstas en el
artculo 20. El juez en un plazo mximo de TRES (3) das ARTCULO 22.- La persona internada involuntariamen-
corridos de notificado debe:
a) Autorizar, si evala que estn dadas las cau-
sales previstas por esta ley;
b) Requerir informes ampliatorios de los profe-
sionales tratantes o indicar peritajes externos, siempre
que no perjudiquen la evolucin del tratamiento, tendien-
tes a evaluar si existen los supuestos necesarios que jus-
tifiquen la medida extrema de la internacin involuntaria
y/o;
c) Denegar, en caso de evaluar que no existen
los supuestos necesarios para la medida de internacin
involuntaria, en cuyo caso debe asegurar la externacin
de forma inmediata.
26
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
El juez slo puede ordenar por s mismo una internacin
involuntaria cuando, cumplidos los requisitos estableci-
dos en el artculo 20, el servicio de salud responsable de
la cobertura se negase a realizarla.
te o su representante legal, tiene derecho a designar un
abogado. Si no lo hiciera, el Estado debe proporcionarle
uno desde el momento de la internacin. El defensor po-
dr oponerse a la internacin y solicitar la externacin en
cualquier momento. El juzgado deber permitir al defen-
sor el control de las actuaciones en todo momento.
ARTCULO 23.- El alta, externacin o permisos de salida
son facultad del equipo de salud que no requiere autoriza-
cin del juez. El mismo deber ser informado si se tratase
de una internacin involuntaria, o voluntaria ya informada
en los trminos de los artculos 18 26 de la presente ley.
El equipo de salud est obligado a externar a la persona
o transformar la internacin en voluntaria, cumpliendo los
requisitos establecidos en el artculo 16 apenas cesa la
situacin de riesgo cierto e inminente. Queda exceptuado
de lo dispuesto en el presente artculo, las internaciones
27
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
realizadas en el marco de lo previsto en el artculo 34 del
Cdigo Penal.
ARTCULO 24.- Habiendo autorizado la internacin in-
voluntaria, el juez debe solicitar informes con una perio-
dicidad no mayor a TREINTA (30) das corridos a fin de
reevaluar si persisten las razones para la continuidad de
dicha medida, y podr en cualquier momento disponer
su inmediata externacin. Si transcurridos los primeros
NOVENTA (90) das y luego del tercer informe continuase
la internacin involuntaria, el juez deber pedir al rgano
de revisin que designe un equipo interdisciplinario que
no haya intervenido hasta el momento, y en lo posible
independiente del servicio asistencial interviniente, a fin de
obtener una nueva evaluacin. En caso de diferencia de
criterio, optar siempre por la que menos restrinja la liber-
tad de la persona internada.
ARTCULO 25.- Transcurridos los primeros SIETE (7) das
en el caso de internaciones involuntarias, el juez, dar
parte al rgano de revisin que se crea en el artculo 38
de la presente ley.
28
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
ARTCULO 26.- En caso de internacin de personas me-
nores de edad o declaradas incapaces, se debe proceder
de acuerdo a lo establecido por los artculos 20, 21, 22, 23,
24 y 25 de la presente ley. En el caso de nios, nias y ado-
lescentes, adems se proceder de acuerdo a la normativa
nacional e internacional de proteccin integral de derechos.
ARTCULO 27.- Queda prohibida por la presente ley la
creacin de nuevos manicomios, neuropsiquitricos o
instituciones de internacin monovalentes, pblicos o pri-
vados. En el caso de los ya existentes se deben adaptar a
los objetivos y principios expuestos, hasta su sustitucin
definitiva por los dispositivos alternativos. Esta adapta-
cin y sustitucin en ningn caso puede significar reduc-
cin de personal ni merma en los derechos adquiridos de
los mismos.
ARTCULO 28.- Las internaciones de salud mental deben
realizarse en hospitales generales. A tal efecto los hos-
pitales de la red pblica deben contar con los recursos
necesarios. El rechazo de la atencin de pacientes, ya
sea ambulatoria o en internacin, por el solo hecho de
tratarse de problemtica de salud mental, ser considera-
29
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
do acto discriminatorio en los trminos de la ley 23.592.
ARTCULO 29.- A los efectos de garantizar los derechos
humanos de las personas en su relacin con los servi-
cios de salud mental, los integrantes, profesionales y no
profesionales del equipo de salud son responsables de
informar al rgano de revisin creado por la presente
ley y al juez competente, sobre cualquier sospecha de
irregularidad que implicara un trato indigno o inhumano
a personas bajo tratamiento o limitacin indebida de su
autonoma. La sola comunicacin a un superior jerrquico
dentro de la institucin no relevar al equipo de salud de
tal responsabilidad si la situacin irregular persistiera. Di-
cho procedimiento se podr realizar bajo reserva de iden-
tidad y contar con las garantas debidas del resguardo
a su fuente laboral y no ser considerado como violacin
al secreto profesional. Debe promoverse la difusin y el
conocimiento de los principios, derechos y garantas re-
conocidos y las responsabilidades establecidas en la pre-
sente ley a todos los integrantes de los equipos de salud,
dentro de un lapso de NOVENTA (90) das de la sancin
de la presente ley, y al momento del ingreso de cada uno
de los trabajadores al sistema.
30
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
CAPTULO VIII
Derivaciones
ARTCULO 30.- Las derivaciones para tratamientos am-
bulatorios o de internacin que se realicen fuera del m-
bito comunitario donde vive la persona slo correspon-
den si se realizan a lugares donde la misma cuenta con
mayor apoyo y contencin social o familiar. Los traslados
deben efectuarse con acompaante del entorno familiar
o afectivo de la persona. Si se trata de derivaciones con
internacin, debe procederse del modo establecido en
el Captulo VII de la presente ley. Tanto el servicio o ins-
titucin de procedencia como el servicio o institucin de
destino, estn obligados a informar dicha derivacin al
rgano de Revisin, cuando no hubiese consentimiento
de la persona.
31
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
CAPTULO IX
Autoridad de Aplicacin
ARTCULO 31.- El Ministerio de Salud de la Nacin es
la Autoridad de Aplicacin de la presente ley, a partir del
rea especfica que designe o cree a tal efecto, la que
debe establecer las bases para un Plan Nacional de Sa-
lud Mental acorde a los principios establecidos.
ARTCULO 32.- En forma progresiva y en un plazo no
mayor a TRES (3) aos a partir de la sancin de la pre-
sente ley, el Poder Ejecutivo debe incluir en los proyec-
tos de presupuesto un incremento en las partidas desti-
nadas a salud mental hasta alcanzar un mnimo del DIEZ
POR CIENTO (10 %) del presupuesto total de salud. Se
promover que las provincias y la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires adopten el mismo criterio.
32
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
ARTCULO 33.- La Autoridad de Aplicacin debe de-
sarrollar recomendaciones dirigidas a las universidades
pblicas y privadas, para que la formacin de los profe-
sionales en las disciplinas involucradas sea acorde con
los principios, polticas y dispositivos que se establezcan
en cumplimiento de la presente ley, haciendo especial
hincapi en el conocimiento de las normas y tratados
internacionales en derechos humanos y salud mental.
Asimismo, debe promover espacios de capacitacin y
actualizacin para profesionales, en particular para los
que se desempeen en servicios pblicos de salud
mental en todo el pas.
ARTCULO 34.- La Autoridad de Aplicacin debe pro-
mover, en consulta con la Secretara de Derechos Hu-
manos de la Nacin y con la colaboracin de las juris-
dicciones, el desarrollo de estn dares de habilitacin y
supervisin peridica de los servicios de salud mental
pblicos y privados.
ARTCULO 35.- Dentro de los CIENTO OCHENTA (180)
das corridos de la sancin de la presente ley, la Auto-
ridad de Aplicacin debe realizar un censo nacional en
33
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

