Memoria 2015 PDF

Memoria
Anual
2015
REGULACIN PARA
EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
EL AGUA ES UN
ELEMENTO ESENCIAL
PARA BIENESTAR
HUMANO
EL AGUA ES UNO
DE LOS FACTORES
MS IMPORTANTES
EN EL DESARROLLO
ECONMICO Y SOCIAL
DEL PAS
EL AGUA ES
IMPRESCINDIBLE
PARA EL BUEN
FUNCIONAMIENTO DE
LOS ECOSISTEMAS Y
DEL PLANETA
Todo el trabajo y los logros de SUNASS son presentados en la Memoria Anual 2015 con
la finalidad de informar a los usuarios, EPS y sociedad civil sobre los esfuerzos de la
institucin para garantizar una adecuada prestacin de los servicios de saneamiento a la
poblacin y apoyar a la mejora de la gestin de las EPS. Estos logros no seran posibles
sin el compromiso de todos nuestros colaboradores de incentivar la mejora de la calidad
de los servicios y su cobertura en beneficio del pas.
Contenido
_ 1
_ 2
_
RESUMEN LA SUPERINTENDENCIA REGULACIN
EJECUTIVO 2015 NACIONAL DE TARIFARIA
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
(SUNASS)
pag.07 pag.09 pag.16
3
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_ 5
_
SUPERVISIN Y POLTICAS SERVICIOS AL USUARIO
FISCALIZACIN Y NORMAS Y COMUNICACIONES
pag.32 pag.56 pag.68
6
_ 7
_ 8
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ASESORA ADMINISTRACIN Y TRIBUNAL
JURDICA FINANZAS ADMINISTRATIVO
DE SOLUCIN DE
RECLAMOS -
TRASS
pag.108 pag.113 pag.132
Memoria
Anual
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2015 SUNASS a lo largo del 2015 tuvo la oportunidad de
exponer sus avances en regulacin en diversos eventos
internacionales, donde el tema hdrico ha sido motivo
para cnclaves de expertos internacionales y autoridades
gubernamentales.
Durante el ao 2015, las acciones del organismo regulador Es importante resaltar que los estudios tarifarios aprobados por
Resumen
permitieron seguir coadyuvando a la sostenibilidad de los servicios SUNASS vienen incluyendo reservas especficas de recursos
de saneamiento en el mbito de responsabilidad de las 50 econmicos con la finalidad de preservar las fuentes de agua
Ejecutivo 2015
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) a nivel (Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos MRSE)
nacional, mediante la aprobacin de estudios tarifarios; acciones y mejorar la gestin de riesgos de desastres y cambio climtico,
de supervisin y fiscalizacin; solucin de reclamos en segunda liderando de esta manera el aporte de la regulacin a la gestin
instancia administrativa; implementacin de mecanismos de integral de los recursos hdricos, a nivel regional.
retribucin por servicios ecosistmicos; campaas de orientacin;
y, de un sistemtico y perseverante trabajo de capacitacin Tras el Decreto Legislativo No 1185, en agosto de 2015, se ha
en colegios para promover una nueva cultura de agua ms producido un cambio institucional en la regulacin de las aguas
responsable en la ciudadana. subterrneas, crendose el rgimen especial de monitoreo y
gestin de uso de aguas subterrneas a cargo de las EPS. De
A lo largo del ao, SUNASS continu socializando los estudios acuerdo con el decreto, SUNASS aprobar la tarifa por monitoreo
tarifarios mediante el proceso de audiencias pblicas y gestin de uso de aguas subterrneas que aplicarn las EPS. Por
descentralizadas, lo cual permiti la actualizacin de las tarifas esta razn, desde la emisin del decreto SUNASS viene trabajando
de agua potable sin generar conflictos sociales. Esto ha sido para establecer la metodologa, los criterios tcnico-econmicos y
posible, gracias a la generacin de espacios de dilogo con procedimientos aplicables a esta tarifa.
autoridades regionales y locales, representantes de la sociedad
civil entre las que destacan asociaciones vecinales, frentes Conscientes de nuestro papel regulador y cumpliendo la demanda
de defensa y lderes gremiales, as como la difusin de la ciudadana que exige mayor accin por parte de los organismos
importancia de la regulacin y la valoracin del servicio a travs reguladores de servicios pblicos, SUNASS logr incrementar su labor
VOLVER AL de los medios de comunicacin. supervisora y fiscalizadora, respecto al ao 2014, lo cual apunta a
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Memoria
Anual
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2015 mejorar la calidad del servicio que brindan las EPS a nivel nacional. Otra buena noticia para compartir es que el Per cuenta, al cierre
del 2015, con ms de 6 mil Brigadieres del Agua en 580 colegios a
Igualmente, durante el ao 2015 el TRASS resolvi 25,054 nivel nacional, quienes vienen participando ao tras ao en nuestro
_ apelaciones, lo cual representa un 3% adicional comparado con el

ao anterior, en donde las apelaciones resueltas alcanzaron los
Concurso Escolar Nacional de Buenas Prcticas para el Ahorro del
Agua Potable, con el apoyo del Ministerio de Educacin, la Autoridad
Resumen 24,334 casos. Nacional de Agua (ANA), los gobiernos regionales y locales, las
Ejecutivo EPS; instituciones de la sociedad civil (Colegio de Ingenieros,
2015 En materia de proyeccin internacional, SUNASS ha liderado la universidades. gremios empresariales, entre otras), as como por la
activacin del Grupo de Infraestructura Verde (GIV) de la Asociacin cooperacin internacional.
de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las
Amricas (ADERASA), con la finalidad de promover iniciativas El Concurso Escolar Nacional de Buenas Prcticas para el Ahorro
para la preservacin del recurso hdrico a travs de los MRSE e del Agua Potable busca promover una nueva cultura de agua en
incorporarlas en las polticas pblicas de los pases de la regin. el Per, ms responsable en su uso y valorativa del servicio. El
referido concurso es acompaado por una serie de acciones de
ADERASA se ha constituido en un punto de referencia para la comunicacin y orientacin a los ciudadanos a nivel nacional, a
regulacin del sector del agua y saneamiento en las Amricas y travs de nuestros representantes en las Oficinas Desconcentradas
el Caribe dado que busca promover el desarrollo, reconocimiento (ODS) y gestores regionales, quienes, con invalorable esfuerzo y
y sostenibilidad de las polticas regulatorias, por ello nos llena de dedicacin, han logrado la participacin activa de la sociedad civil.
orgullo haber asumido la Presidencia de esta Asociacin desde
finales del 2014. Ese mismo esfuerzo y dedicacin es tambin compartido por
todos los trabajadores de SUNASS, quienes ao tras ao vienen
As y con el fin de continuar fortaleciendo la poltica regulatoria, aportando en la construccin y perfeccionamiento de una poltica
SUNASS y ADERASA organizaron el VIII Foro Iberoamericano regulatoria que sirva de herramienta para lograr que ms peruanos
de Regulacin (FIAR) Regulacin para la sostenibilidad de los cuenten con un servicio de agua potable y alcantarillado de calidad,
Recursos Hdricos, considerado como la mxima cumbre de coadyuvando a preservar sus fuentes de agua y tomando mayor
organismos reguladores de agua potable, al que concurrieron ms conciencia del valor del recurso hdrico.
de 500 participantes, entre los que destacaron delegaciones de 17
pases de Iberoamrica. Esa es nuestra misin y por ella seguimos trabajando en beneficio
del pas,
Estos esfuerzos por compartir las experiencias en materia de
regulacin fueron desplegados tambin en otros pases. SUNASS
a lo largo del 2015 tuvo la oportunidad de exponer sus avances
en regulacin en diversos eventos internacionales, donde el tema
hdrico ha sido motivo para cnclaves de expertos internacionales y Fernando Momiy Hada
VOLVER AL autoridades gubernamentales. Presidente del Consejo Directivo de SUNASS
CONTENIDO p. 8
1
Es el organismo regulador que, de
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manera tcnica e imparcial, contribuye
a la prestacin eficiente, equitativa,
sostenible y de calidad de los servicios de
agua potable y saneamiento. Su misin es
LA SUPERINTENDENCIA cautelar objetivamente los intereses de los
NACIONAL DE SERVICIOS DE usuarios, de las Empresas Prestadoras de
SANEAMIENTO (SUNASS) Servicio de Saneamiento (EPS) y del Estado,

promoviendo en ellos la conservacin y el
uso racional del recurso hdrico y del medio
ambiente en las 50 EPS.
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2015
Funciones
c.1
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La
Superintendencia Funcin Funcin Funcin
Nacional de
Servicios de
reguladora normativa supervisora
Saneamiento
(SUNASS) Otorga la facultad de fijar las tarifas de los Permite dictar de manera exclusiva, Permite verificar el cumplimiento de las
servicios y actividades bajo su mbito. dentro de su mbito de competencia, obligaciones contractuales o tcnicas por
reglamentos, directivas y normas de parte de las EPS, as como verificar el
carcter general aplicables a intereses, cumplimiento de cualquier disposicin,
obligaciones o derechos de las EPS -as mandato o resolucin emitida por SUNASS
como actividades bajo su mbito- o de o de cualquier obligacin que se encuentre
sus usuarios. a cargo de dicha entidad o actividad
supervisada.
Funcin fiscalizadora Funcin de solucin de

y sancionadora controversias y reclamos
Otorga la facultad de imponer sanciones Autoriza a los rganos de SUNASS a
y medidas correctivas a las EPS que resolver en la va administrativa los
realizan actividades sujetas a su conflictos, las controversias y reclamos
competencia, por el incumplimiento de las que, dentro del mbito de su competencia,
normas aplicables, de las disposiciones surjan entre las entidades prestadoras y
o regulaciones dictadas por SUNASS y entre stas y el usuario.
de las obligaciones contenidas en los
contratos de concesin.
VOLVER AL
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2015
Objetivos estratgicos
de SUNASS
c.1
_
La
Superintendencia
Nacional de
Servicios de
Saneamiento
(SUNASS)
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1 CALIDAD Y ACCESO A LOS
SERVICIOS, contribuir a la
sostenibilidad y mejoramiento de la
calidad y acceso a los servicios de
agua potable y alcantarillado a nivel
2 GESTIN DEL CONOCIMIENTO DEL
SISTEMA REGULATORIO, fortalecer la
funcin normativa y de investigacin del
sistema regulatorio de los servicios de
agua y alcantarillado.
nacional.
_ _
3 CREACIN DE VALOR PBLICO,
incrementar el conocimiento y la
participacin de la sociedad en el
sistema regulatorio de los servicios de
agua potable y alcantarillado
4 GESTIN INSTITUCIONAL, contar
con una gestin institucional
transparente, eficiente y eficaz
orientada a resultados.
VOLVER AL
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Anual
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Estructura organizacional
Estructura
Organizacional
c.1
_
La
Superintendencia
Nacional de CONSEJO
Servicios de
DIRECTIVO
Saneamiento
(SUNASS)
PRESIDENTE
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
RGANO DE CONTROL
DE SOLUCIN DE RECLAMOS
INSTITUCIONAL
SECRETARA TCNICA
CUERPOS COLEGIADOS
GERENCIA
GENERAL
GERENCIA DE ADMINISTRACIN GERENCIA DE ASESORA

Y FINANZAS JURDICA
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE

GERENCIA DE
REGULACIN SUPERVISIN POLTICAS
USUARIOS
VOLVER AL TARIFARIA Y FISCALIZACIN Y NORMAS
CONTENIDO p. 12
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2015
Consejo Directivo
c.1
_
La
Superintendencia
Nacional de
Servicios de
Saneamiento
(SUNASS)
FERNANDO MOMIY
Presidente del Consejo Directivo de de Direccin de la Universidad de Piura.

SUNASS desde abril del 2012. Abogado por Ha sido Gerente de Regulacin de
la Pontificia Universidad Catlica del Per OSITRAN, as como Director de Regulacin,
(PUCP) y Mster(c) en Administracin de Promocin y Desarrollo Aeroportuario
Empresas (Executive MBA) por la Escuela de de la Direccin General de Aeronutica
Posgrado de la Universidad San Ignacio de Civil (DGAC) del Ministerio de Transportes
Loyola y Mster en Regulacin de Servicios y Comunicaciones. Ha desempeado los
Pblicos y Gestin de Infraestructuras en cargos de Gerente General, Presidente
la Universidad del Pacfico y la Universidad del TRASS y Gerente de Administracin
Politcnica de Barcelona, habiendo y Finanzas de SUNASS. Ha ocupado el
aprobado el Curso de Determinacin de cargo de Secretario Tcnico del CEPRI
Tarifas en Sectores de Infraestructura de la de Participacin Ciudadana, Comit
Universidad de San Andrs Departamento Especial de la Comisin de Promocin de
VOLVER AL de Economa de Argentina y el Programa de la Inversin Privada COPRI (actualmente
CONTENIDO p. 13
Perfeccionamiento Directivo de la Escuela PROINVERSIN).
Memoria
Anual
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2015
Consejo Directivo
c.1
_
La
Superintendencia
Nacional de
Servicios de
Saneamiento
(SUNASS)
LUIS AREQUIPEO FLAVIO AUSEJO JACQUELINE KAM

Miembro del Consejo Directivo de SUNASS Miembro del Consejo Directivo de SUNASS
Vicepresidente del Consejo Directivo de
desde agosto de 2013. Economista por la desde marzo de 2015. Abogada por la
SUNASS desde agosto de 2013. Abogado
Pontificia Universidad Catlica del Per Pontifica Universidad Catlica del Per
por la Pontificia Universidad Catlica
(PUCP). Mster en Polticas Pblicas para (PUCP). Magister en Derecho Empresarial
del Per (PUCP), con ms de 20 aos de
Amrica Latina por la Universidad de por la Universidad de Lima. Actualmente
experiencia profesional, experto en temas
Oxford, Reino Unido; y Mster en Regulacin es Jefe del Fondo de Inclusin Social
de Derecho y Gestin Pblica. Magister en
de Servicios Pblicos por The London Energtico a cargo de OSINERGMIN. Ha
Administracin (MBA) por la Universidad
School of Economics and Political Science, sido Secretaria General de los Cuerpos
ESAN, con especializacin en Direccin
Reino Unido. Ha sido gerente de Relaciones Colegiados y del Tribunal de Solucin
General. Amplia experiencia de trabajo en
Institucionales y Usuarios de SUNASS. Es de Controversias de OSINERGMIN y ha
el sector pblico y privado. Es gerente de
director gerente de Ausejo Consulting y integrado diversos Cuerpos Colegiados de
Asesora Legal del OSIPTEL desde 2007. Ha
sido Jefe de Asuntos Legales de SEDAPAL. profesor del Departamento de Ciencias OSIPTEL. Ha sido Secretaria Tcnica del
Ha trabajado en el Ministerio de Vivienda, Sociales de la PUCP. Tribunal Administrativo de Solucin de
VOLVER AL Construccin y Saneamiento, as como en la Reclamos de SUNASS.
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Defensora del Pueblo.
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2015
Equipo Gerencial
c.1
_
La
Superintendencia
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Nacional de
Servicios de ALBERTO ROJAS MOROTE HCTOR FERRER TAFUR
Saneamiento Gerente General Gerente de Asesora Jurdica
(SUNASS) Economista Abogado
_ _
IVN LUCICH LARRAURI JOS LUIS LIENDO SOTOMAYOR
Gerente de Polticas y Normas Gerente de Administracin y Finanzas
Economista Abogado (*)
_ _
JOS CARLOS VELARDE SACIO JORGE LI NING CHAMAN
Gerente de Regulacin Tarifaria Asesor de la Presidencia del Consejo Directivo
Economista Economista
_ _
RENZO ROJAS JIMNEZ JUAN CARLOS ZEVILLANOS GARNICA
Gerente de Supervisin y Fiscalizacin Presidente del Tribunal Administrativo de Solucin de Reclamos
Economista (TRASS)
Abogado
_
JOS LUIS PATIO VERA
Gerente de Usuarios (*) CPC. Jorge Zea Lopez, fue Gerente de Administracin y Finanzas
Licenciado en Comunicacin Social hasta el mes de junio de 2015.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 15
2
_
Con el importante trabajo de la Gerencia
de Regulacin Tarifaria, SUNASS se
encarga de evaluar los Planes Maestros
Optimizados (PMO) presentados por las
REGULACIN EPS y aprobar las frmulas tarifarias,
TARIFARIA estructuras tarifarias, metas de gestin y
precios de los servicios colaterales para
cada una de las 50 EPS que operan a nivel
nacional.
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2015
Asistencia tcnica a las EPS
c.2
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Regulacin
Tarifaria
Durante el ao 2015, SUNASS brind 53 asistencias tcnicas a EPS CON ASISTENCIA TCNICA 2015
21 EPS para que elaboren y apliquen su respectivo Plan Maestro
Optimizado (PMO), efectuando el monitoreo correspondiente de su N EPS
desarrollo.
1 EMAPA PASCO S.A.
2 EPS AGUAS DEL ALTIPLANO S.R.
3 EMAPA CAETE S.A.
4 SEMAPA BARRANCA S.A.
5 EMAPA SAN MARTN S.A.
6 SEDAJULIACA S.A
7 EMAPA HUARAL S.A.
8 EPS SELVA CENTRAL S.A.
9 SEDAPAR S.R.L. (RIOJA)
10 EPS NOR PUNO S.A
11 EMAPA MOYOBAMBA S.R.L.
12 EPSEL S.A.
13 EPS MOGUEGUA S.A
14 EMAPICA S.A.
15 EMSA PUNO S.A.
16 SEMAPACH S.A.
17 SEDA HUNUCO S.A.
18 EPSSMU S.R.L.
19 EPS SEDALORETO S.A.
20 EMAPAB S.R.L.
21 SEDACHIMBOTE S.A.
VOLVER AL
Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria
CONTENIDO p. 17
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Anual
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2015
Planes maestros optimizados
y estudios tarifarios
c.2
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Regulacin ADMISIN A TRMITE DEL PMO
Tarifaria
En el ao 2015, se admiti a trmite la solicitud de aprobacin de la
frmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestin y propuesta
de precios de servicios colaterales para el prximo quinquenio
regulatorio de Seda Chimbote S.A. Del mismo modo, se dio inicio
al procedimiento de aprobacin de tarifas de oficio de las EPS
SEMAPA Barranca S.A., EMAPA Huaral S.A. y SEMAPACH S.A.
SOLICITUDES DE APROBACIN DE FRMULA TARIFARIA ADMITIDAS A TRMITE 2015
N EPS RESOLUCIN FECHA DE PUBLICACIN
1 SEDACHIMBOTE S.A. 002-2015-SUNASS-GRT 7/3/15
PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN DE TARIFAS DE OFICIO 2015
1 SEMAPA BARRANCA S.A. 003-2015-SUNASS-GRT 7/15/15

2 EMAPA HUARAL S.A. 004-2015-SUNASS-GRT 7/15/15
3 SEMAPACH S.A. 005-2015-SUNASS-GRT 7/25/15
VOLVER AL
CONTENIDO p. 18
Memoria
Anual
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2015 PLANES MAESTROS OPTIMIZADOS Y ESTUDIOS TARIFARIOS
c.2
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Regulacin PROYECTOS DE RESOLUCIN TARIFARIA
Tarifaria
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de Tarifas,
el Consejo Directivo de SUNASS dispuso la publicacin1 de los
siguientes proyectos de resolucin de aprobacin de la frmula
tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin:
EPS CON PROYECTO DE RESOLUCIN TARIFARIA 2015
1 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 003-2015-SUNASS-CD 2/15/15

2 SEDAPAL S.A. 010-2015-SUNASS-CD 3/26/15
3 EPS SELVA CENTRAL S.A. 041-2015-SUNASS-CD 11/1/15
(*) Antes EPSASA.

VOLVER AL
CONTENIDO p. 19 1. Publicacin en el diario oficial El Peruano y la pgina web de SUNASS
Memoria
Anual
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c.2
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Regulacin AUDIENCIAS PBLICAS
Tarifaria
Con el objetivo de socializar los proyectos de estudio tarifario e Durante el 2015, SUNASS realiz cuatro audiencias pblicas en
incorporar los aportes de la sociedad civil y de las autoridades las ciudades de Chachapoyas, Huamanga, Lima y La Merced. Es
regionales y locales, SUNASS organiza audiencias pblicas en las importante resaltar que en ninguna de estas localidades el anuncio
que se informe a la ciudadana las propuestas y proyectos de la de incremento en la tarifa provoc conflictos sociales. Ello como
EPS para mejorar la calidad de los servicios y ampliar la cobertura; resultado de la generacin de espacios de dilogo con la poblacin
las actualizaciones tarifarias durante el quinquenio de vigencia y sus autoridades, as como un trabajo de difusin, a travs de
del estudio tarifario (quinquenio regulatorio); y las metas de los medios de comunicacin, de la importancia de los estudios
gestin que deber cumplir la empresa de agua potable durante el tarifarios en la mejora de la calidad del servicio y el bienestar de la
quinquenio regulatorio (ao por ao). poblacin.
AUDIENCIAS PBLICAS DE PROYECTOS DE ESTUDIOS TARIFARIOS 2015
N EPS FECHA PROYECTO PRESENTADO FECHA AUDIENCIA LUGAR

PUBLICACIN PBLICA AUDIENCIA
AUDIENCIA
PBLICA
PRESENTACIN DEPROYECTO DE ESTUDIO

1 EMUSAP S.R.L. 1/26/15 1/30/15 CHACHAPOYAS
TARIFARIO Y PSC
2 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 2/27/15 3/13/15 HUAMANGA
TARIFARIO Y PSC
3 SEDAPAL S.A. 4/10/15 4/24/15 LIMA
TARIFARIO Y PSC
4 EPS SELVA CENTRAL S.A. 11/6/15 11/19/15 LA MERCED
TARIFARIO Y PSC
(*) Antes EPSASA.

Nota.- PSC: Precios de servicios colaterales.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 20 Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria
Memoria
Anual
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c.2
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Regulacin APROBACIN DE ESTUDIOS TARIFARIOS
Tarifaria
En el ao 2015, el Consejo Directivo de SUNASS aprob las frmulas
tarifarias, estructuras tarifarias y metas de gestin de cinco EPS.
EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS - 2015
N EPS QUINQUENIO RESOLUCIN FECHA DE

APROBADO PUBLICACIN
1 EPS CHAVN S.A. 2DO 021-2015-SUNASS-CD 6/17/15

2 SEDAPAL S.A. 3ER 022-2015-SUNASS-CD 6/17/15
3 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 2DO 024-2015-SUNASS-CD 7/10/15
4 EMUSAP S.R.L. 2DO 033-2015-SUNASS-CD 8/26/15
5 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 2DO 040-2015-SUNASS-CD 11/1/15
(*) Antes EPSASA.

EPS CON FRMULA TARIFARIA POR AO
Ello constituye un avance significativo en la

2015 5 gestin de las EPS, que estn aplicando sus
2014 8 respectivos planes maestros optimizados,
bajo la supervisin de SUNASS.
2013 7
2012 5
2011 9
2010 5
0 2 4 6 8 10
VOLVER AL
CONTENIDO p. 21 Cantidad de EPS con frmula tarifaria final

Memoria
Anual
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c.2
_
Regulacin
EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS POR QUINQUENIO REGULATORIO
Tarifaria
De las cinco frmulas tarifarias, estructuras tarifarias y metas de gestin aprobados en el
ao 2015 por el Consejo Directivo de SUNASS, cuatro corresponden a EPS que han iniciado
su segundo quinquenio regulatorio. Por lo tanto, a fines del 2015 hay un total de 13 EPS con
estudios tarifarios aprobados para el segundo quinquenio regulatorio.
EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS DEL SEGUNDO QUINQUENIO REGULATORIO - 2015
N EPS QUINQUENIO RESOLUCIN FECHA DE

PUBLICACIN
1 EPS CHAVN S.A. 2DO 021-2015-SUNASS-CD 6/17/15

2 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 2DO 024-2015-SUNASS-CD 7/10/15
3 EMUSAP S.R.L. 2DO 033-2015-SUNASS-CD 8/26/15
4 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 2DO 040-2015-SUNASS-CD 11/1/15
(*) Antes EPSASA.

EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS DEL 2DO QUINQUENIO REGULATORIO POR AO
2015 4
2014 6
2013 2
2011 1
0 2 4 6 8 10
VOLVER AL
Cantidad de EPS
CONTENIDO p. 22
Memoria
Anual
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c.2
_ EPS CON ESTUDIO TARIFARIO DEL TERCER QUINQUENIO REGULATORIO
Regulacin
Tarifaria N EPS QUINQUENIO RESOLUCIN FECHA DE
PUBLICACIN
1 SEDAPAL S.A. 3ER 022-2015-SUNASS-CD 6/17/15
Asimismo, durante el ao 2015 se aprob la frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas

de gestin de SEDAPAL S.A. correspondientes a su tercer quinquenio regulatorio. SEDAPAL
es la nica EPS que ha iniciado su tercer quinquenio.
EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS DEL 1ER QUINQUENIO, 2DO QUINQUENIO Y 3ER QUINQUENIO
3er quinquenio 1
2do quinquenio
13
1er quinquenio
36
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Cantidad de EPS
VOLVER AL
CONTENIDO p. 23
Memoria
Anual
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c.2
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EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
Regulacin
Tarifaria
Y ALCANTARILLADO CHAVN SOCIEDAD ANNIMA - EPS
CHAVN S.A.
El programa de inversiones para el quinquenio regulatorio 2015- Para ello, los incrementos de la tarifa media aprobados para los
2020 de EPS CHAVN, financiado con recursos internamente servicios de agua potable y alcantarillado ascienden a 11% (en
generados por la empresa, supera los S/. 15 millones y est ambos servicios) para el primer ao regulatorio, y a 14,5% en agua
orientado a mejorar el servicio y ampliar la cobertura de agua potable y 14,4% en alcantarillado para el tercer ao.
potable y alcantarillado. Es importante mencionar que la EPS, adicionalmente al programa
de inversiones aprobado por ms de S/. 15 millones, cuenta
Dentro de los objetivos que persigue el programa de inversiones con una cartera de proyectos de agua potable y alcantarillado
aprobado por SUNASS, se contempla la instalacin 3 025 nuevos ascendente a S/. 136,9 millones para las cuatro localidades, cuyo
medidores y la renovacin de 830 medidores para que ms familias financiamiento viene gestionando ante diferentes organismos
paguen por su real consumo. Asimismo, se construir un reservorio del Estado: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
de agua potable automatizado de 1 800 metros cbicos en la zona de Gobierno Regional de Ancash y Municipalidad Provincial de Huaraz.
Nueva Florida. Se mejorar y renovarn las redes secundarias de agua Si bien no se han establecido tarifas condicionadas a dicha cartera
potable y redes colectoras de desage, los equipos de automatizacin de proyectos; previo a la entrada en operacin de tales proyectos y
de las plantas de tratamiento de agua potable de Bellavista, Paria y a solicitud de la EPS, SUNASS determinar, de ser el caso, tarifas
Marin, as como los equipos de automatizacin de los reservorios de incrementales para garantizar la sostenibilidad de las inversiones
Batn, Pedregal, Independencia, Paria y Marin. Se invertir tambin y de la empresa, de acuerdo al procedimiento aprobado mediante
en la implementacin del laboratorio de control de calidad con equipos Resolucin de Consejo Directivo N016-2014-SUNASS-CD.
para anlisis parasitolgicos en agua cruda y de consumo humano y
se mantendrn las horas de continuidad del servicio y las presiones
mnima y mxima promedio.
Ms de S/. 15 Millones se invertirn en

Huaraz entre el 2015 y 2020.
EPS Chavn S.A.
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CONTENIDO p. 24
Memoria
Anual
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c.2
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EMPRESA SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Regulacin
Tarifaria
DE LIMA - SEDAPAL S.A.
El programa de inversiones para el quinquenio regulatorio 2015- El subsidio tiene por objetivo garantizar a las familias pobres un
2020 de SEDAPAL asciende a S/. 2 800 millones con recursos consumo mnimo de subsistencia, establecido en 20 metros cbicos
propios y S/. 400 millones con recursos del Tesoro Pblico, con la al mes. En este sentido, una familia que consuma hasta dicho nivel
finalidad de mejorar la calidad del servicio, priorizando las zonas y que est clasificada por el SISFOH como pobre o pobre extremo
ms crticas de la ciudad y ampliando la cobertura para que ms (alrededor de 721 mil familias) ser beneficiada con el subsidio.
de 790 mil habitantes cuenten con servicios de saneamiento en su A su vez, el estudio tarifario contempla la creacin de una reserva
domicilio por primera vez. para la implementacin de Mecanismos de Retribucin de Servicios
Ecosistmicos (MRSE), que permita conservar las fuentes de agua,
Con la implementacin del estudio tarifario, al final del prximo contribuyendo a garantizar la dotacin y calidad del recurso hdrico
quinquenio, se espera que SEDAPAL incremente la cobertura de para uso poblacional. Asimismo, considera una reserva adicional
agua potable de la ciudad de Lima de 92% a 94% y la continuidad para la gestin de riesgos por desastres, como los huaicos y
promedio supere las 21 horas. derrumbes ocasionados por lluvias torrenciales, que hoy amenazan
la continuidad del servicio en la capital, as como los causados por
La novedad que trae el estudio tarifario aprobado a SEDAPAL efectos del cambio climtico.
es que a partir del tercer ao regulatorio (mediados del ao
2017) la empresa implementar subsidios cruzados focalizados, De esta manera, SEDAPAL destinar S/. 86 millones de lo
beneficiando slo a los sectores ms pobres de la poblacin. Para recaudado en la tarifa para el cuidado de las cuencas de los ros
ello, se utilizar el padrn de hogares del Sistema de Focalizacin Rmac y Mantaro, que proveen de agua a la ciudad de Lima. Es as
de Hogares (SISFOH) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social que, a travs de la reserva de MRSE, se financiarn proyectos para
(MIDIS). reparar y conservar las funciones de los ecosistemas y de servicios
ambientales.
Con la finalidad de financiar el plan de inversiones de SEDAPAL, la

tarifa media se incrementar en 8.2% en agua potable y 11.8% en
En Lima y Callao se invertirn ms de alcantarillado, en el primer ao regulatorio, adems de 6% en agua
S/ 3 200 millones en el periodo potable y 15.4% en alcantarillado en los aos regulatorios cuarto y
2015-2020. quinto.
VOLVER AL
p. 25
CONTENIDO
Sedapal S.A.
Memoria
Anual
_
c.2
_ EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA Y
Regulacin ALCANTARILLADO MUNICIPAL DE HUANCAYO - SEDAM
Tarifaria HUANCAYO S.A.
El programa de inversiones para el quinquenio 2015-2020, La ampliacin de la cobertura del servicio de agua potable
de SEDAM HUANCAYO supera los S/ 40 millones, que sern permitir que ms de 7 mil pobladores de Huancayo, que hoy
financiados con recursos internamente generados por la empresa carecen de este servicio esencial, cuenten por primera vez con una
y estn destinados a mejorar el servicio y ampliar la cobertura conexin domiciliaria de agua potable y, de esta manera, mejore
de agua potable y alcantarillado, as como a proteger las lagunas sustancialmente su calidad de vida.
Chuspicocha y Lazo Huntay del nevado Huaytapallana, principal
fuente de agua de la ciudad. El estudio tarifario considera la constitucin de una reserva
mensual del 2.5% de los ingresos de la empresa destinada a la
Se proyecta la instalacin de 19 802 nuevos medidores y la gestin del riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico,
renovacin de 5 520 medidores, de tal forma que al finalizar as como para la retribucin por servicios ecosistmicos.
el quinquenio el nivel de micromedicin alcance el 63% de Con esta provisin se busca preservar las lagunas Chuspicocha
los usuarios. Por otro lado, se actualizar al 100% el catastro y Lazo Huantay, ubicadas alrededor del nevado Huaytapallana y
tcnico y comercial mediante un sistema georeferenciado, lo que alimentan el ro Shullcas, y que no pierdan su capacidad de
que permitir identificar a cada usuario y asignarle la categora almacenamiento y, por ende, sigan siendo la principal fuente de
tarifaria correspondiente. Asimismo, se adquirir un terreno para la agua potable de la ciudad. Es importante advertir que el nevado
construccin de un estanque de regulacin de agua en la planta de Huaytapallana ha perdido el 60% de su superficie por efectos del
tratamiento de Vilcacoto. cambio climtico.
Todo lo mencionado, ha requerido la aprobacin de incrementos

tarifarios, para las localidades de Huancayo, Orcotuna y Vique -
Huacrapuquio, de 10%, en ambos servicios para el segundo ao
regulatorio; y de 8,2% en agua potable y 7,2% en alcantarillado para
Un porcentaje de la tarifa de agua potable permitir el cuarto ao regulatorio.
financiar proyectos para conservar las fuentes de

agua en Huancayo.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 26 Sedam Huancayo S.A
Memoria
Anual
_
c.2
_
EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
Regulacin de la planta de tratamiento de agua potable. Asimismo, la empresa
Tarifaria
ALCANTARILLADO DE AMAZONAS SOCIEDAD COMERCIAL
emprender acciones para reducir los riesgos de desastres, como
DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EMUSAP S.R.L.
la construccin un muro de contencin en la zona La Pampa en la
El estudio tarifario para el perodo 2015-2020 de EMUSAP lnea de conduccin Tilacancha y el reforzamiento de los taludes en
contempla un programa de inversiones, financiado con recursos la zona El Laurel.
internamente generados por la empresa, superior a los S/. 4,2
millones que se destinarn a mejorar el servicio y ampliar la Por su parte, se ha previsto incluir en el estudio tarifario proyectos
cobertura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas para cuidar y preservar su principal fuente de agua cruda, lo
residuales. cual asegurar la dotacin del recurso hdrico para las futuras
generaciones. En ese sentido, EMUSAP contempla invertir ms de
Es importante destacar que el Ministerio de Vivienda Construccin un milln de soles para implementar proyectos como Mecanismo
y Saneamiento (MVCS) ha previsto invertir S/. 66,2 millones en un de Retribucin por Servicios Ecosistmicos (MRSE) del rea de
proyecto integral que ser ejecutado por la Municipalidad Provincial Conservacin Privada Tilacancha.
de Chachapoyas.
Para cubrir los costos de operacin y mantenimiento, los costos de
Dentro de las metas aprobadas se proyecta incrementar la inversin de los proyectos financiados con recursos internamente
cobertura del servicio de agua potable a ms de 2 mil pobladores generados por la empresa, as como para financiar los proyectos
que en la actualidad no cuentan con una conexin domiciliaria. vinculados a MRSE, EMUSAP aplicar tres incrementos tarifarios:
Asimismo, se tiene previsto ampliar la red secundaria de agua i) 23% en agua potable y 23% en alcantarillado, en el primer ao
potable y alcantarillado en ms de mil metros, as como adquirir regulatorio; ii) 33.3% en agua potable y 21.5% en alcantarillado,
vlvulas para reducir el nivel de presin mxima y evitar colapsos en el segundo ao regulatorio y; iii) 9 5% en agua potable y 5% en
en la red. alcantarillado, en el cuarto ao regulatorio.
Es importante mencionar que, con el objeto de mejorar la calidad Se contempla la posibilidad de aplicar incrementos tarifarios
del servicio, se han identificado zonas de baja presin donde la condicionados de 81% en agua potable y 51.6% en alcantarillado;
empresa debe instalar manmetros digitales que permitirn una los cuales estn sujetos a la entrada en operacin del Proyecto
mejor gestin del servicio. Integral Mejoramiento, Ampliacin y Rehabilitacin del servicio de
agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de la
Adems, se han contemplado recursos para que EMUSAP pueda ciudad de Chachapoyas, provincia de Chachapoyas - Amazonas, a
VOLVER AL elaborar un programa de educacin sanitaria y adquiera equipos fin de cubrir sus costos de operacin y mantenimiento.
CONTENIDO p. 27
para implementar el laboratorio de control de la calidad del agua
Memoria
Anual
_
c.2
_
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
Regulacin y continuidad del servicio. Asimismo, Seda Ayacucho instalar
Tarifaria
AYACUCHO S.A. SEDA AYACUCHO S.A.
nuevos medidores a ms de 6 400 predios que vienen pagando una
El programa de inversiones para el quinquenio 2015-2020 de SEDA asignacin de consumo.
AYACUCHO asciende a S/. 22,7 millones, que permitir ampliar
la cobertura de agua potable y alcantarillado de la ciudad de El plan de inversiones tambin contempla la renovacin de redes de
Ayacucho, as como renovar ms 29 mil medidores obsoletos que distribucin de agua potable y alcantarillado que han sobrepasado
contribuirn a reducir el agua no facturada y mejorar la presin su vida til, con lo cual disminuirn los colapsos y desbordes que
provocan cortes intempestivos del servicio y a veces generan
inundaciones que afectan hogares y predios.
Adems, incluye el mejoramiento de la infraestructura de

las plantas de agua potable de Quicapata y Matar, as como
el financiamiento de estudios de factibilidad y expedientes
tcnicos para el mejoramiento de los servicios de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, tanto en
Huamanga como en Huanta. Con ello, se buscar el financiamiento
para mayores obras de saneamiento en beneficio de la poblacin.
Para tales efectos, se aprobaron incrementos tarifarios para las
localidades de Huamanga y Huanta del orden del 9% en ambos
servicios, para el segundo ao regulatorio, y de 7.4% en agua
potable y 6.9% en alcantarillado para el cuarto ao regulatorio.
S/ 22.7 Millones se invertir en Huanta

y Huamanga para mejorar servicio de
agua potable.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 28
Seda Ayacucho S.A.
Memoria
Anual
_
2015
Mecanismos de Retribucin por
Servicios Ecosistmicos (MRSE)
c.2
_
Regulacin
Tarifaria
Los Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos Durante el ao 2015 se sigui con la sistematizacin de las
(MRSE) comprenden los esquemas, herramientas, instrumentos experiencias de incorporacin de MRSE mediante tarifas de
e incentivos para generar, canalizar, transferir e invertir recursos servicios de saneamiento en el Per. Antes del ao 2015 slo tres
econmicos, financieros o no financieros, entre entidades y EPS tenan aprobado en sus frmulas tarifarias mecanismos de
personas que contribuyen con su conservacin, recuperacin retribucin por servicios ecosistmicos: EPS Moyobamba (desde el
y uso sostenible de las fuentes de servicios ecosistmicos, 2007), SEDACUSCO (desde el 2013) y EPS EMUSAP Abancay (desde
principalmente hdricos, y las entidades y personas que se el 2014).
benefician de estos y los retribuyen.
Huancayo, Amazonas, Ayacucho y

Lima invertirn en conservar sus
fuentes de agua.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 29
Memoria
Anual
_
2015 MECANISMOS DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS ECOSISTMICOS (MRSE)
c.2
_ EPS A LAS QUE SE LES INCLUY MRSE - 2015
Regulacin
Tarifaria N EPS QUINQUENIO PERIODO RESOLUCIN NIVEL DE AVANCE
REGULATORIO
PMO PROYECTO ET ET FINAL
1 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 2DO 2015 - 2020 024-2015-SUNASS-CD - - X

2 EMUSAP S.R.L. 2DO 2015 - 2020 033-2015-SUNASS-CD - - X
3 SEDAPAL S.A. 3ER 2015 - 2020 022-2015-SUNASS-CD - - X
4 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 2DO 2015 - 2020 040-2015-SUNASS-CD - - X
(*) Antes EPSASA.

APORTE TOTAL A MRSE RESERVA DE LOS INGRESOS FACTURADOS DE CADA EPS.
APORTE TOTAL AL MRSE

N EPS RESERVA DE INGRESOS MENSUALES FACTURADOS
(PROYECCIN DE RECAUDACIN)
SE RESERVAR EN CADA UNO DE LOS AOS DEL QUINQUENIO EL

2.5 % DE LOS INGRESOS MENSUALES. ESTE PORCENTAJE TAMBIN
1 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 3.64 MILLONES
PUEDE SER USADO PARA LA GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES Y
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO.
SE RESERVAR EN CADA UNO DE LOS AOS DEL QUINQUENIO EL 1 %
2 SEDAPAL S.A. 86.19 MILLONES
DE LOS INGRESOS MENSUALES.
DENTRO DEL INCREMENTO TARIFARIO DEL 2DO AO REGULATORIO
3 EMUSAP S.R.L. 1.14 MILLONES PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE, SE APROB QUE UN 11.8 % DE
ESTE INCREMENTO SER DESTINADO PARA EL MRSE.
SE RESERVAR EN CADA UNO DE LOS AOS DEL QUINQUENIO EL
2 % DE LOS INGRESOS MENSUALES. ESTE PORCENTAJE TAMBIN
4 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 1.84 MILLONES
PUEDE SER USADO PARA LA GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES Y
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 30 (*) Antes EPSASA.
Memoria
Anual
_
2015 MECANISMOS DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS ECOSISTMICOS (MRSE)
c.2
_ OBJETIVO DE CONSERVACIN DE LAS EPS MEDIANTE MRSE 2015
Regulacin
Tarifaria N EPS PERIODO REGULATORIO OBJETO DE CONSERVACION
1 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 2015 - 2020 LAGUNA HUACRACOCHA

REPARAR Y CONSERVAR LAS FUNC. DE ECOSISTEMAS Y DE SERV.
2 SEDAPAL S.A. 2015 - 2020
AMB. EN LAS CUENCAS DE LOS ROS RMAC Y MANTARO
3 EMUSAP S.R.L. 2015 - 2020 REA DE CONSERVACIN PRIVADA TILACANCHA (ACP TILACANCHA)
4 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 2015 - 2020 POR DEFINIR
(*) Antes EPSASA.

EPS CON TARIFA PARA MRSE POR PERIODO
2015-2020 4
Periodo regulatorio
2014-2019 2
2013-2018 1
2007-2012 1
0 1 2 3 4 5
Cantidad de EPS implementado el MRSE
De esta manera, SUNASS reafirma su compromiso de promover ello es resultado de las acciones y actividades de comunicacin
la implementacin de MRSE en el mbito de su competencia. y coordinacin previa con diversos agentes e instituciones con el
Dicha labor no solo se limita a aprobar frmulas tarifarias que objeto de promover estos mecanismos.
incluyen la provisin de recursos para financiar MRSE, sino que
VOLVER AL
CONTENIDO p. 31
3
Tiene a su cargo la verificacin del
cumplimiento de las obligaciones
_ legales, normativas y contractuales

de las EPS. En este sentido, asume un
compromiso de servicio a la sociedad,
con la responsabilidad de determinar
SUPERVISIN
si efectivamente las EPS cumplen con
Y FISCALIZACIN prestar el servicio de agua potable y
alcantarillado en los niveles de calidad y
cobertura definidos por el regulador, as
como aplicar las acciones correctivas o
sanciones en los casos que sea necesario.
Memoria
Anual
_
2015
Supervisin a las EPS
c.3
_
Supervisin y Como parte de su labor, SUNASS verifica el cumplimiento por parte
Fiscalizacin de las EPS de sus obligaciones legales, tcnicas y contractuales
respecto a la prestacin de servicios de saneamiento.
EVOLUCIN MENSUAL DEL NMERO DE SUPERVISIONES DE CAMPO 2013, 2014, 2015
80
Nmero de supervisiones de campo
70
68
60 57
50 47
40
2013
30
2014
20
2015
0
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. oct. Nov. Dic.
Fuente: Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin
La Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin (GSF), rea de apoyo Durante el ao 2015 las supervisiones de campo se incrementaron
de la Gerencia General, realiza las labores de supervisin de respecto al ao 2014, debido a que se han realizado un mayor
manera permanente, en las modalidades de sede (desde la sede de nmero de supervisiones normativas y de evaluacin de
VOLVER AL SUNASS) y campo (mbito de prestacin de la EPS). cumplimiento de metas de gestin.
CONTENIDO p. 33
Memoria
Anual
_
2015 SUPERVISIN A LAS EPS
c.3
_ EVOLUCIN MENSUAL DEL NMERO DE SUPERVISIONES DE SEDE 2013, 2014, 2015
Supervisin y
Fiscalizacin
120
Nmero de supervisiones de sede

100
97
80
57
60
36
40 2013
20 2014
2015
0
El nmero de supervisiones de sede en el ao 2015 fue 70% corresponde a un ao de incremento tarifario), la conformacin
mayor al registrado en el ao 2014, debido a que se recibi un del fondo de inversiones (de acuerdo a lo sealado en los estudios
mayor nmero de denuncias sobre la prestacin de los servicios tarifarios), as como acciones de supervisin por denuncias
de saneamiento, las que fueron atendidas e involucraron la recibidas. Las supervisiones pueden ser programadas, en cuyo
verificacin del cumplimiento de aspectos normativos. caso comprenden aspectos normativos, de metas de gestin y
Entre las acciones de supervisin de sede se tiene la evaluacin de elaboracin de lnea base o iniciarse en atencin a denuncias
del cumplimiento de metas de gestin (principalmente cuando no presentadas.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 34
Memoria
Anual
_
2015
Supervisiones
normativas
c.3
_
Supervisin y Los aspectos materia de supervisin normativa comprenden temas
Fiscalizacin comerciales, tcnicos operacionales, de obligaciones contractuales,
as como otras obligaciones derivadas del marco legal vigente,
relacionadas con la prestacin de los servicios de saneamiento. En
el 2015 se realizaron 77 supervisiones normativas, de las cuales
31% fueron de campo y 69% de sede.
EVOLUCIN DE LAS SUPERVISIONES NORMATIVAS DE CAMPO Y DE SEDE 2013, 2014, 2015
120
Nmero de supervisiones normativas
113
100
80
77
60 63
40 2013
20 2014
2015
0
VOLVER AL
CONTENIDO p. 35
Memoria
Anual
_
2015 SUPERVISIONES DE METAS DE GESTIN
c.3
_
Supervisin y En el ao 2015 se realizaron 39 supervisiones de metas de gestin de supervisin de sede. El nmero total de supervisiones del
Fiscalizacin por parte de las EPS, de las cuales el 56% se efectuaron bajo la cumplimiento de metas de gestin se increment respecto
modalidad de supervisin de campo y el 44% en la modalidad a las realizadas en aos anteriores, debido a que en el 2015
se concluyeron algunas evaluaciones de metas de gestin
correspondientes a cumplimientos de metas del ao 2014.
Cabe indicar que en el ao 2015 tambin se han realizado
La supervisin de metas de gestin comprende la supervisiones para evaluar el cumplimiento de metas de
evaluacin del cumplimiento de las obligaciones de las gestin condicionadas (asociadas a la ejecucin de inversiones
financiadas con recursos no reembolsables de terceros; esto es,
eps contenidas en las resoluciones tarifarias emitidas con donaciones), lo que contribuy a incrementar el nmero de
porel consejo directivo de SUNASS. supervisiones de metas de gestin.
EVOLUCIN DE LAS SUPERVISIONES DE METAS DE GESTIN DE CAMPO Y DE SEDE 2013, 2014, 2015
50
Nmero de supervisiones de metas
40 39
37
30
23
20
2013
10 2014
2015
0
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 36
Memoria
Anual
_
2015
Supervisiones
de lnea base
c.3
_
Supervisin y La Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin, con la finalidad de En las supervisiones de lnea base se incide en la necesidad que las EPS:
Fiscalizacin contribuir en la elaboracin de los estudios tarifarios a partir Cuenten con un amplio conocimiento de la realidad de todas las
del conocimiento que tiene de la realidad de las EPS, realiza localidades bajo su mbito de administracin.
supervisiones para la elaboracin de lneas base a solicitud de Utilicen metodologas adecuadas de medicin de presin y continuidad
la Gerencia de Regulacin Tarifaria. Como resultado de dichas del servicio (basadas en la sectorizacin, definicin de zonas altas,
acciones de supervisin, se emiten informes de lnea base, que se medias y bajas de cada sector, usen medidores de presin calibrados,
emplean en la elaboracin de los estudios tarifarios. as como equipos data logger).
Comprendan la importancia de la continuidad, macromedicin y
En el ao 2015 se han realizado dos supervisiones de lnea base a micromedicin para la determinacin del indicador agua no facturada.
las EPS Sedajuliaca S.A. y Epsel S.A. Analicen los componentes del indicador relacin de trabajo, utilizado
como meta de gestin.
Evalen el porcentaje de sus ingresos operativos destinado a la
conformacin del fondo de inversiones.
SUPERVISIONES DE LNEA BASE 2013, 2014, 2015

Nmero de supervisiones de lnea base
9
8
8
5
4
4
3 2
2
2013
1 2014
0
2015
-1
VOLVER AL
CONTENIDO p. 37
Memoria
Anual
_
2015
Supervisiones
por denuncias
c.3
_
Supervisin y Este tipo de supervisiones se originan como consecuencia de por parte de la entidad prestadora. En caso la GSF detecte
Fiscalizacin denuncias por problemas comerciales u operacionales de alcance incumplimientos normativos, procede a formular las observaciones
general, que no han sido atendidas por las EPS de manera oportuna correspondientes, las cuales incluso podran concluir en el
y efectiva. ejercicio de la funcin fiscalizadora y sancionadora, mediante la
imposicin de medidas correctivas o el inicio de un procedimiento
La atencin de una denuncia requiere de la presencia inmediata del administrativo sancionador.
personal de la GSF o de la informacin remitida por la EPS, segn
sea el caso. La situacin encontrada, o la informacin remitida En el ao 2015, la GSF atendi 90 denuncias, 10% menos que en el
son evaluadas, determinando si existe o no incumplimiento 2014.
EVOLUCIN DEL NMERO DE DENUNCIAS ATENDIDAS 2013, 2014, 2015
120
100 100
Denuncias atendidas
90
80
60 57
40 2013
20 2014
2015
0
VOLVER AL
CONTENIDO p. 38
Memoria
Anual
_
2015 SUPERVISIONES POR DENUNCIAS
c.3
_
Supervisin y De las 90 denuncias recibidas en el ao 2015, el 47% fueron
Fiscalizacin formuladas contra SEDAPAL, mientras que el restante corresponde
a Aguas de Tumbes S.A., EPS GRAU S.A., EPSEL S.A., SEDAPAR S.A.,
entre otras.
DENUNCIAS RECIBIDAS EN EL 2015, POR EPS/1
12
11
10 9
8
8 7
6 6
6
5
4
4
EPS MOQUEGUA S.A.
SEDAM HUANCAYO S.A.
SEDALIB S.A.
EPS SEDACUSCO S.A.
SEDAPAR S.A.
EPSEL S.A.
EPS GRAU S.A.
AGUAS DE TUMBES S.A.

