BOE A 2015 11268 Consolidado

LEGISLACIN CONSOLIDADA
Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban

medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves
en los que intervengan sustancias peligrosas.
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 251, de 20 de octubre de 2015
Referencia: BOE-A-2015-11268
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
El Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de

los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas,
y sus modificaciones, incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva 96/82/CE del
Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativa al control de los riesgos inherentes a los
accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, as como la
Directiva 2003/105/CE del Parlamento y del Consejo, de 16 de diciembre de 2003, por la que
se modifica la Directiva 96/82/CE, de 9 de diciembre de 1996.
El Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz
bsica de proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves
en los que intervengan sustancias peligrosas, desarroll las principales novedades que
introdujo el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, adecundose asimismo a las
disposiciones del Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma
Bsica de Proteccin Civil, que constituye el marco fundamental para la elaboracin e
integracin de los diferentes planes de proteccin civil y que contempla el riesgo qumico
como objeto de planificacin especial.
De conformidad con todo ello, se desarroll el Plan estatal de proteccin civil ante el
riesgo qumico, aprobado por el Real Decreto 1070/2012, de 13 de julio, que tiene como
finalidad establecer la organizacin y los procedimientos de actuacin de aquellos recursos y
servicios del Estado y, en su caso, de otras entidades pblicas y privadas, que sean
necesarios para asegurar una respuesta eficaz del conjunto de las Administraciones
Pblicas, ante las diferentes situaciones de emergencia por accidente con sustancias
peligrosas, en las que est presente el inters nacional, as como los mecanismos de apoyo
a los planes de comunidades autnomas en los supuestos que lo requieran.
En el mbito europeo y mediante el Reglamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificacin, etiquetado y
envasado de sustancias y mezclas, la Unin Europea adopt el Sistema Global Armonizado
de Naciones Unidas sobre clasificacin y etiquetado de sustancias y mezclas, con el cual se
introducan nuevas clases y categoras de peligro que no se corresponden en su totalidad
con las utilizadas en la Directiva 96/82/CE del Consejo, de 9 de diciembre de 1996.
A fin de adaptarse al nuevo sistema de clasificacin, la Comisin Europea consider
necesaria una revisin fundamental de esta Directiva que tuviera en cuenta, asimismo, una
armonizacin con otras Directivas, mejorara su comprensin y contribuyera a una aplicacin
ms coherente de la misma.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
As, fue aprobada la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4
de julio de 2012, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la
Directiva 96/82/CE.
Mediante la Orden PRE/1206/2014, de 9 de julio, por la que se modifica el anexo I del
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, se dio cumplimiento a lo establecido en esta ltima
Directiva nicamente respecto a la introduccin de los fuelleos pesados como productos
derivados del petrleo.
A travs de este real decreto se transpone a nuestro ordenamiento interno las restantes
previsiones de la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio
de 2012.
Esta disposicin se dicta en desarrollo de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de proteccin
civil, que, en sus artculos 5, 6 y 12, establece la catalogacin de actividades que pueden
originar emergencias y el inventario de centros, establecimientos y dependencias en las que
se realicen stas, as como la obligacin de sus titulares de disponer de una organizacin de
autoproteccin y de un plan de emergencia interior para la prevencin de riesgos y el control
inmediato de los siniestros que puedan producirse.
Asimismo, contempla la facultad de los rganos y autoridades competentes para requerir
informacin sobre determinadas cuestiones y la capacidad de las Administraciones pblicas
para desarrollar un plan de emergencia exterior que, junto con el mencionado plan de
emergencia interior, constituyan un nico e integrado plan de actuacin.
Por otra parte, la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, contempla en el captulo I,
Seguridad industrial, de su ttulo III, lo dispuesto en la Ley 2/1985, de 21 de enero, y
tipifica en su ttulo V, Infracciones y sanciones, el incumplimiento de las medidas de
seguridad previstas en esta ley y en las normas reglamentarias de desarrollo.
Con respecto a la anterior regulacin, este real decreto presenta cambios importantes,
como es la alineacin de las categoras de sustancias de su anexo I con las
correspondientes al nuevo sistema europeo de clasificacin de sustancias y mezclas.
Asimismo, se incluye un mecanismo de correccin de este anexo para prever las posteriores
adaptaciones al sistema de clasificacin que pudieran repercutir sobre sustancias para las
que se demuestre que no presentan un riesgo de accidente grave.
Se refuerzan las disposiciones relacionadas con el acceso del pblico a la informacin
sobre la aplicacin del real decreto, con la participacin efectiva del pblico interesado en la
toma de decisiones y con los derechos del pblico a interponer recurso ante la justicia. Todo
ello en conformidad con la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de
acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de
medio ambiente.
Con este real decreto se potencian los mecanismos para la recopilacin de informacin,
el intercambio de la misma entre las autoridades competentes y la Comisin Europea y su
difusin y puesta a disposicin del pblico.
De conformidad con lo previsto en la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 4 de julio de 2012, en cuanto a los procedimientos de consulta a los industriales
y de participacin pblica en el marco de las polticas de ordenacin territorial y otras
pertinentes, este real decreto prev la coordinacin de dichos procedimientos con los
existentes en otras normativas. Debido a que su mbito de aplicacin no resulta coincidente,
y con motivo de la confluencia de stas en el mbito estatal y sectorial, la citada
coordinacin se contempla de manera general, encomendando a la Administracin General
del Estado a impulsar las actuaciones necesarias para coordinar los procedimientos y
controles de que se trata.
Cabe recordar que los operadores industriales podrn hacer uso en todo caso de los
mecanismos de proteccin de los operadores econmicos del captulo VII de la Ley 20/2013,
de 9 de diciembre, de garanta de la unidad de mercado, cuando entiendan que se ha
vulnerado algn principio o disposicin de la citada ley, entre ellos, el principio de
simplificacin de cargas, como consecuencia de trmites duplicados o falta de coordinacin
en las actuaciones administrativas en aplicacin de este real decreto y otras regulaciones.
En lo que respecta a las inspecciones de los establecimientos afectados por este real
decreto, se introducen criterios ms estrictos, a fin de asegurar el cumplimiento de las
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normas de seguridad, as como una implantacin efectiva de las medidas de control

consideradas.
As mismo, este real decreto contempla la estructura general de la Planificacin de
proteccin civil ante riesgos especiales, integrada por el Plan estatal, los planes de
comunidades autnomas y, dentro de estos ltimos, los Planes de actuacin municipal, que
constituyen el modelo nacional integrado para hacer posible una coordinacin y actuacin
conjuntas de los diferentes servicios de las administraciones ante los accidentes graves con
sustancias peligrosas.
Teniendo en cuenta la especial distribucin competencial entre las administraciones
pblicas en lo que respecta a explosivos, material pirotcnico y cartuchera, este real decreto
se limita a regular, para los establecimientos en que se manipulen o almacenen dichos
productos, los aspectos relacionados con la planificacin exterior de emergencias e
informacin al pblico afectado, la ordenacin del territorio, la pronta notificacin de
accidentes y la consulta y participacin pblica en proyectos de obras en las inmediaciones
de los establecimientos; quedando regulados en normativa especfica los dems aspectos
contemplados en la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de
julio de 2012.
Este real decreto fue informado favorablemente por el Pleno de la Comisin Nacional de
Proteccin Civil en su reunin de 20 de octubre de 2014, as como por la Comisin
Interministerial Permanente de Armas y Explosivos en su reunin de 15 de abril de 2015.
Ha sido sometido al trmite de informacin pblica previsto en el artculo 24.1 c) de la
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
En su virtud, a propuesta de los Ministros del Interior, de Fomento, de Empleo y
Seguridad Social, de Industria, Energa y Turismo, de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente, y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, con la aprobacin previa del Ministro
de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 18 de septiembre de 2015,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto la prevencin de accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas, as como la limitacin de sus consecuencias sobre la
salud humana, los bienes y el medio ambiente.
Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Las disposiciones de este real decreto se aplicarn a los establecimientos tal y como
se definen en el artculo 3.
2. Estas disposiciones no se aplicarn a:
a) Los establecimientos, las instalaciones o zonas de almacenamiento pertenecientes a
las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad;
b) Los peligros creados por las radiaciones ionizantes originadas por sustancias;
c) El transporte de mercancas peligrosas por carretera, ferrocarril, va navegable interior
y martima o area y el almacenamiento temporal intermedio directamente relacionado con
l; as como a las actividades de carga y descarga y al traslado desde y hacia otro tipo de
transporte con destino a muelles, embarcaderos o instalaciones logsticas ferroviarias o
terminales ferroviarias fuera de los establecimientos contemplados en este real decreto;
d) El transporte de sustancias peligrosas por canalizaciones, incluidas las estaciones de
bombeo, que se encuentren fuera de los establecimientos a que se refiere este real decreto;
e) La explotacin de minerales en minas, canteras y mediante perforacin; en concreto a
las actividades de exploracin, extraccin y tratamiento de los mismos;
f) La exploracin y explotacin mar adentro (off-shore) de minerales, incluidos los
hidrocarburos;
g) El almacenamiento de gas en emplazamientos subterrneos mar adentro, tanto en
aquellos dedicados especficamente al almacenamiento, como en los que tambin se lleven
a cabo actividades de exploracin y extraccin de minerales, incluidos los hidrocarburos;
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h) Los vertederos de residuos, incluyendo el almacenamiento subterrneo de los

mismos.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, letras e) y h), estarn comprendidos
en el mbito de aplicacin de este real decreto:
a) Las instalaciones operativas de evacuacin de residuos mineros, incluidos los diques
y balsas de estriles, que contengan sustancias peligrosas;
b) El almacenamiento subterrneo terrestre de gas en estratos naturales, acuferos,
cavidades salinas y minas en desuso, as como las actividades de tratamiento trmico y
qumico y el almacenamiento vinculado a estas operaciones en que intervengan sustancias
peligrosas;
c) Los almacenamientos temporales de mercurio metlico considerado residuo a los que
se refiere el artculo 3 del Reglamento (CE) 1102/2008 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativo a la prohibicin de la exportacin de mercurio
metlico y ciertos compuestos y mezclas de mercurio y al almacenamiento seguro de
mercurio metlico.
4. Los establecimientos en que se procesen, manipulen o almacenen explosivos,
material pirotcnico o cartuchera, regulados respectivamente por el Reglamento de
Explosivos, aprobado por el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, y por el Reglamento
de artculos pirotcnicos y cartuchera, aprobado por el Real Decreto 563/2010, de 7 de
mayo, se regirn por su normativa especfica, salvo en lo relativo a:
a) La planificacin de emergencia exterior, que se regir por lo dispuesto en el
artculo 13.
b) La planificacin del uso del suelo, que le ser de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 14.
c) La informacin al pblico afectado, que se regir por lo dispuesto en el
artculo 15.2.a).
d) La consulta y participacin pblica en los proyectos de ejecucin de obras en las
inmediaciones de establecimientos a la que se refiere el artculo 16.1.c) que le ser de
aplicacin lo establecido en el artculo 16.
e) La pronta notificacin de accidentes, que le ser de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 17.1.
A estos efectos las Delegaciones del Gobierno en las comunidades autnomas donde
radiquen tales establecimientos y los correspondientes rganos competentes de las
comunidades autnomas, se facilitarn toda la informacin necesaria para garantizar el
adecuado cumplimiento de las funciones y competencias que tienen atribuidas.
Artculo 3. Definiciones.
A los efectos de este real decreto, se entender por:
1. Accidente grave: cualquier suceso, como una emisin en forma de fuga o vertido, un
incendio o una explosin importantes, que resulte de un proceso no controlado durante el
funcionamiento de cualquier establecimiento al que sea de aplicacin este real decreto, que
suponga un riesgo grave, inmediato o diferido, para la salud humana, los bienes, o el medio
ambiente, dentro o fuera del establecimiento y en el que intervengan una o varias sustancias
peligrosas.
2. Almacenamiento: la presencia de una cantidad determinada de sustancias peligrosas
con fines de almacenamiento, depsito en custodia o reserva.
3. Efecto domin: la concatenacin de efectos que multiplica las consecuencias de un
accidente, debido a que los fenmenos peligrosos puedan afectar, adems de los elementos
vulnerables exteriores, a otros recipientes, tuberas o equipos del mismo establecimiento o
de otros establecimientos prximos, de tal manera que se produzca una nueva fuga,
incendio, explosin o estallido en los mismos, que genere a su vez nuevos fenmenos
peligrosos.
4. Establecimiento: la totalidad del emplazamiento bajo el control de un industrial en el
que se encuentren sustancias peligrosas en una o varias instalaciones, incluidas las
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infraestructuras o actividades comunes o conexas; los establecimientos sern de nivel

