Manual para El Autocontrol PDF

Manual para el
autocontrol y gestin de
abastecimientos de agua
de consumo pblico
DOCUMENTOS
DE SANIDAD
AMBIENTAL
Manual para
el autocontrol y gestin
de abastecimientos de agua
de consumo pblico
Instituto de Salud Pblica

Consejera de Sanidad y Consumo
Comunidad de Madrid
Documentos de Sanidad Ambiental
Tirada: 5.000 ejemplares

Edicin: 00/2004
I.S.B.N.: 00-000-0000-0
Depsito legal:
Imprime: ICONO, S.A.
2
Presentacin
E
l abastecimiento de agua a la poblacin en cantidad y ca-
lidad suficientes es de vital importancia para la salud p-
blica, la perdida de las caractersticas naturales de sta
puede contribuir en gran medida a la propagacin de enferme-
dades.
Actualmente, para garantizar un suministro constante de

agua salubre y limpia se precisa la intervencin humana en
cada una de las fases del sistema de abastecimiento, desde su
alumbramiento hasta el punto final de consumo. Este hecho
destaca la gran trascendencia y responsabilidad de las actua-
ciones llevadas a cabo por la empresas gestoras del agua y su
determinante incidencia en la salud pblica.
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se es-

tablecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consu-
mo humano, en su Artculo 18.5., establece que cada gestor
del abastecimiento o parte del mismo elaborar, antes del 1 de
enero de 2.005, un Protocolo de Autocontrol y Gestin del
abastecimiento. En este protocolo deber incluirse todo lo re-
lacionado con el control de la calidad del agua de consumo
humano, y el control sobre el abastecimiento, y deber estar a
disposicin de la autoridad sanitaria y en concordancia con el
Programa Autonmico de Vigilancia Sanitaria del Agua de
Consumo Humano.
Al objeto de impulsar y facilitar la elaboracin de los progra-

mas de autocontrol se ha elaborado el presente documento,
fundamentalmente dirigido a todas las entidades que intervie-
nen en el proceso de abastecimiento y control de la calidad de
las aguas de consumo humano: gestores del agua, ayunta-
mientos, tcnicos sanitarios, personal de mantenimiento, ma-

nipuladores de aguas, etc..
Confiamos en que pueda servir como instrumento de traba-

jo en el desarrollo de las tareas de todos los profesionales dedi-
cados a la manipulacin y tratamiento de las aguas de consu-
mo humano, y contribuya a mejorar la calidad del agua que be-
bemos los madrileos.
Enrique Gil Lpez

Director General del Instituto de Salud Pblica,
Alimentacin y Consumo
4
ndice
PRESENTACIN .............................................................. 003
NDICE ...................................................................................... 005
INTRODUCCIN ...................................................................... 009
I. LA CONTAMINACIN DEL AGUA ........................................ 013

1.1 Tipos de contaminantes .................................................. 015
1.2 La contaminacin del agua
dentro del sistema de abastecimiento ............................ 017
2. EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ...................................... 019

2.1 LA CAPTACIN .............................................................. 022
2.1.1 Aguas superficiales: ros, lagos y embalses ............ 023
2.1.2 Aguas subterrneas: manantiales y pozos .............. 025
2.2. EL TRATAMIENTO ........................................................ 027
2.2.1 Tratamientos mecnicos ........................................ 027
2.2.2 Tratamientos fsicos .............................................. 028
2.2.3 Tratamientos qumicos .......................................... 029
2.3 LOS DEPSITOS .......................................................... 030
2.3.1 Depsitos de la red general ................................ 030
2.3.2 Depsitos de instalaciones interiores ...................... 034
2.4 LA DESINFECCIN ........................................................ 036
2.4.10 Desinfectantes .................................................... 036
2.4.20 Cloracin ............................................................ 038
2.4.30 Cloraminacin .................................................... 041
2.4.40 Ozonizacin ........................................................ 042
2.4.50 Permanganato potsico ...................................... 043
2.4.60 Perxido de hidrgeno ........................................ 043
2.4.70 Bromo y sales de plata y cobre ............................ 043
2.4.80 Cloracin por electrlisis ...................................... 043
2.4.90 Rayos ultravioletas .............................................. 043
2.4.10 Como conseguir una cloracin eficaz .................. 043

2.4.11 Problemas derivados de la cloracin .................... 045
2.4.12 Tipos de dosificadores de cloro ............................ 046
2.5 LA DISTRIBUCIN ........................................................ 051
2.5.10 Tipos de red de distribucin ................................ 051
2.5.20 Materiales de la red de distribucin .................... 052
2.5.30 Contaminantes de la red de distribucin .............. 053
2.6 OTRAS FUENTES DE SUMINISTRO .............................. 054
2.6.1 Camiones cisterna ................................................ 054
2.6.2 Fuentes no conectadas a la red pblica ................ 055
3. CONTROL DEL AGUA .......................................................... 057

3.1 Las Zonas de Abastecimiento
en la Comunidad de Madrid ............................................ 059
3.2 Tipos de muestras .......................................................... 060
3.3 Puntos de muestreo ........................................................ 063
3.3.1 Puntos de muestreo para el autocontrol ................ 063
3.3.2 Eleccin de los puntos de muestreo en grifo .......... 064
3.3.3 Puntos de muestreo en industrias alimentarias ...... 064
3.3.4 Puntos de muestreo en cisternas .......................... 065
3.4 Toma de muestras .......................................................... 065
3.4.1 Muestreo en las fases del sistema .......................... 065
3.4.2 Material de muestreo ............................................ 065
3.4.3 Mtodo de toma, identificacin
y envo al laboratorio ............................................ 066
3.5 La calidad del agua ........................................................ 068
3.5.1 Incumplimientos analticos .................................... 068
3.5.2 Excepciones a los valores paramtricos .................. 072
3.5.3 Sistema de Informacin de Aguas de Consumo .... 072
4. EL PROGRAMA DE VIGILANCIA SANITARIA ........................ 073

4.1. Control y vigilancia ........................................................ 075
4.1.10 Actuaciones sobre nuevas captaciones,
instalaciones y aprovechamientos ........................ 036
4.1.20 Actuaciones sobre la gestin del agua
y las entidades implicadas .................................... 036
4.1.30 Actuaciones sobre la calidad del agua ................ 036
4.2. Investigacin y desarrollo .............................................. 075
4.2.10 Estudios de parmetros ...................................... 036
4.2.20 Implantacin del SINAC ...................................... 036
4.3. Actuaciones de cooperacin, coordinacin
e informacin ................................................................ 075
4.3.10 Coordinacin con entidades y organismos .......... 036
4.3.20 Atencin e informacin al ciudadano .................. 036
6
5. EL PROTOCOLO DE AUTOCONTROL
Y GESTIN DEL ABASTECIMIENTO .................................... 077
5.1 Documentacin y protocolo de captacin ...................... 079

5.2 Documentacin y protocolo de tratamiento
y desinfeccin .................................................................. 079
5.3 Documentacin y protocolo de depsito ........................ 080
5.4 Documentacin y protocolo de red de distribucin ........ 080
5.5 Cisternas ........................................................................ 081
6. NORMATIVA ........................................................................ 077
6.1 REAL DECRETO 140/2003, por el que se establecen

los criterios sanitarios de la calidad del agua
de consumo humano ...................................................... 083
6.2 ORDEN SCO/1591/2005, de 30 de mayo,
sobre el Sistema de Informacin Nacional
de Agua de Consumo .................................................... 083
ANEXOS .................................................................................... 103

Anexo I: Parmetros y valores paramtricos ................ 105
Anexo II: Normas UNE-EN de sustancias
utilizadas en el tratamiento
del agua de consumo humano ...................... 109
Anexo III: Laboratorios de control de la calidad
del agua de consumo humano ...................... 111
Anexo IV: Mtodos de ensayos ...................................... 112
Anexo V: Nmero mnimo de muestras para
las aguas de consumo humano suministradas
a travs de una red de distribucin
o utilizadas en la industria alimentaria .......... 115
Anexo VI: Solicitud de autorizacin de excepcin .......... 118
Anexo VII: Notificacin de incumplimientos .................... 119
Anexo VIII: Sustancias utilizadas en el tratamiento
de potabilizacin .......................................... 120
Anexo IX: Productos de construccin en contacto
con agua de consumo humano .................... 121
7
Autores
Antonio Avello de Miguel (Seccin Sanidad Ambiental)
Roco Azcue Rodrguez (rea de Salud Pblica VI)
Raquel Bravo Serrano (rea de Salud Pblica VI)
Javier Castro Garca (Laboratorio de Salud Pblica)
Mercedes Dez Lafuente (rea de Salud Pblica IV)
Pilar Gmez Rodrguez (rea de Salud Pblica V)
M Luisa Gonzlez Mrquez (rea de Salud Pblica III)
Andrs Iriso Calle (Seccin Sanidad Ambiental)
Victoria Martn Ramrez (rea de Salud Pblica V)
M Jos Martnez Embid (rea de Salud Pblica XI)
Carmen Mndez Ambrosio (rea de Salud Pblica I)
Carmen Muoz Guadalajara (rea de Salud Pblica VIII)
Purificacin Pedrero del Barrio (rea de Salud Pblica V)
Mara Zamora Soler (rea de Salud Pblica II)
Coordinacin
Antonio Avello de Miguel (Seccin Sanidad Ambiental)
8
Introduccin
El agua es un elemento imprescindible para cualquier ser

vivo, sin su presencia la vida en la Tierra no sera posible. Se en-
cuentra presente en numerosas actividades de nuestra vida co-
tidiana (trabajo, alimentacin, higiene, recreo, etc...) pero, no
podemos ni debemos olvidar que es un recurso escaso, que hay
que cuidar y utilizar de forma adecuada. Su continua degrada-
cin puede llevarnos no slo a un grave deterioro ambiental sino
tambin a un serio problema de salud pblica.
Por tanto, el agua suministrada a la poblacin deber obte-
nerse del origen ms adecuado posible, considerando tanto la
cantidad como la calidad, y se evitar que pueda ser causa o
vehculo de enfermedades debido a los diferentes procesos na-
turales o de origen humano.
Agua potable es aquella que, bien en su estado natural o

despus de un tratamiento adecuado, es apta para el
consumo humano y no produce ningn efecto perjudicial
para la salud. Es limpia, transparente, sin olores o sabo-
res desagradables y est libre de contaminantes.
Hay que tener en cuenta que el agua potable nunca es to-

talmente pura, en mayor o menor grado contiene sustancias di-
sueltas que son beneficiosas para el organismo. Un agua abso-
lutamente pura no sera agradable de beber.
Por otro lado, un agua limpia y clara no siempre es necesa-
riamente potable, ya que puede contener microorganismos pa-
tgenos o sustancias txicas sin alterar su color, olor o sabor.
Las aguas destinadas al consumo pblico debern ser some-
tidas a una serie de operaciones de tratamiento para eliminar
los agentes patgenos y reducir los dems contaminantes a ni-
veles insignificantes, no perjudiciales para la salud. Por tanto,
al estimar la calidad del agua se deben de tener en cuenta di-
9
ferentes condicionantes como son la proteccin de las fuen-

tes, la eficacia y la fiabilidad del tratamiento y la proteccin de
la red de distribucin.
Los objetivos en salud con relacin al agua han de ser:
Garantizar el abastecimiento de agua de consumo en
cantidad y calidad suficiente.
Evitar, detectar y corregir la contaminacin del agua.
Realizar un tratamiento adecuado de las aguas
residuales.
El suministro de agua a la poblacin en las debidas condicio-
nes sanitarias, se realiza mediante los servicios de abastecimien-
to. Dicho suministro corresponde a los Ayuntamientos, bien sea
mediante sistemas de abastecimiento propios o contratados.
Para garantizar la calidad del agua potable de consumo p-
blico es necesario un control continuo, que est regulado por el
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se esta-
blecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consu-
mo humano. Segn la mencionada reglamentacin:
Los municipios son responsables de que el agua distri-

buida sea apta para el consumo.
Los gestores del agua, ya sean los propios Ayunta-
mientos o empresas contratadas, debern cumplir con
los requisitos establecido en el R.D. 140/2003, hasta la
acometida del consumidor.
La calidad del agua dentro de la red domiciliaria de los
edificios es responsabilidad del titular de los mismos.
Hay que tener en cuenta que un sistema de abastecimiento

puede estar atendido por ms de un gestor, por ejemplo: una
empresa dedicada exclusivamente a la aduccin de agua bruta
y otra encargada del tratamiento y la distribucin. En estos
casos cada uno de los gestores es responsable de la calidad del
agua hasta su entrega al otro gestor.
Bajo este criterio, cualquier entidad pblica o privada que
disponga de un depsito de distribucin tiene la consideracin
de Entidad gestora y es, por consiguiente, responsable de la ca-
lidad del agua desde el depsito hasta los puntos de consumo.
Es obligado que cada gestor disponga de un Protocolo de
Autocontrol y Gestin del abastecimiento, en el que se deta-
llen todas las actividades a llevar cabo relacionadas con el con-
trol del agua y el mantenimiento de las condiciones higinico-
sanitarias de las instalaciones.
10
La contaminacin
del agua
1.
La contaminacin del agua
Denominamos contaminacin a la introduccin en el medio

de sustancias o formas de energa que alteran la calidad natu-
ral del agua, impidiendo que sea adecuada al uso al que se des-
tina. Las actividades humanas son la fuente principal de conta-
minacin de las aguas.
Los principales usos que el hombre hace del agua son doms-
ticos, industriales y agrcolas. En todos ellos, cuando el agua des-
pus de ser utilizada retorna a la naturaleza, lo hace siempre
como agua residual, contaminada, ya que contiene sustancias
extraas o formas de energa que modifican su calidad.
1.1 Existen varios tipos de contaminantes:

Tipos
de contaminantes FSICOS
Calor (o trmico): debido al desarrollo de determinadas activi-
dades industriales, el agua sufre una elevacin de su tempe-
ratura y al ser vertida en ambientes acuticos altera su calidad.
Radiactividad: producida por aquellas actividades en las
que estn implicados el uranio u otros elementos radioac-
tivos, como la minera, armamento nuclear, centrales nu-
cleares etc...
QUMICOS
Orgnicos: son sustancias qumicas que proceden princi-
palmente del uso de abonos en las prcticas agrcolas y en
ocasiones de vertidos industriales y urbanos.
12
Los abonos son sustancias generalmente biodegradables,
ya que al ser vertidos al medio en pequeas cantidades, ste
los asimila. En caso contrario, pueden degenerarlo.
Las aguas residuales urbanas e industriales tambin
contienen contaminantes orgnicos, como restos de co-
mida, grasas, papeles, detergentes, plsticos, etc...
Inorgnicos: son sustancias no biodegradables. Algunos

de ellos, como mercurio, cadmio, plomo, etc son muy t-
xicos y con alta capacidad de acumulacin en los orga-
nismos vivos. Son fruto principalmente de la actividad in-
dustrial.
Otros no se consideran txicos, como calcio, magnesio,
sodio, etc y disueltos en el agua hacen variar considera-
blemente la calidad de sta, ya sea salinizndola, caso del
cloruro de sodio o sal comn, o bien aumentando la du-
reza debido a la presencia de carbonato clcico que crea
obturaciones en las caeras y disminuye la eficacia del
jabn. La presencia de stos suele deberse a la composi-
cin qumica del terreno que atraviesa el agua.
Son tambin contaminantes qumicos los insecticidas, her-

bicidas y fungicidas, inorgnicos u orgnicos, no biode-
gradables y muy persistentes. Los contaminantes qumi-
cos pueden producir intoxicaciones y enfermedades de
aparicin a largo plazo (cncer, afectacin de hgado,
rin, sistema nervioso, etc).
Los contaminantes qumicos pueden ser eliminados con
la aplicacin de tratamientos adecuados.
BIOLGICOS
Proceden fundamentalmente de las aguas residuales ur-
banas, domsticas y de la industria alimentaria.
Son aquellos organismos vivos, (virus, bacterias, hon-
gos, protozoos...), que pueden ser patgenos para el
hombre, alterando adems, las caractersticas de olor-
sabor y fisico-qumicas del agua.
Las enfermedades infecciosas que produce se transmi-
ten por el consumo de agua que previamente ha sido con-
taminada por excreciones de seres humanos y animales,
en particular de las heces. El uso de este agua para pre-
parar alimentos, para beber, el contacto con ella durante
el bao o el lavado de ropa e incluso la inhalacin de
vapor de agua o aerosoles puede producir la infeccin.
13
Los contaminantes microbiolgicos pueden causar en-

fermedades de rpida aparicin, afectando a un gran n-
mero de personas (fiebre tifoidea, salmonelosis, hepatitis
A, legionelosis, etc)
Las enfermedades producidas por agua contaminada con
microorganismos podremos evitarlas sometiendo al agua de
consumo a tratamientos adecuados de desinfeccin.
El mantenimiento de unas buenas condiciones higi-

nico-sanitarias de todos los elementos del sistema de
abastecimiento (captacin, depsitos, red de distri-
bucin), as como una buena prctica de manipula-
cin y tratamiento del agua es indispensable para
conseguir un agua saludable.
VERTIDOS URBANOS VERTIDOS GANADEROS VERTIDOS INDUSTRIALES
VERTIDOS URBANOS VERTIDOS RESIDUALES
AGUA DE MAR AGUA SUPERFICIAL AGUA SUBTERRNEA
PESCADO Y BAO BEBIDA, BAO, RIEGO, OTROS

(Sistemas de climatizacin, aspersin, etc...)
HOMBRE
1.2. En cualquiera de las fases del abastecimiento, el agua es sus-

La contaminacin ceptible de ser contaminada:
del agua dentro
del sistema de En la captacin, por vertidos a aguas superficiales (vertido
abastecimiento directo), o aguas subterrneas (infiltracin en acufero).
En el tratamiento, por estacin de tratamiento deficiente,
presencia de sustancias empleadas en el propio trata-
miento, etc.
En el depsito, por bajo consumo, depsito sobredimen-
sionado o deficiente, etc ...
En la red de distribucin, por existencia de fondos de
saco, averas frecuentes, materiales no adecuados, forma-
cin de biopelculas.
En otros dispositivos de la red: Agua caliente sanitaria,
sistemas de refrigeracin, etc...
14
El sistema
de abastecimiento
2.
El sistema de abastecimiento
Las necesidades de agua potable de la poblacin se cubren

mediante los sistemas de abastecimiento.
Un sistema de abastecimiento es el conjunto de instalaciones
destinada a la captacin, conduccin, tratamiento de potabiliza-
cin, almacenamiento, transporte y distribucin del agua de
consumo humano hasta las acometidas de los consumidores.
El abastecimiento de agua potable incluye los servicios de:
Aduccin: captacin y alumbramiento, embalse, conduc-

ciones primarias, tratamiento y depsito.
Distribucin general: grupos de presin, distribucin por
tuberas, vlvulas y aparatos hasta la acometida de los
usuarios.
Distribucin domiciliaria: comprende la distribucin inter-
na de los edificios, es decir desde la acometida a los usua-
rios hasta la salida en grifo.
El saneamiento incluye los servicios de alcantarillado y de-

puracin de aguas residuales y pluviales.
Por lo tanto, se puede decir que un sistema de abasteci-
miento consta de las siguientes fases:
Captacin
Tratamiento
Almacenamiento
Distribucin
16
Sistema de abastecimiento
Almacenamiento
Captacin Distribucin
Tratamiento
Acufero
Cabe recordar que la responsabilidad del buen funciona-

miento del abastecimiento recae sobre el Gestor del mismo, pu-
diendo existir varios gestores en un mismo abastecimiento, tal
y como se menciona en la Introduccin de este manual
La captacin es el punto inicial del sistema de abastecimien- 2.1.

to. El origen del agua que suministramos a la poblacin puede La captacin
ser variado:
Aguas de precipitacin, lluvia o nieve.

Aguas superficiales, ros, lagos, embalses
Aguas subterrneas, pozos y manantiales
Es posible obtener agua de cualquiera de estos orgenes, siem-

pre que sus caractersticas permitan obtener una calidad adecua-
da. En todo caso debe quedar asegurada la adecuada proteccin
sanitaria de los acuferos, cauces y zonas de captacin.
Siempre ha de captarse el agua de mejor calidad posible
dentro de las disponibles, al objeto de reducir al mnimo los tra-
tamientos necesarios, no admitindose aquellas aguas que con-
tengan sustancias no deseables, salvo en los casos excepciona-
les en las que se valorarn los riesgos sanitarios y se establece-
rn los controles oportunos.
Las aguas de precipitacin, lluvia o nieve, no son empleadas
mas que en situaciones extremas ya que siempre van a reco-
gerse contaminadas y las cantidades son pequeas.
Las aguas superficiales, junto con las subterrneas son las
ms empleadas para suministrar agua a las poblaciones.
Dependiendo de la disponibilidad de recursos de cada zona se
opta por un tipo de suministro u otro, si bien, desde el punto de vista
de la calidad se deber tener en cuenta las siguientes caractersticas:
17
Caractersticas Aguas superficiales Aguas subterrneas
Tratamiento Necesario En muchos casos,

del agua siempre solo desinfeccin
Vigilancia del agua Frecuente Menor frecuencia
Composicin Variable y Constante y
fisicoqumica generalmente buena generalmente mala
Temperatura Influencia Constante
estacional
Riesgo de Alto Bajo
contaminacin
Persistencia de Baja Alta
la contaminacin
2.1.1 No todas las aguas de superficie pueden ser destinadas a

Aguas superficiales: consumo humano, necesitan presentar una determinada cali-
ros, lagos dad que garantice su potabilidad despus de aplicarles los tra-
y embalses tamientos necesarios. Antes de ser derivadas a la Estacin de
tratamiento necesitan ser analizadas y calificadas para que se
les trate adecuadamente.
Los anlisis y calificacin de las aguas superficiales que vayan
a ser destinadas a consumo humano estn definidos en la Orden
de 11 de mayo de 1988, sobre caractersticas bsicas de calidad
que deben ser mantenidas en las corrientes de agua superficia-
les cuando sean destinadas a la produccin de agua potable.
Las aguas superficiales susceptibles de ser destinadas al consu-
mo humano, segn su calidad original, se clasifican en tres grupos:
Unidad Tipo A1 Tipo A2 Tipo A3

pH - (6,5 - 8,5) (5,5 - 9) (5,5 - 9)
Color Escala Pt 20 100 200
Slidos en Suspensin mg/l (25) - -
Temperatura C 25 25 25
Conductividad a 20C :S/cm (1000) (1000) (1000)
Nitratos mg/ NO3 50 50 50
Flururos mg/l F 1,5 (0,7/1,7) (0,7/1,7)
Hierro disuelto mg/l Fe 0,3 2 (1)
Cobre mg/l Cu 0,05 (O) (0,05) (1)
Boro mg/l B (1) (1) (1)
Arsnico mg/l As 0,05 0,05 0,05
Cadmio mg/l Cd 0,005 0,005 0,005
Cromo total mg/l Cr 0,05 0,05 0,05
Plomo mg/l Pb 0,05 0,05 0,05
18
Unidad Tipo A1 Tipo A2 Tipo A3

Selenio mg/l Se 0,01 0,01 0,01
Mercurio mg/l Hg 0,001 0,001 0,001
Bario mg/l Ba 0,1 0,1 0,1
Cianuros mg/l CN 0,05 0,05 0,05
Sulfatos mg/l SO4 250 250 (0) 250 (0)
Cloruros mg/l Cl (200) (200) (200)
Detergentes mg/
(laurilsulfato) (0,2) (0,2) (0,5)
Fosfatos (2) mg/l P2O4 (0,4) (0,7) (0,7)
Fenoles mg/
l C4H5OH 0,001 0,005 0,1
Hidrocarburos disueltos
o emulsionados
(tras la extraccin en mg/l 0,05 0,2 1
ter de petrleo)
Carburos aromticos
policclicos mg/l 0,0002 0,0002 0,001
Plaguicidas totales mg/l 0,001 0,0025 0,005
DQO mg/l - - 30
Oxgeno disuelto %saturacin (70) (50) (30)
DBO5 mg/l (3) (5) (7)
Nitrgeno Kjeldahl mg/l N (1) (2) (3)
Amoniaco mg/l NH4 0,05 1,5 4(0)
Sustnias extraibles
con cloroformo mg/l SEC (0,01) (0,2) (0,5)
Coliformes totales 37C 100 ml (50) (5000) (50000)
Coliformes fecales 100 ml (20) (2000) (20000)
Estreptococos fecales 100 ml (20) (1000) (10000)
Salmonellas - Ausente Ausente -
en 5000 ml en 1000 ml
En los ros la captacin debe realizarse aguas arriba de la po-

blacin a abastecer para evitar las contaminaciones por vertidos
que puede provocar la propia poblacin y tomando el agua de
la zona central del canal y prxima a la superficie.
En los embalses o lagos se har alejado de las orillas, a una
profundidad de 20 cm. de la superficie para tomarla de una
zona aireada con lo que se favorece la autodepuracin. Los
puntos de toma se fijan a distintas profundidades teniendo en
cuenta los niveles del agua a lo largo del ao. Los embalses o
lagos destinados a abastecimiento deben de quedar protegidos
y es aconsejable prohibir en ellos actividades como el bao, la
navegacin, la pesca y por supuesto el vertido de aguas resi-
19
duales. Lagos y embalses son masas de agua con poca movili-

dad y por tanto con menos posibilidades de autodepuracin.
Los problemas de calidad ms usuales, en abastecimientos
procedentes de aguas superficiales son la presencia de algas en
los periodos de verano y otoo (eutrofizacin).
Toda captacin ha de contar con unas condiciones estructu-
rales mnimas que impidan la contaminacin del agua extrada.
Las aguas superficiales son muy sensibles a la contaminacin y
las causas y contenidos de esta contaminacin suelen ser im-
previsibles, por lo que es indispensable la existencia de perme-
tros de proteccin que impidan cualquier tipo de contamina-
cin por ganado, vertido de residuos slidos, etc.
Captacin de ro
Caseta proteccin de la toma
Conduccin
a depsito
Suelo en
pendiente Rejilla
Nivel mximo anual

Nivel ordinario anual
Nivel mnimo anual
Alcachofa de toma
Para fijar los lmites de los vallados perimetrales se prestar es-

pecial atencin al tipo de actividad presente en la zona de capta-
cin y a la calidad del agua en origen. Deber protegerse, ante
todo las zonas ms sensibles de contaminacin: ro arriba de las
tomas de agua de ro y en las proximidades en el caso de los em-
balses.
Los controles analticos del agua bruta debern ser frecuen-
tes al objeto de alertar sobre una contaminacin reciente.
La sealizacin mediante carteles indicadores es un requisito
fijado por la legislacin vigente. stos debern ubicarse en las
zonas ms sensibles y ms accesibles al publico.
20
Estas aguas proceden de las capas freticas y su calidad viene 2.1.2

determinada por la naturaleza del terreno. Aguas subterrneas:
Desde el punto de vista sanitario las aguas subterrneas pre- manantiales
sentan ventajas respecto a las superficiales, ya que se encuen- y pozos
tran ms protegidas de la contaminacin exterior. No obstante,
tambin precisan de sistemas de proteccin.
Determinadas condiciones pueden perjudicar y afectar a la
vulnerabilidad del acufero que alimenta la captacin:
Acuferos con escasos volmenes de agua.

