1.

DATOS PRELIMINARES
1.1. Ttulo Del Trabajo De Investigacin

ANALISIS DE LA IMPORTACIN DE TEXTIL Y CONFECCIN DE CHINA Y LA

PRODUCCIN DE TEXTIL Y CONFECCIN NACIONAL.

1.2. Autores
Rodrguez Montoya, Luz
1.3. Tipo de Investigacin
1.3.1. Segn Propsito
Investigacin Aplicada
1.3.2. Segn Diseo de investigacin
No experimental Descriptiva.
2. PLAN DE INVESTIGACIN
2.1. Problema de Investigacin

La industria textil es una de las ms antiguas del mundo y se considera de las primeras
ocupaciones del hombre en sociedades organizadas por tener un papel protagnico en
la Revolucin Industrial. Dentro de los principales mercados de consumo de productos
textiles e indumentarios, se encuentran Europa Occidental, Amrica del Norte y Japn.
Y los pases que constituyen el centro mundial de fabricacin de estos artculos son
aquellos que estn en vas de desarrollo; encabezados por China.

China es el pas ms destacado del comercio textil. La industria textil es una de las
industrias pilares tradicionales de China y es tambin una de las industrias con grandes
ventajas en los mercados internacionales. La industria textil, tiene un papel muy
importante en la economa china y es uno de los pilares de sus exportaciones: acelera
el crecimiento econmico, acumula las reservas para la construccin, resuelve el
problema de desempleo y aumenta las exportaciones. En 2007 las exportaciones de
productos textiles chinos ascendieron a USD 171.17 mil millones. De enero a septiembre
de este ao, esa asciende a USD 136.94 mil millones. Desde 2005, las exportaciones
de textil chino representan una cuarta parte del total de comercio textil mundial.

Pero durante ltimos aos, con la situacin econmica actual ha afectado al sector textil
nacional.
 2.1.1. Formulacin del Problema.

Las importaciones de textil y confeccin de China han afectado la produccin de

textil y confeccin nacional?

3. OBJETIVOS
3.3.1. Objetivo General

Determinar si la importacin de textil y confeccin de China han afectado la produccin

de textil y confeccin nacional

3.3.2. Objetivos Especficos

Mostrar la evolucin del volumen y precio de las importaciones originarias
de China
Evaluar la evolucin de la produccin de textiles en el mercado nacional.

4. MARCO TERICO

Segn Bautista E., Vargas A. y Castro V. (2010), indican lo siguiente:

Al cierre del 2009 las exportaciones de textiles sumaran US$ 333.4 millones, 10.6%
menos que en el 2008. Los envos de fibras caeran 31.7% y los de hilados 26.1%, en
un escenario internacional adverso. Sin embargo, las exportaciones de tejidos se
incrementaran en 7.7%. A julio del 2009 las exportaciones de textiles cayeron 15.3%
(hasta US$ 184.4 millones) respecto al mismo perodo del ao pasado. Los envos de
fibras retrocedieron 44.9% y los de hilados 27.5%, mientras que los de tejidos avanzaron
10.7% debido a los mayores envos a Venezuela y Chile. Para el 2010 se espera que
las exportaciones de textiles se recuperen y crezcan 9.6%, por la reactivacin de la
demanda de los principales pases demandantes de textiles peruanos, especialmente
de Estados Unidos. En el perodo 2003-2008 las exportaciones crecieron a una tasa
promedio anual de 17.1%, favorecidas por la ratificacin y ampliacin de la Ley de
Preferencias Arancelarias Andinas (ATPDEA) en el 2002, que permiti el ingreso de los
productos peruanos libres de aranceles al mercado estadounidense.

2.3.1 Antecedentes

El trabajo de investigacin de Dr.-Ing. Liberto COLL T. (1980) Instituto de Investigacin

Textil y de Cooperacin Industrial de Terrassa La Industria Textil en los pases en vas
de industrializacin. Perspectivas en el sistema mundial Se hace un estudio; sobre la
importancia econmica y social de la industria textil mundial diferenciada por bloques
econmicos en funcin de su nivel de renta. Seguidamente se analizan las perspectivas
de consumo y suministro mundial de materias textiles, llegando a una serie de
conclusiones respecto a futuras tendencias de consumo de las fibras naturales y de las
fibras qumicas. Se pasa revista a la problemtica del comercio internacional tanto en lo
relacionado al mercado de maquinaria textil como de las materias y prendas textiles.

