UNIVERSIDAD TCNICA DE COTOPAXI

EXTENSIN LA MAN
FACULTA DE CIENCIA ADMINISTRATIVAS Y HUMANSTICA

CARRERA:
Contabilidad y Auditoria

CICLO:
1 A

ASIGNATURA:
Metodologa de Investigacin

TEMA:
Proceso administrativo

NOMBRE:
Alexandra Prez
Estefana Lpez
Andrea Carolina Palta Malagn

DOCENTE:

CICLO ACADEMICO:
Octubre 10-Febrero
Contenido
1 PROCESO ADMINISTRATIVO. ..................................................................................... 6

1.1 Introduccin al Proceso Administrativo. .................................................................. 6

1.2 Elementos de la mecnica administrativa. ................................................................ 7
1.3 Elementos de la dinmica administrativa. ................................................................ 8
1.4 Concepto del proceso administrativo. ....................................................................... 9
2 LA PLANIFICACION...................................................................................................... 11

2.1 Introduccin a la planificacin................................................................................. 11

2.2 Concepto de Planificacin. ....................................................................................... 11
2.3 Importancia de la planificacin. .............................................................................. 12
2.4 Elementos bsicos en la planificacin ...................................................................... 12
2.5 La planificacin administrativa. .............................................................................. 13
2.6 La planificacin en el contexto administrativo y gerencial. .................................. 14
2.7 Diferentes enfoques de la planificacin. .................................................................. 15
2.8 Teoras de Planeacin ............................................................................................... 15
2.8.1 Funcin y formas de planeacin....................................................................... 15
2.9 Principios de Planeacin. .......................................................................................... 17
2.9.1 Principio de la universalidad. ......................................................................... 17
2.9.2 Principio de racionalidad.................................................................................. 17
2.9.3 Principio del compromiso. ................................................................................ 17
2.9.4 Principio de la previsin. .................................................................................. 18
2.9.5 Principio de flexibilidad. ................................................................................... 18
2.9.6 Principio de continuidad. .................................................................................. 18
2.9.7 Principio de precisin........................................................................................ 18
2.9.8 Principio de unidad. .......................................................................................... 18
2.9.9 Principio de factor limitante. ............................................................................ 18
2.9.10 Principio de inherencia. ...................................................................................... 19
1 INTRODUCCIN
2 OBJETIVOS

Objetivo general
Objetivos especficos
3 JUSTIFICACIN
4 MARCO TERICO

Proceso administrativo.

4.1.1 Introduccin al Proceso Administrativo.

El proceso administrativo ha venido evolucionando a travs de la historia de acuerdo a

los diferentes escenarios a los que el hombre se ha enfrentado existen diferentes autores
que agrupan estos elementos para que la empresa alcance sus objetivos a continuacin
tomaremos los conceptos del autor Agustn Reyes Ponce de su libro Administracin
Moderna, pero solo nos enfocaremos a cuatro elementos, planeacin, organizacin,
direccin y control.
El proceso administrativo se refiere a planear y organizar la estructura que compone a
organismos sociales, as como dirigir y controlar las actividades para encaminarse al logro
de sus objetivos.
El proceso administrativo es nico, cada parte, etapa y cada acto que lo constituye est
unida con las dems, por tanto seccionar el proceso administrativo es irreal.

Desde el punto de vista pedaggico si se pueden separar sus elemento para fines de
estudio y comprensin.

Los criterios ms seguidos son:

Divisin tripartita
Divisin en cuatro elementos
Divisin en cinco elementos
Divisin en seis elementos
Divisin de ocho elementos
Siendo nuestro objeto de estudio los cuatro elementos que se usan en la administracin
moderna planeacin, organizacin, direccin y control.

Tomando en cuenta estos cuatro elementos los dividiremos en mecnicos y dinmicos,

siendo los mecnicos:

Planeacin
Organizacin
Los siguientes dos elementos los encontramos dentro de la fase dinmica:

Direccin
Control.

4.1.2 Elementos de la mecnica administrativa.

Planeacin: Consiste en la determinacin del curso concreto de accin que se habr de

seguir, fijando los principios que lo habrn de presidir y orientar.

Comprende las siguientes etapas:

Polticas. Principios para orientar la accin

Procedimientos. Secuencia de operaciones y mtodos

Programas. Fijacin de tiempos requeridos para cada accin

Presupuestos. Que no son ni programas en que se precisan unidades y costos

Estrategia y tctica. Son el ordenamiento d esfuerzos y recursos para alcanzar

los objetivos amplios

Organizacin: Se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones que deben darse

entre las funciones, jerarquas y obligaciones individuales necesarias en un organismo
social para su mayor eficiencia.

