Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Ley de Regimen Penitenciario 1 PDF
Ley de Regimen Penitenciario 1 PDF
CONSIDERANDO:
Que son fines del Sistema Penitenciario la readaptacin social y reeducacin de las
personas reclusas; as como cumplir con las normas mnimas para la custodia y
tratamiento de las mismas.
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente.
TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. Fines del Sistema Penitenciario. El Sistema Penitenciario tiene como fines:
CAPTULO II
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 4. Recluso o reclusa. Se denomina recluso o reclusa, para efectos de esta ley a
toda persona que se encuentra privada de libertad por aplicacin de la detencin
preventiva o del cumplimiento de condena.
Artculo 6. Igualdad. Por ningn motivo o factor se realizarn actos discriminatorios a las
personas reclusas. No se consideran discriminatorias las medidas que se apliquen con
arreglo a la ley y que tiendan a proteger exclusivamente los derechos y la condicin
especial de Ia mujer, en particular de las mujeres embarazadas y las madres lactantes,
los enfermos y los que padezcan algn impedimento fsico. Tampoco se considera
discriminatorio el hecho de separar dentro de los centros de detencin o cumplimiento de
condena, a las personas reclusas, por razn de edad, antecedentes y responsabilidad por
delitos dolosos y culposos. As como, por razones de seguridad para s o para terceros.
Artculo 7. Afectacin mnima. Todas las personas reclusas conservarn los derechos
establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica, convenios y tratados
internacionales y dems leyes y reglamentos, excepto aquellos que fueren incompatibles
con el objeto de su detencin, los que la propia Constitucin Poltica de la Repblica les
restrinja en razn de su situacin Jurdica y aquellos que hubieren sido afectados por
sentencia firme. Las medidas disciplinarias no contendrn ms restricciones que las
necesarias para conservar la segundad y el orden.
Previo a decidir los traslados de reos el juez de ejecucin dar audiencia por cinco das a
la Direccin General del Sistema Penitenciario para que se pronuncie sobre la
conveniencia del mismo.
En todo caso los traslados debern ser notificados a las partes interesadas.
Artculo 10. Principio de humanidad. Toda persona reclusa ser tratada con el respeto
que merece la dignidad inherente a todo ser humano. Queda terminantemente prohibido
infligirles a las personas reclusas torturas fsicas, psquicas o morales, coacciones o
trabajos incompatibles con su estado fsico, acciones denigrantes a su dignidad o hacerle
vctima de exacciones, as como tambin someterlo a experimentos cientficos.
Artculo 11. Participacin comunitaria. Para el cumplimiento de sus fines, los rganos
de direccin del Sistema Penitenciario debern favorecer la colaboracin y participacin
activa de entidades legalmente reconocidas, que realicen actividades sociales, deportivas,
religiosas, educativas, que propicien el trabaja penitenciario y, en general, cualquier otra
actividad que propicie la rehabilitacin, reeducacin y readaptacin de la persona reclusa
durante la prisin preventiva o la ejecucin de la pena, siempre que no se interfiera en la
funcin administrativa del Sistema Penitenciario.
TTULO II
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LAS PERSONAS RECLUSAS
CAPTULO I
DERECHOS
Artculo 12. Derechos fundamentales de las personas reclusas. Sin perjuicio de otros
derechos fundamentales que les otorga la Constitucin Poltica de la Repblica,
convenios, tratados y pactos internacionales de derechos humanos ratificados por el
Estado de Guatemala, leyes ordinarias y reglamentos de la Repblica, toda persona
sujeta al cumplimiento de una pena privativa de libertad tiene los derechos especficos
que seala la ley.
Artculo 13. Rgimen de higiene. Las personas privadas de libertad tienen derecho a
que todo centro del Sistema Penitenciario cuente con las instalaciones sanitarias e
higinicas, que le permitan preservar su salud fsica y mental.
