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CICLO :X
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INDICE
Introduccin ........................................................................................................................................ 3
Directrices sobre la justicia en asuntos concernientes a los nios vctimas y testigos de
delitos ................................................................................................................................................. 4
1. Objetivos: ............................................................................................................................... 4
2. Derechos consagrados en las directrices: ........................................................................ 7
3. Conclusiones: ...................................................................................................................... 15
4. Referencias ......................................................................................................................... 16
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Introduccin
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El Consejo Econmico y Social (ECOSOC) fomenta el acercamiento mutuo entre las personas y
los problemas con el fin de promover la adopcin de medidas colectivas que permitan lograr un
mundo sostenible; forma parte del ncleo del sistema de las Naciones Unidas y tiene como objetivo
promover la materializacin de las tres dimensiones del desarrollo sostenible (econmico, social y
ambiental). Este rgano constituye una plataforma fundamental para fomentar el debate y el
pensamiento innovador, alcanzar un consenso sobre la forma de avanzar y coordinar los esfuerzos
encaminados al logro de los objetivos convenidos internacionalmente. Asimismo, es responsable del
seguimiento de los resultados de las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas.
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Directrices sobre la justicia en asuntos concernientes a los nios vctimas y testigos
de delitos
1. Objetivos:
1. En las presentes Directrices sobre la justicia en asuntos concernientes a los nios
vctimas y testigos de delitos se establecen prcticas adecuadas basadas en el
consenso respecto de los conocimientos contemporneos y las reglas, normas y
principios regionales e internacionales pertinentes.
2. Las Directrices debern aplicarse de conformidad con la legislacin nacional y los
procedimientos judiciales pertinentes y tener tambin en cuenta las condiciones
jurdicas, sociales, econmicas, culturales y geogrficas. No obstante, los Estados
debern esforzarse en todo momento por vencer las dificultades prcticas que
plantea la aplicacin de las Directrices.
Las Directrices constituyen un marco prctico para lograr los siguientes objetivos:
a) Prestar asistencia para la revisin de leyes, procedimientos y prcticas locales y
nacionales con objeto de garantizar el pleno respeto de los derechos de los nios
vctimas y testigos de delitos y de contribuir a que las partes en la Convencin de
las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio la apliquen;
b) Prestar asistencia a los gobiernos, organizaciones internacionales, organismos
pblicos, organizaciones no gubernamentales y comunitarias y dems partes
interesadas en la elaboracin y aplicacin de leyes, polticas, programas y prcticas
que traten de cuestiones clave relacionadas con los nios vctimas y testigos de
delitos;
c) Orientar a los profesionales y, cuando proceda, a los voluntarios que trabajan con
nios vctimas y testigos de delitos en sus actividades cotidianas en el marco de la
justicia de adultos y de menores a nivel nacional, regional e internacional, de
conformidad con la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para
las vctimas de delitos y del abuso de poder;
d) Prestar asistencia y apoyo a quienes se dedican al cuidado de los nios para que
traten con sensibilidad a los nios vctimas y testigos de delitos.
3. Al aplicar las Directrices, cada jurisdiccin deber asegurarse de que cuenta con
procedimientos adecuados de capacitacin, seleccin y de otra ndole a fin de
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proteger y satisfacer las necesidades especiales de los nios vctimas y testigos de
delitos cuando la naturaleza de la victimizacin afecte de distinta manera a una
categora de nios, como sucede cuando los nios, y en especial las nias, son
objeto de agresin sexual.
4. Las Directrices abarcan un mbito en el que el conocimiento y la prctica estn
aumentando y mejorando. No deben considerarse exhaustivas, ni tampoco se
excluye la posibilidad de seguirlas desarrollando, siempre que se haga en armona
con sus objetivos y principios bsicos.
