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  • Sobreseimiento Carpeta Fiscal Exp. 117-2017

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    MINISTERIO PUBLICS cau momma. Caepeta Fecal ais2015, Exoediente Juciel Ne: 117-2017 Asisenteluisdiconsl: Paola Rojs seal acarge Eveting Mendoza Eustaquio i DE SOBRESCIMNENTO, SSEROR JUEZ DEL JUZGADO PENAL DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE SANCHEZ ‘CARRION: TARRY LIKON VIDAL, Fiscal Provincial Titular de la Fiscal ProvincilCorporativa Especlazada en Deltes de Corrupibs de Funcionaros de La Lbartad,sefalando demicloprocesal ‘nls Avenida América Goste- Mr, BLU. dela Urbanizaiin Covicertt del Distrito y Province de Tajo, » usted cone! ebido respeto ego: e conformided con lo presrto en el numeraf 2 y en los ‘iterates 3) ya} del numeral 2 del antewlo 3482 de! Célipa Proceso Penal, este Despacho Fiscal specalad require el sobreseimienta total de! procezo seul: 1 Contre Maree Antonia Vineli Rui, idant!cado con sv ON 41726680, de 34 ahos de edad, natural e Puerto Maldonado ~ Mate de bios, nacido el 23.12.82, zon snstrucion superior de profesibn Economist, estado cl soltero, sin Hijos, ie de ‘cesar Vint Gloria Ruiz, con demicilo real en Ay. Armada argue N° 2085 — ‘Opto. 701 — Jess Maris = Lima y con nimero de contacto 989282331. Se nbogado \efensor ALDO RENATO GARCIA CALDERON identificadn con Ree CALL NY 286 telefono de contacto N" 997926282 2 Contia Luis Miguel Luna Vitoria Alva, dentifeade con ON. 42514999, de 32 thos de eed, 9 do ol Z2,UN8¢, natural de Tullo, eon domiciio real en Bemarto Alceéo N* 366 ~ 375 ~ Urb. San Femando rule. No ha seFalda omicio process 2. Contra Eduardo Sincher Espejo Menticado com DN Ni¥CO326157, de 42 atosde dod, nacido ef 13.F8.72, natural de Chimbote, can damiito rea! en calle os MiniStEAIO PUBLICg lexmmonscomonens Diamantes tz. § lote 52 ~ Urb Jose Usher Tedete domiio process Tumbes. No ha sefaado PRIMERO: HECHOS INVESTIGADOS los hecho: que fueron objto de Investigacion por este Despacho fal y que ahora son Iateria del presente requerimiento fiscal, son anusllos sobre cuya base s€ expdid con fecha siete de marzo de 2016, Is Disposiién de Formalizacién de investigation Preperataria N07 insert de flios 481 «487, y que se detallan 9 contact: Setene de atuads que los cidadanos Ceudio Ney Lays, Fidel Vera Segura ySertos Fsteban Ramos en su calidad de mierisros dela Junta Flsaiedora de iascomunidsdos de Marite, Yumi Yumi, Shuyuc, Llc Le, Shiracorral y Atuparpa del estito de Sein, provincia de Sénchev Carson seialan que la MunicpalivadCisrital de Sarin eoaino con Ministerio de Agricultura ~ AGRORURAL, Programa "Mi Riegel financarnento del ProvettoJNSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TINGUISH EN LAS LOCALIORDES DE MARAICITO Y YUM YUM, DISTRITO DE SARIN - SANCHEZ CARRION -LA LISERTAD, proyecto que ha sido debidarmente aprobedo yfinanciada poe el Nihisteic e Pericultoa a través dal Progroma Mi Rego, el mimo que destino eerta pago pars el svance de la obra, sendo su fecha de inicio 2310.14 habiéndosesealada com feche ‘4 culminacién ot mes de octubre de 201, habiendo estado ta ejecuién de la obra a ‘ago dol Consoreo “GERAKAN” imegrado por PY V CONTRATISTAS ELRL y [CONSTRUCCION ¥ SERVICIOS LOGISTICOS SH), habiendo sucedido cue la misma ha sido sbandonads,causondo parjuicio sta poblacién, Se tiene de actuatos también que conforme al nforme Tenico W” 003-2016) de fecha 28.01.16, fe Dieccon de tofraestrctura Agraria yHleg, a informa que a esa fecha la (bra tenis up avoncefsca de 12.13%, habigndosesuscito el cooteato para la ejecucén {4 obra, Contrato HF O80-2014-MINAGRO.AGRORURAL en fecha 17 de Juni de 2024 por el monto def. §'948,878.07 nuevos soles yun plare de elecocin de 360 dias calendai, Asimismo, el dia Ot de octubre de 2016, se susrsié