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Derechos humanos en el contexto del proyecto

ARCO MINERO
DEL ORINOCO en Venezuela

Audicencia ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), noviembre 2016


Repblica Bolivariana de Venezuela desarrollo de la actividad de exploracin y explotacin
del oro, entre otras funciones detalladas en la Ley3. Este
02 de diciembre de 2016
Decreto denominado la nacionalizacin del Oro
estableci la eliminacin y la penalizacin de la minera a
pequea escala y obligaba a la conformacin de
Excelentsimo Sr. James Cavallaro empresas denominadas mixtas a mineros artesanales
Presidente de la Comisin Interamericana de Derechos con participacin estatal. Para ello, se iniciaron
Humanos operativos militares por parte de la FANB de desalojo de
mineros de la cuenca del Ro Paragua, habitado por
Excelentsimos Relatores/as de la Comisin comunidades del pueblo Pemn.
Interamericana de Derechos Humanos
3.- El 31.12.2011, indgenas Pemon y Karia de 13
comunidades indgenas de Amanaim en Alto Paragua
Nosotros, las organizaciones Programa Venezolano de estado Bolvar, sometieron, desarmaron y detuvieron a
Educacin Accin en Derechos Humanos (Provea); el 19 soldados en un yacimiento ilegal de oro, alegando
Grupo de Trabajo de Asuntos Indgenas (GTAI) de la supuestos abusos de la Guardia Nacional Bolivariana
Universidad de Los Andes y el Laboratorio de Paz (GNB) quienes haban desalojado la mina artesanal
(LabPaz) tenemos el honor de dirigirnos a Ud. con la indgena y tomaron el control para beneficio propio4.
finalidad de exponer nuestra preocupacin por las Indgenas de Bolvar han ejercido por dcadas la minera
consecuencias, y la afectacin a los derechos humanos, artesanal a pequea escala, bajo sus normas, sin
consecuencia de la aprobacin inconsulta de un Mega embargo, desde 2006 comenzaron, segn sus propios
proyecto de extraccin minera denominado Zona de testimonios, a ser desplazados por grupos de mafias,
Desarrollo Estratgico Nacional Arco Minero del militares, cuerpos de seguridad estatal, grupos
Orinoco en la Repblica Bolivariana de Venezuela. irregulares armados que ejercen y controlan la minera
ilegal, pero a escala superior con maquinaria, usando
Antecedentes: mercurio e imponiendo su leyes, convirtindose por la
tolerancia estatal en otro micro Estado con sus propias
1.- El 23.08.2011 el presidente de la Repblica
leyes.
Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez, aprob el
Proyecto de Desarrollo Estratgico de la Faja Petrolfera 4.- El 11.06.2012 se da a conocer el Plan de Patria, como
del Orinoco y el Arco Minero de Guayana, iniciativa para Programa de Gobierno del Presidente Hugo Chvez en la
las actividades de exploracin y explotacin de nuestros contienda electoral que establece en su objetivo 3.1:
recursos naturales para potenciar el crecimiento Consolidar el papel de Venezuela como Potencia
econmico y social de la nacin1. Energtica Mundial5, a implementarse a partir del
03.01.15. All se establecen los lineamientos para
2.-El 16.09.2011 fue publicado en Gaceta Oficial N
Desarrollar el podero econmico utilizando los
39.759, el decreto presidencial N 8413, con Rango Valor
recursos minerales.
y Fuerza de Ley Orgnica, que reserva al Estado las
actividades de exploracin y explotacin del oro2. Slo 5.- El 17.12.2012, la FANB a travs del componente de la
tres meses despus se declara el mineral de oro y a las Regin Estratgica de Defensa Integral Guayana (Redi-
reas mineras aurferas, como estratgicos para la Guayana) realiza operativos en la Cuenca de los ros
Nacin, y se definen como zonas de seguridad con base Caura y Caron del Estado Bolvar. Su Comandante el
en la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, de esta M/G Cliver Alcal Cordones, reconoci que existan en la
forma se establece que es la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (FANB), quien debe mantener las condiciones
de seguridad y de orden interno en las reas sujetas al 3
Correo del Orinoco: Dictan Reforma parcial de ley que
reserva al Estado exploracin y explotacin del oro
http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/dictan-
1
Chvez corazn de mi patria: Adelantan plan estratgico reforma-parcial-ley-que-reserva-al-estado-exploracion-y-
conjunto Faja Petrolfera del Orinoco y Arco Minero de explotacion-oro/
Guayana http://blog.chavez.org.ve/temas/noticias/adelantan- 4
Iwgia: El Mundo Indgena 2012.
plan-estrategico-conjunto-faja-petrolifera-orinoco-arco- http://www.iwgia.org/iwgia_files_publications_files/0574_EL_
minero-guayana/#.V8ox9ijhDIU MUNDO_INDIGENA_2012_eb.pdf
2
Correo del Orinoco: Oficializado decreto que reserva al
5
Estado la exploracin y explotacin del Blog de Chvez. Programa de la Patria 2013-2019.
orohttp://www.correodelorinoco.gob.ve/inicio/oficializado- http://blog.chavez.org.ve/programa-patria-venezuela-2013-
decreto-que-reserva-al-estado-exploracion-y-explotacion-oro/ 2019/venezuela-potencia/#.V8sSTSjhC00
zona al menos 80 campamentos ilegales de extraccin 7.- 13.02.2013, en Gaceta Oficial nmero 40.1099
minera. Tambin anunci el incremento de los apareci el decreto presidencial nmero 9.368, donde se
patrullajes militar terrestre, fluvial y areo en la cuenca formaliz la transferencia a la empresa Petrleos de
del Caura, as como la reorganizacin de algunos puntos Venezuela (PDVSA) el derecho a desarrollar
de control activados desde el ao 2011.6 directamente o por intermedio de un ente de Estado las
actividades de exploracin y explotacin del oro, as
6.- El 08.02.2013, la violencia de la llamada Operacin
como las conexas por un perodo de 20 aos
Arekuna, gener una nueva respuesta indgena de la
prorrogables. El Estado le otorga a la empresa estatal
zona reteniendo a 43 militares en Urimn, en el sureste
PDVSA, los derechos de desarrollo de actividades
del Estado Bolvar. En comunicado difundido por las
primarias y conexas de explotacin de oro en los bloques
comunidades Pemn denunciaron la inminente, masiva
Guasipati-El Callao, Sifontes Sur y El Callao, en el estado
e intensificada militarizacin de nuestras tierras
Bolvar, que representan un rea de 35.778 hectreas y
comunitarias, para cumplir con las disposiciones del
con unas reservas estimadas de 81,4 millones de onzas
decreto de explotacin del oro () a) la reduccin y
de oro. El 05.03.2013, fallece el Presidente Chvez a
limitacin de los servicios areos hacia nuestras
consecuencia de un cncer.
comunidades; b) retencin de los transportes areos
privados, c) control exagerado, abusivo, parcializado y 8.- El 20.03.2014, se public en la Gaceta Oficial N
discriminativo de los militares bajo el orden del Gral. 40.376 el Decreto N 84110, mediante el cual se cre la
Clver Alcal Cordones, Comandante General de la REDI- Comisin Presidencial Para La Proteccin, El Desarrollo y
Guayana, lo cual muchas veces se traduce en la Promocin Integral De La Actividad Minera Lcita, en La
retencin arbitraria e inconsiderada de nuestras Regin Guayana. A travs de un comunicado la
mercancas de primera necesidad, bajo alegato de que Coordinadora de Organizaciones Indgenas de Amazonas
todo es para la explotacin minera, afectando la (COIAM) alertaba que la misma representaba los nuevos
sobrevivencia fsica de los miembros de nuestras aspectos de la poltica minera del Estado venezolano,
comunidades Pemn, violando nuestros derechos basado en la implementacin del llamado "Arco Minero
reconocidos en la Constitucin Nacional y en los del Orinoco", desarrollando y promoviendo la actividad
documentos internacionales vlidamente suscritos y minera al sur del Orinoco en toda la regin Guayana
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela y, (regin amaznica) y la extraccin de recursos naturales
d) la limitacin de las aeronaves ha creado una a gran escala. Solicitaron una moratoria con base en que
especulacin abusiva de los precios de transporte por los violaba derechos a la Consulta, Previa, Libre e informada;
pocos transportistas areos permitido por la Fuerza la Demarcacin; y generara un impacto ambiental y
Armada Nacional Bolivariana"7. Tras dos das de sociocultural que afecta las condiciones de vida de los
negociaciones se estableci la apertura de la actividad pueblos indgenas en la zona11.
minera en el territorio indgena Pemn bajo supervisin
Contexto actual: Aprobacin de la Zona de Desarrollo
de capitanes generales y comunitarios, el cese de la
Estratgico Nacional Arco Minero del Orinoco.
operacin militar Arekuna iniciada por REDI Guayana, el
despacho regular de combustible a precio de mercado y 9.- El 24.02.2016, el Mandatario Nacional Nicols
la reactivacin de las aeronaves de abastecimientos8. Maduro, en Consejo de Ministros, promulg el Decreto
Indgenas se comprometieron a trabajar de forma nro. 2.248 mediante el cual se crea la Zona de
responsable, recuperando las reas intervenidas y con Desarrollo Estratgico Nacional Arco Minero del
equipos de poco dao al medioambiente.


6
Agencia Venezolana de Noticias: FANB destruy cerca de 80
9
campamentos mineros ilegales en cuencas del Caura y Caron. Gaceta Oficial N 40.109.
http://www.avn.info.ve/contenido/fanb-destruy%C3%B3- http://www.inapymi.gob.ve/documentos/Gaceta_40109_cong
cerca-80-campamentos-mineros-ilegales-cuencas-del-caura-y- lomerados.pdf
10
caron%C3%AD Gaceta oficial N 40.376
7
Aporrea: Comunidades Pemn rechazan con contundencia la http://www.mp.gob.ve/c/document_library/get_file?p_l_id=2
militarizacin y el 9938&folderId=4172546&name=DLFE-7648.pdf
11
hostigamientohttp://www.aporrea.org/desalambrar/a159140. COIAM: Segundo Comunicado De La Coordinadora De
html Organizaciones Indgenas De La Amazonia (Coiam) Sobre La
8
RED ULAM: La minera en tierras ancestrales. Nueva Poltica Minera Del Estado Venezolano
http://redulam.org/venezuela/la-mineria-en-tierras- http://venezuelaoriginaria.blogspot.com/2014/06/coiam-se-
ancestrales-2/ pronuncia-sobre-nueva-politica.html
Orinoco12(AMO). El AMO afectar una extensin aproximadamente 150 empresas mixtas de 35 pases que
territorial de 111.843,70 km2, una superficie ms grande combinan la participacin del Estado de la Repblica
que Portugal (92.212 Km2), Cuba (109.212 Km2), Bolivariana de Venezuela con un mnimo de 55% de
Panam (79.569 Km2), y que corresponde al 12,2% de acciones y de empresas transnacionales con hasta 45%
todo el territorio nacional. Ubicado en el Estado Bolvar, de acciones.
en un rea que se extiende desde la frontera con el
11.- El Decreto Arco Minero del Orinoco se oficializ en
estado Amazonas hasta el estado Delta Amacuro y
Gaceta Oficial N40.855, del 24.02.2016. El AMO, est
delimita en la parte superior con los Estados Apure,
dividido en cuatro reas para la exploracin y
Gurico, Anzotegui, Monagas y Delta Amacuro, para la
explotacin: el rea 1 (24.680,11Kms2), la ms
explotacin a gran escala de yacimientos minerales de
occidental tiene como lmite el Ro Cuchivero, donde
Oro, Coltn, Diamantes, Cobre, Hierro, Bauxita como
predominan Bauxita Coltn, Tierras raras y Diamante; el
parte de los objetivos planteados en el llamado Plan de
rea 2 (17.246,16 Kms2) entre el ro Cuchivero y el ro
la Patria: Segundo Plan Socialista de Desarrollo
Aro, predomina el Hierro y Oro; el rea 3 (29.730,37
Econmico 2013-2019.13
Kms2) Entre el ro Aro hasta el lmite este del AMO
predomina Bauxita, Cobre, Caoln Dolomita; y el rea 4,
que abarca la Reserva Forestal Sierra de Imataca
(40,149,69Km2) donde predominan Oro, Bauxita, Cobre,
Caoln y Dolomita16.
12.- En 25.02.16, en entrevista al canal Telesur, el
Ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera y
Presidente de Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA),
Eulogio Del Pino, se refiri al oro que se encuentra en el
AMO, diciendo que Venezuela podra elevar la
produccin de oro por el orden de 20 toneladas (TN) por
ao en el transcurso del 2016-2017, con el objetivo de
alcanzar 100 TN anuales; cifra lmite de produccin
mundial alcanzada por un pas productor de oro, como