Artculo 14. Asistencia mdica. Las personas reclusas tienen derecho a la atencin
mdica regular en forma oportuna y gratuita. Para el efecto los centros de detencin
preventiva y de condena deben contar con servicios permanentes de medicina general,
odontologa; psicologa y psiquiatra, con su respectivo equipo. En caso de gravedad o
cuando las personas reclusas lo soliciten, tienen derecho a ser asistidas por mdicos
particulares, o a recibir atencin en instituciones pblicas y/o privadas a su costa, previo
dictamen favorable del mdico forense y del Ministerio Pblico y con autorizacin del juez
respectivo, salvo casos de extrema urgencia en los cuales saldrn con autorizacin del
Director del Centro, quien debe notificar inmediatamente al juez competente. Para el
tratamiento de las personas reclusas que sufran de enfermedades infecciosas o
contagiosas, se contar con un rea especial, con el fin de contribuir a su tratamiento y
proteger la salud de las dems personas del centro penitenciario, de conformidad con el
diagnstico del mdico.
Artculo 15. Reserva. Las personas reclusas tienen derecho a que los funcionarios
penitenciarios mantengan en reserva el expediente que contenga el diagnstico o
tratamiento mdico que resulte del padecimiento de alguna enfermedad estigmatizante, o
que pueda causar un serio problema personal, familiar o en el grupo de personas
reclusas, siempre que no se afecte los derechos de los dems.
Artculo 16. Rgimen alimenticio. Las personas reclusas tienen derecho a un rgimen
alimenticio suficiente y en condiciones higinicas. Queda prohibido adicionar en cualquier
forma o suministrar en los alimentos, sustancias que alteren o disminuyan sus
capacidades psquicas y fsicas.
Artculo 17. Trabajo. Las personas reclusas tienen el derecho y el deber de desempear
un trabajo til y remunerativo, que no sea aflictivo y que no encubra una sancin. El
Estado facilitar fuentes de trabajo a travs de los entes respectivos, garantizando los
derechos conforme a las leyes generales de trabajo del pas.
Artculo 18. Biblioteca. En cada centro penal debe existir una biblioteca para las
personas reclusas, la que deber contar con material educativo indispensable para la
investigacin, informacin y desarrollo integral de las mismas.
Artculo 19. Expresin y peticin. Las personas reclusas tienen libertad de expresin.
Asimismo tienen derecho a formular peticiones en su idioma, conforme la ley.
Artculo 20. Comunicacin interna y externa. Las personas reclusas tienen derecho a
comunicarse con familiares y otras personas. En el caso de los extranjeros tambin
podrn mantener comunicacin con los representantes diplomticos y/o consulares de
sus respectivos pases. El Sistema Penitenciario deber favorecer las condiciones para el
ejercicio de este derecho.
Artculo 21. Visita intima y visita general. Las personas reclusas tienen derecho a
recibir visita intima de su cnyuge, conviviente o pareja y visita general de su familia o
amigos. Las autoridades de los centros, velarn porque las visitas se realicen en locales
especiales, adecuados y dignos para las mismas.
Artculo 22. Derecho de defensa. Las personas reclusas tienen derecho a comunicarse
con su abogado defensor, cuando aqul lo requiera. Adems, podrn solicitar su
intervencin en los incidentes planteados con relacin a la ejecucin y extincin de la
pena u otros procedimientos judiciales o, en su caso, en asuntos de ndole administrativos
o disciplinarios. Tambin tendrn derecho de comunicarse privadamente con el juez de
ejecucin y el Director del Centro para informar de cualquier situacin que afecte sus
derechos. Esta comunicacin se har en departamentos especiales que garanticen la
privacidad de las entrevistas. Este derecho no podr ser suspendido o intervenido bajo
ninguna circunstancia.
Artculo 23. Derecho a informacin. Las personas reclusas tienen derecho a ser
informados del fallecimiento o enfermedad grave de un pariente dentro de los grados de
ley. Asimismo las autoridades deben informar al pariente o persona registrada, a quien la
persona reclusa hubiera designado, de la enfermedad, accidente o fallecimiento del
mismo.