Extraccin excesiva que no permite la renovacin del acufero
y permite la disolucin de elementos qumicos naturales.
Poco espesor entre la superficie y la capa fretica, que
permite la infiltracin de contaminantes en el acufero.
Terrenos permeables, que impiden la retencin natural de
contaminantes y posibilitan su infiltracin.
Antes de ser derivadas para consumo se precisa conocer, al

menos, su composicin fisicoqumica, con la finalidad de orien-
tar sobre los tratamientos a emplear para potabilizarla.
En cuanto a las medidas de proteccin, se ha de garantizar
un permetro de proteccin, con un vallado que impida cual-
quier tipo de contaminacin por ganado, vertido de residuos
slidos, etc. Se aconseja que el permetro del vallado inmedia-
to sea mayor de 10 m de radio tomando como centro el punto
de captacin. Su medida depender de la importancia de la
captacin, posibilidad de disponer de terreno suficiente, condi-
ciones de permeabilidad del suelo, etc...
Dependiendo de las condiciones de permeabilidad del terreno
puede establecerse un segundo permetro de mayor amplitud o
de prevencin, donde determinadas actividades (construccin,
agricultura, industria, vertidos, etc...) estn restringidas.
De igual forma que en las captaciones superficiales debern
estar adecuadamente sealizadas.
Los pozos han de tener un cierre hermtico en brocal y una
zona cementada alrededor.
Hay que evitar los vertidos de aguas residuales o vertidos
industriales en las proximidades que por permeabilidad pudie-
ran contaminar el acufero donde se hace la captacin.
Cualquiera que sea el tipo de captacin, el titular de la

misma es responsable de la instalacin y mantenimien-
to de los permetros de proteccin y de su sealizacin
como abastecimiento de agua de consumo humano.
21
Los proyectos de nueva captacin o modificacin de s-

ta precisan de un informe previo de la Autoridad Sani-
taria y quedan sujetos a una inspeccin antes de su
puesta en funcionamiento.
Sondeo
Plataforma impermeable A depsito

y en pendiente
Canal desviacin
aguas superficiales
20 cm
Mnimo 3 m
Acufero
Tomas de agua
a distinto nivel
Captacin manantial
Canal desviacin
de aguas pluviales
Tubera de rebosamiento
Rejillas
Mnimo 15 m
A depsito
acufero
Drenaje
de limpieza
Lecho de roca
22
El objeto del tratamiento es adecuar las caractersticas del 2.2.

agua captada a las normas de calidad establecidas, con el fin de El tratamiento
garantizar su consumo sin ningn tipo de riesgo sanitario.
Todas las aguas, incluso las de mejor calidad, van a necesitar,
al menos, la adicin de un desinfectante para potabilizarlas.
Los procedimientos que se pueden llevar a cabo para la de-
puracin del agua se realizan en las estaciones de tratamiento
y son de varios tipos:
Los procedimientos mecnicos tienen como finalidad eliminar la 2.2.1

mayora de las grandes partculas en suspensin que lleva el agua. Tratamientos
mecnicos
El desbaste se realiza empleando una rejilla que retiene entre
sus barrotes los materiales de mayor tamao. Este dispositivo se
limpiar frecuentemente.
Los materiales ms pequeos como hojas, hierbas, tierras
que pueden atravesar las rejas del desbaste quedaran retenidas
en las mallas de tamizacin. Las mallas de tamizacin se lim-
piaran de forma automtica.
La aireacin consiste en hacer pasar el agua a travs de cho- 2.2.2

rros al modo de duchas permitiendo la eliminacin de gases y Tratamientos
sustancias voltiles. Tiene como principal funcin la oxidacin fsicos
del hierro y el manganeso, as como la eliminacin de sustan-
cias voltiles, mejorando as el olor y sabor del agua, aunque
pueden permanecer olores y sabores provocados por sustancias
que no tienen la suficiente volatilidad.
El proceso de sedimentacin se realiza disminuyendo la ve-

locidad de circulacin del agua hasta permitir que la materia se-
dimentable se deposite de forma natural por gravedad en el
fondo. Se realiza en tanques de retencin o decantadores. Los
fangos depositados en el fondo deben ser eliminados median-
te un sistema de vaciado.
La filtracin la realizamos haciendo pasar el agua a travs de

un material poroso, normalmente arena, las materias en sus-
pensin en el agua (no disueltas) de tamao mayor al dimetro
del filtro quedaran retenidas en l. Debido a la colmatacin del
filtro es preciso realizar lavados a contracorriente.
Adems del filtro de arena puede emplearse el slex, carbn

activo combinaciones de diferentes materiales.
23
Filtro abierto
Entrada de agua
bruta Entrada de agua
lavada
Entrada de agua
de lavado
Filtro
Salida de agua
Entrada o salida de agua lavada
Salida de agua
filtrada
Ejemplo de filtro abierto: filtracin y lavado contracorriente
Existen los denominados filtros cerrados, que consisten en

un recipiente cerrado donde el agua entra a presin, pudien-
do existir una o varias capas de materiales filtrantes (arena,
antracita, etc..). Disponen de sistemas de lavado por agua o
aire.
Filtro cerrado a presin
Purga de aire
Antracita
Arena
Soporte
Salida agua de lavado

Entrada agua a tratar
Salida agua tratada
Entrada agua de lavado
24
Para la floculacin y coagulacin aadiremos reactivos qu- 2.2.3

micos convenientemente dosificados que permitan aumentar el Tratamientos
tamao de partculas en suspensin y su posterior sedimenta- qumicos
cin. Los coagulantes (cloruros y sulfatos de aluminio y hierro)
y los floculantes (polielectrolitos) permiten la agrupacin de
partculas pequeas formando otras de mayor tamao o fl-
culos, posibilitando de esta forma su decantacin.
Con los procesos descritos hasta ahora conseguimos un agua
libre de sustancias en suspensin, transparente pero no despro-
vista, en la mayor parte de las veces, de microorganismos. Me-
diante la desinfeccin destruimos la mayor parte de la materia
orgnica y microorganismos que pueda existir en el agua.
El producto qumico ms usado para la desinfeccin del agua
es el cloro en sus distintas formas: cloro gas, hipoclorito sdico.
De forma sistemtica no se realizan todos estos procesos
de depuracin, sino que quedan condicionados a la calidad
del agua de captacin. La totalidad de estas operaciones se
realizan en las Estaciones de Tratamiento ya mencionadas,
mientras que los pequeos abastecimientos realizan bsica-
mente el desbaste, filtracin y desinfeccin.
Las aguas de procedencia subterrnea no precisan, general-
mente, ms que un tratamiento de desinfeccin.
En los casos que el agua a tratar contiene determinados ele-
mentos que no pueden ser eliminados con los tratamientos
convencionales, se deben aplicar otro tipo de tratamientos ms
sofisticados:
Absorcin por resinas o intercambio ionico

Microfiltracin, a travs de membranas de 1 0,1 micras
de dimetro.
Ultrafiltracin, con membranas de 0,1 a 0,001 micras.
Nanofiltracin
smosis inversa
Todas las aguas destinadas a consumo humano debern

ser , al menos , desinfectadas.
Las aguas que en origen presenten una turbidez mayor
de 1 UNF se les deber aplicar, al menos , un trata-
miento de filtracin por arena.
Los tratamientos empleados no deben modificar nega-
tivamente el agua tratada.
Las sustancias a emplear, el lugar de aplicacin, sus con-
diciones de uso y control analtico de las mismas debe-
25
rn cumplir con lo fijado en la Orden SCO/3719/2005,

de 21 de noviembre, sobre sustancias para el trata-
miento del agua destinada a la produccin de agua de
consumo humano. El Gestor del tratamiento dispondr
de fotocopia de la Autorizacin Sanitaria o certificado
de cada sustancia utilizada o de la empresa comercia-
lizadora.
2.3.
Los depsitos
2.3.1 En abastecimientos de agua, se entiende por depsitos las

Depsitos estructuras aptas para contener un cierto volumen de agua
de la red general destinada a cumplir las siguientes funciones:
Contribuir a la potabilizacin del agua, ya que durante el

tiempo que permanece en los depsitos permite que con-
tine la accin desinfectante del cloro.
Asegurar la cantidad necesaria de agua depurada al usua-
rio y, por otra parte, evitar las interrupciones de suminis-
tro en la red de distribucin, as como en las instalaciones
de tratamiento.
Suministrar la presin suficiente para poder llevar a cabo
la distribucin del agua sin un aporte extra de energa.
En resumen:
Regulan el caudal y la presin de la red.

Dan seguridad al abastecimiento.
Garantizan el mantenimiento de la calidad del agua.
Estos depsitos pueden clasificarse por:
Su funcin: de regulacin o de carga.

Su emplazamiento en relacin con el terreno: enterrados,
semienterrados, superficiales y elevados.
Su relacin con la red: depsito principal de cabecera o
depsito de cola.
El material de construccin: acero, fundicin, hormign,
mampostera, ladrillo, PVC, etc.
Teniendo en cuenta que las aguas contenidas en el depsito

van, a travs de la red de distribucin, directamente al consu-
mo, el depsito debe garantizar que la calidad de las aguas no
26
se deteriore, evitando variaciones de temperatura, desarrollo

de algas o microorganismos, contaminacin exterior, etc.
En este sentido, los depsitos que regulan la distribucin del
agua han de reunir las siguientes condiciones:
Su emplazamiento y construccin debe ser adecuado a fin
de evitar la contaminacin del agua por proximidad o contacto
con residuos o aguas residuales, suciedad o materias extraas.
Los depsitos enterrados y semienterrados siempre estarn
situados por encima de la red de saneamiento, aguas de escu-
rrimiento o subterrneas. Ninguna alcantarilla deber estar a
menos de 3 metros del depsito.
En el caso de que estn situados prximos a un barranco o
en terrenos bajos deber evitarse la posibilidad de contamina-
cin por inundacin.
Los depsitos construidos con hormign, cemento, acero,
PVC sanitario, no precisan de recubrimiento impermeable; s en
cambio, los construidos con ladrillo o mampostera.
Las paredes del depsito y sus cubiertas no presentarn fisu-
ras y sern resistentes, impermeables y lavables.
Dispondrn de un vallado de proteccin que evite el acceso
de personas y la entrada de animales.
Estarn dotados de tuberas de rebosamiento, aireacin y
vaciado. Todas ellas protegidas con rejilla o tela metlica y diri-
gidas hacia abajo, evitando que entre lluvia o aniden animales.
Asegurarn la proteccin del agua almacenada, de manera
que el agua en los puntos de consumo sea similar a la existen-
te en el origen y en todo caso, conserve los caracteres de po-
tabilidad iniciales.
Las cubiertas sern firmes, hermticas, dotadas de dispositi-
vos de cierre y con un grado de inclinacin suficiente que impi-
da la retencin de aguas y residuos contaminantes.
La circulacin del agua en el interior del depsito debe ser
adecuada mediante una correcta disposicin de las entradas y
salidas a fin de evitar el establecimiento de zonas muertas sin
circulacin.
Los respiraderos deben protegerse para impedir cualquier
fuente de contaminacin exterior.
Dispondrn de grifo a la salida del depsito, aconsejndose
la existencia de otro, antes de la entrada, para facilitar la toma
de muestras y control analtico del agua en dicho punto.
En el caso de que existieran locales anejos al depsito,
stas debern tener:
Paredes, techo y suelo de fcil limpieza.

Ventilacin e iluminacin adecuada y suficiente.
27
Dispositivos y tiles de limpieza del depsito y de los lo-

cales.
Adecuada organizacin e higiene.
Cerraduras fuertes y seguras en puerta de acceso a las ins-
talaciones.
El personal de mantenimiento dispondr del preceptivo car-

net de manipulador de alimentos (especialidad en aguas de
consumo).
Depsito
Grifo de toma muestras

Respiradero con rejilla
Rejilla
Tubera de entrada
CUBIERTA
Rebosadero LOCAL ANEJO Ventilacin
Nivel mximo
Sistema
de cloracin Puerta
VASO con llave
Tubera de salida
SOLERA
Vlvulas
Desage de fondo Grifo de toma muestras
Otro aspecto a tener en cuenta para prevenir la degradacin

de la calidad del agua del sistema de distribucin es el mante-
nimiento y conservacin de los depsitos. Con independencia
del mantenimiento preventivo de los equipos e instalaciones
complementarias, es preciso, proceder cada ao o cada dos
aos a la limpieza de los vasos en contacto con las aguas. La
frecuencia de limpiezas se establecer teniendo en cuenta las
caractersticas del depsito y la calidad del agua de entrada.
Para la limpieza del vaso se aconseja seguir las siguientes
fases:
Vaciado
Eliminacin de partculas sedimentadas.
Reparacin de estructuras daadas.
28
Desinfeccin con derivados del cloro.

Mantenimiento del vaso lleno de agua con una con-
centracin de cloro residual libre (CRL) de 14 mg/l, du-
rante 24 horas (s es posible).
Vaciado del depsito.
Llenado y puesta en funcionamiento, cuando se obten-
gan niveles adecuados de cloro residual en los puntos
terminales (ver apartado de cloracin).
Es aconsejable la construccin del depsito con doble vaso,

con la finalidad de poder realizar la limpieza sin necesidad de
detener el suministro.
En todos los casos, los productos empleados en la limpieza
del depsito se ajustarn a lo establecido en la norma UNE-EN
como se menciona anteriormente en el apartado correspon-
diente a los productos de tratamiento.
Los depsitos de instalaciones interiores son aquellos ubica- 2.3.2

dos en edificios que reciben agua ya tratada de una red de dis- Depsitos
tribucin general. Su funcin es la de garantizar un suministro de instalaciones
constante y la presin suficiente, en el caso de que se precise. interiores
Dado que forman parte de la distribucin domiciliaria, el
propietario del edificio es responsable de su mantenimiento.
Las condiciones sanitarias de los depsitos interiores
deben cumplir los establecido por:
Real Decreto 140/2003. (BOE)

Real Decreto 865/2003, por el que se establecen los cri-
terios higinico sanitarios para la prevencin y control de
la legionelosis. (BOE)
Orden 9 diciembre 1975 Normas Bsicas para las instala-
ciones interiores de suministro de agua (BOE 13-01-1976)
Orden 2106/1994, de prescripciones tcnicas de las ins-
talaciones interiores de suministro de agua. (BOCM 28-
02-1994)
Norma UNE
Cumplirn con los siguientes requisitos estructurales:
Estar situados por encima del nivel del alcantarillado

Tener dimensiones ajustadas al uso diario. El agua de-
ber ser renovada al menos dos veces diarias.
Existencia de doble vaso
Mantenerse perfectamente cerrados, con tapa ajustada
29
que impida su contaminacin.

Impermeabilizados y aislados con materiales que sopor-
ten elevadas concentraciones de desinfectante y altas
temperaturas, por si hubiera que recurrir a tratamientos
especiales.
Fcil accesibilidad para la limpieza, inspeccin, etc..
Mecanismos que impidan el acceso de personas y ani-
males (puerta con llave, cerramiento con candado, etc...)
Mantener, a ser posible, temperaturas inferiores a 20 C.
Disponer de un sistema de purga para su vaciado.
Sistema de filtrado del agua de entrada para partculas
entre 80 - 150 m
Todos los depsitos interiores, exceptuando los de edificios

destinados al uso exclusivo de vivienda, debern disponer de
un Programa de mantenimiento, acorde con las caractersticas
del depsito. Cada instalacin deber disponer de un registro
de mantenimiento donde se reflejen las revisiones, limpiezas y
controles efectuados. El Programa de mantenimiento lo efec-
tuar personal suficientemente cualificado y contendr:
Esquema de funcionamiento de la instalacin (depsito

y red de distribucin interior).
Revisin trimestral de la instalacin, comprobando el
buen funcionamiento y limpieza del depsito.
Revisin mensual de los puntos terminales de la red (grifos
y duchas), alternando los puntos en cada revisin. Se com-
probar la temperatura del depsito (menor 20 C) y se
efectuaran controles de desinfectante residual en los puntos
terminales verificando que estn por encima de 0,2 mg/l.
Limpieza anual.
Desinfeccin si se precisa. Cuando la desinfeccin se
haga con cloro, el procedimiento ser el siguiente:
1. Cloracin del depsito con 20- 30 mg/l de cloro re-

sidual libre, haciendo llegara a los puntos terminales
de la red 1-2 mg/l y mantener durante 3 4 horas.
Cuando las condiciones del depsito no permitan
esta hipercloracin, se podr mantener durante 12
horas concentraciones de 4 a 5 mg/l en depsito.
2. Neutralizar el cloro y vaciar el sistema.
3. Eliminacin de partculas sedimentadas, reparacin
de estructuras daadas, limpieza y aclarado.
30
4. Llenado y puesta en funcionamiento cuando se ob-

tengan niveles adecuados de cloro residual en los
puntos terminales (ver apartado de cloracin).
5. Slo se recurrir a la recloracin cuando los niveles
de cloro residual sean insuficientes, y teniendo en
cuenta el tipo de desinfeccin empleado en el agua
de la red general.
A pesar de que los de edificios destinados al uso de vivienda

no estn obligados a cumplir con la elaboracin y ejecucin del
programa de mantenimiento, es aconsejable que procedan a la
limpieza de depsitos al menos una vez al ao.
2.4.
La desinfeccin
Es el ltimo de los tratamientos que se aplica al agua antes 2.4.1

de la salida de la planta, camino de los puntos de consumo. Desinfectantes
Aun suponiendo que el agua tuviese una calidad fisicoqu-
mica y microbiolgica aceptable, es necesario adicionarle una
determinada cantidad de desinfectante que garantice la pota-
bilidad del agua durante su almacenamiento y distribucin.
Por tanto, la desinfeccin de las aguas de abastecimiento se
realiza para:
Destruir los grmenes presentes en el agua procedentes

de la captacin.
Destruir los grmenes que pueden acceder al agua du-
rante el recorrido por las conducciones.
Asegurar el control microbiano del agua desde que in-
gresa hasta que sale de la red de distribucin.
Segn la legislacin espaola, todas las aguas distribuidas

por red o cisterna deben ser desinfectadas, salvo autorizacin
expresa de la Autoridad Sanitaria.
La desinfeccin de las aguas puede realizarse por mltiples
procedimientos:
31
Mtodos de desinfeccin
Coagulacin-floculacin
Sedimentacin Adems se deben aplicar otros desinfectantes que
fsicos Filtracin aseguren la ausencia total de patgenos
Calor A utilizar en situaciones de emergencia (>100 C)
Radiaciones ultravioletas Slo para pequeos volmenes de agua
Hipoclorito sdico El ms utilizado por su efectividad y bajo coste
Hipoclorito clcico Menos utilizado que el hipoclorito sdico
Cloro gas
Dixido cloro Buen desinfectante, de manejo peligroso
Cloraminas Ms persistente en el agua que los hipocloritos
qumicos pero de menor efectividad
Ozono Buen desinfectante, aunque no deja residuo
Sales de plata y cobre Para piscinas y torres de refrigeracin
Permanganato potsico Elimina olores, hierro y manganeso. Usado para
limpieza de materiales en contacto con el agua
Perxido de hidrgeno Desinfectante menor
Bromo Para piscinas y torres de refrigeracin
Electrlisis Generador de cloro gas a partir del cloruro sdico
Cualquiera que sean los mtodos empleados, salvo autoriza-

cin expresa de la Autoridad Sanitaria, deber existir un resi-
duo de desinfectante en el agua de grifo, que evite la conta-
minacin en los puntos finales de la red.
Cuando se utilicen desinfectantes qumicos:
Debern cumplir con las normas UNE-EN, que figuran

en el Anexo II del Real Decreto 140/2003.
El Gestor del tratamiento dispondr de fotocopia de la
Autorizacin Sanitaria o certificado de cada sustancia
utilizada o de la empresa comercializadora de produc-
tos qumicos.
Nos vamos a centrar en la CLORACIN al ser el mtodo de

desinfeccin ms comnmente empleado.
2.4.2 Con la adiccin de cloro al agua (cloro gas, hipocloritos, di-

Cloracin xido de cloro) se obtiene la denominada cloracin residual libre.
La formacin de cloro residual libre se explica de la siguiente
manera:
32
Si introducimos en el agua a tratar dosis crecientes de cloro

y medimos la evolucin del cloro residual total (cloro libre +
cloro combinado) observaremos que pasa por varias fases:
a. En una primera fase el cloro desaparece por su reaccin

con la materia orgnica existente en el agua. No existe
desinfeccin ya que el cloro residual total (CRT) es 0.
b. Posteriormente, al ir aadiendo ms cloro, ste se combi-
na con la materia orgnica formando cloraminas y otros
compuestos orgnicos detectables como cloro residual
combinado (CRC).
c. El incremento de cloro elimina las cloraminas y otros com-
puestos orgnicos. Se observa que a pesar de ir aumen-
tando la dosis de cloro disminuye la medida de cloro resi-
dual combinado.
d. Por ltimo, el nuevo incremento de la dosis de cloro aa-
dido comienza (Punto crtico) a elevar gradualmente los
valores de cloro residual libre (CRL), hasta mantener una
concentracin estable de CRC resultante de los compues-
tos no eliminados por el CRL.
Reaccin del cloro en el agua
a b c d
0,7
0,6
Cloro residual (mg/l)
Cloro libre
0,5
0,4 Mximo cloro

combinado
0,3
Cloro combinado
0,2
Punto crtico
0,1
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4

Cloro aadido (mg/l)
Para realizar una buena desinfeccin habr que eliminar la

materia orgnica presente en el agua superando el punto crtico.
La concentracin idnea de cloro a aadir al agua a tratar
para obtener un CRL suficiente va a depender del contenido
en materia orgnica del agua en origen.
Para verificar que la desinfeccin es suficiente cuando el agua
33
es tratada con cloro o derivados (excepto cloraminas) se deber

comprobar que existe al menos 0,2 mg/l de CRL en los puntos
ms alejados de la red. Nunca se superar ms de 1 mg/l de CRL.
De cualquier manera la mejor forma de verificar la desinfeccin
es mediante el anlisis microbiolgico del agua.
Los hipocloritos que ms se utilizan son el sdico y el

clcico, debindose conservar a bajas temperaturas y protegido
de la humedad y la luz.
El producto debe comercializarse adecuadamente envasado
y correctamente etiquetado, debiendo indicar:
Nombre y direccin del fabricante, envasador o vendedor.

Denominacin del producto y gramos de cloro activo
por litro.
Rtulo de APTO PARA LA DESINFECCIN DE AGUA
DE BEBIDA.
Frases de inscripcin obligatoria.
La cloracin con hipoclorito sdico es el mtodo de desin-

feccin ms utilizado en abastecimientos pequeos.
Cuando se desinfecte con hipoclorito deber tenerse en
cuenta las siguientes medidas de seguridad:
Situar siempre los envases en un rea amplia, limpia,

ventilada y evitando depositar los envases en stanos,
sitios cerrados y de difcil acceso.
Mantener separados los envases vacos y los llenos.
No mezclar nunca con otros compuestos.
Cloro-gas. La cloracin se realiza a travs de un reductor

a presin normal, en el que el cloro es mezclado con un deter-
minado volumen de agua por unidad de tiempo.
La reaccin producida en el agua es la misma que la del hi-
poclorito.
El cloro gas es peligroso para las personas porque irrita los
ojos y las mucosas y puede producir asfixia. Sin embargo, una
vez mezclado con el agua, no presenta peligro para la salud.
Si se utilizan botellas de cloro gas es preciso adoptar una
serie de medidas de seguridad:
34
El lugar donde se almacenen las botellas de cloro gas de-

ber estar bien ventilado, no recibir directamente la luz
del sol y no situarse nunca en un stano, pues se trata de
un gas que tiende a acumularse en los lugares ms bajos.
Las botellas estarn siempre almacenadas de pie, sepa-
rando las vacas de las llenas, y con la caperuza de pro-
teccin de la vlvula puesta.
Los cloradores debern estar instaladas en lugares ais-
lados, cerrados y ventilados, dotados de orificios de
ventilacin a nivel del suelo, ya que el cloro gaseoso es
dos veces y media ms pesado que el aire. As mismo
conviene que estn dotados de un sistema de alarma.
Toda persona que maneje cloro-gas, deber tener a su
disposicin una mscara antigs que deber estar en
buen estado y con un filtro especial para el cloro, del
que deber existir recambio.
En las botellas destinadas a contener cloro-gas deben figurar

las siguientes inscripciones:
Nombre o smbolo del gas (pintado o troquelado).

Marca del fabricante.
Nmero de fabricacin.
Presin de prueba hidrosttica (Kg/cm3).
Capacidad (de agua en litros).
Fecha de prueba hidrosttica.
Contraste de experto que llev a efecto la prueba.
Es aconsejable la existencia de botellas alternativas que ga-

ranticen la continuidad de la desinfeccin.
El dixido de cloro es tan efectivo como los hipocloritos

o el cloro gas, aunque es ms caro y de ms difcil manejo.
La cloracin por cloraminas consiste en aadir cloro en can- 2.4.3

tidad apropiada mezclado con amoniaco al objeto de formar Cloraminacin
monocloraminas, que si bien es un compuesto de menor poder
desinfectante que los hipocloritos y el cloro gas, tiene la ven-
taja de ser ms estable y permanecer durante ms tiempo en
el agua.
La reaccin del cloro con el amoniaco puede producir tres
tipos de cloraminas:
35
Monocloraminas (NH2Cl)
Dicloraminas (NHCl2)
Tricloraminas (NCl3)
Para la desinfeccin ha de producirse monocloramina, ya

que las dicloraminas y tricloraminas inducen olores y sabores al
agua y producen sustancias secundarias indesables. La forma-
cin de monoclamina de obtiene mediante una proporcin
adecuada de amoniaco y cloro (1/3 1/4) y un pH relativa-
mente elevado (>8,5).
Formacin de cloraminas
1
NH2CI
0,9
0,8
0,7
NH3/Cl2: 1/3 _
C.R.T mg/l
0,6
0,5
0,4
0,3
NHCI2
0,2
0,1
NCI3
0
6 6,5 7 7,5 8 8,5 9
pH
La cloraminacin es la forma de cloracin ms empleada por

el Canal de Isabel II en la Comunidad de Madrid.
2.4.4 El ozono es un oxidante muy potente. Es muy voltil y no es

Ozonizacin conveniente su utilizacin como desinfectante nico, ya que no
deja residuo en el agua. Puede dosificarse como complementa-
rio del cloro y rebajar la concentracin necesaria del mismo, con
lo que mejora el sabor del producto final. Tiene tambin poder
desodorizante al reaccionar con distintas sustancias orgnicas
causantes del mal olor.
Su aplicacin al agua se hace a travs de generadores de ozono.
36
Actualmente no es muy utilizado debido al elevado coste de

produccin y a la necesidad de personal muy cualificado. Es
empleado por el Canal de Isabel II en fase de preoxidacin en
alguna de sus estaciones de tratamiento.
Es un buen desinfectante que elimina olores y sabores, as 2.4.5

como hierro y manganeso por lo que habitualmente se utiliza Permanganato
como pretratamiento de aguas superficiales. potsico
Tambin es comn su utilizacin en la desinfeccin efectua-
da en las limpiezas de depsitos y tuberas.
Es un desinfectante pobre, por lo que se precisa de grandes 2.4.6

cantidades para su aplicacin. Es utilizado para desinfeccin de Perxido
superficies. de hidrgeno
Las caractersticas del bromo, plata y cobre (algicidas y de- 2.4.7

sinfectantes) hacen que su utilizacin se limite a piscinas y de- Bromo y sales
sinfeccin de torres de refrigeracin. de plata y cobre
Consiste en la produccin de cloro a travs de la electrlisis 2.4.8

de cloruro sdico. Su instalacin y mantenimiento es ms costo- Cloracin
sa que la aplicacin directa de cloro, si bien, al ser generado in por electrlisis
situ, evita los riesgos derivados del transporte del producto.
El poder germicida de los rayos ultravioletas y el hecho de 2.4.9

que no producen sustancias secundarias, los califican como un Rayos
buen desinfectante. No obstante, para exponer el agua a la ra- ultravioletas
diacin se necesita hacerla pasar a travs de lminas delgadas,
por lo que slo es posible su aplicacin para pequeos volme-
nes, como fuentes pblicas o agua embotellada.
La cloracin de aguas potables tiene por objeto destruir las 2.4.10

bacterias con la accin germicida del cloro. Tambin son im- Cmo conseguir
portantes otros efectos secundarios derivados de la cloracin una cloracin
como la oxidacin de hierro y manganeso, la destruccin de eficaz
compuestos generadores de olor y sabor, la eliminacin de
algas y microorganismos en las instalaciones de tratamiento y
el efecto potenciador de la coagulacin.
Para que la cloracin sea eficaz, se requiere:
37
Una aplicacin uniforme del cloro a todas las porciones del

agua tratada.
Determinar correctamente la cantidad de desinfectante a
aadir, dependiendo de la concentracin del producto,
caudal del agua, pH, materia orgnica contenida, nivel de
consumo, etc.
Asegurar un tiempo de reaccin del agua con el cloro su-
ficiente.
El cloro deber estar en contacto con el agua no menos de

30 minutos antes del consumo.
Garantizar la correcta regulacin del tratamiento para

conseguir un agua que sea inocua y al mismo tiempo
agradable.
La dosificacin del cloro prefijado debe mezclarse con el

agua mediante un dispositivo automtico y sin interven-
cin manual.
Podemos decir que el fin ltimo de una correcta cloracin es

obtener un agua desinfectada pero que adems debe tener
poder desinfectante. Debe garantizar que en todo momento y
en todos los puntos del sistema de distribucin los niveles de
cloro sean constantes y suficientes para asegurar su potabili-
dad y evitar riesgos para la salud del consumidor.
Dependiendo del tipo de tratamiento, se aconseja que las
concentraciones de cloro residual (libre o combinado) en el grifo
del consumidor se ajusten a las siguientes concentraciones:
PARA AGUAS TRATADAS CON HIPOCLORITO

O CLORO GAS
Cloro residual libre:
concentracin mnima 0,2 mg/l
concentracin mxima 1 mg/l
PARA AGUAS TRATADAS CON CLORAMINAS
Cloro residual combinado:
concentracin mnima 0,5 mg/l
concentracin mxima 2 mg/l
38
Para el control del cloro residual, existen en el mercado va-

rios modelos de analizadores de fcil manejo y resultados in-
mediatos. Para su utilizacin basta con ajustarse a las indicacio-
nes dadas por las propias empresas comercializadoras.
Siendo el agua como es indispensable para la vida, es nece- 2.4.11

sario poner a disposicin de los consumidores un abastecimien- Problemas
to satisfactorio, haciendo todo lo posible para obtener un su- derivados
ministro de la mejor calidad. Una desinfeccin incorrecta, el uso de la cloracin
de productos inadecuados o de tratamientos poco eficaces,
puede poner en peligro la aceptabilidad del abastecimiento y
en consecuencia la salud de los consumidores.
Las consecuencias tcnicas y sanitarias que de dichas ano-
malas puedan producirse, son:
Por exceso de cloracin:

Formacin de productos qumicos secundarios, algunos
potencialmente peligrosos para la salud (trihalometanos).
Produccin de olores y sabores extraos.
Aumento de la corrosin de conducciones y depsitos.
Aumento en los gastos de depuracin del agua.
Por la mezcla de agua tratada con agua sin tratar

o mezclas de aguas de diferentes tratamiento
(hipoclorito-cloraminas).
Anulacin del poder desinfectante del cloro.
Modificacin de las caractersticas de potabilidad (varia-
cin de pH, conductividad, turbidez, olor y sabor).
No es recomendable reclorar con hipoclorito aguas trata-

das previamente con cloraminas, ni mezclar aguas que
hayan sido tratadas de diferente forma, ya que esto
puede implicar la anulacin de la accin desinfectante.
Cuando sea imprescindible la recloracin con hipoclorito de aguas

tratadas con cloraminas se deber proceder a aplicar tratamientos
especiales. Recurdese que para la anulacin de las cloraminas y pro-
ceder a la cloracin residual libre, se debe superar el punto de rup-
tura o punto crtico, adems de la correccin del pH, etc...
La recloracin slo es aconsejable cuando el cloro residual
combinado tenga valor nulo en el punto ms alejado de la
red.
39
Por la utilizacin de productos no aptos

para el tratamiento de agua de bebida.
Incorporacin de impurezas que pueden ocasionar el de-
terioro de la calidad del agua de consumo.
En la desinfeccin de las aguas, slo se deben utilizar

productos aptos para la desinfeccin del agua de be-
bida, que cumplan con las Normas UNE-EN corres-
pondiente a ese producto.
El gestor del tratamiento deber contar con la fotoco-
pia del certificado o autorizacin sanitaria correspon-
diente al producto o de la empresa que lo comercialice.
2.4.12 Existe gran variedad de modelos de dosificadores para la clo-

Tipos de racin del agua. A continuacin se hace una relacin de los sis-
dosificadores temas ms usuales:
de cloro
Dosificador de cloro gas a presin
Su puesta en funcionamiento puede ser mecnica o manual.
El cloro gas se mezcla con el agua a tratar a travs de un difu-
sor introducido en el agua del depsito.
Es aconsejable en sistemas donde no se dispone de energa
elctrica y para caudales de agua con baja presin.
Hay que tener en cuenta que el aporte de cloro al agua es
continuo por lo que deber complementarse con algn sistema
de parada (vlvula de hidronivel) cuando el nivel del agua del
depsito est por debajo del difusor de cloro, ya que en caso
contrario podrn existir fugas de gas a la atmsfera.
Vlvula de hidronivel
Vlvula reguladora del gasto
Vlvula de apertura
Vlvula antiretorno
Flotador
Filtro DOSIFICADOR
CLORO GAS
Filtro
DEPSITO
40
La vlvula de apertura de la botella deber estar abierta para

permitir el paso del gas.
La vlvula de hidronivel, que es accionada por un flotador,
permite la parada del sistema cuando el nivel del agua del de-
psito es bajo.
La vlvula antirretorno impide retornos cuando disminuye en
exceso la presin del gas, evitando as la destruccin del equipo.
Dosificador de cloro gas por vaco

El dosificador se pone en funcionamiento debido al vaco
producido por un inyector vnturi cuando circula agua por
su interior, por lo tanto, la demanda de cloro va en funcin del
caudal de agua que circula. Debido a sto, no es aconsejable
para captaciones donde la presin no es constante.
DOSIFICADOR
Vlvula de apertura
Vlvula reguladora del gasto
Salida
solucin
INYECTOR VENTURI clorada
Manmetro
CLORO GAS
ENTRADA DEPSITO
DE AGUA
Dosificador de hipoclorito por balancn

Su puesta en marcha se lleva a cabo mediante una vlvula ac-
cionada por un flotador, de forma similar a las cisternas de los
W.C.
Vlvula de apertura
SOLUCIN
HIPOCLORITO
Flotador
ENTRADA CISTERNA
DE AGUA
AGUA CLORADA
41
Es un mtodo de poca precisin, slo apto para pequeos

caudales y en situaciones donde no se dispone de una fuente
de energa elctrica.
Flotadores
Orificio calibrado
Vlvula reguladora
SOLUCIN
HIPOCLORITO SALIDA A
DEPSITO
Dosificador de hipoclorito por gravedad