contrato HY 185.2028-MINAGRL ‘®GRORURAL entre AGRO RURAL y Luis Miguel na victeis Alva para la supervision deo (Obra: “Istolocin de Servicio le Aguo de fuego Tingush en tos lacolidades de Ntoroyitoy Yomi Yum, csr de Sorin = Sénchex Carin ~ ta tiberted”, por el monto de 5f 238,700.00 nuevos soles un plo de ejocveidn de 420 das calendaro amustERi6 PUBLICS ice movnaa mous Se tiene también de sctuados que se reaisd Is entregn de terreno en fecha 24 de Septembre de 2014, ve ia contratista no soit adeanto directo. Que el nico de glzo fue et 21 de octubre de 2018 slndo In fecha de termino contractual wl 18 de enews de 2026, pueshan eastido 03 ampliaciones de paso por un otal 20 das. De acuerdo al expedionte técnico se efecutaian en ef proyecto io siguiente: Canat ‘Wagacero,proyectado de concreto de 06 04: 2380 mi; Canal Togadera, proyectads de Eancreto de tubers de HOPE de 12°:420 ml: Cana Tunfador,proycctnda de concrete de 96 04: 3,120 m); Canal Thunfadr, proyecteds de tubers HDPE de 12" $30 mj copesa ‘fe material homegéneo compactado‘t unigad:inctalacién de geomemibrans HOPE 1.00 Im: 7.34085 mds instalocin de tubers de descarga ae firra SCH 24": 62.00 mi; ‘epteciones de agua para los canals: 02 unidades; campamento Ol unidadh tonas leterles 0.3 «0.4 08 unidades; miigacién ambiental. 01 unida y vertederos de conreto, 1 unde Por ota lado, se tiene que meuiante Informe N* O02-2O26/FG de fecha 18 de enerc de 2016, emtido por Lnardo Caldorén Romero, Director de Infrastructure Agraria y Rezo Gel Ministero de Apeuture y Riogo, la obra actuslmente se encuentra parliida, feniendo el contrast el plazo vendo & la fecha de elaboracén de cetecio informe, fontando fa obr8 con uno avance fico de 12.13%, hablndo senalada el ea portinente fe Ta obra ha sido paalzada por el contratsta sin jusicaién ni autorzocon de ia ‘nkidad, basa el punto que en el mes de dicembre de 2015, ha evstido un aaace fico el 0.00% due pose 3 Jo anterormente mencionado, se tiene de autos que se han femtide comprobantes de paga por un total de S. 982,244.38 nuevos sales a favor dela conteatista por concepto de valarisecones, entre alas: +E comprobante de pago N' O8651 de fechs 3006.15 por fa suma de Sy. 188,859.46 nue soles, +l comprobante de page N 05852 de feche 30.06.25 por la sume deS/. 661914 aes sles, ‘Amivos comrespanviente 219 valorizacén W“ C1 + 1 comprobente de gago N° 13144 de fecha 31.0815 por Io sume de 5/ 165,038.26 ovovoe sales, + Ehcomprobsnte de wag0 N- 13145 de fecha 31.08.15 por i suma de S/. 687659 Be Beene Cote Ha Be ty Essie To 3 ‘inSTERUO PUBLICO ‘seu omumoa corona ‘Ambo correspondintes af valoieciin N”C2 + Fl comorobante de pago N" 17165 de fecha 3020.15 por la sume de 5f 302,738.94 nuevos sles, + El comprobente de pago N’ 17168 de fecha 30.10.15 por ls suma de §/ 8,280.79 usw soles Amis corespondintes ala vaerisaeiin WO ‘+ Eleomprobante de pogo N* 17372 de fechs 30.10.15 por fa sums de 5). 5,653.08 ‘auevos soles. + 1 comprobante de pago N° 17371 de fecha 30.10.35 por la sume de Sf 189,678.16 nuevos soles “Amvooscorrespandients 21 vlorzacién 02 + lcomprobante de pago N° 28784 de feche 24.11.35 gorla sums de). 14,886 15 revos sof. + Sheamprobente dle pago N* 18783 de fecha 28.11.15 porto suma de 4 72 fauewos sles + EI comprobante de pago N" 18782 de fecha 2411.15 por la suma de S/ 310,000.00 nvewes soles, Tos los correspondents ala vaorzacién NOS, SEGUNDO: IMPUTACION INICIAL- A propésito de la exoedicién de le Dispos Fuca N* 03 de fecha sete de marzo de 2016, y sobre la base dels dligencis pelininares ds nwastigacion que le nteceecon, {este Desoacho Especalizadoiniclaimentaconsderaba: 2, Que en relacion al hecho descrto on ol Apartado tercero de In prectade Disposcin Fiscal, Marco Antonie Vneli Rui (Director Elective de Agrorural Miguel Lung Victoria Alva {Conautor dala