QUE ES COMPETITIVIDAD?

La competitividad es la capacidad de competir. En el mbito de la economa, la competitividad

se refiere a la capacidad que tiene una persona, empresa o pas para obtener rentabilidad en el
mercado frente a sus otros competidores.

En este sentido, factores que inciden en la capacidad competitiva son la relacin entre la calidad
y el coste del producto, el nivel de precios de los insumos, as como el nivel de salarios en el pas
productor. Asimismo, otros aspectos muy importantes para incrementar la competitividad son
la eficiencia de los sistemas o tcnicas de produccin y el aprovechamiento de los recursos
necesarios para la elaboracin de bienes y servicios, es decir, la productividad.

LA COMPETITIVIDAD Y LAS REGIONES?

Ante la necesidad de encontrar alternativas y soluciones a las problemticas de un pas, las

regiones, por las aglomeraciones urbanas de diverso tipo, se han constituido en las fuentes para
impulsar el crecimiento econmico local y lograr el resurgir de movimientos regionales que
reclaman mayor autonoma poltica.

Se hace imprescindible determinar la real capacidad de las distintas regiones de un pas con el
fin de establecer proyectos que de alguna manera beneficien a los diferentes estamentos de la
regin. Para ello se requiere consenso para la construccin de visiones y estrategias orientadas
a lograr el desarrollo.

El cambio del anlisis macroeconmico del pas a un anlisis macro de las regiones implica
ajustes que faciliten el anlisis microeconmico, que considere los recursos por sectores de las
distintas entidades inmersas en la responsabilidad de lograr la competitividad considerando las
repercusiones que se puedan presentar al seno de las distintas regiones.

QU ES COMPETITIVIDAD REGIONAL?

El ndice permite representar en un solo nmero la situacin de competitividad de una regin a

partir de 8 factores que recogen la informacin de 43 variables o aspectos que estn en la base
de la construccin de la competitividad de un territorio especfico. Dicho ndice ha sido
elaborado a partir de la informacin estadstica disponible.

PILARES DE LA COMPETITIVIDAD REGIONAL

El Pilar Economa: tamao de la economa regional, capacidad de lograr un crecimiento

sostenido, nivel de integracin con el mundo a travs de las exportaciones y diversificacin de
su oferta, y capacidad de generar empleo.

El Pilar Gobierno: recursos con los que dispone una regin, su nivel de autonoma fiscal, la
calidad del gasto y el sistema de seguridad y justicia.

El Pilar Personas: competitividad de la educacin escolar y superior, los logros educativos,

adems de la formacin laboral y el acceso a los servicios de salud.

El Pilar Infraestructura: capacidad de la regin con respecto a la generacin de energa, su red

vial, transporte, infraestructura para el turismo y red de comunicaciones.
 El Pilar Empresas: productividad de la regin, capacidades e indicadoras de gestin, a travs
de la opinin de empresarios lderes de cada regin.

FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD REGIONAL

Institucionalidad

Las reglas formales e informales que forman las instituciones son determinantes para el buen
desempeo de una economa. Las instituciones permiten el respeto a los derechos de propiedad
y el cumplimiento de los convenios y contratos. Se reducen, as, los costos de transaccin y se
impulsa un clima de estabilidad de largo plazo, lo cual hace posible el aumento de inversiones,
la especializacin productiva y el crecimiento econmico a lo largo del tiempo. Un entorno con
instituciones dbiles, por el contrario, es una traba al desarrollo pues hace difcil el
funcionamiento de las empresas y hace de ese ambiente un lugar poco atractivo para las
inversiones y para los recursos humanos, financieros y tecnolgicos necesarios para el desarrollo
productivo. Por su propia naturaleza, no es fcil contar con indicadores regionales para medir
el desempeo de las instituciones. Se ha utilizado informacin disponible de 5 variables que
intentan medir dimensiones de este factor. Los subndices que integran este factor son:

Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno regional

Inversin per cpita del gobierno nacional
Inversin per cpita de los gobiernos regionales y municipales
Cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa
Criminalidad

Infraestructura

A nivel de infraestructura, es relevante la existencia de infraestructura sanitaria y elctrica, as

como la existencia de una red de comunicaciones y transporte que integre las ciudades y
regiones del pas entre s a fin de permitir el flujo de personas, bienes e informacin de una
manera eficiente. Tan importante como la existencia de la infraestructura es la calidad de la
misma. Lamentablemente no ha sido posible incluir en la evaluacin el criterio de calidad. As
mismo, se opt por medir la infraestructura portuaria y aeroportuaria por su utilizacin ms que
por su capacidad, de esta forma el ndice premia la inversin eficiente en aumento de
infraestructura y castiga los elefantes blancos y la falta de inversin. Los subndices que
integran este factor son:

Densidad de red vial

Coeficiente de electrificacin
Porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas
Infraestructura portuaria
Pasajeros transportados por va area
Carga transportada por va area
Nmero de lneas telefnicas en servicio por vivienda2.8. Nmero de lneas de telfonos
celulares per cpita