Es un sistema muy rudimentario y no es aconsejable salvo en
situaciones especiales.
Consiste en un tubo con un orificio calibrado, mantenido
mediante flotadores. La entrada de la solucin de hipoclorito es
regulada mediante una vlvula.
Dosificador de hipoclorito por vaco

Es el mismo sistema que el referido para el cloro gas, con la
diferencia de que est conectado a una cuba de hipoclorito.
Dosificador electroltico de membrana

El dosificador est conectado a la red elctrica, con acometi-
DOSIFICADOR Tubo de conduccin

hipoclorito
Red elctrica
Tubo de aspiracin
Potencimetro
Filtro
Sonda de nivel
AGUA
SOLUCIN DE CLORADA
HIPOCLORITO
42
da o placas solares. Los impulsos elctricos generados por la red

son convertidos en impulsos mecnicos, y a travs de una
membrana aspiran la solucin de hipoclorito contenida en una
cubeta.
La dosificacin puede ser regulada con un potencimetro.
Tubo de aspiracin ENTRADA DE

AGUA BRUTA
BOMBA DE
PISTN
Red elctrica
SOLUCIN DE
HIPOCLORITO
SALIDA A
DEPSITO
Dosificador de hipoclorito de pistn

Una bomba de pistn dosificadora impulsa hipoclorito de
forma continua y con una frecuencia regulable.
Es adecuado para clorar en tubera previa al depsito, no
siendo aconsejable su utilizacin en tuberas posteriores al de-
psito, ya que no permite el suficiente tiempo de contacto del
hipoclorito con el agua
La dosificacin puede ser con suministro continuo 2.4.13.

o discontinuo del agente desinfectante Tipos de
Los dosificadores tipo balancn y tipo venturi suministran dosificacin
cloro dependiendo del volumen de agua de aporte al depsito,
el resto de los dosificadores mencionados suministran cloro en
continuo, independientemente de las fluctuaciones de entrada
de agua al depsito, de la demanda de consumo o de las con-
centraciones de cloro existentes en el agua tratada.
Para resolver el problema sobre la calidad del agua que estas
fluctuaciones pueden provocar, deben aadirse mecanismos de
suministro discontinuo que permitan adaptar la dosificacin a la
demanda de agua. De esta forma se pueden mantener unifor-
mes en el tiempo las concentraciones de cloro residual.
Hay varios mtodos para conseguir una dosificacin discon-
tinua y a demanda:
43
Analizador de concentraciones de cloro

A travs de una sonda se analiza el cloro residual del
depsito, cuando las concentraciones de cloro residual
disminuyen por debajo del nivel programado comienza a
funcionar la bomba dosificadora.
Preostato
El dosificador se pone en funcionamiento al mismo
tiempo que lo hace la bomba de extraccin del agua del
pozo, aportando una concentracin determinada de cloro
por volumen de agua extrada.
Programacin horaria
La puesta en marcha de la bomba dosificadora puede
ser programada a determinadas horas del da, permane-
ciendo parada cuando no hay demanda de agua.
Caudalmetro
La dosificacin est en funcin del caudal de entrada
de agua al depsito, medido en la tubera de entrada al
mismo.
2.5. La red de distribucin o red de abastecimiento comprende

La distribucin todo el conjunto de conducciones y tuberas que distribuyen el
agua tratada desde los depsitos hasta el grifo del consumidor.
La empresa gestora del agua es responsable de la calidad del
agua hasta la llave de paso anterior a la entrada de cada edifi-
cio, la red interior de los edificios y establecimientos es respon-
sabilidad de los propietarios de los mismos. Los depsitos ubi-
cados dentro de la red interior son tambin componentes de la
red domiciliaria.
2.5.1 Segn su importancia, las conducciones, se pueden clasifi-

Tipos de red car en:
de distribucin
Conducciones principales: que llevan el agua desde la
captacin hasta las estaciones de tratamiento, desde stas
a los depsitos o de un depsito a otro. Generalmente son
lineales, no presentando ramificaciones.
Conducciones secundarias o de distribucin: son redes
de tuberas de menor tamao y estructura ramificada di-
versa, que llevan el agua hasta la entrada de los domici-
lios y edificios.
44
Conducciones interiores o redes domiciliarias: suminis-

tran el agua en el interior del edificio.
Segn su estructura existen tres tipos de estructura de red:
Ramificada, consiste en una conduccin principal de la

que derivan tuberas secundarias, de las que a su vez par-
ten otras de tercer o cuarto orden, cada vez de menor ta-
mao. Semejante a las ramas de un rbol.
Mallada o reticular, los ramales de la red anterior estn
unidos y el agua puede llegar a un punto determinado por
varios lados.
Circular, consiste en completar la conduccin principal
con otras conducciones circulares.
La eleccin en cuanto al sistema ms idneo depender del

trazado de la ciudad, ubicacin de los depsitos, etc, aunque
desde el punto de vista sanitario es preferible optar por la red
mallada, ya que, al no permitir el estancamiento del agua, oca-
siona menos problemas de contaminacin. En muchos casos
pueden coexistir varios tipos de estructura en un mismo abas-
tecimiento.
Estructuras de red de distribucin
Red ramificada Red mallada
La red de distribucin transcurre, generalmente, bajo el pa-

vimento a una profundidad variable entre 0,5 y 1 metros. Res-
petar, al menos, esta profundidad es importante a la hora de
evitar roturas provocadas por el transporte pesado y para el
mantenimiento del agua a buena temperatura.
45
2.5.2 Las conducciones y tuberas debern estar construidas con

Materiales materiales que no introduzcan en el agua ninguna sus-
de la red tancia ni microorganismo que altere su potabilidad.
de distribucin
Actualmente, la legislacin vigente reconoce como materia-

les vlidos para conducciones: hierro (fundido o dctil), acero,
fibrocemento, hormign, plomo, bronce, cobre, caucho y pls-
tico (P.V.C. y polietileno).
Debido a los riesgos para la salud de los trabajadores del
amianto, las conducciones que contienen amianto (amianto-ce-
mento o fibrocemento) ya no pueden ser fabricadas ni instaladas.
Las redes interiores domiciliarias generalmente son de acero,
hierro, cobre, plomo, polietileno o PVC.
A pesar de esto, la tendencia hoy en da es a la eliminacin de

plomo como componente de tuberas, debido a los problemas sa-
nitarios que pueden surgir por el aporte de parte de este elemen-
to al agua, y se ha llegado a plantear la sustitucin de las tuber-
as de plomo todava existentes. En cualquier caso, nunca deber
utilizarse este elemento en instalaciones de nueva construccin.
Las tuberas de acero galvanizado no deben utilizarse con-
juntamente con las de cobre ya que debido a la accin electro-
ltica que se produce aumenta la corrosin.
El mantenimiento de la red de distribucin en perfecto esta-

2.5.3 do es de suma importancia a la hora de suministrar agua de ca-
Contaminacin lidad y evitar contaminaciones posteriores al tratamiento.
de la red La mayor parte de las quejas planteadas por los consumido-
de distribucin res se deben a problemas de malos olores y sabores ocasiona-
dos por el crecimiento de microorganismos sobre las paredes de
las conducciones. Esta proliferacin microbiana puede reducir-
se si se utilizan caeras de materiales que no faciliten este cre-
cimiento, manteniendo el cloro residual suficiente y previnien-
do que el agua no quede estancada durante largos perodos de
tiempo y se caliente.
Tambin es importante proceder peridicamente a la limpie-
za de los dispositivos de suministro, como grifos, alcachofas de
las duchas, etc... ya que en ellos pueden alojarse y desarrollar-
se microorganismos como la legionella.
Por otro lado, en la construccin de nuevas redes, modifica-
ciones o reparaciones de las mismas se debe proceder al lava-
do y, si es preciso, a la desinfeccin del tramo afectado.
Para conseguir que las conducciones conserven, a lo largo de
46
todo el sistema, unas buenas caractersticas de calidad, deben

tenerse siempre presentes los siguientes consejos:
Emplear tuberas y soldaduras elaboradas con materiales

adecuados, que impidan la contaminacin del agua con
sustancias o microorganismos perjudiciales para la salud.
Se optar preferentemente por estructuras malladas,
evitando los ramales muertos, fondos de saco y cam-
bios de presin.
Renovar los tramos deteriorados y viejos, no permitien-
do la aparicin de perdidas y averas.
Construir la red de distribucin siempre por encima y a
distancia prudencial de la red de saneamiento (aguas
residuales), a una profundidad suficiente que impida el
aumento de la temperatura del agua.
Solicitar informe a los Servicios Sanitarios competentes
de todas las intervenciones efectuadas en red de distri-
bucin superior a 500 metros de longitud. Todas las
obras llevadas a cabo debern cumplir con las normas
y prescripciones tcnicas para instalaciones de agua.
Proceder al lavado y desinfeccin de las tuberas cuan-
do se efecten ampliaciones de la red, modificaciones
o reparaciones.
Verificar que las concentraciones de cloro residual, en
los puntos ms alejados de la red, son suficientes.
Es muy importante disponer de unos planos del traza-
do de la red bien definidos, a los que se pueda recurrir
en caso de urgencia.
2.6.
Otras fuentes
de suministro
En determinados casos y situaciones, en los que no existe otra 2.6.1

posibilidad de suministro, el agua potable puede ser distribuido Camiones
por camiones cisterna. La calidad del agua suministrada debe cisterna
cumplir las mismas condiciones que las distribuidas por red.
La empresa propietaria de la cisterna debe cumplir con los
requisitos establecidos en la legislacin:
Registro Sanitario de Industria

Condiciones higinico-sanitarias de la cisterna: aisla-
miento, proteccin, etc.
47
Sealizacin de la cisterna con la rotulacin "Agua Po-

table".
Justificacin de potabilidad del agua transportada.
Protocolo de vigilancia y limpieza
Informe de la Autoridad Sanitaria en cada suministro
2.6.2 Al margen del suministro ofrecido por el sistema de abasteci-

Fuentes miento pblico hay un buen nmero de fuentes pblicas de ori-
no conectadas gen natural, que tradicionalmente son utilizadas por la poblacin.
a la red pblica Por lo general, existe la creencia en la bondad de estas
aguas, sin embargo, una gran parte de estas fuentes pueden
sufrir algn tipo de contaminacin microbiolgica, ya que no
son tratadas con desinfectante alguno.
Las fuentes pblicas son analizadas peridicamente por la
Administracin Sanitaria, con la finalidad de verificar su potabi-
lidad. Siempre que en una fuente se ha detectado algn tipo de
contaminacin, se informa al Ayuntamiento correspondiente
para proceder a su sealizacin como "No Potable".
Toda fuente deber figurar el rtulo "Potable" o "No Po-

table", segn su calificacin.
La sealizacin correcta ser de un grifo blanco sobre fondo

azul, cruzado por un aspa de color rojo en el caso de que el
agua no sea potable.
Sealizacin de potabilidad
AGUA AGUA NO
POTABLE POTABLE
Ayuntamiento de Ayuntamiento de
Teniendo en cuenta que las fuentes naturales son susceptibles

de contaminarse debido a la ausencia de desinfeccin, es reco-
mendable que se sometan a alguno de los tratamientos conven-
cionales: cloracin, desinfeccin por rayos ultravioletas, etc...
48
El control
del agua
3.
El control del agua
Para la comprobacin de que el agua suministrada mantiene

las condiciones de potabilidad es preciso realizar controles ana-
lticos peridicos del agua.
3.1. Para poder definir las competencias y responsabilidades de-

Las Zonas de rivadas del control analtico del agua es conveniente conocer de
Abastecimiento en forma detallada como es el abastecimiento de agua de consu-
la Comunidad de mo humano en la Comunidad de Madrid.
Madrid
El Real Decreto 140/2003 define como de Zona de Abaste-
cimiento (ZA) el rea geogrfica definida y censada por la au-
toridad sanitaria a propuesta del gestor del abastecimiento o
partes de ste, no superior al mbito provincial, en la que el
agua provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de
las aguas distribuidas pueda considerarse homognea en la
mayor parte del ao. Aplicando esta definicin, en nuestra
Comunidad existen varios tipos de Zonas Abastecimiento:
Zonas de Abastecimiento del Canal de Isabel II: Las

Zonas de Abastecimiento vienen definidas por las Esta-
ciones de Tratamiento de que dispone el Canal de Isabel
II. Actualmente existen 20 Zonas, de poblacin variable.
En las poblaciones as suministradas, los anlisis de autocon-

trol son realizados por el Canal de Isabel II. Los anlisis de grifo
son responsabilidad de los Ayuntamientos.
50
Zonas de Abastecimiento Autnomas Municipales:

Todo el proceso de abastecimiento (aduccin, trata-
miento y distribucin) es responsabilidad del Ayunta-
miento. Dentro de este grupo, existen abastecimientos
gestionados por el propio Ayuntamiento y abasteci-
mientos gestionados por empresas contratadas.
En estos casos las Zonas de Abastecimiento vienen definidas

por cada estacin de tratamiento o sistema de desinfeccin.
Actualmente existen 35 Zonas de Abastecimiento de respon-
sabilidad municipal, aunque algunas de ellas recurren al sumi-
nistro del Canal de Isabel II en determinadas ocasiones.
En los Abastecimientos Autnomos Municipales, toda la res-
ponsabilidad analtica corresponde a los Ayuntamientos.
Zonas de Abastecimientos Autnomas no dependientes

del municipio: Todo el proceso de abastecimiento (aduc-
cin, tratamiento y distribucin) es responsabilidad del
titular del abastecimiento. De esta forma se suministran
algunas urbanizaciones, camping, colegios, industrias ali-
mentarias, etc... Hay censadas cerca de 400.
Depsitos interiores de edificios pblicos y/o industrias

alimentarias, por lo tanto, de gestor compartido. Pueden
recibir agua del Canal de Isabel II, municipal o privada.
Los titulares de los mismos son responsables de la calidad
del agua desde el punto de entrega hasta los grifos.
51
3.2. Existen 3 tipos de controles de obligado cumplimiento:

Tipos
de muestras Autocontrol: Tienen como finalidad verificar la calidad
del agua suministrada a travs de la red general, por lo
tanto, su realizacin es responsabilidad del Gestor del
abastecimiento. Incluyen tres tipos de anlisis:
Examen organolptico: Consiste en un examen de apre-

ciacin que se debe realizar, al menos, dos veces por se-
mana en cada abastecimiento.
Anlisis de control: Ofrece una idea general de las carac-
tersticas bsicas del agua y de la efectividad del trata-
miento empleado.
Anlisis completo: Nos permite una valoracin amplia de
las caractersticas fisicoqumicas y microbiolgicas del
agua.
El nmero y frecuencia de los controles se fija por volumen

de agua tratada o consumida al da (o estimacin de sta), ajus-
tndose a lo indicado en el Anexo V del Real Decreto 140/
2003.
Cuando el abastecimiento es compartido por ms de un ges-
tor, cada uno es responsable de la frecuencia fijada para cada
instalacin.
Los parmetros a controlar son los siguientes:
AUTOCONTROL PARMETROS FIJOS OTROS PARMETROS
Examen
organolptico olor, sabor, color y turbidez
Anlisis control olor, sabor, turbidez, color, Hierro y Aluminio (cuando se

conductividad, pH, amonio, utilicen como floculantes)
E.coli, bacterias coliformes,
recuento de colonias a 22, Nitrito (cuando se utilice clo-
C.Clostridium perfringens, y raminacin)
cloro residual (libre o
combinado)
Anlisis completo 53 parmetros regulados por

el Real Decreto 140/2003.
52
Anlisis de grifo. Tiene como objeto comprobar que el

agua suministrada por la red general no se deteriora
dentro de la red domiciliaria. Su realizacin es compe-
tencia municipal.
PARMETROS FIJOS OTROS PARMETROS
Anlisis grifo Olor, Sabor, Color, Turbidez, Cobre, cromo, nquel, hierro,
Conductividad, pH, Amonio, plomo u otro parmetro
Bacterias coliformes, E.coli, (cuando se sospeche que la
Cloro residual instalacin interior tiene este
tipo de material instalado).
El nmero y frecuencia de controles se establece por el n-

mero de poblacin abastecida en el Anexo V del Real Decreto
140/2003.
Controles de Vigilancia Sanitaria: Los realiza la Autori-

dad Sanitaria. El tipo de anlisis, su nmero y frecuen-
cia los determina conforme a criterios de salud pblica.
En el siguiente cuadro se refleja el nmero mnimo de mues-

tras anuales para pequeos abastecimientos, depsitos interio-
res e industrias alimentarias, con consumos inferiores a 1000 m3
al da (cada opcin es excluyente de las otras):
ABASTECIMIENTOS AUTNOMOS (Pblicos, privados o de Empresa alimentaria)
TIPO ANLISIS CONSUMO
< 100 m3/da de 100 a 1.000 m3/da

(< 500 habit.) (de 500 a 5.000 habit.)
control 2/ao (1 en ETAP y 1 en red) 5/ao (2 en ETAP, 1 en depsito y 2 en red)

Cuando no exista ETAP, las Cuando no exista ETAP, las muestras se tomarn
muestras se tomarn de red de red
completo 1/5 aos 2/ao (1 en ETAP y 1 en red)
cloro resd. Diario Diario
53
EMPRESA ALIMENTARIA CON DEPSITO INTERMEDIO (*)

< 100 m3/da de 100 a 1.000 m3/da
(< 500 habit.) (de 500 a 5.000 habit.)
1/ao (en red) ms 3/ao (1 en depsito y 2 en red) ms par-
control parmetros relacionados con metros relacionados con la instalacin inte-
la instalacin interior: cobre, rior: cobre, nquel, cromo, hierro, plomo u
nquel, cromo, hierro, plomo otros que se sospeche de su existencia.
u otros que se sospeche de su 1/ao (en red)
existencia.
completo 1 al inicio de la actividad o Cuando se aplique tratamiento al agua des-
despus de modificaciones de pus de la entrega del Gestor se efectuar
la red (en red) anlisis de subproductos de tratamiento
Cuando se aplique
tratamiento al agua despus
de la entrega del Gestor se
efectuar anlisis de
subproductos de tratamiento
Semanal (en red)
cloro resd. La frecuencia podr ser reducida cuando se demuestre que las concentraciones
de cloro residual se mantienen constantes
(*) Criterios establecidos por la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Grupo de Consenso Tcnico de las Comunidades
Autnomas, con fecha 30.06.2004
EMPRESA ALIMENTARIA CONECTADA A RED,

SIN DEPSITO INTERMEDIO (*)
TIPO ANLISIS
Grifo 1 al inicio de la actividad, despus de modificaciones de la red o empresas que
ya estn funcionando
Cloro residual Cuando lo estime la Autoridad Sanitaria
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS NO ALIMENTARIOS

CON DEPSITO INTERMEDIO
< 100 m3/da de 100 a 1.000 m3/da
(< 500 habit.) (de 500 a 5.000 habit.)
Control 1/ao (en red) 3/ao (1 en depsito y 2 en red)
1 al inicio de la actividad o 1/ao (en red)
completo despus de modificaciones de
la red (en red)
54
3.3.
Puntos
de muestreo
Para los anlisis de Autocontrol, es obligatorio la existencia 3.3.1

de al menos los siguientes de puntos de muestreo, por cada Puntos
Zona de Abastecimiento: de muestreo
para el autocontrol
1 en la Estacin de Tratamiento o depsito de salida
1 a la salida del depsito de regulacin o distribucin
1 en el punto de entrega de un gestor a otro
1 por cada 20.000 m3 distribuidos al da,
en red de distribucin
Con el control de estos puntos nos aseguramos:
El tratamiento es adecuado (a la salida de la ETAP)

Las condiciones higinico-sanitarias del depsito son bue-
nas (salida de depsito)
Se entrega agua con calidad suficiente al gestor siguien-
te (entrega)
La calidad del agua no se altera en su recorrido a travs
de las conducciones (red).
Es importante establecer varios puntos de muestreo de la red

general que sean representativos de la totalidad de agua su-
ministrada, con la finalidad de ir alternando los muestreos.
Aunque el control peridico de estos puntos posibilita la vi-
gilancia del agua en la red general de abastecimiento, es acon-
sejable fijar otros puntos que permitan detectar las zonas ms
desfavorables o puntos de riesgo dentro de la red de distribu-
cin. Es conveniente vigilar de forma alternativa:
Puntos terminales de la red

Zonas donde existe demanda de los consumidores
por mala calidad
Zonas de ampliacin urbanstica y de obras recientes
Zonas de construccin antigua
Zonas con baja presin de agua
Como ya se ha mencionado, los muestreos en grifo tienen 3.3.2

como objeto comprobar que el agua suministrada por la red Eleccin
general no se deteriora dentro de la red domiciliaria. de los puntos de
Los puntos idneos para el control son los grifos de los con- muestreo en grifo
55
Eleccin puntos de muestreo en sistema mallado Eleccin puntos de muestreo en sistema ramificado
Indicador calidad general Indicador calidad general

Indicador calidad en circuito primario
Indicador calidad en ramal primario
Depsito Depsito
Indicador calidad en circuito secundario Indicador calidad en punto terminal
Estacin Estacin
trartamiento trartamiento
sumidores o de establecimientos pblicos, preferentemente en

edificios de antigua construccin y especialmente en los que se
sospeche la existencia de tuberas de plomo (construidos con
anterioridad a 1980).
Cuando se detecte algn incumplimiento analtico, se proce-
der al muestreo en el punto de entrega al edificio para des-
cartar una contaminacin anterior a la instalacin domiciliaria.
3.3.3
Puntos Dependiendo del tipo de abastecimiento, se dispondr de al
de muestreo en menos los siguientes puntos de muestreo:
industrias
alimentarias
Industrias con Industrias conectadas a una red Industrias conectadas a una red
abastecimiento propio general y con depsito interior general y sin depsito interior
1 despus del tratamiento
1 en salida de depsito 1 en salida de depsito
1 en cada punto de utilizacin 1 en cada punto de utilizacin 1 en cada punto de utilizacin
3.3.4 En las cisternas se analizar el agua en el punto de consumo.

Puntos
de muestreo en
cisternas
3.4. La toma de muestra de agua para anlisis y la manipulacin

Toma de la misma debe realizarse con el mayor cuidado posible, ya
de muestras que tiene que ser representativa del agua abastecida y una
56
mala prctica puede modificar las sus caractersticas fisicoqu-

micas o microbiolgicas.
Estacin de tratamiento. Es aconsejable que la muestra 3.4.1

sea tomada a la salida de la estacin, cuando se hayan Muestreo
producido en el agua las reacciones necesarias de las sus- en las fases
tancias empleadas en el tratamiento. del sistema
La llave de toma debe ser de material que permita su esterili-
zacin mediante la aplicacin de calor y que no aporte sus-
tancias que puedan modificar las caractersticas fisicoqumicas.
Depsito. El punto idneo para el grifo de toma estar lo
ms prximo a la salida del depsito. En el caso de que no
exista grifo para la toma, la muestra se realizar en una
zona del depsito alejada del sistema de desinfeccin.
Red de distribucin. Para que la muestra sea representa-
tiva de la red general, es aconsejable la existencia de dis-
positivos de extraccin en las conducciones del circuito
principal. En el caso de que no existan estos, la muestra
deber tomarse en lugares pblicos prximos a la red prin-
cipal, asegurando que las tuberas finales no son de mate-
riales que aporten elementos que varen sus caractersticas.
Grifo. Se optar por muestrear locales pblicos o domici-
lios particulares, eligiendo las zonas ms distales y pisos
ms altos, al objeto de encontrar los puntos ms perjudi-
cados por las condiciones de la red interna.
Los recipientes o envases destinados a la toma debern ele- 3.4.2

girse teniendo en cuenta: Material
de muestreo
Materiales que no modifiquen o contaminen el agua.
Su resistencia a la temperatura y su resistencia mecnica
Cuello de llenado apropiado y suficiente
Cierre hermtico y de fcil apertura
Tamao suficiente para el tipo de muestra a realizar
Fcil manejo.
Facilidad de limpieza y/o esterilizacin
Posibilidad de reutilizacin.
Para el anlisis fisicoqumico, los frascos pueden ser de po-

lietileno o vidrio borosilicatado y debern estar totalmente lim-
pios y enjuagados con agua destilada o desmineralizada.
Cuando se analicen gases los frascos debern ser de vidrio bo-
rosilicatado.
57
Los frascos ms adecuados para anlisis microbiolgico:
Sern de vidrio neutro con tapn esmerilado.

Debern estar esterilizados.
El tapn deber protegerse con papel de aluminio o similar.
Debern contener una pequea concentracin de neutrali-
zante (20 mg/l de tiosulfato sdico) para eliminar el efecto
desinfectante del cloro durante el traslado de la muestra.
En cualquier caso, los envases y los volmenes de la muestra

debern ser los indicados por el laboratorio que efecta el an-
lisis.
3.4.3 Muestras para anlisis de Autocontrol

Mtodo de toma,
identificacin Cuando el agua se tome de grifo, (red, depsito o salida de
y envo tratamiento) se proceder de la siguiente manera:
al laboratorio
Retirar del grifo los adaptadores, en el caso de que los haya.
Abrir el grifo al mximo aproximadamente durante un mi-
nuto, para que arrastre impurezas y cerrar nuevamente.
Esterilizar el grifo mediante la aplicacin de una llama, apro-
ximadamente durante un minuto.
Abrir el grifo durante 1 o 2 minutos.
Abrir el recipiente, sin tocar la boca del mismo ni la parte in-
terior del tapn.
Enjuagarlo y volverlo a llenar.
Llenar el recipiente, taparlo y flamear el borde
(si es de vidrio)
Precintar y rotular el recipiente.
Cuando no exista posibilidad de tomar la muestra en grifo,

por ejemplo en depsitos sin grifo a la salida:
Sujetar el cuello del recipiente con una cuerda o alambre

Aadir un peso a la parte inferior del recipiente, para que
permita su inmersin.
Introducir el recipiente en el agua, sujetndolo por la
cuerda.
Una vez lleno, sacarlo, precintarlo y rotularlo.
58
Muestras para anlisis de grifo
La calidad original del agua suministrada por el gestor puede

ser modificada por las condiciones de depsitos interiores y
redes domiciliarias. El objeto del anlisis de grifo es detectar
estas modificaciones, por tanto, el punto a muestrear podr ser
cualquier grifo de un edificio pblico o privado.
Es aconsejable realizar la toma de la siguiente manera:
Mantener el grifo a muestrear sin usar durante 4 horas

Tomar la muestra sin dejar correr el agua del grifo
No esterilizar el grifo
Evitar la contaminacin del recipiente
Precintar y rotular el recipiente
Identificacin y traslado al laboratorio

La muestra quedar rotulada con un nmero de identifica-
cin que se corresponder con un formulario que contenga los
datos de la muestra:
- N identificacin
- Fecha y hora del muestreo
- Procedencia
- Punto de muestreo
- Nombre del muestreador
- Resultados de parmetros que se hayan obtenido in situ
(cloro residual, pH, etc...)
- Aquellos otros datos que se consideren de inters.
Una vez tomada la muestra se enviar al laboratorio a la

mayor brevedad posible. En casos excepcionales, el envo
puede demorarse hasta 24 horas, siempre que la muestra se
conserve a 4 C y protegidas de la luz.
El laboratorio que efecte los anlisis, ya sea pblico o pri-
vado, propio o contratado, deber cumplir con los siguientes
requisitos:
Dispondr de un sistema de calidad, validado por una

entidad externa acreditada.
Si realiza ms de 5.000 muestras por ao, estar acre-
ditado por la norma UNE-EN ISO/IEC 17025.
59
Si realiza menos de 5.000 muestras por ao, estar cer-

tificado al menos por la norma UNE-EN ISO 9.001.
Los mtodos de anlisis empleados se ajustarn a lo es-
tablecido en el R.D. 140/2003.
3.5
La calidad
del agua
3.5.1 Se considera un agua apta para el consumo cuando ninguno

Incumplimientos de los parmetros analizados supera las cifras definidas como
analticos valor paramtrico en el Anexo I del Real Decreto
140/2003. Cuando las superaciones del valor paramtrico afectan
exclusivamente al grupo de los parmetros indicadores (grupo C
del Anexo I), la Autoridad Sanitaria podr valorar la posibilidad de
que el agua pueda ser destinada a consumo humano.
Cuando el gestor responsable detecte que algn parmetro
supera las cifras mximas fijadas en el Real Decreto 140/2003,
deber proceder a su confirmacin efectuando otra muestra en
el mismo punto antes de 24 horas. No obstante, cuando el pa-
rmetro objeto de incumplimiento suponga un grave riesgo
para la salud por su importancia o elevada concentracin, se
deber tomar las medidas de precaucin necesarias antes de su
confirmacin (detencin del suministro, limitacin o precaucin
de uso. etc...).
Una vez confirmado el incumplimiento el gestor del agua de-
ber, en un plazo de 24 horas, comunicarlo a la autoridad sa-
nitaria mediante el formulario del Anexo VII del Real Decreto
140/2003, para que sta determine las actuaciones a realizar.
La autoridad sanitaria podr declarar la situacin de alerta co-
municndolo al gestor. Posteriormente, el gestor informar al
consumidor y a otros gestores implicados sobre las medidas a
tomar.
El procedimiento queda resumido de la siguiente forma:
60
INCUMPLIMIENTO
PARAMTRICO
Actuaciones Gestor
VALORACIN DE RIESGO
Actuaciones Autoridad Sanitaria
RIESGO LEVE RIESGO GRAVE

(detencin suministro, limitaciones, etc...)
ANLISIS DE CONFIRMACIN
(antes de 24 horas)
Confirmacin negativa Confirmacin de

Sin cumplimiento incumplimiento
Incremento Informe a la Autoridad Sanitaria

de la vigilancia (segn Anexo VII de R.D. 140/2003)
Valoracin por parte

de la Autoridad sanitaria
No alerta Situacin alerta
Adopcin de Medidas a tomar indicadas Informe a consumidores

medidas correctoras por la Autoridad Sanitaria y otros gestores
Nuevo anlisis
Cumplimiento incumplimiento
Cierre alerta Mantenimiento de la alerta
La siguiente tabla puede orientar sobre las causas de la presencia de contaminantes en las
aguas de consumo:
ORIGEN MS COMN DE LA PRESENCIA DE CONTAMINANTES EN EL AGUA
1 Escherichia coli Contaminacin fecal humana o animal en algn punto del

sistema
2 Enterococo Contaminacin fecal probablemente humana
Tratamiento de desinfeccin insuficiente
3 Clostridium S-R Tratamiento de filtracin y desinfeccin insuficiente
Clostridium perfringens Contaminacin en das anteriores al muestreo
Existencia de contaminacin alejada del punto de muestreo
4 Antimonio Efluentes de refineras de petrleo; cermicas; productos
electrnicos; soldaduras.
5 Arsnico Origen natural; contaminacin industrial; fabricacin de vidrio y
productos electrnicos; uso de pesticidas
6 Benceno Efluentes industriales; contaminacin combustibles (gasolina);
contaminacin atmosfrica
61
7 Benzo(a)pireno Revestimiento de depsitos y conducciones de agua