Artculo 24. Libertad de religin. Las personas reclusas tienen el derecho a profesar la
religin o creencias que estimen, de conformidad con la Constitucin Poltica de la
Repblica. La administracin penitenciaria permitir mediante la reglamentacin
respectiva, la prestacin de asistencia religiosa en todos los establecimientos y procurar,
segn su capacidad, brindar por lo menos un local destinado a los cultos religiosos.
Artculo 25. Educacin. Las personas reclusas tienen el derecho a recibir educacin y
capacitacin de todos los niveles acadmicos. Los certificados de estudios aprobados, no
debern contener ninguna indicacin que denote que hubieren estado recluidos. Las
personas reclusas que hubieren aprobado en tal forma los diferentes niveles de educacin
y que fueren profesionales o tcnicos que les permita contribuir con el rgimen
educacional del centro, podrn participar como docentes o auxiliares, en forma
remunerada, para cuyo efecto el Ministerio de Educacin, las universidades y otras
instituciones podrn realizar las contrataciones y/o pagos respectivos.
Artculo 26. Colaboracin. Las personas reclusas pueden colaborar con el desarrollo de
las actividades penitenciarias a la educacin, el trabajo, la cultura, la higiene, la
alimentacin, el descanso, el deporte, la religin y la recreacin.
CAPITULO II
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
Artculo 32. Obligaciones de las personas reclusas. Toda persona reclusa tiene la
obligacin de cumplir y respetar:
CAPTULO I
ORGANIZACIN DEL SISTEMA PENITENCIARIO
a) Subdireccin General;
b) Subdireccin Operativa;
c) Subdireccin Tcnico-Administrativa;
d) Subdireccin de Rehabilitacin Social;
e) Inspectora General del Rgimen Penitenciario; y,
f) Direcciones y Subdirecciones de Centros de Detencin.
Artculo 36. Requisitos para ejercer el cargo de Director del Sistema Penitenciario.
Los requisitos mnimos para ser nombrado Director del Sistema Penitenciario son los
siguientes:
a) Ser guatemalteco;
b) Mayor de treinta aos de edad; y,
c) Poseer ttulo universitario, en el grado de licenciatura y ser colegiado activo. Se
considerar mrito especial tener carrera en el Sistema Penitenciario.
El reglamento de la presente Ley establecer lo relativo a las dietas que percibirn los
integrantes de esta Comisin.
CAPTULO II
ESCUELA DE ESTUDIOS PENITENCIARIOS
La Direccin General del Sistema Penitenciario podr suscribir convenios con diferentes
instituciones de carcter educativo, de capacitacin y de profesionalizacin con el objeto
de garantizar una carrera penitenciaria eficiente y el efectivo cumplimiento de lo
establecido en el presente artculo.
CAPTULO III
COMISIN NACIONAL DE SALUD INTEGRAL, EDUCACIN Y TRABAJO
Artculo 44. Tipos. El Sistema Penitenciario contar con dos tipos de centros de
detencin: Centros de detencin preventiva y centros de cumplimiento de condena.
Artculo 45. Objeto. Los centros de detencin que se regulan en esta ley tienen por
objeto la custodia y proteccin de las personas procesadas y condenadas.
Artculo 46. Clasificacin de los centros de detencin. Los centros de detencin del
Sistema Penitenciario, atendiendo al objeto de la detencin, se dividen en las clases
siguientes:
Artculo 48. Rgimen. Los centros de detencin estarn a cargo de la Direccin General
del Sistema Penitenciario, a excepcin de los centros de internamiento de menores de
edad que se rigen por legislacin especial, por lo tanto es prohibido el ingreso de menores
en conflicto con la ley a los centros del Sistema Penitenciario.