Superson eran pesos autores del dalto de Negosiacién incompatile(ipficado en el ateule 399° sel Cédigo Penal, por cuanto, indebiamente s2habrianintresade en favacecer ol consorcio “BERAKAH inlegrado por PY V CONTRATISIAS EAL y {CONSTRUCCION ¥ SERVICIOS LOGISTICDS SA, representado por Eduardo Sénckee aistem0 euELICO ewarmmiencoro Espejo paca que, en la fase de ejeeucin de Ia obra “instalacién del Serve de ‘Agus de Rlego Tingush en ls locales de Maraysito y Yur Yur, dstete de Savin ~Sénches Crrién —L Ubertady pose que esta se encontrabaretasadsy parazads injustifeadamente por accionar del contrat, s¢ le cancelara de ‘ranera injustfeada aelorisciones por avance de obra oor en monte de 5) 62,144.30, cuando haste la fechs de culmingcion del contrato y su anpiacén, ‘usta un avance feo solo det 12 £33 También se considers que de canfoxmidad alo que éstablece el pimer pécrafe del ariulo 258 del Civigo Penal, Eduardo Séncher Espejc, en calded de Feoresentante legal dol consorcio “BERAKAK, tendria fa calidad de eSmglce Drimario pues habriaInervenido ea et hecho pare aceptary benefcarse con ‘go indebido ce as valeraciones por parte dels autores ‘TERCERO: FUNDAMENTOS DEL REQUERIMIENTO DE SORRESEIMIENTO: sobreseimiento requerido por esta Fscalla Especiaizads se basa en los siguientes argumentos Conform lo sostiene el maestro San Marin Casto, de fs custo presupuestos Imaterisles que se deben cumplir para dlctar el auto de sobreseimiento, aparece el de Imextstencia del hecho puribe, cuando s bien al hecho ivestigndo existe es atic” En 36 Sontido, dle advertise la eoncurencia de uno de Jos presupuestos formales y msternles pars elsobreseiiento, entre elles el antes mencionado), al fiscal se wncuerts en toda ls eapacidad de sustentarycoquerk al urged canipetente el sobreselianta de Incouss #Hpresupuesto de sobreserientoinvocado, que l bien ha sido identifica er la Soctrina procesalsa, 2 taaciona treetamerte co" el presupuesto contenido ea steal bi det numera 2 del atcul 346” del Codigo Procesal Penal ex deci “el hecho imputado rowel” En eleclo, ef acto acusatono del llamado por ley debe contener furdemenaimente, heches inceminedores preciso, concrets y cor, y que amparscos len elementos de pruebas suficientes y reveladores nos peritan afcmar a extenea de lin echo tice, antiuridce y culpable, que autorice sustentar uy imputacion criminal MinistERIO PUELICO aueraomcat cab ‘entra os presuntos cutores ante e érgane jurstetonal comgetente. Es evdente que le ‘stsencia de una tess dlc con estas engencias,conevare as sobreseimient, Analizando el caso concrete se tiene aut ef resteche inca trasiadado 4 lo ‘nvestgados Masco Antonio Vinll Aut y ls Miguel Line Victoria Alva conse coe benefice otorgado al consocco contatisa “EERAKAH” pese 2 quo esta se eacontaba ‘etratada y parazads injustitxadamente por accionar dal contatista, 8 I cancelan de ‘ranerainustficade valorizaciones por avance de brs por uo mento de SY. 982,24 30, ‘cuando hasta lo fecha de culminacén del contrat y su amaliacion,enstin Un avancefsico solo Gel 12.43%, €s por ello que al momento de adacuar la conducts a un hecho tpie, Imvac el deto de Negoiacon incompatite, por conten en sus elementos normsthosy escrptivos, la esstencis de un interés indebldo a favor de tercero. En efecto, el atiulo 399° del Codigo Penat prestibe lo siguiente: “Ef funcionario serviser pblico que ‘ndebldemente en forme directo 0 irecte 0 por cet simuledo se interes, en provecho ropa de tercera, nor euoiguiercontrato uw oporacin en que intervene wor ratén de su ergo, sero repro con f.)