UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO

FUNDACION COSMOS
MODULO II

ACOSO SEXUAL CALLEJERO EN

EL NUEVO SISTEMA PENAL
BOLIVIANO
Antes de analizar el proyecto del Nuevo Sistema Penal Boliviano, respecto
al acoso sexual callejero debemos ubicarnos desde la perspectiva del actual
sistema normativo que sanciona el acoso en general.

La Constitucin Poltica del Estado dentro el captulo de Derecho Civiles

Art. 21 dice que Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes
derechos: num. 2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y
dignidad
La Ley No. 2033 de 29 de octubre de 1999 modifica el cdigo Penal
incorporando el delito de ABUSO DESHONESTO, que propiamente se
refiere a los actos libidinosos que ejerce el actor contra la vctima, que tiene
privacin de libertad de 1 a 4 aos de agravndose en caso de tratarse de
menor de 14 aos con pena privativa de libertad de 5 a 20 aos.
A su vez la Ley 348 de 9 de marzo de 2013 que en su Art. 312 quater,
pargrafo I, seala que La persona que valindose de una posicin
jerrquica o poder de cualquier ndole hostigue, persiga, exija, apremie,
amenace con producirle un dao o perjuicio cualquiera, condicione la
obtencin de un beneficio u obligue por cualquier medio a otra persona a
mantener una relacin o realizar actos o tener comportamiento de
contenido sexual que de otra forma no seran consentidos, para su beneficio
o de una tercera persona, ser sancionada con privacin de libertad de 4 a 8
aos.
Si la exigencia, solicitud o imposicin fuera ejercida por un servidor
pblico en el mbito de la relacin jerrquica que ostenta, ser destituido de
su cargo y la pena ser agravada en un tercio.
El Cdigo Penal Art. 323 dice que El que en lugar pblico o expuesto al
pblico realizare actos obscenos o los hiciere ejecutar por otro, incurrir en
reclusin de 3 meses a 2 aos

Como podemos observar ninguna norma se refiere especficamente al

acoso sexual callejero, por cuanto una conducta acosadora con motivacin
sexual que literalmente agravia las condiciones psicolgicas , morales hasta
fsicas de la vctima, no tiene los instrumentos de defensa inmediata,
quedando impune la conducta daina del actor contra la vctima, hecho que
ha generado la preocupacin de la sociedad en su conjunto y la Asamblea
Legislativa se encuentra elaborando la nueva Ley del Sistema Penal que
materialmente incorpora el acoso sexual callejero a proposicin de la
Diputada Shirley Franco.

ENTREVISTA A LEGISLADORES
SOBRE LA NUEVA NORMA QUE
INVOLUCRA EL ACOSO SEXUAL
CALLEJERO
El periodista Ren Quenallata en una entrevista en fecha 8 de junio de 2017
a la diputada Shirley Franco dice que Bolivia trabaja en una ley que
sancione a aquellas personas que emitan piropos con mensajes ofensivos
y sexuales a mujeres que transitan por las calles

Shirley Franco, una de las impulsoras de esta ley, dice en una entrevista
que no se trata de criminalizar o encarcelar a los hombres sino de evitar
"una violencia simblica invisible contra las mujeres". "Sabemos que el
acoso callejero es el primer paso de la violencia hacia las mujeres, eso est
penado por la ley, pero la intencin es precisar con una ley estas acciones
para que las agredidas tomen conciencia y se animen a denunciar". "Se
trata de un conjunto de conductas con connotacin sexual, llevadas a cabo
contra una persona sin su consentimiento".

La diputada manifest que se realiz una encuesta a 1.168 mujeres de las

cuales ms de la mitad pas por una situacin de acoso en las callen y
no sabe cmo reaccionar o simplemente evade al acosador por temor a
sus insinuaciones.
El acoso sexual callejero es sufrido por 7 de 10 mujeres

Segn una encuesta realizada en Santa Cruz, siete de cada 10 mujeres han
sufrido este tipo de violencia, sin importar si las afectadas son menores de
edad. En Bolivia y en toda la regin sudamericana se carece de norma al
respecto.