8 Boro Origen natural; contaminacin industrial; detergentes
9 Bromato: Subproducto de la ozonizacin y otros oxidantes
10 Cadmio Corrosin de tuberas galvanizadas; origen natural; industria de
metales; bateras usadas y pinturas.
11 Cianuro Industria acero, metal y plsticos. Fertilizantes
12 Cobre Corrosin de tuberas domsticas; origen natural; contaminacin
conservantes de madera; uso de algicidas
13 Cromo Industrias de acero y papel; origen natural
14 1,2-Dicloroetano Contaminacin industrial
15 Fluoruro Origen natural; uso de fertilizantes; industria del aluminio;
fluoracin de aguas
16 Hidrocarburos Combustin incompleta de compuestos orgnicos;
Policclicos Aromticos presencia de algas
17 Mercurio Contaminacin de refineras e industrias de pinturas, elctricas;
funguicidas; lixiviados de vertederos; origen natural; tratamiento
cloracin por electrlisis
18 Microcistina Presencia algas cianofceas (verdeazuladas) en embalse de
captacin
19 Nquel Grifos y accesorios, origen natural: contaminacin industrial
20 Nitrato Contaminacin por fertilizantes; infiltracin redes de
alcantarillado y fosas spticas; origen natural.
21 Nitritos Contaminacin por fertilizantes; nitrificacin cloraminas en la
red de distribucin; infiltracin redes de alcantarillado y fosas
spticas; origen natural.
22 Total de plaguicidas Uso de plaguicidas: insecticidas, herbicidas y funguicidas, en
prximidad a la captacin
23.1 Aldrn Uso insecticidas del suelo y la madera
23.2 Dieldrn Uso insecticidas del suelo y la madera
23.3 Heptacloro Uso insecticidas. Tratamientos antitermitas
23.4 Heptacloro epxido Uso insecticidas. Descomposicin del heptacloro
24 Plomo Corrosin tuberas domsticas de plomo; origen natural
25 Selenio Refineras de petrleo; origen natural
26 Suma de Trihalometanos Subproductos de la cloracin del agua, en presencia de materia
orgnica
26.1 Bromodiclorometano Subproducto de la cloracin del agua en presencia de bromuro y
materia orgnica
26.2 Bromoformo Subproducto de la cloracin/bromacin del agua y materia
orgnica
26.3 Cloroformo Subproducto de la cloracin del agua en presencia de materia
orgnica
26.4 Dibromoclorometano Subproducto de la cloracin del agua en presencia de bromuro y
materia orgnica
27 Tricloroeteno Contaminacin industrial; producto desengrasante de metales y
Tetracloroeteno limpieza en seco
62
28 Acrilamida Defecto en el tratamiento de coagulacin; cesin materiales de

los depsitos
29 Epiclorhidrina Aporte de las resinas utilizadas para tratamiento del agua
30 Cloruro de vinilo Aporte tuberas de PVC; contaminacin industrias de plsticos
31 Bacterias coliformes Tratamiento de desinfeccin deficiente; posible contaminacin
fecal
32 Recuento colonias 22 C Si existen variaciones importantes entre muestras: Tratamiento
desinfeccin deficiente
33 Aluminio Deficiencia tratamiento con coagulantes
34 Amonio Deficiencia tratamiento de cloraminacin; contaminacin
orgnica; aporte tuberas de mortero
35 Carbono Orgnico total Exceso de materia orgnica
36 Cloro residual Exceso o defecto en la desinfeccin
38 Cloruro Origen natural, industrial; procedente de aguas residuales
39 Color Materia orgnica; hierro (agua roja); manganeso (negra);
aluminio (blanca); cobre (azul); algas (verde)
40 Conductividad Variaciones sobre la conductividad habitual, pueden indicar
contaminacin, mezcla de aguas.
41 Hierro Corrosin tuberas de hierro, origen natural, contaminacin
industrial.
42 Manganeso Origen natural en algunos embalses y aguas subterrneas,
contaminacin industrial
Aromtico, pescado, moho, tierra , hierba o madera: Materia
orgnica en agua superficiales. Algas en embalse. Mohos en
tuberas.
Huevos podridos: Sulfuro de hidrgeno (H2S) disuelto en el
agua, o presencia de bacterias reductoras de sulfatos
43 Olor Cloro: Exceso cloracin
Gasolina (hidrocarburos): Contaminacin de depsitos o
acuferos por filtracin de tanques de combustible (gasolina o
fuel ol)
Medicinal: Contaminacin qumica, fenoles, clorofenoles, algas
44 Oxidabilidad Exceso de materia orgnica
Salado: Aguas duras
46 Sabor Amargo: Presencia de metales
Metlico: Hierro; pH muy bajo
47 Sodio Origen natural, contaminacin industrial
48 Sulfato Origen natural, residuo de coagulantes procedentes del
tratamiento
49 Turbidez: Materia en suspensin en las aguas superficiales; presencia de
hierro; reparaciones de la red
50 Radiactividad Origen natural; contaminacin material radiactivo
63
3.5.2 En determinadas situaciones, la autoridad sanitaria podr

Excepcin conceder excepciones temporales a los valores paramtricos, fi-
a los valores jando valores superiores a los establecidos en el Real Decreto
paramtricos 140/2003.
El gestor podr solicitar estas excepciones cuando:
El parmetro a excepcionar est incluido en el grupo b

del Anexo I del Real Decreto.
La superacin de Valor paramtrico sea habitual en el
abastecimiento.
No exista posibilidad de recurrir a otra fuente de sumi-
nistro o aplicar tratamiento correctivo.
La excepcin no suponga un riesgo para la salud del
consumidor.
3.5.3 Toda la informacin recogida por los Gestores, Ayuntamien-

Sistema de tos y Autoridad Sanitaria, tanto de estructuras como de calidad,
Informacin debe registrarse en el Sistema Nacional de Aguas de Consumo
Nacional de Aguas (SINAC), bajo soporte informtico.
de Consumo Para acceder al programa informtico va internet, todos los
(SINAC) usuarios debern solicitar a la Autoridad Sanitaria ser dados de
alta en el sistema.
El procedimiento esta regulado por la ORDEN SCO/1591/
2005,de 30 de mayo, sobre el Sistema de Informacin Nacional
de Agua de Consumo, anexada a este documento.
64
El programa
de vigilancia
sanitaria
4.
El programa de vigilancia sanitaria
Conforme establece el artculo 19 del Real Decreto 140/2003

la vigilancia sanitaria del agua de consumo humano corres-
ponde a la autoridad sanitaria y, para ello, debe elaborar y
poner a disposicin de los gestores un Programa de Vigilancia
Sanitaria.
En aplicacin de este Real Decreto, el Instituto de Salud P-
blica1 ha elaborado el Plan de Vigilancia Sanitaria para la Co-
munidad de Madrid. El objetivo de este Plan es garantizar la
calidad de las aguas de consumo humano y proteger la salud
de la poblacin.
Para ello, el Plan de Vigilancia ha establecido un conjunto de
actuaciones y medidas que se organizan conforme a las si-
guientes lneas:
Control y Vigilancia.
Investigacin y Desarrollo.
Coordinacin y Cooperacin.
4.1. Estas actuaciones tienen como objetivo asegurar que la ca-

Emisin lidad del agua de consumo humano cumple las condiciones
de informes de calidad exigibles para garantizar la salud de los consumi-
sanitarios dores:
Nuevas instalaciones y aprovechamientos:

Entidades gestoras y sus instalaciones..
Calidad del agua.
66
Las acciones en este mbito pretenden asegurar que los nue- 4.1.1
vos aprovechamientos e instalaciones de abastecimiento de Actuaciones
consumo sean evaluados por la autoridad sanitaria cuando se sobre nuevas
encuentran a nivel de proyecto. Se realizan tres tipos de infor- captaciones,
mes segn se trate de una nueva captacin, instalaciones o sus instalaciones y
modificaciones o cisternas. aprovechamientos
Captaciones
Las nuevas captaciones precisan, en virtud de la Ley de
Aguas2, de autorizacin previa por parte de la Confederacin
Hidrogrfica del Tajo. La Confederacin Hidrogrfica antes de
responder al promotor del aprovechamiento, enva la docu-
mentacin al Instituto de Salud Pblica para que en el plazo de
tres meses emita un informe sanitario vinculante.
Para ello, el Instituto de Salud Pblica evala las caractersti-
cas del aprovechamiento y del agua que se va a suministrar
para consumo humano. Entre otros, los aspectos que se consi-
deran son los siguientes:
Resultados del anlisis completo del agua que permita

conocer su calidad inicial.
Descripcin de las instalaciones: captacin, depsito y
distribucin con informacin sobre las medidas para la
proteccin de la calidad del agua.
Homologacin de los materiales utilizados en las insta-
laciones al agua de consumo y de los productos utiliza-
dos en los tratamientos.
Adecuacin del sistema de tratamiento de potabilizacin
previsto.
Nuevas instalaciones
o modificaciones de las existentes
Segn establece el artculo 13 del RD 140/2003, la autori- 1
La autoridad sanitaria en la
dad sanitaria debe elaborar un informe vinculante no slo sobre Comunidad de Madrid es
los proyectos de construccin de una nueva captacin, sino la Direccin General de
tambin en el caso de nuevas conducciones, ETAP, redes de Salud Pblica y Alimenta-
abastecimiento o de distribucin (con una longitud mayor a cin y se ejerce a travs del
500 metros), depsitos, o remodelaciones de lo existente Instituto de Salud Pblica.
2
Para ello, los gestores responsables de las instalaciones Real Decreto Legislativo
deben presentar el proyecto al Instituto de Salud Pblica para 1/2001, de 20 de julio, por
que ste elabore el preceptivo informe sanitario en un plazo no el que se aprueba el texto
refundido dela Ley de
superior a dos meses a contar desde la entrega de la documen-
Aguas y el artculo 110 del
tacin por parte del gestor.
Real Decreto 849/1986, de
Posteriormente, antes de la puesta en funcionamiento de las 14 de abril, que aprueba el
instalaciones, el gestor del abastecimiento lo comunicar al Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico.
67
rea Sanitaria correspondiente al objeto de que gire visita de

inspeccin y emita nuevo informe en base a las condiciones de
la instalacin y los resultados analticos obtenidos.
Solicitud de informe sobre Proyecto (1)
Instituto de Salud Pblica I.S.P.
Emisin de informe sobre el Proyecto (2)
Adecuacin a las
indicaciones
Informe favorable Informe no favorable del informe
Realizacin de proyecto
Solicitud a I.S.P. de puesta en marcha Adecuacin a las

indicaciones
del informe
Inspeccin y valoracin de calidad
Emisin de informe de puesta en marcha
Informe favorable Informe no favorable
(1) Cuando el proyecto incluya una nueva captacin se deber adjuntar un anlisis completo del agua de origen.
(2) El informe sanitario definir el/los tipos de muestras y frecuencia a realizar por el gestor, y de los que se debe-
rn disponer antes de la puesta en marcha de la instalacin.
68
Cisternas
En el caso de las cisternas para trasporte de agua de consu-
mo, el gestor de las mismas solicitar Registro Sanitario, que
ser emitido previa inspeccin y emisin de informe sanitario.
En este punto se realizan dos tipos de acciones; de una parte, 4.1.2.

una inspeccin de las instalaciones de los gestores en la que se Actuaciones
comprueba que stos cuentan con todos los requisitos exigidos sobre la Gestin
por la legislacin y, de otra, una evaluacin de la actividad de del Agua
Autocontrol de la calidad del agua que realizan stos realizan. y las Entidades
Anualmente, se realiza una planificacin de inspecciones a las implicadas
instalaciones de cada zona de abastecimiento, al objeto de valo-
rar la adecuacin de las instalaciones y tratamientos empleados.
En las visitas de inspeccin se revisan y verifican los elemen-
tos siguientes:
Protocolos de Autocontrol y Gestin del Abastecimiento, ela-

borados por los gestores. Los protocolos debern contener al
menos la informacin reflejada en el Anexo I de este docu-
mento.
Informes sanitarios favorables sobre nuevas infraestructuras.
Libro de Incidencias
Mantenimiento de las condiciones higinico-sanitarias y es-
tructurales de las instalaciones
Adecuacin de las instalaciones a la informacin recogida en
el Sistema de Informacin Nacional de Aguas de Consumo
(SINAC).
Autorizaciones preceptivas emitidas por otros organismos.
Registro sanitario en el caso de cisternas.
Se prev realizar, al menos, una inspeccin anual por cada zona

de abastecimiento. No obstante, este nmero puede ser incremen-
tado a criterio de la autoridad sanitaria si se considerara necesario.
Evaluacin de las actuaciones de Autocontrol

Se prev realizar un control del grado de cumplimiento y de ca-
lidad de los controles analticos efectuados por los gestores y de
cualquier organismo implicado (Confederacin Hidrogrfica, Ayun-
tamientos, Administracin Sanitaria) mediante evaluaciones semes-
trales, partiendo de los resultados obtenidos a travs del SINAC.
En estos controles se evaluar lo siguiente:
Adecuacin de las acciones de autocontrol de los gestores

al tipo, nmero y frecuencia de los anlisis fijados por el R.
69
D. 140/2003.
Cumplimiento de los valores paramtricos y valoracin de
incumplimientos (independientemente de su seguimiento
continuo).
Seguimiento de Excepciones concedidas a los valores par-
metricos.
El nmero de muestras de autocontrol que los diferentes

gestores deben realizar se recoge en el Anexo V del Real De-
creto 140/2003. Para pequeas Zonas de Abastecimiento se
resume en la tabla ?? de la pgina ??. En cualquier caso, el n-
mero de muestras establecido podr ser incrementado a de-
manda del Instituto de Salud Pblica.
4.1.3. Se trata de una actividad de inspeccin que se realiza me-

Actuaciones diante muestreos y controles analticos del agua en diferentes
sobre puntos de la red. De esta forma, la autoridad sanitaria obtiene
la Calidad informacin adicional sobre la calidad del agua, adems de la
del Agua procedente del autocontrol que realizan los gestores.
Los anlisis se programan en los diferentes puntos de la ges-
tin del agua.
Zona de abastecimiento: Se realiza un anlisis anual de tipo

completo en cada zona de abastecimiento.
Red de distribucin: Se realizan especialmente en aquellos
puntos en los que la calidad del agua pudiera modificarse, a
fin de localizar y analizar puntos crticos.
Red domiciliaria: Se realizan anlisis de grifo en edificios de
uso colectivo como colegios, residencias, hospitales, etc. A
estos anlisis se aaden los anlisis de grifo responsabilidad
de los respectivos ayuntamientos.
Finalmente, como se dice en los puntos 3.5.1. y 3.5.2. del

apartado 3.5 que lleva por ttulo La calidad del agua, la auto-
ridad sanitaria gestiona los incumplimientos y situaciones de
alerta ante problemas de calidad que puedan afectar a la salud
de los consumidores, as como la concesin de excepciones
temporales al cumplimiento de algn valor paramtrico.
4.2. Tienen como objetivo mejorar el conocimiento sobre la rela-

Actuaciones cin entre calidad del agua y la salud, as como el desarrollo de
de investigacin instrumentos que mejoren la gestin del suministro del agua
y desarrollo desde el punto de captacin al de suministro final y la integra-
70
cin y participacin solidaria y responsable de todos los gesto-

res implicados en el suministro de agua de consumo humano
en la Comunidad e Madrid.
En esta lnea destacan dos tipos de actuaciones: los estudios
paramtricos y la implantacin del SINAC.
Se va a realizar estudios de parmetros no analizados de forma 4.2.1.

rutinaria en los anlisis de autocontrol con el fin de evaluar pro- Estudios
blemas poco conocidos en relacin con los productos utilizados de parmetros
para el tratamiento del agua, los materiales utilizados para las ins-
talaciones, la radiactividad en aguas subterrneas, etc.). Anual-
mente se optara por el estudio de, al menos, un parmetro.
El Sistema de Informacin Nacional de Aguas de Consumo 4.2.2.

(SINAC) es una aplicacin desarrollada por el Ministerio de Sa- Implantacin
nidad y Consumo (ver punto 3.5.3) que permite una trata- del SINAC
miento global e integrado de la informacin generada sobre la
gestin del agua por las diferentes entidades implicadas.
Para fomentar y facilitar el uso de esta herramienta el Insti-
tuto de Salud Pblica est programando acciones de formacin
dirigidas a usuarios bsicos y autonmicos del Sistema de In-
formacin Nacional de Aguas de Consumo. La programacin
de los cursos ser informada a las partes interesadas con ante-
lacin suficiente a su realizacin.
4.3.
Actuaciones
de cooperacin,
coordinacin
e informacin
Se realizan iniciativas de coordinacin con gestores y orga- 4.3.1.
nismos implicados en la gestin del agua, as como de fomen- Cooperacin
to de la potabilizacion y tratamiento del agua. Son las siguien- con entidades
tes: y organismos
Coordinacin con el Ministerio de Sanidad y Consumo para
la elaboracin de Programas nacionales de vigilancia epide-
miolgica y sanitaria.
Colaboracin con la Administraciones Locales para la im-
plantacin de campaas para el estudio de alteraciones de
calidad del agua en redes e instalaciones interiores y apoyo,
a aquellos municipios con menos recursos, para la potabili-
zacin y el anlisis del agua.
71
Colaboracin con Gestores ofreciendo acciones de formacin

y ayuda antes preguntas y dudas concretas tanto telefnicas
como por escrito.
4.3.2. Se responden las consultas de los ciudadanos sobre las con-

Atencin diciones de calidad del agua y se atienden posibles reclamacio-
e informacin nes y denuncias tanto por telfono como por escrito.
al ciudadano Como apoyo a estas acciones se mantiene actualizada en la
siguiente direccin de internet,
http://madrid.org/sanidad/salud/medio_ambiente
informacin sobre las aguas de consumo. Tambin se puede

consultar informacin sobre las zonas de abastecimiento y los
boletines de anlisis en la pgina:
https://sinac.msc.es.
72
El protocolo
de autocontrol y gestin
del abastecimiento
5.
El protocolo de autocontrol
y gestin del abastecimiento
El Gestor del abastecimiento deber disponer de la documentacin

necesaria de sus instalaciones y, adems, tendr protocolizado el siste-
ma de autocontrol y gestin del abastecimiento:
5.1. Por cada una de las captaciones destinadas a abastecimiento, el

Captacin gestor deber disponer de:
Documentacin:
Autorizacin Aprovechamiento emitida por la Confederacin
Hidrogrfica del Tajo.
Informe Sanitario de la captacin o modificacin posterior.
Proyecto, incluyendo planos.
Calificacin de las aguas en origen, segn Real Decreto
1541/94
Protocolo:
Datos generales de la captacin: denominacin, media de m3
distribuidos/da, poblacin abastecida, profundidad, etc...
Medidas de proteccin de la toma y periodicidad y mtodo
establecidos para su control.
Medidas previstas ante posibles situaciones de contaminacin
accidental.
Medidas a tomar ante problemas ms frecuentes.
Ubicacin del punto o puntos de muestreo.
Frecuencia de muestreos.
74
El gestor deber disponer de: 5.2.

Tratamiento
Documentacin: . y desinfeccin
Fotocopia del certificado o autorizacin sanitaria correspon-
diente a cada sustancia utilizada o en su caso, de la empresa
que lo comercialice.
Proyecto, incluyendo planos de los sistemas de tratamiento
y/o desinfeccin.
Carnet de manipulador de alimentos del personal de mante-
nimiento.
Protocolo:
Tratamientos fsicos empleados
Productos qumicos empleados en el tratamiento, dosis em-
pleada.
Procedimiento de control de los productos y su almacena-
miento.
Ubicacin del punto o puntos de muestreo.
Frecuencia de muestreos a la salida de la estacin de trata-
miento.
El gestor deber disponer de: 5.3.

Depsito
Documentacin:
Informe Sanitario del depsito o de modificaciones del mismo.
Proyecto, incluyendo planos del depsito.
nimiento.
Protocolo:
Datos generales del depsito: denominacin, capacidad m3,
captacin de procedencia, poblacin abastecida, material de
construccin, tipo de impermeabilizante, etc...
Medidas proteccin y sealizacin
Periodicidad en la vigilancia de las condiciones sanitarias.
Periodicidad y mtodo de limpieza, especificando los produc-
tos empleados.
Ubicacin de los puntos de muestreo.
Frecuencia de muestreos por cada tipo de anlisis.
75
5.4. El gestor deber disponer de:

Red de
distribucin Documentacin:
Informe Sanitario de modificaciones efectuadas en redes de
ms de 500 metros de longitud.
Planos de la red.
nimiento
Protocolo:
Datos generales de la red: tipo, dimensiones, deposito de pro-
cedencia, poblacin abastecida, material de construccin, etc...
Procedimiento de limpieza y desinfeccin a emplear despus
de la reparacin de la red.
Ubicacin de los puntos de muestreo.
Frecuencia de muestreos por cada tipo de anlisis.
5.5. El gestor deber disponer de:

Cisternas
Documentacin:
Registro Sanitario de Industria.
nimiento
Protocolo:
Datos generales de la cisterna: volumen, procedencia del
agua, material de construccin, aislamiento, etc...
Procedimiento y periodicidad de limpieza
Frecuencia de muestreos por cada tipo de anlisis
76
Real Decreto 140/2003,
de 7 de febrero,
por el que se establecen
los criterios sanitarios
de la calidad del agua
de consumo humano.
6.
Real Decreto 140/2003
PREAMBULO
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sa- consumo humano se refiere, estableciendo las me-
nidad estableci la obligacin de las Administracio- didas sanitarias y de control necesarias para la pro-
nes pblicas sanitarias de orientar sus actuaciones teccin de la salud de los consumidores, siendo
prioritariamente a la promocin de la salud y la este el objeto principal de esta disposicin.
prevencin de las enfermedades. Dada la importancia de este tema para la salud
La citada Ley prev que las actividades y pro- humana se hace necesario el establecimiento a es-
ductos que, directa o indirectamente, puedan cala nacional de criterios de calidad del agua de
tener consecuencias negativas para la salud, sean consumo humano.
sometidos por las Administraciones pblicas, a Estos criterios se aplicarn a todas aquellas
control por parte de estas y a llevar a cabo actua- aguas que independientemente de su origen y del
ciones sanitarias para la mejora de los sistemas de tratamiento de potabilizacin que reciban, se utili-
abastecimiento de las aguas. cen en la industria alimentaria o se suministren a
El Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiem- travs de redes de distribucin pblicas o privadas,
bre por el que se aprueba la Reglamentacin tc- depsitos o cisternas.
nico-sanitaria para el abastecimiento y control de Se fijan parmetros y valores paramtricos a
calidad de las aguas potables de consumo pblico, cumplir en el punto donde se pone el agua de con-
incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Di- sumo humano a disposicin del consumidor. Estos
rectiva comunitaria 80/778/CEE, de 15 de julio. valores se basan principalmente en las recomenda-
La publicacin de la Directiva 98/83/CE, de 3 ciones de la Organizacin Mundial de la Salud y en
de noviembre de 1998 exige la incorporacin de la motivos de salud pblica aplicndose, en algunos
misma al derecho interno espaol con la elabora- casos, el principio de precaucin para asegurar un
cin de un nuevo texto que recoja las nuevas es- alto nivel de proteccin de la salud de la poblacin.
pecificaciones de carcter cientfico y tcnico y po- Los programas de control de calidad del agua
sibiliten un marco legal ms acorde, tanto con las de consumo humano debern adaptarse a las ne-
necesidades actuales, como con los avances y pro- cesidades de cada abastecimiento y cumplir los cri-
gresos de los ltimos aos en lo que a las aguas de terios de calidad previstos en esta disposicin.
78
Las sustancias utilizadas en el tratamiento de sumo humano, situaciones de excepcin, medidas