CAPTULO V
OBJETO DE LOS CENTROS
Artculo 52. Centros de Detencin para Mujeres. Los Centros de Detencin para
Mujeres debern ser adecuados a sus condiciones personales. Deben contar con
dependencias o sectores para reclusas embarazadas. Adems, contarn con condiciones
que les permitan a las reclusas vivir con sus hijos menores de cuatro aos, debindose
para el efecto dotar de locales adecuados en el centro, destinados para guardera infantil
que sern atendidos por personal especializado.
La Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente crear los centros de abrigo
y velar por la educacin de los hijos, de madres reclusas, mayores de cuatro aos, cuyos
parientes dentro de los grados de consanguinidad no puedan hacerse cargo de ellos, en
condiciones que garanticen su desarrollo y educacin integral.
Artculo 53. Centros de Detencin para Hombres. Los Centros de Detencin para
hombres debern ser adecuados atendiendo a las condiciones de los reclusos.
TTULO IV
RGIMEN PROGRESIVO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 57. Fases del Sistema Progresivo. El Sistema Progresivo comprende las fases
siguientes:
a) Fase de Diagnstico y Ubicacin;
b) Fase de Tratamiento;
c) Fase de Prelibertad; y,
d) Fase de Libertad Controlada.
CAPTULO II
DIAGNSTICO Y UBICACIN
Artculo 60. Ubicacin. Una vez realizada la evaluacin por el Equipo Multidisciplinario
de Diagnstico, ste la remitir a la Direccin General del Sistema Penitenciario dentro
del plazo establecido en el artculo anterior, la que trasladar con la recomendacin de
ubicacin, al juez de ejecucin para que resuelva lo procedente.
CAPTULO III
TRATAMIENTO
Los Equipos Multidisciplinarios elaborarn un informe cada seis meses, que incluya la
respuesta de la persona reclusa al plan tcnico asignado. Una copia de stos ser
enviada a la Subdireccin de Rehabilitacin Social, que evaluar dichos informes,
haciendo las recomendaciones pertinentes y se enviar otras al juez de ejecucin y a la
persona reclusa.
Artculo 64. Duracin. La fase de tratamiento deber concluir como mximo, al momento
que la persona reclusa cumpla la mitad de la condena que le ha sido impuesta, siempre
que exista dictamen favorable de la Subdireccin de Rehabilitacin Social de la Direccin
General del Sistema Penitenciario. En caso que la evaluacin de este ltimo determine
que la persona reclusa no est en condiciones de pasar a la siguiente fase del
tratamiento, el mismo deber continuar y concluir hasta que dicha subdireccin emita el
dictamen favorable. Las decisiones que adopten las autoridades penitenciarias con
relacin a la evaluacin, diagnstico y tratamiento debern ser informadas al juez de
ejecucin.
Artculo 65. Trabajo en el interior del centro. Durante la fase de tratamiento, las
personas reclusas podrn realizar actividades laborales o productivas dentro del centro,
previa autorizacin de las autoridades penitenciarias. Las autoridades le brindarn las
facilidades para que ingrese instrumentos de trabajo, materia prima y para que egrese sus
productos al mercado, con la autorizacin, control y registro del Director del centro penal,
siempre que dichos trabajos no atenten contra la seguridad del centro penal.
CAPTULO IV
PRELlBERTAD
Artculo 67. Trabajo fuera del centro. De conformidad con el cumplimiento de las fases
del sistema progresivo y previa calificacin de su grado de readaptacin, la Subdireccin
de Rehabilitacin Social, con la aprobacin de la Comisin Nacional de Salud Integral,
Educacin, Trabajo podr proponer que las personas reclusas realicen trabajo fuera del
centro penitenciario en entidades pblicas o privadas que se encuentren localizadas en la
Jurisdiccin departamental del establecimiento, siempre que las condiciones de la oferta
garanticen los fines de la readaptacin. El trabajo fuera del centro penitenciario ser
autorizado por el Juez de ejecucin penal respectivo, y lo podrn realizar sin custodia
alguna. En el desarrollo de estas actividades, las personas reclusas gozarn de los
derechos estipulados en la legislacin laboral.