5. Las Directrices tambin podran aplicarse a procesos extrajudiciales y
consuetudinarios, como la justicia restaurativa, y en las ramas no penales del
derecho, incluidas, aunque sin limitarse a ellas, las leyes relativas a la custodia, el
divorcio, la adopcin, la proteccin de los nios, la salud mental, la ciudadana, la
inmigracin y los refugiados.2
Estas directrices se elaborar a partir de un anlisis mundial que se hace a los delitos
en los cuales los nios son vctimas o testigos, llegando a la conclusin de que son
los nios los ms vulnerables y los que ms daos sufren como resultado de un
delito ya que sus derechos no son reconocidos de forma oportuna, propiciando la
vulneracin de alguno de sus derechos. Uno de los puntos ms importantes en el
que se cetra el anlisis de vulnerabilidad es la discriminacin existente en los
mecanismos internos de justicia de cada pas.
Otro punto interesante de anlisis es la victimizacin de los nios, adems de poder
ser confundidos con delincuentes. Uno de los ms importantes alcances que nos
brinda estas directrices es la de garantizar la Justicia a los nios vctima y testigos
y a la ves sus derechos; Reconociendo que los nios son vulnerables y requieren
proteccin especial apropiada para su edad, nivel de madurez y necesidades
individuales especiales
A continuacin pasaremos a detallar los principios que rigen estas directrices:
a) Dignidad. Todo nio es una persona nica y valiosa y, como tal, se deber
respetar y proteger su dignidad individual, sus necesidades particulares, sus
intereses y su intimidad; El derecho de la vctima a un trato digno y comprensivo
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Resolucin 2005/20, el Consejo Econmico y Social
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sienta las bases para el trato sensible de todas las vctimas y testigos,
especialmente los nios. Esto implicara asignar al menor un papel significativo a lo
largo de todo el proceso de justicia, de acuerdo con su capacidad evolutiva. Puede
facilitar la disposicin del nio a colaborar en la investigacin y el proceso judicial,
al tiempo que reduce el riesgo de que sufra victimizacin secundaria.
b) No discriminacin. Todo nio tiene derecho a un trato equitativo y justo,
independientemente de su raza, etnia, color, sexo, idioma, religin, opiniones
polticas o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, posicin econmica,
impedimentos fsicos y linaje o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de
sus tutores.La prohibicin contra todas las formas de discriminacin se afirma en
varios instrumentos regionales y universales de derecho internacional, en particular
el artculo 2 de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Sin embargo, la mayor
parte de estos instrumentos no hacen referencia especfica a la cuestin de los
nios vctimas y testigos de delitos, sino que tratan en trminos generales la
proteccin de los derechos humanos, la proteccin en situaciones de conflicto
armado, los derechos del nio o la erradicacin de algunas formas concretas de
criminalidad.
c) Inters superior del nio. Todo nio tendr derecho a que su inters superior sea
la consideracin primordial. Esto incluye el derecho a la proteccin y a una
posibilidad de desarrollarse en forma armoniosa; El inters superior del nio es
tambin uno de los principios clave en que se basan las Directrices sobre la justicia
en asuntos concernientes a los nios vctimas y testigos de delitos. Este prrafo
seala que el inters superior del nio tambin incluye el derecho a la proteccin y
a una posibilidad de desarrollarse en forma armoniosa, si bien estos derechos son
slo ejemplos y no debe entenderse que limitan el alcance del principio referido:
i) Proteccin. Todo nio tiene derecho a la vida y la supervivencia y a que se le
proteja contra toda forma de sufrimiento, abuso o descuido, incluidos el abuso o el
descuido fsico, psicolgico, mental y emocional;
ii) Desarrollo armonioso. Todo nio tiene derecho a crecer en un ambiente
armonioso y a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual,
moral y social. En el caso de un nio que haya sido traumatizado, debern
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adoptarse todas las medidas necesarias para que disfrute de un desarrollo
saludable.
d) Derecho a la participacin. Con sujecin al derecho procesal nacional, todo nio
tiene derecho a expresar libremente y en sus propias palabras sus creencias,
opiniones y pareceres sobre cualquier asunto, y a aportar su contribucin,
especialmente a las decisiones que le afecten, incluidas las adoptadas en el marco
de cualquier proceso judicial, y a que esos puntos de vista sean tomados en
consideracin, segn sus aptitudes, su edad, madurez intelectual y la evolucin de
su capacidad.