El escenario es el siguiente para el sector de textiles y confecciones: algunos

pases de la regin asumen medidas para proteger su industria con el fin de impulsar su
competitividad; las exportaciones peruanas caen por sexto mes consecutivo y las
importaciones asiticas, que son subsidiadas en sus pases, ingresan en mayor volumen
al Per.

Pero, es la posible aplicacin de dos medidas calificadas como proteccionistas, que

estn generando ms de un dolor de cabeza a un grupo de empresas. Se trata, de dos
procesos de investigacin paralelos en los que Indecopi planteara, por un lado,
establecer derechos compensatorios (una sobretasa) al precio del algodn importado
de Estados Unidos, por venir subsidiado y estar afectando la competitividad del algodn
nacional. Y, por el otro, aplicar medidas antidumping a las prendas de vestir
provenientes de la China.

Frente a estos hechos, cabe preguntarse: es necesario aplicar algn tipo de medidas
para proteger a los empresarios locales? Eduardo Ferreiro, gerente de Cmex-Per,
seala a Da_1que las medidas de proteccin no generan competitividad real sino que,
ms bien, es el libre mercado aplicado en toda la cadena de insumos y de productores
de prendas el que otorgar competitividad real al sector.

Por aos, el Per ha utilizado medidas o herramientas de proteccin para impulsar

sectores y las consecuencias han sido desastrosas. Perjudican no solo al libre comercio,
sino tambin a los consumidores e incluso a los propios industriales que estaran en un
entorno artificial, precisa.

En el pas, a pedido de las empresas o de oficio, Indecopi suele investigar posibles

casos de dumping o subvaluaciones de importaciones, sobre todo asiticas, que pueden
daar a la industria local. La proteccin no es buena para nadie, dice Martn Reao,
gerente del Comit Textil de la Sociedad Nacional de Industrias. Lo que el Estado debe
hacer es que las reglas del juego se cumplan para que el mercado sea transparente y
no haya competencia desleal, anota. Aade que no existen reglas proteccionistas que
se puedan aplicar al mercado peruano, sino que lo que establece la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) son medidas de defensa comercial ante acciones de
competencia desleal de pases o empresas.

Por ejemplo, en Colombia, se ha reducido el arancel de importacin a 10% para un gran

nmero de productos textiles, pero a la vez se ha aplicado un pago por kilo importado
de 5 dlares. No s si la poltica econmica peruana permitira una medida similar, sin
embargo, los pases estn muy activos encontrando soluciones que eviten que la
competencia sea desleal.

Segn explica La Asociacin de Exportadores -DEX (2015). Se exige al Gobierno que

tome medidas que permitan a los exportadores, sobre todo a los de productos no
tradicionales, sobrellevar adecuadamente la coyuntura adversa que enfrentan.

En particular, Gastn Pacheco, presidente del gremio empresarial, indic que existen
varios sectores de exportadores no tradicionales que experimentan una contraccin,
como el siderometalrgico y el textil.

5. HIPTESIS
5.1. Planteamiento de la Hiptesis

Las importaciones de textil y confeccin de China han afectado significativamente la

produccin de textil y confeccin nacional

5.2. Variables
5.2.1. Variable Independiente: Importaciones de textil y confeccin de China.
5.2.2. Variable Dependiente: La produccin de textil y confeccin nacional.
6. Propuesta Diseo de Investigacin

No experimental Descriptivo Cualitativo

6.1. De recoleccin de informacin

Los mtodos a emplear sern:

Base de Datos: Del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), del Banco
Central de Reserva del Per (BCRP).
Fuente Secundaria: Tesis anteriores, libros, revistas especializadas, memorias del
INEI y BCRP.

6.2. De procesamiento de informacin

Se inici con la recoleccin de datos, y para esto, analizamos la data proporcionada
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Se corrobor tambin
con otras fuentes de informacin del Banco Central de Reserva del Per (BCRP),
entre otros.
Luego, se proces la informacin de la distribucin de los ingresos y como impactaba
la poltica fiscal en su comportamiento.

