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QuipukamayocRevista de la Facultad de CienciasAContables

nalisis estructural de las MYPEs y PYMEs


Vol. 18 N. 35 pp. 69-89 (2011) UNMSM, Lima, Per
ISSN: 1560-9103 (versin impresa) / ISSN: 1609-8196 (versin electrnica)

MYPES
ANLISIS ESTRUCTURAL DE LAS MYPEs y PYMEs

STRUCTURAL ANALYSIS OF THE MYPES END PYMES

Beatriz Herrera Garca*


Docente Principal de la Facultad de Ciencias Contables- UNMSM

[Recepcin: Febrero de 2011/ Conformidad: Abril de 2011]

RESUMEN ABSTRACT
El tamao de la informalidad en el Per es The size of informality in Peru is 38.1 percent
del 38.1 por ciento del producto bruto in- of GDP, much of that informality is relevant
terno (PBI), mucho de esa informalidad to micro and small companies, nationwide
se ataen a las micro y pequeas empresas, they are largely concentrated in extractive
stas a nivel nacional se concentran princi- industries (agriculture and fisheries). How-
palmente en actividades extractivas (agrope- ever, according to studies, it is in those sec-
cuaria y pesca). Sin embargo, de acuerdo con tors where there are fewer formal businesses.
estudios realizados es en esos sectores donde
menos empresas formales existen.

Palabras clave: micro, pequea, mediana y Key words: micro, small, medium and large
gran empresa, tamao de empresa y empleo businesses; businesses and employment;
formal. size formal.

I. INTRODUCCIN ca dada la gran importancia del Estado en la


economa.
1.1 Caracterizacin y definicin de las Los denominados petrodlares, resulta-
MYPEs y PYMEs en el Per do de los supervits comerciales de los pa-
ses exportadores de petrleo, invadieron las
Luego de un periodo de expansin la esferas financieras internacionales ofertando
economa mundial ingreso a un periodo de crditos de libre disponibilidad a tasas Libor
crisis energtica en la dcada de 1970, que (London Interbank Offered), la demanda no
para muchos pases latinoamericanos signi- se hizo esperar y fue posible financiar activi-
fic un periodo de endeudamiento externo dades productivas y de servicios avaladas por
para cubrir sus dficits comerciales y para los Estados. En esas circunstancias surgen en
financiar los programas de inversin pbli- el mundo tendencias favorables de fomento

* Doctora en Ciencias Econmicas UNMSM. Ex- Vicerrectora Administrativas UNMSM. Docente Investigadora de la
Facultad de Ciencias Contables UNMSM. E- mail: bherrerag@unmsm.edu.pe

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a la pequea y microempresa (MYPEs), por presas subcontratan a empresas menores


su versatilidad y gran dinmica en la absor- para realizar servicios u operaciones que
cin rpida de mano de obra y generacin de redunden en el coste.
riqueza. iii) Existen actividades productivas donde es
Este reconocimiento internacional con- ms apropiado trabajar con empresas pe-
firmaba a la pequea y microempresa como queas.
una de las fuentes ms importantes para re- Hay un reconocimiento internacional
solver problemas lgidos y que los gobiernos que da una mayor ventaja a las PYMEs, es
deban tomarlos en cuenta mediante un con- decir, se reconoce su capacidad de cambiar
junto de medidas para promocionar e incen- (o adaptar) rpidamente su estructura pro-
tivar la creacin de nuevas empresas. ductiva en caso de variar las condiciones del
La importancia de las MYPEs para el mercado, sin embargo, su debilidad reside en
Per era de gran magnitud, dada las limita- el acceso a mercados tan especficos y/o a
ciones de su economa y la extensin de la una reducida cartera de clientes, que aumen-
pobreza, as en 1997, la contribucin de las ta el riesgo de quiebra de estas empresas. Por
microempresas y pequeas empresas en la lo que el xito de las PYMEs reside en esas
generacin de empleo representaba el 75.9 debilidades, deben ampliar sus mercados y
por ciento del total de la poblacin econ- sus cartera de clientes.
micamente activa (PEA). De ese 75.9 por El papel de las empresas, segn su tama-
ciento, el 95 por ciento de la generacin de o, es crucial en economas de mercado por
empleo se concentraba en establecimiento lo que es necesario hacer las distinciones co-
pequeos denominados microempresas, y rrespondientes a sus diferentes tipos, dimen-
slo el 5.0 por ciento se concentraba en las siones e importancia econmica.
pequeas empresas.
Las PYMEs (pequeas y mediana em- 1.2 Definiciones de Microempresa,
presas), son empresas con caractersticas Pequea, Mediana y Gran Empresa.
distintivas, y tiene dimensiones con ciertos
lmites ocupacionales y financieros prefija- Para esta tarea es bueno considerar crite-
dos por los Estados. Las PYMEs cumplen un rios cuantitativos como cualitativos que faci-
importante papel en la economa de todos liten identificar todas esas empresas entre el
los pases. En los pases de la OCDE (Orga- total de fabricantes del pas.
nizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Entre los criterios cuantitativos por los
Econmico), suelen tener entre el 70 y el 90 que se definen las pequeas y microempre-
por ciento de los empleados en este grupo de sas (MYPEs), los ms usados son: nmero
empresas. de trabajadores; capitalizacin; activo neto
Las principales razones de su existencia y bruto; inversin de capital, comprendida
son: la inversin en maquinaria y equipo; valor
i) Pueden realizar productos individuali- agregado; ingreso bruto y neto; ingreso pro-
zados en contraposicin con las grandes cedente de las exportaciones, y los sueldos y
empresas que se enfocan ms a productos salarios pagados.
estandarizados. Entre los criterios cualitativos, los que
ii) Sirven de tejido auxiliar a las grandes em- se aplican con ms frecuencia, se refieren a
presas. La mayor parte de las grandes em- la propiedad y la gestin independientes o