es el caso de Sudfrica. Estamos hablando de una
10.- El 24.02.2016 el Presidente de la Repblica explotacin potencial a 70 aos () significan
sorprendi al pas con un encuentro transmitido en una aproximadamente 280mil millones de dlares. En
alocucin comunicacional nacional, con 150 empresas para Amrica Latina, Venezuela ocupa el nmero uno con un
relanzar el Proyecto AMO del Presidente Chvez, con la reservorio de 361 TN, seguida de Mxico con 121,4 y
creacin de la Zona de Desarrollo Estratgico Nacional Brasil con 67,2. Sin embargo, Venezuela, tiene altas
Arco Minero del Orinoco. Expres: "La minera es uno probabilidades, una vez finalizado el proceso de
de los elementos que tenemos con la mejor planificacin certificacin y cuantificacin en el Arco Minero del
y proyeccin, y que nos permite hoy echar a andar este Orinoco, a incrementar sus reservas a ms de 7 mil TN,
motor minero con mucha fuerza (..) "Lo tenemos todo colocndose en el segundo puesto en la lista mundial,
para activar este gran motor, por los actores aclar el Ministro17.
fundamentales. Inversionistas nacionales, los ms
13.- En un acto desde el Banco Central de Venezuela
importantes inversionistas del mundo de 35 pases, con
donde se firm un decreto para la cuantificacin y
nuestra minera artesanal pequea y mediana como una
certificacin de las reservas mineras contenidas en el
gran experiencia, a la cual le estamos dando y le vamos a
AMO, en relacin a las reservas de diamante, el ministro
dar un trato especial".14 Esta poltica minero extractiva
tiene el inters, segn informacin oficial , de
15

http://avn.info.ve/contenido/maduro-que-150-empresas-35-

pa%C3%ADses-inviertan-venezuela-es-una-
12
Gaceta Oficial nro. 40.855 del 24 de febrero de 2016. demostraci%C3%B3n-confianza
16
http://www.mp.gob.ve/c/document_library/get_file?uuid=2f6 Decreto Arco Minero del Orinoco. Gaceta 426.516
5f31f-78ff-4881-979e-6fe17fdfe9f0&groupId=10136 http://www.igvsb.gob.ve/documentos/consultoria_juridica/PO
13
Publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria nro. 6118 del LIGONALES_DE_CONTEXTOS_TERRITORIALES/ZONA_DE_DESA
04 de diciembre de 2013. RROLLO_ARCO_MINERO.pdf
14
AVN Arco Minero del Orinoco se perfila como nueva fuente 17
de riqueza del pas. http://www.avn.info.ve/contenido/arco- PDVSA: Arco Minero del Orinoco estima alcanzar produccin
minero-del-orinoco-fue-activado-como-nueva-fuente-riqueza- de 100 toneladas anuales de Oro.
del-pa%C3%ADs http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/sal
15
AVN: Maduro: Que 150 empresas de 35 pases inviertan en aprensa/readnew.tpl.html&newsid_obj_id=13808&newsid_te
Venezuela es una demostracin confianza mas=1
Del Pino asegur que Venezuela posee para la certificacin de reservas diamantferas en el
aproximadamente 11 mil 800 millones de quilates de municipio Cedeo.
diamantes, ubicndose en el sexto lugar del mundo.
16.- El 26-08.2016, el Presidente de la Repblica anunci
Expres estamos firmando una serie de acuerdos
cartas de compromiso con 5 empresas por el orden de 5
trascendentales, que nos llevarn a certificar esas
mil 500 millones de dlares, para la creacin de
reservas en cada uno de los minerales y tambin vamos a
empresas mixtas con las compaas canadienses Barrick
firmar los primeros acuerdos con inversiones ya
Internacional Corporation y MPE Internacional Inc, para
determinadas en minas18.
la extraccin del oro y otros minerales; con la italiana
14.- El mismo 24.02.2016, el Ejecutivo firm cuatro Bedeschi, para la extraccin de carbn, y otra con
acuerdos de entendimiento relacionados al Arco Afridiam de la Repblica Democrtica del Congo para el
minero19: Un acuerdo con la empresa China Camc procesamiento de oro, diamante y tantalio; y con la
Engeerering CO. LTD, quin estar en el rea 1 para la empresa china Yang Kuang Group, para la produccin de
exploracin y explotacin de coltn; uno con la empresa oro21.
Yakuang Group, que se incorporar a las labores de
16.- El 04.11.2016, el Presidente Nicols Maduro aprob
exploracin y explotacin de oro en el rea 4; un acuerdo
la activacin del Plan de Financiamiento 2016-2017 del
con la empresa minera Afridiam de la Repblica del
motor minero, ms de 4 mil millones de dlares para
Congo, que operar en el rea 1 y 4 para la exploracin y
inversin22 en el AMO. Anunci la creacin de tres
explotacin de diamantes, oro y coltn y se firm un
empresas mixtas con alianzas internacionales para la
memorndum de entendimiento con la empresa de Gold
explotacin del coltn: ENERGOLD MINERALS INC, con
Reserve de Canad para la conformacin de una
un plan de inversiones de ms de 5 mil millones de
empresa mixta que desarrollar actividades de
dlares, conformar la empresa mixta Metales del Sur;
exploracin y explotacin del oro y otros minerales.
la segunda con la empresa Supracal que ser la empresa
15.- El 05.08.2016 el Ejecutivo Nacional, en un acto Oro Azul; la tercera empresa har una alianza con Faos
desde el Banco Central de Venezuela (BCV) en Caracas, CA., y ser la empresa ecosocialista Paruaza, que
firm acuerdos con empresas nacionales en trabajar en el rea del ro Paruaza, "esto podramos
internacionales para impulsar la inversin en el AMO por llamarlo Plan Oro Azul (Coltn) expres el primer
el orden de 4.500 millones de dlares20: 1.- contrato con mandatario.
la Corporacin Faox C.A para la exploracin y
17.- En ninguno de los casos donde se han firmado cartas
explotacin de yacimiento de Tantalio-Niobio, en el
de compromisos, o donde se han consolidado empresas
estado Bolvar; 2.- Se efectu un contrato de
mixtas y firmados contratos para la exploracin y
constitucin de la empresa mixta entre Venezuela y la
explotacin, existe informacin pblica del contenido de
compaa Gold Reserve que desarrollar actividades de
los mismos. A la presente fecha es imposible tener
exploracin y explotacin del oro y cobre, a travs del
acceso a esta informacin, no est publicada en ningn
Proyecto integral Brisas-Cristinas, en el Kilmetro 88, del
portal estatal, ni medio de comunicacin, es de total
municipio Sifontes, estado Bolvar; 3.- Memorando de
desconocimiento pblico las condiciones y los detalles de
entendimiento con la empresa Energold Minerals
estas negociaciones.
tambin de Canad para la extraccin y procesamiento
de yacimiento de Tantalio-Niobio en el estado Bolvar; 4.- 18.- El 07.09.2016, el Ministro para el Desarrollo Minero
Memorando de entendimiento con la empresa Ecolgico, Roberto Mirabal en entrevista transmitida por
Guaniamo Mining Company de capital estadounidense el canal estatal, Venezolana de Televisin (VTV), inform
que ya hemos iniciado la etapa de exploracin y luego
vamos a la etapa de certificacin () esta fase de
18
Contrapunto: Venezuela tendra reservas por 11mil 800 exploracin se realiza siguiendo parmetros cientficos,
millones de quilates de diamantes. ajustados a estrictas normativas internacionales, con la
http://contrapunto.com/noticia/venezuela-tendria-reservas- participacin de un equipo de gelogos y gegrafos
por-11-mil-800-millones-de-quilates-de-diamantes-63355/ venezolanos, encargados de hacer la evaluacin y luego
19
Radio Mundial: Venezuela suscribi cuatro acuerdos para
impulsar desarrollo del Arco Minero
http://www.radiomundial.com.ve/article/venezuela-
suscribi%C3%B3-cuatro-acuerdos-para-impulsar-desarrollo- 21
del-arco-minero AVN: Venezuela suscribe acuerdos por $5.500 millones con
20 transnacionales mineras para desarrollar el Arco Minero
AVN: Estado venezolano suscribi nueve acuerdos para
http://www.avn.info.ve/contenido/venezuela-suscribe-cinco-
impulsar desarrollo del Arco Minero,
nuevos-acuerdos-para-impulsar-desarrollo-del-arco-minero
http://www.avn.info.ve/contenido/estado-venezolano- 22
Aporrea: (VIDEO) Presidente Maduro aprob el plan de
suscribi%C3%B3-nueve-acuerdos-para-impulsar-desarrollo-del-
financiamiento 2016-2017 para el Arco Minero del Orinoco
arco-minero
(AMO) https://www.aporrea.org/pachamama/n299709.html
el levantamiento de la informacin23. A la presente Minera; el desarrollo, aprovechamiento y control de los
fecha, la informacin referida a esta fase, no es pblica recursos naturales no renovables sobre los cuales ejerce
se desconoce parmetros, equipo de investigacin y bajo su rectora, de conformidad con la normativa aplicable,
qu criterios y normas se est realizando. Se desconoce observando siempre un profundo respeto al ser humano
si se est llevando a cabo por las limitaciones a la y al ambiente26.
informacin pblica.
22.- La crisis humanitaria por la que atraviesa Venezuela
19.- El 11.04.2016, Venezuela recibi la misin del debido a la contraccin de los precios del petrleo de la
sistema Kimberley para certificar la extraccin de capacidad productiva del pas, as como la importacin
diamantes que se realizar en el AMO. El 17.11.2016, en de la mayora de los bienes bsicos aunado al abandono
un comunicado del Ministerio del Poder Popular de de la actuacin y presencia del Estado en zonas remotas,
Desarrollo Minero Ecolgico anunci que el Sistema de permitiendo la actuacin de grupos delictivos, mafias, y
Certificacin del Proceso Kimberley (SCPK), en su 14va la anuencia en la participacin de militares, cuerpos de
Reunin Plenaria, celebrada del 13 al 17 de noviembre,
seguridad y funcionarios pblicos en la dinmica y
en Emiratos rabes Unidos, aprob por unanimidad la
economa producto de la extraccin ilegal de minerales,
reincorporacin de Venezuela a la comunidad
ha servido como excusa al Estado para impulsar un
internacional de certificacin del diamante y le otorg la
proyecto extractivo minero de gigantescas dimensiones
certificacin H1 Production24.
(12,2% del territorio con la mayor diversidad biolgica,
20.- Es preciso acotar que Venezuela fue el segundo pas reserva forestal y de agua dulce del pas) como forma de
en crear un Ministerio del Ambiente en el mundo y el poder tener acceso rpido a divisas y bajo la premisa de
primero de las Amricas. ste Ministerio existi hasta el poner orden a una actividad de minera ilegal que se
02.09.2014, cuando fue suprimido y fusionado como desarroll, en parte, por su propia pasividad, la cual
Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hbitat, atenta contra comunidades indgenas, el medio
que posteriormente fue transformado en Ministerio del ambiente, comunidades aledaas, el clima, el acceso al
Poder Popular para Vivienda, Hbitat y Ecosocialismo. El agua, y al equilibrio socio cultural del pas.
Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas
de Venezuela surge al separarse este ltimo y fue 23.- Numerosos sectores de la sociedad civil, incluyendo
oficializado en Gaceta N 40.634, del Decreto indgenas, campesinos, activistas, organizaciones de
Presidencial 1.701, el da 07.04 2015. Luego de 37 aos, derechos humanos, acadmicos, ecologistas, periodistas
el Ejecutivo elimin el rgano estatal con competencias vienen alertando por aos los efectos de la minera ilegal
exclusivas en la materia. Esto produjo la reaccin en la regin Guayana y la inaccin gubernamental, sin
diversos sectores de la sociedad civil25 pidiendo revertir que el Estado ni las autoridades hayan dado respuesta
el decreto y advirtiendo las graves consecuencias para la adecuada y multifactoriales para atacar el problema en
conservacin del ambiente, el clima y el manejo su complejidad. Las nicas acciones son intervenciones
sustentable de los recursos naturales del pas, peticin militares en la zona que lejos de mitigar la problemtica
no acogida por el ejecutivo nacional. la agrava agregando violaciones a derechos humanos por
la accin castrense.
21.- El 07.06.2016, el presidente Nicols Maduro anunci
la creacin del Ministerio del Poder Popular para el Los Hechos: Decreto del Arco Minero del Orinoco y las
Desarrollo Minero Ecolgico, adscrito a la Vulneraciones a los Derechos Humanos
Vicepresidencia de Economa del Gobierno Bolivariano,
Imposicin de un Proyecto extractivista de
dirigido por Roberto Ignacio Mirabal. Segn este decreto
tiene entre sus competencias todo lo relativo a la megaminera a gran escala en una zona de alta
fragilidad ecolgica violando la normativa nacional y los
principios internacionales del derecho ambiental.
23
Minci: Inici etapa de exploracin en el Arco Minero del
24.- La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Orinoco http://minci.gob.ve/2016/09/inicio-etapa-de-
Venezuela (CRBV) en su Artculo 127 reza Es un derecho
exploracion-en-el-arco-minero-del-orinoco/
y un deber de cada generacin proteger y mantener el
24
MINCI: Venezuela se reincorpora a la comunidad ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro.
internacional de certificacin del diamante Toda persona tiene derecho individual y colectivamente
http://minci.gob.ve/2016/11/venezuela-se-reincorpora-a-la-
comunidad-internacional-de-certificacion-del-diamante/
25
http://asovacaragua.org.ve/wp/?p=242;
26
http://www.vitalis.net/2014/09/venezuela-retrocede-40-anos- Gaceta-Oficial N 40922.
con-fusion-ministerial/; http://red-ara- http://www.finanzasdigital.com/wp-
venezuela.blogspot.com/2014/09/la-red-ara-rechaza-la- content/uploads/2016/06/Gaceta-Oficial-40922-Decreto-
eliminacion-del.html 2350.pdf
a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y progresivamente; 3) la zona sur del ro Orinoco
ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el representa el rea de mayor diversidad del pas,
ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, incluyendo especies emblemticas como el manat, la
los procesos ecolgicos, los parques nacionales y tonina rosada, el caimn del Orinoco y la tortuga Arrau
monumentos naturales y dems reas de especial que ya se encuentran amenazadas; 4) La minera a cielo
importancia ecolgica abierto y a gran escala generar una gran cantidad de
sedimentos, deforestacin y el uso masivo de agentes
25.- El AMO se encuentra ubicado en el Estado Bolvar
contaminantes; 5) Los pozos de agua y las reas
que en opinin de Alexander Luzardo, autor de las
deforestadas generarn condiciones idneas para
disposiciones ambientales de la CRBV y ex - Presidente
transmisores de Malaria en una zona que ha sido
de la Comisin de Ambiente de la extinta Cmara del
declarada en condiciones de epidemia por los boletines
Senado venezolano; dada su biodiversidad desde 1975,
epidemiolgicos del Ministerio de Salud; 6) aumentaran
tiene la zona protegida ms extensa de Venezuela, casi el
las enfermedades respiratorias, en la piel y riesgos de
80% de su superficie, con 7 millones 262 mil 358
cncer por el contacto con agentes txicos y
hectreas son reas Bajo Rgimen de Administracin
contaminantes como el Cianuro que dada la magnitud
Especial (ABRAE) dada su amplia e incalculable
del proyecto se necesitaran miles de litros de agua para
biodiversidad en bosques, selvas, incluyendo la Reserva
disolverlo y en caso de un accidente de derrame de
Forestal Sierra de Imataca con 3 millones 800 mil
cianuro la descomposicin natural podra ser poco
hectreas; La Paragua y El Caura con 5 millones 134 mil
probable.
hectreas, monumentos naturales como el caso de
Guanay decretados en 1991 y cuencas que estn 27.- El 09.08.2016 el Ejecutivo Nacional aprob el
protegidas igualmente por leyes ambientales y convenios Decreto Nro. 2.41229, donde se prohbe el uso de
internacionales como la Cuenca del Caron de 96 mil mercurio para la explotacin minera, sin embargo, no
kilmetros cuadrados, que provee de las reservas de determina cmo las industrias extractivas a gran escala
agua dulce ms importantes del pas y generadora de realizarn la explotacin de los minerales a cielo abierto,
60% de la energa hidroelctrica que alimenta la represa ni deroga el uso del cianuro como agente qumico en
del Guri y el complejo hidroelctrico27. Se suma a los sustitucin del mercurio, lo que de igual forma afectar
reservorios naturales mencionados el Monumento de manera preocupante el ambiente y la vida en toda la
Natural Sierra de Maigualida y parte del Parque Nacional regin y zona aledaas.
Canaima.
Principio de no causar daos ambientales en otras
26.- Un grupo de cientficos del Instituto de Zoologa y jurisdicciones.
Ecologa Tropical de la Facultad de Ciencias de la
28.- Con base en los estudios recogidos en el Informe del
Universidad Central de Venezuela, elaboraron un
grupo de cientficos del Instituto de Zoologa y Ecologa
informe denominado Consecuencias ambientales del
Tropical de la Facultad de Ciencias de la UCV30,
Proyecto Arco Minero28 en el cual se solicita al Estado
establecen que el dao en los ecosistemas acuticos de
Venezolano informacin de las fases y procedimientos
la regin, debido a la tala de bosques, erosin de los
del AMO ya que se desconocen los planes de mitigacin
suelos, sedimentacin en los cursos de agua y alteracin
y recuperacin las reas que sern afectadas por la
del rgimen fluvial por embalses y distritos de riegos
megaminera en la zona ms antigua del planeta. Dada
afectar irremediablemente la biodiversidad acutica y
la extensin del AMO advierten que al fragmentar los
los recursos pesqueros continentales del pas. Todos los
ecosistemas e irrumpir en la zona: 1) se provocar una
sedimentos y qumicos producidos por la minera,
prdida importante de flora y fauna, algunas ya
desembocaran en el Ocano Atlntico y el Mar Caribe a
amenazadas debido a que son endmicas, es decir no
travs del Delta del Orinoco, lo que ocasionar
existen en ninguna otra parte del mundo; 2) Las severas
importantes implicaciones en otros ecosistemas marino
condiciones creadas producto de la deforestacin har
costero y ocenico, dentro y fuera de nuestras fronteras,
que los bosques colindantes se degraden