inferior o de nivel superior.
5. Establecimiento de nivel inferior: un establecimiento en el que haya presentes
sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 2
de la parte 1 o de la parte 2 del anexo I, pero inferiores a las cantidades especificadas en la
columna 3 de la parte 1 o de la parte 2 del anexo I. Todo ello empleando, cuando sea
aplicable, la regla de la suma de la nota 4 del anexo I.
6. Establecimiento de nivel superior: un establecimiento en el que haya presentes
sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 3
de la parte 1 o de la parte 2 del anexo I. Todo ello empleando, cuando sea aplicable, la regla
de la suma de la nota 4 del anexo I.
7. Establecimiento existente: un establecimiento que hasta la fecha de entrada en vigor
de este real decreto est incluido en el mbito de aplicacin del Real Decreto 1254/1999,
de 16 de julio, y que a partir de dicha fecha de entrada en vigor queda incluido en el mbito
de aplicacin de este real decreto sin cambiar su clasificacin como establecimiento de nivel
inferior o establecimiento de nivel superior.
8. Establecimiento nuevo:
a) Un establecimiento que entre en funcionamiento o se construya a partir de fecha de
entrada en vigor de este real decreto, o
b) un emplazamiento operativo que pase a estar incluido en el mbito de aplicacin de
este real decreto, o un establecimiento de nivel inferior que pase a ser un establecimiento de
nivel superior o viceversa, a partir de la fecha de entrada en vigor de este real decreto,
debido a modificaciones en sus instalaciones o actividades que den lugar a un cambio de su
inventario de sustancias peligrosas.
9. Establecimiento vecino: un establecimiento cuya cercana a otro establecimiento
aumenta el riesgo o las consecuencias de un accidente grave.
10. Otro establecimiento: un emplazamiento operativo que quede incluido en el mbito
de aplicacin de este real decreto, o un establecimiento de nivel inferior que pase a ser un
establecimiento de nivel superior o viceversa, a partir de la fecha de entrada en vigor de este
real decreto, debido a motivos distintos de los mencionados en el apartado 8.b).
11. Industrial: cualquier persona fsica o jurdica que explota o controla un
establecimiento o instalacin o en la que, cuando la normativa as lo disponga, se haya
delegado el poder econmico o decisorio determinante sobre la explotacin tcnica del
establecimiento o la instalacin.
12. Inspeccin: toda accin, incluidas las visitas in situ, los controles de las medidas
internas, los sistemas, informes y documentos de seguimiento y cualquier comprobacin
posterior necesaria, llevados a cabo por los rganos competentes en cada caso, o en su
nombre, al objeto de revisar y promover el cumplimiento de los establecimientos con los
requisitos de este real decreto.
13. Instalacin: una unidad tcnica en el interior de un establecimiento, con
independencia de si se encuentra a nivel de suelo o bajo tierra, en la que se producen,
utilizan, manipulan o almacenan sustancias peligrosas; incluyendo todos los equipos,
estructuras, canalizaciones, maquinaria, herramientas, ramales ferroviarios particulares,
drsenas, muelles de carga o descarga para uso de la misma, espigones, depsitos o
estructuras similares, estn a flote o no, necesarios para el funcionamiento de esa
instalacin.
14. Mezcla: una mezcla o solucin compuesta por dos o ms sustancias.
15. Peligro: la capacidad intrnseca de una sustancia peligrosa o la potencialidad de una
situacin fsica para ocasionar daos a la salud humana, los bienes o al medio ambiente.
16. Presencia de sustancias peligrosas: la presencia actual o anticipada de sustancias
peligrosas en el establecimiento, o de sustancias peligrosas que sea razonable prever que
pueden generarse a consecuencia de la prdida de control de los procesos, incluidas las
actividades de almacenamiento en cualquier instalacin en el interior de un establecimiento,
en cantidades iguales o superiores a las cantidades umbral indicadas en las partes 1 o 2 del
anexo I.
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17. Pblico: una o varias personas fsicas o jurdicas y, de conformidad con las
disposiciones legales o con las prcticas comunes, las asociaciones, organizaciones o
grupos constituidos por esas personas.
18. Pblico afectado: a los efectos del artculo 15.2, el personal de un establecimiento y
la poblacin de su entorno que, de acuerdo a los estudios de anlisis de riesgo y
consecuencias, podra sufrir sobre su salud los efectos de un posible accidente grave.
19. Pblico interesado: el pblico que resulta o puede resultar afectado por las
decisiones adoptadas sobre alguno de los asuntos previstos en el artculo 16.1, o que tiene
un inters que invocar en la toma de esas decisiones; a efectos de la presente definicin, se
considerar que tienen un inters las organizaciones no gubernamentales que trabajen en
favor de la proteccin de la salud de las personas o del medio ambiente y que cumplan los
requisitos pertinentes previstos por la legislacin nacional.
20. Riesgo: la probabilidad de que se produzca un efecto especfico en un perodo de
tiempo determinado o en circunstancias determinadas.
21. Sustancia peligrosa: toda sustancia o mezcla incluida en la parte 1 o enumerada en
la parte 2 del anexo I, incluyendo aquellas en forma de materia prima, producto,
subproducto, residuo o producto intermedio.
Artculo 4. Evaluacin de peligros de accidente grave para una determinada sustancia

peligrosa.
1. Cuando proceda o, en cualquier caso, sobre la base de una notificacin de un Estado
miembro con arreglo al apartado 2, la Comisin Europea evaluar si es imposible en la
prctica que una determinada sustancia peligrosa incluida en la parte 1 o enumerada en la
parte 2 del anexo I ocasione una liberacin de materia o energa que pudiera causar un
accidente grave en circunstancias normales o anormales que puedan preverse
razonablemente. Esa evaluacin tomar en cuenta la informacin a que se refiere el
apartado 3 y se basar en una o varias de las siguientes caractersticas:
a) La forma fsica de la sustancia peligrosa en condiciones normales de proceso, de
manipulacin o en una prdida de aislamiento no prevista.
b) Las propiedades inherentes de la sustancia peligrosa, en particular las relativas al
comportamiento de dispersin en un escenario de accidente grave, como la masa molecular
y la presin de vapor saturada.
c) La concentracin mxima de las sustancias en el caso de mezclas.
A efectos del prrafo primero, tambin se debera tener en cuenta cuando proceda, el
aislamiento y el envasado genrico de la sustancia o mezcla peligrosa, en particular cuando
estn cubiertos por disposiciones legislativas especficas de la Unin Europea.
2. Cuando el rgano competente de una comunidad autnoma u otro representado en la
Comisin Nacional de Proteccin Civil, considere que una sustancia peligrosa no presenta
un peligro de accidente grave de conformidad con el apartado 1, lo notificar al Pleno de
dicha Comisin junto con la justificacin correspondiente, incluida la informacin a que se
refiere el apartado 3.
3. A efectos de los apartados 1 y 2, la informacin necesaria para evaluar las
propiedades de peligro para la salud, fsico o para el medio ambiente, de la sustancia
peligrosa en cuestin, incluir:
a) Una lista exhaustiva de las propiedades necesarias para evaluar el potencial de la
sustancia peligrosa para ocasionar perjuicios fsicos, a la salud o al medio ambiente.
b) Las propiedades fsicas y qumicas (tales como, masa molecular, presin de vapor
saturada, toxicidad inherente, punto de ebullicin, reactividad, viscosidad, solubilidad y otras
propiedades pertinentes).
c) Las propiedades (tales como, reactividad, inflamabilidad, toxicidad y otros factores
como el modo de ataque en el cuerpo, la proporcin entre lesiones y muertes y los efectos a
largo plazo, as como otras propiedades relevantes) que puedan generar peligros para la
salud o peligros fsicos.
d) Las propiedades (tales como, ecotoxicidad, persistencia, bioacumulacin, potencial de
transporte ambiental de larga distancia y otras propiedades pertinentes) que puedan generar
peligros para el medio ambiente.
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e) Cuando est disponible, la clasificacin por la Unin Europea de la sustancia o

mezcla.
f) La informacin sobre las condiciones de proceso especficas de la sustancia (por
ejemplo, temperatura, presin y otras condiciones pertinentes) bajo las cuales la sustancia o
mezcla sea almacenada, utilizada y/o pueda estar presente en el supuesto de operaciones
anormales previsibles o de un accidente como un incendio.
4. Tras el informe favorable de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, la Direccin
General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior facilitar a la Comisin
Europea la documentacin correspondiente, quien a raz de la evaluacin a que se hace
referencia en el apartado 1, presentar si procede, una propuesta legislativa al Parlamento
Europeo y al Consejo para excluir la sustancia peligrosa en cuestin del mbito de aplicacin
de la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012.
Artculo 5. Obligaciones generales del industrial.

Los industriales a cuyos establecimientos sea de aplicacin este real decreto estn
obligados a:
a) Adoptar las medidas previstas en este real decreto y cuantas resulten necesarias para
prevenir accidentes graves y limitar sus consecuencias para la salud humana, los bienes y el
medio ambiente.
b) Colaborar con los rganos competentes de las comunidades autnomas y demostrar,
en todo momento y, especialmente con motivo de los controles e inspecciones a que se
refiere el artculo 21, que han tomado todas las medidas necesarias previstas en este real
decreto.
Artculo 6. Autoridades competentes.

1. Se consideran autoridades competentes a los efectos de este real decreto:
a) El Ministerio de Interior, a travs de la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias, para:
1. Mantener relacin permanente con la Comisin Europea a los efectos previstos en la
Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, y en
particular para:
Informar, tan pronto como sea posible y segn el procedimiento especificado en el
artculo 22, de los accidentes graves que hayan ocurrido en el territorio espaol y que
respondan a los criterios del anexo IV.
Intercambiar informacin sobre la experiencia adquirida en materia de prevencin de
accidentes graves y de limitacin de sus consecuencias y, en concreto, sobre las medidas
previstas en este real decreto.
Facilitar a la Comisin un informe cada cuatro aos sobre la implantacin de la
Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, en el
Estado Espaol.
Facilitar a la Comisin la informacin a la que se refiere el artculo 4.
2. Mantener relacin permanente con las Delegaciones del Gobierno correspondientes,
y con los rganos competentes de las comunidades autnomas a los efectos previstos en
este real decreto, y en particular para:
Recibir y revisar los datos contenidos en el artculo 22 y anexo III sobre los
establecimientos afectados, a travs de la Base nacional de datos sobre riesgo qumico a
que se refiere el Plan estatal de proteccin civil ante el riesgo qumico, aprobado por el Real
Decreto 1070/2012, de 13 de julio.
Recabar informes o cuestionarios relacionados con aspectos tcnicos y con la
implantacin de esta disposicin.
Elaborar informes peridicos sobre las enseanzas derivadas de los accidentes graves
ocurridos en Espaa, de acuerdo a la informacin que figura en el artculo 17.
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3. Informar, a travs de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, acerca de las

iniciativas, acciones e intercambio de experiencias, generadas por los grupos tcnicos
constituidos por la Comisin Europea, as como de sus resultados y la difusin de los
mismos.
4. Poner a disposicin de otros Estados miembros de la Unin Europea, que pudieran
verse afectados por los potenciales efectos transfronterizos de un accidente grave producido
en un establecimiento radicado en territorio espaol, la informacin suficiente para que el
Estado miembro afectado pueda adoptar las medidas de prevencin y proteccin oportunas.
Asimismo, trasladar a las autoridades competentes de las comunidades autnomas la
informacin recibida de otros Estados Miembros en relacin con accidentes graves
producidos en establecimientos de la naturaleza aludida, radicados fuera del territorio
espaol, que potencialmente pudieran afectar a su mbito geogrfico. Todo ello, en
conformidad con el Convenio sobre los Efectos transfronterizos de los accidentes
industriales, de la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE).
5. Poner a disposicin de los Estados miembros afectados, la decisin de que un
establecimiento cercano a su territorio no puede presentar peligro alguno de accidente grave
fuera de su permetro y no requiere plan de emergencia exterior de conformidad con el
artculo 13.4, as como trasladar a los rganos competentes de las comunidades autnomas
la decisin por parte de otros Estados miembros prximos a su territorio de no elaborar el
plan de emergencia exterior.
6. Informar y trasladar a la Comisin Nacional de Proteccin Civil, la propuesta de
homologacin de los planes de emergencia exterior que hayan sido elaborados y aprobados
por los rganos competentes de la comunidades autnomas, as como sus sucesivas
revisiones.
7. Participar en la ejecucin del Plan estatal de proteccin civil ante el riesgo qumico,
aprobado por el Real Decreto 1070/2012, de 13 de julio, ante situaciones de emergencia en
las que est presente el inters nacional, as como en calidad de apoyo a los planes de
emergencia exterior de comunidades autnomas en los supuestos que lo requieran.
8. Administrar y mantener en colaboracin con los rganos competentes de las
comunidades autnomas, la Base nacional de datos sobre riesgo qumico.
b) Los rganos competentes de las comunidades autnomas, para:
1. Recibir, evaluar y emplear, la informacin a que se refieren los artculos 7 a 13 y, en
su caso, la informacin a que hace referencia el artculo 17, as como recabar cuantos datos
se estime oportuno en el ejercicio de sus competencias.
2. Elaborar, aprobar y remitir a la Comisin Nacional de Proteccin Civil, para su
correspondiente homologacin, los planes de emergencia exterior de los establecimientos
del nivel superior, segn lo previsto en el artculo 13.
3. Ordenar la aplicacin de los planes de emergencia exterior y dirigir los mismos, de
acuerdo con la Directriz bsica de proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo
de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, aprobada por Real
Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre.
4. Informar, en el momento que se tenga noticia de un accidente grave, a la Delegacin
o Subdelegacin del Gobierno correspondiente y a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias del Ministerio del Interior a travs de la Sala Nacional de Emergencias.
5. Elaborar y remitir a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del
Ministerio del Interior los informes que la Comisin Europea solicite sobre la aplicacin de
este real decreto.
6. Aplicar los requisitos de control del uso del suelo a los que hace referencia el
artculo 14, a travs de los instrumentos de ordenacin territorial desarrollados al respecto.
7. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este real decreto,
mediante el ejercicio de las correspondientes facultades de inspeccin y sancin, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico.
8. Someter a consulta pblica y articular la participacin del pblico interesado,
conforme al artculo 16, en los proyectos, planes y programas en los que estn involucrados
establecimientos.
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9. Mantener actualizada, en colaboracin con la Direccin General de Proteccin Civil