VOLVER AL
CONTENIDO p. 39 /1: No incluye SEDAPAL
Memoria
Anual
_
2015
Fiscalizacin y sancin
c.3
_
Supervisin y SUNASS, mediante su funcin fiscalizadora y sancionadora, puede Cabe sealar que SUNASS evala mediante un anlisis costo-
Fiscalizacin imponer medidas correctivas ante la deteccin de incumplimientos beneficio la conveniencia de iniciar el procedimiento administrativo
de obligaciones legales, tcnicas o contractuales relacionadas con sancionador, considerando la posibilidad de disponer el registro
la prestacin de los servicios de saneamiento por parte de las EPS. de la conducta como antecedente para posteriores acciones de
supervisin, fiscalizacin y sancin, as como la adopcin de
medidas alternativas que permitan corregir la presunta infraccin,
tales como la imposicin de medidas correctivas, requerimientos de
cumplimiento, publicaciones informativas, y otras que el regulador
establezca.
SUNASS evala mediante

un anlisis costo-beneficio
la conveniencia de iniciar el
procedimiento administrativo
sancionador, considerando la
posibilidad de disponer el registro
de la conducta como antecedente
para posteriores acciones de
supervisin, fiscalizacin y
sancin, as como la adopcin de
medidas alternativas que permitan
corregir la presunta infraccin.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 40
Memoria
Anual
_
2015
Registro de conducta
como antecedente
c.3
_
Supervisin y El registro de la conducta como antecedente es un mecanismo As, se registra la conducta tipificada como infraccin con la
Fiscalizacin alternativo que puede conducir al mismo resultado en menor finalidad de identificar el comportamiento histrico de la EPS para
tiempo y a menor costo en relacin con un proceso administrativo futuras acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin. En el
sancionador. 2015 se registraron 16 conductas como antecedentes para futuras
acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin, mientras que en el
ao 2014 se registraron 18.
REGISTROS DE CONDUCTAS COMO ANTECEDENTES (2007 AL 2015)
120
107
100
80
61
60
40
25 25
23
19 18 18
20 16
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

VOLVER AL
CONTENIDO p. 41
Memoria
Anual
_
2015
Medidas correctivas
c.3
_
Supervisin y En el ao 2015, se emitieron 50 resoluciones que impusieron un
Fiscalizacin total de 196 medidas correctivas. En el 2014 se registraron 122
medidas correctivas y en el 2013, sumaron 48.
EVOLUCIN DEL NMERO DE MEDIDAS CORRECTIVAS IMPUESTAS
250
208
196
200
150
105 122
85
100 83
69
57
48
50
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

VOLVER AL
CONTENIDO p. 42
Memoria
Anual
_
2015 MEDIDAS CORRECTIVAS
c.3
_
Supervisin y Es importante mencionar que en el ao 2015 ms del 78% de las
Fiscalizacin medidas correctivas impuestas tuvieron por finalidad superar
deficiencias en el control de los procesos de produccin de agua
potable y confiabilidad operativa del servicio.
CLASIFICACIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS IMPUESTAS EN EL 2015
Metodologa de presin y
01%
continuidad
Fondo de inversiones 01%
Transferencia informacin 02%
Metas de gestin 02%
Control de procesos de
produccin y confiabilidad 43%
operativa
Aspectos comerciales 17%
Aspectos tcnico operativos 35%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
VOLVER AL
CONTENIDO p. 43
Memoria
Anual
_
c.3
_
La relacin de resoluciones de imposicin de medidas correctivas emitidas en el ao 2015 se muestra a continuacin.
Supervisin y RESOLUCIONES DE IMPOSICIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS IMPUESTAS EN EL 2015

Fiscalizacin
N RESOLUCIN FECHA EPS
1 003-2015-SUNASS-GG 30/01/2015 EMAPA HUACHO

2 011-2015-SUNASS-GG 12/02/2015 EPSEL
3 012-2015-SUNASS-GG 11/02/2015 EMAPA SAN MARTN S.A.
4 028-2015-SUNASS-GG 12/03/2015 EMAPA SAN MARTN S.A.
5 030-2015-SUNASS-GG 19/03/2015 EPS CHAVIN S.A.
6 031-2015-SUNASS-GG 25/03/2015 SEMAPA BARRANCA
7 033-2015-SUNASS-GG 27/03/2015 EPS NOR PUNO S.A.
8 035-2015-SUNASS-GG 31/03/2015 SEDAPAL S.A.
9 036-2015-SUNASS-GG 21/03/2015 SEDACHIMBOTE S.A.
10 037-2015-SUNASS-GG 01/04/2015 EPS MOQUEGUA S.A.
11 040-2015-SUNASS-GG 09/04/2015 EPS CHAVIN S.A.
12 049-2015-SUNASS-GG 11/05/2015 EMAPAT SRL
13 050-2015-SUNASS-GG 13/05/2015 EMSAPA CALCA S.R.L.
14 051-2015-SUNASS-GG 13/05/2015 EMPSSAPAL S.A.
16 055-2015-SUNASS-GG 14/05/2015 SEDAPAR S.A.
17 056-2015-SUNASS-GG 14/05/2015 SIERRA CENTRAL S.R.L.
19 058-2015-SUNASS-GG 18/05/2015 EPSEL S.A.
20 060-2015-SUNASS-GG 22/05/2015 EPS NOR PUNO S.A.
21 061-2015-SUNASS-GG 22/05/2015 EMAPACOP S.A.
22 062-2015-SUNASS-GG 25/05/2015 SEDAM HUANCAYO S.A.
23 063-2015-SUNASS-GG 25/05/2015 EMAPACOP S.A.
24 067-2015-SUNASS-GG 03/06/2015 SEDAM HUANCAYO S.A.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 44
25 077-2015-SUNASS-GG 01/07/2015 EMAPA Y
Memoria
Anual
_
c.3
_
Supervisin y RESOLUCIONES DE IMPOSICIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS IMPUESTAS EN EL 2015
Fiscalizacin
N RESOLUCIN FECHA EPS
26 085-2015-SUNASS-GG 24/07/2015 EMAPAB

27 086-2015-SUNASS-GG 24/07/2015 SEDAHUANUCO
28 089-2015-SUNASS-GG 05/08/2015 EPSEL
29 090-2015-SUNASS-GG 05/08/2015 EPS MANTARO
30 092-2015-SUNASS-GG 10/08/2015 EPSEL
31 097-2015-SUNASS-GG 14/08/2015 EPS SELVA CENTRAL
32 099-2015-SUNASS-GG 18/08/2015 EPS MOYOBAMBA
33 103-2015-SUNASS-GG 18/08/2015 EMSAP CHANKA
34 111-2015-SUNASS-GG 17/09/2015 AGUAS DEL ALTIPLANO
35 119-2015-SUNASS-GG 05/10/2015 SEDACUSCO
36 120-2015-SUNASS-GG 07/10/2015 EPSEL
37 121-2015-SUNASS-GG 07/10/2015 SEDALIB
38 131-2015-SUNASS-GG 05/11/2015 SIERRA CENTRAL S.R.L.
40 134-2015-SUNASS-GG 06/11/2015 EMAPA CAETE
41 135-2015-SUNASS-GG 06/11/2015 SEDACUSCO
42 141-2015-SUNASS-GG 03/12/2015 EPSSMU
43 142-2015-SUNASS-GG 03/12/2015 EPS AGUAS DEL ALTIPLANO
44 143-2015-SUNASS-GG 04/12/2015 SEDAPAR S.A.
45 145-2015-SUNASS-GG 10/12/2015 EPS GRAU S.A.
46 148-2015-SUNASS-GG 11/12/2015 EPS SELVA CENTRAL
47 150-2015-SUNASS-GG 23/12/2015 SEDAHUANUCO
48 151-2015-SUNASS-GG 28/12/2015 EPS TACNA S.A.
49 154-2015-SUNASS-GG 31/12/2015 SEDACHIMBOTE S.A.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 45

Memoria
Anual
_
c.3
_
Supervisin y La verificacin del cumplimiento de las medidas correctivas es El incumplimiento de las medidas correctivas impuestas por
Fiscalizacin materia de supervisin de SUNASS, lo cual involucra un trabajo SUNASS se encuentra tipificado como infraccin de acuerdo al
adicional a las supervisiones de campo y de sede programadas en Reglamento General de Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las
el ao, puesto que estn en funcin del plazo establecido para su EPS.
implementacin y de la informacin remitida por la EPS concluido
dicho plazo.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 46
Memoria
Anual
_
2015
Procedimientos
administrativos sancionadores
c.3
_
Supervisin y En el marco de sus funciones, SUNASS inici en el ao 2015 procedimientos administrativos sancionadores a las siguientes EPS:
Fiscalizacin
N N DE RESOLUCIN EPS FECHA
1 001-2015-SUNASS-GSF EPSEL S.A. 23/01/2015

2 002-2015-SUNASS-GSF ATUSA 23/01/2015
3 003-2015-SUNASS-GSF SEDAPAL S.A. 06/02/2015
4 004-2015-SUNASS-GSF EMAQ S.R.L. 06/02/2015
5 005-2015-SUNASS-GSF EMAPAT S.R.L. 10/02/2015
6 006-2015-SUNASS-GSF EMAPA HUACHO S.A. 12/02/2015
8 008-2015-SUNASS-GSF EMAPA HUANCAVELICA S.A.C 06/04/2015
9 009-2015-SUNASS-GSF SEDAPAR S.A. 07/04/2015
10 010-2015-SUNASS-GSF EPS GRAU S.A. 07/04/2015
11 011-2015-SUNASS-GSF EMSAPA YAULI S.R.L. 09/04/2015
12 012-2015-SUNASS-GSF SEDALORETO S.A. 10/04/2015
13 013-2015-SUNASS-GSF EMAPA SAN MARTIN S.A. 10/04/2015
14 014-2015-SUNASS-GSF EMUSAP SRL 10/04/2015
16 016-2015-SUNASS-GSF EPS MARAON S.A. 23/04/2015
17 017-2015-SUNASS-GSF SEDAPAR SRL 06/05/2015
18 018-2015-SUNASS-GSF EMAPA HUARAL S.A. 26/05/2015
19 019-2015-SUNASS-GSF SEDACAJ S.A. 26/05/2015
21 021-2015-SUNASS-GSF EMSAPA CALCA S.R.L. 29/05/2015
22 022-2015-SUNASS-GSF SELVA CENTRAL S.A. 29/05/2015
VOLVER AL
CONTENIDO p. 47 23 023-2015-SUNASS-GSF EMAPICA S.A. 08/06/2015
Memoria
Anual
_
2015 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES
c.3
_
Supervisin y N N DE RESOLUCIN EPS FECHA
Fiscalizacin
24 024-2015-SUNASS-GSF SEDAPAR S.R.L. 08/06/2015
25 025-2015-SUNASS-GSF EPS ILO S.A. 08/06/2015
26 026-2015-SUNASS-GSF EPSSMU S.R.L. 08/06/2015
27 027-2015-SUNASS-GSF EMAPA Y S.R.L. 08/06/2015
28 028-2015-SUNASS-GSF SEDAPAR S.A. 08/06/2015
29 029-2015-SUNASS-GSF EPS MOYOBAMBA S.A. 18/06/2015
31 031-2015-SUNASS-GSF EMAPA HUARAL S.A. 19/06/2015
32 032-2015-SUNASS-GSF SEMAPACH S.A. 08/07/2015
33 033-2015-SUNASS-GSF EPS TACNA S.A. 08/07/2015
34 034-2015-SUNASS-GSF EMAQ S.R.L. 08/07/2015
35 035-2015-SUNASS-GSF EMAPISCO S.A. 08/07/2015
36 036-2015-SUNASS-GSF SEDACHIMBOTE S.A. 15/07/2015
38 038-2015-SUNASS-GSF SEDACAJ S.A. 15/07/2015
39 039-2015-SUNASS-GSF EPS MARAON S.A. 21/07/2015
40 040-2015-SUNASS-GSF SEDALORETO S.A. 23/07/2015
41 041-2015-SUNASS-GSF EPS NOR PUNO S.A. 23/07/2015
43 043-2015-SUNASS-GSF SEDAJULIACA S.A 13/08/2015
44 044-2015-SUNASS-GSF SEDACUSCO S.A. 21/08/2015
45 045-2015-SUNASS-GSF EPS CHAVIN S.A. 21/08/2015
48 048-2015-SUNASS-GSF EPS TACNA S.A. 23/09/2015
VOLVER AL
49 049-20165-SUNASS-GSF EMSAPUNO S.A. 24/09/2015
CONTENIDO p. 48
50 050-2015-SUNASS-GSF EMAPA SAN MARTIN S.A. 19/10/2015
Memoria
Anual
_
c.3
_
Fiscalizacin
52 052-2015-SUNASS-GSF SEMAPA BARRANCA S.A. 19/10/2015
53 053-2015-SUNASS-GSF EMAPA CAETE S.A. 19/10/2015
56 056-2015-SUNASS-GSF EPSEL S.A. 02/11/2015
62 062-2015-SUNASS-GSF EPS SIERRA CENTRAL S.R.L. 31/12/2015
63 063-2015-SUNASS-GSF EMAPISCO 31/12/2015

Nota: La Resolucin N 015-2015-SUNASS-GSF fue anulada.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 49
Memoria
Anual
_
c.3
_
Supervisin y En el ao 2015 se iniciaron 63 procedimientos administrativos
Fiscalizacin sancionadores, de los cuales el 49% corresponde a
incumplimientos de metas de gestin y el 42% a incumplimientos
de medidas correctivas impuestas por SUNASS.
EVOLUCIN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES INICIADOS EN 2013, 2014 Y 2015.

RESOLUCIONES DE IPAS
80
63
60
Nmero de IPAS
40 36
20 34
2013
0
2014
-20
2015
VOLVER AL
CONTENIDO p. 50
Memoria
Anual
_
2015
Sanciones impuestas
c.3
_
Supervisin y Las sanciones a las EPS son impuestas en el marco de un es responsable de haber cometido la presunta infraccin imputada
Fiscalizacin procedimiento administrativo sancionador (PAS), que empieza con y recomienda, de ser el caso, la imposicin de una multa y su monto
una resolucin de inicio emitida por SUNASS. o una amonestacin escrita, segn la gravedad de la infraccin.
Durante el ao 2015 se impusieron 55 sanciones, de las cuales
La EPS tiene un plazo establecido en la resolucin para remitir el 65% fue por incumplir metas de gestin, 23% por incumplir
sus descargos por la presunta infraccin imputada. Luego de medidas correctivas y el porcentaje restante por otros motivos.
remitidos los descargos, SUNASS los evala y determina si la EPS
NMERO DE SANCIONES IMPUESTAS 2013, 2014, 2015
60
54
50
Resoluciones de sancin
40
30 26
20
24
2013
10
2014
0
2015
-10
VOLVER AL
CONTENIDO p. 51
Memoria
Anual
_
2015 SANCIONES IMPUESTAS
c.3
_
Supervisin y A continuacin, se muestra la relacin y luego la clasificacin de sanciones impuestas en el 2015.
Fiscalizacin
N N DE RESOLUCIN EPS FECHA
1 006-2015-SUNASS-GG EMAPA PASCO 06/02/2015

2 007-2015-SUNASS-GG EPSASA 06/02/2015
3 009-2015-SUNASS-GG SEDACUSCO 10/02/2015
4 010-2015-SUNASS-GG SEDAPAL S.A. 11/02/2015
5 013-2015-SUNASS-GG EMAPA YUNGUYO 12/02/2015
7 015-2015-SUNASS-GG SEDACHIMBOTE S.A. 13/02/2015
8 016-2015-SUNASS-GG SEDALORETO S.A. 16/02/2015
9 017-2015-SUNASS-GG EPS SIERRA CENTRAL 16/02/2015
10 018-2015-SUNASS-GG EMAPICA 16/02/2015
11 019-2015-SUNASS-GG EMSAPA YAULI 16/02/2015
13 025-2015-SUNASS-GG EPS SELVA CENTRAL S.A. 05/03/2015
14 026-2015-SUNASS-GG EMAPA PASCO 05/03/2015
15 029-2015-SUNASS-GG EPSEL S.A. 19/03/2015
16 034-2015-SUNASS-GG EMAPAB S.R.L. 31/03/2015
17 041-2015-SUNASS-GG EMAPA CAETE S.A. 10/04/2015
18 045-2015-SUNASS-GG EPS GRAU S.A. 27/04/2015
19 046-2015-SUNASS-GG EMUSAP S.R.L. 27/04/2015
20 047-2015-SUNASS-GG EMSAPUNO S.A. 27/04/2015
21 048-2015-SUNASS-GG EMAPAT S.R.L. 04/05/2015
22 053-2015-SUNASS-GG EPSEL S.A. 13/05/2015
VOLVER AL
CONTENIDO p. 52
Memoria
Anual
_
c.3
_
Fiscalizacin
24 064-2015-SUNAS-GG EPS MANTARO S.A. 28/05/2015
25 069-2015-SUNAS-GG EPS EMAQ S.R.L. 19/06/2015
26 071-2015-SUNAS-GG EMAPA HUARAL S.A. 19/06/2015
27 072-2015-SUNAS-GG EPS SEDALORETO S.A. 25/06/2015
28 075-2015-SUNAS-GG EPS MARAON S.R.L. 25/06/2015
30 080-2015-SUNASS-GG EMAPA HUANCAVELICA S.A.C. 08/07/2015
31 082-2015-SUNASS-GG SEDALIB S.A. 10/07/2015
32 088-2015-SUNAS-GG EMAPA HUACHO S.A. 24/07/2015
35 094-2015-SUNASS-GG EMAPA SAN MARTN 13/08/2015
36 095-2015-SUNASS-GG EMAPA SAN MARTN 13/08/2015
38 101-2015-SUNASS-GG EMAPAT S.R.L. 18/08/2015
39 102-2015-SUNASS-GG EMSAPA YAULI 18/08/2015
41 106-2015-SUNASS-GG EMUSAP S.R.L. 31/08/2015
42 107-2015-SUNASS-GG EMAPA HUARAL S.A. 31/08/2015
45 110-2015-SUNASS-GG SEDAPAR S.A. 15/09/2015
46 112-2015-SUNASS-GG EMAQ S.R.LTDA. 22/09/2015
47 114-2015-SUNASS-GG SEDAM HUANCAYO S.A. 28/09/2015
VOLVER AL
49 118-2015-SUNASS-GG EPS MARAON S.R.L. 05/10/2015
CONTENIDO p. 53
Memoria
Anual
_
c.3
_
Fiscalizacin
50 122-2015-SUNASS-GG EPS SELVA CENTRAL S.A. 07/10/2015
51 123-2015-SUNASS-GG EMSAPA CALCA 07/10/2015
52 126-2015-SUNASS-GG EMAPA HUARAL S.A. 13/10/2015
53 128-2015-SUNASS-GG EMAPA MOYOBAMBA S.R.L. 30/10/2015
54 133-2015-SUNASS-GG ATUSA S.A. 06/11/2015
CLASIFICACIN DE SANCIONES IMPUESTAS EN EL 2015
No proporcionar informacin 5%
Incumplir medidas correctivas 23%
ICG<85% 14%
ICI<80% a nivel localidad 35%
ICI<80% a nivel EPS
Otros 6% 17%
0% 10% 20% 30% 40%
VOLVER AL
CONTENIDO p. 54
Memoria
Anual
_
2015
Indicadores y benchmarking
regulatorio
c.3
_
Supervisin y SUNASS publica peridicamente en su pgina web los principales realiz un taller de difusin sobre la metodologa de transferencia
Fiscalizacin indicadores de gestin de las 50 EPS que operan a nivel nacional, de datos a travs del Sistema de Captura de Datos SICAP.
entre los que destacan los indicadores de acceso, sostenibilidad, Asimismo, a fin de fortalecer las capacidades de los operadores
eficiencia, gobernabilidad, gobernanza, calidad del servicio, de plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) y de plantas
atencin al cliente y ecoeficiencia. de tratamiento de aguas residuales (PTAR), SUNASS efectu dos
cursos de capacitacin con el apoyo de la Agencia de Cooperacin
Estos indicadores son la base para la elaboracin del Internacional del Japn JICA: el primero, para operadores de
Benchmarking regulatorio, que es trabajado conjuntamente por el PTAP y el segundo, para operadores de PTAR, en los meses de julio
Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin y la Gerencia de Polticas y agosto, respectivamente.
y Normas, y constituye una herramienta analtica de la gestin de
las empresas prestadoras, a travs de una evaluacin comparativa El curso para operadores de PTAP cont con el apoyo de EPS GRAU
de los resultados de 14 indicadores ponderados que miden el S.A., en cuyas instalaciones (PTAP Curumuy) se dictaron las clases
alineamiento de las EPS a las polticas sectoriales. prcticas. Por su parte, el curso de operadores de PTAR cont
con el apoyo de SEDAPAL S.A., empresa de agua potable de Lima
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LAS EPS y Callao que, cedi sus instalaciones de las plantas Manchay,
Huscar, Santa Rosa y Parque 26, para la realizacin de las
Con la finalidad de empoderar a los profesionales de las EPS, prcticas del curso.
especialmente a los coordinadores que remiten informacin
peridica al regulador, en el mes de mayo del 2015 SUNASS Cabe mencionar que en el mes de setiembre del ao 2014 SUNASS
suscribi con JICA una minuta de cooperacin interinstitucional
para el financiamiento de los cursos de capacitacin para
operadores de PTAP y PTAR a realizarse en los aos 2014 y 2015.
SUNASS ha capacitado a ms de mil Esta minuta de cooperacin comprende la difusin de lo aprendido