29
27
Publicado en la Gaceta Oficial nro. 40.960 del 09 de agosto
El Universal: Arco Minero y ambiente de 2016.
http://www.eluniversal.com/noticias/economia/arco-minero- 30
LabPaz: Consecuencias ambientales del Proyecto Arco
ambiente_247568 Minero http://www.laboratoriosdepaz.org/consecuencias-
28
LabPaz: Consecuencias ambientales del Proyecto Arco
ambientales-del-proyecto-arco-minero/
Minero http://www.laboratoriosdepaz.org/consecuencias-
ambientales-del-proyecto-arco-minero/
alcanzando la regin del Caribe Sur (no slo nuestra se impedir la degradacin ambiental. La normativa
costa e islas ocenicas, sino que podra alcanzar a las internacional obliga que en caso de duda respecto al
Antillas holandesas) y el Caribe oriental (desde las desarrollo de una actividad y siempre que haya riesgo
Antillas menores hasta Puerto Rico). Se espera que la deberan evitarse o no autorizarse. Es el Estado
actividad minera genere una alta descarga sedimentaria venezolano en este caso al que debe demostrar
que traera cambios negativos en la produccin pesquera plenamente ante la opinin pblica que el AMO no
en la regin del Caribe Este. Se ha reportado que a travs ocasionar daos31
de la descarga del ro Orinoco puede ocurrir la dispersin
Se viola el Principio de informacin, consulta y
de patgenos producto de contaminantes de origen
participacin ciudadana.
antropognico, provocando mortandad masiva de peces
en la regin. Finalmente, hay que destacar que la 32.- La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
temporada de huracanes del Atlntico coincide con la Venezuela (CRBV), en su Captulo IX titulado de los
poca de mayor descarga de agua del ro Orinoco. Las Derechos ambientales, establece en su Artculo 128 que
evidencias demuestran que la intensidad y duracin de la El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del
mayora de los huracanes ms destructivos de la historia territorio atendiendo a las realidades ecolgicas,
en la regin, han sido influenciados por la interaccin geogrficas, poblacionales, sociales, culturales,
atmsfera-ocano con la descarga de los ros Orinoco y econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del
Amazonas justo antes de llegar al Caribe. Esto implica desarrollo sustentable, que incluya la informacin,
que al generar aguas an ms clidas debido al consulta y participacin ciudadana. De igual forma, la
incremento de las descargas del ro Orinoco producto de Ley Orgnica del Ambiente (LOA) en su artculo 41,
la megaminera, se generarn perodo de huracanes ms establece que los pueblos indgenas y comunidades
vigorosos a los observados en los ltimos meses. locales tienen el derecho y el deber de participar en la
formulacin, aplicacin, evaluacin y control de los
29.- El Estado Venezolano, con la aprobacin del AMO,
planes y programas de desarrollo nacional, regional y
incumple con el principio de no causar daos
local, susceptibles de afectarles directamente en sus
ambientales en otras jurisdicciones, que implica la
vidas, creencias, valores, instituciones y bienestar
responsabilidad de velar porque las actividades
espiritual y en el uso de las tierras y hbitats que
realizadas bajo su jurisdiccin y control no afecten o
ancestralmente ocupan y utilizan colectivamente32. El
causen daos a otros Estados. No existen informes
Decreto AMO se aprob sin que existiera informacin,
pblicos estatales de los posibles impactos del AMO en la
consulta, ni participacin ciudadana de ningn tipo. Este
regin costera del Caribe.
proyecto a gran escala de megaminera que abarca el
Principio de prevencin. 12,2%, del territorio nacional de mayor riqueza, reserva
forestal y ambiental, de agua y biodiversidad, no slo
30.- No existen estudios, ni informacin pblica
para el pas sino para el continente, se aprob
calificada y realizada con estndares internacionales que
unilateralmente por el Ejecutivo Nacional y a la presente
garantice que el Estado tiene la certeza emprica,
fecha es imposible tener acceso a la informacin
acadmica y cientfica de los impactos de la
detallada de las implicaciones, consecuencias, convenios,
implementacin del proyecto de megaminera AMO,
impactos.
como tampoco de las medidas a implementar para
evitarlos y mitigarlos. El Estado venezolano debe 33.- La Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el
prevenir con estudios rigurosos e independientes, las Desarrollo de 1992, suscrita por Venezuela, obliga al
consecuencias del AMO en cumplimiento de su Estado venezolano a cumplir con los principios
obligacin de proteger el ambiente, la biodiversidad, el
entorno marino, la atmosfera, etc. 31
Carta Mundial de la Naturaleza, Principio 11(b), G.A. Res.
Principio de precaucin. 37/7, 28 de octubre de 1982; Convenio sobre la Diversidad
Biolgica, Prembulo, 1760 U.N.T.S. 79, 31 I.L.M. 818, 5 de
31.- El Estado no ha cumplido con el principio de junio de 1992; Programa 21, prr. 18.40(b)(iv), U.N. Doc.
precaucin, ante los posibles daos graves e irreversibles A/CONF.151/26/ REV.1(VOL.II) (1993), Convencin Marco de
al ambiente, no ha optado por escuchar las advertencias Cambio Climtico, art. 3, 31 I.L.M. 849 (1992).
de diferentes grupos de la sociedad civil incluyendo 32
Gaceta oficial No. 5.833. Extraordinario. Ley Orgnica del
expertos, ni convocar a los diferentes sectores para
Ambiente.
conocer sus opiniones sobre los riesgos y daos posibles