todos los centros de internacin en salud mental del
mbito pblico y privado para relevar la situacin de las
personas internadas, discriminando datos personales,
sexo, tiempo de internacin, existencia o no de consen-
timiento, situacin judicial, situacin social y familiar, y
otros datos que considere relevantes. Dicho censo debe
reiterarse con una periodicidad mxima de DOS (2) aos
y se debe promover la participacin y colaboracin de
las jurisdicciones para su realizacin.
ARTCULO 37.- La Autoridad de Aplicacin, en coordi-
nacin con la Superintendencia de Servicios de Salud,
debe promover la adecuacin de la cobertura en salud
mental de las obras sociales a los principios establecidos
en la presente ley, en un plazo no mayor a los NOVENTA
(90) das corridos a partir de la sancin de la presente.

ARTCULO 36.- La Autoridad de Aplicacin, en coor-

dinacin con los ministerios de Educacin, Desarrollo
Social y Trabajo, Empleo y Seguridad Social, debe de-
sarrollar planes de prevencin en salud mental y planes
especficos de insercin socio-laboral para personas
con padecimiento mental. Dichos planes, as como todo
el desarrollo de la poltica en salud mental, deber con-
tener mecanismos claros y eficientes de participacin
comunitaria, en particular de organizaciones de usuarios
y familiares de los servicios de salud mental. Se promo-
ver que las provincias y la Ciudad Autnoma de Bue-
nos Aires adopten el mismo criterio.

34 35
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
CAPTULO X
rgano de Revisin
ARTCULO 38.- Crase en el mbito del Ministerio Pbli-
co de la Defensa el rgano de Revisin con el objeto de
proteger los derechos humanos de los usuarios de los
servicios de salud mental.
ARTCULO 39.- El rgano de Revisin debe ser mul-
tidisciplinario, y estar integrado por representantes del
Ministerio de Salud de la Nacin, de la Secretara de De-
rechos Humanos de la Nacin, del Ministerio Pblico de
la Defensa, de asociaciones de usuarios y familiares del
sistema de salud, de los profesionales y otros trabajado-
res de la salud y de organizaciones no gubernamentales
abocadas a la defensa de los derechos humanos.
ARTCULO 40.- Son funciones del rgano de Revisin:
36
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
a) Requerir informacin a las instituciones p-
blicas y privadas que permita evaluar las condiciones en
que se realizan los tratamientos.
b) Supervisar de oficio o por denuncia de par-
ticulares las condiciones de internacin por razones de
salud mental, en el mbito pblico y privado.
c) Evaluar que las internaciones involuntarias
se encuentren debidamente justificadas y no se prolon-
guen ms del tiempo mnimo necesario, pudiendo reali-
zar las denuncias pertinentes en caso de irregularidades
y eventualmente, apelar las decisiones del juez.
d) Controlar que las derivaciones que se reali-
zan fuera del mbito comunitario cumplan con los requi-
sitos y condiciones establecidos en el artculo 30 de la
presente ley.
e) Informar a la Autoridad de Aplicacin peri-
dicamente sobre las evaluaciones realizadas y proponer
las modificaciones pertinentes.
37
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