Se compone de tres etapas:

Funciones. La determinacin de cmo deben dividirse y asignarse las grandes

actividades especializadas, necesarias para lograr el fin general.

Jerarquas. Fijar la autoridad y responsabilidad correspondiente a cada nivel

existente dentro de una organizacin.

Puestos. Las obligaciones y requisitos que tiene en concreto cada unidad de

trabajo susceptible de ser desempeada por una persona.

Conozcamos ahora los elementos de la dinmica Administrativa:

4.1.3 Elementos de la dinmica administrativa.

Direccin: Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un

organismo social, con el fin de que el conjunto de ellas realice del modo ms eficaz los
planes sealados.

La direccin comprende las siguientes etapas:

Autoridad y mando. Es el principio del que deriva toda la administracin y, por lo

mismo, su elemento principal, que es la direccin

Comunicacin. Es como el sistema nervioso de un organismo social, pues lleva al

centro director todos los elementos que deben conocerse, y de ste las rdenes de accin
necesarias hacia cada rgano y clula, debidamente coordinadas

Delegacin. Es la forma tcnica para comunicar a los subordinados la facultad de

decidir sin perder el control de lo que se ejecuta

Supervisin. La funcin ultima de la Administracin es revisar si las cosas se estn

haciendo tal y como se haba planeado y ordenado

Control: Consiste en el establecimiento de sistemas que permitan medir los

resultados actuales y pasados , en relacin con los esperados, con el fin de saber si se
ha obtenido lo que se esperaba a fin de corregir , mejorar o realizar nuevos planes.

El control comprende tres etapas:

Establecimiento de estndares y controles. Porque sin stos es imposible hacer la

comparacin, base de todo control. Este paso es propio del administrador

Operacin de los controles. Esta suele ser una funcin propia de los tcnicos
especialistas en cada uno de ellos

Evaluacin de resultados. Esta es una funcin administrativa, que vuelve a constituir

un medio de planeacin

Este paso cierra el ciclo, ya que los resultados y objetivos tienen una conexin esencial.
Podemos concluir que pese a la diferencia en cuanto a los procesos administrativos por
diferentes autores todos ellos estn posicionados en conseguir el mismo objetivo en
beneficio de la organizacin.

4.1.4 Concepto del proceso administrativo.

Se refiere a planear y organizar la estructura de rganos y cargos que componen la

empresa, dirigir y controlar sus actividades. Se ha comprobado que la eficiencia de la
empresa es mucho mayor que la suma de las eficiencias de los trabajadores, y que ella
debe alcanzarse mediante la racionalidad, es decir la adecuacin de los medios (rganos
y cargos) a los fines que se desean alcanzar, muchos autores consideran que el
administrador debe tener una funcin individual de coordinar, sin embargo parece ms
exacto concebirla como la esencia de la habilidad general para armonizar los esfuerzos
individuales que se encaminan al cumplimiento de las metas del grupo.

Desde finales del siglo XIX se ha definido la administracin en trminos de cuatro

funciones especficas de los gerentes: la planificacin, la organizacin, la direccin y el
control. Aunque este marco ha sido sujeto a cierto escrutinio, en trminos generales
sigue siendo el aceptado. Por tanto cabe decir que la administracin es el proceso de
planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la
organizacin y el empleo de todos los dems recursos organizacionales, con el propsito
de alcanzar metas establecidas por la organizacin.

Las diferentes escuelas que identifican al proceso administrativo, definen que la

administracin en s misma, es una actividad compuesta por etapas que forman un proceso
nico y estructurado. Las actividades componentes difieren de escuela en escuela pero,
en esencia podemos identificar las siguientes:

1. La planificacin consiste en un proceso racional para alcanzar los objetivos del

modo ms eficiente siguiendo determinados cursos de accin. Ntese que metas
y objetivos nos son sinnimos. Los objetivos definen las etapas a cumplir para
lograr las metas de las propuestas.

2. La organizacin se emplea para distribuir las responsabilidades entre los

miembros del equipo de trabajo, para establecer y reconocer las relaciones y
vnculos necesarios.
3. La ejecucin por los miembros del equipo para que lleven a cabo las tareas
establecidas con pro actividad.

4. El control de las actividades para que se ajusten lo ms correctamente posible a lo

planificado.