potabilizacin del agua y productos de construc- correctoras y preventivas as como de todos aquellos
cin instalados en el abastecimiento y en las insta- aspectos que afecten al abastecimiento y que pue-
laciones interiores pueden afectar a la calidad y sa- dan implicar un riesgo para la salud de la poblacin.
lubridad de la misma, por ello y sin perjuicio de lo El Ministerio de Sanidad y Consumo coordina el
previsto en esta norma, se regularn por normati- Sistema de Informacin Nacional de Agua de Con-
va especfica. sumo y elabora los Informes Nacionales anuales
Ante incumplimientos de los criterios de calidad destinados a la informacin pblica, y en cumpli-
que seala esta disposicin, ser necesaria la in- miento con las obligaciones comunitarias, a la Co-
vestigacin de la causa subyacente y garantizar misin Europea.
que se apliquen lo antes posible las medidas co- El presente Real Decreto, que tiene carcter de
rrectoras y preventivas para la proteccin de la norma bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto
salud de la poblacin abastecida. En determinadas en el artculo 149.1.16 de la Constitucin y de
condiciones se podr conceder excepciones, cuan- acuerdo con lo dispuesto en los artculos 18.6,
do el suministro de agua en el abastecimiento no 19.2, 23, 24, 40.2, 40.13 y en la disposicin adi-
pueda mantenerse por ningn otro medio razona- cional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril,
ble, y, siempre y cuando no haya un riesgo poten- General de Sanidad.
cial para la salud de la poblacin. En la elaboracin de este Real Decreto han sido
Las decisiones sobre el control de la calidad del odos los sectores afectados, las Comunidades Au-
agua de consumo humano, as como la adopcin tnomas y ha emitido su preceptivo informe la Co-
de medidas correctoras ante los incumplimientos misin Interministerial para la Ordenacin Alimen-
detectados, se ejecutarn a nivel local, en virtud de taria (CIOA).
las competencias atribuidas a los entes locales en la En su virtud a propuesta de los Ministros de Sa-
Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Rgimen nidad y Consumo, de Agricultura, Pesca y Alimen-
Local, siguiendo, en su caso, las indicaciones de la tacin, de Medio Ambiente, de Economa y de
administracin sanitaria autonmica competente y Ciencia y Tecnologa, con la aprobacin previa del
contando con su asesoramiento. Ministro de Administraciones Pblicas y de acuerdo
Los consumidores debern recibir informacin con el Consejo de Estado y previa deliberacin del
suficiente y oportuna de la calidad del agua de con- Consejo de Ministros del da de febrero de 2003.
DISPONGO
ARTICULADO Artculo 2.
Definiciones
Artculo 1. A los efectos de esta disposicin se entender por:
Objeto 1. Agua de Consumo Humano:
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer a) Todas aquellas aguas ya sea en su estado original,
los criterios sanitarios que deben cumplir las aguas de ya sea despus del tratamiento, utilizadas para
consumo humano y las instalaciones que permiten su beber, cocinar, preparar alimentos, higiene per-
suministro desde la captacin hasta el grifo del consu- sonal y para otros usos domsticos, sea cual
midor y el control de las mismas, garantizando su salu- fuere su origen e independientemente de que se
bridad, calidad y limpieza, con el fin de proteger la suministren al consumidor, a travs de redes de
salud de las personas de los efectos adversos derivados distribucin pblicas o privadas, de cisternas, de
de cualquier tipo de contaminacin de las aguas. depsitos pblicos o privados.
79
b) Todas aquellas aguas utilizadas en la industria ali- 11. Sustancia: todo producto (sustancia o preparado)
mentaria para fines de fabricacin, tratamiento, que se agregue al agua o sea empleado en su pota-
conservacin o comercializacin de productos o bilizacin o mejora as como los utilizados para la
sustancias destinadas al consumo humano, as limpieza de superficies, equipos, recipientes o uten-
como, a las utilizadas en la limpieza de las su- silios que estn en contacto con el agua de consu-
perficies, objetos y materiales que puedan estar mo humano.
en contacto con los alimentos. A estos efectos se dividen en los siguientes grupos:
c) Todas aquellas aguas suministradas para consu- a) Desinfectantes para agua. Productos emplea-
mo humano como parte de una actividad co- dos para la desinfeccin del agua de consumo
mercial o pblica, con independencia del volu- humano.
men medio diario de agua suministrado. b) Desinfectantes para superficies. Productos em-
2. Autoridad Sanitaria: a la administracin sanitaria au- pleados para la desinfeccin de equipos, reci-
tonmica competente u otros rganos de las Co- pientes, utensilios para el consumo, superficies o
munidades Autnomas en el mbito de sus compe- tuberas relacionadas con la produccin, trans-
tencias. porte, almacenamiento y distribucin del agua
3. Gestor y/o Gestores: persona o entidad pblica o pri- de consumo humano.
vada que sea responsable del abastecimiento o de c) Alguicidas y antiincrustantes. Productos que
parte del mismo, o de cualquier otra actividad liga- eliminan o impiden el desarrollo de algas en el
da al abastecimiento del agua de consumo humano. agua destinada a la produccin del agua de con-
4. Abastecimiento: conjunto de instalaciones para la sumo humano o tengan accin antiincrustante o
captacin de agua, conduccin tratamiento de po- desincrustante.
tabilizacin de la misma, almacenamiento, transpor- d) Otras sustancias. Todo producto que no est
te y distribucin del agua de consumo humano incluido en los apartados anteriores.
hasta las acometidas de los consumidores, con la 12. Estacin de tratamiento de agua potable (ETAP):
dotacin y calidad previstas en esta disposicin. conjunto de procesos de tratamiento de potabili-
5. Agua destinada a la produccin de Agua de Consu- zacin situados antes de la Red de distribucin y/o
mo Humano: aquellas aguas que independiente- depsito, que contenga ms unidades que la des-
mente de su origen, sufran o no un tratamiento, infeccin.
vayan a ser utilizadas para el consumo humano. 13. Producto de Construccin en contacto con Agua de
6. Fuente Natural: las captaciones no utilizadas con Consumo Humano: todo producto de construc-
fines comerciales y no conectadas a depsitos, cis- cin, de revestimiento o utilizado en los procesos
ternas o redes de distribucin. de montaje de las captaciones, conducciones,
7. Punto de Muestreo: el lugar para la toma de mues- ETAPs, redes de abastecimiento y distribucin, de-
tras de agua de consumo humano para el control de psitos, cisternas e instalaciones interiores que
la calidad de la misma. estn situadas desde la captacin hasta el grifo del
8. Valor Paramtrico: el nivel mximo o mnimo fijado consumidor.
para cada uno de los parmetros a controlar. 14. Conduccin: cualquier canalizacin que lleva el
9. Resultado: el valor cuantificado de un parmetro con agua desde la captacin hasta la ETAP, o en su de-
un mtodo de ensayo concreto y expresado en las fecto, al depsito de cabecera.
unidades fijadas en el anexo I. 15. Depsito: todo receptculo o aljibe cuya finalidad
10. Plaguicida: los insecticidas, herbicidas, fungicidas, sea almacenar agua de consumo humano ubicado
nematocidas, acaricidas, alguicidas, rodenticidas, en la cabecera o en tramos intermedios de la red
molusquicidas orgnicos, metabolitos, productos de distribucin.
de degradacin o reaccin y los productos relacio- 16. Red de Distribucin: conjunto de tuberas diseadas
nados como los reguladores de crecimiento. para la distribucin del agua de consumo humano
80
desde la ETAP o desde los depsitos hasta la aco- 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamen-
metida del usuario. to.
17. Punto de Entrega: lugar donde un gestor de una c) Todas aquellas aguas mineromedicinales de esta-
parte del abastecimiento entrega el agua al gestor blecimientos balnearios que se rijan por el Real
de la siguiente parte del mismo o al consumidor. Decreto ley 743/1928, de 25 de abril, que
18. Acometida: la tubera que enlaza la instalacin inte- aprueba el Estatuto, sobre la explotacin de ma-
rior del inmueble y la llave de paso correspondien- nantiales de aguas mineromedicinales y por la
te con la red de distribucin. Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.
19. Instalacin Interior: el conjunto de tuberas, depsi- d) Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente
tos, conexiones y aparatos instalados tras la aco- a usos para los cuales conste a la autoridad sa-
metida y la llave de paso correspondiente que en- nitaria que la calidad de aquellas no afecte, di-
laza con la red de distribucin. recta ni indirectamente, a la salud de los consu-
20. Aparatos de Tratamiento en Edificios: cualquier ele- midores que las usan.
mento o accesorio instalado tras la acometida o e) Todas aquellas aguas de la industria alimentaria,
llave de paso o en la entrada a la instalacin inte- que conste a la autoridad sanitaria que la calidad
rior o en el grifo del consumidor, con el objeto de de aquellas no afecta a la salubridad del pro-
modificar u optimizar la calidad del agua de con- ducto alimenticio.
sumo humano. f) Todas aquellas aguas de consumo humano proce-
21. Zona de Abastecimiento: rea geogrficamente de- dentes de un abastecimiento individual y domi-
finida y censada por la autoridad sanitaria a pro- ciliario o fuente natural que suministre como
puesta del gestor del abastecimiento o partes del media menos de 10 m3 diarios de agua, o que
mismo, no superior al mbito provincial, en la que abastezca a menos de 50 personas, excepto
el agua de consumo humano provenga de una o cuando se perciba un riesgo potencial para la
varias captaciones y cuya calidad de las aguas dis- salud de las personas derivado de la calidad del
tribuidas pueda considerarse homognea en la agua, en cuyo caso la autoridad sanitaria reque-
mayor parte del ao. rir a la administracin local que adopte, para
Cada zona de abastecimiento vendr definida por estos abastecimientos, las medidas necesarias
cuatro determinantes: para el cumplimiento de lo dispuesto en este
a) Denominacin nica dentro de cada provincia. Real Decreto.
b) Cdigo de identificacin.
c) Nmero de habitantes abastecidos. Artculo 4.
d) Volumen medio diario de agua suministrada con- Responsabilidades y competencias
siderando el cmputo anual. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 14/1986, de
25 de abril, General de Sanidad y la Ley 7/1985, de 2
Artculo 3. de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, se
mbito de aplicacin establecen las siguientes responsabilidades en el mbi-
1. La presente disposicin ser de aplicacin a las aguas to de este Real Decreto:
definidas en el artculo 2.1. 1. Los municipios son responsables de asegurar que el
2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este agua suministrada a travs de cualquier red de dis-
Real Decreto: tribucin, cisterna o depsito mvil en su mbito te-
a) Todas aquellas aguas que se rijan por el Real De- rritorial sea apta para el consumo en el punto de en-
creto 1074/2002, de 18 de Octubre, por el que trega al consumidor.
se regula el proceso de elaboracin, circulacin 2. Cuando la captacin o la conduccin o el tratamien-
y comercio de aguas de bebida envasadas. to o la distribucin o el autocontrol del agua de con-
b) Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley sumo lo realice un gestor o gestores distintos del
81
municipio, ste velar por el cumplimiento de este mo humano ser salubre y limpia cuando no contenga
Real Decreto por parte de los mismos. ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia,
La responsabilidad de los gestores finaliza en el en una cantidad o concentracin que pueda suponer
punto de entrega a otro gestor o en la llave de paso un riesgo para la salud humana y cumpla con los requi-
general de la acometida del consumidor. sitos especificados en las partes A y B del anexo I.
3. Los municipios velarn por el cumplimiento de las
obligaciones de los titulares de los establecimientos Artculo 6.
que desarrollen actividades comerciales o pblicas Punto de cumplimiento
en relacin con lo que seala esta disposicin. Los ti- de los criterios de calidad
tulares de dichos establecimientos debern poner a del agua de consumo humano
disposicin de sus usuarios agua apta para el consu- El agua de consumo humano que se pone a disposicin
mo. del consumidor, deber cumplir los requisitos de calidad
4. Corresponde a los municipios el autocontrol de la ca- sealados en esta disposicin, en los siguientes puntos:
lidad y el control en grifo del agua que consume la a) El punto en el cual surge de los grifos que son uti-
poblacin en su municipio cuando la gestin del lizados habitualmente para el consumo huma-
abastecimiento sea de forma directa. no, para las aguas suministradas a travs de una
5. Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma red de distribucin, dentro de los locales, esta-
indirecta el autocontrol de la calidad del agua de blecimientos pblicos o privados y domicilios
consumo humano es responsabilidad de los gesto- particulares.
res, cada uno en su propia parte del abastecimiento. b) El punto en que se pone a disposicin del consu-
6. Si la calidad del agua de consumo humano sufre mo- midor, para las aguas suministradas a partir de
dificaciones que impliquen que de forma temporal o una cisterna, de depsitos mviles pblicos y
permanente, no sea apta para el consumo, en cada privados.
uno de los casos que sealan los apartados 1, 2 y 3 c) El punto en que son utilizadas en la empresa, para
del presente artculo, el gestor deber poner en co- las aguas utilizadas en la industria alimentaria.
nocimiento de la poblacin y/o de los otros gesto-
res afectados, as como del municipio, en su caso, Artculo 7.
dicha situacin de incumplimiento, las medidas co- Captacin del agua
rrectoras y preventivas previstas, a travs de los me- para el consumo humano
dios y en la forma que considere ms adecuada, de 1. Sin perjuicio de lo que disponga la autoridad sanita-
acuerdo con la autoridad sanitaria, a fin de evitar ria en cada caso, el agua destinada a la produccin
cualquier riesgo que afecte a la proteccin de la de agua de consumo humano podr proceder de
salud humana. cualquier origen, siempre que no entrae un riesgo
7. Los propietarios del resto de los inmuebles que no para salud de la poblacin abastecida.
estn recogidos en el apartado 3, son responsables La dotacin de agua deber ser suficiente para las
de mantener la instalacin interior a efectos de evi- necesidades higinico-sanitarias de la poblacin y el
tar modificaciones de la calidad del agua de consu- desarrollo de la actividad de la zona de abasteci-
mo humano desde la acometida hasta el grifo. miento, como objetivo mnimo debera tener 100 li-
tros por habitante y da.
Artculo 5. 2. Los Organismos de cuenca y las Administraciones hi-
Criterios de calidad de agua drulicas de las Comunidades Autnomas facilitarn
de consumo humano peridicamente a la autoridad sanitaria y al gestor,
El agua de consumo humano deber ser salubre y los resultados analticos del agua destinada a la pro-
limpia. duccin de agua de consumo humano, de los par-
A efectos de este Real Decreto, un agua de consu- metros descritos en el Real Decreto 927/1988 de 29
82
de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Artculo 9.

Administracin Pblica del agua y de la Planificacin Sustancias para
Hidrolgica y de toda aquella legislacin que le sea el tratamiento del agua
de aplicacin. 1. Cualquier sustancia o preparado que se aada al
Ante la sospecha de presencia en el agua de conta- agua de consumo humano deber cumplir con la
minantes, que entraen un riesgo para la salud de la norma UNE-EN correspondiente para cada produc-
poblacin, los Organismos de cuenca y las Adminis- to y vigente en cada momento.
traciones hidrulicas de las Comunidades Autno- El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar la
mas en coordinacin con la autoridad sanitaria de- relacin que figura en el anexo II mediante desarro-
terminarn y evaluarn la presencia de dichas sus- llo normativo.
tancias. 2. Las sustancias o preparados que a la fecha de entra-
3. Todo proyecto de nueva captacin deber contar da en vigor de esta disposicin estn comercializa-
con un informe sobre las caractersticas ms rele- dos tendrn un plazo de un ao para cumplir con
vantes que pudieran influir en la calidad del agua del cada una de las normas UNE-EN que le afecten.
rea de captacin adems de lo previsto en el art- 3. Sin perjuicio de lo anterior, toda sustancia o prepara-
culo 13. do que se aada al agua de consumo humano y la
La calidad del agua de la captacin deber ser tal industria relacionada con estas, debern cumplir con
que pueda ser potabilizada con los tratamientos de lo dispuesto en el Real Decreto 1054/2002, de 11
potabilizacin previstos en el abastecimiento. de octubre, por el que se regula el proceso de eva-
4. La entidad pblica o privada responsable de la cons- luacin para el registro, autorizacin y comercializa-
truccin de la captacin deber instalar las medidas cin de biocidas o en el Real Decreto 363/1995 de
de proteccin adecuadas y sealizar de forma visible 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
para su identificacin como punto de captacin de sobre notificacin de sustancias nuevas y clasifica-
agua destinada al abastecimiento de la poblacin, cin, envasado y etiquetado de las sustancias peli-
segn establezca la autoridad sanitaria, con el fin de grosas o en el Real Decreto 1078/1993, de 2 de
evitar la contaminacin y degradacin de la calidad julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre cla-
del agua. sificacin, envasado y etiquetado de preparados pe-
El gestor de la captacin mantendr las medidas de ligrosos y en el Real Decreto 1712/1991, de 29 de
proteccin propias de su competencia sin perjuicio noviembre sobre el registro general sanitario de ali-
de las competencias del Organismo de cuenca y las mentos o cualquier otra legislacin que pudiera ser
Administraciones hidrulicas de las Comunidades de aplicacin.
Autnomas. 4. El gestor del tratamiento de potabilizacin del agua,
deber contar con una fotocopia del certificado o
Artculo 8. autorizacin sanitaria correspondiente a cada sus-
Conduccin del agua tancia utilizada o en su caso, de la empresa que lo
1. Antes de su puesta en funcionamiento, se realizar comercialice.
un lavado y/o desinfeccin de las tuberas.
El material de construccin, revestimiento, soldadu- Artculo 10.
ras y accesorios no transmitirn al agua sustancias o Tratamiento de potabilizacin
propiedades que contaminen o empeoren la calidad del agua de consumo humano
del agua procedente de la captacin. 1. Cuando la calidad del agua captada tenga una turbi-
2. En el caso que la conduccin fuera abierta, el gestor dez mayor de 1 unidad Nefelomtrica de Formacina
de la misma deber proceder a su cerramiento siem- (UNF) como media anual, deber someterse como
pre que la autoridad sanitaria considere que existe mnimo a una filtracin por arena, u otro medio
un riesgo para la salud de la poblacin. apropiado, a criterio de la autoridad sanitaria, antes
83
de desinfectarla y distribuirla a la poblacin. Asimis- permita su vaciado total, limpieza y desinfeccin.

mo, cuando exista un riesgo para la salud, aunque 2. La entidad pblica o privada responsable de la cons-
los valores medios anuales de turbidez sean inferio- truccin del depsito deber instalar las medidas de
res a 1 UNF, la autoridad sanitaria podr requerir, en proteccin y sealizar de forma visible, para su iden-
funcin de la valoracin del riesgo existente, la ins- tificacin como punto de almacenamiento de agua
talacin de una filtracin previa. para el abastecimiento, con el fin de que no se con-
2. Las aguas de consumo humano distribuidas al con- tamine o empeore la calidad del agua almacenada.
sumidor por redes de distribucin pblicas o priva- El gestor mantendr estas medidas de proteccin.
das, cisternas o depsitos debern ser desinfecta- 3. Cuando en un abastecimiento deba recurrirse al uso
das. En estos casos, los subproductos derivados de de cisternas o depsitos mviles, stos sern solo para
la desinfeccin debern tener los niveles ms bajos el transporte de agua y tendrn claramente sealado
posibles, sin comprometer en ningn momento la y suficientemente visible la indicacin para transpor-
eficacia de la desinfeccin. te de agua de consumo humano, acompaado del
Cuando no haya riesgo de contaminacin o creci- smbolo de un grifo blanco sobre fondo azul.
miento microbiano a lo largo de toda la red de dis- El gestor de la cisterna o depsito mvil solicitar la
tribucin hasta el grifo del consumidor, el gestor autorizacin administrativa correspondiente para
podr solicitar a la autoridad sanitaria, la exencin darse de alta en esta actividad.
de contener desinfectante residual. En cada suministro de este tipo, el gestor deber con-
3. Los procesos de tratamiento de potabilizacin no trans- tar con el informe vinculante de la autoridad sanitaria.
mitirn al agua sustancias o propiedades que conta- En todo momento, el responsable del transporte del
minen o degraden su calidad y supongan el incumpli- agua, adoptar las medidas de proteccin oportunas
miento con los requisitos especificados en el anexo I y para que la calidad del agua de consumo humano no
un riesgo para la salud de la poblacin abastecida. se degrade, as como aquellas medidas correctoras,
Ni debern producir directa o indirectamente la con- que en su caso seale la autoridad sanitaria.
taminacin ni el deterioro del agua superficial o sub- 4. El gestor de los depsitos pblicos o privados de la red
terrnea destinada a la produccin del agua de con- de abastecimiento o la red de distribucin, cisternas
sumo humano. y el propietario de los depsitos de instalaciones in-
4. Los aparatos de tratamiento en edificios no podrn teriores, vigilar de forma regular la situacin de la
transmitir al agua sustancias, grmenes o propieda- estructura, elementos de cierre, valvulera, canaliza-
des indeseables o perjudiciales para la salud y debe- ciones e instalacin en general, realizando de forma
rn cumplir con lo dispuesto en el artculo 14. peridica, la limpieza de los mismos, con productos
La comercializacin de estos aparatos estar sujeta a que cumplan lo sealado en el artculo 9. La limpie-
su homologacin previa. za deber tener una funcin de desincrustacin y
desinfeccin, seguida de un aclarado con agua.
Artculo 11.
Depsitos y cisternas Artculo 12.
para el agua de consumo humano Distribucin del agua
1. Los depsitos pblicos o privados, fijos o mviles, de de consumo humano
la red de abastecimiento, de distribucin o de insta- 1. Las redes de distribucin pblica o privada sern en
laciones interiores y cisternas para agua de consumo la medida de lo posible de diseo mallado, elimi-
humano debern cumplir con lo dispuesto en el ar- nando puntos y situaciones que faciliten la contami-
tculo 14. nacin o deterioro del agua distribuida.
Todo depsito de una instalacin interior deber si- Dispondrn de mecanismos adecuados que permi-
tuarse por encima del nivel del alcantarillado, estan- tan su cierre por sectores, con objeto de poder ais-
do siempre tapado y dotado de un desage que lar reas ante situaciones anmalas, y de sistemas
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que permitan las purgas por sectores para proteger que contaminen o empeoren su calidad y supongan
a la poblacin de posibles riesgos para la salud. un incumplimiento de los requisitos especificados en
2. Antes de su puesta en funcionamiento y despus de el anexo I o un riesgo para la salud de la poblacin
cualquier actividad de mantenimiento o reparacin abastecida.
que pueda suponer un riesgo de contaminacin del 2. Para los productos de construccin referidos a las ac-
agua de consumo humano, se realizar un lavado tividades descritas en los artculos 10.4, 11 y 12 las
y/o desinfeccin del tramo afectado de tuberas con autorizaciones para el uso e instalacin de estos pro-
sustancias que seala el artculo 9, y los productos ductos estarn sujetas a las disposiciones que regu-
de construccin de estas debern cumplir con lo dis- lar la Comisin Interministerial de Productos de
puesto en el artculo 14. Construccin (CIPC) y, en su caso, por lo dispuesto
3. Las caractersticas y funcionamiento de la instalacin en el Real Decreto 363/1995 de 10 de marzo, por
interior no debern contaminar o empeorar la cali- el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin
dad del agua de consumo humano con grmenes o de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y eti-
sustancias que puedan suponer un riesgo para la quetado de las sustancias peligrosas o en el Real De-
salud de los consumidores. creto 1078/1993, de 2 de julio, por el que se aprue-
ba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y
Artculo 13. etiquetado de preparados peligrosos o cualquier
Inspecciones sanitarias previas otra legislacin o normativa tcnica que pudiera ser
de nuevas instalaciones de aplicacin, en lo que no se oponga a lo dispues-
1. En todo proyecto de construccin de una nueva cap- to en este Real Decreto.
tacin, conduccin, ETAP, red de abastecimiento o
red de distribucin (con una longitud mayor a 500 Artculo 15.
metros), depsito de la red distribucin, o remode- Personal
lacin de lo existente, la autoridad sanitaria elabora- El personal que trabaje en el abastecimiento en tareas
r un informe sanitario vinculante, antes de dos en contacto directo con agua de consumo humano, de-
meses tras la presentacin de la documentacin por ber cumplir los requisitos tcnicos y sanitarios que dis-
parte del gestor. pone el Real Decreto 202/2000 de 11 de febrero, por
2. A la puesta en funcionamiento de la nueva instala- el que se establecen las normas relativas a los manipu-
cin la autoridad sanitaria, realizar un Informe, ba- ladores de alimentos.
sado en la inspeccin y en la valoracin y segui-
miento durante el tiempo que crea conveniente, de Artculo 16.
los resultados analticos realizados por el gestor, de Laboratorios de control de la calidad del
los parmetros que esta seale. agua de consumo humano
3. Estos requisitos se aplicarn a las instalaciones citadas 1. Todo laboratorio pblico o privado que realice deter-
en los artculos 7, 8, 10, 11 y 12, excepto para lo se- minaciones para los anlisis de control y anlisis
alado en el apartado 3 del artculo 11 e instalacio- completo del autocontrol, vigilancia sanitaria o con-
nes interiores. trol en grifo del consumidor, deber implantar un
sistema de aseguramiento de la calidad y validarlo
Artculo 14. ante una unidad externa de control de calidad, que
Productos de construccin en contacto con realizar peridicamente una auditoria.
el agua de consumo humano Toda entidad publica o privada que realice dicha au-
1. Los productos que estn en contacto con el agua de ditoria deber estar acreditada por el organismo
consumo humano, por ellos mismos o por las prc- competente.
ticas de instalacin que se utilicen, no transmitirn al 2. Los laboratorios a los que se refiere el apartado 1, si
agua de consumo humano sustancias o propiedades no estn acreditados por la UNE-EN ISO/IEC 17025
85
o la vigente en ese momento para los parmetros mente en soporte informtico y en concordancia
realizados en el laboratorio que seala esta disposi- con el Sistema de Informacin Nacional de Agua de
cin, al menos debern tener la certificacin por la Consumo.
UNE-EN ISO 9001 o la vigente en ese momento. 4. En toda muestra de agua de consumo humano para
Los laboratorios que superen 5.000 muestras anua- el autocontrol, vigilancia sanitaria y control en grifo
les, debern estar acreditados por la UNE-EN del consumidor, el agua se podr calificar como:
ISO/IEC 17025 o la vigente en ese momento para a) Apta para el consumo cuando no contenga
los parmetros que seala esta disposicin y con las ningn tipo de microorganismo, parsito o sus-
especificaciones que seala el anexo IV, realizados tancia, en una cantidad o concentracin que
en dicho laboratorio. pueda suponer un peligro para la salud humana;
Todo laboratorio acreditado y los laboratorios certi- y cumpla con los valores paramtricos especifica-
ficados que gestionen ms de 500 muestras al ao dos en las partes A, B y D del anexo I o con los
remitirn a la Direccin General de Salud Pblica del valores paramtricos excepcionados por la auto-
Ministerio de Sanidad y Consumo el impreso del ridad sanitaria y sin perjuicio de lo establecido en
anexo III cumplimentado y una fotocopia del alcan- el artculo 27.7, determinados en el anlisis.
ce de la acreditacin o de la certificacin. b) No apta para el consumo cuando no cumpla
3. Los mtodos de ensayo utilizados por los laboratorios con los requisitos del prrafo a). Si un agua no
se ajustarn a lo especificado en el anexo IV. apta para el consumo alcanza niveles de uno o
En el seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, de- varios parmetros cuantificados que la autoridad
pendiente del Consejo Interterritorial del Sistema Na- sanitaria considere que han producido o puedan
cional de Salud, se estudiarn otros mtodos de ensa- producir efectos adversos sobre la salud de la po-
yo oficiales distintos de los que figuran en el anexo IV blacin, se calificar como agua no apta para el
para determinados parmetros cuyos resultados sean consumo y con riesgos para la salud.
tan fiables como los obtenidos con los mtodos espe-
cificados en dicho anexo, as como los mtodos de en- Artculo 18.
sayo para los parmetros del anexo IV apartado C. Autocontrol
1. El autocontrol de la calidad del agua de consumo hu-
Artculo 17. mano es responsabilidad del gestor de cada una de
Control de calidad del agua las partes del abastecimiento y velar para que uno
de consumo humano o varios laboratorios realicen los anlisis descritos en
1. En trminos generales, en cada abastecimiento se este artculo.
controlarn los parmetros fijados en el anexo I. 2. Sin perjuicio de lo que dispone el artculo 6, para el
Cuando la autoridad sanitaria lo disponga se con- agua de consumo humano suministrada a travs de
trolarn aquellos parmetros o contaminantes que una red de distribucin, los gestores tienen la posi-
se sospeche puedan estar presentes en el agua de bilidad de tomar muestras para parmetros concre-
consumo humano y suponer un riesgo para la salud tos dentro del abastecimiento, en puntos distintos a
de los consumidores. los que se refiere dicho artculo, si se puede demos-
2. El control de la calidad del agua de consumo huma- trar que la validez de los resultados no afecta a la re-
no engloba los siguientes apartados: presentatividad de la calidad del agua de consumo
a) Autocontrol del agua de consumo humano humano desde la salida de la ETAP o del depsito
b) Vigilancia sanitaria hasta el punto de entrega al consumidor.
c) Control del agua en grifo del consumidor 3. Los puntos de muestreo para el autocontrol sern re-
3. Todos los resultados derivados del control de la cali- presentativos del abastecimiento o partes del mismo
dad del agua de consumo debern estar recogidos y se fijarn por el Gestor con la supervisin de la Au-
en un sistema de registro para cada caso, preferible- toridad Sanitaria.
86
a) Para el caso de redes de distribucin, se fijarn, al c) Parmetros en funcin del mtodo de desinfec-
menos, los siguientes puntos de muestreo: cin:
a) 1 a la salida de la ETAP o depsito de cabecera. a) Nitrito: cuando se utilice la cloraminacin.
b) 1 a la salida del depsito de regulacin y/o distri- b) Cloro libre residual: cuando se utilice el cloro o
bucin. derivados.
c) 1 en cada uno de los puntos de entrega entre los c) Cloro combinado residual: cuando se utilice la clo-
distintos gestores. raminacin.
d) 1 en la red de distribucin. En los abastecimien- La autoridad sanitaria, si lo considera necesario para
tos que suministren ms de 20.000 m3 /da, el salvaguardar la salud de la poblacin abastecida, podr
nmero de puntos de muestreo ser de 1 por incluir para cada abastecimiento otros parmetros en el
cada 20.000 m3 o fraccin de agua distribuida anlisis de control.
por da como media anual. 3 Anlisis completo: tiene por objeto facilitar al gestor
b) Los puntos de muestreo para el autocontrol de la y a la autoridad sanitaria la informacin para determinar
industria alimentaria sern determinados por si el agua de consumo humano distribuida, respeta o no
ella con la supervisin de la autoridad sanitaria. los valores paramtricos definidos en esta disposicin.
c) En el caso de cisternas y depsitos mviles, es res- Para ello se determinarn los parmetros del anexo I y
ponsabilidad del gestor de los mismos y los pun- los que la autoridad sanitaria considere oportunos para
tos de muestreo para el autocontrol sern los salvaguardar la salud de la poblacin abastecida.
definidos en el artculo 6 de este Real Decreto. En el caso de los parmetros del anlisis completo y
La autoridad sanitaria podr requerir el cambio de la tras dos aos como mnimo de autocontrol, el gestor
localizacin de los puntos de muestreo determinados por podr presentar una solicitud a la autoridad sanitaria
el gestor o de la industria alimentaria, o aumentar su n- para reducir la frecuencia de anlisis que seala esta
mero si no responden a la representatividad necesaria. disposicin hasta un 50 por ciento, para determina-
4. Los tipos de anlisis para el autocontrol son los si- dos parmetros, por no ser probable la presencia de
guientes: ese parmetro en el agua de consumo humano en
1 Examen organolptico: consiste en la valoracin de concentraciones que pudieran implicar un riesgo de
las caractersticas organolpticas del agua de consu- incumplimiento con el valor paramtrico.
mo humano en base al olor, sabor, color y turbidez. 5. Cada gestor del abastecimiento o parte del mismo
2 Anlisis de control: este tipo de anlisis tiene por ob- elaborar, antes del 1 de enero de 2.005, un Proto-
jeto facilitar al gestor y a la autoridad sanitaria la infor- colo de Autocontrol y Gestin del abastecimiento.
macin sobre la calidad organolptica y microbiolgica En este protocolo deber incluirse todo lo relaciona-
del agua de consumo humano, as como informacin do con el control de la calidad del agua de consumo
sobre la eficacia del tratamiento de potabilizacin. humano, y el control sobre el abastecimiento, y de-
a) Parmetros bsicos incluidos en este tipo de an- ber estar a disposicin de la autoridad sanitaria y
lisis: olor, sabor, turbidez, color, conductividad, en concordancia con el Programa Autonmico de
concentracin del in Hidrgeno o pH, amonio, Vigilancia Sanitaria del Agua de Consumo Humano.
Escherichia coli (E.coli) y bacterias coliformes. 6. Ante la sospecha de un riesgo para la salud de la po-
b) Parmetros que al menos se determinarn a la sa- blacin, la autoridad sanitaria, podr solicitar al ges-
lida de la ETAP/depsito de cabecera o en su tor, los muestreos complementarios que crea opor-
defecto a la salida del depsito regulacin y/o tunos para salvaguardar la salud de la poblacin.
distribucin:
a) Hierro: cuando se utilice como floculante. Artculo 19.
b) Aluminio: cuando se utilice como floculante. Vigilancia sanitaria
c) Recuento de colonias a 22C. La vigilancia sanitaria del agua de consumo huma-
d) Clostridium perfringens (incluidas las esporas). no es responsabilidad de la autoridad sanitaria quien
87
velar para que se realicen inspecciones sanitarias pe- Artculo 21.

ridicas del abastecimiento. Frecuencia de muestreo
Dicha vigilancia a cargo de la autoridad sanitaria co- 1. El nmero mnimo de muestras en el autocontrol de-
rrespondiente incluye las zonas de abastecimiento de ber ser representativo del abastecimiento o partes
gestin o de patrimonio del Estado. del mismo y de la industria alimentaria, distribuidos
La autoridad sanitaria elaborar y pondr a disposi- uniformemente a lo largo de todo el ao.
cin de los gestores, antes del 1 de enero de 2.004, el a) La frecuencia mnima de muestreo para el anli-
Programa de Vigilancia Sanitaria del agua de consumo sis de control y el anlisis completo se llevaran a
humano para su territorio, que remitir al Ministerio de cabo segn lo especificado en el anexo V.
Sanidad y Consumo. b) La frecuencia de muestreo del desinfectante resi-
Cualquier cambio en el Programa o si se realiza un dual podr incrementarse cuando la autoridad
desarrollo normativo autonmico de esta disposicin sanitaria lo estime necesario.
deber notificarlo al Ministerio de Sanidad y Consu- c) El examen organolptico se realizar al menos dos
mo. veces por semana y siempre y cuando no se re-
alice otro tipo de anlisis en ese periodo.
Artculo 20. La autoridad sanitaria cuando juzgue que pudiera
Control en el grifo del consumidor existir un riesgo para la salud de la poblacin, velar para
1. Para las aguas de consumo humano suministradas que el gestor incremente la frecuencia de muestreo para
a travs de una red de distribucin pblica o pri- aquellos parmetros que sta considere oportunos.
vada, el municipio o en su defecto otra entidad de 2. La frecuencia de muestreo para cisternas y depsitos
mbito local tomar las medidas necesarias para mviles se sealar en cada caso por la autoridad
garantizar la realizacin del control de la calidad sanitaria.
del agua en el grifo del consumidor y la elabora- 3. El nmero de muestras anuales recogidas en el grifo
cin peridica de un informe sobre los resultados del consumidor ser, al menos, la que seala el
obtenidos. anexo V.
2. Los parmetros a controlar en el grifo del consumi-
dor son, al menos: Artculo 22.
a) Olor Situaciones de excepcin
b) Sabor a los valores paramtricos fijados
c) Color El gestor podr solicitar a la Administracin sanitaria
d) Turbidez la autorizacin de situaciones de excepcin temporal
e) Conductividad con respecto a los valores paramtricos fijados cuando
f) pH el incumplimiento de un valor paramtrico de un deter-
g) Amonio minado parmetro de la parte B del anexo I en un abas-
h) Bacterias coliformes tecimiento dado, se ha producido durante ms de trein-
i) Escherichia coli (E.coli) ta das en total durante los ltimos doce meses y cuan-
j) Cobre, cromo, nquel, hierro, plomo u otro par- do el suministro de agua de consumo humano no se
metro: cuando se sospeche que la instalacin in- pueda mantener de ninguna otra forma razonable. La
terior tiene este tipo de material instalado. autoridad sanitaria establecer un nuevo valor param-
k) Cloro libre residual y/o cloro combinado residual trico, siempre que la excepcin no pueda constituir un
cuando se utilice cloro o sus derivados para el peligro para la salud de la poblacin abastecida.
tratamiento de potabilizacin del agua. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio
En caso de incumplimiento de los valores paramtri- de Sanidad y Consumo gestiona el Censo Nacional de
cos, se tomar una muestra en el punto de entrega al las situaciones de excepcin autorizadas por la autori-
consumidor. dad sanitaria.
88
Artculo 23. de los cuales el solicitante presentar a la autoridad

