A partir del 6 de setiembre de 1882, el Vicepresidente encargado de la Presidencia,
contraalmirante Lizardo Montero, como medida de prevencin y seguridad de las familias arequipeas y peruanas, radicadas en la ciudad y mediante Decreto Supremo, ordena la emisin de los pasaportes en Arequipa, como documento legal para poder entrar o salir de la Ciudad Blanca desde el 6 de setiembre al 31 de diciembre de 1882 se entregaron 107 pasaportes, para obtenerlo se pagaba 3.00 soles con sesenta centavos, que cubra los gastos de elaboracin del mismo, se estableci su uso en forma obligatoria, ya que se sancionaba a los que infringan tal disposicin, con regresarlos a sus lugares de origen a sus costas, adems de ser acusadas y hasta encarceladas por desacatar las rdenes. Presentamos una breve relacin de los Pasaportes expedidos por el Ministerio de Gobierno, Polica y Obras Pblicas, para darnos cuenta del movimiento de la poblacin: Eujenio Pujol, Carmen Coutourier, Carlos Smoke, Enrique Ganet, Domingo Abadio, Evaristo Pablo Duelos, franceses; Esteban Caspenetti Flavio Gallino, Serafino Agustini, Eugenio Mosca Sies, italianos; Pedro Buscovich, austraco; Federico Abril, Liadoro Benavides, Martina Chalcotupac, Manuel H. Chalcotupac, Carolina Herrera, Manuel Aguirre, Manuel B. Gamarra, Gernimo Rondn, Manuel Postigo, Felipa Espinosa, peruanos; Alejandro Cochran, Thomas Joseph Helaby, Guillermo Gibson, ingleses; Eduardo Vidal, Joseph Iturburu, espaol; Carmen Briones de Ganet, Argentina; Conrado Estel, Alemania; Saturnino Vargas, boliviano. Como podemos apreciar, el cambio de la capital, a Arequipa; la publicacin de El Peruano en La Ciudad de Piedra; la entrega de los Pasaportes y la dacin de leyes; sin duda alguna ayud a preservar la vigencia del Estado y del Gobierno en un perodo histrico crucial para el pas. Al Margen de los gastos ocasionados por el Gobierno de Montero y toda su gente, sosteniendo un gobierno parsito, que vivi de lo mas bien, haciendo morir al pueblo y al ejrcito de hambre.