daos al ambiente. En contraparte tampoco ha http://www.uc.edu.ve/mega_uc/archivos/leyes/a_ley_organic
elaborado, ni ha ofrecido estudios que demuestren que a_ambiente_2007.pdf
internacionales del derecho ambiental. Con la 35.- Desde la aprobacin del Decreto AMO, la sociedad
aprobacin del Decreto AMO no se est cumpliendo con venezolana en su conjunto ha expresado la necesidad de
el Principio 10 que reza: El mejor modo de tratar las informacin, de consulta y participacin, paralizacin,
cuestiones ambientales es con la participacin de todos revisin y estudios antes de la implementacin del AMO,
los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. sin que haya existido respuestas satisfactorias del estado
En el plano nacional, toda persona deber tener acceso venezolano. Organizaciones indgenas como la
adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de Coordinadora Organizaciones Indgenas Amazona
que dispongan las autoridades pblicas, incluida la Venezolana (COIAM), Organizacin Regional de Pueblos
informacin sobre los materiales y las actividades que Indgenas del Amazonas (ORPIA), Organizacin Kuyujani
encierran peligro en sus comunidades, as como la (indgenas del Caura); Alianzas amplias como la
oportunidad de participar en los procesos de adopcin de Plataforma por la Nulidad del decreto del Arco Minero
decisiones. Los Estados debern facilitar y fomentar la del Orinoco, Frente Anti-minero de Venezuela, Foro
sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo Nacional contra el Extractivismo; Organizaciones de
la informacin a disposicin de todos. Deber apoyo a pueblos indgenas y derechos humanos como
proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos Provea, La Guarura, Revista Gumilla, El Libertario,
judiciales y administrativos, entre stos el resarcimiento Wainjirawa, Grupo de Trabajo Socioambiental de la
de daos y los recursos pertinentes33. A su vez, Los Amazona (Wataniba), Grupo de Trabajo sobre Asuntos
principios de informacin, y acceso a la Justicia, que son Indgenas (GTAI) de la Universidad de Los Andes,
pilares fundamentales para garantizar un ambiente sano, Laboratorio de Paz (LabPaz); Organizaciones
permitiendo que las personas conozcan la situacin ambientalistas y agroecolgicas nacionales como el
actual y futura frente a posibles intervenciones de su Frente de Resistencia Ecolgica del Zulia, Fundacin Azul
espacio de vida, para que tomen medidas y sean parte Ambientalistas, Red ARA, Sociedad Homo et Natura, Las
de las decisiones que pueden afectarlos y que es Vainas son Verdes, Centro de Investigaciones Ecolgicas
extensivo tanto a comunidades indgenas, pobladores y de Venezuela, Campaa Venezuela libre de Transgnicos,
ciudadano/as de un pas se vulner con la aprobacin sin Cariaco, Movimiento Ecolgico de Venezuela;
informacin pblica, sin consulta y sin posibilidad de Organizaciones polticas como Marea Socialista, Ruptura,
participar en la toma de decisiones sobre el Decreto Plataforma para la Auditora Pblica y Ciudadana, pgina
AMO. web Aporrea, Frente Clasista Argimiro Gabaldn;
Organizaciones feministas y eco-feministas como La
34.- La Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Danta Lascanta, La Araa Feminista; Artistas y colectivos
en su informe sobre industrias extractivas 201634, ha sido
de artistas; Acadmicos, investigadores cientficos,
clara al decir que es un imperativo que la poblacin
profesionales y docentes universitarios provenientes de
tenga acceso a la informacin relevante. Con el AMO el
instituciones como la Universidad Central de Venezuela,
Estado venezolano niega a la poblacin en general el
Universidad Indgena del Tauca, Universidad Simn
derecho al libre acceso a la informacin, al desor, ni
Bolvar, Instituto de Zoologa y Ecologa Tropical de la
considerar las peticiones que diversos sectores de la
Facultad de Ciencias de la UCV; Instituto Venezolano de
sociedad han exigido en materia de informacin. Es
Investigaciones Cientficas, Universidad de Los Andes,
informacin de inters pblico todos los aspectos
Universidad Bolivariana de Venezuela, Universidad del
concernientes a actividades extractivas mineras del 12,2
Zulia, UNEARTE, Universidad de Carabobo, UNERG,
% del territorio nacional, en reas frgiles de proteccin
Universidad Catlica Andrs Bello, entre otras; Apoyo de
y reserva.
organizaciones internacionales como Oilwatch
Latinoamrica y el Observatorio de Conflictos Mineros de
Amrica Latina (OCMAL); tambin se han pronunciado

integrantes de algunos partidos polticos,
33
Declaracin de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. mayoritariamente de oposicin, aunque tambin Marea
Conferencia de las naciones unidas sobre el medio ambiente y Socialista y el Partido Comunista de Venezuela.35
el desarrollo.
http://www.cedaf.org.do/eventos/forestal/Legislacion/Inst_in Violacin el principio fundamental de realizar Estudios
ternac/DECLARACION_RIO.pdf de Impacto Ambiental (EIA)
34
CIDH. Pueblos indgenas, comunidades afrodescendientes y

recursos naturales: proteccin d derechos humanos en el
35
contexto de actividades de extraccin, explotacin y Emiliano Teran Mantovani. Expediente. Las luchas contra el
desarrollo. mega-proyecto del Arco Minero del Orinoco. Insumo bsico
http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/IndustriasExtractiv para organizaciones sociales y ciudadana en general. ltima
as2016.pdf actualizacin: 19 de septiembre de 2016
36.- El Decreto del AMO, la delimitacin en 4 bloques de de llevar a cabo estudios previos de impacto social y
produccin y extraccin minera, la extensin adjudicada ambiental, con participacin de estos pueblos o
y las zonas demarcadas se hizo en ausencia y sin la comunidades38.
existencia de ningn estudio de impacto ambiental (EIA).
39.- El Estado Venezolano aprob el decreto AMO sin
La CRBV en su Artculo 129, establece que todas las
presentar los EIA, no existe ninguna informacin pblica,
actividades susceptibles de generar daos a los
en ninguna institucin del estado o medio pblico o
ecosistemas deben ser previamente acompaadas de
institucional que muestre la existencia de los mismos. Se
estudios de impacto ambiental y socio cultural. El
desconoce por completo su existencia. Esta norma
Artculo 55 de la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades
internacional y parte fundamental de las obligaciones de
Indgenas (LOPCI)36 establece que todo proyecto de
los Estados, incluida en prcticamente todos los tratados
desarrollo pblico, privado o mixto en hbitat y tierras
ambientales que permite prevenir daos y aplicar una
indgenas, debe contar, previo a su aprobacin y
perspectiva de prevencin cuando no haya certeza de los
ejecucin por el rgano competente, con un estudio de
daos no existe para el AMO.
impacto ambiental y sociocultural. Los pueblos y
comunidades indgenas sern consultados en la etapa de 40.- Como bien lo ha advertido la CIDH, es de suma
elaboracin y evaluacin de los estudios de impacto preocupacin que siendo el Estado venezolano
ambiental y sociocultural, pudiendo objetarlos cuando accionista de las empresas mixtas para la exploracin y
stos afecten la integridad sociocultural y ambiental. Las explotacin de AMO, los EIA realizadas directamente,
observaciones sern incorporadas en la reformulacin del financiados o promovidos por este quien llevar a cabo
estudio, previo al anlisis respectivo. Para garantizar este la actividad, compromete y genera dudas sobre sus
derecho, los pueblos y comunidades indgenas podrn resultados. Incluso porque terceros contratados por la
solicitar asistencia tcnica y jurdica al ente rector de la empresa interesada, en este caso El Estado Venezolano
poltica indgena del pas, a las organizaciones indgenas podra generar una relacin que puede tender a sesgar
o a cualquier otro rgano o ente del estado o privado con los resultados de las evaluaciones. Las organizaciones
competencia en la materia. exigimos que estos EIA deben contar con expertos
independientes confiables para todas las partes, con
37.- La Corte Interamericana de Derechos Humanos
transparencia, con base en los estndares
(CorteIDH) en el caso del Pueblo Saramaka Vs. Surinam,
internacionales y con participacin activa de la sociedad
se ha referido a la obligacin de los Estados de realizar
civil y comunidades indgenas, campesinas de la zona.
los EIA, particularmente para garantizar los derechos
humanos. Ha sido enftica que en situaciones en las Violacin al acceso a la informacin pblica.
cuales se tomen decisiones que restrinjan derechos
humanos, deben realizarse los EIA por entidades 41.- La ONG Espacio Pblico realiz una visita al estado
independientes y tcnicamente capaces37. Amazonas en fecha 17 de junio de 2017 para impartir un
taller de acceso a la informacin llamado El Pueblo
38. La CIDH a su vez, enfatiza que los EIA y los anlisis de Pregunta, en dicho taller se cont con la participacin
impactos de los proyectos extractivos deben ser de varios representantes de distintos pueblos indgenas.
evaluados desde la perspectiva de los derechos humanos Ellos demostraron durante el taller su preocupacin por
que pueden ser afectados, lesionados o de algn modo varios temas de ndole ambiental, discriminacin por
restringidos. la preocupacin central de la CIDH es la parte de las Fuerzas Armadas y por supuesto el problema
inclusin de criterios y procedimientos que permitan que conlleva la aprobacin del Decreto N2.248 que crea
asegurar un anlisis del impacto en los derechos el Arco Minero. Al finalizar el taller se decidi, por medio
humanos involucrados dentro del proceso de toma de de la iniciativa de los participantes, redactar tres (03)
decisiones. En los casos en que tales actividades puedan cartas solicitando informacin al Ministerio para el Poder
afectar pueblos o comunidades indgenas, tribales y Popular de Ecosocialismo y Agua, cuyo ministro actual es
afrodescendientes se encuentra el deber especial, ya Ernesto Jos Paiva Salas; El Ministerio para el Poder
desarrollado por los rganos del sistema interamericano, Popular para la Defensa, cuyo actual ministro es Vladimir


38
36 CIDH. Pueblos indgenas, comunidades afrodescendientes y
Ley orgnica de pueblos y comunidades indgenas
recursos naturales: proteccin d derechos humanos en el
https://www.cbd.int/doc/measures/abs/msr-abs-ve2-es.pdf
37 contexto de actividades de extraccin, explotacin y
Corte I.D.H., Caso del Pueblo Saramaka Vs. Surinam.
desarrollo.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/IndustriasExtractiv
Sentencia de 28 de noviembre de 2007. Serie C No. 172, prr.
as2016.pdf
129
Padrino Lpez; y el Ministerio del Poder Popular para los Internacional de los pueblos indgenas un nuevo
Pueblos Indgenas, cuyo actual ministro es Clara Josefina comunicado alertaba nos preocupa la paralizacin del
Vidal Ventresca. proceso nacional de demarcacin, particularmente en el
Estado Amazonas, donde la Comisin Regional de
42.- En dichas cartas se solicita a los referidos ministerios
Demarcacin coordinada por el Ministerio para los
proveer de informacin referente a la realizacin de la
Pueblos Indgenas (MINPPI) no es convocada desde hace
Consulta Previa establecida en la Ley Orgnica de
ms de dos aos40. El Estado venezolano por norma
Pueblos y Comunidades Indgenas, la realizacin de los
constitucional est obligado a garantizar y respetar la
estudios de impacto ambiental y se le solicit al General
autodemarcacin que realizan los pueblos indgenas de
Vladimir Padrino Lpez que realizara y/o promoviera
sus hbitats y territorios,41 as como el uso y disfrute de
campaas de concientizacin a los integrantes de las
la tierra y recursos que tradicionalmente han posedo en
Fuerzas Armadas ubicados en los estados Bolvar y
cumplimiento de la Ley de Demarcacin y Garanta del
Amazonas debido a la rampante discriminacin hacia los
Hbitat y Tierras de Pueblos Indgenas.42
pueblos indgenas en estas zonas, dichas peticiones de
informacin se hicieron en base al ejercicio legtimo al 45.- Consecuencia de las denuncias provenientes de
acceso a la informacin, consagrado en los artculo 51 y amplios sectores de la sociedad, 2 meses posteriores a la
143 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de aprobacin del AMO el 05.04.2016, a travs del Decreto
Venezuela. Dichas cartas, elaboradas por Espacio Presidencial N 2.265, publicado en Gaceta Oficial
Pblico, fueron entregadas en los entes nmero 40.864, se cre la Comisin Presidencial de
correspondientes en fecha 29 de junio del presente ao, Desarrollo Ecosocialista y Salvaguardia de los Derechos
el 10 de agosto se realizaron las debidas insistencias; el de los Pueblos Indgenas en la Actividad Minera43, en la
03 de noviembre en el TSJ realizaron introdujeron cual slo participan representantes de los pueblos
demandas contra los Ministerios de Pueblos Indgenas y indgenas que toman decisiones y cuyas reuniones se
Ecosocialismo y Aguas por falta de informacin sobre el efectan en la Ciudad de Caracas, la misma tiene como
Arco Minero y otros asuntos indgenas. A la presenta objeto: asesorar al Ejecutivo en la toma de decisiones
fecha no existe respuesta oportuna por parte de ninguno vinculadas con la preservacin de las reas de especial
de los tres referidos ministerios. importancia ecolgica y de las aguas, para un desarrollo
armnico de la actividad minera. Con esta comisin se
Pueblos y Comunidades Indgenas y la violacin al
busca, adems, aprovechar las potencialidades de los
derecho a la Consulta Previa Libre e Informada
recursos minerales sin lesionar la diversidad biolgica de
43.- El AMO se ubica en territorios ancestralmente los territorios, integrando y articulando la cultura,
habitados por los pueblos indgenas Mapoyo, Inga, tradiciones y costumbres ancestrales de quienes viven en
Eep, Hoti o Jodi, Karia, Arawak y Akawako. A su vez, estos espacios, con especial atencin a los pueblos y
la extensin de la zona colinda y se relaciona, ambiental, comunidades indgenas. Asimismo, promover la
territorial y fluvialmente con territorios indgenas de los elaboracin del plan especfico de desarrollo en la zona
Pueblos Yekuana, Sanem, Pemn, Waike, Sap, Eep y estratgica del Arco Minero del Orinoco, en coordinacin
Hoti o Jodi del mismo Estado Bolvar, del Amazonas con