PROCESO ADMINISTRATIVO

PROCESO
ADMINISTRATIVO

FASE MECANICA O FASE DINAMICA U

ESTRUCTURAL OPERATIVA

PLANIACION ORGANIZACION
DIRECCION CONTROL

OBJETIVOS
DIVISION DEL TRABAJO
ESTABLECIMIENTO DE
TOMA DE DESCISIONES ESTANDARES

PROPOSITO
JERARQUIZACION

INTEGRACION MEDICION

ESTRATEGIAS
DEPARTAMENTALIZAION

MOTIVACION CORRECCION

PROGRAMAS DESCRIPCION DE
FUNCIONES

COMUNICACION
RETROALIMENTACION
PROCEDIMIENTO

SUPERVISION

POLITICAS
 La planificacin.

4.2.1 Introduccin a la planificacin.

El concepto de planificacin como tal ha sido muy estudiado y discutido, sin embargo no
est suficientemente delimitado, puesto que uno de los problemas es su ubicacin terico-
prctica.

Se dice, por ejemplo, que planificacin es una fase, tambin que es un proceso y que de
acuerdo al propsito y contenido de la estructura donde acte, puede ser planificacin del
desarrollo (en la administracin pblica), planificacin competitiva (en sectores privados)
y planificacin disuasiva (en las fuerzas armadas). Tambin ha sido vista la planificacin
como disciplina integral en la cual concurren todos los factores determinantes del
contexto en que se desenvuelve el proceso.

4.2.2 Concepto de Planificacin.

Hoy en da, se ha generalizado el concepto de la planificacin como un proceso tendiente

a lograr objetivos mediante la puesta en prctica de una poltica. Sin embargo, la
aplicacin de la planificacin a cada caso especfico, aunado al criterio e ideologa, ha
contribuido a la existencia de numerosos conceptos y definiciones de planificacin, desde
su calificacin como proceso social, polticas e ideolgicas, hasta su limitacin como
mera metodologa.

Algunos estudiosos del tema, aun cuando comparten una conceptualizacin genrica de
la planificacin, resaltan una de sus caractersticas ms que otra, as por ejemplo, la
plantean como:

Metodologa para la toma de decisiones (Jorge Ahumada);

Disciplina para la seleccin y logro de objectivos (Max Constasti);
Instrumento para coordinar todos los esfuerzos a fin de alcanzar objetivos en el
campo del desarrollo econmico y social de un pas (Hctor Hurtado);
Proceso de reflexin y accin humana (George F. Chadwick);
 Aproximacin al futuro desde el presente para configurar escenarios (Julio
Corredor);
Programacin que implica racionalidad para la eleccin de la accin y en la
seleccin de fines y medios (Gonzlo Martner).

4.2.3 Importancia de la planificacin.

La planificacin ayuda a una organizacin a trazar un rumbo para el logro de sus

objetivos. El proceso se inicia con la revisin de las operaciones actuales de la
organizacin y la identificacin de lo que es necesario mejorar operativamente en el
siguiente ao. A partir de ah, la planificacin implica el anticipar los resultados que la
organizacin desea alcanzar y determinar las medidas necesarias para llegar al destino
deseado: el xito, que se puede medir ya sea en trminos financieros o en relacin a metas
que incluyen.

Propicia el desarrollo.

Reduce los niveles de incertidumbre.

Prepara a la empresa contra contingencias

Genera visin del futuro.

Reduce al mnimo los riesgos.

Aprovecha al mximo las oportunidades.

Evita las corazonadas.

Se toman las decisiones basndose en hechos.

Maximiza el aprovechamiento de recursos, tiempo, dinero, materia prima,

equipo, maquinaria.

4.2.4 Elementos bsicos en la planificacin

Los conceptos bsicos de la planificacin, surgen de las definiciones que se han

presentado hasta ahora:
 Objetivos: Es el punto de partida de la planeacin. Saber a dnde se pretende llegar,
para saber en qu forma puede llegarse hasta all.

Plan: Es un curso anticipado de accin que se realiza con el fin de alcanzar unos
objetivos.

Toma decisiones: en la medida en que se debe seleccionar entre diversos cursos de

accin futuros, es decir, decidir lo que va a hacerse y como se va a realizar antes de que
se necesite actuar.

Previsin: Visualizar el futuro y dentro de las limitaciones humanas encontrar los

factores que puedan influir favorable o desfavorablemente en el mismo futuro, sobre la
marcha de la empresa.

4.2.5 La planificacin administrativa.

Este enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la Revolucin Industrial. Las

organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a
travs del cual se combinan la decisin, la accin y el resultado de la administracin.

La combinacin de recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos que debe

realizar la empresa, requiere de un sistema que facilite el desarrollo de las capacidades
tcnicas y administrativas para dirigir la organizacin hacia el logro de los objectivos. De
esta situacin surge la necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor
combinacin de los recursos.