operadores de plantas de tratamiento por los participantes y una posterior evaluacin del impacto de
de agua potable y plantas de aguas ambos cursos en la operacin de las PTAP y las PTAR. Al cierre del
ao 2015, ms de mil trabajadores de las EPS han participado en
residuales de las eps. las charlas de difusin de lo aprendido en los referidos cursos de
capacitacin.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 55
4
_ El objetivo general de SUNASS es
normar, regular, supervisar y fiscalizar la
prestacin de servicios de saneamiento.
POLTICAS El mbito de competencia del regulador
Y NORMAS comprende todas las actividades que
involucran la prestacin, total o parcial, de
los servicios de saneamiento.
Memoria
Anual
_
2015 As el regulador es responsable de la supervisin de la ejecucin de estos realizados por las EPS o inversionistas privados . Al respecto,
los contratos de Asociacin Pblico Privado (APP) vinculados a la le corresponde al organismo regulador velar por el cumplimiento
infraestructura pblica y/o a la realizacin de una o ms actividades de los trminos y condiciones propuestos en la oferta tcnica y
c.4
_
comprendidas en los sistemas que integran los servicios de
saneamiento. Es necesario sealar que la explotacin de los servicios
econmica del adjudicatario del respectivo concurso o licitacin.
Polticas y de saneamiento involucra explotar en forma total o parcial, uno o ms En tal sentido, es competencia de SUNASS supervisar el
Normas servicios de saneamiento. cumplimiento de los compromisos tcnicos y econmicos asumidos
por el inversionista privado en su oferta, la cual forma parte del
SUNASS ejerce su funcin supervisora sobre las actividades que contrato de APP. Asimismo, corresponde al Regulador emitir
involucran la prestacin de los servicios de saneamiento, sean opinin previa a la versin final del contrato de APP.
El regulador es responsable de la
supervisin de la ejecucin de los
contratos de APP vinculados a la
infraestructura pblica y/o a la realizacin
de una o ms actividades comprendidas
en los sistemas que integran los servicios
de saneamiento.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 57
Memoria
Anual
_
2015
Rol del regulador en los
contratos de concesin
c.4
_
Polticas y SUNASS tiene un rol central en la interaccin existente entre En el caso particular del sector saneamiento, se ha propiciado la
Normas los tres agentes participantes en el mercado: Estado, empresa y participacin privada a travs de la suscripcin de seis contratos de
usuarios. As, la funcin del regulador es procurar el equilibrio concesin, los cuales se sealan a continuacin:
entre los objetivos de estos agentes econmicos, que muchas veces
se contraponen. Contrato de Concesin del Proyecto Aprovechamiento ptimo de las
aguas superficiales y subterrneas del ro Chilln, suscrito el 7 de
Los contratos de APP en general y los de concesin en especial abril de 2000.
regulan estas situaciones mediante clusulas de ruptura del Contrato de Concesin para la mejora, ampliacin, mantenimiento,
equilibrio econmico-financiero. En este sentido, cualquiera operacin, y explotacin de la infraestructura y los servicios de agua
de las partes que se vea afectada puede invocar la ruptura del potable y alcantarillado sanitario en la jurisdiccin de los municipios
equilibrio econmico-financiero del contrato. Adicionalmente, estas provinciales de Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar y los
clusulas establecen el procedimiento especfico para determinar municipios distritales correspondientes, suscrito el 30 de septiembre
la procedencia de la solicitud de ruptura y, de ser el caso, el de 2005.
mecanismo de compensacin. Contrato de Concesin Concurso de Proyectos Integrales para
la entrega en concesin del diseo, construccin, operacin y
En este contexto, el organismo regulador interviene en el proceso mantenimiento de la obra de trasvase del Proyecto Derivacin
de restitucin del equilibrio econmico-financiero del contrato, no Huascacocha Rmac, suscrito el 17 de enero de 2009.
slo para salvaguardar los intereses de las partes suscriptoras Contrato de Concesin Concurso de Proyectos Integrales para
(Estado e Inversionistas), sino tambin para proteger los intereses la entrega en concesin del diseo, financiamiento, construccin,
de los usuarios y garantizar que el servicio pactado contine operacin y mantenimiento del Proyecto Planta de Tratamiento de
brindndose cumpliendo los estndares de calidad establecidos Aguas Residuales Taboada PTAR Taboada, suscrito el 4 de agosto de
por el marco legal y contractual. 2009.
Contrato de Concesin Concurso de Proyectos Integrales para
En ese sentido, resulta fundamental la opinin previa del organismo la entrega en concesin del diseo, financiamiento, construccin,
regulador respecto a las versiones finales de los contratos y operacin y mantenimiento del Proyecto Planta de Tratamiento de
adems sobre las modificaciones contractuales, incluyendo las Aguas Residuales y Emisario Submarino La Chira PTAR La Chira,
posibles rupturas del equilibrio econmico-financiero de los suscrito el 4 de febrero de 2011.
contratos. Contrato de Concesin Concurso de Proyectos Integrales para
la entrega en concesin del proyecto Provisin de Servicios de
VOLVER AL Saneamiento para los distritos del sur de Lima, suscrito el 12 de
CONTENIDO p. 58
mayo de 2014.
Memoria
Anual
_
2015
Fortalecimiento del
marco normativo
c.4
_
Polticas y MODIFICACIN DE LA DIRECTIVA SOBRE VALORES MXIMOS Asimismo, se realiz algunas modificatorias desarrollando casos
Normas ADMISIBLES DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES y situaciones que no estaban contemplados en la normativa, como
NO DOMSTICAS EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO el porcentaje mnimo de pruebas de ensayo inopinadas que debe
SANITARIO realizar la EPS y las nuevas reglas de facturacin.
Mediante Decreto Supremo N 001-2015-VIVIENDA, se modificaron De esta manera, mediante la Resolucin de Consejo Directivo N
diversos artculos del Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA, 009-2015-SUNASS-CD (publicada el 26 de marzo de 2015 en el
que aprob los Valores Mximo Admisibles (VMA), as como diario oficial El Peruano) se aprob la Modificacin a la Directiva
de su Reglamento, disponindose en su quinta disposicin sobre Valores Mximos Admisibles de las descargas de aguas
Complementaria y Transitoria que SUNASS deber emitir las residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario.
disposiciones legales correspondientes a fin de adecuarlas al
referido decreto supremo. MODIFICACIN DEL PROCEDIMIENTO PARA INCORPORAR
EN EL PERIODO REGULATORIO VIGENTE PROYECTOS DE
Es de precisar que estas modificaciones contribuyen a la aplicacin INVERSIN NO INCLUIDOS EN LA FRMULA TARIFARIA
de la normativa de los VMA, toda vez que, por ejemplo, deroga las
exigencias de anlisis de parmetros innecesarios, prescinde el Mediante Decreto Supremo N 015-2013-VIVIENDA, se aprob
requerimiento de la toma de muestra compuesta, da un tratamiento el Reglamento de la Ley de Modernizacin de los Servicios de
especial a los laboratorios no acreditados y deja sin efecto el Saneamiento, disponindose en su artculo 44 que SUNASS
captulo de infracciones y sanciones, entre otros que han venido establecer Mecanismos de Retribucin por Servicios
originando dificultades en la implementacin del registro de los Ecosistemicos (MRSE) que debern ser incluidos en los PMO de las
Usuarios No Domsticos, el monitoreo y, por ende, la adecuacin de EPS y reconocidos en la tarifa.
las descargas por parte de dichos usuarios.
As, SUNASS ha impulsado la implementacin de los MRSE
Dentro de las principales modificatorias efectuadas por la referida en varias EPS, con la finalidad de garantizar el uso sostenible
adecuacin normativa podemos citar la derogacin del captulo del recurso hdrico. Esta labor de SUNASS se ha realizado a
sobre Procedimiento Administrativo Sancionador que debe seguir travs del reconocimiento de los MRSE en las resoluciones
la EPS al Usuario No domstico, la distincin de Usuarios No tarifarias aplicables para un quinquenio regulatorio determinado
Domsticos nuevos y en actividad, la eliminacin de la muestra (tarifas fijadas mediante resolucin al inicio de cada quinquenio
compuesta y la obligacin que se le impone a la EPS de informar regulatorio).
VOLVER AL sobre el uso de los recursos recaudados por VMA.
CONTENIDO p. 59
Memoria
Anual
_
2015 FORTALECIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO
c.4
_
Polticas y Sin embargo, exista la posibilidad que la EPS, conjuntamente MODIFICACIN DE LA DIRECTIVA PAGO DE APORTE POR
Normas con las comunidades vinculadas a las microcuencas de la EPS, REGULACIN
desarrollen MRSE en cualquier momento durante un quinquenio
regulatorio y no necesariamente coincida con la elaboracin del En agosto de 2015, se promulg el Decreto Legislativo N 1185,
estudio tarifario de un quinquenio regulatorio. En este sentido, Decreto Legislativo que regula el rgimen especial de monitoreo
era fundamental incorporar los MRSE en los alcances del y gestin de uso de aguas subterrneas a cargo de las entidades
procedimiento de tarifa incremental, a fin de no esperar hasta prestadoras de servicios de saneamiento, disponiendo en su nica
el siguiente quinquenio regulatorio correspondiente para el Disposicin Complementaria Derogatoria la derogacin expresa del
reconocimiento de los MRSE en la tarifa de cada EPS. Decreto Legislativo N 148, Normas sobre la aprobacin y cobro
de tarifas por el Empresa de Saneamiento de Lima (hoy SEDAPAL
Por otro lado, tampoco exista un mecanismo que permita incluir S.A.).
dentro del quinquenio regulatorio proyectos no considerados en la
frmula tarifaria aprobada y cuyo financiamiento con organismos En ese sentido, debido a que la Directiva Pago de Aporte por
multilaterales de crdito se concerte posteriormente. Al respecto, Regulacin, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo
tambin era importante incorporar este tipo de proyectos dentro de N 038-2011-SUNASS-CD, en concordancia con lo dispuesto
los alcances del procedimiento de tarifa incremental. en el Decreto Legislativo N 148, contemplaba la exclusin de
los ingresos de SEDAPAL provenientes de las tarifas de aguas
De esta manera, mediante la Resolucin de Consejo Directivo N subterrneas en la base de clculo del aporte por regulacin, era
011-2015-SUNASS-CD (publicada el 11 de abril de 2015 en el diario necesario actualizar la referida Directiva.
oficial El Peruano) se aprob la Modificacin del Procedimiento
para incorporar en el periodo regulatorio vigente proyectos de En virtud de ello, corresponda adecuar el marco normativo referido
inversin no incluidos en la frmula tarifaria (procedimiento al pago de aporte por regulacin de SUNASS y, en consecuencia,
de tarifa incremental), ampliando su alcance a los proyectos de mediante la Resolucin de Consejo Directivo N 034-2015-SUNASS-
inversin financiados por organismos multilaterales de crdito y CD (publicada el 26 de agosto de 2015 en el diario oficial El
Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos, a fin de Peruano) se aprob la Modificacin a la Directiva Pago de Aporte
reconocer oportunamente en la tarifa los costos asociados a estos. por Regulacin, derogando el tercer prrafo del numeral 6.2
del acpite 6 denominado Forma de Clculo y Procedimiento
de Transferencia de la Directiva, que hace mencin al Decreto
Legislativo N 148.
VOLVER AL
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Memoria
Anual
_
c.4
_
Polticas y MODIFICACIN DEL REGLAMENTO GENERAL DE incremento de las acciones de supervisin de los servicios de
Normas SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN DE LAS EPS saneamiento, resultando necesario perfeccionar las disposiciones
que las regulan a fin de que SUNASS ejerza de manera eficiente su
El ao 2007, mediante Resolucin de Consejo Directivo N funcin supervisora respecto del cumplimiento de las obligaciones
003-2007-SUNASS-CD, se aprob el Reglamento General de a cargo de las EPS.
Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las Empresas Prestadoras
de Servicios de Saneamiento (RGSFS), el cual tiene por objetivo En el mismo sentido, de la experiencia derivada de la aplicacin
establecer los procedimientos y uniformizar los criterios del RGSFS, se verific que el rgimen de sanciones aplicable a los
para desarrollar las acciones de supervisin, as como las de incumplimientos de obligaciones a cargo de las EPS requera ser
fiscalizacin y sancin, respecto de la prestacin de los servicios de revisado, considerando para ello un enfoque que se adece a las
saneamiento por parte de las EPS. exigencias propias de un rgimen predictible y que garantice los
derechos e intereses de las EPS y de los usuarios;
Cabe sealar que, como consecuencia de la evolucin del sector,
durante los ltimos aos se ha evidenciado un significativo Asimismo, se identific la existencia de obligaciones cuyo
incumplimiento no se encontraba contemplado como infraccin
en el Anexo N 4 Tabla de Infracciones y Sanciones del RGSFS, a
pesar de que poda acarrear la afectacin del servicio prestado, en
Como consecuencia de la evolucin del sector, durante perjuicio de los usuarios, por lo que era primordial proceder con
los ltimos aos se ha evidenciado un significativo su incorporacin en el referido anexo con el propsito que SUNASS
incremento de las acciones de supervisin de los ejerza adecuadamente sus funciones de fiscalizacin y sancin
respecto de dichas obligaciones.
servicios de saneamiento, resultando necesario
perfeccionar las disposiciones que las regulan a De esta manera, mediante la Resolucin de Consejo Directivo N
035-2015-SUNASS-CD (publicada el 13 de setiembre de 2015
fin de que SUNASS ejerza de manera eficiente su en el diario oficial El Peruano) se aprob la Modificacin al
funcin supervisora respecto del cumplimiento de las Reglamento General de Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las
obligaciones a cargo de las EPS. Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento, disponiendo
en su Tercera Disposicin Complementaria Transitoria que las
multas impuestas por las infracciones cometidas durante los seis
VOLVER AL primeros meses posteriores a la entrada en vigencia del nuevo
CONTENIDO p. 61
rgimen de sanciones, tendrn un descuento del 50%.
Memoria
Anual
_
c.4
_
Polticas y MODIFICACIN DEL ANEXO 12 DEL REGLAMENTO GENERAL deba modificarse toda vez que se podra presentar situaciones
Normas DE TARIFAS LINEAMIENTOS PARA LA CONFORMACIN Y donde el desastre natural y actos de terceros sean muy graves y
GESTIN DEL FONDO DE INVERSIONES perjudiquen considerablemente la sostenibilidad de la prestacin
del servicio por parte de las EPS, debindose analizar la situacin
En el 2012, se incorpor al Reglamento General de Tarifas el particular de cada caso, a fin de determinar el plazo y forma de
Anexo 12 Lineamientos para la Conformacin y Gestin del devolucin o incluso su exoneracin.
Fondo de Inversiones. Sobre el particular, el PMO plantea como
supuesto en la determinacin de las frmulas tarifarias y garanta De esta manera, mediante la Resolucin de Consejo Directivo N
de inversiones, la creacin de un fondo exclusivo para financiar 036-2015-SUNASS-CD (publicada el 12 de setiembre de 2015 en el
las inversiones con recursos propios generados por la empresa diario oficial El Peruano) se aprob la Modificacin al Anexo 12 del
(Fondo de Inversiones), precisndose que este fondo solo podr ser Reglamento General de Tarifas Lineamientos para la conformacin
utilizado para tales fines, conforme a lo establecido en el TUO del y gestin del Fondo de Inversiones, a fin de establecer al caso
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento. fortuito como condicin para el uso excepcional del Fondo de
Inversiones, determinando en cada caso la forma y el plazo de
El artculo 15 de los referidos lineamientos dispone el uso devolucin o la exoneracin parcial o total de la devolucin.
del Fondo de Inversiones para fines distintos bajos algunas
condiciones: (i) se debe utilizar ante situaciones de fuerza mayor; PROYECTO DE METODOLOGA, CRITERIOS TCNICO-
(ii) su uso es temporal con cargo a devolucin; y (iii) el plazo de ECONMICOS Y PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA
devolucin no debe ser mayor a seis meses. TARIFA DE MONITOREO Y GESTIN DE USO DE AGUAS
SUBTERRNEAS A CARGO DE LAS EPS
De acuerdo al artculo 1315 del Cdigo Civil, la inimputabilidad por
la inejecucin de obligaciones se puede sustentar por caso fortuito El Decreto Legislativo N 1185, Decreto Legislativo que regula
o de fuerza mayor, no estando contemplado el trmino caso fortuito el rgimen especial de monitoreo y gestin de uso de aguas
en el artculo 15 de los lineamientos. Asimismo, se verific que la subterrneas a cargo de las entidades prestadoras de servicios
condicin de devolucin de los recurso de Fondos de Inversiones de saneamiento, aprob disposiciones destinadas a garantizar las
reservas de aguas subterrneas a fin de asegurar la sostenibilidad
y disponibilidad de los recursos hdricos para la prestacin de los
servicios de saneamiento, as como para fomentar y optimizar la
ejecucin de inversiones en infraestructura en agua y saneamiento
VOLVER AL a nivel nacional.
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Memoria
Anual
_
c.4
_
Polticas y El artculo 4.2 del mencionado decreto legislativo autoriz a Tcnico-Econmicos y Procedimiento para determinar la Tarifa de
Normas SUNASS a establecer y aprobar la metodologa, los criterios Monitoreo y Gestin de Uso de Aguas Subterrneas a cargo de las
tcnico-econmicos y el procedimiento para determinar la Tarifa de EPS, dando quince das calendario para que los interesados puedan
monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas a cargo de las presentar sus comentarios sobre esta nueva propuesta.
EPS.
La propuesta establece que el servicio de monitoreo y gestin por
En cumplimiento de esta disposicin, mediante la Resolucin de el cual se cobrar esta Tarifa se define como la puesta a disposicin
Consejo Directivo N 048-2015-SUNASS-CD (publicada el 27 de del recurso hdrico subterrneo en favor de las personas naturales
diciembre de 2015 en el diario oficial El Peruano), SUNASS aprob o jurdicas que extraen agua subterrnea, con fines distintos
el Proyecto de Resolucin que aprobara la Metodologa, Criterios a los agrarios, mediante el conjunto de actividades, acciones,
medidas y proyectos realizados por la EPS, a fin de cautelar su
aprovechamiento eficiente y sostenible para asegurar la prestacin
de los servicios de saneamiento en su mbito de responsabilidad.
El servicio comprende dos componentes: el Componente de
Monitoreo de Aguas Subterrneas y el Componente de Gestin de
Aguas Subterrneas.
En el mismo sentido, los criterios tcnicos-econmicos incluidos en

la metodologa son los siguientes: i) seguridad de la prestacin de
los servicios de saneamiento, ii) sostenibilidad de la disponibilidad
hdrica, iii) costo de oportunidad de los Usuarios de no contar
con disponibilidad subterrnea, iv) capacidad de pago y v) otros
criterios tcnico-econmicos que sustenten el proyecto de Tarifa.
Por ltimo, se considera que la metodologa ms apropiada para

el clculo de la Tarifa es la de costos totalmente distribuidos,
debido a la existencia de costos comunes entre los servicios
que actualmente brinda la EPS y el nuevo servicio, as como a la
necesidad de reconocer la parte correspondiente a este nuevo
VOLVER AL servicio en la Tarifa.
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Memoria
Anual
_
2015
Contribucin a la sostenibilidad del recurso
hdrico: mecanismos de retribucin por
c.4
_ servicios ecosistmicos
Polticas y
Normas
La Ley N 30045, Ley de Modernizacin de los Servicios de la Ley General de Servicios de Saneamiento, se precis algunas
Saneamiento y su Reglamento, aprobado mediante Decreto funciones de SUNASS, entre ellas la coordinacin con los
Supremo N 015-2013-VIVIENDA, establecen que SUNASS debe organismos sectoriales competentes para los MRSE, la gestin del
establecer Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos riesgo, entre otros aspectos.
(MRSE) a ser incluidos en los PMO de las EPS para ser reconocidos
en la tarifa. En forma paralela, el Decreto Legislativo N 1240 que modifica la
Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento y la Ley
En junio de 2014, se aprob la Ley N 30215, Ley de Mecanismos N 30045, Ley de Modernizacin de Servicios de Saneamiento, ha
de Retribucin por Servicios Ecosistmicos, estableciendo que la establecido que los montos recaudados por las EPS por MRSE a
retribucin por servicios ecosistmicos est referida a las acciones travs de las tarifas, deben administrarse contablemente en forma
de conservacin, recuperacin y/o uso sostenible de las fuentes de separada de los otros recursos recaudados por las EPS. Asimismo,
los servicios ecosistmicos. ha dictaminado que SUNASS debe establecer las condiciones para
la administracin de los recursos recaudados por las EPS por
Asimismo, la Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley concepto de MRSE, a travs de fideicomisos, cuentas intangibles
N 30215 seal que toda referencia que se haga en las normas y convenios con entidades privadas. El decreto Legislativo
legales y administrativas a los servicios ambientales debe tambin seala que las EPS estn habilitadas para la formulacin,
entenderse a los servicios ecosistmicos, es decir, los mecanismos evaluacin, aprobacin y ejecucin de proyectos y para el pago de
de compensacin ambiental sealados en la Ley de Modernizacin los costos de operacin y mantenimiento de estos proyectos en el
de los Servicios de Saneamiento estn referidos a las diversas marco de la Ley N 30215, Ley de Mecanismos de Retribucin por
modalidades de retribucin por servicios ecosistmicos. Servicios Ecosistmicos, y su reglamento.
VOLVER AL En el mismo sentido, a travs del Decreto Supremo

CONTENIDO p. 64
N 016-2015-VIVIENDA que modific el TUO del Reglamento de
Memoria
Anual
_
2015 CONTRIBUCIN A LA SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO:
MECANISMOS DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS ECOSISTMICOS
c.4
_
Polticas y As, desde el 2013 SUNASS viene implementando los MRSE brindan servicios de saneamiento en las ciudades de Ayacucho,
Normas en varias EPS, con la finalidad de garantizar el uso sostenible del Huancayo, Tarapoto, Rioja, Abancay, Iquitos y Piura. Asimismo,
recurso hdrico. Esta labor de SUNASS se ha realizado a travs del SUNASS conjuntamente con el Ministerio del Ambiente han
reconocimiento de MRSE en las resoluciones tarifarias aplicables para organizado dos Talleres Macroregionales (en Tarapoto y Huancayo)
un quinquenio regulatorio determinado y a travs de la asistencia dirigido a las EPS e instituciones que conforman los grupos
tcnica a las EPS en el diseo e implementacin de MRSE. impulsores, con el objetivo de evaluar los avances en el diseo e
implementacin de los MRSE a nivel nacional, adems de compartir
En ese sentido, durante el 2015, SUNASS ha brindado asistencia experiencias y generar espacios para e dilogo y la discusin.
tcnica para el diseo e implementacin de MRSE en las EPS que
VOLVER AL
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Memoria
Anual
_
2015 CONTRIBUCIN A LA SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO:
MECANISMOS DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS ECOSISTMICOS
c.4
_
Polticas y Es oportuno sealar que SUNASS viene participando en diversos Por ltimo, es importante sealar que SUNASS ha participado en
Normas procesos interinstitucionales relacionados con la gestin de los la elaboracin de diversos estudios relacionados a los MRSE e
recursos hdricos y procesos de adaptacin al cambio climtico. Infraestructura Verde, tales como:
Sobre este aspecto, actualmente SUNASS es miembro de la
Comisin Multisectorial para la recuperacin de la calidad de los Infraestructura verde en el sector de agua potable en Amrica Latina y
recursos hdricos de la cuenca del ro Rmac (Decreto Supremo N el Caribe: Tendencias, retos y oportunidades (EcoDecisin).
022-2012-AG), as como del Grupo Especializado de Trabajo para el Estado de Avance y cuellos de botella en la implementacin de los
estudio y gestin de las sequas (Resolucin Jefatural N 315-2015- MRSE en el Per (CIAT).
ANA), entre otros. Estudio de valoracin de la conservacin de las fuentes de agua y los
atributos del servicio de abastecimiento de agua. Caso SEDACUSCO
Asimismo, se viene difundiendo la experiencia en el diseo e (CIES).
implementacin de MRSE por parte de las EPS, habiendo realizado Estudio de valoracin econmica de la calidad y confiabilidad de los
presentaciones en el Colegio de Ingenieros, en la XL Asamblea servicios de agua potable en Tarapoto.
de la Asociacin Nacional de Entidades Prestadoras de Servicios Protocolo de monitoreo para evaluar el impacto de las acciones
de Saneamiento del Per - ANEPSA, Universidades Nacionales, implementadas por los MRSE.
Asamblea Anual de la Iniciativa Regional de Monitoreo Hidrolgico Estudio de evaluacin del impacto de la cobertura vegetal sobre el
de Ecosistemas Andinos, entre otras. Adems, ha organizado control de sedimentos en la EPS EMAPA San Martn.
foros regionales sobre gestin de recursos hdricos en diferentes Manual para el Diagnstico Hdrico Base aplicado a las EPS.
localidades interesadas en implementar MRSE. Informe Per: Agua para nuestro futuro, la experiencia peruana,
presentado en el VII Foro Mundial del Agua, Corea 2015.
VOLVER AL
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Memoria
Anual
_
2015
Curso de extensin universitaria en regulacin
de servicios de saneamiento 2015: VIII edicin
c.4
_
Polticas y En el 2015 se desarroll la octava edicin del Curso de Extensin y especialistas de SUNASS. Entre los temas que se dictaron se
Normas Universitaria en Regulacin de Servicios de Saneamiento (CEU), encuentran los siguientes:
organizado por SUNASS. El objetivo del curso fue capacitar a los Diseo Institucional
participantes sobre temas de regulacin, supervisin, organizacin Hidrulica Bsica
y desarrollo de los servicios de saneamiento, con la finalidad de Ingeniera del Sector Saneamiento
brindar una especializacin a estudiantes o egresados universitarios Fundamentos Microeconmicos
interesados en desarrollar su actividad profesional en el sector. Economa del Sector Saneamiento
Derecho Administrativo
La convocatoria estuvo dirigida a estudiantes de los ltimos tres Funciones y competencias de SUNASS
semestres de las carreras de economa (o ingeniera econmica), Legislacin del Sector Saneamiento
derecho e ingeniera (sanitaria, civil, industrial y qumica) de las Teora de la Regulacin
universidades de todo el mbito nacional. En esta VIII edicin Organizacin Industrial
del curso se registraron 2,430 postulantes aptos para rendir Proceso de Supervisin y Fiscalizacin
el examen de admisin, de los cuales fueron seleccionados 30 Project Finance
alumnos (10 por cada especialidad). Los participantes provinieron Sistema Nacional de Inversin Publica aplicada al sector saneamiento
de universidades de Lima y provincias (Ayacucho, Piura, Trujillo, Contabilidad Regulatoria
Huaraz, Arequipa, Tacna, Puno, Iquitos, Huancayo y Cusco). Benchmarking
Procedimiento y Lineamientos de Reclamos
Las clases se desarrollaron del 19 de enero al 13 de febrero de Evaluacin de Proyectos
2015, las cuales incluyeron visitas a la planta de tratamiento de Concesiones en servicios de saneamiento
agua potable La Atarjea y a la planta de tratamiento de aguas
residuales Taboada. Adems, se cont con la participacin de Al finalizar la VIII edicin del CEU, se ofrecieron prcticas pre-
reconocidos expositores en el mbito acadmico, as como profesionales y profesionales a los alumnos que ocuparon los
funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de primeros puestos. As, en el ao 2015 se suscribi contratos
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Organismos Reguladores de prcticas con tres egresados del curso (dos de la carrera de
economa y uno de derecho) para tres gerencias de SUNASS
(Gerencias de Polticas y Normas, Supervisin y Fiscalizacin, y
Asesora Jurdica).
VOLVER AL
CONTENIDO p. 67
5
Uno de los pilares de la labor de SUNASS
_ es la atencin y orientacin a los usuarios

de los servicios de agua potable y
alcantarillado a nivel nacional. En este
sentido, durante el 2015 los mayores
SERVICIOS AL USUARIO Y
esfuerzos se orientaron a garantizar la
COMUNICACIONES presencia del regulador en las regiones
ms importantes del Per, a travs de
sus Oficinas Desconcentradas (ODS) y el
trabajo de gestores regionales.
Memoria
Anual
_
2015
Servicios al usuario
c.5
_
Servcios al
ATENCIN Y ORIENTACIN AL USUARIO
usuario y Para SUNASS es trascendente que los derechos y deberes de los
comunicaciones usuarios sean respetados, por ello gran parte de su trabajo estuvo
destinado a dar a conocer los derechos y obligaciones de los SUNASS cuenta con 14
usuarios de los servicios de saneamiento. oficinas desconcentradas que
Esta labor es realizada por SUNASS principalmente a travs de su
trabajan al interior del pas en
plataforma de atencin a los usuarios en su sede central en Lima y la difusin de los derechos y
por sus representantes en las 14 Oficinas Desconcentradas (ODS) deberes de los usuarios.
al interior del pas, la ODS Lima Norte y la contratacin de gestores
regionales.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 69
Memoria
Anual
_
2015
Proyecto Gestores Regionales y Locales
c.5
_
Servcios al Con la finalidad de atender a los usuarios de las ciudades en las Cada gestor realiza como labor principal, tal como sucede con los
usuario y que SUNASS no cuenta con ODS, desde el ao 2013 la Gerencia representantes de las ODS, la atencin a los usuarios que acuden
comunicaciones de Usuarios ha implementado el proyecto Gestores Locales y a la empresa de agua potable. Es necesario mencionar que, desde
Regionales. A travs de este proyecto un profesional debidamente que se emprendi este proyecto, se ha contado con el apoyo de las
capacitado atiende a los usuarios desde la oficina comercial de la EPS para las facilidades de espacio y equipos requeridos.
EPS que est en su jurisdiccin.
Asimismo, los gestores han realizado charlas para grupos
vecinales, reuniones con lderes de opinin, intervenciones junto
a las EPS y campaas itinerantes en diferentes lugares de la zona
bajo su jurisdiccin.
Al inicio del proyecto en el 2013, se cont con gestores regionales

en las ciudades de Hunuco, Moquegua, Cajamarca, Ancash, San
Martn y Lambayeque. En el caso de gestores locales para Lima,
se cont con 5 profesionales que realizaron su trabajo desde cinco
centros de servicio de Sedapal.
En el 2014 se decidi la apertura de ODS en las ciudades de

Cajamarca, Chiclayo y Hunuco, reformulndose las ciudades donde
se requera la presencia de SUNASS. Por ello, se cont con gestores
regionales en las ciudades de Huancavelica, Abancay y Madre de
Dios, los cuales se mantuvieron durante el 2015.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 70
Memoria
Anual
_
2015 PROYECTO GESTORES REGIONALES Y LOCALES
c.5
_
Servcios al A continuacin, se muestra empresas de agua potable dentro del mbito de competencia de las ODS y gestores regionales.
usuario y
comunicaciones ODS Y GESTORES REGIONALES CON LAS EPS DE SU MBITO DE COMPETENCIA
N OFICINAS SUNASS EPS N OFICINAS SUNASS EPS
1 ODS Arequipa SEDAPAR S.A. 24 SEMAPA BARRANCA S.A.

