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DE CACATACHI
POLTICA AMBIENTAL
LOCAL (PAL) DEL DISTRITO
DE CACATACHI
Municipalidad Distrital de Cacatachi
PRESENTACIN
La Poltica Ambiental Local; es una filosofa que se relaciona con las diversas
actividades del quehacer humano, en la economa, la industria, el desarrollo tecnolgico,
en todos los procesos productivos, en los mbitos de la salud, de la educacin y del
turismo. Cada rea de la vida est hoy cruzada por el tema del medio ambiente. Por tanto
es un tema recurrente e importante en la vida individual y colectiva de nuestra sociedad.
La estrategia general de desarrollo debe asumir que las polticas locales especficas son
los andariveles o ramales por donde se encaminan un conjunto las diversas reas o
dependencias pertenecientes al gobierno local, las mismas que deben relacionarse
holsticamente entre si y asumir objetivos y metas comunes para lograr una equidad
social y el beneficio econmico, para mejorar la calidad de vida, a partir del uso adecuado
de los recursos del Distrito.
INTRODUCCIN
1. BASE LEGAL
La Constitucin Poltica del Per reconoce que la persona es el fin supremo
de la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (artculo 2,
inciso 22). Del mismo modo, los artculos 66 al 69, dispone que el Gobierno
Local deba determinar la Poltica Local de proteccin del ambiente y los
recursos naturales.
2. FUNDAMENTOS
3. PRINCIPIOS
La Poltica Ambiental Local del Distrito de Cacatachi se debe basar en los
siguientes principios:
Principio preventivo:
Se debe evitar el deterioro ambiental, ya que una vez generado es ms difcil
y oneroso revertirlo. Este principio es aplicable en el caso de las inversiones
que deben realizar quienes emprendan cualquier actividad potencialmente
contaminante para evitar este dao o menoscabo al medio ambiente.
Principio de la responsabilidad:
Quien provoque dao ambiental debe responder por l, restaurando el medio
ambiente y compensando econmicamente a los terceros afectados. Un
componente del principio de responsabilidad, de carcter preventivo, se
expresa como "el que contamina paga". Quien actualmente contamina, o lo
haga en el futuro, deber incorporar a sus costos las inversiones necesarias
para evitar la degradacin ambiental. Este principio, en ningn caso debe ser
interpretado como un derecho adquirido para contaminar por parte de quien
paga.
Principio precautorio:
Cuando exista peligro de dao grave e irreversible de nuestro medio ambiente,
la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para
postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de los costos para
impedir la degradacin ambiental.
Principio de la eficiencia:
En la solucin de los problemas ambientales se debe tener en cuenta una
equilibrada relacin entre los costos y los beneficios desde el punto de vista
ambiental y socioeconmico. Este principio se aplica en la generacin de
normas y estndares de calidad ambiental y de emisin y en planes de manejo,
prevencin o descontaminacin.
Principio de la asociatividad:
Se debe propiciar la concertacin de voluntades entre diversos actores del
Estado, sociales o empresariales, para cumplir objetivos ambientales comunes,
privilegiando el beneficio de la calidad ambiental por sobre sus intereses
particulares. Este principio se aplica en procesos de negociacin ambiental y
en la elaboracin de proyectos comunitarios que cuentan adems con
participacin pblica y privada. Otra de sus aplicaciones se encuentra en la
cooperacin entre distintos pases o ciudades para desarrollar programas
ambientales que tienen objetivos en comn.
Principio de la coordinacin:
Los diversos actores que participan de la gestin ambiental deben actuar de
manera ordenada y coordinada, a fin de potenciar sus esfuerzos individuales
en funcin de un objetivo comn, evitando anularse entre s. Este principio se
aplica al rol que tiene la Comisin Ambiental Municipal CAM, respecto de
los dems rganos del Estado con competencia ambiental.
Principio de la participacin:
Se trata de incluir a la comunidad en la gestin ambiental, no solamente
informndola sino consultando su opinin y permitiendo que esa forma de
participacin, influya en las decisiones de las autoridades en materia
ambiental. Se aplica este principio en diversos instrumentos de gestin
ambiental.