* En este tipo de delites, fy norma exige le presencia de un interés inde det funeionerio pico en favorecer an tercero, en fa que intervene por ran desu 80 £5 deci, sprovechando que ! asunto es sumetide a eu competencis par el cargo avo Aesempete, conleva 2 Ia gestion de actos que no se corresponds con ei ro! 8o un funeionario pitico, quien muest preocupacién por un interés prvado, ajono & le acminisacién pbc, Results necesaro precisar algunos elementos normatives contenies en el ipo Penal Irvocado. Uno de eos y sumamente relevante par efecto dela tpieléad es el feferido ol interés indebido. Interesatse signifies atasie, concerns, incumsie, omprometer 0 importory por elo se destna nvestrevluntad a consepuito w obtenee 65 ly este importaro interesar en un contato w operaciones que realza el Endo con ‘te-ceros conlafnalidd de obtener un provecho eeonsmic ndebido en su vor 9 afar ee atos. Se tata, en otras pasa, de lo concurencia dle une conducta inl de ts funcionarios onentade 2 favorecer a un tercaro en un determinads proceso, prefiriendo ‘escataryprevalecer el iter patcuar antes que el interes estatal al cual ve debea, Revisados los actusdos se tene que la primera valoescén coresponde 9 fs imnistenio BuBLICo sua mona corona meses de octubre » mayo de 2015 y aslende a Is sumo de S/ 16547860 nuevos sles. Conforme se apreca de autos, este e280 se efctivsé medhonte el Comprovante de Pee0 7 6452 de Fecha 30 Ue junio de 2015 por fs sume de SJ. 6619.15 por el concento de sdetinecin del 4% (Fs 4973) al Comprobante de Pago N* 8451 de fecha 40 de junio de 2015 por lo suma de 5). 158,889.46 por concesto de Factura HI” 002-264 (Fs. 4875) ta vleradion 9 fa que se hace mencion coresponce a un acumulado de los mese: de Cctubre de 2014 3 maye de 2015, periodo en el eval no fue cobrade por el Consarcio “BERAKAH Se apreca también que el mencionada consorcio mediante Cart N* O06 CB. (66.2014 de fecha 29 de mayo de 2015 presents al supervisor de abra le Valreacion Nt 1, hablendo dste ita recibide et mismo en fecha 01 de junle de 2015. Se aprecia de ‘sctuados que conforme a contratsta,ejecutd partidas detalades en el “Resumen de metrados valriasos" (6. 5037-5084}, acompafando al informe con copia de In cate fanz, cope del cuaderco de obva as! come 6e tomas fotograiens sectvadas sobre ls Partidas sjeevadas; hablendo setalade al contatista que al 21 de mayo de 202%, e svonce dela obra es do 1.60% corespondiendo.un manta veovizer include los rejutes 0 9/165,478.60 nuevos sles, teniéndose a esa fecha un atato de 74.68% respect al ‘ronograms 6e ajecucion dela ob, Se aprecia de actuados que mediante Informe AY D¢-2015/5115 de fecha 04 de Junie de 2025, et ngenieoS. lirardo Iparragulre Sevllno, Zee de Supersén informe ue la obra en dicho mes ra de 0.00%, legard a un avance eeumulade ala feche de Dresentacin de Ia vaorizacon de 1.60%, con la cuals obra se encontrabs con un atase ‘mayor ai 80%, que la empzesa "BERAKAH'y la entidae! AGRORURAL se reunieron en Ia ‘used de Uma y se acordé que se reiniciaran os taba et 2/05/2015, Se coneluys que ff resdeate de obra no cumplia con presentsr el crosogrema de obra y acelear los Ueabajos, que la empresa ejecutora sbandond fs abrey recién desde el 28 de mayo del 2015, el esidente de obra ests ona zona de abajo, que el tata del vslercacion er de 5), 105.478.60 nuevos soles y que a entidad seis que el eanzario BERAKAH conte «com os trabajos y que Ia paralzacion unilateral no tenia sostenta legal y qu la empresa ‘ebiacontinuar con ls obra. Ai el supervisor de obra sugi a Is enidad a reahar el pago ce a vaterizacion acumulads hasta la fecha por el monto de S/, 165,478.60 nuevos Sle, Se sue a ls entidad quo solutions de forms inmeriata las consulas relizedas al proyectista de acuerdo ala Ley de Contrataciones de Estado, entre otras (Fs, 4897-5035) Obra a fejas 3924 la Nota Informative NY 155-2015-MINAGRLAGROPURAL/DIAR- nisvenio pURLIES ease apnea cote DZULJ024 de fecha 05 de junio de 2015, enitida por Dtecion de nkestructura Agia Y Rlego 0.2. LA UBERTAD, nor el cual, el Especaista en inraestructura de Rieso cola Direccén Zonal La Uberad, seals qué Ie obra se encuentra paralzada por cinco meses, Sin embargo sugiere la ented realizar el gap0. 