Autorizacin de excepcin sanitaria un estudio de situacin y el coste total
1. El gestor presentar a la autoridad sanitaria la solici- de las medidas adoptadas.
tud que constar, al menos, de: 6. Una vez autorizada la excepcin, el gestor comuni-
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su car a los consumidores y a los otros gestores afec-
caso, comunicando la solicitud de autorizacin tados del abastecimiento, la nueva situacin de ex-
de la excepcin. cepcin y en coordinacin con la autoridad sanita-
b) La solicitud que se ajustar al modelo de impreso ria, facilitar recomendaciones sanitarias a la pobla-
recogido en la parte A del anexo VI. cin en general y especficamente a aquellos grupos
c) Original y copia de un Informe documental de poblacin para los que la excepcin pudiera re-
con los apartados siguientes: presentar un riesgo para su salud.
1 Resultados del parmetro de los seis ltimos meses. El plazo de comunicacin no ser superior a dos das a
2 Informe sobre la causa de la solicitud, justificado, si partir del da en que le sea notificada la autorizacin.
procede con un dictamen tcnico.
3 Informe justificando que no se puede mantener el Artculo 24.
suministro de agua de ninguna otra forma razonable. Primera prrroga de excepcin
4 Comunicado y forma de transmisin a la poblacin 1. Cuando los tres aos no hayan sido suficientes para
afectada de la situacin de excepcin. resolver la causa que motiv la solicitud de excep-
5 Programa de muestreo especifico incrementando la cin, el gestor podr solicitar una prrroga de la ex-
frecuencia de muestreo para ese abastecimiento para el cepcin a la autoridad sanitaria.
periodo solicitado. En este caso, dos meses antes de que finalice el pri-
6 Plan de medidas correctoras, disposiciones para la mer periodo autorizado, deber presentar:
evaluacin del Plan, Cronograma de trabajo y Estima- a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su
cin del coste. caso, comunicando la solicitud de prorroga.
2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses b) La solicitud que se ajustar al modelo de impreso
para notificar la autorizacin de la solicitud, a partir recogido en la parte A del anexo VI.
de la entrada de la documentacin en el registro del c) Original y copia de un nuevo Informe docu-
rgano competente para su tramitacin. mental actualizado.
3. Una vez autorizada la excepcin la autoridad sanitaria Al finalizar el primer periodo autorizado, el gestor
tendr quince das hbiles para comunicar la autori- remitir a la autoridad sanitaria, original y copia del es-
zacin de excepcin a la Direccin General de Salud tudio de situacin elaborado, que recoger los progre-
Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo. La co- sos realizados desde la autorizacin.
municacin se realizar en el modelo de impreso re- 2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses
cogido en la parte B del anexo VI y si se trata de un para notificar la autorizacin de la solicitud, a partir
abastecimiento que distribuyan al da ms de 1000 de la entrada de la documentacin en el registro del
m3 como media anual, se acompaar de un ejem- rgano competente para su tramitacin.
plar del Informe documental aportado junto al lis- Esta prrroga de excepcin no podr exceder de
tado de industrias alimentarias pertinentes afectadas. tres aos.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo notificar, a la A partir de la autorizacin de la prrroga se seguir
Comisin Europea, conforme la normativa comuni- la misma tramitacin que lo previsto en los apartados 3,
taria vigente, la autorizacin de excepcin, de abas- 4, 5 y 6 del artculo 23.
tecimientos que distribuyan al da mas de 1000 m3
como media anual. Artculo 25.
5. Las excepciones debern estar limitadas al menor Segunda prrroga de excepcin
tiempo posible y no excedern de tres aos, al final 1. En circunstancias excepcionales, cuando no haya
89
sido corregida la causa que motiv la solicitud en los ramtrico sea considerado por la autoridad sanitaria
dos periodos autorizados, el gestor podr solicitar como insignificante, el gestor solicitar a la autori-
una segunda prrroga que con Informes favorables dad sanitaria la autorizacin de excepcin de corta
del municipio, en su caso, y de la autoridad sanita- duracin, siempre que el valor propuesto no pueda
ria, el Ministerio de Sanidad y Consumo tramitar la constituir un peligro para la salud humana.
solicitud a la Comisin Europea por un perodo no 2. La solicitud de autorizacin de excepcin de corta
superior a tres aos. duracin constar, al menos, de:
2. En este caso, tres meses antes de que finalice el se- a) La solicitud que se ajustar al modelo de impreso
gundo periodo autorizado, el gestor deber presentar recogido en la parte A del anexo VI.
a la autoridad sanitaria la siguiente documentacin: b) Plan de medidas correctoras con el cronograma
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, de trabajo previsto.
comunicando la solicitud de la segunda prrroga. c) Propuesta de comunicado para transmitir a la po-
b) La solicitud que se ajustar al modelo de impreso blacin afectada la situacin.
recogido en la parte A del anexo VI. 3. La autoridad sanitaria tendr un plazo de diez das
c) Original y copia de un nuevo Informe docu- para notificar la autorizacin de la solicitud, a partir
mental actualizado. de la entrada de la documentacin en el registro del
Al finalizar el segundo periodo autorizado, el gestor re- rgano competente para su tramitacin.
mitir a la autoridad sanitaria original y copia del nuevo 4. Una vez autorizada la excepcin y notificada al gestor,
estudio de situacin. ste comunicar antes de las 24 horas, a los consu-
3. La autoridad sanitaria remitir a la Direccin General midores y a los otros gestores afectados la nueva si-
de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consu- tuacin, y facilitar, en coordinacin con la autoridad
mo la solicitud, el Informe documental y el estu- sanitaria, recomendaciones sanitarias a la poblacin o
dio de situacin, acompaados de un Informe tc- a grupos de poblacin para los que dicha excepcin
nico de la autoridad sanitaria justificativo de la tra- pudiera representar un riesgo para la salud.
mitacin de la solicitud de la segunda prrroga de la
autorizacin de excepcin. Artculo 27.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo en coordinacin Incumplimientos
con la autoridad sanitaria, el gestor y el municipio, en y medidas correctoras y preventivas
su caso, elaborarn un Informe sobre la necesidad de 1. Cualquier incumplimiento detectado en el abasteci-
una segunda prrroga que se remitir a la Comisin miento o en la calidad del agua de consumo huma-
Europea junto al resto de la documentacin. no, por el gestor, el municipio, el titular de la activi-
5. El Ministerio de Sanidad y Consumo notificar la decisin dad o la autoridad sanitaria, deber ser confirmado.
de la Comisin Europea a la autoridad sanitaria, al gestor Esta confirmacin se realizar, cuando sea necesa-
y al municipio en un plazo no superior a una semana. rio, con la toma de una muestra de agua antes de las
La comunicacin a los consumidores y a los otros 24 horas de haber detectado el incumplimiento.
gestores afectados del abastecimiento de esta se- 2. Tras la confirmacin del incumplimiento, el gestor o
gunda prrroga de excepcin se realizar segn lo el titular de la actividad, si existe una actividad p-
previsto en el apartado 6 del artculo 23. blica o comercial o el municipio en el caso de domi-
cilios particulares, investigarn inmediatamente el
Artculo 26. motivo del mismo, dejando constancia de ello en un
Situacin de excepcin libro de incidencias, y notificarn antes de 24 horas
de corta duracin. a la autoridad sanitaria las caractersticas de la situa-
1. Cuando se prevea que con las medidas correctoras cin con un impreso que se ajustar al modelo re-
pueda resolverse el problema en un plazo mximo cogido en el anexo VII y por el medio de transmi-
de 30 das y cuando el incumplimiento del valor pa- sin que esta determine para los parmetros con-
90
templados en las partes A, B y D del anexo I. presente Real Decreto, constituirn infraccin adminis-
En el caso de los parmetros de la parte C del anexo trativa en materia de sanidad, de acuerdo con lo tipifi-
I la comunicacin se realizar semanalmente. cado en el capitulo VI del Ttulo I de la Ley 14/1986, de
3. Una vez notificado el incumplimiento a la autoridad 25 de abril, General de Sanidad y sern objeto de san-
sanitaria o el detectado por ella, sta valorar la cin administrativa, previa la instruccin del oportuno
apertura o no de una situacin de alerta. expediente administrativo.
La autoridad sanitaria estimar la importancia del in-
cumplimiento, la repercusin sobre la salud de la Artculo 29.
poblacin afectada y la realizacin de un estudio de Informacin al consumidor
evaluacin del riesgo debido al episodio de incum- La informacin dada a los consumidores deber ser
plimiento, si lo considera necesario. puntual, suficiente, adecuada y actualizada sobre todos
4. En cada situacin de alerta o incumplimiento, la au- y cada uno de los aspectos descritos en este Real De-
toridad sanitaria valorar la posibilidad de prohibir el creto, a travs de los medios de comunicacin previstos
suministro o el consumo de agua, restringir el uso, por cada una de las administraciones implicadas y los
aplicar tcnicas de tratamiento apropiadas para mo- gestores del abastecimiento.
dificar la naturaleza o las propiedades del agua
antes de su suministro, con el fin de reducir o elimi- Artculo 30.
nar el riesgo del incumplimiento y la presentacin de Sistema de Informacin Nacional
riesgos potenciales para la salud de la poblacin. de Agua de Consumo
5. El gestor, el municipio o el propietario del inmueble con 1. El Ministerio de Sanidad y Consumo establece un sis-
actividad pblica o comercial, comunicar la situacin tema de informacin relativo a las zonas de abaste-
de alerta, las medidas correctoras y preventivas a los cimiento y control de la calidad del agua de consu-
consumidores y a los otros gestores afectados, antes de mo humano denominado Sistema de Informacin
las 24 horas tras la valoracin de la autoridad sanitaria. Nacional de Agua de Consumo (SINAC).
Adems transmitirn en coordinacin con la autoridad La utilizacin y suministro de datos en soporte in-
sanitaria, las recomendaciones sanitarias para la pobla- formtico al SINAC ser obligatorio para todas las par-
cin o a grupos de poblacin, que el incumplimiento tes implicadas en el suministro de agua de consumo hu-
pudiera representar un riesgo para la salud. mano contempladas en esta disposicin.
6. Una vez tomadas las medidas correctoras, el gestor o El gestor, el municipio y la autoridad sanitaria vela-
el propietario del inmueble o el municipio realizarn rn para que los datos generados en el Autocontrol, vi-
una nueva toma de muestra en el punto que hubie- gilancia sanitaria o control en grifo del consumidor,
ra tenido lugar el problema para verificar la situacin estn recogidos en el SINAC.
de normalidad y lo informarn a la autoridad sanita- 2. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio
ria que valorar el cierre de la situacin de alerta, de Sanidad y Consumo coordinar el SINAC segn
comunicndolo a los consumidores y los otros ges- lo especificado en los apartados siguientes.
tores afectados en un plazo de 24 horas. a) Se constituir un Comit Tcnico para el manteni-
7. En el caso de incumplimiento de parmetros del miento y vigilancia de la aplicacin y que responde-
anexo I parte C, la autoridad sanitaria valorar la ca- r de la definicin y explotacin de la informacin y
lificacin del agua como apta o no apta para el con- estar formado por representantes de los usuarios
sumo humano en funcin del riesgo para la salud. de los niveles bsico, autonmico y ministerial.
b) El SINAC ser de aplicacin a los siguientes agen-
Artculo 28. tes y organismos que intervienen en el sistema:
Rgimen sancionador 1 Municipios
Sin perjuicio de otra normativa que pudiera resultar 2 Gestores del abastecimiento o partes del mismo.
de aplicacin, las infracciones contra lo dispuesto en el 3 Autoridades sanitarias autonmicas.
91
4 Ministerio de Sanidad y Consumo. ser modificados por acuerdos del Comit Tcnico.
c) La unidad de informacin del SINAC es la zona de f) La informacin de este sistema se tratar de forma
abastecimiento. escalonada estructurndola segn entidades de
d) El SINAC se estructura en tres niveles, cada uno informacin (bloques o grupos homogneos de
con las siguientes funcionalidades: informacin); estas entidades en campos (apar-
1 Nivel bsico: captura y carga de datos bsicos; de- tados o atributos); y algunos de estos campos
puracin y validacin interna de los datos; consultas; en tablas (variables, categoras o contenidos de
salidas; explotacin de sus propios datos. Administra- campo).
cin del acceso a usuarios bsicos propios. La informa- g) Para las entidades pblicas o privadas que dis-
cin de los niveles bsicos se agrega en el nivel auto- pongan de sus propios sistemas de informacin
nmico del que dependen. se declarar la estructura interna de la informa-
2 Nivel Autonmico: captura y carga de datos auton- cin contenida en el SINAC de forma que pue-
micos; consultas; salidas; explotacin de sus propios dan transferir los datos relativos a los boletines
datos; Administracin del acceso a usuarios autonmi- de anlisis, al sistema mediante un fichero de in-
cos y bsicos. La informacin de los niveles autonmi- tercambio.
cos se agrega en el nivel ministerial. 3. El desarrollo de este artculo se llevar a cabo por la
3 Nivel Ministerial: Carga de datos ministeriales, con- Ministra de Sanidad y Consumo.
sultas, salidas, explotacin estadstica de mbito nacio-
nal, difusin de la informacin a organismos nacionales DISPOSICIONES ADICIONALES
e internacionales, administracin del acceso a usuarios
ministeriales. Disposicin adicional primera
Existir un administrador de la aplicacin que adminis- Programas Nacionales
trar con los siguientes criterios: usuarios, grupos de Se planificarn programas de mbito nacional de vi-
usuarios (Comunidades autnomas, provincias, niveles, gilancia epidemiolgica y sanitaria destinados a preve-
entidades, funciones y campos), tablas, ficheros de in- nir riesgos especficos para la salud humana asociados
tercambio, parametrizaciones, etc. al consumo de agua.
Cada unidad de trabajo de cada nivel puede acceder a Los Programas nacionales se planificarn, desarrolla-
la totalidad de la propia informacin que haya genera- rn y evaluarn por el Ministerio de Sanidad y Consumo
do o que le afecte, pero no a la informacin individua- en coordinacin con los rganos competentes de las Co-
lizada de otras unidades y ser responsable de su infor- munidades Autnomas, en el seno de la Ponencia de Sa-
macin que no podr ser modificada por otra unidad de nidad Ambiental, dependiente del Consejo Interterritorial
igual o diferente nivel. del Sistema Nacional de Salud, a propuesta de la Direccin
e) La informacin del SINAC se divide en 10 entida- General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Con-
des de informacin: sumo, en base a los avances cientficos y tcnicos.
1 Caracterizacin de la Zona de Abastecimiento
2 Captaciones Disposicin adicional segunda
3 Tratamiento de potabilizacin Muestreo de la radiactividad
4 Depsitos y Cisternas La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio
5 Redes de distribucin de Sanidad y Consumo publicar antes de cinco aos
6 Laboratorios desde la entrada en vigor de esta disposicin, los mues-
7 Muestreos o Boletines analticos treos, frecuencias, tipos de anlisis y mtodos de ensa-
8 Situaciones de Incumplimiento y/o Alerta yo para la determinacin de los parmetros correspon-
9 Situaciones de Excepcin dientes a la radiactividad.
10 Inspecciones Sanitarias Hasta la publicacin del muestreo para la determinacin
Los datos bsicos de cada una de las entidades podrn de la radiactividad, la autoridad sanitaria podr disponer,
92
dentro de su territorio, que se determinen los parmetros de Sanidad y Consumo publicar, anualmente un In-
descritos para la radiactividad en aquel abastecimiento que forme nacional sobre la calidad del agua de consumo
se sospeche que los niveles en agua puedan entraar un humano y las caractersticas de las zonas de abasteci-
riesgo para la salud de la poblacin abastecida. miento en base al SINAC, que se remitir una vez pu-
blicado a la Comisin Europea.
Disposicin adicional tercera
Muestreo de los parmetros relacionados Disposicin adicional sexta
con los materiales Revisin de los criterios de calidad
Para los casos del cromo, cobre, nquel, plomo y Al menos cada cinco aos, la Ponencia de Sanidad
cualquier otro parmetro que la autoridad sanitaria Ambiental revisar los criterios de calidad del agua de
considere que pudiera estar relacionado con los mate- consumo humano y los requisitos sanitarios de las instala-
riales en contacto con el agua de consumo humano, la ciones, a tenor del progreso cientfico y tcnico y formu-
Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de lar propuestas de modificaciones cuando sea necesario.
Sanidad y Consumo establecer un mtodo de mues-
treo armonizado y lo publicar antes de cinco aos DISPOSICIONES TRANSITORIAS
desde la entrada en vigor de esta disposicin.
Estos mtodos de recogida de muestras debern lo- Disposicin transitoria primera
grar que los valores aplicados para el control adecuado Actualizacin de instalaciones
para estos parmetros relacionados con los materiales Con anterioridad al 1 de enero de 2004 se llevarn
de las instalaciones interiores, sean los obtenidos como a cabo la adecuacin de los tratamientos de potabiliza-
valor medio semanal ingerido por los consumidores ob- cin, previsto en el artculo 10, las medidas de protec-
tenidos de muestreos adecuados en grifo del consumi- cin, previstas en los artculos 7.4, 8.2 y 11.2 y la im-
dor y de forma representativa. plantacin del sistema de aseguramiento de calidad en
los laboratorios que realicen el anlisis de control y
Disposicin adicional cuarta completo del autocontrol, vigilancia sanitaria y control
Protocolos sanitarios en grifo del consumidor, previsto en el artculo 16.
La Ponencia de Sanidad Ambiental elaborar, antes de Antes del 1 de enero de 2012 se llevarn a cabo las
enero de 2.005, recomendaciones sanitarias para las si- reformas y adaptaciones necesarias en las redes de dis-
tuaciones ms frecuentes de incumplimientos e inciden- tribucin pblica o privadas y las instalaciones interiores
cias que servirn de orientacin a la autoridad sanitaria y de edificios pblicos y establecimientos con actividad
al gestor para los estudios de evaluacin del riesgo, reco- pblica o comercial, derivadas de las exigencias incor-
mendaciones sanitarias y medidas correctoras y preventi- poradas en los artculos 8, 11, 12 y 14 y en el anexo I
vas, medidas de proteccin, as mismo publicar directri- de este Real Decreto.
ces para la transmisin de la informacin al consumidor
sobre las aguas de consumo humano, sus instalaciones y Disposicin transitoria segunda
dems informacin a que se refiere este Real Decreto. Muestreo de instalaciones interiores
La autoridad sanitaria, velar para que la adminis-
Disposicin adicional quinta tracin local antes del 1 de enero del 2012 muestree el
Informes de Sntesis agua de consumo humano, en campaas peridicas, en
Las Comunidades Autnomas publicarn peridica- locales, establecimientos pblicos o privados y domici-
mente un Informe sobre la calidad del agua de consu- lios particulares, representativos de cada abastecimien-
mo humano y las caractersticas de las zonas de abas- to, construidos con anterioridad a 1980, con especial
tecimiento de su territorio, con el formato y contenido atencin a la determinacin de los parmetros relacio-
que cada una de ellas decida y en base al SINAC. nados con los materiales instalados en las instalaciones
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio interiores y aquellos relacionados con el mal manteni-
93
miento de la instalacin interior que pudieran represen- Disposicin transitoria sexta

tar un riesgo para la salud. Usuarios del SINAC
A partir del 1 de junio de 2003 los usuarios ligados
Disposicin transitoria tercera a zonas de abastecimiento con ms de 500 habitantes
Cumplimiento con los valores podrn solicitar el alta como usuarios del SINAC a sus
paramtricos administradores autonmicos y a partir del 1 de enero
A la entrada en vigor de este Real Decreto todo de 2004 para el resto de los usuarios de zonas de abas-
abastecimiento deber cumplir con los requisitos relati- tecimiento menores.
vos a los valores paramtricos en l fijados, excepto
para: antimonio, arsnico, benceno, bromato, 1,2-di- DISPOSICIN DEROGATORIA NICA.
cloroetano, microcistina, nquel, plomo, tetracloroete- DEROGACIN NORMATIVA
no, tricloroeteno y trihalometanos, para estos parme-
tros, los plazos de cumplimiento sern los establecidos Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o
en la parte B del anexo I. inferior rango se opongan a lo establecido en el presente
Real Decreto y en particular el Real Decreto 1138/1990,
Disposicin transitoria cuarta de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamen-
Censos de sustancias para el tratamiento tacin tcnico-sanitaria para el abastecimiento y control
del agua y de productos de construccin en de calidad de las aguas potables de consumo pblico.
contacto con el agua de consumo humano
Las empresas que comercialicen cualquier sustancia DISPOSICIONES FINALES
para el tratamiento del agua de consumo humano o
productos de construccin en contacto con el agua de Disposicin final primera
consumo humano debern remitir, a la Direccin Gene- Habilitacin normativa
ral de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consu- Se faculta conjuntamente a los Ministros de Sanidad
mo, el impreso que figura en el anexo VIII o en el anexo y Consumo, de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de
IX, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnolo-
vigor de este Real Decreto. Con ello se elaborar un ga, para dictar, en el mbito de sus respectivas compe-
censo de sustancias para el tratamiento del agua y un tencias las disposiciones necesarias para el desarrollo de
censo de productos de construccin en contacto con el lo establecido en el presente Real Decreto.
agua de consumo humano.
El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar di- Disposicin final segunda
chos censos. Ttulo competencial
El presente Real Decreto, que tiene carcter de
Disposicin transitoria quinta norma bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto en el
Autorizaciones de excepcin vigentes artculo 149.1.16 de la Constitucin y de acuerdo con
La autoridad sanitaria revisar y actualizar las auto- lo dispuesto en los artculos 18.6, 19.2, 23, 24, 40.2,
rizaciones de excepcin vigentes a la entrada en vigor 40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley
de este Real Decreto, comunicando antes de seis meses 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio
de Sanidad y Consumo las que permanezcan autoriza- Disposicin final tercera
das en base al artculo 23 y correspondan a zonas de Entrada en vigor
abastecimiento que suministren mas de 1.000 m3 de El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguien-
agua de consumo humano por da. te al de su publicacin en el Boletn Oficial de Estado.
94
ORDEN SCO/1591/2005,
de 30 de mayo, s
obre el Sistema
de Informacin Nacional
de Agua de Consumo.
El Real Decreto 140/2003,de 7 de febrero, por de transporte, redes de distribucin, laboratorios

el que se establecen los criterios sanitarios de la ca- de control, inspecciones sanitarias en los abasteci-
lidad del agua de consumo humano, transpuso a mientos y calidad del agua de consumo humano,
nuestro ordenamiento jurdico la Directiva con el fin de prevenir los posibles riesgos para la
98/83/CE,de 3 de noviembre, relativa a la calidad salud derivados de la posible contaminacin del
del agua destinada al consumo humano. agua de consumo.
El artculo 30 del Real Decreto 140/2003,esta- La explotacin de la informacin introducida en
blece un sistema de informacin relativo a las zonas el SINAC permitir: cumplir con la obligacin de in-
de abastecimiento y control de la calidad del agua formar a la Unin Europea, detectar posibles in-
de consumo humano denominado Sistema de In- cumplimientos y riesgos para la poblacin deriva-
formacin Nacional de Agua de Consumo dos de la ingesta de agua de consumo humano, fa-
(SINAC).El mismo artculo determina que la utiliza- cilitar al ciudadano informacin bsica de las zonas
cin y suministro de datos en soporte informtico al de abastecimiento y la calidad del agua de consu-
SINAC ser obligatoria para todas las partes impli- mo humano, y aportar informacin a las autorida-
cadas en el suministro de agua de consumo huma- des competentes y a los usuarios del SINAC sobre
no. Asimismo en el apartado 3 de este mismo art- las caractersticas de las infraestructuras que com-
culo, se faculta a la Ministra de Sanidad y Consu- ponen los abastecimientos.
mo para su desarrollo normativo. La informacin que recoge el SINAC se refiere a:
El SINAC es un sistema de informacin sanitaria caractersticas de las zonas de abastecimiento (cap-
que actualmente est sustentado por una aplica- taciones, plantas de tratamiento, depsitos, cister-
cin informtica a travs de Internet, gestionando nas, redes de distribucin),laboratorios de control,
datos sobre las caractersticas de las zonas de abas- boletines de anlisis, incumplimientos y alertas h-
tecimiento y sobre la calidad del agua de consumo dricas, autorizaciones de excepcin e inspecciones
humano en Espaa. sanitarias.
El objetivo principal del SINAC es identificar en Cuando la aplicacin est completamente implan-
el mbito local, autonmico y nacional la calidad tada, se prevn unos 40.000 usuarios profesionales a
del agua de consumo humano y de las caractersti- largo plazo, pertenecientes a ayuntamientos, abaste-
cas de los abastecimientos, mediante la carga de in- cedores, laboratorios, inspectores sanitarios, Conseje-
formacin, sobre zonas de abastecimiento, capta- ras de Sanidad, Ministerio de Sanidad y Consumo.
ciones, plantas de tratamiento, depsitos, cisternas Adems de los usuarios profesionales, los con-
95
sumidores tambin tendrn acceso a un resumen tructuras y de la calidad del agua de consumo hu-
de la informacin relativa a cada zona de abasteci- mano, las comunidades autnomas en el mbito
miento, conforme a lo previsto en el artculo 29 del de su territorio y la Direccin General de Salud P-
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero. blica del Ministerio de Sanidad y Consumo, infor-
Por otra parte la informacin recogida en el mes nacionales que remitir a la Unin Europea y a
SINAC permitir realizar de manera eficaz llevar a otros organismos internacionales.
cabo lo dispuesto en la disposicin adicional prime- Por ltimo, los datos de carcter personal se re-
ra, relativa a los programas nacionales, donde se girn segn lo dispuesto en la Orden de 21 de julio
establece la necesidad de coordinacin de los pro- de 1994.
gramas de vigilancia sanitaria destinados a prevenir La presente Orden, que se dicta en uso de la fa-
los posibles riesgos especficos para la salud deriva- cultad atribuida en el artculo 30.3 del Real Decreto
dos del consumo de agua. 140/2003, de 7 de febrero, tiene como finalidad faci-
La explotacin de los datos facilitar el cumpli- litar el efectivo cumplimiento del citado Real Decreto.
miento de lo dispuesto en la disposicin adicional En su elaboracin, han sido odos los sectores y
quinta del Real Decreto 140/2003,de 7 de febrero, organismos afectados, y consultadas las Comuni-
que establece la obligacin de elaborar informes dades Autnomas.
peridicos sobre las caractersticas de las infraes- En su virtud,
DISPONGO
ARTICULADO taria podr dar exenciones del cumplimiento de

Primero. este punto, en sus programas de vigilancia auto-
Objeto nmica o bien a las zonas de abastecimiento que
La presente disposicin tiene como objeto desarro- as lo soliciten, que se regirn segn estipule la
llar el Real Decreto 140/2003,de 7 de febrero, en lo re- comunidad autnoma correspondiente.
lativo al sistema de informacin nacional de agua de
consumo SINAC, describiendo sus caractersticas gene- Tercero.
rales y las particularidades de la aplicacin informtica a Obligatoriedad
travs de Internet que le da soporte, con el fin de co- 1. El uso de la aplicacin del SINAC a travs de Inter-
nocer y prevenir los posibles riesgos para la salud de la net, es obligatorio para:
poblacin provocados por la contaminacin del agua. a) Toda persona o entidad pblica o privada que
gestione zonas de abastecimiento o sus infraes-
Segundo. tructuras o que controle la calidad del agua de
mbito de aplicacin consumo humano.
1. La presente disposicin ser de aplicacin a toda zona b) Los municipios.
de abastecimiento o partes de ella, definida en el apar- c) La autoridad sanitaria competente que realice ins-
tado 21 del artculo 2,del Real Decreto 140/ 2003, que: pecciones sanitarias y/o otorgue autorizaciones
a) Distribuya como media diaria anual ms de 10 de excepcin.
metros cbicos de agua de consumo humano d) El Ministerio de Sanidad y Consumo.
contemplada en los apartados a)y b)del punto 1 e) Cualquier otro organismo pblico o privado que
del artculo 2 del Real Decreto 140/2003. est relacionado con la gestin de alguna de las
b) Distribuyendo menos de 10 metros cbicos diarios partes del abastecimiento o con el control de la
como media diaria anual, tenga una actividad co- calidad del agua de consumo humano o bien
mercial o pblica contemplada en los apartados con el agua destinada a la produccin de agua
b) y c) del punto 1 del artculo 2 del Real Decre- de consumo humano.
to 140/2003.Para estos casos, la autoridad sani- 2. Las entidades gestoras sern responsables de que los
96
datos del autocontrol, generados por laboratorios nas),los laboratorios pblicos o privados que re-
pblicos o privados, estn recogidos en el SINAC. alicen controles del agua de consumo humano,
As mismo, las entidades locales sern responsables a la administracin sanitaria competente, al Mi-
de que los datos de control en grifo del consumidor nisterio de Sanidad y Consumo, as como a otros
estn recogidos en el SINAC. organismos pblicos con competencias en agua
3. La informacin contenida en el SINAC debe ser ac- de consumo humano.
tualizada puntualmente. b) El restringido a las personas fsicas o jurdicas que,
4. La autoridad sanitaria autonmica velar para que sin tener una vinculacin profesional directa a las
las entidades gestoras de las zonas de abastecimien- entidades pblicas o privadas de gestin de las
to, infraestructuras y laboratorios, cumplimenten y zonas de abastecimiento, justifiquen la necesi-
actualicen, las informaciones que recoge el SINAC, dad de datos para fines de investigacin, estu-
dentro de las competencias propias de la vigilancia dios, estadsticas y similares; estas personas po-
sanitaria del agua de consumo humano. drn solicitar por un perodo de tiempo limitado,
5. Ser obligatorio cumplimentar todos los datos que tener acceso a parte de la informacin disponible
aparecen en cada uno de los formularios que com- en el sistema, preservndose la privacidad e
ponen la aplicacin. identidad del origen de los datos.
6. En el caso que algn gestor tenga dificultades para
conseguir cierta informacin exigida por SINAC Quinto.
para las infraestructuras, comunicar a la autoridad Informacin al consumidor
sanitaria autonmica el plazo en que puede com- Para dar cumplimiento al artculo 29 del Real Decre-
pletar la informacin, teniendo como plazo mximo to 140/2003,de 7 de febrero, el consumidor podr con-
un ao desde el alta de la infraestructura en el sultar informacin general sobre cualquier zona de
SINAC para la cumplimentacin completa del cues- abastecimiento que est dada de alta en SINAC, en una
tionario de la infraestructura. Para aquellas infraes- funcionalidad distinta al acceso profesional y a travs
tructuras que a la entrada en vigor ya hayan sido del portal del Ministerio de Sanidad y Consumo.
notificadas, el plazo de un ao empezar a contar a
partir de la entrada en vigor de esta disposicin. Sexto.
7. Las entidades gestoras pblicas o privadas son res- Tipos de usuarios
ponsables de la veracidad de los datos cargados por 1. Los perfiles iniciales de usuarios en el acceso profe-
las personas que han designado como usuarios pro- sional son:
fesionales de su entidad. a) Notificador: Usuario de municipios, de empresas
abastecedoras y/o de laboratorios.
Cuarto. Funciones: da de alta a las zonas de abasteci-
Acceso al SINAC miento, infraestructuras y laboratorios.
1. El acceso al SINAC en Internet se realizar a travs b) Usuario bsico: Usuario de municipios, empresas
del portal del Ministerio de Sanidad y Consumo. En abastecedoras y/o laboratorios.
dicha direccin se encontrarn, a disposicin de los Funciones: carga datos, consulta y realiza salidas
usuarios del SINAC, el manual del usuario y los pro- sobre los datos por l generados o a los que su
cedimientos tcnicos actualizados, as como otros entidad est asociada.
documentos de inters. c) Administrador bsico: Usuario de municipios y/o
2. Se entender como acceso profesional al SINAC: de empresas abastecedoras
a) El restringido al personal vinculado profesional- Funciones: administra usuarios bsicos de su en-
mente a las entidades pblicas o privadas que tidad. Descarga informacin de SINAC a travs
gestionan las zonas de abastecimiento, las in- de ficheros de intercambio correspondiente a las
fraestructuras (captaciones, estaciones de trata- zonas de abastecimiento o partes de ella que
miento, depsitos, redes de distribucin y cister- gestionen; consulta y realiza salidas.
97
d) Usuario autonmico: Usuario de la administra- personas dependientes de ellos, que solicitarn