El acoso sexual callejero es algo que pocas veces se escucha hablar en

medios de comunicacin masivos, pero sin embargo es algo que siete de
cada de 10 mujeres lo vive cuando estn en las vas pblicas o cualquier
espacio abierto. Este dato lo da a conocer la plataforma de activistas
denominados No te Calles en la Calle, de Santa Cruz de la Sierra; que
trata de hacer notar cmo se producen los diversos tipos de acosos
callejeros. Otro de los datos que aporta esta plataforma, es que las mujeres
comienzan a sentir el acoso sexual callejero desde temprana edad, ya que
segn la encuesta realizada el anterior ao, mediante el internet, en Santa
Cruz, las mujeres vctimas indicaron que fueron objetos de este tipo de
agresiones desde los 11 aos, siendo la mayora en la adolescencia y hasta
los 30 aos. El acoso sexual callejero hacia las mujeres no es un hecho
aislado y se basa en una dinmica de poder. El acoso expresa una idea de
posesin del cuerpo de las mujeres (por parte del machista) y da como
mensaje subliminal de que el espacio pblico no es para nosotras y si
estamos all es solo para mover el trasero, puntualiza la activista,
Daniela Vidal Durn, miembro de esta plataforma. Vidal cree que hoy, en
una sociedad machista, alimentada por contenidos de la televisin que
ofrecen programas en el que la mujer solo se ve como un objeto de
manoseo, es difcil luchar contra el acoso sexual callejero, pues incluso esta
conducta o tipo de agresin, pasa desapercibida entre las personas, pero que
puede ser de mucho dao a las mujeres. Son prcticas de connotacin
sexual ejercidas por una persona desconocida en espacios pblicos como la
calle, el transporte o espacios semipblicos (mall, universidad, plazas, etc.)
que suelen generar malestar en la vctima. Estas acciones son
unidireccionales, es decir, no son consentidas por la vctima y quien acosa
no tiene inters en entablar una comunicacin real con la persona agredida.
Las prcticas de acoso sexual callejero son sufridas de manera sistemtica,
en especial por las mujeres, ocurriendo varias veces al da desde
aproximadamente los 12 aos, lo que genera traumatizacin no slo por
hechos de acoso especialmente graves, sino por su recurrencia, segn
diversos estudios recogidos por una organizacin de defensa de las mujeres
en Chile, que tiene estudios avanzados al respecto y que ante tales
resultados propuso una normativa en dicho pas para sancionar este tipo de
violencia, por lo cual el Observatorio Contra el Acoso Callejero de Chile
entreg una carta a la presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet, para
manifestar su preocupacin por el estancamiento del proyecto de ley de
Respeto Callejero en el Senado. Sin embargo, en Bolivia y en otros pases
de la regin, apenas se est comenzando a hablar de este tipo de violencia,
por lo que an las autoridades no han fijado ningn tipo de norma al
respecto. Segn el Observatorio Contra el Acoso Callejero, son
considerados como tales: las miradas lascivas, piropos, silbidos, besos,
bocinazos, jadeos y otros ruidos, gestos obscenos, comentarios sexuales,
directos o indirectos al cuerpo, fotografas y grabaciones del cuerpo, no
consentidas y con connotacin sexual, tocaciones (agarrones,
manoseos, punteos).

De acuerdo con el programa ONU Mujeres, Bolivia es el primer pas de

Amrica Latina en violencia contra las mujeres y el segundo detrs de Hait
en violencia sexual.

La nueva ley complementa a la ley 348 sobre la violencia contra las

mujeres. Pretende que el acoso callejero se tipifique como una clase de
violencia en contra de las mujeres.

Sobre qu bases se elabora la nueva ley que incorpora el acoso sexual

callejero?

El proyecto, que se debate en la Asamblea Legislativa, pretende sancionar

comportamientos como los comentarios obscenos, los tocamientos, la
filmacin del cuerpo de la mujer sin su consentimiento o el exhibicionismo
en las calles, que puede ser perpetrada tanto en espacios pblicos como en
espacios privados de acceso pblico, tales como centros comerciales,
calles, plazas, teatros, cines, parques, centros de diversin familiar,
transporte terrestre, restaurants, colegios, universidades, etc. Las
agresiones pueden ser verbales (comentarios) o no verbales (jadeos,
gestos), captacin de material audiovisual, abordaje, exhibicionismo,
masturbacin, persecucin o contacto corporal, por ejemplo, agarrones o
roces.