2 EPSASA 25 EMAPA HUACHO S.A.
ODS Ayacucho
3 EPS EMSAP CHANKA S.R.LTDA. 26 ODS Lima EMAPA HUARAL S.A.
4 EMAQ S.R.LTDA. 27 EMAPA CAETE S.A.
5 EPS SEDA CUSCO S.A. 28 SEDAPAL S.A.
ODS Cusco
6 EMPSSAPAL S.A. 29 ODS Piura EPS GRAU S.A.
7 EMSAPA CALCA S.R.L. 30 EMSAPUNO S.A.
8 SEDAM HUANCAYO S.A. 31 SEDAJULIACA S.A.
10 EPS SIERRA CENTRAL S.R.L. 32 ODS Puno EMAPA Y S.R.LTDA.
11 EPS SELVA CENTRAL S.A. 33 EPS NOR PUNO S.A.
ODS Huancayo
12 EMAPA PASCO S.A. 34 EPS AGUAS DEL ALTIPLANO S.R.L.
13 EPS MANTARO S.A. 35 EPS TACNA S.A.
14 EMSAPA YAULI LA OROYA S.R.L. 36 ODS Tacna EPS MOQUEGUA S.A.
15 EPS EMAPICA S.A. 37 EPS ILO S.A.
16 EMAPAVIGSSA 38 SEDA CHIMBOTE
ODS Ica
17 EMAPISCO S.A. 39 EPS MARAN S.R.L.
ODS Trujillo
18 EPS SEMAPACH S.A. 40 SEDALIB S.A.
19 EMUSAP S.R.L. 41 SEDAPAR S.R.L. (RIOJA-SAN MARTN)
20 EMAPAB S.R.LTDA. 42 ODS Tumbes EPS ATUSA
21 ODS Iquitos EPSSMU S.R.LTDA. 43 ODS Hunuco SEDA HUNUCO
22 EPS SEDALORETO S.A. 44 ODS Cajamarca SEDACAJ S.A.
23 45 ODS Chiclayo EPSEL
VOLVER AL
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Fuente: Gerencia de Usuarios
Memoria
Anual
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c.5
_ ODS Y GESTORES REGIONALES CON LAS EPS DE SU MBITO DE COMPETENCIA
Servcios al
usuario y
comunicaciones N GESTORES REGIONALES EPS
1 MADRE DE DIOS EMAPAT

2 APURMAC EMUSAP ABANCAY S.A.
3 TARAPOTO EMAPA SAN MARTIN S.A.
4 ANCASH EPS CHAVIN S.A.
5 UCAYALI EMAPACOP S.A.
6 MOQUEGUA EPS MOQUEGUA S.A.
De acuerdo a los reportes mensuales, se realizaron campaas

itinerantes, charlas a usuarios, se particip en ferias y otros tipos
de eventos pblicos que le permiti a SUNASS llegar a ms de 81
mil usuarios a nivel nacional.
VOLVER AL
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Memoria
Anual
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c.5
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Servcios al Respecto a las atenciones realizadas a los usuarios, a continuacin se muestra la cantidad de usuarios atendidos en cada una de las
usuario y ciudades con la presencia de SUNASS.
comunicaciones
USUARIOS ATENDIDOS POR SUNASS DESDE EL 2005 AL 2015

OFICINAS DE
ORIENTACIN AL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
USUARIO
AREQUIPA 1189 962 795 902 2030 1885 1188 1346 2339 2327 2177
AYACUCHO 885 1339 1571 1128 978 1496 1698 1745 1696
CAJAMARCA 3632 2106
OFICINAS DESCONCENTRADAS
CUSCO 933 1016 1257 4665 1950 1239 638 1077 1681 1661 2702
CHICLAYO 1317 2038
HUANCAYO 1653 1186 1177 1242 1364 1457 1533 2464 2869 3491 3321
HUANUCO 519 652
ICA 1147 983 1009 1514 1367 1136 976 844 1000 1471 1599
IQUITOS 699 575 1750 3353 2062 1369 1054 1080 1154 1078 890
LIMA NORTE 1045 1243 2370 2344 5867 5480 5952 4812 2429 1165 1424
PIURA 572 386 709 993 650 935 973 1533 1698 1416 1668
PUNO 375 461 1176 3143 1788 1189 585 632 1469 2143
TUMBES 101 420 576 975 1735 1340 996 822 976 1037 501
TRUJILLO 17 1715 6836 4298 5977 2790 2961 1595 1746 972
TACNA 21 1449 1282 1063 1377 1292 1115 1099 1199
HUARAZ 610
TARAPOTO 881
GESTORES LIMA Y
PROVINCIA 2013
MOQUEGUA 352
SEDAPAL CALLAO 1626
SEDAPAL COMAS 866
SEDAPAL S.J.L. 410
SEDAPAL V.E.S. 693
SEDAPAL ATE 589
REGION ANCASH 682 1026
GESTORES PROVINCIA 2014
REGION APURIMAC 408 1092

REGION HUANCAVELICA 313 916
REGION MADRE DE DIOS 461 990
REGION SAN MARTIN 1478 854
REGION UCAYALI 322 775
LIMA SEDE CENTRAL 4135 3230 4550 4319 3590 5563 5990 6200 5428 5299 4483
FONO SUNASS -
1785 3111 3360 2760 2879 2818 3155 4125 4401 6246 4144
LINEA 0800-00-121 (*)
VOLVER AL
CONTENIDO p. 73 TOTAL 13259 13504 20635 33867 33788 33178 28789 30637 35042 40382 39368

Memoria
Anual
_
2015
Consejo de usuarios
c.5
_
Servcios al SUNASS ha consolidado una fructfera relacin con la sociedad temticas relacionadas con la labor reguladora de la institucin
usuario y civil organizada, con quienes viene trabajando el incremento del (abogados, ingenieros y arquitectos), as como universidades
comunicaciones conocimiento de la labor regulatoria para mejorar la calidad de nacionales y privadas.
los servicios de agua potable y alcantarillado que brindan cada
una de las EPS. El 2015 ha sido un ao importante para establecer Durante el 2015 se realizaron diversas actividades con cada uno
una dinmica de participacin de los usuarios, a travs de los de los miembros de los Consejos de Usuarios. Para ello ha sido
representantes de los cinco Consejos de Usuarios con los que importante la coordinacin directa entre los representantes de las
cuenta el regulador. 14 oficinas desconcentradas (ODS) y los seis gestores regionales,
lo cual ha permitido llegar a ms usuarios de los servicios de
Los Consejos de Usuarios funcionan de manera descentralizada saneamiento. Es importante destacar el apoyo de los miembros de
y estn conformados por organizaciones de la sociedad civil cada Consejo de Usuarios en la realizacin de actividades en sus
(representantes de asociaciones de consumidores y gremios propias sedes institucionales y, principalmente, en la identificacin
empresariales locales), colegios profesionales de las reas de los temas a desarrollar.
ORGANIZACIONES Y REPRESENTANTES INTEGRANTES DEL CONSEJO DE USUARIOS LIMA 2014 2016
ORGANIZACIN REPRESENTANTES
Asociacin para el Fomento de la Infraestructura Nacional - AFIN Ami Dannon Klein

Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental De Lima Pedro Alejandro Egusquiza Castillo
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental Del Callao Dante Pedro Snchez Carrera
Asociacin Peruana de Consumidores y Usuarios - ASPEC Ibett Yuliana Rosas Daz
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas -UPC Elas David Snchez Zegarra
VOLVER AL
CONTENIDO p. 74
Memoria
Anual
_
2015 CONSEJO DE USUARIOS
c.5
_ CONFORMACIN DE CONSEJOS DE USUARIOS NORTE 2015-2017
Servcios al
usuario y
comunicaciones ORGANIZACIN REPRESENTANTE DEPARTAMENTO
Universidad Privada del Norte Orlando Aguilar Aliaga Cajamarca

Cmara de Comercio de la Libertad Vctor Hugo Chanduv Cornejo La Libertad
Asociacin Centro de Proteccin al Consumidor Vctor Miguel Calleja Vela Lambayeque
Federacin de Gremios Mype del Norte Eleodoro Fernndez Cumbia Piura
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental Tumbes Csar Hugo Aleman Aleman Tumbes
CONFORMACIN DE CONSEJOS DE USUARIOS SUR 2015-2017
ORGANIZACIN REPRESENTANTE DEPARTAMENTO
Asociacin en Defensa de los Derechos del Consumidor San Francisco Federico Jorge Crdenas Quiroz Arequipa
Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac Freddy Vega Loayza Apurmac
Colegio de Economistas de Ayacucho Tafur Pablo Chuquicaa Alarcn Ayacucho
Asociacin Andina de Defensa de Consumidores y Usuarios Lizbeth Mabell Snchez Vargas Cusco
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental de Huancavelica Jaime Antonio Ruz Bjar Huancavelica
Asociacin Civil Defensora del Vecino Efran Manuel Achamiso Meneses Ica
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental Madre de Dios Juan Felipe Rodrguez Pasco Madre de Dios
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental de Moquegua Francisco Epifanio Sucapuca Sucapuca Moquegua
Universidad Nacional del Altiplano Guido Alex Barboza Quispe Puno
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental Tacna Juan Tonconi Quispe Tacna
VOLVER AL
CONTENIDO p. 75
Memoria
Anual
_
2015 CONSEJO DE USUARIOS
c.5
_ CONFORMACIN DE CONSEJOS DE USUARIOS ORIENTE 2015-2017
Servcios al
usuario y
comunicaciones ORGANIZACIN REPRESENTANTE DEPARTAMENTO
Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas Jorge Luis Maicelo Quintana Amazonas
Asociacin de Proteccin de Derecho de Ciudadanos Consumidores y
Percy Flores Arvalo Loreto
Usuarios de Loreto
Cmara de Comercio, Produccin y Turismo de San Martn Domingo Faustino Hidalgo Marinho San Martn
CONFORMACIN DE CONSEJOS DE USUARIOS CENTRO 2015-2017
ORGANIZACIN REPRESENTANTE DEPARTAMENTO
Cmara de Comercio, Industria y Turismo de Huaraz Elena Milagros Ros Ortz Ancash
Cmara de Comercio de Huancayo Rubn Walter Garca de la Cruz Junn
Colegio de Abogados de Hunuco Gonzalo Trejo Verde Hunuco
Durante el 2015 se llevaron a cabo diversas actividades regionales

de acuerdo a lo planificado por las ODS, gestores regionales y los
miembros de los Consejos de Usuarios, alcanzando un total de 47
actividades realizadas a nivel nacional. Estas actividades tuvieron
un alcance de ms de 3 mil 700 personas.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 76
Memoria
Anual
_
2015
Programa educativo Aprendiendo a usar
responsablemente el agua potable
c.5
_
Servcios al En el perodo 2007-2015 como parte del Programa Educativo
usuario y Aprendiendo a Usar Responsablemente el Agua Potable SUNASS
comunicaciones ha trabajado con 580 instituciones educativas a nivel nacional,
habiendo capacitado en dicho perodo a un total de ms de 10 mil
profesores; tal como se muestra en la siguiente tabla:
RESULTADOS DEL PROGRAMA EDUCATIVO DE SUNASS
AOS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
N IE involucradas * 4 6 6 60 123 161 220 580

N Docentes capacitados 147 1240 4206 2745 2289 10627
N Capacitaciones realizadas 60 123 170 85 438
N Alumnos Brigadieres del Agua 1563 3287 1241 6091
N Alumnos involucrados 3053 3450 8450 38125 83189 124043 168238 428548
N Padres de familia sensibilizados 2061 1145 3206
N Talleres a padres de familia 22 59 81
N IE Participantes del Concurso Nacional 112 220 332
N Ciudades trabajando PE 7 9 11 11 11 19 19 21
Voluntarios 67 87 154
*Institucin Educativa (IE )
En esa misma tabla, se puede apreciar que en el perodo 2013- A travs de los Brigadieres del Agua, sus respectivas instituciones
2015 se ha nombrado a ms de 6 mil Brigadieres del Agua en los educativas han participado del Concurso Nacional Escolar Buenas
220 colegios que participan en nuestro programa a nivel nacional. Prcticas para el Ahorro de Agua Potable, en cuya primera versin,
VOLVER AL en el ao 2014, participaron 112 colegios, y en el 2015 alcanz 220
CONTENIDO p. 77
colegios participantes.
Memoria
Anual
_
2015 PROGRAMA EDUCATIVO APRENDIENDO A USAR RESPONSABLEMENTE EL AGUA POTABLE
c.5
_
Servcios al Asimismo, desde el 2014 se ha logrado la participacin de los establecido alianzas estratgicas con universidades nacionales y
usuario y padres de familia, a quienes se les ha brindado talleres como particulares, cuyos estudiantes han apoyado a nivel tcnico (como
comunicaciones parte del trabajo de reforzamiento de la labor de concientizacin asesores de las postulaciones al concurso) y participado en las
que hacen los docentes en sus aulas sobre el cuidado del agua actividades de la Semana Nacional del Agua Potable.
potable. Finalmente, a travs de este Programa Educativo, se han
En el perodo 2007-2015
como parte del Programa
Educativo Aprendiendo a
Usar Responsablemente
el Agua Potable SUNASS
ha trabajado con 580
instituciones educativas a
nivel nacional.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 78
Memoria
Anual
_
2015
Semana Nacional del Agua Potable 2015
c.5
_
Servcios al En el marco de las celebraciones del Da Interamericano del Agua Durante la celebracin se realizan diversas actividades como
usuario y instaurado por la Organizacin de Estados Americanos (OEA), talleres, foros, pasacalles, campaas de orientacin en espacios
comunicaciones SUNASS organiza la Semana Nacional del Agua Potable, que tiene pblicos y privados, visitas guiadas a las plantas de tratamiento
como propsito sensibilizar a la poblacin sobre la importancia de agua potable, concursos y la designacin de Brigadieres del
de valorar el recurso hdrico, con el apoyo de autoridades, Agua, cuya funcin claves es promover una nueva cultura de uso
instituciones educativas, docentes y alumnos a nivel nacional. responsable del agua potable en los colegios.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 79
Memoria
Anual
_
2015 SEMANA NACIONAL DEL AGUA POTABLE 2015
c.5
_ CIFRAS DE LA SEMANA NACIONAL DEL AGUA POTABLE
Servcios al
usuario y
comunicaciones N DE N DE PBLICO
N TIPOS DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES PARTICIPANTES SENSIBILIZADO
1 Campaa Itinerante 72 20137 60411

2 Campaas en EPS 7 1167 3501
3 Capacitacin docente 7 172 4884
4 Charlas a alumnos 15 4784 13278
5 Charlas informativas 7 2980 8940
6 Ferias (Expo Aguas y Premiaciones) 45 25459 76377
7 Juramentacin de brigadieres 26 480 19140
8 Seminarios / Jornadas 4 525 1575
9 Talleres con padres de familia 5 315 945
10 Visitas guiadas 4 156 5172
11 Otros: Caminatas, concursos eventuales, etc. 17 4577 17489
Total General 209 60752 211712
VOLVER AL
CONTENIDO p. 80
Memoria
Anual
_
c.5
_
Servcios al En la siguiente tabla, se muestra la cantidad de actividades y participantes en cada una de las ciudades, as como la cantidad estimada de
usuario y personas a quienes alcanz el mensaje de sensibilizacin lo cual consideramos como impacto aproximado.
comunicaciones
CIFRAS DE LAS ACTIVIDADES POR ODS/ GESTORES REGIONALES
N DE N DE PBLICO
N GESTOR - ODS
ACTIVIDADES PARTICIPANTES SENSIBILIZADO
1 GESTOR Apurmac 8 3320 10020

2 GESTOR Huancavelica 8 1850 9712
3 GESTOR Madre de Dios 9 588 11112
4 GESTOR San Martin 17 1241 2915
5 GESTOR Ucayali 7 430 2607
6 ODS Arequipa 8 2150 6450
7 ODS Ayacucho 20 3860 11580
8 ODS Cajamarca 14 4267 14216
9 ODS Chiclayo 6 1175 3525
10 ODS Cusco 14 4068 17418
11 ODS Huancayo 18 9812 30914
12 ODS Hunuco 10 1147 4167
13 ODS Ica 6 453 2473
14 ODS Iquitos 11 6409 19600
15 ODS Piura 8 3300 9800
16 ODS Puno 12 1697 6160
17 ODS Sede Central Lima 8 8300 27100
18 ODS Tacna 9 2840 9307
19 ODS Trujillo 7 3380 10140
20 ODS Tumbes 9 465 2496
VOLVER AL
CONTENIDO p. 81 Total General 209 60752 211712

Memoria
Anual
_
c.5
_
Servcios al En la siguiente tabla se resume por ao el pblico sensibilizado.
usuario y
comunicaciones
RESUMEN DE IMPACTO POR AOS DE LA SEMANA DEL AGUA
AO PBLICO SENSIBILIZADO
2014 87 512
2015 211 712
VOLVER AL
CONTENIDO p. 82
Memoria
Anual
_
2015
II Concurso Escolar Nacional de Buenas
Prcticas para el Ahorro del Agua Potable
c.5
_
Servcios al Por segundo ao consecutivo, SUNASS realiz la convocatoria y cuales obtuvieron el segundo y tercer premio respectivamente.
usuario y premiacin del Concurso Nacional Escolar: Buenas Prcticas para
comunicaciones el Ahorro del Agua Potable, en la primera versin del concurso En la categora Proyecto Innovador, el colegio Peruano Canadiense
(2014) se inscribieron 112 Instituciones Educativas (IIEE), mientras de Villa el Salvador se llev el primer puesto, mientras que las I.E
que en el 2015 participaron 220 colegios de 21 regiones a nivel Via San Francisco de Santa Anita y Mara Parado de Bellido del
nacional. Rmac quedaron en segundo y tercer lugar respectivamente.
En Lima y el Callao, los colegios que ganaron el II Concurso en la Por ltimo, en la categora Acciones de Comunicacin y Sensibilizacin,
categora Experiencia Exitosa fueron Ramiro Prial Prial de San el Colegio Militar Leoncio Prado se hizo del primer lugar, en tanto
Juan de Lurigancho, que obtuvo el primer lugar por su proyecto que los colegios Cristo Rey de Chorrillos y Fe y Alegra de Ventanilla
de reso de aguas grises para el riego de un biohuerto; La Buena ocuparon el segundo y tercer puesto respectivamente.
Esperanza de Villa el Salvador y Los Amiguitos de Carabayllo, los
VOLVER AL
CONTENIDO p. 83
Memoria
Anual
_
2015 II CONCURSO ESCOLAR NACIONAL DE BUENAS PRCTICAS PARA EL AHORRO DEL AGUA POTABLE
c.5
NMERO DE COLEGIOS INSCRITOS EN EL II CONCURSO ESCOLAR POR REGIONES
_ IE* CON
Servcios al ODS/ GESTOR IE* INSCRITAS CATEGORAS TOTAL
PROYECTO
usuario y
comunicaciones ACCIONES DE
PROYECTO EXPERIENCIA COMUNICACIN Y
INNOVADOR (PI) EXITOSA (EE) SENSIBILIZACIN
(ACS)
Ancash 2 2 2 0 0 2
Apurmac 9 7 4 2 4 10
Arequipa 36 21 6 2 16 24
Ayacucho 20 10 4 3 3 10
Cajamarca 20 20 20 0 0 20
Lima 39 21 10 4 24 38
Chiclayo 6 5 2 1 3 6
Cusco 4 3 1 1 2 4
Huancavelica 2 1 2 0 0 2
Huancayo 15 8 4 2 8 14
Hunuco 3 2 0 0 3 3
Ica 4 3 2 2 3 7
Iquitos 6 5 0 1 4 5
Madre de Dios 5 3 1 1 2 4
Piura 8 7 3 1 7 11
Puno 6 6 2 2 2 6
San Martn 2 2 2 0 0 2
Tacna 12 9 0 3 9 12
Trujillo 12 9 6 0 7 13
Tumbes 6 6 1 0 5 6
Ucayali 3 2 2 0 1 3
Total general 220 152 74 25 103 202
VOLVER AL
CONTENIDO p. 84
* Institucin Educativa ( IE)
Memoria
Anual
_
CANTIDAD DE POSTULACIONES DEL 2014 Y 2015
c.5
_ AO IE* INSCRITAS
IE* CON
CATEGORAS TOTAL
PROYECTO
Servcios al
usuario y 1: PI 2: EE 3: ACS
comunicaciones
2014 112 110 70 26 27 123
2015 220 152 74 25 103 202

En la siguiente tabla se puede apreciar la cantidad de colegios inscritos en la primera edicin del concurso el ao 2014 comparado con los
registrados en el 2015. En ciudades como Arequipa, el nmero de instituciones educativas se multiplic por seis. En el caso de Ayacucho y
Piura el nmero de colegios participantes se triplic.
TABLA COMPARATIVA DE INSCRITOS ENTRE 2014 Y 2015
IE* INSCRITAS IE* INSCRITAS

N CIUDAD N CIUDAD
2014 2015 2014 2015
1 Ancash 0 2 12 Ica 7 4
2 Apurmac 0 9 13 Iquitos 5 6
3 Arequipa 6 36 14 Madre de Dios 0 5
4 Ayacucho 7 20 15 Piura 3 8
5 Cajamarca 4 20 16 Puno 6 6
6 Lima 29 39 17 San Martn 0 2
7 Chiclayo 0 6 18 Tacna 12 12
8 Cusco 4 4 19 Trujillo 7 12
9 Huancavelica 0 2 20 Tumbes 9 6
10 Huancayo 13 15 21 Ucayali 0 3
11 Hunuco 0 3 Total General 112 220
VOLVER AL
CONTENIDO p. 85 Fuente: Gerencia de Usuarios
Memoria
Anual
_
c.5
_
Servcios al Del mismo modo, el 2015 se ha contado con la participacin de a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) o de la
usuario y IE estatales (E), de instruccin militar (M), particulares (P) y Direccin Regional de Educacin.
comunicaciones parroquiales (R). Consideramos necesario precisar que nuestro
foco de trabajo se ha centrado desde un inicio en centros Esta realidad es sustancialmente diferente respecto a los colegios
educativos estatales porque se ha evidenciado desperdicios particulares, debido a que la vigilancia y cuidado del servicio de agua
y desconocimiento de los sistemas sanitarios, adems de la potable lo ejerce la Direccin de la IE, cuya responsabilidad es controlar
falta de control del pago del servicio de agua potable por estar los gastos y evitar pagos excesivos por el derroche de agua potable.
NMERO TOTAL DE PARTICIPANTES POR TIPO DE IE
TIPO DE INSTITUCIN EDUCATIVA TOTAL

N ODS/ GESTORES
E M P R GENERAL
1 Ancash 2 2
2 Apurmac 8 1 9
3 Arequipa 25 11 36
4 Ayacucho 19 1 20
5 Cajamarca 16 4 20
6 Lima 34 1 2 2 39
7 Chiclayo 6 6
8 Cusco 4 4
9 Huancavelica 2 2
10 Huancayo 15 15
11 Hunuco 3 3
12 Ica 4 4
13 Iquitos 5 1 6
14 Madre de Dios 4 1 5
15 Piura 6 2 8
16 Puno 4 2 6
17 San Martn 1 1 2
VOLVER AL
CONTENIDO p. 86
Memoria
Anual
_
IE GANADORAS POR CIUDAD EN CADA CATEGORA
c.5
_ PROYECTO EXPERIENCIA
ACCIONES DE
TOTAL
N REGIONES COMUNICACIN Y
Servcios al INNOVADOR EXITOSA POR CIUDAD
SENSIBILIZACIN
usuario y
comunicaciones
1 Lima 3 3 3 9
2 Arequipa 1 0 1 2
3 Ayacucho 1 1 1 3
4 Cajamarca 3 0 0 3
5 Chiclayo 1 1 1 3
6 Cusco 1 1 1 3
7 Huancayo 1 1 1 3
8 Hunuco 0 0 1 1
9 Ica 1 1 1 3
10 Iquitos 0 1 1 2
11 Piura 1 1 1 3
12 Puno 1 1 1 3
13 Tacna 0 2 3 5
14 Trujillo 3 0 3 6
15 Tumbes 1 0 1 2
16 San Martn 1 0 0 1
17 Ucayali 1 0 1 2
18 Huancavelica 1 0 0 1
19 ncash 2 0 0 2
20 Apurmac 1 1 1 3
21 Madre de Dios 1 1 1 3
TOTAL 25 15 23 63
La lista completa de ganadores por ciudad con el nombre del trabajo premiado est publicada en la pgina web de SUNASS (www.sunass.
gob.pe). Como resumen, de la totalidad de las IE premiadas, 54 son del Estado mientras que las otras nueve son de capital privado,
VOLVER AL parroquiales o militares.
CONTENIDO p. 87
Memoria
Anual
_
c.5
_ RESUMEN DE GANADORES DE CONCURSO POR TIPO DE IE
Servcios al
usuario y
comunicaciones TIPO DE IE CANTIDAD
Estatal 54
Privada 6
Militar 2
Parroquial 1
TOTAL 63
Cada una de ellas recibi un reconocimiento de parte de SUNASS, En esta oportunidad ms casas de estudios universitarios se
as como de las empresas que donaron premios para ellos. sumaron a este gran esfuerzo y como el ao pasado se cont con
el aporte invalorable del Colegio de Ingenieros, tanto para Lima
INSTITUCIONES ALIADAS como para algunas ciudades del interior del pas, a travs de sus
respectivos Consejos Departamentales. El asesoramiento tcnico
Es importante hacer una evaluacin de todas las instituciones que que aportaron fue a travs de capacitaciones a los docentes y
han participado y contribuido al desarrollo del II Concurso Nacional alumnos de los centros educativos, as como el acompaamiento
Escolar como miembros del Comit Tcnico, Comit Evaluador o hasta la postulacin en el Expoagua, feria en la que se mostraron
auspiciadores. las propuestas finalistas de cada categora.
Comit Tcnico: Por segundo ao consecutivo, el concurso tuvo En el siguiente cuadro se muestran las instituciones que apoyaron
el apoyo de instituciones que guiaron en todo el proceso de en 13 ciudades, incluida Lima, dando asistencia tcnica para las
postulacin a las instituciones educativas participantes con la categoras del concurso.
finalidad de dotarlas de conocimientos y herramientas que les
ayude a mejorar sus propuestas.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 88
Memoria
Anual
_
INSTITUCIONES QUE DIERON APOYO TCNICO A POSTULACIONES DEL CONCURSO POR REGIN
c.5
_
N REGIN INSTITUCIN REA DE APOYO
Servcios al
Elaboracin de postulaciones para categora Proyecto
usuario y Universidad Federico Villarreal
Innovador.
comunicaciones 1 Lima
Organizacin Munay Capacitacin en temas comunicacionales.
Universidad Jaime Bausate y Mesa Apoyo en la elaboracin de proyectos en 2 colegios.
Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga Asistencia tcnica para la elaboracin de videos.
2 Ayacucho
Colegio de Ingenieros del Per Base Ayacucho Asesoramiento tcnico.
3 Cajamarca Universidad Privada del Norte Asesora Tcnica.
Universidad De Lambayeque Acompaamiento Tcnico a Categora I. Proyecto Innovador.
4 Chiclayo
Universidad Seor de Sipn Acompaamiento Tcnico a Categoras II y III
Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota Apoyo tcnico y capacitacin en temas de Recursos Hdricos
5 Cusco Apoyo tcnico y capacitacin en temas de Recursos Hdrico y
EPS Seda Cusco
Aguas Residuales
Emapa Huancavelica
6 Huancavelica Ministerio de Inclusin Social - Midis
OSINERGMIN
Proyecto innovador - Etapas del tratamiento del agua en la
planta.
Experiencia exitosa - Experiencias en el cuidado y ahorro del
7 Madre de Dios EPS EMAPAT S.A. agua realizados por la EPS.
Acciones de comunicacin y sensibilizacin - como difundir y
sensibilizar sobre la importancia, cuidado y ahorro del agua en
nuestra localidad.
Universidad Nacional del Altiplano- Colegio de Ingenieros de
8 Puno Apoyo en las tres categoras donde absolvieron dudas.
Puno
Consejo de Usuarios Apoyo tcnico en los proyectos en categora Proyecto Innovador
9 Tumbes
Colegio de Ingenieros Tumbes Apoyo tcnico en los proyectos en categora Proyecto Innovador
En la capacitacin, brindando ideas y en la intervencin de la
10 San Martn Colegio de Ingenieros
elaboracin del proyecto de la IEP Lorenzo Morales.
AGUAYTIA ENERGY Apoyo en categora I.
11 Pucallpa
EMAPACOP S.A Apoyo en categora II.
VOLVER AL
Memoria
Anual
_
c.5
_
Servcios al Es necesario precisar que este acompaamiento se gestion para que Otra de las acciones realizadas en esta fase fue con los miembros del
usuario y las instituciones postulantes tengan las herramientas para desarrollar Comit Tcnico, visitando a cada una de las IE, con el apoyo de alumnos
comunicaciones adecuadamente sus trabajos. Esta fase comprendi desde el 22 de universitarios voluntarios de las carreras de Ingeniera Ambiental,
mayo al 11 de setiembre de 2015. Ingeniera Sanitaria y Comunicaciones, quienes les dieron asistencia
tcnica brindndoles pautas para la elaboracin del diagnstico y
Durante ese periodo, los representantes de las ODS y los gestores presentacin de su proyecto final, tomando en cuenta que slo es un
regionales tambin realizaron jornadas de capacitacin para los apoyo y que cada IE es responsable de lo que trabaje.
docentes responsables de las postulaciones.
Este proceso de acompaamiento estrech an ms la relacin entre
En una primera jornada de capacitacin, se les brind conceptos SUNASS, el sector educativo y la sociedad civil, constituyendo una
bsicos sobre el uso del recurso hdrico y la realidad nacional del agua estrategia positiva que contribuye al desarrollo de una cultura de agua
potable. Adems, se les expuso sobre experiencias exitosas para que, responsable y valorativa del recurso hdrico.
de esta forma, las IIEE aclaren las ideas de los proyectos presentados
al concurso. Comit Evaluador: El aporte de los principales actores del sector agua
y saneamiento, as como de autoridades educativas y ambientales,
Del mismo modo, se les explic sobre el proceso del concurso y los caracterizaron la conformacin del Comit Evaluador del II Concurso
indicadores de evaluacin de cada categora. Nacional Escolar.
INSTITUCIONES QUE FORMARON PARTE DEL COMIT EVALUADOR
ENTIDAD FUNCIN
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EPS Prestador del servicio dentro del mbito regulatorio.
Ente rector del sector educacin que nos permite darle sostenibilidad a nuestro programa
Ministerio de Educacin
cuyo pblico es el cliente directo de esta institucin.
Ministerio del Ambiente Ente rector para el cuidado ambiental donde el agua es un recurso transversal.
Entidad encargada de regular la dotacin de agua para las distintas actividades
Autoridad Nacional del Agua
poblacionales y cuya prioridad es para el consumo humano.
VOLVER AL
Memoria
Anual
_
c.5
_ ACTIVIDADES PLANIFICADAS PARA LA REALIZACIN DEL CONCURSO
Servcios al
usuario y
comunicaciones EMPRESAS / ORGANIZACIONES CANTIDAD
1 Empresas Prestadoras (EPS) 21