cin autonmica. el acceso profesional al SINAC, con sus nombres,
Funciones: carga los datos de su competencia y apellidos, DNI, funciones que desempearn,
accede a consultas y salidas de informacin pro- perfiles de usuario y territorio de actuacin
cedente de los niveles bsicos en el mbito de su Los administradores bsicos deben solicitar el
Comunidad Autnoma. alta a todos los administradores autonmicos
e) Administrador autonmico: Usuario de la admi- afectados territorialmente por las zonas de abas-
nistracin autonmica. tecimiento que gestione su entidad
Funciones: administra los usuarios bsicos, cuyas c) Para registrarse como usuario profesional en el
entidades no tengan administrador bsico, usua- SINAC, se requerir:
rios autonmicos y administradores bsicos; ac- 1. Figurar en alguno de los listados contempla-
cede a consultas y salidas de informacin de su dos en los puntos 1 y 2 de este apartado.
Comunidad Autnoma; acepta y rechaza las so- 2. Tener instalado el certificado digital personal,
licitudes de altas de zonas, infraestructuras y/o clase 2CA de la Fbrica Nacional de Moneda y
laboratorios de su Comunidad Autnoma. Timbre, o cualquier otro certificado electrnico
f) Usuario ministerial: Usuario de la Administracin admitido por el Ministerio de Sanidad y Con-
General del Estado. sumo, en el navegador de Internet del orde-
Funciones: carga datos de su competencia y ac- nador utilizado para conectarse al SINAC.
cede a consultas y salidas de la informacin que 3. Registrarse como usuario del SINAC, desde la
reside en el SINAC. propia aplicacin.
g) Administrador de la aplicacin: d) Cuando se registre el primer usuario profesional de
Funciones: Crea y mantiene los usuarios ministe- un organismo o entidad gestora, cargar el nom-
riales, administradores autonmicos y usuarios bre de la entidad u organismo, que lo identificar
estatales. Crea y mantiene los grupos de usua- en la aplicacin y que deber ser utilizado por los
rios. Carga tablas maestras externas y mantiene dems usuarios del organismo o entidad gestora.
las tablas internas e) Cuando una entidad gestora contrate a una em-
2. Los usuarios profesionales podrn disponer de ms de presa para la grabacin de los datos de las in-
un perfil, pero cada usuario profesional solo puede fraestructuras, deber ser una empresa de ges-
estar dado de alta en una entidad u organismo. tin de datos informticos y el/los usuario/s de
la empresa contratada debern darse de alta en
Sptimo. SINAC como usuarios de la entidad contratante
Altas de usuarios profesionales y suscribir una clusula de confidencialidad.
1. Para los casos contemplados en el apartado 2.a) del En el caso de que la gestin sea municipal, la
punto cuarto de esta normativa: carga de datos podr ser realizada por otras en-
a) Previamente al alta en el SINAC, las autoridades tidades locales supramunicipales, si el asegura-
sanitarias autonmicas debern comunicar de miento de la prestacin integral y adecuada de la
forma oficial y por escrito al Ministerio de Sani- competencia municipal, lo requiere.
dad y Consumo, un listado de las personas de- f) La solicitud de alta de los notificadores y usuarios b-
pendientes de ellos, que solicitarn el acceso sicos deber ser validada desde la propia aplicacin,
profesional al SINAC, como administradores au- por el correspondiente administrador autonmico.
tonmicos, con sus nombres, apellidos y Docu- En el caso que la entidad gestora disponga de
mento Nacional de Identidad (DNI). administrador bsico, ste debe validar dichas
b) De igual forma, un responsable de cada organis- solicitudes siempre desde la propia aplicacin.
mo o entidad gestora deber comunicar de g) El registro como usuario profesional en el SINAC
forma oficial y por escrito, a la autoridad sanita- tendr una validez ilimitada salvo que el respon-
ria autonmica competente, un listado de las sable del organismo o de la entidad gestora co-
98
munique la baja por escrito a la autoridad sani- cia, la informacin recogida en el SINAC sustituir a
taria, en caso de notificadores, usuarios bsicos o la recogida en el libro de registro analtico y comu-
administradores bsicos, o al Ministerio de Sani- nicacin de incumplimientos.
dad y Consumo en caso de administradores au- 2. Cuando la autoridad sanitaria sospeche que existe una
tonmicos. La comunicacin de la baja deber ir contaminacin del agua de consumo, podr requerir
acompaada del nombre del usuario al que se le al gestor, la informacin en otro formato distinto al
deben transferir los datos cargados. SINAC, segn disponga en su programa de vigilancia.
1. Para los casos contemplados en el apartado 2.b) del
punto cuarto, debern: Dcimo.
a) Comunicar por escrito al Ministerio de Sanidad y Garanta de Seguridad
Consumo, al menos quince das antes de la soli- El Ministerio de Sanidad y Consumo adoptar en
citud de alta en SINAC, indicando los motivos todo momento, las medidas de ndole tcnica y organi-
que justifiquen la necesidad de acceso al sistema. zativas necesarias, que garanticen la seguridad de los
b) Tener instalado el certificado digital personal, datos y eviten su alteracin, prdida, tratamiento o ac-
clase 2CA de la Fbrica Nacional de Moneda y ceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tec-
Timbre, o cualquier otro certificado electrnico nologa, la naturaleza de los datos almacenados y los
admitido por el Ministerio de Sanidad y Consu- riesgos a los que estn expuestos, ya provengan de la
mo, en el navegador de Internet del ordenador accin humana o del medio fsico o natural.
utilizado para conectarse al SINAC.
c) Registrarse como usuario por tiempo determina- Undcimo.
do, desde la propia aplicacin. Ficheros de intercambio
1. Segn lo dispuesto en el punto 2.g)del artculo 30
Octavo. del Real Decreto 140/2003,el SINAC permite la
Entidades asociadas carga de los boletines de anlisis y descarga de in-
1. Los gestores de todas las zonas e infraestructuras formacin a travs de ficheros en formato XML.
debern incluir obligatoriamente como entidades 2. Las caractersticas de la funcionalidad de carga de in-
asociadas, en todos los registros de los que son titu- formacin en el SINAC son:
lares, a los ayuntamientos u organismos municipales a) Carga masiva de informacin de boletines de an-
competentes, de los municipios que abarquen las lisis, mtodos de ensayo y puntos de muestreo. La
redes de distribucin y a la autoridad sanitaria pro- carga est controlada en nmero de registros y ta-
vincial y/o de la unidad territorial sanitaria, que pre- mao de fichero y los valores son configurables.
viamente debern estar dados de alta en el SINAC. b) La carga de informacin puede realizarse en
2. Los gestores de las infraestructuras que suministran lnea o fuera de lnea.
o venden agua a terceros, deben incluir obligatoria- c) Se realizan las mismas validaciones de datos y de
mente, como entidades asociadas a las entidades privilegios de usuario que en la entrada de infor-
gestoras que reciben o compran esa agua. macin por formulario
3. Cualquier otra asociacin entre dos entidades ges- 3. Las caractersticas de la funcionalidad de descarga de
toras debe tener fijadas las limitaciones de acceso de informacin del SINAC son:
los usuarios de ambas entidades. a) Descarga en fichero XML de toda la informacin
a la que puede acceder el usuario.
Noveno. b) Los controles de acceso a la informacin estn
Validez oficial de la informacin del SINAC implcitos en la conexin del usuario.
1. Cuando la autoridad sanitaria autonmica no dis-
ponga lo contrario en sus normas para la elabora- Duodcimo.
cin de los protocolos de autocontrol y gestin, y Plazos de cumplimentacin del SINAC
fije otros procedimientos en su programa de vigilan- 1. Los plazos previstos para la cumplimentacin del
99
SINAC son para: 2003 relativos a la calidad del agua de consumo

a) La notificacin y cumplimentacin de los datos de antes del 1 de julio de 2005.Si fuese necesario,
las zonas de abastecimiento, infraestructuras y debern darse de alta los puntos de muestreo
laboratorios: utilizados durante el ao 2003.
1. Zonas de abastecimiento que suministran ms b) En el caso de no ser posible la introduccin de la
de 1.000 m 3 por da (ms de 5.000 habitan- totalidad de los boletines de anlisis del ao
tes abastecidos),antes del 1 de julio de 2005. 2003,los gestores de dichas zonas comunicarn
2. Zonas de abastecimiento que suministran a la autoridad sanitaria competente los motivos
entre 100 y 1.000 m 3 por da (entre 500 y que han impedido la carga de los datos, de
5.000 habitantes abastecidos),antes del 1 de forma suficiente y razonada.
diciembre de 2005. 2. Los boletines generados desde el 1 de enero de
3. Zonas de abastecimiento que suministran 2004 hasta la entrada en vigor de esta normativa:
menos de 100 m 3 por da (menos de 500 a) Los gestores de las zonas de abastecimiento que
habitantes abastecidos), antes del 1 de di- suministren ms de 1.000 m 3 por da, debern
ciembre de 2006. tener introducidos los datos correspondientes al
b) Los boletines de anlisis, cuya toma de muestra sea ao 2004 relativos a la calidad del agua de con-
en fecha posteriores a la entrada en vigor de la sumo antes del 1 de julio de 2005.
presente normativa, debern ser cargados con un b) Los gestores de las zonas de abastecimiento que
plazo de siete das naturales tras la elaboracin del suministren entre 100 y 1.000 m 3 de agua por
informe de los resultados analticos. Sin perjuicio da, debern tener introducidos los datos corres-
de la va de transmisin prevista por la autoridad pondientes al ao 2004 y 2005,como fecha lmi-
sanitaria autonmica en su programa de vigilancia te, seis meses despus de la notificacin de la in-
para las situaciones de incumplimiento. fraestructura, contando a partir de la fecha de
entrada en vigor de la presente disposicin.
Decimotercero. c) Los gestores de las zonas de abastecimiento que
Informes nacionales suministren menos de 100 m 3 de agua por da,
En base a los datos cargados en el SINAC, la Direccin debern tener introducidos los datos correspon-
General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Con- dientes a los aos 2004, 2005 y 2006,como fecha
sumo elaborar y publicar un informe nacional corres- lmite, seis meses despus de la notificacin de la
pondiente a cada ao natural, dividido en dos tomos. infraestructura, contando a partir de la fecha de
En el primer semestre del ao se publicar el tomo I, entrada en vigor de la presente disposicin.
referido a los datos del ao anterior sobre la calidad del
agua de consumo humano, incumplimientos y labora- Decimoquinto.
torios y, a lo largo del segundo semestre, se publicar el Ficheros de datos de carcter personal
tomo II, relativo a las zonas de abastecimiento, infraes- Los datos de carcter personal se regirn segn lo
tructuras e inspecciones sanitarias. dispuesto en la Orden de 21 de julio de 1994 por la que
se regulan los ficheros de datos personales del Ministe-
Decimocuarto. rio de Sanidad y Consumo.
Boletines de anlisis correspondientes al
perodo anterior a la entrada en vigor de Decimosexto.
esta norma. Entrada en vigor
1. Los boletines del ao 2003: La presente Orden entrar en vigor el da siguiente
a) Los gestores de las zonas de abastecimiento que al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
suministren ms de 1.000 m 3 por da, debern Madrid,30 de mayo de 2005.
introducir los datos correspondientes al ao SALGADO MNDEZ
100
ORDEN SCO/3719/2005,
de 21 de noviembre,
sobre sustancias para
el tratamiento del agua
destinada a la produccin
de agua de consumo
humano.
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por miento o distribucin de las aguas destinadas al
el que se establecen los criterios sanitarios de la ca- consumo humano, ni tampoco las impurezas aso-
lidad del agua de consumo humano, incorpora a ciadas a estas sustancias, permanezcan en concen-
nuestro derecho interno la Directiva 98/83/CE del traciones superiores a lo dispuesto en la legislacin
Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la vigente, con el fin de que no supongan un menos-
calidad del agua destinada al consumo humano. cabo directo o indirecto para la proteccin de la
El objetivo esencial de esta norma es la protec- salud humana.
cin de la salud humana asegurando el uso seguro Por ltimo, esta orden deroga la Resolucin de
de las sustancias utilizadas en el tratamiento del la Subsecretara de Sanidad y Consumo, de 23 de
agua destinada a la produccin de agua de consu- abril de 1984, por la que se aprueba la lista positi-
mo humano. va de aditivos y coadyuvantes tecnolgicos autori-
En el artculo 9, relativo a las sustancias para el zados para el tratamiento de las aguas potables de
tratamiento del agua, se indica que cualquier sus- consumo pblico.
tancia o preparado que se aada al agua deber Esta disposicin ha sido sometida al procedi-
cumplir la norma UNE-EN vigente en cada mo- miento de informacin en materia de normas y re-
mento. A tal efecto en el anexo II se hace referen- glamentaciones tcnicas y de reglamentos relativos
cia a las normas UNE-EN de sustancias utilizadas en a los servicios de la sociedad de la informacin, pre-
el tratamiento del agua de consumo humano. visto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Eu-
Esta orden regula la actualizacin de las sustan- ropeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, mo-
cias relacionadas en el anexo II del Real Decreto dificada por la Directiva 98/48/CE del Parlamento
140/2003 y, adems, dado que se han observado Europeo y del Consejo, de 20 de julio de 1998, as
ciertos problemas en la aplicacin de los criterios sa- como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de
nitarios que recoge esa norma, se establecen requi- julio, que incorpora estas directivas al ordenamien-
sitos adicionales de uso de dichas sustancias. to jurdico espaol.
El establecimiento de estos requisitos de uso se En su elaboracin han sido odos los sectores
basa en el principio de precaucin, a fin de que nin- afectados, consultadas las Comunidades Autno-
guna de las sustancias que se utilicen en el trata- mas, y ha emitido
101
informe preceptivo la Comisin Interministerial blecido en el artculo 9.1 y en la disposicin final pri-
para la Ordenacin Alimentaria. mera del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Esta orden se dicta de conformidad con lo esta- En su virtud,
DISPONGO
ARTICULADO dad sanitaria competente.

b) Condiciones de uso: condiciones para el fabri-
Artculo 1. cante, envasador, distribuidor o para el gestor
Objeto del tratamiento.
Esta orden tiene por objeto proteger la salud de la c) Control analtico adicional: en aplicacin del artcu-
poblacin garantizando el uso adecuado de las sustan- lo 18, apartados 3 y 4, del Real Decreto 140/2003,
cias empleadas para el tratamiento del agua destinada a se establecen controles adicionales segn la sus-
la produccin de agua de consumo humano, para lo que tancia utilizada, y la frecuencia de muestreo debe-
se actualiza el anexo II del Real Decreto 140/2003, de 7 r ser como mnimo la descrita para el autocontrol
de febrero, por el que se establecen los criterios sanita- en el anexo V del citado real decreto.
rios de la calidad del agua de consumo humano.
Artculo 4.
Artculo 2. prohibiciones de uso
mbito de aplicacin Queda prohibida la utilizacin, para los usos descri-
1. Esta disposicin ser de aplicacin a toda sustancia tos en el artculo 2, de cualquier sustancia pura, o que
pura, o que forme parte de un preparado, que se forme parte de un preparado, que no cumpla los re-
agregue al agua o sea empleada en los procesos de quisitos establecidos en esta orden y en el Real Decre-
tratamiento del agua destinada a la produccin de to 140/2003.
agua consumo humano y su distribucin, y al agua
de proceso utilizada en la industria alimentaria, as Artculo 5.
como a todo producto utilizado para labores de Informacin sobre las sustancias
mantenimiento del abastecimiento y la limpieza de A fin de garantizar que en la utilizacin de las sustan-
superficies y equipos, que estn en contacto con el cias se cumplen las exigencias establecidas en esta orden y
agua de consumo humano. en el Real Decreto 140/2003, los fabricantes, envasadores
2. Las sustancias puras, o que formen parte de un prepa- y distribuidores de las sustancias y preparados debern fa-
rado, utilizadas en las labores de mantenimiento, desin- cilitar a sus clientes la informacin suficiente, adecuada y
crustacin y limpieza en los procesos unitarios de trata- actualizada, a ser posible por lotes, que sea indispensable
miento basados en la tecnologa de membranas, sern para asegurar el cumplimiento de los requisitos de uso, sin
incorporadas de acuerdo con el procedimiento previsto perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el artculo sptimo de esta orden y se regirn por lo en la normativa vigente sobre sustancias nuevas, clasifica-
dispuesto en el artculo 9 del Real Decreto 140/2003 y cin, envasado y etiquetado de sustancias y preparados
la normativa que pudiera ser de aplicacin. peligrosos, registro, autorizacin y comercializacin de bio-
cidas y registro general sanitario de alimentos o cualquier
Artculo 3. otra normativa que pudiera ser de aplicacin.
Requisitos de uso
Las sustancias debern cumplir los requisitos de uso Artculo 6.
segn seala el anexo, en relacin con: Actualizacin del anexo II del Real Decre-
a) Lugar de aplicacin: lugares donde se podr uti- to 140/2003.
lizar cada sustancia; en el caso de utilizarla en El anexo de esta disposicin sustituye al anexo II del
otro lugar, deber ser autorizado por la autori- Real Decreto 140/2003.
102
Artculo 7. Disposicin derogatoria nica.

Actualizacin tcnica Derogacin normativa
A la luz de los avances cientficos y tcnicos se ac- Se deroga la Resolucin de la Subsecretara de Sani-
tualizar esta disposicin y el Ministerio de Sanidad y dad y Consumo, de 23 de abril de 1984, por la que se
Consumo elaborar, en su caso, guas tcnicas sobre las aprueba la lista positiva de aditivos y coadyuvantes tec-
sustancias definidas en el artculo 2.11 del Real Decre- nolgicos autorizados para el tratamiento de las aguas
to 140/2003. potables de consumo pblico.
Disposicin transitoria nica. Disposicin final nica.

Periodo de adaptacin para las poliacrila- Entrada en vigor
midas La presente orden entrar en vigor el da siguiente
Para el caso de las poliacrilamidas, las condiciones al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
de uso a las que se refiere el artculo 3 y que estn des- Madrid, 21 de noviembre de 2005.
critas en el anexo, sern exigibles a los seis meses a par-
tir de la entrada en vigor de esta orden. SALGADO MNDEZ
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Anexos
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Anexos
Anexo I
Parmetros y Valores Paramtricos
A. Parmetros Microbiolgicos
Parmetro Valor Paramtrico Notas
1 Escherichia coli 0 UFC En 100 ml

2 Enterococo 0 UFC En 100 ml
3 Clostridium perfringens (incluidas las esporas) 0 UFC En 100 ml 1y2
NOTAS:
(1) Cuando la determinacin sea positiva y exista una turbidez mayor 5 UNF se determinarn, en la salida de ETAP o
depsito, si la autoridad sanitaria lo considera oportuno, Cryptosporidium u otros microorganismos o parsitos.
(2) Hasta el 1 de enero de 2004 se podr determinar Clostridium sulfito reductor en vez de Clostridium perfringens.
Las condiciones descritas en la nota 1 y el valor paramtrico sern los mismos para ambos
B.1. Parmetros Qumicos
4 Antimonio 5,0 g/l

Hasta el 31/12/2003 10,0 g/l
5 Arsnico 10 g/l
Hasta el 31/12/2003 50 g/l
6 Benceno 1,0 g/l
Hasta el 31/12/2003 - g/l
7 Benzo(a)pireno 0,010 g/l
8 Boro 1,0 mg/l
9 Bromato: 1
116
a partir de 01/01/2.009 10 g/l

de 01/01/2.004 a 31/12/2.008 25 g/l
Hasta el 31/12/2003 - g/l
10 Cadmio 5,0 g/l
11 Cianuro 50 g/l
12 Cobre 2,0 mg/l
13 Cromo 50 g/l
14 1,2-Dicloroetano 3,0 g/l
Hasta el 31/12/2003 - g/l
15 Fluoruro 1,5 mg/l
16 Hidrocarburos Policclicos Aromticos (HPA)
Suma de: 0,10 g/l
Benzo(b)fluoranteno g/l
Benzo(ghi)perileno g/l
Benzo(k)fluoranteno g/l
Indeno(1,2,3-cd)pireno g/l
17 Mercurio 1,0 g/l
18 Microcistina 1 g/l 2
Hasta el 31/12/2003 - g/l
19 Nquel 20 g/l
Hasta el 31/12/2003 50 g/l
20 Nitrato 50 mg/l 3
21 Nitritos 3y4
Red de distribucin 0,5 mg/l
En la salida de la ETAP/depsito 0.1 mg/l
22 Total de plaguicidas 0,50 g/l 5y6
23 Plaguicida individual 0,10 g/l 6
Excepto para los casos de:
Aldrn 0,03 g/l
Dieldrn 0,03 g/l
Heptacloro 0,03 g/l
Heptacloro epxido 0,03 g/l
24 Plomo
a partir de 01/01/2.014 10 g/l
de 01/01/2.004 a 31/12/2.013 25 g/l
Hasta el 31/12/2003 50 g/l
25 Selenio 10 g/l
26 Trihalometanos (THMs): Suma de: 7y8
a partir de 01/01/2.009 100 g/l
De 01/01/2.004 a 31/12/2.008 150 g/l
Hasta el 31/12/2003 - g/l
Bromodiclorometano g/l
Bromoformo g/l
117
Cloroformo g/l
Dibromoclorometano g/l
27 Tricloroeteno + Tetracloroeteno: 10 g/l
Hasta el 31/12/2003 - g/l
Tetracloroeteno g/l
Tricloroeteno g/l
NOTAS:
(1) Se determinar cuando se utilice el ozono en el tratamiento de potabilizacin y se determinar al menos a la sa-
lida de la ETAP.
(2) Solo se determinar cuando exista sospecha de eutrofizacin en el agua de la captacin, se realizar determina-
cin de microcistina a la Salida ETAP o depsito de cabecera.
(3) Se cumplir la condicin de que [nitrato]/50 + [nitrito]/3 < 1. Donde los corchetes significan concentraciones en
mg/l para el nitrato (NO3) y para el nitrito (NO2).
(4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin.
(5) Suma de todos los plaguicidas definidos en el apartado 10 del artculo 2 que se sospeche puedan estar presen-
tes en el agua.
(6) Las Comunidades Autnomas velarn para que se adopten las medidas necesarias para poner a disposicin de la
autoridad sanitaria y de los gestores del abastecimiento, el listado de plaguicidas fitosanitarios utilizados mayo-
ritariamente en cada una de las campaas contra plagas del campo y que puedan estar presentes en los recur-
sos hdricos susceptibles de ser utilizados para la produccin de agua de consumo humano.
(7) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilizacin.
Si se utiliza el dixido de cloro se determinarn cloritos a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
(8) En los casos de que los niveles estn por encima del valor paramtrico, se determinarn: 2,4,6-triclorofenol u
otros subproductos de la desinfeccin a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
B.2. Parmetros qumicos que se controlan segn las especificaciones del producto
28 Acrilamida 0,10 g/l 1

29 Epiclorhidrina 0,10 g/l 1
30 Cloruro de vinilo 0,50 g/l 1
NOTAS:
(1) Estos valores paramtricos corresponden a la concentracin monomrica residual en el agua, calculada con arre-
glo a las caractersticas de la migracin mxima del polmero correspondiente en contacto con el agua.
La empresa que comercialice estos productos presentar a los gestores del abastecimiento y a los instaladores de
las instalaciones interiores la documentacin que acredite la migracin mxima del producto comercial en con-
tacto con el agua de consumo utilizado segn las especificaciones de uso del fabricante.
118
C. Parmetros Indicadores
31 Bacterias coliformes 0 UFC En 100 ml

32 Recuento de colonias a 22 C
A la salida de ETAP 100 UFC En 1 ml
En red de distribucin Sin cambios
anmalos
33 Aluminio 200 g/l
34 Amonio 0,50 mg/l
35 Carbono Orgnico total Sin cambios
anmalos mg/l 1
36 Cloro combinado residual 2,0 mg/l 2, 3 y 4
37 Cloro libre residual 1,0 mg/l 2y3
38 Cloruro 250 mg/l
39 Color 15 mg/l Pt/Co
40 Conductividad 2.500 S/cm-1 a 20C 5
41 Hierro 200 g/l
42 Manganeso 50 g/l
43 Olor 3 a 25C ndice de dilucin
44 Oxidabilidad 5,0 mg O2/l 1
45 pH: 5y6
Valor Paramtrico mnimo 6,5 Unidades de pH
Valor Paramtrico mximo 9,5 Unidades de pH
46 Sabor 3 a 25 C ndice de dilucin
47 Sodio 200 mg/l
48 Sulfato 250 mg/l
49 Turbidez:
A la salida de ETAP y/o depsito 1 UNF
En red de distribucin 5 UNF
NOTAS:
(1) En abastecimientos mayores de 10.000 m3 de agua distribuida por da se determinara carbono orgnico total en
el resto de los casos, oxidabilidad.
(2) Los valores paramtricos se refieren a niveles en red de distribucin. La determinacin de estos parmetros se
podr realizar tambin in situ.
En el caso de la industria alimentaria, este parmetro no se contemplar en el agua de proceso.
(3) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilizacin.
Si se utiliza el dixido de cloro se determinarn cloritos a la salida de la ETAP.
(4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin.
(5) El agua en ningn momento podr ser ni agresiva ni incrustante. El resultado de calcular el Indice de Langelier
debera estar comprendido entre +/- 0,5.
(6) Para la industria alimentaria, el valor mnimo podr reducirse a 4,5 unidades de pH.
119
D. Radiactividad
50 Dosis indicativa total 0,10 mSv/ao 1

51 Tritio 100 Bq/l
52 Actividad total 0,1 Bq/l
53 Actividad resto 1 Bq/l 2
NOTAS:
(1) Excluidos el Tritio, el Potasio40, el Radn y los productos de desintegracin del Radn.
(2) Excluidos el Potasio40 y el Tritio
Anexo II
Normas UNE-EN de sustancias utilizadas
en el tratamiento del agua de consumo humano
Cdigo de Norma SUSTANCIAS O PREPARADO
UNE-EN 13194:2001 CIDO ACTICO.

UNE-EN 939:2000 CIDO CLORHDRICO.
UNE-EN 974:1998 CIDO FOSFRICO.
UNE-EN 899:1997 CIDO SULFRICO.
UNE-EN 1405:1998 ALGINATO DE SODIO.
UNE-EN 1406:1998 ALMIDONES MODIFICADOS.
UNE-EN 882:1997 ALUMINATO DE SODIO.
UNE-EN 12905:2000 ALUMINOSILICATO EXPANDIDO.
UNE-EN 12126:1999 AMONACO LICUADO.
UNE-EN 12122:1999 AMONACO.
UNE-EN 12909:2000 ANTRACITA.
UNE-EN 12911:2000 ARENA VERDE DE MANGANESO.
UNE-EN 12912:2000 BARITA.
UNE-EN 1204:1998 BIS-DIHIDRGENOFOSFATO DE CALCIO.
UNE-EN 12518:2000 CAL.
UNE-EN 12903:2000 CARBN ACTIVO EN POLVO.
UNE-EN 12915:2000 CARBN ACTIVO GRANULADO.
UNE-EN 12907:2000 CARBN PIROLIZADO.
UNE-EN 1018:1998 CARBONATO DE CALCIO.
UNE-EN 897:1999 CARBONATO DE SODIO.
UNE-EN 938:2000 CLORITO DE SODIO.
UNE-EN 937:1999 CLORO.
UNE-EN 891:1999 CLOROSULFATO DE HIERRO (III).
UNE-EN 881:1997 CLORURO DE ALUMINIO, HIDROXICLORURO
DE ALUMINIO E HIDROXICLOROSULFATO DE ALUMINIO
120
(MONMEROS).
UNE-EN 1421:1996 CLORURO DE AMONIO.
UNE-EN 888:1999 CLORURO DE HIERRO (III).
UNE-EN 1201:1998 DIHIDRGENOFOSFATO DE POTASIO.
UNE-EN 1198:1998 DIHIDRGENOFOSFATO DE SODIO.
UNE-EN 1205:1998 DIHIDROGENOPIROFOSFATO DE SODIO.
UNE-EN 1019:1996 DIXIDO DE AZUFRE.
UNE-EN 936:1998 DIXIDO DE CARBONO.
UNE-EN 12671:2000 DIXIDO DE CLORO.
UNE-EN 12121:1999 DISULFITO DE SODIO.
UNE-EN 1017:1998 DOLOMITA SEMI-CALCINADA.
UNE-EN 13176:2001 ETANOL.
UNE-EN 12173:1999 FLUORURO DE SODIO.
UNE-EN 1203:1998 FOSFATO TRIPOTSICO.
UNE-EN 1200:1998 FOSFATO TRISDICO.
UNE-EN 12910:2000 GRANATE.
UNE-EN 898:1998 HIDRGENO CARBONATO DE SODIO.
UNE-EN 12120:1999 HIDRGENO SULFITO DE SODIO.
UNE-EN 1202:1998 HIDRGENOFOSFATO DE POTASIO.
UNE-EN 1199:1998 HIDROGENOFOSFATO DE SODIO.
UNE-EN 896:1999 HIDRXIDO DE SODIO.
UNE-EN 900:2000 HIPOCLORITO DE CALCIO.
UNE-EN 901:2000 HIPOCLORITO DE SODIO.
UNE-EN 12901:2000 MATERIALES INORGNICOS DE FILTRACIN Y SOPORTE.
UNE-EN 12876:2000 OXGENO.
UNE-EN 1278:1999 OZONO.
UNE-EN 12914:2000 PERLITA EN POLVO.
UNE-EN 12672:2001 PERMANGANATO DE POTASIO.
UNE-EN 902:2000 PERXIDO DE HIDRGENO.
UNE-EN 12926:2001 PEROXODISULFATO DE SODIO.
UNE-EN 12678:2000 PEROXOMONOSULFATO DE POTASIO.
UNE-EN 12906:2000 PIEDRA PMEZ.
UNE-EN 1207:1998 PIROFOSFATO TETRAPOTSICO.
UNE-EN 1206:1998 PIROFOSFATO TETRASDICO.
UNE-EN 1408:1998 POLI(CLORURO DE DIALILDIMETILAMONIO).
UNE-EN 1407:1998 POLIACRILAMIDAS ANINICAS Y NO INICAS.
UNE-EN 1410:1998 POLIACRILAMIDAS CATINICAS.
UNE-EN 1409:1998 POLIAMINAS.
UNE-EN 1208:1998 POLIFOSFATO DE SODIO Y CALCIO.
UNE-EN 1212:1998 POLIFOSFATO DE SODIO.
UNE-EN 883:1997 POLIHIDROXICLORURO DE ALUMINIO
Y POLIHIDROXICLOROSULFATO DE ALUMINIO.
UNE-EN 12933:2000 CIDO TRICLOROISOCIANRICO *.
121
UNE-EN 12931:2000 DICLOROISOCIANURATO DE SODIO, ANHIDRO *.