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a una combinacin de propiedad y gestin; Sin embargo, en 2006 la Comisin Eu-


a un tipo de gestin personalizado; a la ca- ropea de la Unin Europea, formul una re-
pacidad tcnica, y a la integridad moral del comendacin sobre la definicin de microe-
propietario y de su familia. mpresas, pequeas y medianas empresas,
Por ejemplo, en Europa1, una de las defi- basndose en la Carta de la Pequea Empre-
niciones ms corrientes que se aplican a las sa emitida en el 2000, para que pueda entrar
pequeas, medianas y grandes empresas (las en rigor en Enero de 2005 (Cuadro 2).
dos primeras tienen derecho a recibir una Para Amrica Latina estos criterios difie-
asistencia especial en materia de promocin ren segn la realidad econmica y social en
y apoyo), son: comparacin con las del continente europeo.
Por ejemplo, en la Zona del MERCO-
Cuadro 1 SUR, cada pas miembro tiene su propia
Tamao de Empresas segn Nmero de definicin de MIPE y PYME, por lo que los
Trabajadores esfuerzos integracionistas obligaron a la for-
macin de un grupo de trabajo para desarro-
Tipo de empresa Nmero de trabajadores
llar un criterio general que defina una cate-
Pequeas Menos de 250 gorizacin para Argentina, Brasil, Paraguay y
Medianas De 250 hasta 500 Uruguay. Esta categorizacin que se registra
Grandes Ms de 500 en el cuadro 3 depende de un coeficiente de
tamao (Coef).

Cuadro 2
Tipo de Empresa segn Nmero de Trabajadores y Ventas Anuales
(En millones de Euros)
Tipo de Empresa Trabajadores Ventas Anuales
Microempresa Menos de 10 Menor o igual a 2
Pequea empresa Menos de 50 Menor o igual a 10
Mediana empresa Menos de 250 Menor o igual a 50

Cuadro 3
Estructura de MYPEs y PYMEs en el MERCOSUR
Tipo de Empresa Cantidad Empleados Ventas Anuales ($) Coef
Microempresa Hasta 20 Hasta 400,000 Hasta 0,52
Pequea Empresa Hasta 100 Hasta 2000,000 Hasta 2,58
Mediana Empresa Hasta 300 Hasta 10000,000 Hasta 10

1 En Suecia, en general se considera pequea o mediana empresa toda empresa que tenga menos de 200 trabajadores.
En Dinamarca, se considera como pequea a todas las empresas con menos de 25 trabajadores, y grandes a las que tienen
ms de 250 trabajadores.
En Irlanda, en cambio, se han establecido lmites de personal ocupado y del activo para recibir apoyo del Programa de pe-
queas Industrias de la Junta de Desarrollo Industrial. Las empresas deben tener como mximo 50 empleados y su activo en
maquinaria e instalaciones no deben superar los 525,000 dlares

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El Coef se calcula utilizando la frmula: la persona jurdica con el fin de promo-


Coef = 5 [(P/Pref.)(V/Vref)] cionar la constitucin y operacin de las
Donde: PYMEs.
P cantidad de empleados D. L. N 23189 (Julio 1980), establece
P ref. cantidad de empleados de referencia que la pequea empresa puede desarro-
V ventas anuales en dlares llar su actividad como empresa personal
V ref. ventas de referencia en dlares o EIRL. Fija en 5 el mximo de trabaja-
dores para pequeas empresas dedicadas
1.3 Evolucin de la Legislacin y del a la comercializacin, y 10 trabajadores
Concepto MYPE en Per para las dedicadas al rubro servicios.