los Pueblos Yabarana, Hoti, Wotjuja, y en el Delta con
los indgenas Warao. aos de aprobacin de la Constitucin Nacional,
http://laboratoriosdepaz.org/comunicado-de-la-coordinadora-
44.- La CRBV, obligaba al Estado a demarcar los de-organizaciones-indigenas-de-la-amazonia-venezolana-
territorios indgenas en un lapso no mayor de 2 aos sobre-el-proceso-nacional-de-demarcacion-de-habitat-y-
desde su aprobacin. Sin embargo al 2014, la tierras-indigenas-a-los-15-anos-de-aprobacion-de-la-
Coordinadora de Organizaciones Indgenas del Amazonas constituci/
40
COIAM: Organizaciones Indgenas de COIAM ORPIA:
(COIAM) emiti un comunicado en el que expresaba que
Amazonas con Motivo del Da Internacional de los Pueblos
tras un estudio detallado del Proceso Nacional de Indgenas. http://laboratoriosdepaz.org/organizaciones-
Demarcacin durante los ltimos 15 aos, se evidenci indigenas-decoiam-orpia-amazonas-con-motivo-del-dia-
que slo se haba demarcado el 12,4 % de los Hbitat y internacional-de-los-pueblos-indigenas/
41
Tierras Indgenas, con base en el nmero de Aartculo 119 CRBV y 29 LOPCI
42
comunidades censadas39. El 09.08.2016 a razn del Da Publicada en la Gaceta Oficial nro. 37.118 de fecha 12 de
enero de 2001.
43
AVN: Arco Minero impulsar desarrollo sustentable y
bienestar de comunidades.
39
COIAM; Comunicado de la Coordinadora de Organizaciones http://www.avn.info.ve/contenido/arco-minero-
Indgenas de la Amazona Venezolana sobre el proceso impulsar%C3%A1-desarrollo-sustentable-y-bienestar-
nacional de demarcacin de hbitat y tierras indgenas a los 15 comunidades
con los ministerios con planificacin y minera, y gobierno nacional para la aprobacin del AMO por parte
constituir subcomisiones para garantizar mejor de las comunidades indgenas sigue siendo la de
ejecucin y desarrollo de los planes y proyectos. informar el proyecto y buscar apoyo sin presentar
estudios de impacto ambiental, informacin amplia, en
46.- De igual forma, el Ejecutivo Nacional mediante
idiomas y de calidad sobre las afectaciones reales al
Decreto N 2.350, aparecido en la Gaceta Oficial No
territorio, al ambiente, sus ecologa, por lo que no ha
40.922 del 9 de junio de 2016 cre una nueva institucin
bajo la denominacin Ministerio del Poder Popular de habido con base en los estndares del derecho consulta
Desarrollo Minero Ecolgico. Segn esta normativa, es previa, libre e informada, ni consentimiento de ninguna
de su competencia el desarrollo, aprovechamiento y comunidad o pueblo cumpliendo con las obligaciones en
control de los recursos naturales no renovables sobre los materia de este derecho indgena.
cuales ejerce su rectora, de conformidad con la
49.- Funcionarios gubernamentales encabezados por el
normativa aplicable, observando siempre un profundo
Vicepresidente para Desarrollo Social y Revolucin de las
respeto al ser humano y al ambiente. Como Ministro del
Misiones Jorge Arreaza, se han trasladado a algunas de
ente fue designado Roberto Ignacio Mirabal Acosta. No
obstante, esta es una medida burocrtica que no ha las zonas indgenas ofreciendo, sin sustento, beneficios a
cumplido los dos requisitos establecidos por la las comunidades producto de su incorporacin al AMO,
Constitucin para la realizacin de proyectos extractivos para transformar comunidades indgenas del estado
de esta envergadura: 1) El estudio de impacto ambiental Bolvar en pueblos mineros. Esta prctica, contraria a los
y 2) La consulta previa, libre e informada con las derechos de pueblos indgenas profundiza la divisin
comunidades indgenas afectadas. dentro de las comunidades que ya vena siendo
denunciada por pueblos y comunidades indgenas con la
47.- El Estado venezolano est obligado a promover, imposicin de Los Consejos Comunales Indgenas y las
garantizar y realizar el derecho a la consulta previa libre comunas como instancias de interlocucin con el Estado,
e informada a todos los pueblos indgenas presentes en por encima de las tradicionales y propias. El Estado
la zona, con base en los artculo 120 de la CRBV, el publicita y califica de consultas reuniones sin informacin
artculo 11 de la Ley Orgnica de los Pueblos y adecuada, amplia, sin estudio de impacto ambiental,
Comunidades Indgenas LOPCI y el artculo 32 de la presentando proyectos econmicos, sin discusin,
Declaracin sobre Derechos de los Pueblos Indgenas de obligando a dar propuestas con base en los mismos y
las Naciones Unidas; la misma debe cumplir con todos asumindolos entonces como una forma de aprobacin.
los estndares en materia de ese derecho para conocer si
estn de acuerdo o no con la actividad minera que se 50.- La segunda reunin de la Comisin Presidencial de
llevar a cabo en sus territorios. El 09.08.2016, fue Desarrollo Ecosocialista y Salvaguarda de los Derechos
presentado el informe conjunto Situacin del Derecho a de los Pueblos Indgenas en la Actividad Minera, en la
la Consulta Previa en Venezuela44, con la lamentable sede del Banco Central de Venezuela (BCV), en Caracas,
conclusin que no ha existido ni un solo proceso de Jorge Arreaza dijo: "Este trabajo es para ver la
consulta previa, libre e informada a ninguno de los cartografa con todas las miradas y lecturas; dnde estn
nuestras comunidades indgenas; cules son sus mbitos
pueblos o comunidades indgenas en Venezuela.
de proteccin y cuencas hidrogrficas que hay que
48.- El 03.08.2016, el vicepresidente para Desarrollo preservar; dnde estn las zonas con vocacin minera,
Social y Revolucin de las Misiones, Jorge Arreaza, Zonas Bajo Rgimen Especial Ambiental (ABRAE) donde
inform que alrededor de 181 comunidades indgenas no se puede intervenir. Tenemos una visin integral de
seran incorporadas al Arco Minero estamos haciendo todo ese territorio para actuar de manera racional"46.
las consultas, comenzamos en una de las reas del Arco Como bien lo explic Jorge Arreaza con La Comisin
Minero con ocho pueblos indgenas. La poblacin de Presidencial de Desarrollo Ecosocialista y Salvaguarda de
Mapoyo y Los Pijiguaos han realizado extraordinarios los Derechos de los Pueblos Indgenas en la Actividad
aportes que sern incorporados al plan de minera y a la Minera, se busca aprovechar las potencialidades de los
zona de desarrollo estratgico"45. La prctica del recursos minerales, no dan la posibilidad de opinar, ni
participar para expresar objeciones al AMO, sino para
emitir sugerencias que les permita al Estado no lesionar
la diversidad biolgica de los territorios, integrando y
44
Provea, GTAI, LabPaz: Situacin del Derecho a la Consulta
Previa en Venezuela http://laboratoriosdepaz.org/wp-
content/uploads/2016/08/Informe_CP.pdf
45
AVN. Ms de 180 comunidades indgenas participarn en comunidades-ind%C3%ADgenas-participar%C3%A1n-
desarrollo del Arco Minero del Orinoco. desarrollo-del-arco-minero-del-orinoco
46
http://www.avn.info.ve/contenido/m%C3%A1s-180- Idem
articulando la cultura, tradiciones y costumbres la actividad y desde la minera artesanal y controlada
ancestrales de quienes viven en estos espacios, con palear la destruccin masiva del territorio.
especial atencin a los pueblos y comunidades
53.- La Organizacin indgena de OIYAPAM del estado
indgenas47 La Consulta sobre el proyecto extractivo
Amazonas, present en marzo un diagnstico de cmo
Arco Minero del Orinoco no se realiz ni se realiza, se
son afectados por la minera que se realiza en sus
aprob en todas las dimensiones, territorio, extensin y
territorios49: En salud: gripe, pica-pica, paludismo,
bloques de extraccin y posterior a ello se procede a
tuberculosis; diarreas, vmitos, fiebres; amibiasis y se
conversar con una representacin vocera de las
mueren los nios nias y ancianos (as). Ya han muerto 04
comunidades y pueblos indgenas para determinar la
nios y 03 ancianos; enfermedades contagiosas como la
incorporacin de indgenas en labores mineras con ideas
gonorrea, y otras; no hay un ambulatorio cercano y no
para mitigar los daos.
hay visita de mdicos ni malariologa, en la zona donde
51.- El Indgena Curripaco Gregorio Mirabal, Coordinador vive el pueblo Joti, Yabarana y Panare; En educacin: Hay
General de la Organizacin Regional de Pueblos desercin escolar; padres y representantes se van a las
Indgenas del Amazonas (ORPIA), expres el rechazo y la minas, se llevan a sus hijos; comunidades donde no
preocupacin de las organizaciones y comunidades tienen clases por ausencia de sus padres y docentes: En
indgenas de la Amazona venezolana ante el plan Arco cultura: comunidades del sector Parusito, estn
Minero del Orinoco, en territorios habitados abandonando sus conucos; la presencias de los mineros
ancestralmente por los pueblos originarios, violando el ilegales, el gobierno no hace nada en desalojar a los
derecho a la consulta previa, libre e informada y mineros ilegales; estn saqueando, destruyendo la tierra
amenazando el hbitat, la cultura y los modos de vida de madre al utilizar maquinarias; Los mineros ilegales estn
los pueblos indgenas. Nos afecta el pronunciamiento destruyendo parte de los monumentos naturales. En el
del Presidente de la Repblica Nicols Maduro, cuando rea social: problemas entre familia, comunidades y
expres ante el pas la reactivacin del Arco Minero que entre pueblos indgenas, entre quienes denuncian y los
afecta a toda la regin de Guayana y ah estamos los que quieren ir con los mineros ilegales; presencia de
pueblos indgenas de la Amazona venezolana. Nos civiles armados, de supuestos miembros de la FARC, u
afecta porque se est hablando de una explotacin otros grupos; amenazas de muerte a los denunciantes y
minera, de extractivismo, de la bsqueda de recursos a sus familiares. Los dueos de las mquinas siempre
un alto costo para nosotros. Por qu?, porque significa dicen que no tienen miedo a nosotros, ni a la GNB, si
la destruccin de los bosques, de las cuencas hacemos denuncia a la GNB que ellos no van a proceder,
hidrogrficas de los ros ms importantes de la Amazona porque son amigos de la GNB y tambin la dan algo de
venezolana48. mineral; Con la minera ilegal han llegado malandros,
gentes civiles armados, criminales, sindicatos,
52.- Las comunidades indgenas de los Estados Bolvar y
atracadores, ladrones de ganados, amenazadores de
Amazonas vienen denunciando desde aproximadamente
muerte, enfermedades, alcoholismo, prostitucin, etc.;
cinco aos atrs, la creciente actividad minera en sus
() Los mineros ilegales se meten sin permiso o
zonas y las trgicas consecuencias en todos los mbitos
consentimiento de las comunidades.
de su vida y cultura. Denuncian que cada da las
condiciones para oponerse o resistir se hacen ms 54.- El 09.08.2016, La COIAM emiti un comunicado50
adversas. La crisis econmica, la presencia de irregulares donde alertan lo siguiente: Estamos preocupados
armados, mafias mineras, con la aquiescencia estatal, los debido a la creciente actividad minera ilegal en varias
deja en un estado de indefensin. La prdida de su zonas del Estado Amazonas, la cual afecta a numerosos
sistema tradicional de vida y la intervencin y cooptacin pueblos y comunidades indgenas de la regin () A
de sus organizaciones tradicionales por parte del esta situacin se suman los posibles impactos
gobierno, los obliga a participar en la minera para poder socioculturales y ambientales por la implementacin de
subsistir. Actualmente en el estado Bolvar, parte de las
comunidades indgenas realizan actividades de pequea
minera, y su principal demanda por aos ha sido poseer 49
OIYAPAM: Consecuencias de la minera ilegal para las
el control para poder ser los principales beneficiarios de comunidades indgenas.
http://laboratoriosdepaz.org/oiyapamconsecuencias-de-la-
mineria-ilegal-para-las-comunidades-indigenas/
50
COIAM: Organizaciones Indgenas de COIAM ORPIA:
47
Ibidem Amazonas con Motivo del Da Internacional de los Pueblos
48
LabPaz: Lderes indgenas rechazan activacin del Arco Indgenas. http://laboratoriosdepaz.org/organizaciones-
Minero del Orinoco indigenas-decoiam-orpia-amazonas-con-motivo-del-dia-
http://laboratoriosdepaz.org/indigenasrechazanarcominero/ internacional-de-los-pueblos-indigenas/
nuevas polticas de extraccin de minerales en la regin estudios de impacto socio ambiental deben respetar las
sur del pas, como el llamado Arco Minero del Orinoco, a tradiciones y cultura del y sus resultados deben ser
ejecutarse en amplios territorios ocupados por pueblos y compartidos con las comunidades a fin de que puedan
comunidades indgenas y sin los procesos de consulta tomar una decisin informada.
previa, libre e informada, garantizados en el artculo 120
57.- La CIDH ha indicado que deben responder a la
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
finalidad ltima de preservar, proteger y garantizar la
Venezuela, la Ley de Pueblos y Comunidades Indgenas y
relacin especial de los pueblos indgenas y tribales con
el propio Convenio 169 de la OIT. Uno de los impactos
sus territorios y garantizar su subsistencia como pueblos.
ms negativos de estas actividades puede ser el
De este modo, en caso se vean afectados pueblos
abandono de las actividades tradicionales de los pueblos
indgenas y tribales, y comunidades afrodescendientes,
indgenas en sus territorios y su economa propia
los Estados deben adoptar las medidas necesarias para
vinculada a la subsistencia, al introducirse patrones
asegurar el cumplimiento de estos deberes especiales.
socioproductivos ajenos a su dinmica sociocultural y a
su identidad. Estas polticas podran conducir a un 58.- Lamentablemente, esta oposicin de los pueblos
verdadero etnocidio. indgenas y sus organizaciones contrasta con la firma de
convenios con inversionistas extranjeros para el periodo
55.- El 04. 05.2016, producto de la XX Asamblea General
2016-201752.
Ordinaria de la Organizacin Kuyujani, celebrada entre el

