Polticas Nacionales en Ciencia y la Tecnologa

Sandra Patricia Buritic

Estudiante Aprendiente Maestra en Gestin de la Tecnologa Educativa

Julio 2017

Universidad de Santander CVUDES

Ibagu
 Polticas Nacionales en Ciencia y la Tecnologa

Es indudable que la ciencia y la tecnologa estn estrechamente ligadas y ambas influyen en

el mejoramiento de la sociedad en todos los campos: salud, industria, medicina, educacin,

entre otros. Debido a la capacidad de incidencia de las tecnologas en la sociedad del

conocimiento, se hace necesario la construccin de polticas que permitan orientar las

acciones en torno a la Ciencia, Tecnologa y Educacin.

.Para iniciar se realizar un pequeo anlisis de lo que ha sucedido con respecto al tema de

Ciencia y tecnologa en el gobierno del Dr. Juan Manuel Santos. Entre los aos 2010 y 2014

en su primer mandato se incrementaron los recursos para el impulso al sector de Ciencia

y Tecnologa en Colombia. Las cifras son significativas: entre 2010 y 2014 se triplic la

inversin pblica en Ciencia, Tecnologa e Innovacin, al pasar de $0,7 billones a $2,6

billones. El Departamento Nacional de Planeacin (DNP) informa que esta inversin en

Ciencia y Tecnologa tiene un impacto directo en la competitividad y en la generacin de

empleo de Colombia.

Durante el segundo mandato del Presidente Santos se proyecta la poltica nacional de Ciencia

y Tecnologa e innovacin 2016-2025, en la cual se plantean las acciones a seguir en una

dcada con relacin a Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Esta hace nfasis en la importancia

del conocimiento y la investigacin como pilares para grandes transformaciones sociales,

econmicas y ambientales. Tambin plantea la necesidad de aumentar la capacidad de

innovacin e incrementar la inversin pblica y privada en investigacin y Desarrollo.

Esta poltica est desarrollada en cuatro componentes estratgicos: generacin de

conocimiento, transferencia de conocimiento y tecnologa, innovacin y emprendimiento, y

por ltimo, gobernanza.

Para la implementacin y desarrollo de esta poltica se encuentran varios estamentos: El

DPN, Colciencias, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En la construccin de la

poltica de Ciencia y Tecnologa hay participacin de la sociedad, representada en: gobiernos

locales, universidades, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, productividad e

innovacin, cmaras de comercio, gremios, empresarios, academia.

Con respecto a este tema la directora de Colciencias, en esa poca expresa: La gran visin

que tenemos es que Colombia debe ser uno de los pases ms innovadores de Amrica Latina

en el 2025. Para esto debemos empezar a producir mucho ms conocimiento de alto impacto

y es importante que las empresas le apuesten a la innovacin, porque la innovacin es eje de

competitividad, fuente de desarrollo y aporta al crecimiento econmico del pas y la regin.

Es evidente que durante este mandato se fortaleci la integracin efectiva del Sistema

Nacional de Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Competitividad, as como de Colciencias

(Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin), procurando que las

diferentes agendas de formacin y conocimiento estuvieran alineados con las necesidades del

pas sobre todo en materia productiva para seguir dinamizando el crecimiento econmico.

Dentro de estos procesos de construccin de la poltica pblica es muy importante la

participacin ciudadana que se da en dos sentidos: en la construccin de planes y como

veedores de todos los programas en ciencia y tecnologa.

Despus de haber realizado un bosquejo de las propuestas que se implantaron en los ltimos

gobiernos encontramos que los recursos financieros invertidos en la ciencia y tecnologa , a

pesar de los grandes esfuerzos realizados, siguen siendo insuficientes, si comparamos los

resultados en esta materia frente a los dems pases latinoamericanos y del mundo muestra

que, no obstante los esfuerzos adelantados y las capacidades y resultados obtenidos, los

logros de Colombia en C,T + I se muestran insuficientes pues, en la gran mayora de

indicadores, nuestro pas se encuentra en los ltimos lugares o se destaca muy poco. Si

Colombia quiere, como lo han alcanzado otros pases desarrollados y en desarrollo, avanzar

en la conformacin de unas bases slidas de crecimiento y desarrollo econmico y social

sustentadas en el conocimiento, debe seguir el ejemplo de pases como Corea del Sur, China,

Irlanda, Brasil y Finlandia que dedican grandes cantidades de recursos a las actividades de

CT+I. Cada da que pasa en Colombia la consecucin de recursos para la C,T + I , se hace

ms dispendiosa, puesto que con el tratado de libre comercio TLC, las empresas

multinacionales estn cerrando sus plantas de produccin, como ha ocurrido en la ciudad de

Cali, cerraron chicles Adams, Goodyear Llantas, Unin Carbide, Andina de Herramientas,

aduciendo los altos costos de la materias primas. Pero se han ido a producir sus productos a

otros pases y los exportan a Colombia con bajos aranceles. Sin embargo con el fin de

aumentar los recursos para la C,T + I, el gobierno nacional debe tratar:

*Que las empresas privadas destinen recursos a la financiacin de la investigacin en las

universidades, cuyos frutos cosecharn en el futuro.

* Estimular la investigacin en las universidades, logrndose la anhelada relacin

universidad empresa privada y el avance cientfico-tecnolgico para la competitividad del

pas.

* Para lograr la sustitucin de importaciones en los sectores productivos, en el ramo

educativo se deben incrementar y mejorar las diferentes lneas de investigacin para formar

un doctor por cada mil habitantes. Actualmente en Colombia hay cerca de 4.000 doctores,

cifra que an est bastante lejos de los 40.000 propuestos en 1994 por el Informe de la Misin

de Ciencia, Educacin y Desarrollo, conocida como la Misin de Sabios. Recordemos que

en Colombia se gradan alrededor de cien doctores anuales, mientras pases como Brasil

gradan cerca de 10 mil al ao. Hay una brecha demasiado grande que cubrir, y si el pas no
tiene la capacidad de generar el talento humano que necesita, difcilmente va a producir el

conocimiento que requiere su progreso socioeconmico.

En conclusin, podemos decir que:

No es un secreto que Colciencias, el ente encargado de formular las polticas en

materia de ciencia, tecnologa e innovacin para el pas, durante los ltimos dos o tres

aos ha enfrentado turbulencias por cuestiones administrativas y malos resultados en

algunos de sus programas.

La inversin en tecnologa es fundamental para el logro de ms y mejores resultados,

hay proyectos que nacen en la academia y no se pueden llevar a cabo por falta de

recursos, por tanto es importante que se continen desarrollando proyectos a nivel de

estado utilizando la figura de triada para aprovechar el potencial que existe en el pas.

No es un secreto que Colciencias, el ente encargado de formular las polticas en

materia de ciencia, tecnologa e innovacin para el pas, durante los ltimos dos o tres

aos ha enfrentado turbulencias por cuestiones administrativas y malos resultados en

algunos de sus programas.

Se considera importante que el Estado apoye la inversin privada en innovacin,

considerado este como principal motor de desarrollo y de generacin de fuente de

riqueza y de desarrollo de competitividad.

Los vicerrectores de las grandes universidades del pas, consideran que para que

realmente se pueda hablar de ciencia, tecnologa e innovacin, se debe cumplir con

la meta de invertir el 1% del PIB en su desarrollo

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