2 Autoridad Nacional del Agua (ANA o su oficina destacada ALA, AAA) 17
3 Sector Educacin 14
4 Organismo de Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental (OEFA) 6
5 Consejo de Usuarios SUNASS 3
6 Sector Ambiente 2
7 Municipalidad Provincial 2
8 Sector Salud 1
9 Sector Vivienda 1
10 Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) 1
11 Gobierno Regional 2
12 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi) 1
13 Defensora del Pueblo 1
14 Otras instituciones 2
Total 74
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Memoria
Anual
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c.5
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Servcios al A continuacin, la lista de las instituciones miembros del Comit Evaluador por regiones.
usuario y
comunicaciones
INSTITUCIONES MIEMBROS DEL COMIT EVALUADOR DEL CONCURSO POR REGIONES 2015
N CIUDAD INSTITUCIN
SEDAPAL
Ministerio del Ambiente - MINAM
1 Lima
Ministerio de Educacin - MINEDU
Autoridad Nacional del Agua -ANA
CONREDE
CESEM
2 Arequipa
SEDAPAR
Defensora del Pueblo
EPSASA
Autoridad Nacional del Agua - ANA ALA
3 Ayacucho
Direccin Regional de Salud de Ayacucho - DISA
Direccin Regional de Educacin de Ayacucho - DREA
SEDACAJ
Municipalidad Provincial de Cajamarca - Gerencia de Desarrollo Ambiental
4 Cajamarca Gobierno Regional - Direccin Regional de Cajamarca
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
Consejero de Usuarios - SUNASS
EPSEL
Gerencia de Vivienda y Saneamiento - Gobierno Regional del Lambayeque
5 Chiclayo
Autoridad Nacional del Agua - Secretara Tcnica del Consejo de Recursos Hdrico de la Cuenca Chancay Lambayeque - ANA
Gerencia Regional de Educacin
VOLVER AL
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Memoria
Anual
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c.5
_ INSTITUCIONES MIEMBROS DEL COMIT EVALUADOR DEL CONCURSO POR REGIONES 2015
Servcios al
usuario y
comunicaciones N CIUDAD INSTITUCIN
Seda Cusco
6 Cusco
Direccin Regional de Educacin Cusco
Municipalidad Provincial del Cusco
Autoridad Nacional del Agua - ANA AAA MANTARO
Direccin Regional de Educacin de Junn
7 Huancayo
SEDAM Huancayo
Gobierno Regional de Junn - Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Seda Hunuco
8 Hunuco
EMAPICA
9 Ica Autoridad Nacional del Agua - ANA AAA
Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL
Seda Loreto
Autoridad Nacional del Agua - ALA
10 Iquitos
Direccin Regional de Educacin de Loreto - DREL
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP
EPS Grau
11 Piura Autoridad Administrativa del Agua - ANA AAA
EMSA Puno
12 Puno
Consejo de Usuarios Sur - SUNASS
Direccin Regional de Educacin
EPS Tacna
Autoridad Nacional del Agua - ANA ALA
13 Tacna
VOLVER AL Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL
CONTENIDO p. 93
Gobierno Regional de Tacna
Memoria
Anual
_
c.5
_ INSTITUCIONES MIEMBROS DEL COMIT EVALUADOR DEL CONCURSO POR REGIONES 2015
Servcios al
usuario y
comunicaciones N CIUDAD INSTITUCIN
SEDALIB
14 Trujillo Autoridad Nacional del Agua - ANA
Gerencia Regional de Educacin
EPS Aguas de Tumbes
Autoridad Nacional del Agua - ANA
15 Tumbes
Consejo de Usuario Norte - SUNASS
EPS Chavn
16 ncash
Direccin Regional de Educacin - DRE Ancash
EMUSAP Abancay
17 Apurmac Autoridad Nacional del Agua -ANA ALA
Direccin Regional de Educacin de Apurmac - DREA
EMAPA Huancavelica
18 Huancavelica INDECOPI
EPS EMAPAT S.A.
19 Madre de Dios Direccin Regional de Educacin
EMAPA San Martn
Autoridad Administrativa del Agua - ANA AAA
20 San Martn
Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL
Autoridad Nacional del Agua - ANA
21 Ucayali Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
EMAPACOP S.A.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 94
Memoria
Anual
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c.5
_
Servcios al EMPRESAS O INSTITUCIONES AUSPICIADORAS influencia, por lo que se estableci una lnea de trabajo adicional
usuario y para motivarlas y que apliquen una poltica de responsabilidad
comunicaciones La II edicin del Concurso cont con un mayor nmero de empresas social con el medio ambiente.
y organizaciones comprometidas con el uso responsable del agua
potable a nivel nacional. Con cada una de ellas se tuvo un primer
contacto para exponerles la importancia del cuidado del recurso, VOLUNTARIOS UNIVERSITARIOS
as como lo relevante que es trabajar con los nios y adolescentes Un apoyo invalorable en la II edicin del Concurso, constituy la
en este tema. activa participacin de jvenes estudiantes de 12 universidades,
en calidad de voluntarios, quienes contribuyeron con sus
Debido a esta experiencia, muchas de estas empresas y conocimientos, creatividad y actitud para reforzar las postulaciones
organizaciones han mostrado inters en replicar las buenas de las instituciones educativas, as como durante la Semana
prcticas para el ahorro del agua potable en sus zonas de Nacional del Agua.
LISTA DE UNIVERSIDADES QUE APOYARON CON JVENES VOLUNTARIOS
CANTIDAD DE
N CIUDAD UNIVERSIDAD
VOLUNTARIOS
1 Universidad Nacional Federico Villarreal 30

1 Lima
2 Universidad Jaime Bausate y Mesa 20
2 Ayacucho 3 Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga 3
4 Universidad De Lambayeque 1
3 Chiclayo
5 Universidad Seor de Sipn 17
6 Universidad Continental 2
4 Huancavelica
7 Universidad Nacional de Huancavelica 2
5 Madre de Dios 8 Universidad Alas Peruanas 1
6 Puno 9 Universidad Nacional del Altiplano 8
7 Ucayali 12 Universidad Nacional de Ucayali 1
Total de voluntarios 85
VOLVER AL Fuente: Gerencia de Usuarios

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Memoria
Anual
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2015
Audiencias Pblicas
c.5
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Servcios al La Ley N 27838, Ley de Transparencia y Simplificacin de En el caso de SUNASS, con la finalidad de fortalecer esta
usuario y los Procedimientos Regulatorios de Tarifas, establece que los herramienta de participacin ciudadana, el organismo regulador
comunicaciones organismos reguladores deben realizar Audiencias Pblicas del agua potable realiza previamente a la Audiencia Pblica,
previas y no vinculantes, para informar a los usuarios de acciones de comunicacin y sensibilizacin dirigidas a lderes de la
los servicios pblicos sobre el proyecto de aprobacin de poblacin, autoridades, instituciones pblicas y privadas, y medios
actualizaciones tarifarias y las inversiones que se llevaran a cabo de comunicacin. Estas acciones comprenden reuniones uno a uno,
en el perodo regulatorio. reuniones grupales, microaudiencias, entrevistas en medios de
comunicacin y conferencia de prensa.
En dichos espacios de comunicacin se informa sobre los

principales alcances de la propuesta de Estudio Tarifario que
contiene la frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin
que tendra que cumplir la EPS, en el quinquenio regulatorio. Este
acercamiento directo con la poblacin permite recoger aportes y
opiniones que permiten mejorar la propuesta.
Todas estas acciones previas confluyen en la Audiencia Pblica

informativa, no vinculante, exigida por ley, donde tambin se da a
conocer la situacin actual de la EPS y las acciones previstas para
su fortalecimiento y sostenibilidad en el tiempo, a fin de mejorar la
prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado a los
usuarios.
En ese sentido, durante el ao 2015 se efectuaron cuatro audiencias

pblicas con sus respectivas acciones previas, las que no generaron
conflictos sociales durante su realizacin. Cabe destacar que los
procesos de sensibilizacin de cada audiencia pblica implicaron el
desarrollo de 80 reuniones uno a uno con autoridades y lderes locales,
27 reuniones grupales, 24 micro audiencias, 28 entrevistas en medios
VOLVER AL de comunicacin y 4 conferencias de prensa, logrando convocar
CONTENIDO p. 96
directamente a 1,916 personas.
Memoria
Anual
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2015 AUDIENCIAS PBLICAS
c.5
_ ACCIONES DE COMUNICACIN Y AUDIENCIAS PBLICAS
Servcios al
usuario y
comunicaciones PERIODO DE
FECHA DE
N EPS LOCALIDADES PROYECTO PRESENTADO ACCIONES DE
AUDIENCIA PBLICA
COMUNICACIN
Proyecto de Estudio Tarifario y

Chachapoyas, Regin Del 26 al 30 de enero Viernes, 30 de enero
1 EMUSAP S.R.L. Propuesta de Precios por Servicios
Amazonas de 2015 de 2015
Colaterales
SEDA AYACUCHO S.A. Huamanga y Huanta, Del 9 al 13 de marzo Viernes, 13 de marzo
2 Propuesta de Precios por Servicios
(antes EPSASA) Regin Ayacucho de 2015 de 2015
Colaterales
Lima y Callao, Regin Del 26 de marzo al 24 Viernes, 24 de abril de
3 SEDAPAL S.A. Propuesta de Precios por Servicios
Lima de abril de 2015 2015
Colaterales
La Merced, San
Ramn, Pichanaki y Proyecto de Estudio Tarifario y
Del 12 al 19 de Jueves, 19 de
4 EPS SELVA CENTRAL S.A. Satipo, Regin Junn; y Propuesta de Precios por Servicios
noviembre de 2015 noviembre de 2015
Oxapampa y Villa Rica, Colaterales
Regin Pasco
VOLVER AL
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Memoria
Anual
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2015
Foros Regionales de MRSE 2015
c.5
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Servcios al SUNASS, durante el 2015, organiz seis Foros Regionales Por ser un tema nuevo y en coordinacin con los Consejos de
usuario y denominados: Aportes a la Gestin de los Recursos Hdricos, en Usuarios de SUNASS, se realizaron foros regionales en las
comunicaciones el marco de la dacin de la Ley N 30215 Ley de Mecanismos de ciudades de Caete, Huacho, Piura, Iquitos, Huaraz y Tacna,
Retribucin por Servicios Ecosistmicos (MRSE). logrando convocar a representantes de diversas instituciones,
como: EPS, autoridades regionales y locales, Ministerio del
Dicha ley exige la participacin con inversiones, por parte de las Ambiente, Autoridades Locales del Agua, Juntas de Usuarios
EPS, en acciones de conservacin, recuperacin y uso sostenible de Riego, gremios, ONG y pblico en general interesado en el
del recurso hdrico, a fin de asegurar la permanencia de las fuentes tema, logrndose la participacin de 282 personas, mayormente
de agua, de la cuales las EPS se abastecen para brindar el servicio profesionales del sector saneamiento y medio ambiente.
de agua potable a las poblaciones de sus respectivos mbitos de
responsabilidad. Con ello, se busc promover una cultura del agua para incrementar
la conciencia social participativa en el desarrollo sostenible y la
gestin de los recursos hdricos.
FOROS REGIONALES APORTES A LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS
N EPS ALIADA CIUDAD FECHA DEL FORO
1 EMAPA CAETE S.A. San Vicente de Caete, Regin Lima Jueves, 24 de setiembre de 2015
2 EMAPA HUACHO S.A. Huacho, Regin Lima Mircoles, 28 de octubre de 2015
3 EPS GRAU S.A. Piura, Regin Piura Jueves, 22 de octubre de 2015
4 EPS SEDALORETO S.A. Iquitos, Regin Loreto Mircoles, 28 de octubre de 2015
5 EPS CHAVIN S.A. Huaraz, Regin Ancash Jueves, 5 de noviembre de 2015
6 EPS TACNA S.A. Tacna, Regin Tacna Viernes, 13 de noviembre de 2015
VOLVER AL
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Anual
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2015
ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
c.5
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Servcios al En el ao 2015 se ha afianzado y ampliado las acciones de DIFUSIN DE NOTAS DE PRENSA
usuario y comunicacin hacia los usuarios de los servicios de saneamiento
comunicaciones y nuestros grupos de inters para difundir las actividades del Durante el ao 2015 se difundieron 416 notas de prensa que
regulador a nivel nacional, a fin de posicionar a SUNASS como permitieron informar a la opinin pblica sobre las acciones del
un organismo lder sobre temas de regulacin, supervisin y organismo regulador en el mejoramiento de la calidad del servicio,
fiscalizacin a nivel nacional e internacional. mediante las acciones de supervisin y fiscalizacin, aprobacin de
estudios tarifarios, implementacin de mecanismos de retribucin por
servicios ecosistmicos, orientaciones sobre los deberes y derechos
de los usuarios, y campaas intensivas que promueven el uso
responsable del agua potable.
Las notas de prensa son parte de la estrategia de comunicacin que

es complementada con entrevistas de nuestros principales voceros en
espacios radiales, televisivos, prensa escrita y portales web.
DIFUSIN EN REDES SOCIALES
En el 2015 SUNASS consolid el manejo de las redes sociales como un

canal entre el regulador, los medios de comunicacin, los usuarios y
sus stakeholders. Por ello a travs de las cuentas oficiales en Facebook
y Twitter SUNASS difundi noticias institucionales y publicaciones de
relevancia para el sector saneamiento, as como de generar una corriente
de contenidos a travs de las campaas de comunicaciones para informar
de los deberes y derechos del usuario del agua potable, as como la
concientizacin sobre el adecuado uso de este recurso.
Al cierre del ao 2015 se alcanz ms de 16,700 seguidores en Facebook,

lo que represent un crecimiento de ms de 214% respecto al 2014; y ms
VOLVER AL de 13,900 en Twitter, con un crecimiento de 176%. Tambin se gener ms
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de 2800,250 visitas a las publicaciones realizadas en estos medios.
Memoria
Anual
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2015 ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
c.5
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Servcios al ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN EN SUNASS RECIBI PREMIO POR PRESERVAR FUENTES DE
usuario y EVENTOS Y CAMPAAS AGUA
comunicaciones En el mes de febrero de 2015, la PCM otorg a SUNASS el primer
CAMPAA AHORREMOS AGUA, ES VIDA! premio del Concurso Prcticas de Buen Gobierno en las Entidades
En el mes de enero de 2015, con el fin de sensibilizar a la poblacin del Poder Ejecutivo 2014, categora Participacin Ciudadana, por
sobre la urgente necesidad de cambiar hbitos de consumo y su aporte en el establecimiento de Mecanismos de Retribucin
evitar el derroche del agua potable, SUNASS continu su campaa por Servicios Ecosistmicos (MRSE) en las tarifas de servicios de
AHORREMOS AGUA- ES VIDA! Tambin, particip en la campaa saneamiento, a fin de preservar las fuentes de agua de las EPS. Las
organizada por el Ministerio del Ambiente (MINAM) ReEduca, yo
juego limpio, que estuvo presente en todas las playas de Lima.
Esta campaa cont con el apoyo estratgico de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Salud, Ministerio de la
Produccin, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, ESSALUD,
SUNASS, el Ejrcito del Per, el colectivo los Amigos del Mar Per
(conformado por diferentes instituciones del Estado) y la sociedad
civil.
PUBLICACIN SOBRE MRSE: CASO TILACANCHA

En el mes de febrero de 2015, SUNASS, con el apoyo de la Sociedad
Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) y EPS EMUSAP S.R.L.
present la publicacin Avances en el marco regulatorio de los
MRSE hidrolgicos, el caso del rea de conservacin privada
Tilacancha. La publicacin tiene como objetivo informar del rol del
regulador en la implementacin de los mecanismos de retribucin
por servicios ecosistmicos y en el evento de su presentacin
participaron las EPS y otras instituciones como SPDA, esbozando
los principales aspectos a tomar en cuenta para la implementacin
de MRSE. El documento tambin detalla los proyectos de MRSE
implementados por SUNASS en Moyobamba, Cusco, Abancay,
VOLVER AL Huancayo y Chachapoyas, que tienen por objetivo contribuir a la
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conservacin y cuidado de las fuentes de agua.
Memoria
Anual
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c.5
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Servcios al experiencias presentadas fueron las Microcuencas Mishquiyacu, PARTICIPACIN EN FERIA: TODOS VOLVIENDO CON
usuario y Rumiyacu y Almendra (Moyobamba San Martn); la Laguna Piuray PUNCHE AL COLE
comunicaciones (Chinchero Cusco); la Laguna Rontococha (Abancay Apurmac); Durante el mes de febrero del 2015 y a pocas semanas del inicio
la Microcuenca Tilacancha (Chachapoyas Amazonas); y el Nevado del ao escolar a nivel nacional, SUNASS estuvo presente en la
Huaytapallana (Huancayo Junn), convirtindose as en el primer feria Todos volviendo con punche al cole 2015, organizada por
Regulador del Agua en Latinoamrica en ejecutar MRSE para cuidar el Ministerio de Educacin (MINEDU). El objetivo de esta feria fue
las fuentes de agua. El objetivo de los MRSE radica en que las EPS garantizar que el retorno a clases sea una experiencia grata para
garanticen la dotacin de agua cruda para su potabilizacin y de los estudiantes; para contribuir a ello, SUNASS expuso sobre su
esta manera atender las crecientes demandas de la poblacin programa educativo Aprendiendo a usar responsablemente el agua
urbana por el recurso hdrico. potable, a travs del cual se capacita a docentes a nivel nacional e
impuls su proyecto Brigadieres del Agua.
CONVENIO MINAM Y SUNASS PARA PRESERVAR LAS

FUENTES DE AGUA
En el mes de marzo de 2015, el Ministerio del Ambiente (MINAM)
y SUNASS suscribieron un convenio de cooperacin para trabajar
de manera conjunta en la conservacin de las fuentes de agua a
nivel nacional, implementando los Mecanismos de Retribucin
por Servicios Ecosistmicos (MRSE). La ceremonia protocolar se
efectu en las instalaciones del MINAM.
VOLVER AL
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Memoria
Anual
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Servcios al PARTICIPACIN EN VII FORO MUNDIAL DEL AGUA EN COREA MRSE en las localidades de Lima, Moyobamba San Martn, Chinchero
usuario y DEL SUR Cusco, Abancay Apurmac, Chachapoyas Amazonas, y Huancayo
comunicaciones En el mes de abril de 2015, SUNASS, la Unin Internacional para la Junn. Este foro sirvi de insumo para la Cumbre del 3GF (Green
Conservacin de la Naturaleza (IUCN) y la Asociacin Internacional Forum) llevada a cabo en Copenhague el 6 y 7 de junio de 2016.
del Agua (IWA) participaron en talleres tcnicos de alto nivel para
informar sobre los mecanismos para preservar la infraestructura SUNASS Y AFIN ORGANIZARON FORO SOBRE INVERSIN EN
verde, presentando a Per como un caso exitoso; en el marco del VII SANEAMIENTO
Foro Mundial del Agua que se desarroll en Daegu, Corea del Sur. El 16 de julio de 2015, SUNASS y la Asociacin para el Fomento de
SUNASS expuso sobre la implementacin de MRSE, presentndolo la Infraestructura Nacional (AFN) organizaron el foro Inversin
como un fondo de infraestructura verde cuya finalidad es proteger en el Sector Saneamiento, con el objetivo de cerrar la brecha de
y preservar las fuentes de agua para las prximas generaciones, infraestructura en agua y saneamiento. All, SUNASS sostuvo que
as como la reserva de gestin de riesgo de desastres y adaptacin las reformas al sistema regulatorio implementadas garantizan las
al cambio climtico, a cargo de las empresas de agua; en el caso inversiones pblico-privadas requeridas para la modernizacin de
de Lima, SEDAPAL. El VII Foro Mundial del Agua congreg a lderes los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
del mundo poltico, econmico y tcnico. Su objetivo fue plasmar servidas; y, consecuentemente, cerrar la brecha de infraestructura
soluciones para avanzar en la seguridad hdrica en el mundo. de saneamiento en beneficio de la poblacin.
SUNASS particip de este evento gracias al apoyo e invitacin de la
iniciativa de Agua de Forest Trends.
SUNASS EN FORO GLOBAL DE CRECIMIENTO VERDE DE

LATINOAMRICA Y EL CARIBE
Del 18 al 19 de junio de 2015, el seor Fernando Momiy Hada,
Presidente del Consejo Directivo de SUNASS, particip en el Foro
Global de Crecimiento Verde de Latinoamrica y el Caribe (3GFLAC),
que se realiz en Santiago de Chile. Durante el foro, en el que
participaron representantes de gobiernos, el sector privado, la
banca, el sector financiero, organismos internacionales, centros de
investigacin y la sociedad civil, el Presidente del Consejo Directivo
de SUNASS resalt el aporte del regulador del agua en el Per para
VOLVER AL conservar las fuentes de agua, destacando la implementacin de
CONTENIDO p. 102
Memoria
Anual
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c.5
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Servcios al SUNASS EXPUSO EN BRASIL CASO DE XITO DE MRSE diversos organismos multilaterales y la cooperacin internacional,
usuario y En el mes de agosto de 2015, SUNASS particip en la IV edicin del congreg alrededor de 3,000 personas de 130 pases.
comunicaciones Foro Sostenibilidad y Gobernanza realizado en la ciudad de Curitiba,
Estado de Paran - Brasil, para exponer sobre la experiencia
y logros alcanzados en nuestro pas en la implementacin de
Mecanismos de Retribucin de Servicios Ecosistmicos (MRSE).
En este sentido, se difundi las polticas del regulador para la
proteccin de las cuencas basadas en el cobro de un porcentaje en
los recibos de agua con dicho fin, as como sobre las inversiones
para la conservacin y recuperacin de la infraestructura verde.
El evento hizo posible que diversas empresas e instituciones del
mundo analizaran las tendencias y casos exitosos aplicados para la
sostenibilidad en las grandes empresas.
SUNASS PRESENTE EN LA SEMANA MUNDIAL DEL AGUA