Si bien el acoso sexual callejero puede ser perpetrado tanto a mujeres y

nias, como a hombres y nios, distintas encuestas de opinin evidencian
que existen grupos ms expuestos a este tipo de conductas, como son las
mujeres, en especial las jvenes, nos explica la Diputada Franco. En
consecuencia, manifest que es importante regular y sancionar el acoso
sexual en espacios pblicos para erradicar la violencia contra las mujeres,
particularmente la agresin sexual.

Existen cuatro tipos de acoso callejero. El primero es el acoso verbal que se

refiere a los piropos, silbidos, jadeos; el acoso verbal no fsico que se
refiere a toda clase de comentarios que tienen una connotacin sexual; el
acoso fsico donde una persona obliga a filmarse o capta imgenes de una
persona sin su consentimiento; y, por ltimo, el ms grave, aquel que llega
a arrinconar a la mujer, se la sigue e incluso se le llega a tocar sin su
permiso.

El objetivo de la medida legal es incorporar y aplicar una serie de sanciones

en el proyecto de Ley 146 Contra el Acoso Sexual Callejero, que se
encuentra en fase de aprobacin en la Asamblea Legislativa.

SANCIONES QUE PREVE EL

NUEVO SISTEMA PENAL
BOLIVIANO
En el Proyecto de ley se hacen modificaciones al artculo 323 del Cdigo
Penal que establece sanciones de 525 bolivianos (75,4 dlares) y el arresto
de ocho horas contra quien cometa acoso sexual callejero. Sancin que
gradualmente aumentar si por ejemplo en el caso de captacin de
imgenes o registro audiovisual con connotacin sexual sin consentimiento
de la persona afectada, el agresor puede ser privado de su libertad de uno a
tres aos.

Adems, si una persona manifiesta un abordaje intimidante,

exhibicionismo, masturbacin pblica, seguimiento en medio de transporte
o a pie, puede ser sancionado con 121 dlares y el arresto de ocho horas.
Algunos Legisladores Plantean multa de Bs 530 y tres aos de crcel por
acoso callejero

En pases como Argentina, Per y Chile tienen leyes similares que

sancionan el acoso callejero.

En 2016, la oposicin en la Asamblea Legislativa present un proyecto de

ley que planteaba multas desde Bs 530 hasta Bs 848 y tres aos de crcel
para quienes cometan acoso callejero.

PROCEDIMIENTO PARA LA
DENUNCIA DEL ACOSO SEXUAL
CALLEJERO
Las vctimas que sufren el acoso callejero deben sentar la denuncia
correspondiente ante la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia
(FELCV) y el Servicio Legal Integral Municipal (SLIM), que son las
instancias legales para recibir todo tipo de denuncias de violencia contra la
mujer; como la denuncia debe ser inmediata, la vctima podr acudir ante
cualquier agente de polica que lo derivar a estas instancias en las cuales
formalizar la denuncia.

Una vez formulada la denuncia, Cmo demostrar la vctima la comisin

del delito, tratndose de un acto sorpresivo e inmediato? . en nuestro
criterio, la vctima deber probar el hecho con la declaracin de testigos
presenciales, gravar los mensajes si tiene a la mano el celular, solicitar
copia de la grabacin de las cmaras de seguridad, tambin se deber
incorporar para demostrar el acto la declaracin jurada del autor y la
vctima, a efectos de la sancin y reparacin del dao.

Si se trata de casos graves como el manoseo, los toques impdicos, el

abuso sexual, se deber remitir a conocimiento del Ministerio Pblico para
que a denuncia o de oficio active la accin penal contra el autor del delito,
siguiendo el procedimiento penal por ser un delito de orden pblico.
 PROCEDIMIENTO LEGAL DE LA DENUNCIA

PASO 1 DENUNCIA

POLICIA DE RECORRIDO FELCV

SLIM

PASO 2

DECLARACIN PRUEBA

TESTIFICAL

PASO 3 AGRAVANTES
GRABACIN

MANOSEO

CAMARAS DE
SEGURIDAD

TOQUES IMPUDICOS
ABUSO SEXUAL

PASO 4

PROCESO PENAL
RESARCIMIENTO DE DAO
CIVIL- DAOS Y PERJUICIOS