Principio de la autorregulacin:
Este principio opera cuando en forma voluntaria una empresa se restringe a s
misma en pro de objetivos ambientales, sin necesidad de que el Estado aplique
instrumentos como leyes o normas restrictivas.
Principio de la transparencia:
Se trata de facilitar el acceso pleno a la informacin de manera oportuna, veraz
y permanente a todas las personas, especialmente aquella relacionada con los
impactos ambientales de los proyectos de inversin que afectan su calidad de
vida.
4. OBJETIVOS
Objetivo General:
Objetivos Especficos:
5. EJES DE POLTICA
La Poltica Ambiental Local, es de cumplimiento obligatorio en el nivel de
gobierno local y es de carcter orientador para el sector privado y la sociedad
civil. Se estructura en base a cuatro ejes temticos esenciales de la gestin
ambiental, respecto de los cuales se establecen los lineamientos de poltica
orientados a alcanzar el desarrollo sostenible a nivel Distrital.
EJE 1: CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE
DIVERSIDAD BIOLGICA
Objetivos
Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica, los recursos
naturales renovables y no renovables del Distrito de Cacatachi.
Establecer condiciones de acceso controlado y aprovechamiento de los recursos
genticos, as como la distribucin justa y equitativa de sus beneficios.
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos del Distrito de Cacatachi.
Lineamientos de Poltica
Lineamientos de Poltica
3. Ordenamiento Territorial
Lineamientos de Poltica
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Objetivos
Lograr una gestin sostenible de las actividades productivas, de comercializacin
y de servicios, para asegurar una adecuada calidad ambiental a nivel distrital.
Desarrollar y consolidar mecanismos de carcter tcnico, normativo, econmico
y financiero para la prevencin y control de los impactos ambientales negativos
significativos de las actividades de origen natural.
Rehabilitar las reas ambientales degradadas articulando las acciones de los
sectores pblico y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias y
responsabilidades.
Incorporar criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales y de salud
en las acciones de los sectores pblico y privado.
Lineamientos de Poltica
a. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del distrito y
centros poblados, de acuerdo a los estndares que permitan evitar riesgos a la
salud y al ambiente.
b. Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de efluentes
contaminantes, de las cuencas que abastecen de agua a los centros urbanos.
Articular para tal fin, la actuacin de las autoridades locales.
c. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de saneamiento bsico.
d. Difundir prcticas sanitarias para el manejo domstico del agua y la prevencin
de enfermedades, en las zonas urbanas y rurales.
e. Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua y gestionar fondos para el
manejo de cuencas y fuentes de este recurso para crear fondos para incentivos por
servicios ambientales.
2. Residuos Slidos
Lineamiento de Poltica
Lineamientos de poltica
Lineamientos de Poltica
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EJE 3: GOBERNANZA
AMBIENTAL
Objetivos
Posicionar el tema ambiental en las decisiones locales articulando las capacidades,
creando y promoviendo una activa participacin ciudadana.
Lograr que el sistema local de gestin ambiental ejerza de manera eficiente y
eficaz, sus funciones en los niveles de gobierno.
Contribuir a construir nuevos modos de produccin y vida basados en los
principios de la sostenibilidad, la tica, la inclusin social la justicia ambiental.
1. Institucionalidad
Lineamientos de Poltica
Lineamientos de poltica
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EJE 4: COMPROMISOS Y
OPORTUNIDADES
AMBIENTALES
INTERNACIONALES
Objetivos
Considerar las posiciones nacionales, regionales y locales en materia ambiental,
presentadas en los instrumentos de polticas, foros internacionales, acuerdos
multilaterales y bilaterales; garantizando que reflejen los intereses locales, y que
contribuyan a orientar las decisiones en dicha realidad.
Promover criterios y estndares para mejorar la gestin ambiental, la
competitividad, la proteccin de los recursos naturales y la calidad de vida de la
poblacin.
Lineamientos de Poltica