f) Requerir la intervencin judicial ante situacio- humanos de los usuarios del sistema de salud mental.
nes irregulares.
l) Velar por el cumplimiento de los derechos de
g) Hacer presentaciones ante el Consejo de la las personas en procesos de declaracin de inhabilidad
Magistratura o el Organismo que en cada jurisdiccin y durante la vigencia de dichas sentencias.
evale y sancione la conducta de los jueces en las situa-
ciones en que hubiera irregularidades.

h) Realizar recomendaciones a la Autoridad de

Aplicacin.

i) Realizar propuestas de modificacin a la le-

gislacin en salud mental tendientes a garantizar los de-
rechos humanos.

j) Promover y colaborar para la creacin de

rganos de revisin en cada una de las jurisdicciones,
sosteniendo espacios de intercambio, capacitacin y
coordinacin, a efectos del cumplimiento eficiente de
sus funciones.

k) Controlar el cumplimiento de la presente ley,

en particular en lo atinente al resguardo de los derechos

38 39
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

de las jurisdicciones de reas especficas para la aplica-

cin de polticas de salud mental, las que actuarn en
coordinacin con la Autoridad de Aplicacin nacional de
la presente ley.

CAPTULO XI

Convenios de cooperacin con las provincias

ARTCULO 41.- El Estado nacional debe promover con-

venios con las jurisdicciones para garantizar el desarro-
llo de acciones conjuntas tendientes a implementar los
principios expuestos en la presente ley. Dichos conve-
nios incluirn:

a) Cooperacin tcnica, econmica y financie-

ra de la Nacin para la implementacin de la presente
ley.

b) Cooperacin para la realizacin de progra-

mas de capacitacin permanente de los equipos de sa-
lud, con participacin de las universidades.

c) Asesoramiento para la creacin en cada una

40 41
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental
CAPTULO XII
Disposiciones complementarias
ARTCULO 42.- Incorprase como artculo 152 ter del
Cdigo Civil:
Artculo 152 ter: Las declaraciones judiciales de inhabi-
litacin o incapacidad debern fundarse en un examen
de facultativos conformado por evaluaciones interdisci-
plinarias. No podrn extenderse por ms de TRES (3)
aos y debern especificar las funciones y actos que se
limitan, procurando que la afectacin de la autonoma
personal sea la menor posible.
ARTCULO 43.- Sustityese el artculo 482 del Cdigo
Civil, el que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 482: No podr ser privado de su libertad per-
42
Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin
sonal el declarado incapaz por causa de enfermedad
mental o adicciones, salvo en los casos de riesgo cierto
e inminente para s o para terceros, quien deber ser
debidamente evaluado por un equipo interdisciplinario
del servicio asistencial con posterior aprobacin y con-
trol judicial.
Las autoridades pblicas debern disponer
el traslado a un establecimiento de salud para su eva-
luacin a las personas que por padecer enfermedades
mentales o adicciones se encuentren en riesgo cierto e
inminente para s o para terceros.
A pedido de las personas enumeradas en el
artculo 144 el juez podr, previa informacin sumaria,
disponer la evaluacin de un equipo interdisciplinario de
salud para las personas que se encuentren afectadas
de enfermedades mentales y adicciones, que requieran
asistencia en establecimientos adecuados aunque no
justifiquen la declaracin de incapacidad o inhabilidad.
ARTCULO 44.- Dergase la Ley 22.914.
43
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental Ministerio de Salud - Presidencia de la Nacin

ARTCULO 45.- La presente ley es de orden pblico.

ARTCULO 46.- Comunquese al Poder Ejecutivo nacio-

nal.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO

ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTI-
CINCO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO
DOS MIL DIEZ.

Promulgada por la Presidenta de la Nacin Cristina Fer-

nandez de Kirchner el 2 de Diciembre de 2010. Publi-
cada en el boletn oficial N 32041 el 3 de Diciembre
de 2010.

44 45
Ley Nacional N26.657 de Salud Mental

Ministerio de
Salud
Presidencia de la Nacin

Av. 9 de Julio 1925 - Piso 10

Ciudad Autnoma de Buenos Aires
C1073ABA - Repblica Argentina
Telfono: (011) 4379-9162
e-mail: dirnacsmyad@msal.gov.ar
www.msal.gov.ar
46