4 fojas 4979-4981 obra! informe Tenin W" 055:2015,09G de fecha 10 de unio de 2015, por el que el consultor rime Portocarare Gales recomienda proseguie cone trémite de pagp de Valorzacin mensual 1 ejecuckn de obra N01 corrspondionte ene los meses de octubre de 2014 mayo le 2015, te cual representa un avance porcental de elecucidn mentual de L6H y aeumulado de 160%, informe que se digid a Antonio Torres Pétet, quien se esempeoba en ese entonces como Director de Oficina de Admintacon, | seguods valorizacibn correspond a los meses de juni ajo por la sume de 171,934.85 nuevos soies. Se aprecia que el Informe Mensual sobre el que se bas) Io ‘larisacion correspondiente a dichos meses es de fecha 3i de jue de 2085 (Fs. 4881 39721, Se compata el forme con las corespendentes plana le metrades, resumen de Ietrados ldetlle del pago a cuenta que mplca a valorascin, el deta de los noeosa ‘cuenta de [3s valorzaciones de obra principal, copia de la cata flan, copia del cuadeeno de obra asi como de tomas fotografieas efectuadas sobre las parties ecutades. Se eprecis que conforme a fo seRalade pore residente de obras, el vance ‘eutoda deste el inicio dela obra a ta fecha de la elaborain del informe es de 3.1985, ‘istendo un saldo por ejector da 96.18% con resgecto al cronograma de ejecucén de ‘obra. Al respect, se aprecia que la supersidn saatd que laces tivo un avance seo jieutado en jlo de 2015 del 1.59% y un avance acumulado de 3.19%, segdn io repcogromado se debera tener uns programzclin mensual acurulada de 22.55%. Se >efiald tambign que ta empresa constructors retom accones ef 13.07.15 despuss de hhaberse eunido en Lima con el Ing Jaime Portocarero, Cristian Sequeicos & ing, José "Mona por la superision reunion donde se considera la resolucon dl contro. Se senso {amide que la empresa no habs presenta a e53 fecha carta fanza erovada, puso Presentada inialmente ya habia vencise, que le condition de la bra es atrosade y Teciencemonte ralniinda, wars to cual la empresa ejecutora pretentd el calendare "eprogramaco de avance de obra, que tiene daiiencas. na tiene sustento técnica log vances proyectados pera ios meses siguientes Entre ls recomendacionss reahizadas, se llalé que debin comunicrse con el Consoeco Beralah pare que presente dv manera MINISTERIO PUBLICS Fcc momen conoutik lurgente tod el personal, con sus EF. le maquinaisy materiales, también se cecomendé ‘We la etidad emia pronunciamianto sobre iss consults no resulta por el proyscista 4331 come Ia intervecién de fa obra por Ios retrasoe continuos en fa abra, nexenco at ‘also adem de fa salortzacion, tomes fotopatcas del praceseconstrctiva dela cbr, Se obserua east mediante Carta N*306-2015/4MLVA de fecha O6 de agosto 20%, nlidad encargads de Is supervisin solicit al segundo ago por ejecucién de la obra wiesvondiente al acumulado de los meses ce june alo de 2015 por Is sua de 5) 371,934.85 nuevos soles (Fs. 4836), [2 mma que mediante Nota Iformatva N* 208, 2015-MINAGRF-AGRORURAL/DIAR-DZLL/DZLL de fecha U7 de agosto de 2015, emia por Dieccion de Infroestructura Agraria y lego DZ. LA LIBERTAD, por el el la Deccibn en susencia de person! profesional para der la eanformidad, asuniendo Ia vesponsabildad 43a conformidad al pao soit fs, 4814-4815), Se apecia queen fecha 14 de agosto. ‘de 2015, se emite el Informe TésnicoN* U38-2015/.9G en el que se recomiends praseguir ‘onl trémite de payo dela valonzcion mensual de ejecucién de Obra N"02, ae aio 1 2025 presenta un avance porcertual de ejecucion mensual de 1.59% y acumulado de 3 18%, to vee que astos tere cardcter de pagos a cuenta, cumplendo de esta maners el

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