21 y 24 de abril, autoridades legtimas de 49
59.- La experiencia de proyectos de Mega Minera
comunidades indgenas Yekwana-Sanema y Pemn
impulsados en otras regiones de Latinoamrica es la
emitieron un Pronunciamiento sobre el Arco Minero del
progresiva ampliacin de las fronteras extractivas. Por
Orinoco, rechazando firmemente el Decreto 2.248. Para
esta razn organizaciones indgenas de territorios que no
los pueblos antes mencionados consideramos que el Arco
se encuentran dentro de los linderos iniciales del
Minero es una violacin de nuestro derecho legtimo a la
proyecto del Arco Minero del Orinoco estn rechazando
salud y a un territorio seguro, propio y con calidad de
el proyecto debido a las consecuencias de la
vida. Consideramos incoherente la decisin tomada sobre
profundizacin de este modelo de desarrollo.
la poltica minera dentro de territorios indgenas
desestimando los derechos indgenas consagrados en la Peligro de extermino a pueblos en aislamiento
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela voluntario y contacto inicial de Venezuela
vigente desde el ao 1999, en el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo y en el Convenio 60.- Dentro de las poligonales del AMO se encuentran
sobre los Derechos Humanos Universales, en la Ley dos pueblos en contacto inicial: el pueblo Hoti o Jodi y el
Orgnica de Pueblos Indgenas, en la Ley Ordinaria de pueblo Eep. Por todos es sabido el carcter especial,
Demarcacin de Tierras y Hbitats Indgenas y todas las que tanto la norma como la doctrina y la jurisprudencia
dems leyes, convenios, pactos y tratados debidamente internacional y regional, han dado a estos pueblos. En
suscritos y ratificados por la Repblica y de obligatorio efecto, en el ao 2012 el Alto Comisionado para los
cumplimiento por todas las autoridades nacionales civiles Derechos Humanos de las Naciones Unidas emiti un
y militares sin excepcin. Las culturas Yekwana y informe sobre las medidas de proteccin especial para
Sanema dependen de los bosques, caos y dems estos pueblos. La propia Comisin Interamericana de
ecosistemas y recursos naturales de la cuenca del ro Derechos Humanos, en su Informe sobre Pueblos
Caura para poder seguir existiendo, y como consecuencia Indgenas en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial de
de la actividad de minera ilegal en nuestro territorio se las Amricas del ao 2013 (p.6), en la respuesta que
han dado los primeros impactos ambientales y de salud recibira de la Defensora del Pueblo de Venezuela,
humana que constituyen pasos tempranos de un proceso caracterizara al pueblo Hoti o Jodi en contacto inicial. En
que a nivel internacional se tipifica como etnogenocidio, total son tres pueblos los catalogados en esta condicin
el cual estamos a tiempo todava de evitar.51 en el pas: los Hoti o Jodi (Estado Bolvar) y los Yanomami
y Uwottuja (Piaroa de la Cuenca del Sipapo) en el Estado
56.- La CIDH, en zonas ancestrales habitadas por Amazonas. Si no se toman medidas de proteccin a favor
comunidades indgenas es clara al enfatizar que los

51 52
Laboratorio de Paz; Organizacin Kuyujani: Pronunciamiento AVN. Estado venezolano suscribi nueve acuerdos para
de pueblos indgenas Yekwana-Sanema y Pemn sobre el Arco impulsar desarrollo del Arco Minero.
Minero del Orinocohttp://laboratoriosdepaz.org/organizacion- http://www.avn.info.ve/contenido/estado-venezolano-
kuyujani-pronunciamiento-de-pueblos-indigenas-yekkwana- suscribi%C3%B3-nueve-acuerdos-para-impulsar-desarrollo-del-
sanema-y-pemon-sobre-el-arco-minero-del-orinoco/ arco-minero
de estas comunidades, se generaran condiciones 63.- El artculo 25 del Decreto del AMO limita la
favorables para su desaparicin. conformacin de sindicatos, asociaciones o cualquier
tipo de organizacin, al sealar que los sujetos que
Riesgo inminente al Patrimonio de la Humanidad.
ejecuten o promuevan actuaciones materiales tendentes
61.- El Parque Nacional Canaima fue declarado a la obstaculizacin de las operaciones totales o parciales
Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en el ao de las actividades productivas () sern sancionados-,
1994. Ubicado en el estado Bolvar, Se extiende en 30 as como el derecho a la huelga los organismos de
000 km hasta la frontera con Guyana y Brasil. Por su seguridad de Estado llevarn a cabo las acciones
tamao es considerado el sexto parque nacional ms inmediatas necesarias para salvaguardar el normal
grande del mundo. Datan del perodo en que Amrica y desenvolvimiento de las actividades. obstaculice las
frica formaban un supercontinente por tanto es operaciones totales o parciales de la produccin. La
considerada una de las zonas ms antiguas del planeta. presencia militar y sus diversas atribuciones limitarn el
Posee un gran inters geolgico. Debido a sus mesetas derecho de trabajadores, indgenas o mineros en sus
nicas en el mundo denominadas tepuyes, acantilados y derechos fundamentales. Este artculo establece Ningn
la cada de agua ms alta del planeta (El Salto ngel). El inters particular, gremial, sindical, de asociaciones o
parque nacional Canaima tiene conexiones ambientales, grupos, o sus normativas, prevalecer sobre el inters
de agua, biodiversidad y climticas relacionadas general en el cumplimiento del objetivo contenido en el
directamente con las reas correspondientes al AMO. presente decreto es decir, los intereses del Estado estn
Habitado ancestralmente por la etnia indgena Pemn por encima del de los ciudadanos. Esto viola los artculos
tiene el carcter de sitio sagrado para este pueblo as 53, 68 y 97 de la CRBV, es contrario a lo previsto en el
como la condicin de Patrimonio de la Humanidad, lo Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; al
cual no ha servido para que el Estado venezolano convenio 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo
muestre las medidas a implementar para proteger estas (OIT) relativo a Libertad Sindical.
reas vitales de valor excepcional ambiental y cultural.
Militarizacin de territorios indgenas sin consulta.
62.- El 25.11.2014, la tradicin oral Mapoyo fue
64.- El decreto que crea el AMO, militariza los territorios
declarada por la Unesco Patrimonio Inmaterial de la
indgenas y permitir la judicializacin de las
Humanidad53 y colocadas en la lista de salvaguardia organizaciones sindicales e indgenas que realicen
urgente. Es la primera lengua indgena venezolana actividades en dichos espacios. Los artculos 12 y 13 del
declarada Patrimonio de la Humanidad, hoy doblemente decreto se establece que la Fuerza Armada Nacional
amenazada, dado que el uso de esta lengua est en Bolivariana (en lo sucesivo FANB) estn capacitadas para:
situacin crtica, pues slo quedan menos de 300 salvaguardar, proteger y mantener la continuidad
hablantes al menos 55 familias-, la mayora de ellas de armoniosa de las operaciones y actividades de la
la tercera edad. La cultura Mapoyo procede de una industria estratgica.
comunidad indgena ubicada en un espacio de la faja de 65.- El 09.03.2016, el Presidente de la Repblica, Nicols
sabana entre el cao Cario y el ro Villacoa, en el Maduro, expres que para poner orden en el Arco
municipio Cedeo del estado Bolvar, dentro de la rea 2 Minero del Orinoco, se implementara una Zona Militar
del AMO. Los Mapoyo de forma directa o indirecta ser Especial para proteger que a los pobladores y los
vern afectados en sus modos de vida con el AMO. recursos de esa rea, ubicada en el estado Bolvar.
Desplazamiento de sus territorios, daos a sus hbitats, Anunci que la FANB ya tena tres helicpteros, ms de
fuentes fluviales, viviendas, contaminacin con agentes mil hombres en el rea54. Cinco meses despus, el
txicos del agua, en su alimentacin. Su transformacin 05.08.2016, el Ministro de la Defensa General Vladimir
en comunidades indgenas mineras modificar Padrino Lpez inform que una Unidad Especial de la
irreversiblemente sus formas ancestrales, cosmognicas FANB se activara para operaciones de defensa integral
y culturales de vida, y posiblemente implique la prdida en el Arco Minero del Orinoco En los prximos das se
de un patrimonio de la humanidad. presentar la conformacin de esta unidad especial que
Violacin al el Derecho a la asociacin. va a estar en mutua relacin de comando con la Zona