del Ministerio del Interior, la Base nacional de datos sobre riesgo qumico.
c) Los Delegados del Gobierno en las comunidades autnomas o, en su caso, los
Subdelegados del Gobierno, conforme a lo establecido en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado y dems normas
aplicables, para:
1. Colaborar con los rganos competentes de las comunidades autnomas en la
elaboracin de los planes de emergencia exterior.
2. Suministrar la informacin necesaria al rgano competente en materia de proteccin
civil de la comunidad autnoma para la elaboracin de los correspondientes planes de
emergencia exterior de los establecimientos afectados por el Reglamento de explosivos o
por el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
3. Recibir la informacin prevista en el artculo 22 y anexo III a travs de la Base
nacional de datos sobre riesgo qumico.
4. Recabar cuantos datos, estudios, informes se consideren necesarios a fin de ejercer
las competencias, funciones y facultades que les reconocen sus disposiciones reguladoras.
5. Asumir las funciones que en caso de emergencia les son atribuidas en el Plan estatal
de proteccin civil ante el riesgo qumico.
d) Los municipios u otras entidades locales, en su caso, para:
1. Colaborar con los rganos competentes de la comunidad autnoma, en la
elaboracin de los planes de emergencia exterior que afecten a su trmino municipal,
aportando la informacin que sea necesaria, en la que se incluirn los datos relativos a
censos de poblacin, cartografa municipal, identificacin de vas de evacuacin,
organizacin de la proteccin civil municipal y otros equivalentes.
2. Elaborar y mantener actualizado el Plan de actuacin municipal o local, siguiendo las
directrices de los planes de emergencia exterior; participar en la ejecucin de estos ltimos
dirigiendo y coordinando las medidas y actuaciones contempladas en aqullos, tales como
avisos a la poblacin, activacin de las medidas de proteccin precisas y realizar ejercicios y
simulacros de proteccin civil.
3. Aprobar el Plan de actuacin municipal o local y remitirlo a la Comisin Autonmica
de Proteccin Civil para su homologacin.
4. Informar de inmediato al rgano competente de la comunidad autnoma sobre los
accidentes graves que se originen en su trmino municipal, as como de cualquier incidente
que pudiera dar lugar a su desencadenamiento, con independencia de los sistemas de alerta
que se determinen en el plan de emergencia exterior.
5. Aplicar en sus instrumentos de ordenacin urbanstica, los requisitos de control del
uso del suelo a los que hace referencia el artculo 14.
2. Las autoridades competentes y el resto de Administraciones Pblicas, en
cumplimiento de lo previsto en este real decreto, actuarn de conformidad con los principios
de coordinacin y colaboracin y velarn para que las informaciones de inters obtenidas en
virtud de este real decreto se encuentren a disposicin de las autoridades competentes en
cada caso, en materia de proteccin civil, de prevencin de riesgos para la salud humana, de
prevencin de riesgos laborales, de seguridad y calidad industrial, de proteccin del medio
ambiente, de ordenacin del territorio y de urbanismo y puertos.
A este respecto, la Comisin Nacional de Proteccin Civil, de conformidad con el Real
Decreto 967/2002, de 20 de septiembre, por el que se regula su composicin y rgimen de
funcionamiento, constituye el rgano de coordinacin y cooperacin entre los rganos de la
Administracin General del Estado y las Administraciones de las comunidades autnomas
para la implantacin de este real decreto.
As mismo, en el mbito territorial de las comunidades autnomas sern las comisiones
autonmicas de proteccin civil, representadas por la Administracin perifrica del Estado,
los rganos de la comunidad autnoma y las corporaciones locales, el ncleo de
coordinacin para la aplicacin de este real decreto.
3. Las autoridades competentes a las que se refiere el apartado 1 de este artculo
aceptarn la informacin equivalente que, en cumplimiento de los artculos 7 a 13, presenten
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los industriales en conformidad con otra legislacin nacional pertinente. En tales casos, las
autoridades competentes se asegurarn de que se cumplan todos los requisitos de este real
decreto.
Artculo 7. Notificacin.
1. Los industriales, a cuyos establecimientos les sea de aplicacin este real decreto,
estn obligados a enviar una notificacin al rgano competente de la comunidad autnoma
donde radiquen, que contenga como mnimo, la informacin siguiente:
a) Nombre o razn social del industrial, o ambos, y direccin completa del
establecimiento correspondiente;
b) Domicilio social del industrial y direccin completa.
c) Nombre y cargo del responsable del establecimiento, si es una persona diferente del
industrial al que se refiere la letra a).
d) Informacin suficiente para identificar las sustancias peligrosas y la categora de
sustancias de que se trate o que puedan estar presentes. En todo caso:
1. Denominacin de la sustancia, nmero CAS y nmero ONU.
2. Identificacin de peligros y clasificacin segn Reglamento (CE) n. 1272/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificacin
etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
3. Composicin e informacin de los componentes si fuera una mezcla.
4. Categora a la que pertenece en el anexo 1 parte 1, de este real decreto.
e) Cantidad y forma fsica de la sustancia o sustancias peligrosas de que se trate.
f) Actividad ejercida o actividad prevista en la instalacin o zona de almacenamiento.
g) Entorno inmediato del establecimiento y factores capaces de causar un accidente
grave o de agravar sus consecuencias, incluidos, cuando estn disponibles, detalles de los
establecimientos vecinos, de emplazamientos que queden fuera del mbito de aplicacin de
este real decreto, zonas y obras que puedan originar o incrementar el riesgo o las
consecuencias de un accidente grave y de efecto domin.
Cuando los establecimientos se encuentren ubicados en el dominio pblico portuario,
esta informacin tambin se proporcionar a las autoridades portuarias y capitanas
martimas competentes.
2. La notificacin a que se refiere el apartado 1, o su actualizacin, habr de ser remitida
por el industrial:
a) En el caso de establecimientos nuevos, en un plazo razonable antes de comenzar la
construccin o la explotacin, o antes de las modificaciones que den lugar a un cambio en el
inventario de sustancias peligrosas. Todo ello en el plazo que determine el rgano
competente de la comunidad autnoma, que en ningn caso podr superar un ao desde la
solicitud de licencia de obra.
b) En todos los dems casos, en el plazo de un ao a partir de la fecha en que este real
decreto se aplique al establecimiento en cuestin.
3. Los apartados 1 y 2 no se aplicarn si el industrial ha enviado ya una notificacin a la
autoridad competente en cumplimiento de los requisitos del Real Decreto 1254/1999, de 16
de julio, antes de la fecha de entrada en vigor de este real decreto, y la informacin
contenida en ella cumple lo dispuesto en el apartado 1 y no ha cambiado.
4. El industrial informar por anticipado al rgano competente de la comunidad
autnoma, ante las siguientes circunstancias y proceder, en su caso, a la actualizacin de
la notificacin:
a) Aumento o disminucin significativa de la cantidad o modificacin significativa de las
caractersticas o la forma fsica de la sustancia peligrosa presente, indicada en la notificacin
enviada por el industrial en virtud del apartado 1, o modificacin significativa de los procesos
donde se emplea, o
b) Modificacin de un establecimiento o instalacin que pueda tener consecuencias
importantes en cuanto a los peligros de accidente grave, o
c) Cierre definitivo o desmantelamiento del establecimiento, o
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d) Cambios en la informacin referidos en el apartado 1, letras a), b) o c).
Artculo 8. Poltica de prevencin de accidentes graves.

1. Los industriales de todos los establecimientos a los que sea de aplicacin este real
decreto, debern definir e implantar correctamente su poltica de prevencin de accidentes
graves as como plasmarla en un documento escrito.
La puesta en prctica de esta poltica tendr por objeto garantizar un alto grado de
proteccin de la salud humana, el medio ambiente y los bienes y ser proporcional a los
peligros de accidente grave del establecimiento. Incluir los objetivos generales y los
principios de actuacin del industrial, el reparto de tareas y responsabilidades de gestin as
como el compromiso de mejorar de forma permanente el control de los riesgos de accidente
grave y de garantizar un elevado nivel de proteccin.
2. El documento que define la poltica de prevencin de accidentes graves se mantendr
a disposicin de los rganos competentes de las comunidades autnomas, con vistas en
particular, a la aplicacin del artculo 5 b) y del artculo 21, desde las siguientes fechas:
a) En el caso de los establecimientos nuevos, desde una fecha razonable antes de
comenzar la construccin o la explotacin, o antes de las modificaciones que den lugar a un
cambio en el inventario de sustancias peligrosas. Todo ello, en el plazo concreto que
determine el rgano competente de la comunidad autnoma.
b) En todos los dems casos, a partir de un ao desde la fecha en que este real decreto
se aplique al establecimiento en cuestin.
Dicho documento se mantendr a disposicin de las autoridades portuarias y capitanas
martimas competentes cuando los establecimientos se encuentren ubicados en el dominio
pblico portuario.
3. Para los establecimientos de nivel superior, el documento que define su poltica de
prevencin de accidentes graves formar parte del informe de seguridad al que se refiere el
artculo 10.
4. El apartado 1 no se aplicar si el industrial ha establecido e implantado, antes de la
fecha de entrada en vigor de este real decreto, su poltica de prevencin de accidentes
graves en conformidad con el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, siempre que cumpla
con lo dispuesto en el apartado 1 y no haya cambiado.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 11, el industrial revisar peridicamente su
poltica de prevencin de accidentes graves, al menos cada cinco aos, y la actualizar
cuando sea necesario. El documento que define dicha poltica de prevencin actualizada se
mantendr a disposicin de los rganos competentes de la comunidad autnoma.
6. La poltica de prevencin de accidentes graves se aplicar mediante un sistema de
gestin de la seguridad a travs de medios, estructuras y procedimientos adecuados de
conformidad con el anexo II y, en cualquier caso, de forma proporcionada a los peligros de
accidente grave y a la complejidad de la organizacin o las actividades del establecimiento.
Artculo 9. Efecto domin.

1. Los rganos competentes de las comunidades autnomas, utilizando la informacin
aportada por el industrial en virtud de los artculos 7 y 10 o a travs de una solicitud de
informacin adicional o mediante las inspecciones con arreglo al artculo 21, determinarn
los establecimientos de nivel superior e inferior o grupos de establecimientos en los que la
probabilidad y las consecuencias de un accidente grave puedan verse incrementadas debido
a la posicin geogrfica y a la proximidad entre dichos establecimientos, as como a la
presencia en stos de sustancias peligrosas.
2. Cuando los rganos competentes de las comunidades autnomas dispongan de
informacin adicional a la facilitada por el industrial de conformidad con el artculo 7.1 g),
pondrn dicha informacin a disposicin del mismo, si resultara necesaria para la aplicacin
del presente artculo.
3. Los rganos competentes de las comunidades autnomas establecern protocolos de
comunicacin que aseguren que los establecimientos as determinados:
a) Se intercambien de manera adecuada los datos necesarios para posibilitar que los
industriales tomen en consideracin el carcter y la magnitud del riesgo general de accidente
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grave en sus polticas de prevencin de accidentes graves, sistemas de gestin de la

seguridad, informes de seguridad y planes de emergencia interior o autoproteccin;
b) Cooperen en la informacin a la poblacin y a los emplazamientos vecinos no
incluidos en el mbito de aplicacin de este real decreto, as como en el suministro de
informacin a la autoridad competente para la elaboracin de los planes de emergencia
exterior.
4. Los accidentes que puedan producirse por efecto domin entre instalaciones de un
mismo establecimiento, debern contemplarse en los informes de seguridad a los que se
refiere el artculo 10.
Artculo 10. Informe de seguridad.

1. Los industriales de los establecimientos de nivel superior estn obligados a elaborar
un informe de seguridad, que tenga por objeto:
a) Demostrar que se ha establecido una poltica de prevencin de accidentes graves
aplicada a travs de un sistema de gestin de la seguridad de conformidad con los
elementos que figuran en el anexo II.
b) Demostrar que se han identificado y evaluado los riesgos de accidentes, con especial
rigor en los casos en los que stos puedan generar consecuencias graves, y que se han
tomado las medidas necesarias para prevenirlos y para limitar sus consecuencias sobre la
salud humana, el medio ambiente y los bienes.
c) Demostrar que el diseo, la construccin, la explotacin y el mantenimiento de toda
instalacin, zona de almacenamiento, equipos e infraestructura ligada a su funcionamiento,
que estn relacionados con el riesgo de accidente grave en el establecimiento, presentan
una seguridad y fiabilidad suficientes.
d) Demostrar que se han elaborado planes de emergencia interior o autoproteccin y
facilitar los datos necesarios que posibiliten la elaboracin del plan de emergencia exterior a
fin de tomar las medidas necesarias en caso de accidente grave.
e) Proporcionar informacin suficiente a las autoridades competentes para que puedan
tomar decisiones en materia de implantacin de nuevos establecimientos, o de autorizacin
de otro tipo de proyectos en las proximidades de los establecimientos existentes.
2. El informe de seguridad contendr, como mnimo, la informacin que recoge la
Directriz bsica de proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes
graves en los que intervienen sustancias peligrosas, aprobada por el Real
Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre.
En el informe de seguridad se indicarn expresamente los nombres de las
organizaciones pertinentes que hayan participado en su elaboracin.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6.3, el informe de seguridad y
cualesquiera otros estudios o informes de naturaleza anloga que deban realizar los
industriales, en virtud de la legislacin sectorial aplicable, podrn fusionarse en un
documento nico a los efectos del presente artculo, cuando dicha fusin permita evitar
duplicaciones innecesarias de la informacin y la repeticin de los trabajos realizados por el
industrial o la autoridad competente, siempre que se cumplan todos los requisitos de este
artculo y los exigidos por la legislacin sectorial que resulte aplicable. A este respecto, en el
caso de posibles consecuencias para el medio ambiente, se podrn utilizar los anlisis de
riesgos medioambientales elaborados en cumplimiento de la Ley 26/2007, de 23 de octubre,
de Responsabilidad Medioambiental.
3. El industrial presentar el informe de seguridad ante el rgano competente de la
comunidad autnoma, respetando los siguientes plazos:
a) En el caso de establecimientos nuevos, antes de comenzar su construccin o
explotacin o antes de las modificaciones que den lugar a un cambio en el inventario de
sustancias peligrosas, todo ello en el plazo concreto que determine el rgano competente de
la comunidad autnoma.
b) En el caso de los establecimientos de nivel superior existentes, antes del plazo de un
ao a contar desde la fecha de entrada en vigor de este real decreto.
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c) En el caso de los otros establecimientos, en el plazo de dos aos a partir de la fecha

en que este real decreto se aplique al establecimiento en cuestin.
4. Los apartados 1, 2 y 3 no se aplicarn al industrial cuando ya haya enviado el informe
de seguridad al rgano competente de la comunidad autnoma antes de la fecha de entrada
en vigor de este real decreto, en cumplimiento de los requisitos del Real Decreto 1254/1999,
de 16 de julio, y la informacin contenida en l cumpla lo dispuesto en los apartados 1 y 2 y
no haya cambiado. Al objeto de dar cumplimiento a los apartados 1 y 2, el industrial
presentar todas las partes modificadas del informe de seguridad en la forma prescrita por el
rgano competente en los plazos mencionados en el apartado 3.
5. Todo informe de seguridad deber ser evaluado. Para la evaluacin de los informes
de seguridad, el rgano competente de las comunidad autnoma podr requerir, si lo estima
conveniente, la colaboracin de los organismos de control habilitados de acuerdo con lo
previsto en el Reglamento de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial,
aprobado por el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre.
6. Una vez evaluado el informe de seguridad, el rgano competente de la comunidad
autnoma se pronunciar en el plazo mximo de seis meses desde su entrega, sobre las
condiciones de seguridad del establecimiento en materia de accidentes graves, en alguno de
los siguientes sentidos:
a) Comunicar al industrial sus conclusiones sobre el examen del informe de seguridad,
en su caso, previa solicitud de informacin complementaria y/o modificaciones pertinentes.
b) Prohibir la puesta en servicio o la continuacin de la actividad del establecimiento de
que se trate, de conformidad con las facultades y procedimientos previstos en el artculo 20.
7. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 11, el industrial debe revisar peridicamente
el informe de seguridad y actualizarlo, en su caso, del siguiente modo:
a) Como mnimo cada cinco aos.
b) A raz de un accidente grave en su establecimiento, cuando sea necesario.
c) En cualquier momento, a iniciativa del industrial o a peticin de la autoridad
competente, cuando est justificado por nuevos datos o con el fin de tener en cuenta los
nuevos conocimientos tcnicos sobre seguridad.
El informe de seguridad actualizado, o sus partes actualizadas, se enviarn sin demora
al rgano competente de la comunidad autnoma.
A efectos de lo dispuesto en el artculo 22, el rgano competente de la comunidad
autnoma informar de dichas actualizaciones a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias del Ministerio del Interior a travs de la Base nacional de datos sobre riesgo
qumico.
8. En el caso de establecimientos ubicados en el dominio pblico portuario, el industrial
remitir tambin copia del informe de seguridad y sus posteriores actualizaciones a la
autoridad portuaria y capitanas martimas competentes. Asimismo, el rgano competente de
la comunidad autnoma informar a la autoridad portuaria y capitana martima sobre las
conclusiones del informe de seguridad a que se refiere el apartado 6.
9. El rgano competente de la comunidad autnoma podr exigir a los industriales de
establecimientos de nivel inferior, que elaboren y remitan a dicho rgano determinados
aspectos del informe de seguridad que puedan resultar necesarios para el cumplimiento de
lo especificado en los artculos 8 y 9.
Artculo 11. Modificacin de una instalacin, establecimiento o zona de almacenamiento.