Desempeo Econmico

El desempeo econmico de una regin es un indicador del manejo que hacen las autoridades
de su macroeconoma y de la calidad del entorno para atraer inversiones y recursos
especializados, que hagan posible el desarrollo de ventajas competitivas por parte de las
empresas. Los subndices que integran este factor son:

PBI per cpita

Tasa de crecimiento del PBI
Supervit del gobierno regional
Inflacin
Stock de deuda pblica (de los gobiernos regionales y municipales)
Recaudacin per cpita

Salud

La salud es clave para garantizar el bienestar de los habitantes de una regin. Tiene tambin una
importancia econmica: una mano de obra saludable es una mano de obra productiva. Es
oportuno notar que tanto el WEF como el IMD incorporan en sus ndices de competitividad este
factor, aunque de manera menos visible. Los subndices que integran este factor son:

Mortalidad infantil (por 1000 nacidos vivos)

Expectativa de vida
Morbilidad
Cobertura mdica por 10000 habitantes
Cobertura hospitalaria

Educacin

La educacin tambin es clave para garantizar el bienestar de los habitantes de una nacin.
Constituye la principal herramienta de una persona para acceder a empleos de mayor calidad y
ms remunerados y, de esta manera, avanzar hacia mejores condiciones de vida. La instruccin
y la capacitacin juegan un rol econmico significativo pues una persona ms educada no slo
es ms productiva, sino que adems el nivel de educacin tiene una relacin directa con la
posibilidad de incorporar mayor valor agregado a los productos, de generar innovacin y de
crear negocios ms sofisticados. Hubiera sido importante incluir una variable calidad de
educacin resultante de alguna evaluacin directa a los alumnos de las regiones. Los subndices
que integran este factor son:

Tasa de asistencia escolar (tasa primaria x tasa secundaria)

Porcentaje de poblacin con educacin superior
Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms
Cobertura docente escolar por 1000 habitantes en edad escolar

Clima de Negocios

La existencia de mercados eficientes garantiza la oferta de bienes y servicios de acuerdo a las

condiciones de la demanda y sin incurrir en sobrecostos de transaccin. Para asegurar la
existencia de mercados eficientes se requiere una regulacin que garantice que la actividad
empresarial y respete los derechos de los ciudadanos y consumidores, sin generar sobrecostos
ni demoras a los empresarios. La creacin de puestos de trabajo favorece el aumento del poder
adquisitivo de los habitantes de una regin y por consiguiente su bienestar. La facilidad para
crear una empresa e iniciar actividades de negocio, el nivel de formalidad de la economa, la
productividad de los trabajadores, y el desarrollo del sistema financiero inciden directamente
en la decisin de los inversionistas de invertir o no en una regin determinada. Otras variables
importantes que no han podido incluirse en el ndice son: intensidad dela competencia, tamao
del mercado, calidad de las relaciones laborales, costos de despedir y contratar, fuga de talentos,
sofisticacin del mercado financiero, acceso al crdito, y restricciones a la inversin extranjera.
Los subndices que integran este factor son:

Nmero de procedimientos para iniciar un negocio

Costo necesario para iniciar un negocio
PBI / Poblacin empleada
Contribuyentes inscritos activos per cpita
Penetracin del sistema financiero
Cobertura de oficinas del sistema financiero
Nmero de horas perdidas por huelgas
Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado

Innovacin

Este factor est vinculado a la capacidad de una regin de generar nuevas tecnologas adoptar
las existentes para mejorar la productividad de sus negocios. Este es un elemento de la
competitividad que adquiere creciente importancia en la economa del conocimiento y
conforme el Per deja de ser un exportador de materias primas para exportar productos de valor
agregado. Este es uno de los factores en los cuales hubo mayores dificultades para construir los
subndices. La investigacin y desarrollo la hacen las empresas y hubiese sido ideal conocer los
montos que destinan a ese fin en cada regin. Sin embargo no hay estadsticas oficiales al
respecto. Tampoco fue posible conseguir el nmero de usuarios de Internet por regin o alguna
medida de la cooperacin universidad empresa. Los subndices que integran este factor son:

Inversin en ciencia y tecnologa

Docentes en educacin superior en carreras cientfico tecnolgicas (por
1000habitantes)
Porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras
cientfico tecnolgicas
Solicitudes otorgadas de patente de invencin, modelos de utilidad y diseos
industriales.

Recursos Naturales y Ambiente

La gestin de los recursos naturales es crtica para la competitividad y, especialmente en la

coyuntura actual, lo son tambin las condiciones ambientales. La calidad del agua y la del aire
afectan directamente la salud de la poblacin, su bienestar y su productividad. La explotacin
de los recursos renovables debe garantizar la sostenibilidad del recurso, asegurando as la
sostenibilidad del negocio y de los puestos de trabajo que dependen de esa actividad.8

Lamentablemente no ha sido posible incorporar en el ndice variables relacionadas con el

ambiente como emisiones de carbono o cambios en la temperatura de las ciudades ni variables
relacionadas con la disponibilidad o reservas de agua potable. Los subndices que integran este
factor son:

Porcentaje de superficie reforestada

Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales
reas protegidas