En consonancia con los cambios del en- Cuadro 4


torno competitivo, reflejado en una mayor Tamao de la Pequea Empresa segn Sec-
competitividad de las empresas nacionales, tor2 (D.L. 23189)
que afecta directamente a las grandes y me-
Sector Nmero de trabajadores
dianas empresas, los gobiernos han dado dis- Comercio Hasta 5
posiciones para incentivar alternativamente Servicios Hasta 10
a las pequeas y medianas empresas a fin de
provocar una mayor absorcin de mano de Adems, se crea la Cooperativa de Servi-
obra. cios de Pequeas Empresas, con la fina-
En Per, en la dcada de 1970, se em- lidad de acceder a lneas de crdito y fi-
pieza a legislar sobre regmenes especiales nanciamiento. Tambin, se crea el FOPE
de fomento para promocionar a las PYMEs (Fondo Especial de la Pequea Empresa).
(pequeas y medianas empresas), que son Ley 23407 (Mayo 1982), que promulga la
agentes con lgicas, culturas, intereses y un Ley General de Industrias, que determina
espritu emprendedor especficos, y han con- entre otras el lmite de las ventas anuales
tinuado legislndose en las siguientes dca- de una pequea empresa industrial (no
das, como se registra a continuacin: deben exceder los 720 sueldos mnimos
Ley de la Pequea Empresa del Sector vitales, en Lima).
Privado (1976), define a la pequea em- Ley 24062 (Enero 1985). Ley de la Pe-
presa en funcin de sus montos vendidos quea Empresa Industrial, que tiene por
y se fijan incentivos para su desarrollo y finalidad regular el Captulo de Peque-
un sistema tributario preferencial. a Empresa Industrial establecido en la
Ley que crea la figura jurdica de la Em- Ley General de Industrias (Ley 23407).
presa Individual de Responsabilidad Li- Adems, seala que el financiamiento del
mitada (EIRL), para agilizar la formacin FOPE ser con el aporte de las pequeas
de pequeas empresas. Esta ley diferencia empresas industriales.
el patrimonio de la persona natural y el de

2 En lo concerniente a la actividad econmica que desarrolla la microempresa y la pequea empresa, ambas participan en el
proceso productivo nacional realizando un conjunto de actividades heterogneas. Sin embargo, destacan por su presencia,
los pequeos establecimientos de la actividad terciaria por requerir bajo nivel de inversin y su facilidad para adaptarse a
cambios de giro. Es as, que considerando el sector econmico, es el comercio y los servicios los que destacan como las acti-
vidades ms importantes desarrolladas por las MIPEs.

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A fines de los aos ochenta se disponen quea empresa a unidades que cuentan
nuevas medidas promocionales para el con activos hasta 30,000 dlares y/o rea-
sector PYMEs, como el otorgamiento licen ventas anuales que no excedan los
de incentivos fiscales para la creacin de 750,000 dlares (Cuadro 6).
puestos de trabajo, capacitacin laboral y Ley 26904 (Diciembre 1999), que decla-
adquisicin de maquinarias y equipos. ra de inters pblico la generacin y di-
D. L. N 705 (Noviembre 1991). Ley fusin de estadsticas econmicas sobre
de Promocin de Microempresas y Pe- micro y pequeas empresas. El Instituto
queas Empresas (MYPEs), establece el Nacional de estadstica e Informtica
marco legal para la micro y pequea em- (INEI), es el organismo encargado a tra-
presa definindola en funcin del tamao vs del COTIEPYME (Comisin Tcni-
(cantidad de trabajadores) y monto anual ca Interinstitucional de Estadsticas de la
de ventas (Cuadro 5). Pequea y Micro Empresa).
En la dcada de 1990, la Superintenden- En resumen, en el Per3 se utilizan diver-
cia de Banca y Seguros (SBS), emite las sas definiciones de micro y pequea em-
Resoluciones 897-94 y 259-95, la primera presa, una en funcin del nmero de tra-
autoriza y la segunda regula el funciona- bajadores y el monto de las ventas anuales
miento de las EDPYMEs (Entidades de (D.L. 705 de 1991), y otra en funcin del
Desarrollo para la Micro y Pequea Em- valor de los activos y de sus ventas anua-
presa), la SBS define a las microempresas les (SBS, Resolucin 259-95), la misma
como aquellas unidades productoras que que aprueba el reglamento para el esta-
cuentan con activos hasta por 20,000 d- blecimiento de las EDPYMEs (Entidades
lares y/o realicen ventas anuales que no de Desarrollo para la Pequea y Microe-
excedan los 40,000 dlares, y como pe- mpresa)

Cuadro 5
Las MYPEs segn Nmero de Trabajadores y Ventas (D.L. 705-1991)
Tamao de Emp. Nmero de Trabajadores Venta Anual
Microempresa Hasta 10 Hasta 1UIT
Pequea empresa De 11 hasta 20 De 13 hasta 25 UIT
UIT. Unidad Impositiva Tributaria.