2015 EN SUECIA
En el mes de agosto de 2015, el seor Fernando Momiy Hada,
Presidente de la Asociacin de Entes Reguladores de Agua Potable
y Saneamiento de las Amricas (ADERASA) y Presidente del
Consejo Directivo de SUNASS, particip como orador principal de
la sesin: El futuro de los servicios de agua en Amrica Latina y el
Caribe (LAC), en la seccin de ponencias sobre LAC, desarrollada
en Estocolmo Suecia, como parte de la Semana Mundial del Agua
2015. De este modo, el seor Momiy detall el trabajo desarrollado
por SUNASS para implementar una poltica para el cuidado de las
fuentes de agua, destacando el desarrollo de los Mecanismos de
Retribucin por Servicios Ecosistmicos (MRSE) en seis ciudades
del Per: Moyobamba-San Martn, Chinchero-Cusco, Abancay-
Apurmac, Chachapoyas-Amazonas, Huancayo-Junn y Lima;
VOLVER AL exponiendo el caso de SEDAPAL. El evento, organizado por el
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Instituto Internacional del Agua de Estocolmo (SIWI) con el apoyo de
Memoria
Anual
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Servcios al SUNASS Y ASPEC AMPLIAN CONVENIO DE COOPERACIN CONVERSATORIO INTERNACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
usuario y El 24 de setiembre de 2015, SUNASS suscribi con la Asociacin NATURAL
comunicaciones Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) una adenda para Del 15 al 17 de setiembre de 2015, SUNASS, el Ministerio del
extender por dos aos ms el convenio de cooperacin entre Ambiente (MINAM) y el Programa Contribucin a las Metas
dichas instituciones, con el fin de continuar difundiendo de Ambientales del Per (ProAmbiente) de la Cooperacin Alemana
manera conjunta los derechos de los usuarios en materia de agua GIZ desarrollaron el Conversatorio Internacional de Infraestructura
y saneamiento, as como viabilizar procedimientos de solucin Natural; cuyo objetivo fue compartir las experiencias nacionales
efectiva, en beneficio de los usuarios. La ceremonia protocolar se e internacionales de inversin en infraestructura natural, como
realiz en SUNASS y cont con la presencia de los presidentes de un medio para brindar sostenibilidad a la infraestructura fsica
ambas instituciones. y la provisin de servicios ecosistmicos. SUNASS coordin la
incorporacin de los miembros del Grupo de Infraestructura Verde
(GIV) de la Asociacin de Entes Reguladores de Agua y Saneamiento
de las Amricas (ADERASA), para dar a conocer los trabajos
desarrollados en inversiones en proteccin hdrica por parte de los
operadores de agua potable en Amrica Latina y El Caribe, a partir
de los cuales identificaron propuestas de lineamientos de poltica
para la elaboracin de una agenda de trabajo conjunto.
VOLVER AL
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Servcios al SUNASS ASUMI LA PRESIDENCIA DE ADERASA 9. Asociacin Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS), de
usuario y A finales del 2014 SUNASS asumi la Presidencia de la Asociacin de Mxico.
comunicaciones Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Amricas 10. Instituto Nicaraguense de Acueductos y Alcantarillados (INAA), de
(ADERASA), por el perodo correspondiente a los aos 2015 y 2016. La Nicaragua.
presidencia fue asumida por el seor Fernando Momiy Hada, Presidente 11. Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos (ASEP), de Panam.
del Consejo Directivo de SUNASS. 12. Ente Regulador de Servicios Sanitarios (ERSSAN), de Paraguay.
13. Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), de
ADERASA, se ha constituido un punto de referencia para la Per.
regulacin del sector de agua y saneamiento en las Amricas y el 14. Entidad Reguladora de Servicios de Agua y Residuos (ERSAR), de
Caribe. Entre sus funciones principales est promover el desarrollo, Portugal.
reconocimiento y sostenibilidad de los procesos regulatorios del 15. Instituto Nacional de Agua Potable y Alcantarillado (INAPA), de
sector de agua y saneamiento y lograr el concurso de instituciones Repblica Dominicana.
pblicas o privadas y de organismos de cooperacin internacional 16. Unidad Reguladora de Servicios de Energa y Agua (URSEA), de
para apoyar tcnica y financieramente el desarrollo de los procesos Uruguay.
regulatorios y de control del sector. 17. Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), de El
Salvador.
ADERASA est integrada por las siguientes instituciones: 18. Empresa Municipal de Agua de la Ciudad de Guatemala (EMPAGUA),
1. Asociacin Federal de Entes Reguladores de Aguas y Saneamiento de Guatemala.
(AFERAS), de Argentina. 19. Comisin de Servicios Pblicos (PUC), de Blice.
2. Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua y Saneamiento
Bsico (AAPS), de Bolivia.
3. Asociacin Brasilera de Agencias de Regulacin (ABAR), de Brasil.
4. Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), de Chile.
5. Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico (CRA),
de Colombia.
6. Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP), de Costa
Rica.
7. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil
(EMAPAG-EP), de Ecuador.
VOLVER AL 8. Ente Regulador de Servicios de Agua Potable y Saneamiento
CONTENIDO p. 105
(ERSAPS), de Honduras.
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Servcios al VIII FORO IBEROAMERICANO DE REGULACIN VIII El VIII FIAR se realiz el 9 y 10 de diciembre, en el hotel Los
usuario y FIAR REGULACIN PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS Delfines, San Isidro, teniendo como objetivos presentar una
comunicaciones RECURSOS HDRICOS propuesta de visin de crecimiento sostenible, vinculada a la
SUNASS y ADERASA organizaron el VIII Foro Iberoamericano gestin integral de los recursos hdricos para beneficio de la
de Regulacin (VIII FIAR), que llev por nombre Regulacin sociedad; e impulsar la integracin y colaboracin de los pases
para la sostenibilidad de los Recursos Hdricos, considerado miembros de ADERASA en torno a la regulacin de los servicios de
como la mxima cumbre de organismos reguladores de agua agua potable y saneamiento.
potable, donde se reuni alrededor de 500 participantes del Per
y delegaciones de 17 pases de Iberoamrica, as como a 12 En el foro se expusieron e intercambiaron experiencias y
expositores internacionales, empresas prestadoras de servicios estrategias para garantizar los recursos hdricos, el cuidado y la
de saneamiento, autoridades nacionales e internacionales, preservacin de las fuentes de agua frente al cambio climtico, la
instituciones pblicas y privadas, organismos no gubernamentales, contaminacin ambiental y los riesgos de desastre, el monitoreo
expertos, analistas, entre otros. y gestin de aguas subterrneas, y la gestin integral del recurso
hdrico.
Para la realizacin del VIII FIAR, se cont con el apoyo de

instituciones como: Forest Trends, The Nature Conservancy
- Per Office, COSUDE, 2030 Water Resources Group, Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Grupo Banco Mundial, La
Cooperacin Alemana GIZ, la Escuela de Gestin Pblica de la
Universidad del Pacfico y Osinergmin.
VOLVER AL
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Servcios al XV ASAMBLEA ADERASA
usuario y
comunicaciones El 11 de diciembre de 2015, se realiz la XV Asamblea de ADERASA,
en el hotel Los Delfines, San Isidro. La Asamblea cont con la
participacin de 15 miembros de las siguientes delegaciones:
Argentina, Brasil, Blice, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Paraguay,
Per y Portugal.
La Asamblea cont con una sesin abierta en la que se realizaron

presentaciones sobre los avances del Grupo de Infraestructura
Verde de ADERASA, Pequeos Operadores y Calidad de Agua,
adems del valioso aporte de expositores como Raimon Puigjaner
del BID que present el Aquarating y Filip Bertzbach consultor
internacional del Aquabench de Alemania. Este evento tuvo la
participacin de 120 asistentes de diversas instituciones del sector
saneamiento y del medio ambiente, nacionales e internacionales.
Durante la cita, los pases miembros establecieron sus objetivos

institucionales que tienen como principal eje mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos; es as que se propuso favorecer la eficacia y (Chinchero Cusco); la Laguna Rontococha (Abancay Apurmac);
eficiencia en los procesos de regulacin y/o control de los servicios la Microcuenca Tilacancha (Chachapoyas Amazonas); el Nevado
de agua potable y saneamiento; promover la sostenibilidad de los Huaytapallana (Huancayo Junn); y en los ros Rmac y Chilln
procesos regulatorios del sector de agua y saneamiento, entre (Lima); donde se invertirn ms de S/ 100 millones en cuidar las
otros puntos. fuentes de agua.
As tambin se hicieron propuestas por parte del grupo de trabajo La asamblea represent una oportunidad para impulsar la
de Infraestructura Verde (GIV), con el fin de incluir como prctica integracin y colaboracin de los pases que integran ADERASA
de los Reguladores de Iberoamrica la implementacin de en torno a la regulacin de los servicios de agua potable y
Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos (MRSE) saneamiento; y adems permiti el recojo de informacin til y
VOLVER AL que actualmente aplica SUNASS en las microcuencas Mishquiyacu, experiencias exitosas de cada pas que podran implementarse en
CONTENIDO p. 107
Rumiyacu y Almendra (Moyobamba - San Martn); la Laguna Piuray el Per para mejorar la gestin de agua y saneamiento.
6 En el 2015 la Gerencia de Asesora
Jurdica particip en la elaboracin de
222 resoluciones (100 ms que en el
_
ao 2014) en materia de supervisin y
fiscalizacin, de acuerdo al siguiente
detalle:
Imposicin de medidas correctivas
ASESORA (56), ampliacin de plazo de medidas
JURDICA correctivas (10), imposicin de sancin
(54), archivo de procedimientos
administrativos sancionadores (10),
compromisos de cese (2), recursos
de reconsideracin (11), recursos de
apelacin (16) e inicios de Procedimientos
Administrativos Sancionadores (63).
Memoria
Anual
_
2015
Asesora jurdica
La gerencia de asesora
c.6
_
jurdica particip en
Asesora la elaboracin de 222
Jurdica
resoluciones en materia de
supervisin y fiscalizacin
RESOLUCIONES EN MATERIA DE SUPERVISIN Y

FISCALIZACIN 2015
70
63
60 56 54
50
40
30
16
20 11
10 10
10
2
Inicios de PAS
Medida correctiva
Imposicin de sancin
Reconsideracin
Apelacin
Compromiso de Cese
Archivo
Ampliacin de plazo de
medida correctiva
VOLVER AL
CONTENIDO p. 109
Fuente: Gerencia de Asesora Jurdica

Memoria
Anual
_
2015 ASESORA JURDICA
c.6
_
Asesora Al cierre del 2015, SUNASS era parte de 642 procesos judiciales
Jurdica en trmite ante instancia judicial y el Tribunal Constitucional.
De dichos procesos, 598 corresponden a cuestionamientos
contra resoluciones del Tribunal Administrativo de Resolucin
de Reclamos (TRASS) y los 44 restantes a procesos laborales,
penales, civiles, constitucionales y contenciosos contra otros actos
administrativos.
TOTAL DE PROCESOS JUDICIALES EN TRMITE POR MATERIA
CIVIL 0.15% Del total de

RES. CD 2.96% procesos en
CONSTITUCIONALES 1.57% trmite, solo
RES TRASS LABORALES 1.71% un caso es por
93.15% PENAL 0.46%
responsabilidad
de pago.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 110
Memoria
Anual
_
c.6
_
Asesora Durante el 2015 SUNASS fue notificada con 184 demandas, cifra
Jurdica superior respecto a las presentadas en 2014 y 2013 de 181 y 163,
respectivamente.
DEMANDA POR AO
300
145 256 111 121 131 127 169 187 163 181 184
250
200
150
100
50
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Del total de procesos judiciales en trmite, 598 se refieren a de consumo (9 casos), VMA (7 casos), otros-queja (5 casos) y
cuestionamientos contra resoluciones del TRASS, los cuales responsabilidad de pago (1 caso).
se clasifican por tipo de reclamo de la siguiente manera:
Consumo medido (417 casos), consumo promedio (53), Las acciones contenciosas contra las resoluciones del TRASS
VOLVER AL extemporneo (38 casos), alcantarillado (27 casos), tipo de representan el 94% del total de la carga procesal en trmite.
CONTENIDO p. 111
tarifa (24 casos), conceptos emitidos (17 casos), asignacin
Memoria
Anual
_
c.6
_ CONTENCIOSOS CONCLUIDOS CONTRA
Asesora RESOLUCIONES DEL TRASS POR
Jurdica RESULTADO EN EL 2015
PROCESOS 98
EN CONTRA DE SUNASS 6 29%
RESULTADO PARCIAL 0
A FAVOR DE SUNASS 92 81%
En cuanto a los procesos concluidos, entre

enero y diciembre de 2015, el Poder Judicial
se ha pronunciado en 98 casos concluidos:
a favor 92 (81%) y en contra 6 (29%).
VOLVER AL
CONTENIDO p. 112
7
_ Las actividades de recursos humanos
estn orientadas al desarrollo e
integracin del personal, as como a
ADMINISTRACIN favorecer su bienestar, con la finalidad
Y FINANZAS de que los colaboradores de SUNASS
desarrollen sus funciones con el mayor
confort y seguridad.
Memoria
Anual
_
2015
Gestin de Recursos Humanos
c.7
_
Administracin Durante el ao 2015 se realizaron las siguientes actividades: ENTREGA DEL UNIFORME INSTITUCIONAL.
y Finanzas Se selecciona a los proveedores para la confeccin de uniformes y
CAMPAA DE CRDITO ESCOLAR. calzados del personal femenino y masculino del Cuadro de Asignacin
A travs de convenios con libreras, se facilita la adquisicin de tiles escolares de Personal (CAP). Esta actividad se realiza anualmente.
de los hijos de los colaboradores, mediante el descuento en planilla.
CAMPAA DE VACUNACIN CONTRA LA INFLUENZA.
En el mes de junio de 2015, 35 personas, entre colaboradores y
familiares, fueron vacunados contra la influenza por la empresa
BIOVAC, a precios corporativos y con la facilidad de descuento por
planilla.
CAMPAA PREVENTIVA DE SALUD.

En el mes de julio de 2015 se llev a cabo una campaa preventiva de
salud en coordinacin con la Clnica CARDIOCLINIC. En ella se atendi
a un total de 79 colaboradores CAP de SUNASS, comprendiendo
servicios de laboratorio, electrocardiograma, rayos X, exmenes
dentales, exmenes oftalmolgicos y consulta mdica.
ACTIVIDADES RECREATIVAS.
En los meses de marzo y abril de 2015 se llev a cabo el campeonato
deportivo de ftbol en el estadio Manuel Bonilla, resultando ganador
del campeonato el equipo de la Gerencia de Usuarios.
COLECTAS SOLIDARIAS
Se organizaron 3 colectas solidarias durante el ao con la finalidad
de apoyar diferentes casos de salud; nuestros colaboradores
respondieron masivamente a estas campaas de apoyo, demostrando
su admirable espritu solidario.
VOLVER AL NAVIDAD DE APOYO SOCIAL PUERICULTORIO PREZ ARANBAR

CONTENIDO p. 114
En el 2015, se realiz la segunda campaa navidea solidaria externa
Memoria
Anual
_
2015 GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
c.7
_
Administracin denominada Gotitas de Generosidad, donde el personal contribuy PROMOVIENDO ESTILOS DE VIDA SALUDABLE.
y Finanzas para que 235 nios y nias entre las edades de 0 meses hasta los 18 Buscando apoyar en la canasta familiar de nuestros colaboradores,
aos de edad albergados en el Puericultorio Prez Aranbar pudieran en el mes de mayo de 2015 el rea de Recursos Humanos inici
sonrer y celebrar las fiestas navideas. Se organiz una chocolatada campaas de productos saludables de consumo masivo a precios
y se les entreg un regalo a cada nio y nia. Fue un da de emociones corporativos, ofreciendo diversos productos con descuentos de hasta
especiales y alegra, tanto para los nios como para los colaboradores 20% de los precios del mercado. Estas promociones corporativas han
que asistieron al evento, quienes conocieron de cerca la realidad y tenido una gran acogida en los colaboradores, motivo por el cual se
carencia de estos nios y nias. realizan una vez al mes.
NAVIDAD DEL NIO SUNASSINO CAMPAAS RECREATIVAS.

En el mes de diciembre de 2015 se realiz esta actividad de integracin Se hizo participe a los colaboradores de descuentos que ofrecieron
familiar, en la cual participaron los colaboradores y sus hijos con la entidades de actividades recreativas (deportes, cines, circos y cursos
finalidad de celebrar las fiestas navideas. diversos), beneficio extensivo a sus familiares directos.
En total participaron 100 nios (80 de Lima y 20 de provincias), a quienes
se les entreg un presente (material educativo) acorde con su edad. CHARLAS PARA EL FORTALECIMIENTO FAMILIAR.
En el marco de las polticas pblicas, la Direccin de Fortalecimiento
de la Familia y la Comunidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, en coordinacin con SUNASS, programaron las
siguientes charlas:
*Relaciones Familiares Democrticas, dictada en el mes de marzo 2015.
*Conciliacin entre la Vida Familiar y el Trabajo, dictada en el mes de
agosto de 2015.
Los colaboradores asistieron a las charlas con mucha expectativa
y recibieron de manera didctica aportes para manejar la relacin
familiar y de trabajo.
PROGRAMA DE VACACIONES TILES PARA LOS HIJOS DE LOS

COLABORADORES.
Esta actividad se inicia en el mes de enero y se prolonga hasta la
VOLVER AL quincena de febrero, consiste en un programa de vacaciones tiles a
CONTENIDO p. 115
hijos de colaboradores de hasta 12 aos.
Memoria
Anual
_
2015
Capacitaciones al personal
c.7
_
Administracin El fortalecimiento de las capacidades del personal es parte de CURSOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
y Finanzas la poltica de desarrollo de SUNASS. Por ello, durante 2015 se Cumpliendo con la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N
realizaron las siguientes actividades de capacitacin: 29783, y su Reglamento, se dictaron 2 charlas durante el ao 2015,
con el fin que los colaboradores de SUNASS identifiquen potenciales
CURSO DE INGLS. peligros, evalen los riesgos en el trabajo y puedan controlarlos.
El programa de capacitacin en el idioma ingls se llev a cabo
para 15 colaboradores, los cuales fueron seleccionados luego CHARLAS SOBRE EL REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO Y EL
de una exhaustiva evaluacin realizada por el Instituto World CDIGO DE TICA.
Communications y en la que participaron cerca de 50 colaboradores. Se desarrollaron tres charlas con periodicidad cuatrimestral, a las
que asistieron, de manera obligatoria, el personal recientemente
TALLERES INFORMATIVOS REALIZADOS POR MACROCONSULT. incorporado a SUNASS y, de manera voluntaria, el personal que desea
Se realizaron cuatro talleres informativos sobre la realidad econmica reforzar sus conocimientos o consultar temas especficos sobre estos
y sus proyecciones a nivel nacional e internacional, dentro del contexto temas.
poltico y social, con la finalidad de dotar al personal de informacin
relevante y actualizada para el correcto anlisis del entorno y la toma
de decisiones.
CURSO DE REDACCIN EFICAZ.

Llevado a cabo en el mes de setiembre, se desarroll en seis sesiones
y participaron 30 colaboradores de diferentes reas. Con este curso
se brind a los participantes soluciones simples y reglas sencillas de
recordar para la elaboracin y redaccin de documentos de manera
clara, directa y corts; reduciendo el tiempo que puede tomar su
revisin por parte de los jefes y, por consiguiente, un trmite gil y
fluido. SUNASS realiza
una permanente
capacitacin a su
personal
VOLVER AL
CONTENIDO p. 116
Memoria
Anual
_
2015
Gestin administrativa y logstica
c.7
_
Administracin
y Finanzas
Mediante la gestin administrativa y logstica se realizan los Renovacin parcial de equipos de cmputo para el personal de la sede
procesos de seleccin de bienes y servicios de la entidad, as se central y de las oficinas desconcentradas de provincias (segn las
brinda condiciones adecuadas de trabajo a los colaboradores necesidades).
respecto a la infraestructura, mantenimiento y acondicionamiento
de las oficinas. De igual forma, en el segundo semestre del ao 2015, la gestin
administrativa y logstica comprendi tambin las actividades
As, durante el 2015 se ejecutaron diferentes actividades para relacionadas con el VIII Foro Iberoamericano en Regulacin FIAR
mejorar las condiciones de trabajo en la sede central y en las 2015 y la XV Asamblea de la Asociacin de Entes Reguladores de
oficinas desconcentradas, tales como: Agua y Saneamiento de las Amricas - ADERASA 2015, que fueron
organizados por SUNASS.
Renovacin parcial de mobiliario para el personal de la sede
central y de las oficinas desconcentradas de provincias (segn las
necesidades).
VOLVER AL
CONTENIDO p. 117
Memoria
Anual
_
2015
Planificacin y presupuesto
c.7
_
Administracin
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL (DE APERTURA Y
y Finanzas MODIFICADO)
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de SUNASS del Mediante Resolucin N 012-2015-SUNASS-PCD del 6 de mayo
Ao 2015 fue elaborado en concordancia con lo normado en la 2015, se aprob la incorporacin de un crdito suplementario
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, al PIA 2015 por S/ 2563,592 (dos millones quinientos sesenta y
y aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo N tres mil quinientos noventa y dos con 00/100 soles); con lo cual
035-2014-SUNASS-CD de fecha 22 de diciembre 2014, en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de SUNASS del
concordancia con la Ley N 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Ao 2015 totaliz S/ 29545,294 (veintinueve millones quinientos
Pblico para el Ao Fiscal 2015. cuarenta y cinco mil doscientos noventa y cuatro con 00/100 soles).
El PIA 2015 ascendi a S/ 26981,702 (veintisis millones Asimismo, se realizaron modificaciones en el Nivel Funcional
novecientos ochentena y un mil setecientos dos mil y 00/100 Programtico, habilitando recursos a las genricas 2.2: Pensiones
soles), siendo financiado por la fuente Recursos Directamente y Otras Prestaciones Sociales y 2.4: Bienes y Servicios (S/ 34 932),
Recaudados. desde las genricas 2.5: Otros Gastos y 2.6: Adquisicin de Activos
no Financieros (S/ 34 932); mantenindose el PIM en S/ 29545,294;
segn el siguiente detalle:
PRESUPUESTO 2015 - EN SOLES
CRDITO
GENRICA PIA MODIFICACIONES PIM
SUPLEMENTARIO
2.1: Personal Y Obligaciones Sociales 16104,394 16104,394

2.2: Pensiones Y Otras Prestaciones Sociales 300,000 12,602 312,602
2.3: Bienes Y Servicios 9875,052 2157,712 22,330 12055,094
2.5: Otros Gastos 80,000 -14,980 65,020
2.6: Adquisicin De Activos No Financieros 622,256 405,880 -19,952 1008,184
Total 26981,702 2563,592 0 29545,294
VOLVER AL
CONTENIDO p. 118
Fuente: Gerencia de Administracin y Finanzas
Memoria
Anual
_
2015 PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
c.7
_
Administracin EJECUCIN PRESUPUESTAL
y Finanzas
INGRESOS
En el ao 2015, los ingresos captados por SUNASS totalizaron S/ 27797,059 (veintisiete millones setecientos noventa y siete mil
cincuenta y nueve con 00/100 soles), que representa el 94% del monto presupuestado, y est compuesto por:
EJECUCIN DE INGRESOS - AO 2015 EN SOLES
CONCEPTO PIA 2015 PIM 2015 (1) EJECUCION 2015 (2) AVANCE (1)/(2)
I. POR APORTES
Aportes de SEDAPAL 17 712 215 17 712 215 15 507 073 88%
Aporte de EPS Municipales 8 648 160 8 648 160 8 413 197 97%
Aporte de EPS Concesionada 147 723 147 723 108 161 73%
TOTAL POR APORTES 26 508 098 26 508 098 24 028 431 91%
II. OTROS
Alquiler de inmueble 294 268 294 268 283 452 96%
Intereses por depsitos financieros 99 835 99 835 99 110 99%
Venta de Bases, fotocopiado y otros 79 501 79 501 311 731 392%
TOTAL OTROS INGRESOS 473 604 473 604 694 293 147%
TOTAL ANUAL S/. 26 981 702 26 981 702 24 722 724 92%
SALDO DE BALANCE 2 563 592 3 074 335 120%
TOTAL ANUAL S/. 29 545 294 27 797 059 94%
Dicho total de ingresos tuvo como fuente Recursos Directamente Recaudado, de los cuales el 86% corresponde a aportes de las EPS,
siendo SEDAPAL el ms representativo con el 56% del total de los ingresos.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 119
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin GASTOS
y Finanzas Los gastos ejecutados por SUNASS en el ao 2015 ascendieron a
S/.24572,253 (veinticuatro millones quinientos setenta y dos mil
doscientos cincuenta y tres con 00/100 soles), representando el
83% del Presupuesto Institucional Modificado, segn el siguiente
detalle:
EJECUCIN DE GASTOS AO 2015 EN SOLES
RUBRO PIA 2015 PIM 2015 (1) EJECUCION 2015 (2) AVANCE (1)/(2)
2.1: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 16104,394 16104,394 13949,465 87%

2.2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES 300,000 312,602 312,602 100%
2.3: BIENES Y SERVICIOS 9875,052 12055,094 9735,231 81%
2.5: OTROS GASTOS 80,000 65,020 64,808 100%
2.6: ADQUISICIN DE ACTIVOS NO
622,256 1008,184 510,147 51%
FINANCIEROS
TOTAL 26981,702 29545,294 24572,253 83%
VOLVER AL
CONTENIDO p. 120
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin El monto no ejecutado del PIM ascendi a S/ 4973,041 (17% del Adquisicin de Activos no Financieros
y Finanzas PIM) y se explica principalmente por la menor ejecucin en dos Se ejecut en un 51% del PIM (en la compra de equipos), debido a
genricas de gasto: i) 2.1 Personal y Obligaciones Sociales y 2.3: que no se lleg a adquirir el software de ERP, como estaba previsto.
Bienes y Servicios.
Personal y Obligaciones Sociales SALDO DE BALANCE PRESUPUESTAL AL CIERRE DEL AO