7. DESARROLLO

EVOLUCIN DE LAS IMPORTACIONES CHINAS

De esa manera, en el documento de Hechos Esenciales se procedi a determinar el

precio de exportacin al Per de los tejidos tipo popelina objeto de examen
originarios de China, a partir de las estadsticas de las importaciones peruanas
obtenidas de SUNAT, correspondientes al periodo julio de 2013 junio de 2014.
Segn lo antes indicado, el precio promedio ponderado de exportacin al Per para
el periodo comprendido entre julio de 2013 y junio de 2014, ascendi a US$ 6.19 por
kilogramo.
En este punto, debe indicarse que en las exportaciones del producto objeto de
examen de origen chino al Per predominan aquellos tejidos con mayor contenido
de polister en su composicin (de entre 90% y 99%). As, a partir de la informacin
estadstica contenida en la base de datos de SUNAT, se aprecia que el tejido chino
objeto de examen que ingres al Per entre julio de 2013 y junio de 2014, registr
una composicin de fibras de polister y de algodn, en promedio, de 86% y 14%,
respectivamente.
Evolucin de la produccin de textiles en el mercado nacional

En el presente acpite se mostrar la evolucin del mercado nacional de tejidos tipo

popelina, tanto de la oferta como de la demanda de dicho producto, durante el
periodo 2005 2014 (enero junio). Ello permitir analizar el desempeo del
mercado a partir del ao siguiente en que fueron impuestos los derechos
antidumping (en mayo de 2004), as como luego del cambio de modalidad en la
aplicacin de los mismos (en mayo de 2010).
El mercado interno del tejido tipo popelina objeto de examen se estimar como la
suma de las ventas internas anuales de La Parcela (empresa que constituye el
conjunto de los productores nacionales del producto similar en este procedimiento),
ms las importaciones totales de dicho tejido efectuadas en un mismo periodo,
asumiendo que el volumen total de tejidos importados fue comercializado durante el
mismo periodo en que ingresaron al mercado peruano.
Como se aprecia en el Grfico N 4, la demanda interna de los tejidos tipo popelina
objeto de examen experiment una tendencia fluctuante entre 2005 y 2013,
habiendo registrado una cada acumulada de 54% en dicho periodo. Cabe notar que,
si bien en 2010 la demanda interna registr una recuperacin en relacin a los
niveles de 2009 , en el periodo posterior al cambio de modalidad de los derechos
antidumping (2011 2013), la demanda de tejidos tipo popelina experiment una
tendencia negativa, registrando los niveles ms bajos al final de dicho periodo.
Con respecto a la participacin de los proveedores de tejidos tipo popelina en el mercado
peruano, segn se aprecia en el grfico N 6, entre 2005 (ao posterior a la aplicacin de los
derechos antidumping) y 2014 (enero - junio), la participacin de mercado de las
importaciones originarias de China se contrajo 27 puntos porcentuales, mientras que la
participacin de el conjunto de los productores nacionales del producto similar y del resto
de proveedores internacionales se increment 2 y 25 puntos porcentuales,
respectivamente.
8. RESULTADOS

Se puede observar que la demanda interna de los tejidos tipo popelina objeto de
examen experiment una tendencia fluctuante entre 2005 y 2013, habiendo
registrado una cada acumulada de 54% en dicho periodo.

Por otro lado, cabe notar que, si bien en 2010 la demanda interna registr una
recuperacin en relacin a los niveles de 2009 , sin embargo el periodo posterior
al cambio de modalidad de los derechos antidumping (2011 2013), aunque
mejoro temporalmente, fue aun peor y la demanda de tejidos tipo popelina
experiment una tendencia negativa, registrando los niveles ms bajos al final
de dicho periodo. Es decir de una poltica mala fuimos a una psima.

Despus del trabajo de investigacin, se observa que la importacin de textil y

confeccin de China si han afectado la produccin de textil y confeccin nacional
y este efecto ha sido negativo, es decir causo que nuestro mercado textil deje de
crecer como lo vena haciendo y como lo pensaba hacer.