Henry Fayol fue uno de los primeros en presentar una concepcin amplia de la
planificacin de los negocios, definindola como el poder de predecir el futuro y llevar
a cabo las acciones correspondientes. En su libro, Administracin Industrial y General,
publicado por vez primera en Francia en 1916, ya sealaba dos cuestiones fundamentales
de la prctica planificadora: la iniciativa del plan y la funcin poltica del planificador.
Apuntaba Fayol, que una de las ms vivas satisfacciones del hombre inteligente es
concebir un plan y asegurar su buen xito y que esta posibilidad de concebir y ejecutar
descansa en la iniciativa, advirtiendo sobre la autonoma relativa del planificador y su
escasa posibilidad de producir, por s mismo, un efecto transformador.

.
4.2.6 La planificacin en el contexto administrativo y gerencial.

De acuerdo a Jorge Ahumada, la planificacin es tica y polticamente neutra.

El proceso del planificador responde siempre a un contexto administrativo, entendido ste

como el conjunto de estructuras organizadas en torno a objetivos predeterminados.

Vista la planificacin como una etapa del proceso administrativo, es posible precisar tres
etapas en la evolucin histrica de las organizaciones:

a. Primera etapa (tradicional): la organizacin es un modelo instrumental donde el

trabajador es una pieza ms de su estructura. Tiene como caractersticas
principales:

el concepto formalista de la organizacin;

el concepto mecanicista del trabajador;

el concepto de la divisin del trabajo;

el concepto ampliado del Homo economicus.

b. Segunda etapa: el recurso humano es el ms importante de la organizacin. Son

sus caractersticas principales:

el crecimiento de la organizacin est establecido por las aspiraciones del

hombre;

el hombre maquina es sustituido por el individuo con motivaciones

complejas;

el individuo es capaz de participar en las decisiones del grupo.

c. Tercera etapa: descansa en el enfoque de sistema en el cual la institucin es

un medio fundamental para la recuperacin econmica y moral de la sociedad.
Tiene como caractersticas principales:

la organizacin es un sistema de actividades;

el funcionamiento descansa en el de sistemas, es decir insumos-procesos-

resultados, con la interaccin y retroalimentacin que implica;

la toma de decisiones descansa en criterios racionales.

4.2.7 Diferentes enfoques de la planificacin.

Mara Teresa Rosales

Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso planificador en

organizaciones pblicas y privadas: la planificacin administrativa, la
planificacin normativa y la planificacin estratgica.

Estos distintos enfoques, presentan diferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho

planificador se produce, en cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto
a la orientacin metdica del esfuerzo planificador. Sin embargo, los tres enfoques
sealados presentan como caractersticas comunes:

La logicidad del proceso, es decir, la afirmacin objetiva de algo y su posibilidad

de realizacin.
La sismicidad del proceso: la planificacin funciona en un sistema y de aplicarse
a l adquiere su fisonoma funcional.
La factibilidad de desagregar la estrategia global en programas, proyectos,
actividades y presupuestos; la posibilidad de actuar sobre procesos y estructuras
econmicas, sociales, polticas, militares, etc, y la factibilidad de establecer
plazos de ejecucin (verticalidad horizontalidad temporalidad).

Teoras de Planeacin

4.3.1 Funcin y formas de planeacin

a) Planeacin estratgica
La planeacin estratgica es la toma deliberada y sistemtica de decisiones que incluyen
propsitos que afectan o deberan afectar toda la empresa durante largos periodos. Es una
planeacin que incluye plazos ms largos, es ms amplio y se desarrolla en los niveles
jerrquicos ms elevados de la empresa, es decir, en el nivel institucional. Es un proceso
continuo de toma de decisiones estratgicas que no se preocupa por anticipar decisiones
que deban tomarse en el futuro, sino por considerar las implicaciones futuras de las
decisiones que deban tomarse en el presente.
Caractersticas de la planeacin estratgica.

Est proyectada a largo plazo, por lo menos en trmino de sus efectos y

consecuencias.
Est orientada hacia las relacione entre la empresa y su ambiente de tarea y, en
consecuencia, est sujeta a la incertidumbre de los acontecimientos ambientales.

Para enfrentar la incertidumbre la planeacin estratgica basa sus condiciones en sus

juicios y no en los datos.

Incluye la empresa como totalidad y abarca todos sus recursos para obtener el
efecto sinrgico de toda capacidad y potencialidad de la empresa.

La respuesta estratgica de la empresa incluye un comportamiento global y sinttico.

Etapas de la planeacin estratgica

Determinacin de los objetivos empresariales.