2. Derechos consagrados en las directrices:
2.1. Derecho a un trato digno y comprensivo
La dignidad se presenta como uno de los derechos que siembra las bases
para un trato especial hacia los nios por su calidad de sensibles con relacin
a las dems personas, esto conlleva a lo largo del proceso a desarrollar una
colaboracin evolutiva del menor a lo largo de todo el proceso.
No dejando de lado que todo nio es un ciudadano en formacin el cual
cuenta con sus propias necesidades y formas de pensar, situacin que se
debe tomar en cuenta al momento de llevar a cabo una investigacin por
parte de los profesionales.
2.2. Derecho a la proteccin contra la discriminacin
Este principio nos permite desarrollar aspectos muy importantes con
respecto a la discriminacin, en primer lugar cuando el nio debe ser
protegido de cualquier modo de discriminacin, segundo ante cualquier
discriminacin el nio solo podr ser distinguido de los dems atendiendo a
su inter superior, teniendo en cuenta la situacin especfica del nio,
incluyendo las situaciones de gnero y naturaleza de delito.
La prohibicin contra todas las formas de discriminacin se afirma en varios
instrumentos regionales y universales de derecho internacional, en particular
el artculo 2 de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Sin embargo, la
mayor parte de estos instrumentos no hacen referencia especfica a la
cuestin de los nios vctimas y testigos de delitos, sino que tratan en
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trminos generales la proteccin de los derechos humanos, la proteccin en
situaciones de conflicto armado, los derechos del nio o la erradicacin de
algunas formas concretas de criminalidad. La lista de motivos
discriminatorios prohibidos, como raza, etnia, color, sexo, idioma, religin,
opiniones polticas o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, posicin
econmica, impedimentos fsicos y linaje, puede variar de un instrumento a
otro, pero la mayor parte estn abiertos a prohibir la discriminacin por
razones de cualquier otra condicin. La prohibicin de la discriminacin
conlleva a que los nios deban de ser tratados de forma especial atendiendo
a su relativa inmadurez y capacidad evolutiva.
2.3. Derecho a ser informado
A lo largo de todo el proceso legal los nios vctimas y tambin sus padres
debern de ser informados al respecto de todas las actuaciones que se
llevaran a cabo. Por otra parte la informacin debe de estar destinada a
brindar apoyo ya sea mdico, psicolgico, social, legal como tambin las
facilidades de acceder a ellos. Otro punto a analizar son los procedimientos
que se llevaran a cabo, las actuaciones procesales, la forma en la que se
llevara el interrogatorio al nio como participe, adems de la informacin de
e lugar y fecha en el que se realizara cada acto procesal. Tal como se estipula
en los prrafos 19 y 20 de las Directrices, existen dos aspectos del derecho
a ser informado de los nios vctimas y testigos de delitos. El primer aspecto
es el ms general y consiste en informar a los nios vctimas y testigos de
delitos sobre la asistencia a la que tienen derecho, la manera como estn
organizados los procedimientos legales y el papel que pueden desempear
en tales procedimientos si as lo deciden. Este primer aspecto est
estrechamente relacionado y a menudo constituye un requisito del derecho a
recibir la asistencia adecuada (mdicos, psicolgicos, sociales y otros
servicios pertinentes). El segundo aspecto es ms especfico y se refiere a la
informacin sobre la causa concreta que concierna al menor: implica estar
informado sobre la evolucin de la causa, el calendario de los
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procedimientos, lo que se espera del nio, las decisiones adoptadas, la
situacin del delincuente, etc.