Cuadro 6
Definicin de MYPEs segn la Superintendencia de Banca y Seguros
Tamao de Emp. Activos netos Ventas anuales
Microempresa Hasta $ 20,000 No mayor a $ 30,000
Pequea empresa Hasta $ 30,000 No mayor a $ 750,000

3 La Organizacin Internacional del Trabajo, define como pequea y mediana empresa a empresas que cuentan con ms de
50 trabajadores.
La Comisin Econmica para Amrica Latina, define a la micro empresa como una unidad productora con menos de 10
personas ocupadas, incluyendo al propietario y sus familiares.

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1.4 Otras definiciones de MYPEs. Insti- la medicin de los agregados macroecon-


tucionales y en las Cuentas Nacionales micos de las PYMEs en el Sistema de Cuen-
tas Nacionales.
Debido a las diferencias estructurales de
las actividades econmicas en el Per, dife- a) Sector Agropecuario
rencias de desarrollo entre campo y ciudad Este sector define el tamao de las acti-
y entre sectores modernos y tradicionales. vidades econmicas, principalmente en
En el umbral del ao 2000 la COTIEPYME, funcin de las hectreas cultivadas o de-
institucin presidida por el INEI, present a dicadas a actividades ganaderas. Son MY-
travs de la Direccin Nacional de Cuentas PEs aquellas unidades productivas que
Nacionales, una propuesta conceptual de operan hasta 25 hectreas.
PYME por sectores, la misma que permitir

Actividad Agricultura
Tamao de Emp. Superf. Agropec. Activos Fijos Cabezas de Ganado
Microempresa Hasta 10 Hs. Hasta 50 UIT Hasta 100
Pequea empresa De 10.1 a 25 Hs. De 51 a 345 UIT De 101 a 400

b) Sector Pesca
En el sector pesca son definidas las MYPEs en funcin de la capacidad de bodega de las em-
barcaciones. Son consideradas slo las capacidades hasta 30 toneladas mtricas.

Actividad Pesca Artesanal


Tamao de Empresa Capacidad de Bodega Personal Ocupado
Microempresa Hasta 15 TM Hasta 4
Pequea empresa De 15.1 a 30 TM De 5 a 8

c) Actividad Minera

Actividad Minera
Tamao de Empresa Produccin
Microempresa Hasta 25 TM/Da
Pequea empresa De 25.1 a 150 TM/Da
En la actividad minera metlica y no metlica se considera el concepto de hectareaje
Pequea empresa es aquella que explota hasta 1,000 Hs. y/o una produccin hasta 200 m/da.

d) Actividad Manufacturera

Industria Manufacturera
Tamao de Empresa Personal Ocupado Ventas Anuales (soles)
Microempresa Hasta 10 Hasta 330,000
Pequea empresa De 11 a 50 De 330,001 a 2660,000

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e) Actividad o Sector Construccin

Actividad de la Construccin
Tamao de Empresa Personal Ocupado Ventas Anuales (soles)
Microempresa Hasta 10 Hasta 364,000
Pequea empresa De 11 a 50 De 364,001 a 910,000

f) Actividad o Sector Transportes y Comunicaciones

Transporte Terrestre
Tamao de Empresa Personal Ocupado Nmero de Unidades
Microempresa Hasta 10 Hasta 4
Pequea empresa De 11 a 26 De 5 a 16

Transporte Martimo
Tamao de Empresa Personal Ocupado Ventas Anuales (soles)
Microempresa --- ---
Pequea empresa Hasta 26 Hasta 800,000

Servicios de Comunicaciones y Otros


Tamao de Empresa Personal Ocupado
Microempresa Hasta 10
Pequea empresa De 11 a 26

g) Actividad de Comercio y Servicios

Comercio y Servicios
Tamao de Empresa Personal Ocupado Ventas Anuales (soles)
Microempresa Hasta 10 Hasta 364,000
Pequea empresa De 11 a 30 De 364,001 a 910,000

Los diferentes cuadros (de a a g), re- nes (Hasta 30 T. M.).


flejan las diferentes definiciones (criterios) * Sector Industria Manufacturera: Se con-
sectoriales sobre MYPEs (Micro y Pequea sidera el criterio del nmero de personas
Empresa). Los criterios difieren segn el sec- ocupadas (Hasta 20 trabajadores).
tor econmico al que pertenece: * Sector Comercio y Servicios: Se conside-
* Sector Agricultura: Se considera el crite- ra el criterio de las ventas anuales (Hasta
rio de cantidad de hectreas cultivadas 900,000 soles), y/o el personal ocupado
(Hasta 50 Hs.). (Hasta 20 trabajadores)
* Sector Pesca: Se considera el criterio de la
capacidad de bodega de las embarcacio-

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h) Criterios que consideran los Ministerios y las Instituciones:

Ministerio de Trabajo
Tamao de Empresa Personal Ocupado Ventas Anuales
Microempresa Hasta 10 Hasta 12 UIT
Pequea empresa De 11 a 20 De 13 a 25 UIT

MITINCI
Tamao de Empresa Personal Ocupado Venta Anual (dlar) Activo Fijo (dlar)
Microempresa Hasta 10 125,000 Hasta 25,000
De 125,001 a
Pequea empresa De 11 a 50 De 25,001 a 300,000
1500,000

CONFIEP y SNI
Tamao de Emp. Personal Ocupado Venta Anual (dlar) Activo Fijo (dlar)
Microempresa Hasta 9 Hasta 50,000 Hasta 20,000
De 50,001 a
Pequea empresa De 10 a 49 De 20,001 a 300,000
1000,000
De 1000,001 a De 300,001 a
Mediana empresa De 50 a 200
24000,000 9999,999

CONAMYPE
Personal
Tamao de Empresa Venta Anual (dlar) Patrimonio (dlar)
Ocupado
MYPE. Subsector Micro y
Hasta 10 Hasta 40,000 Hasta 20,000
Pequea empresa
PYME. Subsector Pequea y
De 11 a 50 De 40,001 a 750,000 De 20,001 a 300,000
Mediana empresa

1.5 Clasificacin de las Unidades Econ- En la actualidad existe un concepto sim-


micas de Menor Tamao ple y prctico, generalizado, de fcil manejo.
La misma delimita a las microempresas y
El alcance de la categora Micro y Peque- pequeas empresas (MYPEs), a partir del
a Empresa, identificada con la sigla MYPE y tamao de las unidades econmicas segn el
no PYME como errneamente ha sido iden- nmero de trabajadores que laboran en ellas,
tificada, corresponde a una clasificacin de el monto de las ventas anuales realizadas y el
unidades econmicas de menor tamao, cu- valor de sus activos fijos.
yos enfoques, conceptos y definiciones han
ido evolucionando en las ltimas dcadas.

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Cuadro 7
Unidades Econmicas de Menor Tamao
Personal Ocupado Ventas Anuales Activos Fijos *
Tipo de Empresa
(trabajadores) (dlares) (dlares)
Microempresa Hasta 10 Hasta 125,000 Hasta 25,000
De 125,000 a
Pequea empresa De 11 a 50 De 25,000 a 300,000
1500,000
De 1500,000 a De 300,000 a
Mediana empresa De 51 a 200
20000,000 4000,000
En los Activos Fijos no se consideran las edificaciones.
Fuente.- ULPYME, MITINCI/GTZ, Lima, 1999.

En la presente dcada se emitieron nue- Los requisitos para calificar a las microe-
vas leyes. La Nueva Ley Peruana de Micro y mpresas son los mismos que contempla la
Pequea Empresa (D.L. 1086), promulgada Ley 28015 ( Julio de 3003), esto es la empre-
en Junio de 2008, regula el aspecto laboral, sa debe contar con 10 trabajadores y sus in-
los problemas administrativos, tributarios y gresos anuales no deben superar las 150 UIT
de seguridad social que se haban converti- (525,000 soles anuales).
do en barreras burocrticas que impedan la Los requisitos para calificar a la pequea
formalizacin de las MYPEs. La Nueva Ley empresa, han variado en relacin a la ante-
es en efecto un rgimen especial de fomento rior ley (28015), en el D.L. 1086 del 2008, se
y promocin de las MYPEs, donde el actual incrementa de 50 a 100 el nmero de traba-
rgimen laboral de la micro empresa ha sido jadores, asimismo, se incrementan los ingre-
ratificada por el Tribunal Constitucional, al sos anuales (ventas) de 850 UIT hasta 1,700
reconocer que no se trata de un rgimen dis- UIT, es decir, de 2975,000 soles se amplan
criminatorio ni desigual, sino por el contra- hasta 5950,000 soles.
rio, tiene como objetivo fundamental lograr El Decreto Legislativo 1086-2008, deno-
la formalizacin y la generacin de empleo. minada Ley MYPE, es una ley de promocin
El sector de la microempresa representa el de la competitividad, formalizacin y desa-
98 por ciento de las unidades productivas del rrollo de la microempresa y de la pequea
pas.
Cuadro 8
Micro y Pequea Empresa segn Ley 28015-2003
Tipo de Empresa Nmero de Trabajadores Ingresos Anuales (soles)
Microempresa Hasta 10 Hasta 150 UIT (525,000)
Pequea empresa De 11 a 50 Hasta 850 UIT (2975,000)

Cuadro 9
Micro y Pequea Empresa segn D.L. 1086-2008 (Ley MYPE)
Tipo de Empresa Nmero de Trabajadores Ingresos Anuales (soles)
Microempresa Hasta 10 Hasta 150 UIT (525,000)
Pequea empresa De 11 a 100 Hasta 1,700 UIT (5950,000)