53
AVN: Tradicin oral del pueblo Mapoyo fue declarada
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.
54
http://www.avn.info.ve/contenido/lengua-originaria- AVN, Zona Militar Especial resguardar Arco Minero del
venezolana-mapoyo-ingresa-al-patrimonio-cultural-inmaterial- Orinoco. http://www.avn.info.ve/contenido/zona-militar-
humanidad especial-resguardar%C3%A1-arco-minero-del-orinoco
Operativa de Defensa Integral y la Regin Estratgica de llamado arco minero, con el objetivo de proteger las
Defensa Integral55. ltimas reservas de agua dulce, no contaminada del pas,
la riqueza en biodiversidad, el hbitat de los pueblos
66.- El 05.08.2016 el Estado venezolano suscribi un
indgenas, y dems reas Bajo Rgimen de
memorando de entendimiento para participacin en el
Administracin Especial. Proclama que se mantienen
Arco Minero con la Compaa Annima Militar de
con plena vigencia constitucional y legal, las reas bajo
Industrias Mineras, Petrolferas y de Gas, que se dedica a
rgimen de administracin especial, reas protegidas o
la prestacin de servicios en el rea de rehabilitacin y
de especial importancia ecolgica, de todo el pas, en
mantenimiento de pozos petroleros. 56
particular las ubicadas en los estados Bolvar, Amazonas,
Convenios aprobado por el Ejecutivo Nacional sin Delta Amacuro, conocidas como reservas forestales de
consulta ni autorizacin de la Asamblea Nacional Imataca, el Caura, La Paragua, Monumento Natural
violando la CRBV. Cerro Guanay, y dems Tepuyes, la zona protectora del
ro Orinoco, la Cuenca Estratgica del Caron, u otras, que
67.-La CRBV en su Artculo 150 y 187 numeral 9 de la poseen proteccin constitucional, y legal.
CRBV sobre los contratos de inters Pblico establece
que: la celebracin de los contratos de inters pblico 70.- El 09.08.2016. La AN aprob el Decreto N2.165 de
nacional requerir la aprobacin de la Asamblea la Ley de Reforma Parcial del Decreto N 2.16558 con
Nacional en los casos que determine la ley. No podr Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica que Reserva al
celebrarse contrato alguno de inters pblico municipal, Estado las Actividades de Exploracin y Explotacin del
estadal o nacional con Estados o entidades oficiales Oro, as como las Conexas y Auxiliares. El diputado
extranjeras o con sociedades no domiciliadas en Amrico de Grazia aclar que con ella se buscaba que
Venezuela, ni traspasarse a ellos sin la aprobacin de la Ningn contrato que haga la nacin de inters pblico
Asamblea Nacional. nacional puede ser avalado si no tiene la aprobacin del
Poder Legislativo.
68.- El Decreto del AMO, y las consecuentes firmas
convenios, contratos y conformacin de empresas mixtas 71.- El 05.09.2016. La Sala Constitucional del Tribunal
se ha realizado de manera inconsulta, sin informacin y Supremo de Justicia (TSJ) declar nula la Ley de Reforma
de forma unilateral por parte del ejecutivo nacional Parcial del decreto N 2.165 con rango y fuerza de ley
violando la CRBV. Este tipo de proyecto de gran orgnica aprobada el pasado 9 de agosto por la mayora
envergadura y de altos impactos socio, econmicos, de la Asamblea Nacional. Fue declarada la nulidad, por
ambientales y culturales requieren las funciones haber sido sancionada en desacato a la sentencia del
contraloras de la Asamblea Nacional. mximo tribunal del pas que declara nulos los actos del
Parlamento desde el 28 de julio de 2016.59
69.-El 14.06.2016. La AN, aprob un acuerdo rechazando
el Decreto de creacin del AMO57 que dejara sin efecto Respuestas organizadas de la sociedad civil
los contratos las empresas mixtas creadas para la
72.- El 20.05.2016, El ex - rector de la Universidad
exploracin y explotacin del AMO. El acuerdo aclara
Indgena del Tauca, reconocido antroplogo Emilio
que la AN, desconoce el Decreto AMO por ser contrario a
Monsonyi expres: somos el primer pas con un
los intereses de la Repblica y en abierta violacin de los
proyecto mega minero, sin ningn tipo de consulta a sus
derechos ambientales constitucionales. Por tanto, niega
ciudadanos, mucho menos a las comunidades indgenas.
la autorizacin constitucional al Ejecutivo Nacional en el
Advirti el enorme dao que esta explotacin generara
en el ambiente y los ecosistemas ms vulnerables del
planeta como la Gran Sabana y la Amazona. Record
55
AVN. Fanb activar unidad de defensa integral en el Arco que el Gobierno est en deuda con las comunidades
Minero. http://www.avn.info.ve/contenido/fanb-
indgenas por no consultarles sobre el proyecto ni
activar%C3%A1-unidad-defensa-integral-arco-minero
56
AVN. Estado venezolano suscribi nueve acuerdos para
demarcar las tierras correspondientes a cada
impulsar desarrollo del Arco Minero.
http://www.avn.info.ve/contenido/estado-venezolano-
58
suscribi%C3%B3-nueve-acuerdos-para-impulsar-desarrollo-del- Decreto N2.165 de la Ley de Reforma Parcial del Decreto N
58
arco-minero 2.165 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica que Reserva
57
Asamblea Nacional: Repblica Bolivariana De Venezuela. La al Estado las Actividades de Exploracin y Explotacin del Oro
Asamblea Nacional. Como Vocera Del Pueblo Soberano http://www.asambleanacional.gob.ve/uploads/documentos/d
Acuerdo Sobre El Decreto De Creacin De La Zona De oc_e75fc3fc12982ee5953d277195586f45b4374efe.pdf
59
Desarrollo Estratgico Nacional Arco Minero Del Orinoco
http://www.asambleanacional.gob.ve/uploads/documentos/d http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/septiembre/19039
oc_14ca7645e6258245077e6c8c3f3b382d6c451244.pdf 5-808-2916-2016-16-0831.HTML
asentamiento aborigen dentro del plan minero, por lo legisladores68, la sociedad civil y organizaciones indgenas
que el mismo significar desplazamiento, marginacin y en conjunto69, como nunca antes en los ltimos 15 aos
asfixia social para las etnias Yekwana, Pemn, Karia, se ha pronunciado contra la implementacin del AMO,
entre otras. Advirti que la cuenca del ro Orinoco en exigiendo su paralizacin hasta no se cumpla con todos
esta zona, conocida como la Orinoqua, est encerrada, los requisitos de la ley Venezolana y en materia de
ahora, en una enorme tenaza minera, el ro est derechos consagrados tanto en la legislacin nacional en
condenado a muerte, prcticamente, con consecuencias tratados internacionales. La respuesta del Presidente de
para las comunidades que tienen en ella su principal la Repblica a la imposicin desoyendo las demandas
surtidora de agua dulce.60 Posterior a estas declaraciones populares ha sido: le digo a esos traidores que el Arco
fue removido de su cargo como rector de la Universidad Minero va () "La nueva poltica de desarrollo minero es
Indgena. profundamente soberana, ecologista y con una visin de
desarrollo integral"70.
73.- Las universidades61, los docentes62, intelectuales y
activistas63, Organizaciones no gubernamentales64, redes 74.- La Plataforma por la Nulidad del Decreto del Arco
ambientalistas65, feministas66, nuevas alianzas67, Minero introdujo ante la Sala Poltico Administrativa del
TSJ un Recurso de nulidad71 por ilegalidad e

inconstitucionalidad con solicitud de medida cautelar del
60
Correo del Caron: Rector de universidad indgena alerta acto administrativo general contenido en el Decreto del
sobre desplazamiento de comunidades indgenas con el Arco AMO. 21.06.2016, El Juzgado de Sustanciacin de la Sala
Minerohttp://www.correodelcaroni.com/index.php/cdad/item
Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia
/45294-rector-de-universidad-indigena-alerta-sobre-
desplazamiento-de-comunidades-indigenas-con-el-arco- (TSJ) admiti la demanda de nulidad72 contra el Decreto
minero del AMO y orden notificar a los ministros del Despacho
61
Guayana Ante el Arco Minero. Posicin ante el Arco Minero de la Presidencia y Seguimiento de la Gestin de
del Orinoco de Personas, Organizaciones e Instituciones que Gobierno, Desarrollo Minero Ecolgico, Petrleo y
hacen vida en la regin Guayana http://guayana- Minera, Ecosocialismo y Aguas, Pueblos Indgenas y
antearcominero.blogspot.com/2016/05/manifiesto-de-
Comunas y Movimientos Sociales; adems de a la fiscal
guayana-sobre-arco-minero.html
62
Pronunciamiento de Docentes y Egresados de la Escuela de general, Procuradura, al coordinador del Arco Minero
Sociologa-UCV sobre el Arco Minero del Orinoco. del Orinoco y al Instituto Nacional de Pueblos Indgenas
http://www.derechos.org.ve/2016/07/22/pronunciamiento- a fin de que emitan su opinin en la presente
de-docentes-y-egresados-de-la-escuela-de-sociologia-ucv- controversia.
sobre-el-arco-minero-del-orinoco/
63
Intelectuales y activistas: Detener el ecocidio minero en la 75.- El 27.10.2016, La Sala Poltico Administrativa del
cuenca del Orinoco es urgente. Un exhorto al Gobierno Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), declar improcedente
Nacional la medida cautelar de suspensin de efectos de la
http://www.derechos.org.ve/2016/04/18/intelectuales-y-
creacin de la Zona de Desarrollo Estratgico Nacional
activistas-detener-el-ecocidio-minero-en-la-cuenca-del-
orinoco-es-urgente-un-exhorto-al-gobierno-nacional/
64
Provea: Decreto del Arco Minero del Orinoco suspende
67
garantas constitucionales en 12,2% del territorio venezolano. La Plataforma por la anulacin del Decreto del Arco Minero.
http://www.derechos.org.ve/2016/03/09/decreto-del-arco- El Decreto del Arco Minero del Orinoco: un ataque a la vida, un
minero-del-orinoco-suspende-garantias-constitucionales-en- criminal desconocimiento de los pueblos indgenas, una
122-del-territorio-venezolano/ ; Grupo de Trabajo sobre violacin a la esencia de la Constitucin
Asuntos Indgenas de la ULA fija su posicin en torno al Arco http://www.aporrea.org/contraloria/n290947.html
68
Minero del Orinoco (AMO) Asamblea Nacional: Acuerdo Arco Minero.
http://www.derechos.org.ve/2016/03/14/grupo-de-trabajo- http://www.asambleanacional.gob.ve/uploads/documentos/d
sobre-asuntos-indigenas-de-la-ula-fija-su-posicion-en-torno-al- oc_14ca7645e6258245077e6c8c3f3b382d6c451244.pdf
69
arco-minero-del-orinoco-amo/ http://laboratoriosdepaz.org/indigenas-y-activistas-
65
La Red ARA rechaza el decreto que implementa el Arco organizan-resistencia-al-arco-minero/
70
Minero del Orinoco El Nacional: Maduro: "Detrs de quines se oponen al Arco
http://www.derechos.org.ve/2016/06/13/la-red-ara-rechaza- Minero est el dinero de las mafias" http://www.el-
el-decreto-que-implementa-el-arco-minero-del-orinoco/ ; nacional.com/economia/Maduro-Detras-Arco-Minero-
ANAPRO: Desconocimiento al Decreto del Arco Minero, mafias_0_897510335.html
71
14.07.2016. http://www.derechos.org.ve/2016/07/14/anapro- Introducen recurso al TSJ para anular decreto del arco
desconocimiento-al-decreto-del-arco-minero/ minero http://laiguana.tv/articulos/28829-arco-minero-tsj
66 72
Venezuela: Comunicado ecofeminista versus el extractivismo TSJ admite demanda de nulidad contra decreto del Arco
minero en la Orinoquia Minero
http://www.derechos.org.ve/2016/06/22/venezuela- http://www.correodelcaroni.com/index.php/mas/ambiente/it
comunicado-ecofeminista-versus-el-extractivismo-minero-en- em/46523-tsj-admite-demanda-de-nulidad-contra-decreto-
la-orinoquia/ del-arco-minero
Arco Minero del Orinoco. En la sentencia se lee: En 78.- Con base en las recomendaciones emanadas de la
este caso particular, el cual resulta de vital trascendencia CIDH, Venezuela carece de un marco regulatorio que con
para la Nacin, los interesados deban exponer y probar perspectiva de derechos humanos gener mtodos
con claridad la necesidad del otorgamiento de las efectivos de supervisin y mecanismos accesibles de
medidas cautelares requeridas. Segn la misma era acceder a la justicia cuando violaciones a los derechos
deber de los demandantes presentar las pruebas humanos ocurren. Una legislacin que tambin incluya al
necesarias para que se suspendieran los efectos o se Estado venezolano, las negociaciones en las empresas
decretaran medidas cautelares innominadas sobre un mixtas con capital estatal, forneo y privado, de
acto administrativo que crea una zona de desarrollo obligaciones y garanta en materia de DDHH desde el
estratgico nacional, para el estmulo sectorial de las origen de cualquier posible acuerdo antes que los
actividades asociadas a los recursos minerales que posee mismos sean aprobados con las compaa, nacionales,
el pas.73 y/o extranjera sea aceptada para conducir negocios.