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71Marta Santos Pais, Director of the Division of Evaluation, Policy and Planning, United Nations Childrens Fund, New York, Child
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2.5. Derecho a la intimidad
Es uno de los pilares ms importantes de este apartado, el cual brinda
informacin acerca de toda la informacin acerca del nio en su participacin
dentro del proceso, evitando la divulgacin de cualquier informacin y
protegiendo la confidencialidad del nio.
Otro punto es evitar la participacin del nio en pblico de manera reiterada.
La revelacin de informacin sobre un nio vctima o testigo de un delito,
especialmente en los medios de comunicacin, puede tener efectos
dramticos para el nio. En primer lugar, puede poner en peligro la seguridad
del nio. Tambin es posible que le cause una intensa sensacin de
vergenza y humillacin, o que le desanime a contar lo sucedido e incluso
puede infligirle graves daos emocionales. La revelacin de informacin
sobre un nio vctima o testigo puede crear tensin en las relaciones del nio
con la familia, los compaeros y la comunidad, particularmente en casos de
abusos sexuales. En ocasiones cabe la posibilidad incluso de que se
produzca estigmatizacin por parte de la comunidad, lo que agrava la
victimizacin secundaria del nio. En el artculo 8 e) del Protocolo facultativo
de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la
prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa se dispone que
deben adoptarse las medidas necesarias para proteger la intimidad e
identidad de los nios vctimas y evitar la inadecuada difusin de informacin.
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necesario prestar la adecuada asistencia a los nios vctimas y testigos de
delitos lo ms rpidamente posible despus de cometido el delito. En el caso
de un nio deprimido o traumatizado, debern adoptarse todas las medidas
necesarias para que disfrute de un desarrollo saludable. Dependiendo de las
necesidades concretas del nio, esta asistencia puede consistir en la
prestacin de servicios econmicos, jurdicos, de asesoramiento, de salud,
sociales o educativos, servicios de recuperacin fsica y psicolgica u otros
servicios necesarios para la rehabilitacin y reintegracin del nio.
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presunto autor del delito; por ltimo es importante que en el momento de que
se lleve a cabo cualquier acto procesal este debe de estar adaptado a los
nios. Tal como se expone en el prrafo 29 de las Directrices sobre la justicia
en asuntos concernientes a los nios vctimas y testigos de delitos, evitar los
sufrimientos desde el inicio hasta la conclusin del proceso de justicia es una
condicin para garantizar que se respeten el inters superior y la dignidad de
los nios vctimas y testigos de delitos. Evitando que el nio sufra tensiones
innecesarias durante el proceso de justicia, los profesionales asumen la
responsabilidad de que la participacin del menor en los procedimientos sea
ms sencilla y menos perjudicial. Y en ltima instancia, proteger a los nios
contra sufrimientos no hace sino aumentar su capacidad de intervenir en los
procesos de justicia. A lo largo de todo el proceso de justicia los nios
vctimas o testigos de delitos estn expuestos a vivir situaciones de
sufrimiento, tambin conocidas como victimizacin secundaria. sta puede
ocurrir durante la narracin de los hechos, mientras se espera el juicio y al
prestar testimonio en el tribunal.
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Brindar a los nios vctimas y testigos de delitos, siempre que sea posible y
apropiado, proteccin policial o de otros organismos pertinentes y adoptar
medidas para que no se revele su paradero.
Participar en calidad de vctima o testigo de delitos, o ambos, en un proceso
penal puede ser una experiencia peligrosa, especialmente cuando est
involucrado el crimen organizado. En estos casos, las vctimas y los testigos
pueden llegar a temer por su vida. En tales circunstancias extremas, resulta
esencial garantizar su seguridad. Las vctimas y los testigos pueden correr el
riesgo de sufrir intimidacin debido a su participacin en el proceso de
justicia. Se debe prestar especial atencin al riesgo de intimidacin del
menor, sobre todo en casos de abusos sexuales, trata de personas, o en
aquellos casos en que el presunto agresor sea alguien cercano al nio.
Garantizar la seguridad de los nios vctimas o testigos de delitos puede
conllevar una serie de acciones como la adopcin de medidas de proteccin
y seguridad a fin de evitar que estos menores sean objeto de nuevas
agresiones, intimidaciones o represalias. El derecho a la seguridad tambin
incluye el derecho a la confidencialidad con respecto a la informacin y el
testimonio prestado (vase el captulo VII sobre el derecho a la intimidad),
as como la proteccin fsica y emocional durante el proceso de justicia.
Adems, se debe garantizar su seguridad antes y despus del juicio
manteniendo en secreto su paradero o actuando contra un delincuente para
detener la intimidacin o las represalias.
2.9. Derecho a la reparacin
Este derecho desarrolla todo lo relacionado con las indemnizaciones siempre
que sea posible, adems la reinsercin y recuperacin del nio, procesos
que deben de ser adaptados a los nios. Las reparaciones pueden incluir
resarcimientos por parte del delincuente mediante orden judicial.
La reparacin es un derecho que debera concederse a todas las vctimas.
Se refiere a las medidas adoptadas para reparar el dao que las vctimas
hayan podido sufrir como consecuencia de delitos cometidos contra su
persona. Las reparaciones ayudan a las vctimas a recuperarse. Las vctimas
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pueden ser reparadas por prdidas materiales y daos sufridos, recibir apoyo
mdico y/o psicolgico y obtener reconocimiento por el padecimiento
continuo. Recibir reparacin tambin puede servir para transmitir a los nios
vctimas que se ha obtenido cierto grado de justicia, a pesar de haberse
cometido un delito y de que es posible que nunca se recuperen
completamente del dao que se les ha infligido. El beneficiario de la
reparacin puede ser la misma vctima, su familia o las personas a su cargo.
2.10. Derecho a medidas preventivas especiales
Estas medidas especiales son aplicables a nios vctimas o testigos que se
encuentren en una situacin particularmente vulnerable. Los profesionales
encargados de estar en constante contacto con los nios debern elaborar
estrategias para evitar que estos sean re victimizados. Los nios pueden correr
mucho ms riesgo de sufrir victimizacin repetida que los adultos porque a
menudo son percibidos por el posible agresor como personas vulnerables,
inseguras de cmo defenderse o incapaces de reafirmarse y adoptar una
postura firme frente a un adulto.
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3. Conclusiones:
Con el progresivo desarrollo de los derechos de los nios y adolescentes tambin
han desarrollado las normativas internas de cada pas para poder brindar apoyo a
los nios que se encuentren dentro de un proceso penal en calidad de vctimas o
testigos. Atreves de estas directrices podemos analizar que los nios encuentran
total proteccin a sus derechos ya que cada estado debe de brindar asesora a los
nios y padres en todo sentido para que estos no se vean desprotegidos todo con
la supremaca del inters superior del nio. Claro que esta proteccin se est
desarrollando de manera progresiva en el mbito regional y nacional acorde con las
legislaciones de cada pas.
Otro punto importante es la informacin que se debe de brindar a los padres y nios
para tener conocimiento de la realizacin todos los actos procesales y su
participacin en ellos, evitando en todo momento actuaciones dilatorias o repetitivas
que puedan producir re victimizacin en el nio.
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4. Referencias
Resolucin 2005/20, el Consejo Econmico y Social
Marta Santos Pais, Director of the Division of Evaluation, Policy and Planning,
United Nations Childrens Fund, New York, Child Participation (disponible en
www.gddc.pt/actividade-editorial/ pdfs-publicacoes/8182MartaPais.pdf ).
Manual sobre la justicia en asuntos concernientes a los nios vctimas y
testigos de delitos para uso de profesionales y encargados de la formulacin
de polticas.
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