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empresa y del acceso al empleo decente, mo- sorber mano de obra con baja calificacin y
difica las caractersticas de las MYPE ante- productividad.
riormente definidas, segn el cual una MYPE
debe reunir dos criterios, uno es la cantidad 2.1 Distincin entre Microempresa y
de trabajadores ocupados y el otro el mon- Pequea Empresa.
to de las ventas anuales equivalentes a Uni-
dades Impositivas Tributarias (en 2009 una Concepto Cualitativo de Pequea Empresa
UIT equivala a 3,550 nuevos soles o 1,232 Dentro de las definiciones la categora
dlares). Pequea Empresa esta asociada al crecimien-
to y desarrollo econmico y a la competiti-
II. MARCO TEORICO vidad no as la Microempresa. Las Pequeas
Empresas son unidades econmicamente
En la hiptesis que en el Per la mayor viables con capacidad de generar excedentes
absorcin de mano de obra es por parte de acumulables, crear nuevo empleo y contribu-
las unidades econmicas ms pequeas ye a la competitividad del pas. Son empresas
(MYPEs)4. Evidencia manifiesta en el Docu- formales, es decir, tributan y acatan las leyes
mento MTPS-INEI, 1999, que registra esta- laborales, tienen una organizacin con una
dsticamente5 una cada del empleo en em- elemental divisin del trabajo a nivel funcio-
presas de ms de 100 trabajadores, es decir, nal y jerrquico. La direccin de la empresa
en empresas medianas y grandes de Lima. recae directamente en el propietario y exis-
ten relaciones laborales familiares. Utilizan
Por otro lado, en el Documento UL- servicios financieros y no financieros con re-
PYME, MITINCI/GTZ, se afirma que la gularidad a fin de explotar sus ventajas. Exis-
importancia de las unidades empresariales, te una tendencia hacia la profesionalizacin
en el Per en 1999, estaba conformada por la de parte del empresario y de los trabajadores
siguiente estructura: y al desarrollo de programas de capacitacin.
Microempresas que Utilizan tecnologas de informacin bsicas.
representan el: 96.1 por ciento Asimilan en sus procedimientos de gestin y
Pequeas empresas produccin el problema de la calidad.
que representan el: 3.3 por ciento
Medianas y Grandes Concepto Cuantitativo de Pequea Empresa
empresas que representan
el: 0.6 por ciento Los requisitos para calificar a la Pequea
------------------- Empresa segn el Decreto Legislativo 1086-
Total de empresas 100.0 por ciento 2008, han variado en relacin al rgimen an-
terior (Ley 28015-2003), que consideraba
Asimismo, se afirma que los ingresos de hasta 50 trabajadores ocupados, en el nuevo
los trabajadores de las MYPEs son en pro- rgimen se ha incrementado a 100 trabajado-
medio menores respecto a las empresas ms res, asimismo, se han incrementado los ingre-
grandes, debido a su mayor capacidad de ab- sos anuales de 850 UIT a 1,700 UIT, es decir,

4 En el periodo 1992-1997, en Lima Metropolitana, las MYPEs generaron 300,000 nuevos puestos de trabajo (83 % de los
nuevos empleos generados en el sector privado). Vase, Boletn Econmico Laboral N 11, INEI, Lima, 1999.
5 Boletn Econmico Laboral N 7, 9, 11 y 13, INEI, Lima, 1999

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se incrementan de 2975,000 soles anuales a rrollo para los propietarios y trabajadores.