UNE-EN 12932:2000 DICLOROISOCIANURATO DE SODIO, DIHIDRATADO *.
UNE-EN 1209:1998 SILICATO DE SODIO.
UNE-EN 878:1997 SULFATO DE ALUMINIO.
UNE-EN 12123:1999 SULFATO DE AMONIO.
UNE-EN 12386:1999 SULFATO DE COBRE.
UNE-EN 889:1999 SULFATO DE HIERRO (II).
UNE-EN 890:1999 SULFATO DE HIERRO (III).
UNE-EN 12124:1999 SULFITO DE SODIO.
UNE-EN 12913:2000 TIERRA DE DIATOMEAS EN POLVO.
UNE-EN 12125:1999 TIOSULFATO DE SODIO.
UNE-EN 1211:1998 TRIPOLIFOSFATO DE POTASIO.
UNE-EN 1210:1998 TRIPOLIFOSFATO DE SODIO.
* Productos qumicos utilizados en caso de urgencia
Anexo III
Laboratorios de control de la calidad
del agua de consumo humano
1. Laboratorio
a) Nombre
b) Direccin
c) CP /Ciudad
d) Telfono
e) Fax
f) Correo electrnico
2. Tipo de aseguramiento de la calidad:
a) Acreditacin por la UNE-EN ISO/IEC 17025 (o 45001)
b) Certificacin por la UNE EN ISO 9001
3. Caractersticas de la Acreditacin y/o Certificacin
a) Acreditacin o Certificacin nmero
b) Fecha de la obtencin de la acreditacin o de la certificacin
c) Fecha de la ltima renovacin
d) Solo en el caso de Acreditacin, sealar los parmetros para los cuales se est acreditado
4. Adjuntar aparte, la fotocopia del alcance de Acreditacin o de la certificacin
fecha y firma
Dirigir a:
Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo
122
Anexo IV
Mtodos de ensayos
A. Parmetros para los que se especifican mtodos de ensayo
Los siguientes mtodos de ensayo se dan ya sea como referencia, en los casos de mtodos
UNE, ISO o CEN, o como gua, en espera de la posible adopcin de nuevos mtodos nacio-
nales para dichos parmetros.
Los laboratorios podrn emplear mtodos alternativos, siempre que estn validados o acredi-
tados o se haya demostrado su equivalencia y se cumpla lo dispuesto en el artculo 16.3.
Bacterias coliformes y Escherichia coli (E.coli) UNE EN ISO 9308-1: 2000

Enterococos UNE EN ISO 7899-2: 2001
Enumeracin de microorganismos cultivables
Recuento de colonias a 22C. UNE EN ISO 6222: 1999
Clostridium perfringens (incluidas las esporas)
Filtrado sobre membrana e incubacin anaerobia de la membrana en agar m-CP (Nota 1) a

(44 +/- 1) C durante (21 +/- 3) horas. Recuento de las colonias de color amarillo opaco que
cambien a color rosa o rojo al cabo de 20 a 30 segundos de exposicin a vapores de hidr-
xido amnico.
Nota 1.
La composicin del agar m-CP es:
Medio de base:
Triptosa 30 g
Extracto de levadura 20 g
Sacarosa 5g
Hidrocloruro de L-cisteina 1g
MgSO4 - 7H2O 0,1 mg
Prpura de bromocresol 40 mg
Agar 15 g
Agua 1000 ml
Disolver los ingredientes en el medio de base, ajustar el pH a 7,6 y mantener en el autoclave

a 121C durante 15 minutos.
123
Dejar enfriar el medio y aadir:
D-cicloserina 400 mg
B-sulfato de polimixina 25 mg
-D-glucosuro de indoxyl deber disolverse en 8 ml
de agua destilada estril antes de aadirse 60 mg
Solucin de difosfato de fenolftaleina al 0.5%
esterilizada por filtracin 20 ml
FeCl3 - 6H2O al 4,5% esterilizada por filtracin 2 ml
B. Parmetros para los que se especifican las caractersticas de los resultados
B.1. En relacin con los siguientes parmetros, las caractersticas que se especifican para los
resultados suponen que, como mnimo, el mtodo de ensayo utilizado tendr el lmite de de-
teccin indicado, y ser capaz de medir concentraciones iguales al Valor Paramtrico (VP) con
la exactitud y precisin especificadas.
Sea cual fuere la sensibilidad del mtodo de ensayo empleado, el resultado se expresar em-
pleando como mnimo el mismo nmero de cifras decimales que para el valor paramtrico
considerado en las partes B y C del anexo I.
PARMETROS EXACTITUD PRECISIN LMITE DE CONDICIONES NOTAS
Acrilamida Controlar segn

la especificacin
del producto
Aluminio 10 10 10
Amonio 10 10 10
Antimonio 25 25 25
Arsnico 10 10 10
Benceno 25 25 25
Benzo(a)pireno 25 25 25
Boro 10 10 10
Bromato 25 25 25
Cadmio 10 10 10
Cianuro 10 10 10 4
Cloruro 10 10 10
Cloruro de vinilo Controlar segn
la especificacin
del producto
Cobre 10 10 10
Conductividad 10 10 10
124
PARMETROS EXACTITUD PRECISIN LMITE DE CONDICIONES NOTAS
Cromo 10 10 10
1,2-dicloroetano 25 25 10
Epiclorhidrina Controlar segn
la especificacin
del producto
Fluoruro 10 10 10
Hierro 10 10 10
HPA 25 25 25 5y9
Manganeso 10 10 10
Mercurio 20 10 20
Nquel 10 10 10
Nitrato 10 10 10
Nitrito 10 10 10
Oxidabilidad 25 25 10 6
Plaguicidas 25 25 25 7y9
Plomo 10 10 10
Selenio 10 10 10
Sodio 10 10 10
Sulfato 10 10 10
Tetracloroeteno 25 25 10 8
THMs 25 25 10 5
Tricloroeteno 25 25 10 8
Turbidez 25 25 25
B.2. Con respecto a la concentracin en ion hidrgeno, las caractersticas que se especifican
para los resultados suponen que el mtodo de ensayo aplicado puede medir concentraciones
iguales al valor del parmetro con una exactitud de 0,2 unidades pH y una precisin de 0,2
unidades pH.
NOTAS:
(1) Por exactitud se entiende el error sistemtico y representa la diferencia entre el valor medio del gran nmero de
mediciones reiteradas y el valor exacto. (*)
(2) Por precisin se entiende el error aleatorio y se expresa habitualmente como la desviacin tpica (dentro de cada
lote y entre lotes) de la dispersin de resultados entorno a la media. Se considera una precisin aceptable el
doble de la desviacin tpica relativa. (*)
(*) Estos trminos se definen con mayor detalle en la norma ISO 5725.
(3) El limite de deteccin es

Ya sea
- el triple de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra natural que contenga una baja concentra-
cin del parmetro,
o bien
125
- el quntuplo de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra en blanco.
(4) El mtodo debe determinar el cianuro total en todas sus formas, a partir del 1 de enero de 2004.
(5) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias especificadas al
25% del valor paramtrico en el anexo I.
(6) La oxidacin deber efectuarse durante 10 minutos a ebullicin en condiciones de acidez, utilizando permanga-
nato.
(7) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada uno de los plaguicidas y dependern
del plaguicida de que se trate.
(8) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias especificadas al
50% del valor paramtrico en el anexo I.
(9) Aunque no sea posible, por el momento, cumplir con el lmite de deteccin para algn Plaguicida e Hidrocarbu-
ro Policclico Aromtico, los laboratorios deberan tratar de cumplir esta norma.
C. Parmetros para los que no se especifica ningn mtodo de ensayo
Carbono orgnico total

Cloro libre residual
Cloro residual combinado
Clostridium Sulfito Reductor
Color
Criptosporidium
Microcistina
Olor
Sabor
Anexo V
Nmero mnimo de muestras para las aguas de consumo humano
suministradas a travs de una red de distribucin
o utilizadas en la industria alimentaria.
Nota:
Para el clculo de la frecuencia en el caso de aguas suministradas a travs de una red de dis-
tribucin, se puede utilizar el nmero de personas abastecidas, considerando una dotacin
media de 200 litros por habitante y da.
A. Autocontrol
1. Anlisis de Control
126
a) A la salida de cada ETAP (1) o depsito de cabecera:
Volumen de agua tratada por da en m3 Numero mnimo de muestras al ao
<100 1
> 100 - <1.000 2
>1.000 2 por cada 1.000 m3/da
y fraccin del volumen total
b) A la salida de los depsitos de regulacin

y/o de distribucin (2) (incluido el de la industria alimentaria)
Capacidad del depsito en m3 Numero mnimo de muestras al ao
<100 A criterio de la Autoridad Sanitaria

> 100 - <1.000 1
>1.000 - <10.000 6
>10.000 - <100.000 12
>100.000 24
c) En la red de distribucin e industria alimentaria
Volumen de agua distribuido Numero mnimo de muestras al ao

por da en m3
<100 1
>100 - <1.000 2
>1.000 1 + 1 por cada 1.000 m3/da
Notas:
(1) Cuando no exista una ETAP, la frecuencia mnima sealada para el anlisis de control en ETAP se sumar a la fre-
cuencia mnima establecida en los prrafos b) y c) segn disponga la autoridad sanitaria.
(2) Cuando exista una ETAP la frecuencia mnima en depsitos se podr reducir segn disponga la autoridad sanita-
ria.
127
2. Anlisis Completo
a) A la salida de cada ETAP o depsito de cabecera:
Volumen de agua tratada por da en m3 Numero mnimo de muestras al ao
< 100 A criterio de la Autoridad Sanitaria

> 100 - <1.000 1
>1.000 - <10.000 1 por cada 5.000 m3/da
>10.000 - <100.000 2 + 1 por cada 20.000 m3/da
>100.000 5 + 1 por cada 50.000 m3/da
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin

(incluido el de la industria alimentaria)
Capacidad del depsito en m3 Numero mnimo de muestras al ao
<1.000 A criterio de la Autoridad Sanitaria

>1.000 - <10.000 1
>10.000 - <100.000 2
>100.000 6
c) En la red de distribucin o industria alimentaria
Volumen de agua distribuido Numero mnimo de muestras al ao

por da en m3
<100 A criterio de la Autoridad Sanitaria

>100 - <1.000 1
>1.000 - <10.000 1 por cada 5.000 m3/da
>10.000 - <100.000 2 + 1 por cada 20.000 m3/da
>100.000 5 + 1 por cada 50.000 m3/da
128
B. Control en grifo del consumidor
Nmero de habitantes suministrados Numero mnimo de muestras al ao
500 4
>500 - 5.000 6
>5.000 6 + 2 por cada 5.000 hb. y fraccin
Anexo VI
A. Solicitud de autorizacin de excepcin
1. Gestor
a) Entidad
b) Direccin
c) CP y Ciudad (Provincia)
d) Telfono
e) Fax
2. Zona de Abastecimiento
a) Denominacin
b) Cdigo
c) Poblacin afectada
d) Volumen de agua distribuida por da (m3)
3. Tipo de excepcin
a) Autorizacin
b) 1 Prrroga
c) 2 Prrroga
d) Excepcin de corta duracin
4. Caractersticas de la excepcin
a) Parmetro
b) Nuevo valor paramtrico propuesto
c) Duracin prevista de la excepcin
d) Motivos por el que se solicita la autorizacin de excepcin
5. Adjuntar aparte el Informe Documental (original y copia)
6. En caso de prrroga, adjuntar aparte el Estudio de Situacin (original y copia)
Fecha y firma
Dirigir a: Autoridad sanitaria
B. Comunicacin de la autorizacin de la excepcin.

1. Gestor
a) Entidad
2. Zona de abastecimiento
a) Denominacin
129
b) Cdigo de la zona de abastecimiento

3. Tipo de excepcin
a) Autorizacin
b) 1 Prrroga
c) 2 Prrroga
4. Caractersticas de la excepcin
a) Parmetro
b) Nuevo valor paramtrico autorizado
c) Fecha de la Autorizacin
d) Duracin prevista de la autorizacin
e) Motivos de la solicitud de la excepcin
5. En todos los casos y para su remisin a la Comisin de la Unin Europea, adjuntar aparte:
a) Informe Documental completo
b) Listado de las industrias alimentarias pertinentes
6. En caso de prorrogas, adjuntar aparte el Estudio de Situacin
Fecha y firma de la Autoridad que autoriza la excepcin

Dirigir a: Direccin General de Salud Publica. Ministerio de Sanidad y Consumo
Anexo VII
Notificacin de incumplimientos
1. Gestor
a) Entidad
b) Direccin
c) CP y Ciudad (Provincia)
d) Telfono
e) Fax
2. Laboratorio
a) Entidad
3. Zona de abastecimiento
a) Denominacin
b) Cdigo de la Zona de Abastecimiento
4. Caractersticas del incumplimiento
a) Punto/s de muestreo en el que se ha detectado el incumplimiento
b) Fecha de la toma de muestra
c) Motivo/s que ha causado el incumplimiento
d) Parmetro/s y Valor cuantificado
e) Fecha de confirmacin del incumplimiento
f) Plazo propuesto para subsanar el incumplimiento
5. Adjuntar aparte:
130
a) Medidas correctoras y preventivas previstas.

b) Propuesta de comunicacin para transmitir a los consumidores.
Fecha y Firma
Dirigir a: Autoridad sanitaria
Anexo VIII
Sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin
1. Empresa comunicante
a) Nombre
b) Direccin:
c) CP, Ciudad (Provincia)
d) Telfono
e) Fax
g) Nmero de registro sanitario de la empresa
2. Sustancia o producto
a) Fabricante
b) Nombre comercial del producto
c) Clasificacin del producto *
d) Etiquetado del producto:
(1) Frases de riesgo (R)
(2) Consejos de prudencia (S)
e) Tamao del envase
f) Forma de presentacin del producto
g) Modo de empleo
h) Dosis de aplicacin
i) Finalidad del producto
j) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede)
k) Incompatibilidades con otros productos y/o materiales
3. Notificacin a la Unin Europea
En el caso de sustancias incluidas en la definicin del artculo 2.11. a), b) y c) que estn bajo el Re-
glamento 1896/2000 de la Comisin de 7 de septiembre de 2000, relativo a la primera fase del
programa contemplado en el apartado 2 del artculo 16 de la Directiva 98/8/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo sobre Biocidas (DOCE L 228, 08/09/2000), sealar la fecha de notificacin
a la Unin Europea:
4. Adjuntar aparte:
a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100%, incluidas impurezas, N CAS y N CE.
b) Etiqueta original del producto
* Real Decreto 363/1995 y Real Decreto 1425/1998.
Fecha y firma
Dirigir a: Direccin General de Salud Publica del Ministerio de Sanidad y Consumo
131
Anexo IX
Productos de construccin en contacto con agua de consumo humano
1. Empresa comunicante
a) Nombre
b) Direccin
c) CP, Ciudad (Provincia)
d) Telfono
e) Fax
g) Nmero de registro sanitario de la empresa
2. Producto
a) Fabricante
b) Nombre comercial del producto
c) Finalidad del producto para:
(1) Tubera
(2) Depsito
(3) Junta o soldadura
(4) Revestimiento
(5) Accesorio
(6) Membranas
(7) Otra (especificar)
d) Ubicacin/es recomendada/s por el fabricante para el producto
e) Est en contacto directo con el agua de consumo humano?
f) Clasificacin del producto * (si procede)
g) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede)
h) Incompatibilidades con otros productos, sustancias y/o desinfectantes
i) Ensayos de migracin del producto al agua (si los tiene)
j) Ensayos de reaccin qumica del producto a 20 ppm de cloro (si lo tiene)
3. Adjuntar aparte:
a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100%, incluidas impurezas, N CAS y N CE.
b) Etiqueta original del producto
* Real Decreto 363/1995 y Real Decreto 1425/1998.
Fecha y firma
Dirigir a: Direccin General de Salud Publica del Ministerio de Sanidad y Consumo
132
Bibliografa
Bibliografa
AENOR. Calidad del agua. Recopilacin de Normas UNE. Medio ambiente.

Tomo 1 (1997).
Asociacin Espaola de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS) Re-
comendaciones sobre depsitos de agua potable. (1990).
Aurelio Hernndez Muoz. Abastecimiento y Distribucin de Agua. Univer-
sidad Politcnica de Madrid. (1987).
Degremont..Manual Tcnico del Agua. (1979)
Gua de control y prevencin de la legionelosis y legionella. Direccin Gene-
ral de Salud Pblica. Ministerio de Sanidad y Consumo. (2001)
Gray, N.F. Calidad del Agua Potable. Problemas y Soluciones. Ed. Acribia.
(1994).
Guidelines form drinking-water quality. Volm 1, 2 y 3 (1996).
Javier Segura del Pozo. Gua para la inspeccin sanitaria de pequeos abas-
tecimientos. Consejera de Sanidad. Comunidad de Madrid. (1987).
Jos G. Cataln Lafuente. Qumica del Agua. (1981).
Jos Mara Mart Deulofeu. Manual Stenco. Tratamientos de aguas.2 Edicin
(2000).
J.Rodier. Anlisis de la Aguas. Ediciones Omega (1998).
Lanoix J.N., Roy M.L. Manuel du Technicie Sanitaire . O.M.S. (1976).
Organizacin Mundial de la Salud. Oficina Regional Europea. La proteccin
de las captaciones. (1997).
Organizacin Mundial de la Salud. Vigilancia de la Calidad del Agua Potable.
(1977).
Organizacin Panamericana de la Salud. Guas para la Calidad del Agua Po-
table. Vols I, II y III. (1988).
Programas de Salud Pblica de la Comunidad de Madrid. Direccin General
de Salud Pblica. (1992-2003).
134
COLECCIN DE DOCUMENTOS TCNICOS DE SALUD PBLICA
N 1 Gua para el diagnstico y manejo del Asma. N 39 La salud bucodental en la poblacin anciana institu-
N 2 Sida y Escuela. cionalizada de la Comunidad de Madrid.
N 3 La salud bucodental en la poblacin infantil en la Co- N 40 Fauna txica en la Comunidad de Madrid.
munidad de Madrid. N 41 La menopausia en la Comunidad de Madrid. Aspec-
N 4 El discurso de las personas ex fumadoras en torno al tos sociosanitarios.
consumo de tabaco. N 42 Dietas mgicas.
N 5 Alcohol y Salud. N 43 Gua de aplicacin del sistema A.R.I.C.P.C. en esta-
N 6 Actualizaciones sobre Tabaco y Salud. blecimientos de produccin y almacenamiento de
N 7 Protocolo de actuacin en brotes causados por la in- carnes frescas.
gesta de alimentos. N 44 Gua para la prevencin y control de infecciones que
N 8 Mortalidad por cncer en la Comunidad de Madrid, causan meningitis.
1986-1989. Anlisis geogrfico. N 45 Las representaciones sociales sobre la salud de los
N 9 La cultura del alcohol entre los jvenes de la Comu- jvenes madrileos.
nidad de Madrid. N 46 Programa regional de prevencin y control de la tu-
N 10 Estudio de actitudes, opiniones y comportamientos berculosis en la Comunidad de Madrid.
sexuales de los jvenes de la Comunidad de Madrid. N 47 Las representaciones sociales sobre la salud de la
N 11 Discurso del personal sanitario de la Comunidad. poblacin activa masculina de la Comunidad de Ma-
N 12 Protocolo de actuacin ante una meningitis de cual- drid.
quier etiologa. N 48 Lasa representaciones sociales sobre la salud de los
N 13 Residuos de plaguicidas organoclorados en alimen- nios de 6 a 12 aos de la Comunidad de Madrid.
tos de origen animal consumidos en la Comunidad N 49 Manual de buenas prcticas para el control de vecto-
de Madrid. res y plagas.
N 14 Manual de Inmunizaciones. N 50 Las representaciones sociales sobre la salud de los
N 15 Recomendaciones para el control de emergencias mayores madrileos.
epidemiolgicas en centros escolares. N 51 Actitudes y creencias frente al cncer de mama de
N 16 La cultura del tabaco entre los jvenes de la Comu- las mujeres de 50 a 65 aos de la Comunidad de
nidad de Madrid. Madrid.
N 17 Actitudes ante el Asma. Los asmticos y profesiona- N 52 La infestacin por piojos.
les opinan. N 53 Manual de mantenimiento para abastecimientos de
N 18 Encuesta de nutricin en la Comunidad de Madrid. agua de consumo pblico.
N 19 La cultura del alcohol de los adultos en la Comunidad N 54 Ideas actuales sobre el papel del desayuno en la ali-
de Madrid. mentacin.
N 20 Encuesta de prevalencia de asma de la Comunidad N 55 La Tuberculosis: Un problema de Salud Pblica. Ma-
de Madrid. terial docente de apoyo para profesionales sanita-
N 21 Protocolo de actuacin ante la fiebre tifoidea. rios.
N 22 Maltrato infantil: Prevencin, diagnstico e interven- N 56 Gua de autocontrol en obradores de pastelera.
cin desde el mbito sanitario. N 57 La mortalidad de la infancia en Madrid. Cambios de-
N 23 Factores determinantes de los hbitos y preferencias mogrfico-sanitarios en los siglos XIX y XX.
alimenticias en la poblacin adulta de la Comunidad N 58 Gua para la prevencin de la Legionelosis en algunas
de Madrid. instalaciones de riesgo.
N 24 Gua para realizar un anlisis de riesgos en la indus- N 59 Anuario 1.999. Sociedad Madrilea de Microbiologa
tria. Clnica.
N 25 Gua para la realizacin de Auditoras medioambien- N 60 Actualizaciones sobre el tratamiento del tabaquismo.
tales en las empresas. N 61 La enfermedad celaca
N 26 Gua de actuacin frente a la zoonosis en la Comuni- N 62 Programas de Salud Pblica 2.000
dad de Madrid. N 63 Memoria 1.999. Programas de Salud Pblica
N 27 La influencia de los adultos en los comportamientos N 64 Programa Regional de Prevencin y Control de la Tu-
de los adolescentes de 14 a 16 aos escolarizados berculosis en la Comunidad de Madrid. Perodo
en la Comunidad de Madrid. 2.000-2.003
N 28 Encuesta tuberculina. Comunidad de Madrid. Curso N 65 Memoria 1.996-1.999 del Programa de Prevencin y
1993-1994. Control de la Tuberculosis en la Comunidad de Ma-
N 29 II Encuesta de serovigilancia de la Comunidad de Ma- drid.
drid. N 66 Aplicacin de tcnicas de anlisis espacial a la mor-
N 30 Epidemiologa de las enfermedades cardiovasculares talidad por cncer en Madrid
en la Comunidad de Madrid. N 67 Encuesta de prevalencia de trastornos del comporta-
N 31 Manual de buenas prcticas higinico-sanitarias en miento alimentario en adolescentes escolarizados
comedores colectivos. de la Comunidad de Madrid
N 32 Informe sobre la salud y la mujer en la Comunidad de N 68 Gua de actuacin frente a las zoonosis en la Comu-
Madrid. nidad de Madrid
N 33 El VIH en las relaciones heterosexuales de alto ries- N 69 Manual de notificacin. Sistema de enfermedades de
go. declaracin obligatoria
N 34 La actividad fsica en la poblacin adulta de Madrid. N 70 Polen atmosfrico en la Comunidad de Madrid
N 35 Los accidentes infantiles en la Comunidad de Madrid. N 71 El farmacutico agente de salud
N 36 Factores que determinan el comportamiento alimen- N 72 Comportamientos sexuales y medidas de prevencin
tario de la poblacin escolar en la Comunidad de entre hombres que tienen relaciones con hombres
Madrid. N 73 Plan de eliminacin del sarampin en la Comunidad
N 37 La diabetes del adulto en la Comunidad de Madrid. de Madrid
N 38 Diagnstico microbiolgico de tuberculosis en labora- N 74 Ciudades saludables y sostenibles. Plan de salud
torios de primer orden. municipal
N 75 Tratamiento de la pediculosis de la cabeza COLECCIN NUTRICIN Y SALUD
N 76 Programas de Salud Pblica 2.002
N 77 Mortalidad en Vallecas N 1 La dieta equilibrada, prudente o saludable
N 78 Planes y Programas de Salud Pblica 2.003 N 2 El desayuno saludable
N 79 Gua para el diseo e implantacin de un sistema N 3 Nuevos alimentos para nuevas necesidades
HACCP y sus prerrequisitos en las empresas ali- N 4 El agua en la alimentacin (prxima publicacin)
mentarias N 5 La alergia a los alimentos
N 80 Gua de actuacin para el abordaje del tabaquismo N 6 El pescado en la dieta
en atencin primaria del rea 3 N 7 El aceite de oliva y la dieta mediterrnea
N 81 Control sanitario del Transporte de Alimentos N 8 Frutas y verduras, fuentes de salud
N 82 Perfil alimentario de las personas mayores en la Co-
munidad de Madrid
N 83 Esporas atmosfricas en la Comunidad de Madrid COLECCIN DOCUMENTOS DE SANIDAD AMBIENTAL
N 84 Estudio del mapa alimentario de la poblacin inmi-
grante residente en la Comunidad de Madrid Manual para el autocontrol y gestin de abastecimientos
N 85 Trastornos del comportamiento alimentario: Prevalen- de agua de consumo pblico
cia de casos clnicos en mujeres adolescentes de la Control del riesgo qumico de sustancias y preparados pe-
Comunidad de Madrid ligrosos. Manual de buenas prcticas
N 86 La violencia contra las mujeres considerada como Gua para la prevencin de la Legionelosis en instalacio-
problema de Salud Pblica. Documento de apoyo nes riesgo (prxima publicacin)
para la atencin a la salud de las mujeres victimas Campos electromagnticos: I Telefona y Salud Pblica
N 87 Memoria 2.002. Programas de Salud Pblica (prxima publicacin)
N 88 La promocin de la salud en el medio rural: Necesi-
dades y demandas expresadas por las mujeres
N 89 Las concepciones de salud de las mujeres. Informe COLECCIN PROMOCIN DE LA SALUD DE LAS PERSONAS
2.000. Sistema de Informacin sobre salud de ca- MAYORES
rcter sociocultural
N 90 Valoracin de las necesidades sociosanitarias de las N 1 Dormir bien: Programa para la mejora del sueo
personas mayores de la Comunidad de Madrid N 2 La memoria: Programa de estimulacin y manteni-
N 91 Inmigracin, Salud y Servicios Sanitarios. La pers- miento cognitivo
pectiva de la poblacin inmigrante N 3 Salud mental en el anciano: Identificacin y cuidados
N 92 La Violencia de pareja contra las mujeres y los Servi- de los principales trastornos
cios de Salud. Informe del estudio cualitativo N 4 El anciano frgil: Deteccin, prevencin e interven-
N 93 Las Concepciones de Salud de los Jvenes Informe cin en situaciones de debilidad y deterioro de su
2.004. Volumen I: Discurso sobre la Salud y la En- salud
fermedad N 5 Prevencin y promocin de salud del anciano institu-
N 94 Las Concepciones de Salud de los Jvenes Informe cionalizado: La residencia como espacio de convi-
2.004. Volumen II: Prcticas y Comportamientos re- vencia y de salud
lativos a los hbitos saludables N 6 La salud bucodental en los mayores: Prevencin y cui-
dados para una atencin integral
N 7 Gua de higiene integral en residencias de personas
mayores
N 8 Derecho a una visin en los mayores: Evitar la ce-
guera evitable. Prevencin y cuidados para una aten-
cin integral
N 9 Actividad fsica y ejercicio en los mayores. Hacia un
envejecimiento activo
Pgina web: www.publicaciones-isp.org

Manual para el
autocontrol y gestin de
abastecimientos de agua
de consumo pblico
DOCUMENTOS
DE SANIDAD
A M B I E N TA L

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Manual para el

Instituto de Salud Pblica

Tirada: 5.000 ejemplares

Actualmente, para garantizar un suministro constante de

El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se es-

Al objeto de impulsar y facilitar la elaboracin de los progra-

mientos, tcnicos sanitarios, personal de mantenimiento, ma-

Confiamos en que pueda servir como instrumento de traba-

Enrique Gil Lpez

PRESENTACIN .............................................................. 003

NDICE ...................................................................................... 005

INTRODUCCIN ...................................................................... 009

I. LA CONTAMINACIN DEL AGUA ........................................ 013

2. EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ...................................... 019

2.4.10 Como conseguir una cloracin eficaz .................. 043

3. CONTROL DEL AGUA .......................................................... 057

4. EL PROGRAMA DE VIGILANCIA SANITARIA ........................ 073

5.1 Documentacin y protocolo de captacin ...................... 079

6. NORMATIVA ........................................................................ 077

6.1 REAL DECRETO 140/2003, por el que se establecen

ANEXOS .................................................................................... 103

El agua es un elemento imprescindible para cualquier ser

Agua potable es aquella que, bien en su estado natural o

Hay que tener en cuenta que el agua potable nunca es to-

ferentes condicionantes como son la proteccin de las fuen-

Los municipios son responsables de que el agua distri-

Hay que tener en cuenta que un sistema de abastecimiento

Denominamos contaminacin a la introduccin en el medio

1.1 Existen varios tipos de contaminantes:

Inorgnicos: son sustancias no biodegradables. Algunos

Son tambin contaminantes qumicos los insecticidas, her-

Los contaminantes microbiolgicos pueden causar en-

El mantenimiento de unas buenas condiciones higi-

VERTIDOS URBANOS VERTIDOS GANADEROS VERTIDOS INDUSTRIALES

VERTIDOS URBANOS VERTIDOS RESIDUALES

AGUA DE MAR AGUA SUPERFICIAL AGUA SUBTERRNEA

PESCADO Y BAO BEBIDA, BAO, RIEGO, OTROS

1.2. En cualquiera de las fases del abastecimiento, el agua es sus-

Las necesidades de agua potable de la poblacin se cubren

Aduccin: captacin y alumbramiento, embalse, conduc-

El saneamiento incluye los servicios de alcantarillado y de-

Cabe recordar que la responsabilidad del buen funciona-

La captacin es el punto inicial del sistema de abastecimien- 2.1.

Aguas de precipitacin, lluvia o nieve.

Es posible obtener agua de cualquiera de estos orgenes, siem-

Caractersticas Aguas superficiales Aguas subterrneas

Tratamiento Necesario En muchos casos,

2.1.1 No todas las aguas de superficie pueden ser destinadas a

Unidad Tipo A1 Tipo A2 Tipo A3

Unidad Tipo A1 Tipo A2 Tipo A3

En los ros la captacin debe realizarse aguas arriba de la po-

duales. Lagos y embalses son masas de agua con poca movili-

Caseta proteccin de la toma

Nivel mximo anual

Nivel mnimo anual

Para fijar los lmites de los vallados perimetrales se prestar es-

Estas aguas proceden de las capas freticas y su calidad viene 2.1.2

Acuferos con escasos volmenes de agua.

Antes de ser derivadas para consumo se precisa conocer, al

Cualquiera que sea el tipo de captacin, el titular de la

Los proyectos de nueva captacin o modificacin de s-

Plataforma impermeable A depsito

El objeto del tratamiento es adecuar las caractersticas del 2.2.