CAPTULO V
LIBERTAD CONTROLADA
Artculo 69. Libertad controlada. La libertad controlada es la ltima fase del rgimen
progresivo, en la cual la persona reclusa obtiene su libertad bajo control del juez de
ejecucin, con el dictamen favorable de la Subdireccin de Rehabilitacin y la aprobacin
de la Direccin General, previa audiencia a la persona reclusa, siempre que sea para
desarrollar trabajo o estudio fuera del centro penal y que haya cumplido al menos la mitad
de la pena.
Podr otorgarse el beneficio de la libertad controlada a quienes se haya diagnosticado,
por informe del mdico del centro penal y del mdico forense que padece enfermedad en
etapa terminal. Las condiciones para el otorgamiento y ejercicio de la libertad controlada
sern determinadas por el juez de ejecucin respectivo.
Los sistemas electrnicos de control y ubicacin del beneficiado podrn ser aplicados a
esta fase y a lo dispuesto en el artculo anterior de acuerdo al reglamento especfico.
TTULO V
REDENCIN DE PENAS
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 70. Redencin de penas. Pueden redimirse las penas de privacin de libertad
incluyendo la proveniente de la conversin de la pena de multa, impuestas en sentencia
firme, mediante la educacin y el trabajo til y/o productivo, de conformidad con el
reglamento respectivo. El Sistema Penitenciario proporcionar las condiciones adecuadas
para que las personas reclusas desarrollen trabajos y/o estudios que tiendan a la
redencin.
Artculo 71. Compensacin. La redencin de penas ser de un da por cada dos das de
educacin o trabajo til y/o productivo, o uno de educacin y uno de trabajo.
Artculo 73. Control y registro del trabajo y estudio. El control y registro sobre el
estudio y trabajo, se realizar a travs de la Subdireccin de Rehabilitacin Social, la cual
emitir los informes que fueren necesarios para la aplicacin de la redencin de penas.
TTULO VI
RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I
FALTAS Y SANCIONES
Artculo 75. Rgimen disciplinario. El rgimen disciplinario tiene como fin garantizar la
seguridad y la convivencia ordenada en los centros penitenciarios. Las sanciones
disciplinarias sern las estrictamente necesarias para cumplir con esta finalidad.
Artculo 78. Clasificacin. Las faltas se clasifican en: leves, graves y gravsimas segn
lo dispuesto en los artculos siguientes.
Artculo 79. Faltas leves. Cometen faltas leves, las personas reclusas que incurran en
cualesquiera de los actos siguientes:
Artculo 80. Faltas graves. Cometen faltas graves, las personas reclusas que incurran en
cualesquiera de los actos siguientes:
a) Desrdenes colectivos o instigacin a los mismos si stos se hubieran cometido;
b) Ingresar, consumir, poseer o distribuir bebidas alcohlica o drogas prohibidas;
c) Promover, colaborar, introducir o distribuir en el centro de detencin, objetos que
no estn autorizados por las autoridades correspondientes y que atenten contra la
vida de las personas;
d) Causar daos para inutilizar el centro;
e) Incumplir los reglamentos o las disposiciones internas del centro; y,
f) Ejecutar mediante amenaza, coaccin o agresin contra cualquier interno, actos
que correspondan a autoridades del sistema penitenciario.
Artculo 81. Faltas gravsimas. Cometen faltas gravsimas, las personas reclusas que
planifiquen, promuevan, inciten, colaboren y/o incurran en cualesquiera de los actos
siguientes:
Artculo 82. Sanciones a faltas leves. En los casos de faltas leves podrn imponerse las
siguientes sanciones:
a) Amonestacin escrita en la primera ocasin;
b) Restriccin de la visita familiar a una vez por semana en la segunda ocasin; y,
c) La tercera vez se considerar falta grave.
