Normativa y procedimientos

Por wpadmin, ltima actualizacin 22 sept. 2014

Con el nimo de dar claridad al esquema regulatorio que tiene el sector del Gas Natural en Colombia se
definen los actores y participantes y su alcance en materia de normas y procedimientos

Esquema regulatorio del sector del Gas Natural en Colombia:

Constitucin Poltica de Colombia: el Captulo 5 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991

hace referencia sobre la finalidad social del Estado y de los Servicios Pblicos. El Artculo 365 plantea
que "Los servicios pblicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado
asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional".

Congreso de la Repblica: por disposicin del Artculo 150 de la Constitucin Poltica de Colombia,
en el numeral 23 se expresa que al Congreso de la Repblica le corresponde "Expedir las leyes que
regirn el ejercicio de las funciones pblicas y la prestacin de los servicios pblicos".

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico: su objetivo general es "Definir, formular y ejecutar la

poltica econmica del pas, los planes generales, programas y proyectos relacionados con esta, as
como la preparacin de las leyes, y decretos y la regulacin, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de
crdito pblico, presupuestal, de tesorera, cooperativa, financiera, cambiaria, monetaria y crediticia, sin
perjuicio de las atribuciones conferidas a la Junta Directiva del Banco de la Repblica y las que eje rza a
travs de organismos adscritos o vinculados para el ejercicio de las actividades que correspondan a la
intervencin del estado en las actividades financieras, burstil, aseguradora y cualquiera otra
relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin de los recursos del ahorro pblico y el tesoro
nacional de conformidad con la Constitucin Poltica y la Ley". De esta manera direccionan e influencia
las regulaciones del sector gas.
 Departamento Nacional de Planeacin: es el organismo en Colombia que disea y controla las
polticas de desarrollo econmico, social y ambiental del pas, en coordinacin con los ministerios y los
entes territoriales.

Ministerio de Minas y Energa (MME): es una entidad pblica de carcter nacional del nivel superior
ejecutivo central, cuya responsabilidad es la de administrar los recursos naturales no renovables del
pas asegurando su mejor y mayor utilizacin; la orientacin en el uso y regulacin de los mismos,
garantizando su abastecimiento y velando por la proteccin de los recursos naturales del medio
ambiente con el fin de garantizar su conservacin y restauracin y el desarrollo sostenible, de
conformidad con los criterios de evaluacin, seguimiento y manejo ambiental sealados por la autoridad
ambiental competente.

Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME): se encarga de "realizar la Planeacin del

desarrollo sostenible de los sectores de Minas y Energa de Colombia, para la formulacin de las
polticas de Estado y la toma de decisiones en beneficio del Pas, mediante el procesamiento y el
anlisis de informacin". En el sector del gas natural realiza planeacin indicativa, adicionalmente
elabora el Plan Energtico Nacional y los planes sub sectoriales.

Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG): es el organismo encargado de regular los

servicios pblicos domiciliarios de energa elctrica y gas combustible de manera tcnica,
independiente y transparente, promoviendo el desarrollo sostenido de estos sectores, regulando los
monopolios, incentivando la competencia donde sea posible y atendiendo oportunamente las
necesidades de los usuarios y las empresas de acuerdo con los criterios establecidos en la Ley.

Consejo Nacional de Operacin de Gas Natural (CNO-GAS): "es un organismo asesor de la

Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, creado por la Ley 401 de 1997 y reglamentado por
los Decretos 2225 de 2000 y 2282 de 2001 y tiene, entre otras funciones, la de buscar que la operacin
integrada del Sistema Nacional de Transporte de Gas Natural sea segura, confiable y econmica".

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios: se encarga principalmente de velar por los

intereses de los consumidores residenciales para controlar la prestacin del servicio. Controla, vigila y
fiscaliza las empresas del sector domiciliario, y tiene facultades para sancionar o intervenir cuando las
empresas incumplan de manera reiterada las normas establecidas.

Gestor de mercados: El gestor del mercado de gas natural es el responsable de recopilar y hacer
pblica la informacin relevante del sector. Informar las cantidades de gas que se negocian en el
mercado y los precios a los que se realizan dichas transacciones. Tambin deber facilitar las
negociaciones para el suministro y el transporte, para lo cual implementar los procedimientos y
mecanismos diseados por el regulador para prestar este servicio.