5950,000 soles. Pueden ser considerados sujetos de crdito y
de otros servicios no financieros por su esta-
Cuadro 10 bilidad, potencial de crecimiento y capacidad
Requisitos Concurrentes para Pequea de pago. En la categora Microempresa, tam-
Empresa (D.L. 1086-2008) bin, se dan relaciones laborales familiares.
(Ley MYPE) Se tratan de unidades empresariales que
cumplen con los requisitos mnimos de for-
Nmero de
Hasta 100 malidad, sin que esto signifique que cum-
trabajadores
plan con todos los requisitos, por lo que se
Ingresos anuales Hasta 1,700 UIT
les puede calificar de semiformales. En al-
Remuneracin RMV 550 soles ms asig. gunos casos no cumplen con alguno de los
mnima familiar aspectos laborales o con los requisitos muni-
Jornada laboral 8 hs./dia (48 hrs/sem.) cipales. Sin embargo, su carcter viable o de
Descanso semanal 24 horas acumulacin, determina que sus necesidades
tengan un sustento econmico y no social,
Vacaciones 15 das al ao
estando en trnsito hacia la formalidad regu-
Despido lar propia de su naturaleza de empresa emer-
20 remuner. diarias por ao
injustificado
gente.
CTS Medio sueldo por ao
Estas unidades econmicas tienen siste-
Dos al ao de medio sueldo
Gratificaciones
c/u mas de organizacin simples, centralizado
Asignacin
administrativa y productivamente en el pro-
No especfica pietario y con una estructura familiar. El ni-
familiar
Utilidades De acuerdo al D. L. 892 vel de uso de servicios financieros es limita-
Rgimen en general (a partir do. Los niveles de formacin y capacitacin
Pliza de seguro
del cuarto ao) de trabajadores son mayores que en las em-
Empleador 9.0 por ciento (ms presas no viables, sin embargo, sigue siendo
Seguro social
seguro de riesgo) sta una limitacin para un mayor y rpido
Pensiones 13.0 por ciento ONP o AFP crecimiento.
Dentro de esta categora existen Microe-
Impuesto a la renta 30.0%
Rgimen IGV 19.0 %
mpresas no viables o de subsistencia, son
tributario Deprec. acel. 3 aos, desde unidades econmicas que se caracterizan
2009 por ser inestables desde el punto de vista de
su viabilidad. Tienen una baja productividad
Concepto Cualitativo de Microempresa y operan por debajo de sus costos; los ingre-
sos que generan son insuficientes para sus
Por el lado de la Microempresa es preciso propietarios y trabajadores. Son mayormen-
sealar aquellas que son viables de aquellas te informales (no cumplen con los registros
que slo subsisten. tributarios, laborales y municipales). No
Microempresa viable o de acumulacin generan empleos adecuados desde el punto
son aquellas empresas con potencial de cre- de vista de los jornales y las horas laborales,
cimiento, tiene capacidad de generar exce- adems, incumplen con los estndares mni-
dentes, con ingresos y perspectivas de desa- mos de derechos laborales bsicos: jornada

Vol. 18(35) 2011Quipukamayoc /79


Beatriz Herrera Garca

de trabajo, vacaciones, seguridad laboral, res ocupados y sus ingresos anuales no deben
remuneraciones, descansos, compensacin superar los 150 UIT (525,000 soles).
por tiempo de servicios, seguridad social, Las caractersticas de las actividades
seguridad industrial, sistema de pensiones, econmicas que realizan las microempresas
etc. Mantienen relaciones laborales familia- y pequeas empresas en el mbito peruano
res y absorben mano de obra, en su mayora, estn representadas en un conjunto de acti-
con niveles educativos de primaria o menos, vidades heterogneas, entre las que destacan
por lo que la productividad es muy baja. Los las actividades terciarias que requieren bajos
medios de produccin que utilizan son bas- niveles de inversin y facilidad para adap-
tante elementales y rudimentarios, preferen- tarse a cambios de giro. Es decir, es el sector
temente herramientas que equipos. comercio y servicios el que ms preferencias
suscitan por parte de las MYPEs.
Concepto Cuantitativo de Microempresa Segn el III Censo Econmico Nacio-
nal (CENEC 1993-1994), de un total de
La nueva Ley MYPE recoge la realidad 231,249 establecimientos MYPEs, el 66.1
de cada segmento empresarial: empresas por ciento se dedicaban al comercio y repa-
familiares, microempresas y pequeas em- racin de vehculos y de efectos personales,
presas. Los requisitos para calificar a la Mi- de los cuales corresponda a las Microempre-
croempresa son los mismos que actualmente sas el 65.5 por ciento. El 10.8 por ciento de
contempla la Ley 28015-2003, es decir, la las MYPEs se dedicaban a actividades de la
empresa debe contar hasta con 10 trabajado- industria manufacturera de pequea escala.

Cuadro 11
Requisitos Concurrentes para Microempresa (D.L. 1086-2008) (Ley MYPE)
Nmero de trabajadores Hasta 10
Ingreso anual Hasta 159 UIT
Remuneracin mnima RMV 550 soles (puede ser men)
Jornada laboral 8 hr/da (48 hrs./sem.)
Descanso semanal 24 horas
Vacaciones 15 das al ao
Despido injustificado 10 rem./diarias por ao
CTS No aplica
Gratificaciones No aplica
Asignacin familiar No aplica
Utilidades No aplica
Pliza de seguro No aplica
Empleador 50.0 %
Seguro social
Estado 50.0 %
Empleador 50.0 %
Pensiones
Estado 50.0 %
RER* 1.5 mensual
Rgimen tributario
DJA** (IGV del 19.0 % de ser el caso)
*RER (Rgimen Especial del Impuesto a la Renta)
**DJA (Declaracin Jurada Anual)