Anlisis ambiental externo
Anlisis organizacional interno
Formulacin de las alternativas estratgicas y eleccin de la estrategia
empresarial. Elaboracin de la planeacin estratgica.
Implementacin mediante planes tcticos y operacionales.

b) Planeacin tctica.

Es la funcin administrativa que determina con anticipacin que se debe hacer y cuales
objetivos se deben alcanzar, buscar brindar condiciones racionales para la empresa, sus
departamentos o divisiones se organizan a partir de ciertos hiptesis con respecto de la
realidad actual y futura.

Este nivel asimila las presiones e influencias ambientales generadas por la incertidumbre
en el nivel institucional. Es una relacin entre tareas por hacer y el tiempo disponible para
hacerlas. El propsito de las decisiones en este nivel, debe ser limitado, con plazos ms
cortos, reas menos amplias. Las decisiones implicadas abarcan partes de la empresa: su
amplitud es departamental.
 c) Planeacin operativa.

La planeacin operacional se puede concebir como un sistema: comienza por los

objetivos establecidos por la planeacin tctica, desarrolla planes y procedimientos
detallados y proporciona informacin de retroalimentacin para proporcionar medios y
condiciones que optimicen y maximicen los resultados. La planeacin operacional est
constituida por numerosos planes operacionales que proliferan en las diversas reas y
funciones de la empresa: produccin u operaciones, finanzas, mercadologa, recursos
humanos, etc.

Principios de Planeacin.

Un principio se concibe como todo aquello que se acepta o se acoge en esencia sin que
haya entera conformidad en la forma o en los detalles. Tambin puede entenderse como
fuente, origen y causa inicial. Entre los principios que se le atribuyen a la planeacin
pueden mencionarse los siguientes:

4.4.1 Principio de la universalidad.

La planeacin debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo, personal,

materia, presupuesto etc. de tal manera que al desarrollar el plan sea suficiente.

4.4.2 Principio de racionalidad.

Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lgicamente, deben
contener unos objetivos que puedan lograrse y tambin los recursos necesarios para
lograrlos.

4.4.3 Principio del compromiso.

El tiempo es un factor de crucial importancia cuando se est definiendo un plan, por

eso debe determinarse con mucha precisin, sin que ello indique que en las empresas
haya un tiempo estndar para planear. Solo se deben comprometer fondos para
planeacin cuando se pueda anticipar en el futuro prximo un rendimiento sobre los
gastos de planeacin, como resultado del anlisis de planeacin a largo plazo.
4.4.4 Principio de la previsin.

Cuando un plan se basa en estudios y experiencias anteriores. Este adquiere tal

consistencia que intenta reducir al mximo sus errores. Con este principio se despeja la
proyeccin hacia el futuro.

4.4.5 Principio de flexibilidad.

Los planes deben caracterizarse por ser flexibles y no ser estructuras rgidas, deben
caracterizarse por ser susceptibles al cambio respondiendo a imprevistos y
circunstancias de carcter exgeno que puedan presentarse. Debido a que virtualmente
es imposible conocer lo que suceder despus de formulado un plan, se requieren jefes
creativos e innovadores que puedan hacer cambios en los planes cuando ello sea
necesario.

4.4.6 Principio de continuidad.

Los planes deben formularse teniendo en cuenta el anterior, de manera que se eviten
recesos por alteraciones en el plan. Esto debe hacerse para cumplir con las metas
globales de la organizacin.

4.4.7 Principio de precisin.

Los planes que se realicen deben ser precisos, carentes de afirmaciones vagas,
inconclusas, pues debe tenerse en cuenta que van a regir acciones especficas, concretas
y definidas.

4.4.8 Principio de unidad.

Los componentes de un plan deben ser independientes entre ellos encaminados a un

mismo fin. Los planes deben considerarse jerrquicamente hasta formar uno solo.

4.4.9 Principio de factor limitante.

En la planeacin se hace necesario que los administradores sean lo suficientemente

habilitados para detectar los factores que puedan llegar a limitar o a frenar el alcance de
los objetivos perseguidos por la empresa. En este principio se resalta la importancia de
la objetividad en el momento de tener que escoger entre diferentes cursos de accin o
diversas alternativas para llegar a un fin.
4.4.10 Principio de inherencia.

La programacin es necesaria en cualquier organizacin humana y es propia de la

administracin. El estado debe planificar la forma de alcanzar sus objetivos, fijando
siempre metas mediatas o inmediatas. Planificar conduce a la eficiencia y otorga la
posibilidad de ofrecer respuestas oportunas a los cambios sociales.
5 ANLISIS
6 EJEMPLOS.
7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones.
Recomendaciones
8 BIBLIOGRAFA.
9 ANEXOS.