1. En caso de modificacin de un establecimiento, instalacin, zona de almacenamiento,
proceso, o de las caractersticas, forma fsica o cantidades de sustancias peligrosas, que
pueda tener consecuencias importantes en lo que respecta a los riesgos de accidente grave,
o que pueda dar lugar a que un establecimiento de nivel inferior pase a ser un
establecimiento de nivel superior o viceversa, el industrial:
a) Revisar y, si es necesario actualizar, la notificacin a que hace referencia el
artculo 7, su poltica de prevencin de accidentes graves y el sistema de gestin de
seguridad, el informe de seguridad, as como el plan de emergencia interior o
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autoproteccin, contemplados en los artculos 8, 10 y 12, dentro de los plazos previstos en

estos preceptos.
b) Informar al rgano competente de la comunidad autnoma sobre dichas
actualizaciones antes de proceder a esa modificacin. Cuando los establecimientos se
encuentren ubicados en el dominio pblico portuario, esta informacin tambin se
proporcionar a las autoridades portuarias.
2. A fin de cumplir con lo dispuesto en el artculo 22, el rgano competente de la
comunidad autnoma informar de dichas actualizaciones a la Direccin General de
Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior a travs de la Base nacional de
datos sobre riesgo qumico.
3. A efectos de lo indicado en el apartado 1, se considerarn modificaciones que pueden
tener consecuencias importantes sobre los riesgos de accidente grave, las siguientes:
a) El cambio de nivel de afectacin del establecimiento, pasando de nivel inferior a
superior, o viceversa.
b) El cambio del estado fsico de alguna sustancia peligrosa, o de los procesos en que
intervenga, de forma que pueda preverse bajo determinadas condiciones la liberacin de
materia o energa que origine un riesgo de accidente grave.
c) La incorporacin de nuevas sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores
a los umbrales de la columna 2 de la parte 1 o de la parte 2 del anexo I. Todo ello
empleando, cuando sea aplicable, la regla de la suma de la nota 4 del anexo I.
d) El incremento de las cantidades de sustancias peligrosas presentes en cantidades
inferiores a los umbrales de la columna 3 de la parte 1 o de la parte 2 del anexo I, cuando
dicho incremento sea igual o superior a los umbrales de la columna 2 de la parte 1 o de la
parte 2 del anexo I. Todo ello empleando, cuando sea aplicable, la regla de la suma de la
nota 4 del anexo I;
e) El incremento de las cantidades de sustancias peligrosas presentes en cantidades
iguales o superiores a los umbrales de la columna 3 de la parte 1 o de la parte 2 del anexo I,
cuando dicho incremento sea un 30 % o ms de la cantidad presente y, al mismo tiempo,
suponga un aumento superior al doble de los umbrales de la columna 2 de la parte 1 o de la
parte 2 del anexo I.
f) La suma de modificaciones sucesivas no consideradas como importantes cuando, en
su conjunto, cumplan alguna de las condiciones anteriores.
La relacin de los criterios cuantitativos y cualitativos sealados en este apartado tiene
carcter no limitativo. En cualquier caso, el rgano competente de la comunidad autnoma
podr fijar criterios ms restrictivos.
Artculo 12. Planes de emergencia interior o de autoproteccin.

1. En todos los establecimientos sujetos a las disposiciones de este real decreto, el
industrial deber elaborar un plan de emergencia interior o autoproteccin, en el que se
defina la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin, con el fin de
prevenir los accidentes de cualquier tipo y, en su caso, limitar los efectos en el interior del
establecimiento.
Su contenido se ajustar a lo especificado en la Directriz bsica de proteccin civil para
el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen
sustancias peligrosas, aprobada por Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, y a la
normativa en vigor en materia de autoproteccin. Se elaborarn previa consulta con el
personal del establecimiento y los trabajadores de empresas subcontratadas o
subcontratistas a largo plazo; cumpliendo, en todo caso, lo dispuesto en el artculo 18,
relativo a la informacin, consulta y participacin de los trabajadores, de la Ley 31/1995, de 8
de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
2. Los rganos competentes de las comunidades autnomas establecern la normativa
adecuada al objeto de que los industriales mantengan actualizados los planes de
emergencia interior o de autoproteccin, mediante su modificacin de acuerdo con los
cambios que se hubieran producido en los establecimientos y, en todo caso, en periodos no
superiores a tres aos. La revisin tendr en cuenta los cambios que se hayan producido en
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los establecimientos correspondientes, as como los nuevos conocimientos tcnicos y los

conocimientos sobre las medidas que deban tomarse en caso de accidente grave.
3. En el marco de las obligaciones derivadas de la coordinacin de actividades
empresariales a las que se refiere el artculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,
desarrollado por el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, en materia de coordinacin de
actividades empresariales, el empresario titular del establecimiento deber informar del
contenido del plan de emergencia interior o de autoproteccin a aquellas empresas
subcontratadas y autnomos que desarrollen su actividad en dicho establecimiento, y todos
ellos debern cumplir con el deber de cooperacin y con las dems obligaciones
establecidas en el citado real decreto.
4. El plan de emergencia interior o de autoproteccin ser remitido al rgano competente
de la comunidad autnoma, as como a las autoridades portuarias y capitanas martimas
competentes cuando los establecimientos se encuentren ubicados en el dominio pblico
portuario:
a) Para los nuevos establecimientos, antes de que se inicie su explotacin o antes de las
modificaciones que den lugar a un cambio en el inventario de sustancias peligrosas; todo ello
en el plazo establecido por la comunidad autnoma.
b) Para los establecimientos existentes, a ms tardar en el plazo de un ao a contar
desde la fecha de entrada en vigor de este real decreto, a menos que el plan elaborado en
cumplimiento de lo exigido en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, antes de esa fecha
y la informacin contenida en l, se atengan ya a lo dispuesto en este artculo y no hayan
cambiado.
c) Para los dems establecimientos, en el plazo de dos aos a partir de la fecha en que
este real decreto se aplique al establecimiento en cuestin.
5. Los industriales de los establecimientos de nivel superior proporcionarn, en los
trminos y plazos indicados en el apartado 4, la informacin necesaria para que la autoridad
competente en materia de proteccin civil de la comunidad autnoma correspondiente
desarrolle los planes de emergencia exterior.
Artculo 13. Planes de emergencia exterior.

1. Para los establecimientos de nivel superior, incluidos los regulados por el por el
Reglamento de Explosivos, y por el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, los
rganos competentes en materia de proteccin civil de las comunidades autnomas
elaborarn, con la colaboracin de los industriales, un plan de emergencia exterior para
prevenir y, en su caso mitigar, las consecuencias de los posibles accidentes graves
previamente analizados, clasificados y evaluados, en el que se establezcan las medidas de
proteccin ms idneas, los recursos humanos y materiales necesarios y el esquema de
coordinacin de las autoridades, rganos y servicios llamados a intervenir.
Su contenido y procedimiento de homologacin se ajustarn a lo especificado en la
Directriz bsica de proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes
graves en los que intervienen sustancias peligrosas, aprobada por Real Decreto 1196/2003,
de 19 de septiembre.
El plazo para su elaboracin y aprobacin ser de dos aos desde la recepcin del
informe de seguridad y de la informacin a la que hace referencia el artculo 12.5.
2. Para elaborar o modificar sustancialmente los planes de emergencia exterior, los
rganos competentes de las comunidades autnomas establecern mecanismos de consulta
para que el pblico interesado tenga la posibilidad de dar su opinin desde una fase
temprana.
3. Los rganos competentes de las comunidades autnomas organizarn un sistema que
garantice la revisin peridica, la actualizacin, la prueba y, en su caso, la modificacin de
todos los planes de emergencia exterior a intervalos apropiados que no debern rebasar los
tres aos. Se tendr en cuenta, tanto los cambios que se hayan producido en los
establecimientos correspondientes como en la organizacin de los servicios de emergencia
llamados a intervenir, as como los nuevos conocimientos tcnicos y los conocimientos sobre
las medidas que deban tomarse en caso de accidente grave.
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Este sistema garantizar que todas las Administraciones, organismos y servicios

implicados dispongan puntualmente de las actualizaciones, pruebas y revisiones efectuadas
en los planes de emergencia exterior. Asimismo, la autoridad competente de la comunidad
autnoma solicitar a la Comisin Nacional de Proteccin Civil una nueva homologacin, si
as lo considera conveniente, en funcin de las revisiones peridicas, ampliaciones,
sustituciones u otras modificaciones que varen las condiciones en que se realiz la
homologacin inicial.
4. La autoridad competente de la comunidad autnoma podr decidir, a la vista de la
informacin contenida en el informe de seguridad, que las disposiciones del apartado 1
relativas a la obligacin de establecer un plan de emergencia exterior no se apliquen;
siempre y cuando se demuestre que la repercusin de los accidentes previstos en el informe
de seguridad no tiene consecuencias en el exterior. Esta decisin justificada deber ser
comunicada a la Comisin Nacional de Proteccin Civil a los efectos previstos en el
artculo 6.
5. En relacin con aquellos establecimientos que se encuentren ubicados en el dominio
pblico portuario, las autoridades portuarias y capitanas martimas competentes colaborarn
con los rganos competentes de las comunidades autnomas en la elaboracin del plan de
emergencia exterior.
Artculo 14. Planificacin del uso del suelo.

1. Los rganos competentes de las comunidades autnomas, velarn por que se tengan
en cuenta los objetivos de prevencin de accidentes graves y de limitacin de sus
consecuencias para la salud humana, los bienes y el medio ambiente en sus instrumentos
de planificacin territorial y urbanstica y en otros pertinentes. Procurarn alcanzar tales
objetivos mediante el control de:
a) El emplazamiento de los establecimientos nuevos.
b) Las modificaciones de los establecimientos contempladas en el artculo 11.
c) Las nuevas obras, tales como vas de comunicacin, lugares de uso pblico y zonas
de viviendas, realizadas en las inmediaciones de los establecimientos, cuando el
emplazamiento o las obras ejecutadas puedan originar o aumentar el riesgo o las
consecuencias de un accidente grave.
2. Los instrumentos de asignacin o utilizacin del suelo y otros pertinentes, as como los
procedimientos de aplicacin de los mismos, tendrn en cuenta la necesidad, a largo plazo:
a) De mantener las distancias adecuadas entre, por una parte, los establecimientos
contemplados en este real decreto, y, por otra, las zonas de vivienda, las zonas frecuentadas
por el pblico, las reas recreativas y, en la medida de lo posible, las grandes vas de
transporte. Para los establecimientos afectados tambin por el por el Reglamento de
explosivos o por el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, estas distancias no
podrn ser en ningn caso inferiores a las distancias mnimas que han de observarse para el
emplazamiento de fbricas, talleres y depsitos establecidas en la Instruccin tcnica
complementaria n. 10 del Reglamento de Explosivos, aprobada por la Orden PRE/
252/2006, de 6 de febrero, y en la Instruccin tcnica complementaria n. 10 del Reglamento
de artculos pirotcnicos y cartuchera.
b) De proteger las zonas que presenten un inters natural particular o tengan un carcter
especialmente sensible en las inmediaciones de establecimientos, manteniendo, cuando
proceda, las distancias de seguridad apropiadas u otras medidas pertinentes.
c) En el caso de los establecimientos existentes, de tomar medidas tcnicas adicionales,
de conformidad con el artculo 5, para no incrementar los riesgos para la salud humana y el
medio ambiente.
3. Los rganos facultados para tomar decisiones en este mbito, establecern
procedimientos de consulta adecuados para facilitar la aplicacin de las polticas adoptadas
con arreglo al apartado 1. Los procedimientos sern tales que, en el momento de tomar las
decisiones de ndole urbanstica, se disponga de suficiente informacin proporcionada por
los industriales sobre los riesgos vinculados al establecimiento y de un dictamen tcnico al
respecto, basado en el estudio de casos concretos o en criterios generales.
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Con el fin de evitar duplicidades, la fase de informacin pblica y de consultas ser

conjunta para todos aquellos procedimientos establecidos en las normativas que siendo de
aplicacin a la aprobacin o autorizacin del plan, programa o proyecto exijan esta fase.
4. Los industriales de los establecimientos de nivel inferior, a requerimiento de los
rganos competentes de la comunidad autnoma, proporcionarn la informacin sobre los
riesgos vinculados al establecimiento que sea necesaria a efectos de planificacin de la
ocupacin del suelo.
Artculo 15. Informacin al pblico.

1. La autoridad competente en cada caso, pondr a disposicin del pblico de forma
permanente y tambin en formato electrnico, la informacin mencionada en el anexo III. La
informacin se actualizar cuando resulte necesario, tambin con motivo de las
modificaciones contempladas en el artculo 11.
2. En el caso de los establecimientos de nivel superior, la autoridad competente en
colaboracin con los industriales de los establecimientos, se asegurar tambin de que:
a) El pblico afectado, incluyendo el que se encuentre en todos los edificios y zonas de
uso pblico, como escuelas y hospitales, y en todos los situados en las inmediaciones, a los
efectos previstos en el artculo 9, reciba peridicamente, por el medio ms adecuado y sin
que tengan que solicitarla, informacin clara y comprensible sobre las medidas de seguridad
y el comportamiento que debe adoptarse en caso de accidente grave.
Esta informacin incluir como mnimo los datos a los que se hace referencia en el
anexo III proporcionndose al menos cada cinco aos y siendo actualizada cuando sea
necesario, tambin con motivo de las modificaciones contempladas en el artculo 11.
b) El informe de seguridad est a disposicin del pblico cuando se solicite, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 23.3. A estos efectos, se pondr a disposicin del pblico un
informe modificado, por ejemplo en forma de resumen no tcnico, que incluir informacin
general sobre los peligros de accidente grave y sus efectos potenciales para la salud
humana, los bienes y el medio ambiente en caso de accidente grave;
c) El inventario de las sustancias peligrosas est a disposicin del pblico cuando se
solicite, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 23.3.
3. A efectos de lo dispuesto en el artculo 22, el rgano competente de la comunidad
autnoma incorporar la informacin correspondiente al apartado 2 a la Base nacional de
Artculo 16. Consulta pblica y participacin en la toma de decisiones.