Artculo 83. Sanciones a faltas graves. En los casos de faltas graves podr Imponerse
alguna de las sanciones siguientes:
a) Restriccin de permisos de salida que no podr ser superior a dos meses;
b) Restriccin de llamadas telefnicas durante el plazo de un mes;
c) Restriccin de la visita intima durante el plazo de un mes; y,
d) Reduccin de un diez por ciento hasta un quince por ciento del beneficio de
reduccin de pena que se le haya otorgado.
En caso de reincidencia, se aplicar el doble de tiempo establecido para la sancin.
Artculo 84. Sanciones a faltas gravsimas. En los casos de faltas gravsimas podrn
imponerse alguna de las sanciones siguientes:
CAPTULO II
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 86. Tratamiento previo. En los casos en que las faltas se cometan bajo efectos
de alcohol o estupefaciente, previo diagnstico profesional, la persona reclusa ser
sometida a un tratamiento de desintoxicacin y rehabilitacin. En caso de reincidencia, se
aplicar el doble de tiempo establecido para la sancin.
Artculo 89. Aviso. El Director del Centro que tenga que hacer uso de las medidas
coercitivas de emergencia lo comunicar inmediatamente, haciendo constar los motivos
de su utilizacin:
a) Al Director General del Sistema Penitenciario.
b) Al juez correspondiente.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artculo 94. Condiciones de detencin. Todas las personas sujetas a prisin preventiva
deben ser tratadas en forma digna y humana. El Sistema Penitenciario garantizar por lo
menos, las siguientes condiciones mnimas de higiene, superficie, ventilacin e
iluminacin. El Estado deber garantizar los recursos necesarios para el cumplimiento de
las siguientes condiciones:
a) Deben dormir en celdas adecuadas y gozarn de una cama;
b) Los centros de detencin mantendrn espacios para recreacin al aire libre;
c) Deben, en lo posible, guardar la prisin preventiva en centros cercanos al lugar
donde se tramite el proceso judicial al que est vinculado;
d) Tienen derecho a recibir alimentacin gratuita, de buena calidad, bien preparada y
servida. La alimentacin debe llenar los requisitos necesarios para una adecuada
nutricin, o en su caso permitir a la familia el ingreso de dietas especiales;
e) Tiene derecho a proveerse de agua potable cuando lo necesite;
f) Todo centro de prisin, debe contar con clnicas: mdica, odontolgica y
psicolgica, con los profesionales y personal auxiliar suficiente para atender la
demanda, segn el nmero de detenidos y de ser necesario, permitir el ingreso de
profesionales particulares para su atencin;
g) El Director del Centro o quien lo sustituya puede permitir el traslado de personas
reclusas, en casos de emergencia previa evaluacin del mdico del centro, mdico
forense y del Ministerio Pblico dando aviso inmediato a la Direccin General para
que sta notifique al juez de ejecucin;
h) Los objetos personales de los detenidos deber ser guardados en un lugar seguro,
bajo inventario que la persona detenida formar. stos sern devueltos en el
momento que egrese.
Artculo 95. Disciplina durante la prisin preventiva. Las medidas de disciplina durante
la prisin preventiva se rigen por lo dispuesto en la presente Ley.
TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Los fondos sern asignados a una partida especial y sern adicionales a los recursos que
dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado se asignen al Ministerio
de Gobernacin.
Todo lo anterior en los centros que cuenten con las facilidades del caso, se debern de
hacer en la mitad del tiempo estipulado, previo diagnstico inicial. El Organismo Ejecutivo
podr solicitar en los casos de las literales a) y b) una sola ampliacin del plazo estipulado
en la presente Ley, el cual deber estar debidamente fundamentado. El Congreso de la
Repblica aprobar o denegar la solicitud, segn sea el caso.
Artculo 98. Evaluacin del cumplimiento de los plazos. Ser responsabilidad de la
Comisin Nacional del Sistema Penitenciario la evaluacin del cumplimiento de los plazos
anteriormente establecidos y de los centros de condena en los que se pueda implementar
el rgimen progresivo en un plazo menor a los estipulados.
Artculo 102. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia seis meses despus de
su publicacin en el Diario Oficial.
BERGER PERDOMO