Cabe destacar que entre 2005 (ao posterior a la aplicacin de los derechos
antidumping) y 2014 (enero - junio), la participacin de mercado de las
importaciones originarias de China se contrajo 27 puntos porcentuales, mientras
que la participacin del conjunto de los productores nacionales del producto
similar y del resto de proveedores internacionales se increment 2 y 25 puntos
porcentuales, respectivamente.

9. DISCUSIN
La diversificacin de mercados ha sido la mejor alternativa en los ltimos aos para no
depender de una cada en las exportaciones hacia Estados Unidos. La industria de
textiles y confecciones encontr buenas oportunidades en la regin, pero Venezuela y
Brasil, los destinos ms atractivos, tienen hoy una serie de problemas.

Existe la necesidad de flexibilizar ms la legislacin laboral para las empresas

exportadoras de textiles y confecciones, que contratan personal de acuerdo a cmo se
mueve la demanda externa. Al margen de que haya ms o menos ventas al exterior, el
mercado interno siempre debe estar fortalecido.

10. CONCLUSIONES
 10.1 Asimismo la evolucin del volumen y precio de las importaciones
originarias de China, continua creciendo no solo afectando a nuestro
mercado nacional sino a nivel mundial. Principalmente su punto fuerte
son las prendas con alto contenido de polyester que es un producto muy
verstil y econmico al pblico.

10.2 La evolucin de la produccin de textiles en el mercado nacional est

pasando por un periodo muy complicado, tratando de soportar este
tiempo que la globalizacin ha trado consigo y vemos que aunque se
propugnan por parte del gobierno la proteccin de nuestro sector textil. El
gigante asitico es determinante en su avance y evolucin tecnolgica en
el nuestro pas y en el mundo.

10.3 Las empresas textiles peruanas poseen poca estudio y anlisis del punto
de vista empresarial, he ah que tantos negocios se van a la quiebra por
que no tenemos estudiado nuestro mercado objetivo y/o nuestro
panorama, nuestro horizonte.

10.4 Por ms que el gobierno ha intentado brindar polticas proteccionista, hay

algo que se lo impide, y ciertamente son los grupos de poder que no les
conviene que la industria textil desarrolle al mximo. Es necesario una
poltica de largo plazo y en el congreso y el ejecutivo que tenga como
meta apoyar en todos los aspectos a nuestro sector textil que esta venido
a menos desde hace ya varios aos.

11. RECOMENDACIONES
Frente a esta situacin de desigualdades de la exportacin de los pases debera
de homologarse para que exista cierta igualdad, al menos en las naciones ms
avanzadas y de mayor potencial econmico dentro del continente
latinoamericano, como Mxico, Brasil, Venezuela, Argentina, etc., adquieren una
gran responsabilidad, econmica y social para sus pases convecinos, ya que
especialmente aqullos sern los que en el futuro debern facilitar el desarrollo
tecnolgico preciso para satisfacer (las necesidades vitales de consumo textil en
los pases de menor potencial econmico de Latinoamrica como Per, Bolivia,
ecuador.
Es necesario un cambio en la mentalidad de los lderes polticos peruanos para
lograr implementar las polticas en apoyo a la exportacin y colocar la imagen
de nuestro pas adecuadamente en el sector exportador textil,
 Va siendo hora de que los empresarios exportadores, apuesten por el sector
exportador textil, ya que la materia prima en nuestro pas es excelente, lo cual
en el sector externo es altamente valorado, sin embargo sin estrategias publicas
esta intencin empresarial quedara solo en planes.

12. FUENTES DE REFERENCIA

Portal Web dePeru.com, recuperado el 12 de julio de 2017 de:
http://www.deperu.com/abc/exportacion/2187/impuestos-y-o-beneficios-
tributarios-para-la-exportacion.
Trejos M. (2005) Las desigualdades del TLC EUCA vistas desde los
textiles en Hale, Angela 2002: Trade Liberalisation in the Garment
Industry: Who is Really Benefiting? en Development in Practice,
Volume 12, Number 1, February. P.1.
Segn Bautista E., Vargas A. y Castro V. (2010), impacto de la crisis
financiera internacional en el sector textil peruano.p.3-5.
Instituto de Estudios Econmicos y Sociales. (2016) Reporte Sectorial
N 10 Noviembre 2016 Industria de productos textiles. P1-2