1. Se sometern a consulta y participacin del pblico interesado, en una fase temprana,
los proyectos concretos relativos a:
a) La planificacin de establecimientos nuevos, de conformidad con el artculo 14.
b) Las modificaciones significativas de los establecimientos a que se refiere el
artculo 11, cuando estn sujetas a los requisitos del artculo 14.
c) La ejecucin de obras en las inmediaciones de establecimientos, cuando el
emplazamiento o las obras ejecutadas puedan aumentar el riesgo o las consecuencias de un
accidente grave, de conformidad con el artculo 14.
2. En relacin a los proyectos concretos sealados en el apartado 1, la autoridad
competente en cada caso, informar al pblico, mediante anuncio publicado en el boletn
oficial correspondiente durante al menos 15 das hbiles, sin perjuicio de su posible
publicacin en una pgina web oficial durante el mismo periodo, de los siguientes asuntos:
a) El objeto del proyecto concreto.
b) Cuando proceda, la circunstancia de que un proyecto est sujeto a una evaluacin del
impacto ambiental, o a consultas entre Estados miembros.
c) Datos sobre los rganos competentes responsables de tomar la decisin, de los que
pueda obtenerse informacin pertinente y a los que puedan presentarse observaciones o
formularse preguntas, as como los plazos para ello.
d) La naturaleza de las decisiones posibles o, en su caso, del proyecto de decisin.
Pgina 17
e) Una indicacin de las fechas y los lugares en los que se facilitar la informacin
pertinente, as como los medios empleados para ello.
3. La autoridad competente en cada caso, pondr asmismo a disposicin del pblico
interesado los siguientes elementos sobre los proyectos concretos a los que se refiere el
apartado 1:
a) Los principales informes y dictmenes remitidos a la autoridad competente en el
momento en que se inform al pblico conforme al apartado 2.
b) Toda informacin que no sea la referida en el apartado 2, que resulte pertinente para
la decisin de que se trate y que solo pueda obtenerse despus de que se haya informado al
pblico conforme al citado apartado.
El pblico interesado consultado deber pronunciarse en el plazo mximo de 30 das
naturales desde la recepcin de la solicitud de participacin. Transcurrido ese plazo sin que
se haya recibido el pronunciamiento, el procedimiento continuar.
4. Cuando se tomen las decisiones pertinentes, la autoridad competente informar y
pondr a disposicin del pblico, mediante avisos pblicos u otros medios apropiados como
los electrnicos cuando se disponga de ellos, y en el plazo de tres meses contados desde la
recepcin de la notificacin y los documentos que la deben acompaar:
a) El contenido de la decisin y las razones que la justifican, incluidas, en su caso, las
posteriores actualizaciones.
b) Los resultados de las consultas celebradas antes de tomar la decisin y una
explicacin de cmo se tuvieron en cuenta para llegar a ella.
5. Para que el pblico interesado tenga la posibilidad desde una fase temprana de dar su
parecer sobre planes o programas relativos a los asuntos mencionados en el apartado 1,
letras a) o c):
a) La autoridad competente en cada caso consultar al pblico interesado, poniendo a su
disposicin el borrador del plan o programa.
b) El pblico interesado consultado deber pronunciarse en el plazo mximo de cuarenta
y cinco das hbiles desde la recepcin del borrador. Transcurrido ese plazo sin que se haya
recibido el pronunciamiento, el procedimiento continuar.
c) La autoridad competente en cada caso, tomar la decisin correspondiente en el plazo
de cuatro meses desde el inicio del proceso de consultas.
Este apartado no se aplicar a los planes y programas para los que se lleve a cabo un
procedimiento de participacin con arreglo a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
evaluacin ambiental.
Artculo 17. Informacin que deber facilitar el industrial ante un accidente grave.
1. Tan pronto como se origine un incidente o accidente susceptible de causar un
accidente grave de acuerdo a la definicin dada en el artculo 3 y haciendo uso de los
medios ms adecuados, los industriales de los establecimientos comprendidos en el mbito
de aplicacin de este real decreto estarn obligados a informar de forma inmediata al rgano
competente de la comunidad autnoma en materia de proteccin civil.
Los industriales de los establecimientos regulados por el Reglamento de explosivos y por
el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, lo harn tambin a la Delegacin o
Subdelegacin del Gobierno correspondiente.
Cuando los establecimientos se encuentren ubicados en el dominio pblico portuario,
esta informacin se proporcionar, asimismo, a las autoridades portuarias.
La informacin a transmitir ser la siguiente:
a) Las circunstancias que han concurrido para que se produzca el accidente;
b) Las sustancias peligrosas y cantidades implicadas inicialmente en el accidente, o que
puedan estarlo por la evolucin desfavorable del mismo;
c) Los datos disponibles para evaluar los efectos directos e indirectos a corto, medio y
largo plazo, en la salud humana, los bienes y el medio ambiente;
d) Las medidas de emergencia interior adoptadas;
Pgina 18
e) Las medidas de emergencia interior previstas;

f) Las medidas de apoyo exterior necesarias para el control del accidente y la atencin a
los afectados;
g) Otra informacin referida al mismo que le pueda solicitar la autoridad competente.
Para ello debern adecuarse los procedimientos de comunicacin directa con el centro
de emergencias que a estos efectos tenga dispuesto la autoridad competente.
2. Posteriormente al suceso el industrial deber, en un plazo razonable de tiempo
establecido por el rgano competente de la comunidad autnoma:
a) Remitir a los rganos competentes de la comunidad autnoma, de forma
pormenorizada, las causas y efectos producidos a consecuencia del accidente.
b) Informar a los rganos competentes de la comunidad autnoma de las medidas
previstas para:
1. Mitigar los efectos del accidente a medio y largo plazo.
2. Evitar que se produzcan accidentes similares, en base a las experiencias adquiridas.
c) Actualizar la informacin facilitada, en caso de que investigaciones ms rigurosas
pongan de manifiesto nuevos hechos que modifiquen dicha informacin o las conclusiones
que dimanen de ella.
Artculo 18. Medidas que deber adoptar la autoridad competente, despus de un

accidente grave.
Concluida la situacin de emergencia por un accidente grave, los rganos competentes
de la comunidad autnoma debern:
a) Cerciorarse de que se adopten las medidas a medio y largo plazo, que sean
necesarias.
b) Recoger, mediante inspeccin, investigacin u otros medios adecuados, la
informacin necesaria para un anlisis completo del accidente en los aspectos tcnicos, de
organizacin y de gestin.
c) Disponer lo necesario para que el industrial tome las medidas paliativas necesarias.
d) Formular recomendaciones sobre futuras medidas de prevencin.
Artculo 19. Informacin que el rgano competente de la comunidad autnoma facilitar en

caso de accidente grave.
1. Con el fin de asegurar la coordinacin en los casos de accidentes graves entre las
autoridades llamadas a intervenir, as como para cumplir los requisitos de informacin a la
Comisin Europea, los rganos competentes de las comunidades autnomas informarn en
el momento en el que se tenga noticia de un accidente grave, a la Delegacin del Gobierno
correspondiente y, en su caso, a la Subdelegacin del Gobierno de la provincia donde est
radicado el establecimiento, as como a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias del Ministerio del Interior a travs de la Sala Nacional de Emergencias.
2. Los rganos competentes de las comunidades autnomas remitirn a la Direccin
General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior tan pronto como sea
posible, y, a ms tardar, dos meses despus de la fecha del accidente, la informacin de los
accidentes graves que ocurran en su territorio. Para aquellos que respondan a los criterios
del anexo IV de este real decreto, esta informacin contendr, como mnimo, los siguientes
datos:
a) Nombre y direccin de la autoridad encargada de elaborar el informe.
b) Fecha, hora y lugar del accidente, nombre completo del industrial y direccin del
establecimiento de que se trate.
c) Una breve descripcin de las circunstancias del accidente, con indicacin de las
sustancias peligrosas involucradas y los efectos inmediatos en la salud humana y el medio
ambiente.
d) Una breve descripcin de las medidas de emergencia adoptadas y de las
precauciones inmediatas necesarias para evitar la repeticin del accidente.
Pgina 19
e) Los resultados de sus investigaciones sobre el accidente y recomendaciones. Esta

informacin podr retrasarse a fin de posibilitar la conclusin de procedimientos judiciales,
en caso de que dicha comunicacin pueda afectar a tales procedimientos.
Para el cumplimiento de lo indicado en este apartado, se acordar en el seno de la
Comisin Nacional de Proteccin Civil, los formatos normalizados correspondientes,
siguiendo los criterios aconsejados por la Comisin Europea.
autnoma incorporar la informacin a la que se refiere el apartado 2 a la Base nacional de
4. Asimismo, la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del
Interior facilitar la informacin normalizada a la Comisin Europea, segn lo dispuesto en el
artculo 6.
Artculo 20. Prohibicin de explotacin.

1. Los rganos competentes de las comunidades autnomas debern prohibir la
explotacin o la entrada en servicio de cualquier establecimiento, instalacin, zona de
almacenamiento, o cualquier parte de ellos cuando las medidas adoptadas por el titular para
la prevencin y la reduccin de los accidentes graves se consideren, de manera justificada,
manifiestamente insuficientes.
En particular, tendrn en cuenta los casos graves en los que no se hayan adoptado las
medidas necesarias mencionadas en el informe de inspeccin.
2. Los rganos competentes de las comunidades autnomas podrn prohibir la
explotacin o la entrada en servicio de todo establecimiento, instalacin o zona de
almacenamiento, o de cualquier parte de los mismos, si el industrial no ha presentado la
notificacin, los informes u otra informacin exigida por este real decreto dentro del plazo
establecido.
3. El rgano competente de la comunidad autnoma informar a la Comisin Nacional de
Proteccin Civil de las decisiones adoptadas en su territorio segn lo dispuesto en los
apartados 1 y 2.
4. Ante las prohibiciones de los apartados 1 y 2, el industrial afectado podr interponer
recurso, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 21. Inspecciones.

1. Los rganos competentes de las comunidades autnomas establecern un sistema de
inspecciones y las medidas de control adecuadas a cada tipo de establecimiento
comprendido en el mbito de aplicacin de este real decreto.
2. Estas inspecciones sern adecuadas para el tipo de establecimiento de que se trate,
no dependern de la recepcin del informe de seguridad ni de ningn otro informe
presentado y posibilitarn un examen planificado y sistemtico de los equipos tcnicos, de
organizacin y de modos de gestin aplicados en el establecimiento, a fin de que el industrial
pueda demostrar, en particular:
a) Que ha tomado las medidas adecuadas para prevenir accidentes graves, habida
cuenta de las actividades del establecimiento.
b) Que ha tomado las medidas adecuadas para limitar las consecuencias de accidentes
graves dentro y fuera del establecimiento.
c) Que los datos y la informacin facilitados en el informe de seguridad, u otros informes
presentados, reflejan fielmente el estado de seguridad del establecimiento.
d) Que ha establecido programas e informado al personal del establecimiento sobre las
medidas de proteccin y actuacin en caso de accidente.
3. El rgano competente de la comunidad autnoma se asegurar de que todos los
establecimientos estn cubiertos por un plan de inspeccin a escala regional o local y
garantizar que este plan se revise y, cuando proceda, se actualice peridicamente.
Los planes de inspeccin incluirn lo siguiente:
a) Una valoracin general de los aspectos de seguridad relevantes.
Pgina 20
b) La zona geogrfica cubierta por el plan de inspeccin.

c) La relacin de los establecimientos cubiertos por el plan.
d) La relacin de los grupos de establecimientos con posible efecto domin segn el
artculo 9.
e) Una lista de los establecimientos en los que fuentes de peligro o riesgos externos
concretos puedan aumentar la probabilidad o las consecuencias de un accidente grave.
f) Los procedimientos para las inspecciones rutinarias, incluidos los programas para esas
inspecciones de conformidad con el apartado 4.
g) Los procedimientos de las inspecciones no rutinarias indicadas en el apartado 5.
h) Disposiciones sobre la cooperacin entre las diferentes autoridades responsables de
las inspecciones.
Para la realizacin de las inspecciones, el rgano competente de la comunidad
autnoma podr requerir, si lo estima conveniente, la colaboracin de organismos de control
habilitados por la Administracin competente, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial.
4. Basndose en los planes de inspeccin mencionados en el apartado 3, la autoridad
competente en cada caso, elaborar peridicamente programas de inspeccin de rutina para
todos los establecimientos, que incluyan la frecuencia de las visitas in situ para los distintos
tipos de establecimientos.
El perodo entre dos visitas in situ consecutivas no exceder de un ao para los
establecimientos de nivel superior y de tres para los de nivel inferior, a no ser que la
autoridad competente haya elaborado un programa de inspecciones basado en una
valoracin sistemtica de los peligros de accidente grave de los establecimientos de que se
trate.
Esta evaluacin sistemtica de los peligros se basar al menos en los siguientes
criterios:
a) La repercusin posible de los establecimientos sobre la salud humana, los bienes y el
medio ambiente.
b) El historial de cumplimiento de los requisitos de este real decreto.
Cuando proceda, se tendrn en cuenta tambin las conclusiones pertinentes de
inspecciones realizadas conforme a otras normativas.
5. Las inspecciones no rutinarias se llevarn a cabo para investigar, lo antes posible,
denuncias graves, accidentes graves y conatos de accidente, incidentes y casos de
incumplimiento.
6. En un plazo de cuatro meses siguientes a cada inspeccin, la autoridad competente
de la comunidad autnoma comunicar al industrial las conclusiones de la inspeccin y
todas las actuaciones que se consideren necesarias. La autoridad competente se asegurar
de que el industrial realice todas esas actuaciones necesarias en un perodo razonable tras
recibir la comunicacin. Este periodo quedar determinado por el rgano competente de la
comunidad autnoma.
Si en una inspeccin se ha detectado un caso importante de incumplimiento de este real
decreto, se llevar a cabo otra inspeccin en el plazo de seis meses.
Cuando de los informes de inspeccin se desprendan datos de inters relevante para
otras reas de actuacin administrativa, en materia de riesgos para la salud humana,
seguridad y salud laboral, seguridad y calidad industrial, ordenacin del territorio y
urbanismo, medio ambiente o seguridad portuaria, los rganos competentes de las
comunidades autnomas remitirn copia de tales informes a las respectivas autoridades
competentes en tales materias, a fin de que puedan adoptar las medidas pertinentes.
Los rganos competentes en materia de inspeccin pondrn en conocimiento de las
correspondientes comisiones autonmicas de proteccin civil, mediante informe anual
elaborado a tal fin, los resultados y circunstancias que han concurrido en las inspecciones
realizadas.
Cuando sea posible y proceda, las inspecciones se coordinarn con las llevadas a cabo
con arreglo a otras normativas.
Pgina 21

autnoma incorporar la informacin a la que se refieren los apartados 3 y 6 a la Base
nacional de datos sobre riesgo qumico.
8. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior,
establecer mecanismos e instrumentos para intercambiar experiencias y consolidar los
conocimientos, entre las autoridades competentes de las comunidades autnomas y para
que participen en esos mecanismos en el mbito de la Unin Europea, cuando sea
procedente.
9. Los rganos competentes de las comunidades autnomas velarn por que los
industriales presten a las autoridades competentes toda la asistencia que sea necesaria para
que estas puedan llevar a cabo las inspecciones y reunir la informacin precisa para el
desempeo de sus obligaciones a efectos de este real decreto, en particular para que las
autoridades puedan evaluar exhaustivamente la posibilidad de un accidente grave y
determinar las posibilidades de que aumenten la probabilidad o la gravedad de los
accidentes graves, preparar un plan de emergencia exterior y tener en cuenta sustancias
que, por su forma fsica, sus condiciones particulares o su ubicacin, puedan exigir una
consideracin adicional.
Artculo 22. Intercambios y sistema de informacin.

1. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior y los
rganos competentes de las comunidades autnomas intercambiarn informacin sobre la
experiencia adquirida en materia de prevencin de accidentes graves y de limitacin de sus
consecuencias. Dicha informacin versar fundamentalmente sobre el funcionamiento de las
medidas previstas por este real decreto y se compartir a travs de la Base nacional de
2. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del interior,
administrar y mantendr operativa y a disposicin de los rganos competentes dicha Base
de datos, con informacin detallada sobre los establecimientos contemplados en este real
decreto, as como con la informacin sobre accidentes definida en el artculo 19, apartado 2.
La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior en
colaboracin con los rganos competentes de las comunidades autnomas, mantendrn
actualizada dicha Base.
3. Para facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 15, la
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior permitir a
travs de su pgina web y si la autoridad competente de la comunidad autnoma as lo
considera, poner a disposicin del pblico los datos del anexo III no considerados
confidenciales de acuerdo al artculo 23.
Artculo 23. Acceso a la informacin y confidencialidad.

1. En aras de la mayor transparencia, las autoridades competentes en cada caso
debern poner la informacin recibida en aplicacin de este real decreto a disposicin de
cualquier persona fsica o jurdica que lo solicite, en los trminos previstos en la Ley 27/2006,
de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de
participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las
Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE).
2. La divulgacin de informacin exigida en virtud de este real decreto, incluida aquella
en virtud del artculo 15, podr ser rechazada o restringida por la autoridad competente
cuando se cumplan las condiciones establecidas en el artculo 13 de la Ley 27/2006, de 18
de julio.
3. La divulgacin de la informacin completa a la que se hace referencia en el
artculo 15, apartado 2, letras b) y c), que obre en poder de la autoridad competente en cada
caso, podr ser denegada por sta, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, si el
industrial ha pedido que no se revelen determinadas partes del informe de seguridad o el
inventario de sustancias peligrosas por las razones previstas en el artculo 13 de la
Ley 27/2006, de 18 de julio.
La autoridad competente en cada caso, podr decidir tambin, por las mismas razones,
que determinadas partes del informe o del inventario no se revelen. En estos casos, y previo
Pgina 22
acuerdo de dicha autoridad competente, el industrial le proporcionar un informe o un

inventario modificados de los que se excluyan esas partes.
Artculo 24. Acceso a la justicia.

1. Todo solicitante que pida informacin con arreglo al artculo 15.2, letras b) o c), o al
artculo 23.1, puede interponer los recursos administrativos regulados en el ttulo VII de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y dems normativa aplicable y, en su caso, el recurso
contencioso-administrativo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, por los actos u omisiones del rgano competente
en relacin con su solicitud, en los trminos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio.
2. El pblico interesado, en los casos a los que se aplica el artculo 16.1, podr presentar
los recursos administrativos regulados en el ttulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
y dems normativa aplicable y, en su caso, el recurso contencioso-administrativo regulado
en la Ley 29/1998, de 13 de julio, en los trminos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio.
Artculo 25. Rgimen sancionador.

Sin perjuicio de las infracciones que en su caso puedan establecer las comunidades
autnomas, el incumplimiento de lo establecido en este real decreto ser calificado y
sancionado de conformidad con la siguiente normativa:
a) Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil.
b) ttulo V Infracciones y sanciones de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
c) captulo V Infracciones y sanciones de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental.
Disposicin adicional primera. Aplicacin a Ceuta y Melilla.

Las disposiciones contenidas en el artculo 6.1, sobre los rganos competentes de las
comunidades autnomas de este real decreto, son de aplicacin por los rganos
competentes de las ciudades de Ceuta y Melilla.
Disposicin adicional segunda. Informacin a la Direccin General de Proteccin Civil y

Emergencias del Ministerio del Interior.
A ms tardar el 30 de marzo de 2016, y posteriormente cada ao, la autoridad
competente de las comunidades autnomas proporcionar a la Direccin General de
Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, un informe sobre la aplicacin de
este real decreto.
Disposicin adicional tercera. Deber de informacin a la Comisin Europea.

A ms tardar el 30 de septiembre de 2019, y posteriormente cada cuatro aos, la
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior proporcionar
a la Comisin Europea un informe sobre la aplicacin de este real decreto.
Disposicin adicional cuarta. No incremento del gasto pblico.

Las medidas incluidas en este real decreto no podrn suponer incremento de dotaciones,
ni de retribuciones, ni de otros gastos de personal.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban
medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen
sustancias peligrosas, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se
opongan a lo dispuesto en este real decreto.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia
de seguridad pblica prevista en el artculo 149.1.29. de la Constitucin.
Pgina 23
Disposicin final segunda. Incorporacin del Derecho de la Unin Europea.

Mediante este real decreto se incorpora al ordenamiento jurdico espaol la
Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativa
al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva 96/82/CE.
Disposicin final tercera. Coordinacin de procedimientos.

Los rganos competentes de la Administracin General del Estado impulsarn las
actuaciones necesarias para coordinar, en la medida de lo posible y con pleno respeto de la
distribucin de competencias entre las distintas Administraciones, los procedimientos y los
controles previstos en este real decreto con los regulados en la normativa sectorial
correspondiente cuando los mbitos de aplicacin sean parcialmente coincidentes.
Disposicin final cuarta. Desarrollo normativo.

Por los Ministros de Ministros del Interior, de Fomento, de Empleo y Seguridad Social, de
Industria, Energa y Turismo, de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, y de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, en el mbito de sus respectivas competencias, se dictarn las
disposiciones necesarias para la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en este real decreto.
Disposicin final quinta. Habilitacin normativa.

Se autoriza a los Ministros del Interior, de Fomento, de Empleo y Seguridad Social, de
Industria, Energa y Turismo, de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, y de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, o al Ministro de la Presidencia, a propuesta conjunta de
aqullos, previo informe de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, segn los supuestos de
que en cada caso se trate, a modificar mediante orden ministerial los anexos de este real
decreto.
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.

Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 21 de septiembre de 2015.
FELIPE R.
La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,
SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN
ANEXO I
Sustancias peligrosas
A las sustancias peligrosas incluidas en las categoras de peligro enumeradas en la
columna 1 de la parte 1 de este anexo se les aplicarn las cantidades umbral indicadas en
las columnas 2 y 3 de la parte 1.
En caso de que una sustancia peligrosa est incluida tanto en la parte 1 como en la
parte 2 de este anexo, se aplicarn las cantidades umbral indicadas en las columnas 2 y 3
de la parte 2.
Parte 1
Categoras de sustancias peligrosas

La presente parte comprende todas las sustancias peligrosas incluidas en las categoras
de peligro enumeradas en la columna 1:
Pgina 24
Columna 1 Columna 2 Columna 3

Cantidades umbral
(en toneladas)
de las sustancias peligrosas
a que se hace referencia
Categoras de peligro de conformidad con el Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.
en el artculo 3, apartado 10,
a efectos de aplicacin de los
Requisitos de nivel Requisitos de nivel
inferior superior
Seccin H PELIGROS PARA LA SALUD
H1 TOXICIDAD AGUDA Categora 1, todas las vas de exposicin. 5 20
H2 TOXICIDAD AGUDA
Categora 2, todas las vas de exposicin 50 200
Categora 3, va de exposicin por inhalacin (vase la nota 7).
H3 TOXICIDAD ESPECFICA EN DETERMINADOS RGANOS (STOT) EXPOSICIN NICA
50 200
STOT SE Categora 1.
Seccin P PELIGROS FSICOS
P1a EXPLOSIVOS (vase la nota 8)
Explosivos inestables o
Explosivos de las divisiones 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 o 1.6, o
10 50
Sustancias o mezclas que tengan propiedades explosivas de acuerdo con el mtodo A.14 del Reglamento (CE) n. 440/2008, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, (vase la nota 9) y no pertenezcan a las clases de peligro perxidos orgnicos o
sustancias o mezclas que reaccionan espontneamente.
P1b EXPLOSIVOS (vase la nota 8)
50 200
Explosivos de la divisin 1.4 (vase la nota 10).
P2 GASES INFLAMABLES
10 50
Gases inflamables de las categoras 1 2.
P3a AEROSOLES INFLAMABLES
150 (neto) 500 (neto)
Aerosoles inflamables de las categoras 1 2, que contengan gases inflamables de las categoras 1 2 o lquidos inflamables de la categora 1.
P3b AEROSOLES INFLAMABLES
Aerosoles inflamables de las categoras 1 2, que no contengan gases inflamables de las categoras 1 2 o lquidos inflamables de la 5.000 (neto) 50.000 (neto)
categora 1.
P4 GASES COMBURENTES
50 200
Gases comburentes de la categora 1.
P5a LQUIDOS INFLAMABLES
Lquidos inflamables de la categora 1, o
10 50
Lquidos inflamables de las categoras 2 3 mantenidos a una temperatura superior a su punto de ebullicin, u
Otros lquidos con un punto de inflamacin 60 C, mantenidos a una temperatura superior a su punto de ebullicin (vase la nota 11).
P5b LQUIDOS INFLAMABLES
Lquidos inflamables de las categoras 2 3 cuando las condiciones particulares de proceso, por ejemplo presin o temperatura elevadas,
puedan crear peligros de accidentes graves, o 50 200
Otros lquidos con un punto de inflamacin 60 C cuando las condiciones particulares de proceso, por ejemplo presin o temperatura elevadas,
puedan crear peligros de accidentes graves (vase la nota 11).
P5c LQUIDOS INFLAMABLES
5.000 50.000
Lquidos inflamables de las categoras 2 3 no comprendidos en P5a y P5b.
P6a SUSTANCIAS Y MEZCLAS QUE REACCIONAN ESPONTNEAMENTE y PERXIDOS ORGNICOS
10 50
Sustancias y mezclas que reaccionan espontneamente de los tipos A B o perxidos orgnicos de los tipos A B.
P6b SUSTANCIAS Y MEZCLAS QUE REACCIONAN ESPONTNEAMENTE y PERXIDOS ORGNICOS
50 200
Sustancias y mezclas que reaccionan espontneamente de los tipos C, D, E F o perxidos orgnicos de los tipos C, D, E, F.
P7 LQUIDOS Y SLIDOS PIROFRICOS
Lquidos pirofricos de la categora 1 50 200
Slidos pirofricos de la categora 1.
P8 LQUIDOS Y SLIDOS COMBURENTES
Lquidos comburentes de las categoras 1, 2 3, o 50 200
Slidos comburentes de las categoras 1, 2 3.
Seccin E PELIGROS PARA EL MEDIOAMBIENTE
E1 Peligroso para el medio ambiente acutico en las categoras aguda 1 o crnica 1. 100 200
E2 Peligroso para el medio ambiente acutico en la categora crnica 2. 200 500
Seccin O OTROS PELIGROS
O1 Sustancias o mezclas con indicacin de peligro EUH014. 100 500
O2 Sustancias y mezclas que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables de categora 1. 100 500
O3 Sustancias o mezclas con indicacin de peligro EUH029. 50 200
Parte 2
Sustancias peligrosas nominadas

Cantidades umbral (toneladas) a efectos de la
Nmero CAS ( )1
aplicacin de los
inferior superior
1. Nitrato de amonio (vase la nota 12) 5.000 10.000
2. Nitrato de amonio (vase la nota 13) 1.250 5.000
3. Nitrato de amonio (vase la nota 14) 350 2.500
4. Nitrato de amonio (vase la nota 15) 10 50
5. Nitrato de potasio (vase la nota 16) 5.000 10.000
6. Nitrato de potasio (vase la nota 17) 1.250 5.000
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Cantidades umbral (toneladas) a efectos de la
Nmero CAS (1) aplicacin de los
inferior superior
7. Pentaxido de diarsnico, cido arsnico (V) y/o sales 1303-28-2 1 2
8. Trixido de arsnico, cido arsenioso (III) y/o sales 1327-53-3 0,1
9. Bromo 7726-95-6 20 100
10. Cloro 7782-50-5 10 25
11. Compuestos de nquel en forma pulverulenta inhalable: monxido de nquel, dixido de nquel, sulfuro de nquel, disulfuro
1
de trinquel, trixido de dinquel
12. Etilenimina 151-56-4 10 20
13. Flor 7782-41-4 10 20
14. Formaldehdo (concentracin 90 %) 50-00-0 5 50
15. Hidrgeno 1333-74-0 5 50
16. cido clorhdrico (gas licuado) 7647-01-0 25 250
17. Derivados de alquilplomo 5 50
18. Gases inflamables licuados de las categoras 1 2 (incluido el GLP) y gas natural (vase la nota 18) 50 200
19. Acetileno 74-86-2 5 50
20. xido de etileno 75-21-8 5 50
21. xido de propileno 75-56-9 5 50
22. Metanol 67-56-1 500 5.000
23. 4,4-metilen-bis (2-cloroanilina) y/o sus sales en forma pulverulenta 101-14-4 0,01
24. Isocianato de metilo 624-83-9 0,15
25. Oxgeno 7782-44-7 200 2.000
26. 2,4-diisocianato de tolueno 584-84-9
10 100
2,6-diisocianato de tolueno 91-08-7
27. Dicloruro de carbonilo (fosgeno) 75-44-5 0,3 0,75
28. Arsina (trihidruro de arsnico) 7784-42-1 0,2 1
29. Fosfina (trihidruro de fsforo) 7803-51-2 0,2 1
30. Dicloruro de azufre 10545-99-0 1
31. Trixido de azufre 7446-11-9 15 75
32. Policlorodibenzofuranos y policlorodibenzodioxinas (incluida la TCDD) calculadas en equivalente de TCDD (vase la
0,001
nota 20)
33. Los siguientes CARCINGENOS o las mezclas que contengan los siguientes carcingenos en concentraciones superiores
al 5 % en peso:
4-aminodifenilo y/o sus sales, triclorobenceno, bencidina y/o sus sales, ter bis (clorometlico), ter clorometlico y
0,5 2
metlico, 1,2-dibromoetano, sulfato de dietilo, sulfato de dimetilo, cloruro de dimetil- carbamolo, 1,2-dibromo-3-
cloropropano, 1,2-dimetilhidracina, dimetilnitrosamina, triamida hexametilfosfrica, hidracina, 2-naftilamina y/o sus sales, 4-
nitrodifenil o 1,3 propanosulfona
34. Productos derivados del petrleo y combustibles alternativos
a) gasolinas y naftas
b) querosenos (incluidos carburorreactores)
c) gasleos (incluidos los gasleos de automocin, los de calefaccin y los componentes usados en las mezclas de gasleos
2.500 25.000
comerciales)
d) fuelleos pesados
e) combustibles alternativos a los productos mencionados en las letras a) a d) destinados a los mismos fines y con
propiedades similares en lo relativo a la inflamabilidad y los peligros medioambientales
35. Amonaco anhidro 7664-41-7 50 200
36. Trifluoruro de boro 7637-07-2 5 20
37. Sulfuro de hidrgeno 7783-06-4 5 20
38. Piperidina 110-89-4 50 200
39. Bis(2-dimetilaminoetil) (metil)amina 3030-47-5 50 200
40. 3-(2-etilhexiloxi)propilamina 5397-31-9 50 200
41. Mezclas(*) de hipoclorito de sodio clasificadas como peligrosas para el medio ambiente acutico en la categora 1 de
peligro agudo[H400] que contengan menos de un 5 % de cloro activo y no estn clasificadas en ninguna otra categora de
peligro en la parte 1 del anexo I. 200 500
(*) Siempre que la mezcla, en ausencia de hipoclorito de sodio, no est clasificada como peligrosa para el medio ambiente
acutico en la categora 1 de peligro agudo [H400].
42. Propilamina (vase la nota 20) 107-10-8 500 2.000
43. Acrilato de terc-butilo (vase la nota 21) 1663-39-4 200 500
44. 2-metil-3-butenonitrilo (vase la nota 21) 16529-56-9 500 2.000
45. Tetrahidro-3,5-dimetil-1,3,5-tiadiazina-2-tiona (dazomet) (vase la nota 21) 533-74-4 100 200
46. Acrilato de metilo (vase la nota 20) 96-33-3 500 2.000
47. 3-metilpiridina (vase la nota 21) 108-99-6 500 2.000
48. 1-bromo-3-cloropropano (vase la nota 20) 109-70-6 500 2.000
(1) El nmero CAS se muestra solo a ttulo indicativo.
Notas del anexo I:

1. Las sustancias y mezclas se clasifican de acuerdo con el Reglamento (CE)
n. 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.
2. Las mezclas se tratarn del mismo modo que las sustancias puras siempre que se
ajusten a los lmites de concentracin establecidos con arreglo a sus propiedades segn el
Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre
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de 2008, o su ltima adaptacin al progreso tcnico, a menos que se indique

especficamente una composicin porcentual u otra descripcin.
3. Las cantidades que se han indicado anteriormente como umbral se refieren a cada
establecimiento.
Las cantidades que hay que tener en cuenta para la aplicacin de los artculos
pertinentes son las mximas que estn presentes, o puedan estarlo, en un momento dado.
Para el clculo de la cantidad total presente no se tendrn en cuenta las sustancias
peligrosas existentes en un establecimiento nicamente en una cantidad igual o inferior
al 2 % de la cantidad indicada como umbral, si su situacin dentro del establecimiento es tal
que no puede llegar a provocar un accidente grave en ningn otro lugar del establecimiento.
4. Las siguientes reglas, sobre la suma de sustancias peligrosas, o categoras de
sustancias peligrosas, sern de aplicacin cuando proceda.
En el caso de que en un establecimiento no est presente ninguna sustancia peligrosa
en cantidad igual o superior a la cantidad umbral correspondiente, se aplicar la siguiente
regla para determinar si son aplicables a dicho establecimiento los requisitos pertinentes de
este real decreto.
Se aplicar este real decreto a los establecimientos de nivel superior si la suma:
q1/QU1 + q2/QU2 + q3/QU3 + q4/QU4 + q5/QU5 + es igual o mayor que 1, siendo:
qx = la cantidad de la sustancia peligrosa o categora de sustancias peligrosas x
contemplada en la parte 1 o la parte 2 de este anexo,
y QUX = la cantidad umbral pertinente para la sustancia peligrosa o categora x de la
columna 3 de la parte 1 o de la columna 3 de la parte 2 de este anexo.
Este real decreto se aplicar a los establecimientos de nivel inferior si la suma:
q1/Q L1 + q2/Q L2 + q3/QL3 + q4/QL4 + q5/QL5 + es igual o mayor que 1, siendo:
qx = la cantidad de la sustancia peligrosa o categora de sustancias peligrosas x
contemplada en la parte 1 o la parte 2 de este anexo,
y QLX = la cantidad umbral pertinente para la sustancia peligrosa o categora x de la
columna 2 de la parte 1 o de la columna 2 de la parte 2 de este anexo.
Esta regla se utilizar para valorar los peligros para la salud, peligros fsicos y peligros
medioambientales. Por tanto, deber aplicarse tres veces:
a) Para la suma de las sustancias peligrosas enumeradas en la parte 2 que entran en las
categoras 1, 2 3 (por inhalacin) de toxicidad aguda o en la categora 1 STOT SE, junto
con las sustancias peligrosas incluidas en la seccin H, subsecciones H1 a H3, de la parte 1.
b) Para la suma de las sustancias peligrosas enumeradas en la parte 2 consistentes en
explosivos, gases inflamables, aerosoles inflamables, gases comburentes, lquidos
inflamables, sustancias y mezclas peligrosas que reaccionan espontneamente, perxidos
orgnicos, lquidos y slidos pirofricos, lquidos y slidos comburentes, junto con las
sustancias incluidas en la seccin P, subsecciones P1 a P8, de la parte 1.
c) Para la suma de las sustancias peligrosas enumeradas en la parte 2 que entran, como
sustancias peligrosas para el medio ambiente acutico, en las categoras 1 de toxicidad
aguda, 1 de toxicidad crnica o 2 de toxicidad crnica, junto con las sustancias peligrosas
incluidas en la seccin E, subsecciones E1 y E2, de la parte 1.
Se aplicarn las disposiciones pertinentes de este real decreto si alguna de las sumas
obtenidas en a), b) o c) es igual o mayor que 1.
5. Cuando se trate de sustancias peligrosas que no estn cubiertas por el Reglamento
(CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008,
incluidos los residuos, pero que estn presentes, o puedan estarlo, en un establecimiento y
posean o puedan poseer, en las condiciones del establecimiento, propiedades equivalentes
que puedan originar accidentes graves, se asignarn provisionalmente a la categora o
sustancia peligrosa nominada ms anloga que entre en el mbito de aplicacin de este real
decreto.
6. Cuando se trate de sustancias peligrosas cuyas propiedades permitan clasificarlas de
ms de un modo, se aplicarn las cantidades umbral ms bajas a efectos de este real
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decreto. No obstante, para la aplicacin de la regla de la nota 4, se utilizar la cantidad

umbral ms baja para cada grupo de categoras de la nota 4, letras a) a c), aplicable a la
clasificacin correspondiente.
7. Las sustancias peligrosas que entran en la categora 3 de toxicidad aguda por va oral,
(H 301) quedarn incluidas en la subseccin H2 TOXICIDAD AGUDA cuando no pueda
inferirse la clasificacin de toxicidad aguda cutnea ni la clasificacin de toxicidad aguda por
inhalacin; por ejemplo, por falta de datos concluyentes sobre la toxicidad cutnea o por
inhalacin.
8. La clase de peligro explosivos incluye los artculos explosivos [vase la seccin 2.1
del anexo I del Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 16 de diciembre de 2008]. Si se conoce la cantidad de sustancia o mezcla explosiva que
contiene el artculo, esa cantidad ser la considerada a los efectos de este real decreto. Si
no se conoce la cantidad de sustancia o mezcla explosiva que contiene el artculo, se tratar
todo el artculo, a los efectos de este real decreto, como explosivo.
9. Solo es necesario realizar ensayos de las propiedades explosivas de las sustancias y
las mezclas si en el procedimiento de deteccin segn el apndice 6, parte 3, de las
Recomendaciones de Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas,
pruebas y criterios (Manual de Pruebas y Criterios de las Naciones Unidas)1 se encuentra
que la sustancia o la mezcla puede tener propiedades explosivas.
1
Ms orientacin sobre los casos en que no es necesario realizar los ensayos puede encontrarse en la
descripcin del mtodo A.14, vase el Reglamento (CE) n. 440/2008 de la Comisin, de 30 de mayo de 2008, por
el que se establecen mtodos de ensayo de acuerdo con el Reglamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento
Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y
preparados qumicos (REACH) (DO L 142 de 31.5.2008, p. 1).
10. Si los explosivos de la divisin 1.4 estn sin envasar o reenvasados, sern asignados
a la subseccin P1a, a menos que se demuestre que el peligro sigue correspondiendo a la
divisin 1.4, de conformidad con el Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.
11. De acuerdo con el punto 2.6.4.5 del anexo I del Reglamento (CE) n. 1272/2008, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, los lquidos con un punto
de inflamacin superior a 35 C pueden no clasificarse en la categora 3 si se han obtenido
resultados negativos en la prueba de combustibilidad sostenida L.2, Parte III, seccin 32, del
Manual de Pruebas y Criterios de las Naciones Unidas. Sin embargo, esto no es aplicable en
condiciones, tales como una temperatura o presin elevadas, y por consiguiente esos
lquidos se incluyen en esta subseccin.
12. Nitrato de amonio (5.000 / 10.000): abonos susceptibles de autodescomposicin.
Se aplica a los abonos compuestos y complejos a base de nitrato de amonio (los abonos
compuestos y complejos contienen nitrato de amonio con fosfato y/o potasa) que sean
susceptibles de autodescomposicin segn el ensayo con cubeta de las Naciones Unidas
(vase el Manual de Pruebas y Criterios, Parte III, subseccin 38.2) cuyo contenido de
nitrgeno debido al nitrato de amonio represente:
entre el 15,75 % 2 y el 24,5 %3 en peso, y que o bien contengan un mximo de 0,4 % en
total de materiales combustibles u orgnicos, o bien cumplan los requisitos del anexo III-2
del Reglamento (CE) n. 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre
de 2003, relativo a los abonos4.
2
El 15,75 % en peso de contenido de nitrgeno debido al nitrato de amonio corresponde al 45 % de nitrato de
amonio.
3
El 24,5 % en peso de contenido de nitrgeno debido al nitrato de amonio corresponde al 70 % de nitrato de
amonio.
4
DO L 304 de 21.11.2003, p. 1.
el 15,75 % o menos en peso y con materiales combustibles no sujetos a restricciones.

13. Nitrato de amonio (1.250 / 5.000): calidad para abonos.
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Se aplica a los abonos simples a base de nitrato de amonio y a los abonos compuestos y
complejos a base de nitrato de amonio que cumplan los requisitos del anexo III-2 del
Reglamento (CE) n. 2003/2003, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre
de 2003, relativo a los abonos, y cuyo contenido de nitrgeno debido al nitrato de amonio
sea:
superior al 24,5 % en peso, salvo las mezclas de abonos simples a base de nitrato de
amonio con dolomita, piedra caliza y/o carbonato de calcio de una pureza del 90 % como
mnimo,
superior al 15,75 % en peso para las mezclas de nitrato de amonio y sulfato de amonio,
superior al 28 %5 en peso para las mezclas de abonos simples a base de nitrato de
amonio con dolomita, piedra caliza y/o carbonato de calcio de una pureza del 90 % como
mnimo.
5
El 28 % en peso de contenido de nitrgeno debido al nitrato de amonio corresponde al 80 % de nitrato de
amonio.
14. Nitrato de amonio (350 / 2.500): calidad tcnica.

Se aplica al nitrato de amonio y las mezclas de nitrato de amonio cuyo contenido de
nitrgeno debido al nitrato de amonio represente:
entre el 24,5 % y el 28 % en peso, y que contengan como mximo un 0,4 % de
sustancias combustibles,
ms del 28 % en peso, y que contengan como mximo un 0,2 % de sustancias
combustibles.
Se aplica tambin a las soluciones acuosas de nitrato de amonio cuya concentracin de
nitrato de amonio supere el 80 % en peso.
15. Nitrato de amonio (10 / 50): materiales fuera de especificacin y abonos que no
superen la prueba de detonabilidad.
Se aplica:
al material de desecho del proceso de fabricacin y al nitrato de amonio y las mezclas
de nitrato de amonio, abonos simples a base de nitrato de amonio y abonos compuestos o
complejos a base de nitrato de amonio a que se refieren las notas 14 y 15 que sean o que
hayan sido devueltos por el usuario final a un fabricante, a un lugar de almacenamiento
temporal o a una instalacin de transformacin para su reelaboracin, reciclado o
tratamiento para poder utilizarlos en condiciones seguras, por haber dejado de cumplir las
especificaciones de las notas 14 y 15,
a los abonos a que se refiere el primer guion de la nota 13 y de la nota 14 de este
anexo que no cumplan los requisitos del anexo III-2 del Reglamento (CE) n. 2003/2003, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos.
16. Nitrato de potasio (5.000 / 10.000).
Se aplica a los abonos compuestos a base de nitrato de potasio, en forma perlada/
granulada, que tienen las mismas propiedades peligrosas que el nitrato de potasio puro.
17. Nitrato de potasio (1.250 / 5.000).
Se aplica a los abonos compuestos a base de nitrato de potasio en forma cristalina que
tienen las mismas propiedades peligrosas que el nitrato de potasio puro.
18. Biogs enriquecido.
A efectos de la aplicacin de este real decreto, el biogs enriquecido podr clasificarse
bajo el punto 18 del anexo I, parte 2, si ha sido tratado de conformidad con las normas
aplicables al biogs purificado y enriquecido, garantizndose una calidad equivalente a la del
gas natural, incluido el contenido de metano, y contiene un mximo de un 1 % de oxgeno.
19. Policlorodibenzofuranos y policlorodibenzodioxinas.
Las cantidades de los policlorodibenzofuranos y de las policlorodibenzodioxinas se
calculan con los factores de ponderacin siguientes:
Factores de equivalencia txica (FET)-OMS 2005
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2,3,7,8-TCDD 1 2,3,7,8-TCDF 0,1

1,2,3,7,8-PeCDD 1 2,3,4,7,8-PeCDF 0,3
1,2,3,7,8-PeCDF 0,03
1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1
1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1
1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1
1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1
OCDD 0,0003 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01
1,2,3,4,7,8,9-HpCDF 0,01
OCDF 0,0003
(T = tetra, P = penta, Hx = hexa, Hp = hepta, O = octa)

Referencia Van den Berg et al.: The 2005 World Health Organization Re-evaluation of
Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds.
20. En los casos en que esta sustancia peligrosa entre dentro de la categora P5a
Lquidos inflamables o P5b Lquidos inflamables, se aplicarn las cantidades umbral ms
bajas a efectos de este real decreto.
ANEXO II
Informacin contemplada en el artculo 8, apartado 6, y en el artculo 10,
apartado 1 a), relativa al sistema de gestin de la seguridad y a la organizacin
del establecimiento con miras a la prevencin de accidentes graves
Para la aplicacin del sistema de gestin de la seguridad elaborado por el industrial se
tendrn en cuenta los elementos que figuran a continuacin:
a) El sistema de gestin de la seguridad ser proporcional a los peligros, las actividades
industriales y la complejidad de la organizacin existente en el establecimiento y se basar
en una evaluacin de los riesgos. Incluir la estructura organizativa general, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos que
permiten definir y aplicar la poltica de prevencin de accidentes graves.
b) El sistema de gestin de seguridad contemplar los siguientes elementos:
1. La organizacin y el personal: las funciones y responsabilidades del personal
asociado a la gestin de los riesgos de accidente grave en todos los niveles de organizacin,
junto con las medidas adoptadas para sensibilizar sobre la necesidad de mejora
permanente; la determinacin de las necesidades de formacin de dicho personal y la
organizacin de esa formacin; la participacin de los empleados y del personal de las
empresas subcontratadas y trabajadores autnomos que trabajen en el establecimiento que
sean importantes desde el punto de vista de la seguridad.
2. La identificacin y la evaluacin de los riesgos de accidentes graves: la adopcin y la
aplicacin sistemtica de procedimientos para la identificacin de los riesgos de accidente
grave que se puedan producir en caso de funcionamiento normal o anormal, incluidas,
cuando proceda, las actividades subcontratadas, as como la evaluacin de su probabilidad y
su gravedad.
3. El control de explotacin: la adopcin y la aplicacin de procedimientos e
instrucciones para el funcionamiento en condiciones seguras (incluido el mantenimiento de
las instalaciones, de los procesos y de los equipos), y para la gestin de las alarmas y las
paradas temporales. Se tendr en cuenta la informacin disponible sobre mejores prcticas
en materia de seguimiento y control con vistas a reducir el riesgo de fallo de los sistemas; la
gestin y control de los riesgos asociados al envejecimiento de los equipos de la instalacin
y a la corrosin; el inventario de los equipos de la instalacin, la estrategia y metodologa en
materia de seguimiento y control del estado de los equipos; las acciones de seguimiento
adecuadas y las contramedidas necesarias.
4. La adaptacin de las modificaciones: la adopcin y aplicacin de procedimientos para
los proyectos de las modificaciones que deban efectuarse en las instalaciones, procesos o
zonas de almacenamiento existentes o para el diseo de otros nuevos.
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5. La planificacin de las situaciones de emergencia: la adopcin y aplicacin de

procedimientos destinados a identificar las emergencias previsibles mediante un anlisis
sistemtico, as como a elaborar, probar y revisar los planes de emergencia y a proporcionar
la formacin especfica del personal afectado; esta formacin afectar a todo el personal que
trabaje en el establecimiento, incluido el personal de las empresas subcontratadas y
trabajadores autnomos.
6. El seguimiento de los objetivos fijados: la adopcin y aplicacin de procedimientos
encaminados a la evaluacin permanente del cumplimiento de los objetivos fijados por el
industrial en el marco de su poltica de prevencin de accidentes graves y de su sistema de
gestin de la seguridad, y la implantacin de mecanismos de investigacin y de correccin
en caso de incumplimiento; los procedimientos abarcarn el sistema del industrial para la
notificacin de accidentes graves o conatos de accidente, en especial cuando se hayan
producido fallos de las medidas de proteccin, y la investigacin seguimiento en base a las
lecciones aprendidas; los procedimientos podrn incluir tambin indicadores de
funcionamiento, tales como los indicadores del funcionamiento en materia de seguridad u
otros indicadores pertinentes.
7. La auditora y revisin: la adopcin y aplicacin de procedimientos para la evaluacin
peridica sistemtica de la poltica de prevencin de accidentes graves y de la eficacia e
idoneidad del sistema de gestin de la seguridad; la revisin documentada del
funcionamiento de la poltica aplicada, del sistema de gestin de la seguridad y de su
actualizacin, incluida la consideracin e incorporacin de los cambios sealados como
necesarios en el ejercicio de auditora y revisin.
ANEXO III
Informacin que deber facilitarse a la poblacin en aplicacin del artculo 15,
apartado 1 y apartado 2, letra a)
Parte 1
Para todos los establecimientos a los que se aplique este real decreto:
a) Nombre o razn social del industrial y direccin completa del establecimiento
correspondiente.
b) Confirmacin de que el establecimiento est sujeto a las disposiciones reglamentarias
o administrativas de aplicacin de este real decreto y de que se ha entregado a la autoridad
competente la notificacin contemplada en el artculo 7, apartado 1, o el informe de
seguridad mencionado en el artculo 10, apartado 1.
c) Explicacin en trminos sencillos de la actividad o actividades llevadas a cabo en el
establecimiento.
d) Los nombres comunes o, en el caso de las sustancias peligrosas incluidas en la
parte 1 del anexo I, los nombres genricos o la clasificacin de peligrosidad de las
sustancias peligrosas pertinentes existentes en el establecimiento que puedan dar lugar a un
accidente grave, indicando sus principales caractersticas peligrosas, en trminos sencillos.
e) Informacin general sobre el modo en que se avisar al pblico interesado, en caso
necesario; informacin adecuada sobre el comportamiento apropiado en caso de accidente
grave o indicacin de dnde se puede acceder a esta informacin en forma electrnica.
f) La fecha de la ltima visita in situ de conformidad con el artculo 21, apartado 4, o
indicacin de dnde se puede acceder a esta informacin en forma electrnica; informacin
sobre dnde se puede obtener, previa solicitud, ms datos acerca de la inspeccin y del plan
de inspeccin correspondiente, sin perjuicio de los requisitos establecidos en el artculo 23.
g) Informacin detallada sobre el modo de conseguir mayor informacin al respecto, sin
perjuicio de los requisitos establecidos en el artculo 23.
Parte 2
Para los establecimientos de nivel superior, adems de la informacin mencionada en la
parte:
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a) Informacin general sobre la naturaleza de los peligros de accidente grave, incluidos

sus efectos potenciales para la salud humana y el medio ambiente y resumen de los
principales tipos de escenarios de accidente grave y las medidas de control adoptadas en
previsin de ellos.
b) Confirmacin de que el industrial est obligado a tomar las medidas adecuadas en el
emplazamiento, incluido el contacto con los servicios de emergencia, a fin de actuar en caso
de accidente grave y reducir al mnimo sus efectos.
c) Informacin adecuada del plan de emergencia exterior elaborado para hacer frente a
los efectos que un accidente pueda tener fuera del emplazamiento en donde ocurra. Se
debern incluir llamamientos a la cooperacin, con instrucciones o consignas formuladas por
los servicios de emergencia en el momento del accidente.
d) Cuando proceda, indicacin de si el establecimiento est cerca del territorio de otro
Estado miembro y existe la posibilidad de que un accidente grave tenga efectos
transfronterizos de conformidad con el Convenio sobre los Efectos transfronterizos de los
accidentes industriales, de la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas
(CEPE).
ANEXO IV
Criterios para la notificacin de un accidente grave a la Comisin Europea de
acuerdo con lo establecido en el artculo 19, apartado 1
1. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, sin
perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento en materia de contaminacin
martima, deber notificar a la Comisin Europea todo accidente grave que se ajuste a la
descripcin del punto 1 o en el que se den, al menos, una de las consecuencias descritas en
los puntos 2, 3, 4 y 5.
a) Sustancias peligrosas que intervienen:
Cualquier incendio o explosin o liberacin accidental de una sustancia peligrosa en que
intervenga una cantidad no inferior al 5 % de la cantidad contemplada como umbral en la
columna 3 de la parte 1 o en la columna 3 de la parte 2 del anexo I.
b) Perjuicios a las personas o a los bienes:
1. Una muerte.
2. Seis personas heridas dentro del establecimiento que requieran hospitalizacin
durante 24 horas o ms.
3. Una persona situada fuera del establecimiento que requiera hospitalizacin
durante 24 horas o ms.
4. Vivienda(s) situada(s) fuera del establecimiento daada(s) e inutilizable(s) a causa del
accidente.
5. Evacuacin o confinamiento de personas durante ms de 2 horas (personas horas):
el producto es igual o superior a 500.
6. Interrupcin de los servicios de agua potable, electricidad, gas o telfono durante ms
de 2 horas (personas horas): el producto es igual o superior a 1.000.
c) Daos directos al medio ambiente:
1. Daos permanentes o a largo plazo causados a hbitats terrestres:
i) 0,5 ha o ms de un hbitat importante desde el punto de vista del medio ambiente o de
la conservacin y protegido por la ley,
ii) 10 ha o ms de un hbitat ms extendido, incluidas tierras de labor.
2. Daos significativos o a largo plazo causados a hbitats de agua dulce o marinos:
i) 10 km o ms de un ro o canal,
ii) 1 ha o ms de un lago o estanque,
iii) 2 ha o ms de un delta,
iv) 2 ha o ms de una zona costera o martima.
Pgina 32
3. Daos significativos causados a un acufero o a aguas subterrneas: 1 ha o ms.

d) Daos materiales:
1. Daos materiales en el establecimiento: a partir de 2.000.000 EUR.
2. Daos materiales fuera del establecimiento: a partir de 500.000 EUR.
e) Daos transfronterizos.
Cualquier accidente grave en el que intervenga directamente una sustancia peligrosa y
que d origen a efectos fuera del territorio del Estado miembro de que se trate.
2. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, sin
perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento en materia de contaminacin
martima, notificar a la Comisin Europea los accidentes y los conatos de accidente que,
aun no ajustndose a los criterios cuantitativos citados anteriormente, presenten a su juicio
un inters especial desde el punto de vista tcnico para la prevencin de accidentes graves y
para la limitacin de sus consecuencias.
Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

Ms informacin en info@boe.es
Pgina 33

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban

El Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de

normas de seguridad, as como una implantacin efectiva de las medidas de control

Artculo 2. mbito de aplicacin.

h) Los vertederos de residuos, incluyendo el almacenamiento subterrneo de los

infraestructuras o actividades comunes o conexas; los establecimientos sern de nivel

Artculo 4. Evaluacin de peligros de accidente grave para una determinada sustancia

e) Cuando est disponible, la clasificacin por la Unin Europea de la sustancia o

Artculo 5. Obligaciones generales del industrial.

Artculo 6. Autoridades competentes.

3. Informar, a travs de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, acerca de las

9. Mantener actualizada, en colaboracin con la Direccin General de Proteccin Civil

d) Cambios en la informacin referidos en el apartado 1, letras a), b) o c).

Artculo 8. Poltica de prevencin de accidentes graves.

Artculo 9. Efecto domin.

grave en sus polticas de prevencin de accidentes graves, sistemas de gestin de la

Artculo 10. Informe de seguridad.

c) En el caso de los otros establecimientos, en el plazo de dos aos a partir de la fecha

Artculo 11. Modificacin de una instalacin, establecimiento o zona de almacenamiento.

autoproteccin, contemplados en los artculos 8, 10 y 12, dentro de los plazos previstos en

Artculo 12. Planes de emergencia interior o de autoproteccin.

los establecimientos correspondientes, as como los nuevos conocimientos tcnicos y los

Artculo 13. Planes de emergencia exterior.

Este sistema garantizar que todas las Administraciones, organismos y servicios

Artculo 14. Planificacin del uso del suelo.

Con el fin de evitar duplicidades, la fase de informacin pblica y de consultas ser

Artculo 15. Informacin al pblico.

Artculo 16. Consulta pblica y participacin en la toma de decisiones.

e) Las medidas de emergencia interior previstas;

Artculo 18. Medidas que deber adoptar la autoridad competente, despus de un

Artculo 19. Informacin que el rgano competente de la comunidad autnoma facilitar en

e) Los resultados de sus investigaciones sobre el accidente y recomendaciones. Esta

Artculo 20. Prohibicin de explotacin.

Artculo 21. Inspecciones.

b) La zona geogrfica cubierta por el plan de inspeccin.

7. A efectos de lo dispuesto en el artculo 22, el rgano competente de la comunidad

Artculo 22. Intercambios y sistema de informacin.

Artculo 23. Acceso a la informacin y confidencialidad.

acuerdo de dicha autoridad competente, el industrial le proporcionar un informe o un

Artculo 24. Acceso a la justicia.

Artculo 25. Rgimen sancionador.

Disposicin adicional primera. Aplicacin a Ceuta y Melilla.

Disposicin adicional segunda. Informacin a la Direccin General de Proteccin Civil y

Disposicin adicional tercera. Deber de informacin a la Comisin Europea.

Disposicin adicional cuarta. No incremento del gasto pblico.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Disposicin final segunda. Incorporacin del Derecho de la Unin Europea.

Disposicin final tercera. Coordinacin de procedimientos.

Disposicin final cuarta. Desarrollo normativo.

Disposicin final quinta. Habilitacin normativa.

Disposicin final sexta. Entrada en vigor.

Categoras de sustancias peligrosas

Columna 1 Columna 2 Columna 3

Sustancias peligrosas nominadas

Columna 1 Columna 2 Columna 3

Columna 1 Columna 2 Columna 3

(1) El nmero CAS se muestra solo a ttulo indicativo.

Notas del anexo I:

de 2008, o su ltima adaptacin al progreso tcnico, a menos que se indique

decreto. No obstante, para la aplicacin de la regla de la nota 4, se utilizar la cantidad

el 15,75 % o menos en peso y con materiales combustibles no sujetos a restricciones.