Criminalizacin de Altos funcionarios de las crticas al 79.- Insistimos en recordar que la CIDH reitera que aun
AMO cuando los negocios y las inversiones son objetivos
legtimos que deben promoverse, sus actividades deben
76.- El 07.06.2016 El Presidente de la Repblica, en
llevarse a cabo en una plataforma que avance los
televisin pblica nacional, al anunciar la creacin del
derechos humanos y no los debilite, a nivel nacional e
Ministerio del Poder Popular para el Desarrollo Minero
internacional.76
Ecolgico insisti que la minera es una de las reas ms
importantes a desarrollar en el pas, y critic la campaa En virtud de lo antes expuesto:
hecha por la oposicin venezolana, diciendo que se ha
80.- Nosotros los abajo firmantes, acudimos
dedicado a hacer lobby en el mundo para que las
respetuosamente ante esta honorable Comisin para
empresas extranjeras que cuentan con la experiencia y la
exponer que la conformacin de la Zona de Desarrollo
tecnologa, no vengan a Venezuela a trabajar el
Estratgico Nacional Arco Minero del Orinoco, a travs
desarrollo del Arco Minero. Dirigentes de la oposicin
del decreto nro. 2.248 publicado en la Gaceta Oficial nro.
venezolana se han ido a pases del mundo a hablar con
40.855, mediante el cual se afecta territorios que
las empresas para que stas no vengan a invertir en
histricamente han posedo de forma pacfica, previo a la
Venezuela.74
conformacin de los actuales Estados-Nacin, se ha
77.- El 05.08.2016, el Presidente volvi a criminalizar a realizado de forma arbitraria, inconstitucional en
quienes critican la implementacin del AMO. Afirmando inconsulta con las comunidades indgenas, al Parlamento
en un encuentro con empresas que detrs de los voceros Nacional ni al resto de la sociedad en su conjunto.
que se oponen al desarrollo del arco minero est dinero
81.- El grupo de expertos del Comit de Derechos
de las mafias que controla la minera y llamndolos
Humanos del Alto Comisionado de Naciones Unidas para
traidores: Lo que siempre ha existido es la anarqua de
DDHH en el Cuarto informe peridico de Venezuela
las mafias. Detrs de algunos de los voceros que se
sobre la aplicacin del Pacto Internacional de Derechos
oponen al arco minero, hay mucho dinero de mafias que
Civiles y Polticos celebradas los das 29 y 30 de junio de
controlan la minera. Yo le digo a esos traidores que el
2015, recomend al Estado venezolano adoptar las
Arco Minero va. 75
medidas necesarias a fin de: a) Garantizar la celebracin
No existe en Venezuela un marco jurdico que aborde de las consultas previas necesarias con los pueblos
de forma adecuada cdigos de conducta de las indgenas a fin de obtener su consentimiento libre, previo
compaas extranjeras. e informado antes de adoptar y aplicar cualquier medida
que pueda incidir sustancialmente en su modo de vida y
su cultura, en particular en relacin con proyectos que
73
puedan tener un impacto sobre sus tierras o territorios y
http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/spa/octubre/191565- otros recursos, tales como proyectos de explotacin y/o
01140-271016-2016-2016-0358.HTML
74 exploracin de recursos naturales. El Estado parte debe
MPetromin: Creado Ministerio del Poder Popular para el
Desarrollo de Minero
agilizar la aprobacin del proyecto de reglamento de
Ecolgicohttp://www.mpetromin.gob.ve/portalmenpet/notici
as.php?option=view&idNot=3966 76
75 CIDH. Pueblos indgenas, comunidades afrodescendientes,
El Nacional: Maduro: "Detrs de quines se oponen al Arco
industrias extractivas.
Minero est el dinero de las mafias" http://www.el-
http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/IndustriasExtractiv
nacional.com/economia/Maduro-Detras-Arco-Minero-
as2016.pdf
mafias_0_897510335.html
consulta previa e informada y asegurar la participacin 85.- La CIDH es muy clara al recordar que los Estados
activa de los pueblos indgenas en su elaboracin; b) miembros de la Organizacin de Estados Americanos
Acelerar y completar a la mayor brevedad posible el (OEA) tienen, bajo los instrumentos interamericanos de
proceso de demarcacin de las tierras indgenas; c) derechos humanos, obligaciones ineludibles de respetar
Proteger de manera efectiva a los pueblos indgenas y garantizar los derechos, incluyendo en el contexto de
contra todo acto de violencia, y velar por que los autores las actividades de extraccin, explotacin y desarrollo.
de tales actos sean llevados ante la justicia y Una serie de derechos humanos se ven impactados por la
debidamente sancionados, y por qu las vctimas implementacin de proyectos de extraccin y desarrollo,
obtengan una reparacin adecuada77. incluyendo los derechos a la vida, a la integridad fsica, a
la salud, a la no discriminacin, a la consulta, el
82.- La falta de Estudios de Impacto Ambiental, as como
consentimiento y a la identidad cultural, a la informacin
la entrega de contratos a empresas forneas en
y a la participacin, entre otros. la Comisin considera
asociacin con el Estado venezolano vulneran las
que las obligaciones estatales en estos contextos giran en
disposiciones sobre consulta previa, libre e informada
torno a seis ejes centrales, consistentes en el deber de:
presente en el artculo 120 de la CRBV, el artculo 11 y 59
(i) adoptar un marco normativo adecuado y efectivo, (ii)
de la LOPCI.
prevenir las violaciones de derechos humanos, (iii)
83.- En materia de tratados internacionales, vulnera el supervisar y fiscalizar las actividades de extraccin,
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del explotacin y desarrollo, (iv) garantizar mecanismos de
Trabajo sobre pueblos indgenas y tribales, y la participacin efectiva y acceso a la informacin, (v)
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos prevenir actividades ilegales y toda forma de violencia, y
de los pueblos indgenas as como a otros tratados que (vi) garantizar el acceso a la justicia a travs de la
fundamentan la norma de consulta. A esto se refiere la investigacin, sancin y acceso a la reparacin adecuada
Corte Interamericana de Derechos Humanos en relacin de las violaciones de derechos humanos cometidas en
a la Convencin Americana de Derechos Humanos y estos contextos. En cada caso, la Comisin pone nfasis
otros rganos del tratado de la ONU en relacin al Pacto especial en el cumplimiento de estos deberes con relacin
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y la a pueblos indgenas y tribales y a las comunidades
Convencin Internacional en Contra de Todas las Formas afrodescendientes79.
de Discriminacin Racial.
86.- En materia ambiental la CIDH ha enfatizado que
84- De conformidad con la Declaracin Americana Sobre existe una relacin directa entre el ambiente fsico en el
Los Derechos De Los Pueblos Indgenas78, su artculo XIX que viven las personas, y los derechos a la vida, a la
establece que: Los pueblos indgenas tienen derecho a seguridad y a la integridad fsica: El ejercicio del derecho
vivir en armona con la naturaleza y a un ambiente sano, a la vida y a la seguridad e integridad fsica est
seguro y sustentable, condiciones esenciales para el necesariamente vinculado y, de diversas maneras,
pleno goce del derecho a la vida, a su espiritualidad, depende del entorno fsico. Por esa razn, cuando la
cosmovisin y al bienestar colectivo. Los pueblos contaminacin y la degradacin del medio ambiente
indgenas tienen derecho a conservar, restaurar y constituyen una amenaza persistente a la vida y la salud
proteger el medio ambiente y al manejo sustentable de del ser humano, se comprometen dichos derechos()
sus tierras, territorios y recursos. Los pueblos indgenas La CIDH ha subrayado tambin el vnculo directo entre
tienen derecho a la conservacin y proteccin del medio la preservacin de la integridad medioambiental y el
ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o acceso a las fuentes de subsistencia; citando la Carta
territorios y recursos. Los Estados debern establecer y Mundial de la Naturaleza, ha sostenido que la
ejecutar programas de asistencia a los pueblos indgenas humanidad es parte de la naturaleza y la vida depende
para asegurar esa conservacin y proteccin, sin del funcionamiento ininterrumpido de los sistemas
discriminacin. naturales de modo tal que se asegure el abastecimiento
de energa y de nutrientes80.
77
Cuarto informe peridico de Venezuela sobre la aplicacin
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Sesiones
79
24 y 25, celebradas los das 29 y 30 de junio de 2015 en el CIDH; OEA: Pueblos indgenas, comunidades
Comit de Derechos Humanos del Alto Comisionado de afrodescendientes y recursos naturales: proteccin de
Naciones Unidas para DDHH, Ginebra. derechos humanos en el contexto de actividades de
file:///C:/Users/Indala%20Uzcategui%20R/Desktop/PDCP_ON extraccin, explotacin y desarrollo
U.pdf http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/IndustriasExtractiv
78
AG/RES. 2888 (XLVI-O/16). Declaracin Americana Sobre Los as2016.pdf
80
Derechos De Los Pueblos Indgenas Idem.
87.- La Corte Interamericana de Derechos Humanos, por Cuarto Informe Peridico de Venezuela, exhortar a
su parte, ha emitido dos sentencias fundamentales: Caso garantizar la celebracin de las consultas previas
del Pueblo Saramaka Vs. Suriname, Caso del Pueblo necesarias con los pueblos indgenas para obtener su
Indgena Kichwa de Sarayaku Vs. Ecuador y Caso, y Caso consentimiento libre, previo e informado antes de
del Pueblo Xing Vs. la represa Belo Monte de Brasil, en adoptar y aplicar cualquier medida que pueda incidir
las que ha brindado pautas slidas sobre las obligaciones sustancialmente en su modo de vida y su cultura, en
internacionales relativas a este derecho. Igualmente, en particular en relacin con proyectos que puedan tener
el marco del sistema universal, los rganos de control de un impacto sobre sus tierras o territorios y otros
la aplicacin de los tratados han emitido decisiones recursos, tales como proyectos de explotacin y/o
dotando de contenido especifico a sus instrumentos exploracin de recursos naturales.
respectivos81, a lo que se suman los pronunciamientos de
92.- Exhortar a la Asamblea Nacional agilizar la
los procedimientos especiales y otros mecanismos de
aprobacin del proyecto de Reglamento de Consulta
Naciones Unidas cuyo mandato se relaciona con los
Previa e Informada y asegurar la participacin activa de
pueblos indgenas, como el Foro Permanente para las
los pueblos indgenas en su elaboracin, as como
Cuestiones Indgenas (UNPFII-por sus siglas en ingls).
avanzar en iniciativas legislativas que permitan la
88.- Reiterar las recomendaciones hechas por el Alto conversin de la autodemarcaciones en demarcaciones.
Comisionado para los Derechos Humanos de las
93.- Persuadir al Estado para que permita la visita a
Naciones Unidas en su informe sobre las medidas de
Venezuela de la Relatora sobre los Derechos de los
proteccin especial para los pueblos en aislamiento
Pueblos Indgenas de la CIDH, para que pueda constatar
voluntario y contacto inicial.
las diferentes situaciones planteadas en el presente
89.- Asimismo, insistir en el informe de la Comisin informe, entrevistndose con todos los actores y
Interamericana de Derechos Humanos, sobre Pueblos visitando el territorio concedido para la explotacin del
Indgenas en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial de Arco Minero del Orinoco.
las Amricas del ao 2013, en el que se reconoce a los
94.- Instar al Estado a tomar todas las medidas
pueblos Hoti o Jodi, Yanomami y Uwottuja (Piaroa de la
necesarias para proteger a los pueblos y comunidades
Cuenca del Sipapo) en contacto inicial.
indgenas en contacto inicial y en aislamiento voluntario,
Solicitamos respetuosamente exhortar al Estado que puedan ser afectados por los proyectos de
venezolano a: explotacin minera.

90.- Suspender la aprobacin y firmas de convenios de 95.- Exigir al Estado venezolano que se abstenga de
concesin para la exploracin y explotacin minera en tomar represalias contra las personas y organizaciones
Zona de Desarrollo Estratgico Nacional Arco Minero del que cuestionan y visibilizan las violaciones de derechos
Orinoco mientras no se cumplan los requisitos humanos como consecuencia de la aplicacin del
constitucionales. proyecto Arco Minero del Orinoco.

90.- Realizar los Estudios de Impacto Ambiental


conforme a la normativa legal del pas y los estndares
internacionales, con garanta tcnica, de imparcialidad, y
objetividad, as como hacerlos pblicos por tratarse de
informacin de inters nacional.

91.- Con base en las recomendaciones emanadas por el


grupo de expertos del Comit de Derechos Humanos del
Alto Comisionado de Naciones Unidas para DDHH en el

81
Vase, por ejemplo, Naciones Unidas. Comit de Derechos
Humanos. Comunicacin N 1457/2006, Poma c. Per,
dictamen del 27 de marzo de 2009; Comit para la Eliminacin
de la Discriminacin Racial. Recomendacin general N 23
(1997), sobre los pueblos indgenas; Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales. Examen de los informes
presentados por los Estados partes de conformidad con los
artculos 16 y 17 del Pacto. Observaciones Finales sobre
Colombia. E/C.12/1/Add.74, 6 de diciembre de 2001.

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