El menor monto ejecutado de S/ 2154,929 se explica porque en FISCAL 2015:
el 2015 no se cubrieron todas las plazas de la planilla y a que, en
concordancia con el reglamento de la Ley SERVIR, no se deposit Los ingresos del ao 2015 ascendieron a S/ 24722,724.25. A lo
en el sistema financiero la Compensacin por Tiempo de Servicios cual se suma el Saldo de Balance de 2014 de S/ 3 074 334,60;
(CTS) de los perodos noviembre 2014-abril 2015, que se estim dando un total de S/ 27797,058.85. Como resultado de la ejecucin
depositar en el mes de mayo de 2015 y mayo-octubre 2015 que se de gastos del ao 2015 ascendente a S/ 24572,253.06, se tiene
estim pagar en el mes de noviembre de 2015. que el Saldo de Balance Presupuestal al cierre del Ao Fiscal 2015
asciende a S/ 3224,805.79.
Pensiones y Otras Prestaciones
El presupuesto de esta partida corresponde al seguro mdico, cuya
CONCEPTO SALDO DE BALANCE
ejecucin al finalizar el ao ascendi al 100% del PIM.
(+) Saldos de Balance del ao 2014 3074,334.60
Bienes y Servicios (+) Total de Ingresos del ao 2015 24722,724.25
Su ejecucin alcanz S/.9735,231 que representa el 81% del PIM.
(-) Total de Gastos del ao 2015 24572,253.06
El monto no ejecutado ascendente a S/ 2319,863 se explica en
SALDO DE BALANCE AO 2015 3224,805.79
un 75% por los menores ingresos registrados respecto al PIM y el
25% restante debido a que algunos procesos de contratacin se Fuente: Gerencia de Administracin y Finanzas
concluyeron recin en el mes de enero de 2016.
Otros Gastos
El presupuesto corresponde a los gastos de arbitrios, impuesto
predial, derechos administrativos, multas y pago por sentencia
judiciales, que ascendieron a S/ 64,808 (cuya ejecucin fue del
VOLVER AL 100%).
CONTENIDO p. 121
Memoria
Anual
_
2015
c.7
_
Administracin
y Finanzas
Gestin contable y financiera
Los estados financieros al 31 de diciembre de 2015 constituyen

la presentacin de la situacin financiera, resultados econmicos
obtenidos y flujos de efectivo de nuestra entidad, elaborados de
acuerdo a los Principios de Contabilidad Generalmente aceptados
y Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 122
Memoria
Anual
_
2015 GESTIN CONTABLE Y FINANCIERA
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 123
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 124
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 125
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 126
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 127
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 128
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 129
Memoria
Anual
_
c.7
_
Administracin
y Finanzas
VOLVER AL
CONTENIDO p. 130
Memoria
Anual
_
2015
Gestin de sistemas e informtica
c.7
_
Administracin La gestin de sistemas e informtica brinda apoyo a todas las Implementacin del Repositorio SUNASS para la Gerencia de Usuarios,
y Finanzas gerencias de SUNASS, a fin de coadyuvar a una mayor eficiencia que forma parte del Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnologa e
institucional. Las actividades ms resaltantes relacionadas con esta Innovacin, denominado Alicia (en el marco de la Ley N 30035 que lidera
gestin fueron las siguientes: el CONCYTEC) y permite el libre acceso a la informacin que genera cada
institucin. El desarrollo de esta solucin no implic un costo adicional
Implementacin del aplicativo web Ficha de Ciclos de Facturacin en para SUNASS debido a que su implementacin fue realizada por su
la Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin, con el objetivo de registrar personal de Sistemas e Informtica, haciendo uso de herramientas de
la fecha de toma de lectura, la fecha de emisin de la facturacin y el software libres (Open Source).
ltimo da de pago de los ciclos de facturacin por localidad de la EPS Implementacin de la plataforma para el servicio de Datos Abiertos
respectiva. (Resolucin Ministerial N 176-2015-PCM) para la Gerencia de
Implementacin del sistema de alertas en el SISTRAM en la Usuarios. Este proyecto liderado por la PCM pretende que el
Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin, el cual permite monitorear ciudadano utilice la informacin que generan las instituciones pblicas
el cumplimiento de sus actividades con la finalidad de mejorar sus buscando el fortalecimiento de la transparencia en el sector estatal. La
procesos como gerencia. implementacin de este servicio tampoco implic un costo adicional
para SUNASS por haberse realizado con personal propio y haciendo
uso de herramientas de software libres (Open Source).
Desarrollo de una aplicacin web para la Gerencia de Usuarios, que
permite generar el reporte de actividades educativas (capacitacin a
docentes y alumnos en el ahorro del agua potable, nombramiento de
brigadieres del agua) y de orientacin al usuario de las ODS, as como
de los Consejos de Usuarios.
Implementacin de un servidor de archivos en la nube accediendo
desde una interface web para toda SUNASS, que permite la
distribucin de archivos grandes por internet, haciendo uso tambin
de herramientas de software libres (Open Source).
Mejora del proceso de respaldo de informacin de SUNASS con la
adquisicin de un servidor NAS, a fin optimizar el tiempo en el proceso
de backup.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 131
8
El Tribunal Administrativo de Solucin
_
de Reclamos de Usuarios del Servicios
de Saneamiento (TRASS) es el rgano
encargado en SUNASS de resolver, en
segunda y ltima instancia administrativa,
TRIBUNAL los recursos de apelacin de los
ADMINISTRATIVO reclamos que presentan los usuarios
DE RESOLUCIN DE de los servicios de saneamiento

contra las EPS a nivel nacional, las que
RECLAMOS DE USUARIOS constituyen la primera instancia en dichos
DE SERVICIOS DE procedimientos.
SANEAMIENTO (TRASS)
Memoria
Anual
_
2015
Atencin de recursos de apelacin
c.8
_
Tribunal Durante el 2015 el ingreso de expedientes de apelacin al ATENCIN DE RECURSOS DE APELACIN
Administrativo TRASS, al igual que en los aos anteriores, ha sido elevado, lo
de Resolucin lo cual implic un gran esfuerzo del personal para resolver los En el 2015 el ingreso de expedientes de recursos de apelacin
de Reclamos
recursos presentados e incluy el desarrollo de nuevos espacios alcanz la cifra de 25,768 expedientes, lo cual representa casi un
de Usuarios de
Servicios de de actuacin, consistentes en la realizacin de audiencias de 6% adicional comparado con el ao 2014 (24,290 expedientes).
Saneamiento conciliacin virtuales y presenciales con las EPS de Lima y
(TRASS) provincias y los usuarios que interpusieron los reclamos, as Del anlisis de la carga procesal recibida por el TRASS, podemos
como talleres de capacitacin a las EPS. Asimismo, se efectu un sealar que el alto nmero de reclamos se debe principalmente a
evento de capacitacin dirigido a jueces y fiscales en la Pontificia los siguientes factores:
Universidad Catlica del Per.
Mayor nmero de conexiones, as como el incremento de la micro
medicin, como consecuencia del cumplimiento de las metas de
gestin previstas en los Planes Maestros Optimizados de las EPS y
la ejecucin de inversiones del sector saneamiento por el Gobierno
Central, Gobiernos Regionales y Locales.
Mayor difusin de los derechos de los usuarios a travs de un mayor
nmero de Oficinas Descentralizadas de SUNASS y actividades
de capacitacin en colaboracin con universidades, colegios
profesionales y otras instituciones de la sociedad civil.
Incrementos tarifarios asociados al cumplimento de metas de gestin,
as como de reajustes tarifarios por inflacin (aplicando el ndice de
Precios al por Mayor).
Igualmente, respecto del origen de los expedientes recibidos por el

TRASS, podemos observar que SEDAPAL S.A. sigue constituyendo
la EPS que tiene el mayor nmero de expedientes de apelacin
(62.9%), seguida por SEDAPAR S.A., SEDALIB S.A. y EPSEL S.A.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 133
Memoria
Anual
_
2015 ATENCIN DE RECURSOS DE APELACIN
c.8
_
Tribunal ATENCIN TRANSPARENTE Y OPORTUNA
Administrativo
de Resolucin Uno de los principales esfuerzos que realiza SUNASS frente a los EVOLUCIN DE LOS DAS PROMEDIO DE ATENCIN
de Reclamos
usuarios y las EPS, consiste en actuar de manera transparente
de Usuarios de
Servicios de respecto de la informacin de los expedientes de reclamo; para DAS PROMEDIO
AO
Saneamiento tal efecto, mediante la pgina web institucional de SUNASS, DE ATENCIN
(TRASS) pone a disposicin de la sociedad civil en general, las versiones
digitalizadas de los expedientes ingresados y de las resoluciones 2009 20
que ponen fin al procedimiento administrativo, con la finalidad que 2010 16
se pueda verificar la actuacin tanto de la EPS en primera instancia 2011 16
administrativa, as como la del TRASS en segunda y ltima 2012 14
instancia administrativa. 2013 11
2014 10
Cabe destacar que como resultado del esfuerzo del TRASS de 2015 11
reducir el plazo de atencin de los expedientes de reclamo de su
Fuente: TRASS
competencia, en el ao 2015 el TRASS ha resuelto los reclamos de
apelacin en 11 das promedio.
El 2015 el ingreso de expedientes

de recursos de apelacin alcanz
la cifra de 25,768 expedientes, lo
cual representa casi un 6% adicional
comparado con el ao 2014 (24,290
expedientes).
VOLVER AL
CONTENIDO p. 134
Memoria
Anual
_
c.8
_
Tribunal EVOLUCIN DE LAS APELACIONES POR EPS EN EL LTIMO QUINQUENIO
Administrativo
de Resolucin POR EPS 2010 2011 2012 2013 2014 2015
de Reclamos
de Usuarios de AGUAS DE TUMBES S.A. 145 22 1 11 0 3
Servicios de EMAPA HUACHO S.A. 91 14 34 42 45 59
Saneamiento EMAPA SAN MARTIN S.A. 4 0 2 0 0 0
(TRASS)
EMAPAT S.R.LTDA. 0 0 0 0 0 9
EMAPA CAETE 0 0 0 0 0 1
EMUSAP ABANCAY S.A. 1 0 0 0 0 0
EMUSAP S.R.L. 0 0 2 0 0 0
EMAPISCO S.A. 4 0 0 1 0 3
EMSA PUNO S.A. 0 0 0 1 0 2
EPS CHAVIN S.A. 0 1 3 4 0 6
EPS EMSAP CHANKA S.C.R.LTDA. 1 0 0 0 0 0
EPS EMAPICA S.A. 116 58 41 51 63 142
EPS GRAU S.A. 55 63 216 163 254 537
EPS MOQUEGUA S.A. 2 0 0 2 0 2
EPS SEDALORETO S.A. 4 11 5 2 0 8
EPS SIERRA CENTRAL S.R.L. 0 0 0 1 0 0
EPS TACNA S.A 762 912 435 308 264 693
EPSEL S.A. 427 592 546 560 1042 1189
SEDA AYACUCHO (EPSASA) 82 42 56 112 205 224
SEDA HUANUCO S.A. 8 9 9 11 35 69
SEDACAJ S.A. 27 21 21 8 43 141
SEDACHIMBOTE S.A. 14 17 63 51 76 104
SEDACUSCO S.A. 149 107 132 338 282 743
SEDAJULIACA S.A. 2 3 0 1 0 0
SEDALIB S.A. 855 947 1355 1112 1261 1231
SEDAM HUANCAYO S.A.C 36 36 121 37 82 0
SEDAPAR S.A. 2095 1982 2176 2609 3569 4342
SEDAPAR S.R.L. (RIOJA) 1 0 0 0 0 0
SEMAPA BARRANCA S.A. 2 1 2 4 0 4
SEMAPACH S.A. 26 15 14 27 20 28
EMAPA HUANCAVELICA S.A.C. 0 0 0 0 0 1
VOLVER AL
CONTENIDO p. 135 SEDAPAL 13954 15186 18097 16489 17049 16227
TOTAL 18863 20039 23331 21945 24290 25768
Fuente: TRASS
Memoria
Anual
_
c.8
_
Tribunal En el cuadro siguiente se muestra informacin con respecto a la
Administrativo evolucin de la cantidad de expedientes ingresados y atendidos por
de Resolucin el TRASS entre los aos 2010 y 2015.
de Reclamos
de Usuarios de
Servicios de
NMERO DE EXPEDIENTES INGRESADOS Y ATENDIDOS POR EL TRASS
Saneamiento
(TRASS)
EXPEDIENTES EXPEDIENTES
AO
INGRESADOS ATENDIDOS
2010 18,863 20,789

2011 20,039 19,627
2012 23,331 21,872
2013 21,945 23,812
2014 24, 287 24,366
2015 25, 768 25,054
Fuente: TRASS
VOLVER AL
CONTENIDO p. 136
Memoria
Anual
_
2015
Resoluciones y fallos emitidos por el TRASS
c.8
_
Tribunal Principales fallos emitidos por el TRASS durante los aos 2010 a 2015.
Administrativo
de Resolucin
de Reclamos
de Usuarios de POR FALLO 2010 - 2015
Servicios de
Saneamiento
(TRASS) 50
45
40
35
30
25
FUNDADO EN PARTE
20
INFUNDADO
FUNDADO
15
OTROS
10

2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: TRASS
Como se puede apreciar del cuadro arriba indicado, durante el 2015

a ms del 35% de los usuarios reclamantes se les dio la razn en
toda o en parte de su pretensin; de otro lado, se observa que el
Ms del 35% de las
41% de los fallos emitidos por el TRASS resolvieron que las EPS apelaciones de los usuarios
haban aplicado correctamente las normas tarifarias, tendencias fueron declaradas fundadas.
VOLVER AL que se mantienen en los ltimos cuatro aos.
CONTENIDO p. 137
Memoria
Anual
_
2015 RESOLUCIONES Y FALLOS EMITIDOS POR EL TRASS
c.8
_
Tribunal Consideramos que la explicacin se encuentra en que luego de ms Resulta relevante tambin hacer notar que ms del 5% de los
Administrativo de quince aos de regulacin, algunas de las EPS han aprendido casos son declarados improcedentes, bsicamente porque han sido
de Resolucin de sus errores y han mejorado algunos de sus procedimientos presentados extemporneamente; esto es, sobrepasado el plazo
de Reclamos
internos para resolver los reclamos de forma transparente y legal que otorga la norma para tal finalidad. Este fallo corresponde
de Usuarios de
Servicios de respetando los derechos de los usuarios. directamente a una falta de diligencia del usuario en ejercer sus
Saneamiento derechos oportunamente impidiendo que el TRASS se pronuncie
(TRASS) sobre el fondo del petitorio ya que se ha configurado un acto
administrativo firme.
Es conveniente sealar que existen oportunidades de mejora dentro

de las EPS que reviertan en una mejor atencin al usuario que
reclame y, en general, una mejor prestacin del servicio a todos sus
clientes.
Debemos notar que estamos en un sector en donde existe asimetra

de la informacin y, por ende, el usuario por lo general no cuenta
con todos los elementos de juicio necesarios al momento afrontar
la problemtica de un consumo elevado, a fin de determinar si ste
se produjo por causas que le son atribuibles o que son atribuibles a
la Empresa Prestadora. En este sentido, la mayor parte de la carga
de la prueba recae en la EPS, motivo por el cual, si las pruebas
aportadas al procedimiento presentan defectos, son insuficientes
o no son actuadas ajustndose al procedimiento establecido, el
reclamo es declarado fundado y se ordena la refacturacin o la
anulacin de la(s) facturacin(es) cuestionada(s) por el usuario.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 138
Memoria
Anual
_
2015
Tipologa de reclamos
c.8
_
Tribunal MATERIA DE RECLAMO 2010 % 2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Administrativo
de Resolucin Asignacin de consumo 974 5.16% 576 2.87% 473 2.03% 453 2.06% 516 2.12% 722 2.80%
de Reclamos
Conceptos emitidos 863 4.58% 544 2.71% 614 2.63% 712 3.24% 876 3.61% 732 2.84%
de Usuarios de
Servicios de Consumo medido 14304 75.83% 16755 83.61% 19891 85.26% 17672 80.53% 19564 80.55% 20606 79.97%
Saneamiento Consumo promedio 1460 7.74% 1174 5.86% 1248 5.35% 1678 7.65% 1725 7.10% 2008 7.79%
(TRASS)
Tipo de tarifa 899 4.77% 824 4.11% 832 3.57% 1118 5.09% 1150 4.74% 879 3.41%
Otros 363 1.92% 166 0.83% 273 1.17% 312 1.42% 456 1.88% 821 3.19%
TOTAL 18863 100% 20039 100% 23331 100% 21945 100% 24287 100% 25768 100%
Fuente: TRASS
Cerca del 80% de los casos que son elevados al TRASS corresponde En efecto, SUNASS como regulador ha orientado sus esfuerzos
a expedientes cuya materia reclamada corresponde al volumen por fomentar la micro medicin como el mecanismo ideal de
de consumo facturado. Es decir, en la mayora de los casos los facturacin, considerando que es la nica manera que el usuario
usuarios consideran que el volumen de consumo registrado por su pague exactamente lo que ha consumido y se genere en l prcticas
medidor es mayor a lo que habitualmente consumen. de ahorro en su consumo de agua potable.
Del anlisis de los expedientes que son elevados al TRASS como

segunda instancia administrativa, podemos advertir que los
reclamos se producen por falta de informacin al usuario respecto
al mecanismo de medicin (medidor); por lo que SUNASS ha
establecido normativa regulatoria destinada a hacer transparente
Ms del 80% de los este tipo de facturacin ( procedimiento para la instalacin de
reclamos de los usuarios los medidores y directivas para el reemplazo y verificacin del
son por consumo elevado. funcionamiento de estos medidores, en los cuales el usuario
participa y es informado).
VOLVER AL
CONTENIDO p. 139
Memoria
Anual
_
2015
Valores mximos admisibles
c.8
_
Tribunal Durante el ao 2015 a raz de las normas dadas por el Ministerio Asimismo, la mayora de los expedientes provinieron de SEDAPAL
Administrativo de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como la dictada por S.A. (95 casos), seguido de SEDACUSCO S.A. (36 casos), EPS GRAU
de Resolucin SUNASS, el TRASS resolvi 115 expedientes sobre los Valores S.A. (7 casos) y Aguas de Tumbes S.A. (2 casos).
de Reclamos
Mximos Admisibles. A continuacin, presentamos un cuadro con
de Usuarios de
Servicios de los principales fallos emitidos en dicho ao.
Saneamiento
(TRASS)
FALLOS VMA 2015
70
62
60
50
40
30
30
19
20
10
4
0
FUNDADO
INFUNDADO
IMPROCEDENTE
OTROS
Fuente: TRASS
VOLVER AL
CONTENIDO p. 140
Memoria
Anual
_
2015
Participacion activa del usuario
en la solucion del conflicto
c.8
_ Las audiencias se han
Tribunal Dentro de las actividades realizadas por el TRASS, en el ao
Administrativo 2015, encontramos la realizacin de audiencias de conciliacin, realizado de manera
de Resolucin
de Reclamos
tanto en Lima como en provincias, con las diferentes EPS. Estas presencial y tambin
audiencias se llevaron a cabo en las Oficinas Descentralizadas de
de Usuarios de
SUNASS de las principales ciudades del pas, as como en las sedes
utilizando la tecnologa
Servicios de
Saneamiento de algunas EPS. Estas audiencias se han realizado de manera a travs de equipos de
(TRASS) presencial y tambin utilizando la tecnologa a travs de equipos de
videoconferencia.
videoconferencia.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 141
Memoria
Anual
_
2015 PARTICIPACION ACTIVA DEL USUARIO EN LA SOLUCION DEL CONFLICTO
c.8
_
Tribunal
LAS ETAPAS DE LAS AUDIENCIAS DE CONCILIACIN SON LAS SIGUIENTES:
Administrativo Fuente: TRASS
de Resolucin
1 2 3
de Reclamos
de Usuarios de
Servicios de
Saneamiento
(TRASS)
_ _ _
RECEPCIN EPS RECEPCIN USUARIO USO DE LA PALABRA
Identificacin de funcionarios representantes Identificacin de usuario y/o representante Secretario Tcnico y/o funcionado designado
designados para el uso de la palabra en cada para el uso de la palabra y la conciliacin. por l establece reglas y valida el acto.
caso, y responsables de las conciliaciones
Sala de vocales y/o funcionado designado por
el Secretario Tcnico autoriza a Usuario y EPS
el uso de la palabra por 5 minutos cada uno.
4 5 6
_ _ _
PREGUNTAS VOLUNTAD DE CONCILIACIN CONCILIACIN
Vocales y/o funcionario designado por el Secretario Tcnico y/o funcionario designado Las partes plantean y ajustan formas de
Secretario Tcnico de forma individual hacer por l, promueve la conciliacin a las partes resolver el reclamo.
VOLVER AL
preguntas relacionadas al caso, para lograr (EPS, usuarios), acto que slo se lleva a cabo
CONTENIDO p. 142 mayores argumentos tiles para resolver. si ambas partes estn de acuerdo. Facilitador del TRASS garantiza que arreglo
se ajuste a derecho.
Memoria
Anual
_
2015 PARTICIPACION ACTIVA DEL USUARIO EN LA SOLUCION DEL CONFLICTO
c.8
_
Tribunal
POST SESIN DESCENTRALIZADA
Administrativo
de Resolucin Comprende el registro de los actos de la audiencia, con las Como resultado de estas audiencias el TRASS ha efectuado 2417
de Reclamos
manifestaciones de las partes y las obligaciones asumidas por conciliaciones a nivel nacional, de las cuales ms del 96% han sido
de Usuarios de
Servicios de ellas en los casos en que se logr acuerdo. exitosas (se ha llegado a un acuerdo).
Saneamiento
(TRASS) El TRASS ha realizado Audiencias de Conciliacin con todos los La mayora de las conciliaciones realizadas se efectuaron en los
Equipos Comerciales de SEDAPAL (Ate, Villa El Salvador, Brea, equipos comerciales de SEDAPAL al ser esta empresa la que eleva
Surquillo, Comas, San Juan de Lurigancho y Callao) y Sesiones cerca del 62% de los casos que son revisados en el TRASS.
Descentralizadas en Trujillo, Cusco, Piura, Arequipa, Tacna y
Chiclayo, con el objeto de conceder el uso de la palabra a la EPS y De esta manera, SUNASS, a travs del TRASS, viene propiciando y
a la parte accionante (el usuario reclamante), con la finalidad de promoviendo medios autocompositivos de solucin de conflictos
tener mayores elementos de juicio para resolver los casos. como es el caso de la conciliacin, con sus evidentes ventajas de
oralidad, inmediatez y celeridad entre el funcionario que resuelve y
el ciudadano, con el consecuente menor costo respecto a continuar
con el reclamo.
RESULTADOS AUDIENCIAS DE CONCILIACIN
2010 % 2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Conciliados 103 90% 148 88% 43 90% 962 79% 667 93% 2328 96%
No Conciliados 11 10% 21 12% 5 10% 260 21% 53 7% 89 4%
Total 114 100% 169 100% 48 100% 1222 100% 720 100% 2417 100%
Fuente: TRASS
VOLVER AL
CONTENIDO p. 143
Memoria
Anual
_
2015
Capacitaciones TRASS
c.8
_
Tribunal TALLER CON LOS MAGISTRADOS DEL PODER JUDICIAL EN LA Procedimiento de atencin de reclamos de usuarios de servicios de
Administrativo PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER: ACTIVIDAD saneamiento. Etapa de investigacin, conciliacin y decisin.
de Resolucin PROBATORIA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Garantas especiales para el usuario.
de Reclamos
ACTUALIDAD Y NUEVOS RETOS PARA LOS SERVICIOS DE AGUA Principales tipologas de reclamo. Medios probatorios necesarios para
de Usuarios de
Servicios de POTABLE Y ALCANTARILLADO. resolver cada una de ellas.
Saneamiento Consumo medido y el procedimiento de control de calidad de
(TRASS) En dos sesiones, celebradas los das 10 y 11 de diciembre de 2015, facturaciones atpicas. Medios probatorios y valoracin de stos.
en el Auditorio de la Facultad de Humanidades de la Pontificia Procedimiento de cambio de unidades de uso:
Universidad Catlica del Per, se llev a cabo el Taller respecto Cambio solicitado por el usuario (requisitos de la comunicacin del
a la Actividad Probatoria en el Procedimiento Administrativo. usuario y de la inspeccin al predio).
Actualidad y Nuevos Retos Para los Servicios de Agua Potable Cambio realizado por la EPS (requisitos de la inspeccin al predio
y Alcantarillado, que cont con la asistencia de ms de 100 y de la comunicacin al usuario).
magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico. Procedimiento de instalacin de medidores en conexiones que nunca
han contado con un medidor de consumo.
CAPACITACIN A FUNCIONARIOS DE EPS Recupero de consumos:
Recupero por rehabilitacin indebida.
Se realizaron talleres dirigidos a los trabajadores encargados de la Recupero por conexin clandestina. Tratamiento de las conexiones
Atencin de Reclamos de las siguientes empresas: EPS TACNA S.A., ilegales.
EPS MOQUEGUA S.A., EPS SEDALIB S.A, EPSEL S.A., EPS GRAU S.A., Recupero por manipulacin de medidor.
SEDALORETO S.A. EPS ILO S.A. y SEDAPAR S.A. Recupero por unidades de uso.
Lineamientos Resolutivos del TRASS.
Entre los temas tratados por el TRASS tenemos los siguientes: Valores Mximos Admisibles.
VOLVER AL
CONTENIDO p. 144
Edicin:Yolanda Castillo
Coordinadora de comunicaciones de SUNASS
Conceptualizacin, diseo y diagramacin:

Av. Bernardo Monteagudo 210 - 216
Magdalena del Mar. Lima 17 - Per.
T. 614 - 3180 / 614 - 3181
www.sunass.gob.pe

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Memoria

_ apelaciones, lo cual representa un 3% adicional comparado con el

SANEAMIENTO (SUNASS) Servicio de Saneamiento (EPS) y del Estado,

Funcin fiscalizadora Funcin de solucin de

GERENCIA DE ADMINISTRACIN GERENCIA DE ASESORA

GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE

Presidente del Consejo Directivo de de Direccin de la Universidad de Piura.

LUIS AREQUIPEO FLAVIO AUSEJO JACQUELINE KAM

SOLICITUDES DE APROBACIN DE FRMULA TARIFARIA ADMITIDAS A TRMITE 2015

N EPS RESOLUCIN FECHA DE PUBLICACIN

1 SEDACHIMBOTE S.A. 002-2015-SUNASS-GRT 7/3/15

Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria

PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN DE TARIFAS DE OFICIO 2015

N EPS RESOLUCIN FECHA DE PUBLICACIN

1 SEMAPA BARRANCA S.A. 003-2015-SUNASS-GRT 7/15/15

Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria

EPS CON PROYECTO DE RESOLUCIN TARIFARIA 2015

N EPS RESOLUCIN FECHA DE PUBLICACIN

1 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 003-2015-SUNASS-CD 2/15/15

(*) Antes EPSASA.

AUDIENCIAS PBLICAS DE PROYECTOS DE ESTUDIOS TARIFARIOS 2015

N EPS FECHA PROYECTO PRESENTADO FECHA AUDIENCIA LUGAR

PRESENTACIN DEPROYECTO DE ESTUDIO

(*) Antes EPSASA.

EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS - 2015

N EPS QUINQUENIO RESOLUCIN FECHA DE

1 EPS CHAVN S.A. 2DO 021-2015-SUNASS-CD 6/17/15

(*) Antes EPSASA.

EPS CON FRMULA TARIFARIA POR AO

Ello constituye un avance significativo en la

Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria

EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS DEL SEGUNDO QUINQUENIO REGULATORIO - 2015

N EPS QUINQUENIO RESOLUCIN FECHA DE

1 EPS CHAVN S.A. 2DO 021-2015-SUNASS-CD 6/17/15

(*) Antes EPSASA.

EPS CON ESTUDIOS TARIFARIOS DEL 2DO QUINQUENIO REGULATORIO POR AO

1 SEDAPAL S.A. 3ER 022-2015-SUNASS-CD 6/17/15

Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria

Asimismo, durante el ao 2015 se aprob la frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas

Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria

Ms de S/. 15 Millones se invertirn en

Con la finalidad de financiar el plan de inversiones de SEDAPAL, la

Todo lo mencionado, ha requerido la aprobacin de incrementos

financiar proyectos para conservar las fuentes de

Adems, incluye el mejoramiento de la infraestructura de

S/ 22.7 Millones se invertir en Huanta

Huancayo, Amazonas, Ayacucho y

1 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 2DO 2015 - 2020 024-2015-SUNASS-CD - - X

(*) Antes EPSASA.

APORTE TOTAL A MRSE RESERVA DE LOS INGRESOS FACTURADOS DE CADA EPS.

APORTE TOTAL AL MRSE

SE RESERVAR EN CADA UNO DE LOS AOS DEL QUINQUENIO EL

1 SEDAM HUANCAYO S.A.C. 2015 - 2020 LAGUNA HUACRACOCHA

(*) Antes EPSASA.

EPS CON TARIFA PARA MRSE POR PERIODO

Fuente: Gerencia de Regulacin Tarifaria

_ legales, normativas y contractuales

EVOLUCIN MENSUAL DEL NMERO DE SUPERVISIONES DE CAMPO 2013, 2014, 2015

Fuente: Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin

Nmero de supervisiones de sede

Fuente: Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin

EVOLUCIN DE LAS SUPERVISIONES NORMATIVAS DE CAMPO Y DE SEDE 2013, 2014, 2015

Fuente: Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin