SUPLETORIEDAD DE LAS LEYES. REQUISITOS PARA QUE OPERE. La aplicacin supletoria de una ley respecto de otra procede para integrar una omisin en la ley o para interpretar sus disposiciones y que se integren con otras normas o principios generales contenidos en otras leyes. As, para que opere la supletoriedad es necesario que: a) El ordenamiento legal a suplir establezca expresamente esa posibilidad, indicando la ley o normas que pueden aplicarse supletoriamente, o que un ordenamiento establezca que aplica, total o parcialmente, de manera supletoria a otros ordenamientos; b) La ley a suplir no contemple la institucin o las cuestiones jurdicas que pretenden aplicarse supletoriamente o, aun establecindolas, no las desarrolle o las regule deficientemente; c) Esa omisin o vaco legislativo haga necesaria la aplicacin supletoria de normas para solucionar la controversia o el problema jurdico planteado, sin que sea vlido atender a cuestiones jurdicas que el legislador no tuvo intencin de establecer en la ley a suplir; y, d) Las normas aplicables supletoriamente no contraren el ordenamiento legal a suplir, sino que sean congruentes con sus principios y con las bases que rigen especficamente la institucin de que se trate.
Contradiccin de tesis 389/2009.- Entre las sustentadas por los Tribunales
Colegiados Segundo en Materia Administrativa del Segundo Circuito y Segundo en la misma materia del Sptimo Circuito.- 20 de enero de 2010.- Mayora de cuatro votos; vot con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos.- Disidente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Secretaria: Ileana Moreno Ramrez. Contradiccin de tesis 406/2010.- Entre las sustentadas por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito y el Tribunal Colegiado del Dcimo Sptimo Circuito.- 13 de abril de 2011.- Cinco votos; vot con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Luis Mara Aguilar Morales.- Secretario: Francisco Gorka Migoni Goslinga. Amparo en revisin 712/2011.- Consultores en Servicios Jurdicos Fiscales, S.A. de C.V.- 30 de noviembre de 2011.- Cinco votos; vot con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Secretario: Jonathan Bass Herrera. Contradiccin de tesis 437/2012.- Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Vigsimo Primer Circuito y el Tribunal Colegiado del Vigsimo Quinto Circuito.- 14 de noviembre de 2012.- Cinco votos; vot con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Miguel ngel Antemate Chigo. JURISPRUDENCIA NM. VII-J-SS-60 LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
PRINCIPIOS DE RESERVA Y PRIMACA DE LA LEY. LAS REGLAS DE LAS
RESOLUCIONES MISCELNEAS FISCALES ESTN SUJETAS A STOS.- Las resoluciones administrativas de carcter general que expidan las autoridades en ejercicio de sus facultades, estn sujetas a los principios de reserva y primaca de ley, en la medida en que reflejan la voluntad de la administracin pblica en ejercicio de sus potestades, con efectos generales. El principio de reserva de la ley determina que las Re- soluciones Miscelneas Fiscales no puede regular materias que deben ser normadas en las leyes; mientras que el principio de primaca de la ley, con- siste en que la miscelnea fiscal debe estar precedida por un ordenamiento legal en el que encuentra su justificacin y medida, toda vez que su funcin se limita a detallar y precisar la regulacin correspondiente, y no a corregir disposiciones y procedimientos legales.
(Tesis de jurisprudencia aprobada por acuerdo G/49/2012)
DEDUCCIN DE GASTOS INDISPENSABLES. ES INNECESARIO INFORMAR EL NOMBRE Y EL GRADO
DE CAPACITACIN DE LAS PERSONAS QUE MATERIALMENTE PRESTARON UN SERVICIO, PARA EFECTO DE DEMOSTRAR LA INDISPENSABILIDAD DE LA EROGACIN.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido en qu casos un gasto puede considerarse
estrictamente indispensable para una empresa, lo que ocurre cuando le reporte un beneficio tal que, de no efectuarlo, se dejara de estimular su actividad productiva. Luego, si bien tiene relevancia en la procedencia de la deduccin del pago por un servicio el hecho de que efectivamente haya sido prestado, pues de ese modo se evitan simulaciones en perjuicio de la hacienda federal, se debe considerar que la informacin que no sea til para determinar el grado de vinculacin del servicio contratado por una persona moral con la realizacin de su objeto social resulta innecesaria cuando se pretende comprobar la viabilidad de la deduccin. En conclusin, a pesar de que la autoridad hacendaria debe contar con los datos que precise para estar en aptitud de verificar que el contratista efectivamente tenga la posibilidad de prestar el tipo de servicio que origin el gasto, no se debe llegar al extremo de considerar que tambin requiere corroborar el nombre y el grado de capacitacin de las personas que lo ejecutaron, al ser datos que en nada coadyuvan para acreditar, conforme a lo indicado, la indispensabilidad de la erogacin.
[TA]; 10a. poca; T.C.C.; Semanario Judicial de la Federacin; I.1o.A.80 A (10a.); Publicacin: Viernes 24 de Octubre de 2014 09:35 h