80/ QuipukamayocVol. 18(35) 20101


Analisis estructural de las MYPEs y PYMEs

El 9.5 por ciento se dedicaban a actividades actividades comerciales y reparacin de ve-


de hotelera y restaurantes. hculos y efectos personales en todo el Per,
Segn dicho Censo, las Microempresas asimismo, el 41.0 por ciento de las activida-
ascendan a 226,388 establecimientos (el des manufactureras las realizan las MYPE.
97.9 %), y las Pequeas Empresas ascendan En ese periodo Lima concentraba el 35.0 por
a 4,861 establecimientos (el 2.1 %), como ciento del total de Microempresas y el 69.0
puede observarse en el cuadro 12: por ciento de Pequeas Empresas.
Segn Rangos de Personal Ocupado la El segundo censo econmico nacional se
importancia relativa de la Mediana y Gran llev a cabo el ao 2008, trece aos despus,
Empresa, en la generacin de empleo, es si- por lo que una comparacin estadstica per-
milar a los establecimientos denominados Pe- mitir observar los cambios ocurridos du-
quea Empresa de 11 a 20 trabajadores ocu- rante ese largo periodo.
pados (2.1 %). Sin embargo en este rubro es El IV Censo Nacional Econmico (CE-
relevante la presencia de las Microempresas. NEC 2008), contiene el nmero de estable-
Analizando los resultados de dicho cimientos censados; ordenados segn mbito
Censo Econmico, en el rubro distribucin geogrfico, actividad econmica, organiza-
geogrfica de los establecimientos de la Mi- cin jurdica y categora del establecimiento
croempresa y Pequea Empresa segn De- segn estrato de personal ocupado, estrato
partamentos, en 1994, Lima concentraba de produccin y estrato de ventas netas.
el 35.8 por ciento de los establecimientos Los resultados del CENEC 2008 a nivel
MYPE. En el Departamento de Lima se lo- nacional por estrato de personal ocupado y
caliza un tercio de los negocios que realizan el valor de todos los bienes fsicos e intangi-
Cuadro 12
CENEC 1993-1994. Tamao de Empresas y Sector Econmico
Total de Estableci- Microempresa Pequea Empresa
Actividad Econmica
mientos MIPE (1-10 pers.) (11-20 pers.)
Industria Manufact 25,008 23,703 1,305
Comerc.y Rep Vehic 152,846 151,456 1,389
Hoteles t Restaurant 22,074 21,742 332
Act.Inmob. y de Alq 9,005 8,637 368
Otras 22,317 20,850 1,467
TOTAL 231,249 (100.0%) 226,388 (97.9%) 4,861 (2.1%)

Cuadro 13
CENEC 1993-1994. Tamao de Empresas por Rangos de Personal Ocupado
Tamao de Empresa Absoluto Relativo (%)
MYPEs 231,249 97.9 %
De 1 a 4 trabajadores 213,738 90.5 %
De 6 a 10 trabajadpres 12,650 5.3 %
De 11 a 20 trabajadores 4,861 2.1 %
Mediana y Gran Empresa 5,046 2.1 %
Ms de 20 trabajadores 5,046 2.1 %
TOTAL 236,295 100.0 %

Vol. 18(35) 2011Quipukamayoc /81


Beatriz Herrera Garca

bles (valor de sus activos fijos e intangibles), ocupados), que suman 1,254 establecimien-
que pertenecen a la empresa cuya vida til es tos, tienen un valor de inversiones aproxima-
superior a un ao, es decir, que tienen la ca- damente diez veces mayor (69.61 %), por lo
pacidad de produccin o de proporcionar las que son ms competitivas y de alta produc-
condiciones necesarias para la generacin de tividad.
bienes y servicios, se pueden apreciar en el Ello debe reflejarse en la generacin de
cuadro 14: valor agregado (es la diferencia de la produc-
Segn dichos resultados, las Microem- cin total PBI- menos el consumo interme-
presas (De 1 a 10 trabajadores ocupados), dio o valor de todos los insumos consumi-
que ascienden a 667,210 establecimientos a dos) (Cuadro 15).
nivel nacional, representan el 97.13 por cien- Correspondientemente son las empre-
to del total de establecimientos. Mientras sas grandes las generadoras de mayor Valor
que el valor de sus activos fijos e intangibles Agregado (valor agregado = produccin to-
(valor de sus inversiones), representan tan tal consumo intermedio), llegando a repre-
slo el 7.01 por ciento de los activos totales sentar el 58.84 por ciento del total de valor
a nivel nacional (20920,725 nuevos soles). agregado generado a nivel nacional. Mientras
Es muestra de la gran debilidad competitiva que las microempresas slo representan el
y estratgica de este tipo de establecimientos 13.89 por ciento. A mayor inversin mayor
de productividad baja. En cambio, las gran- valor agregado, que tambin puede reflejarse
des empresas (De 201 a ms trabajadores en el monto de las ganancias obtenidas.

Cuadro 14
Resumen CENEC 2008, segn Personal Ocupado y Activos Fijos en soles
Nmero Empresas Estrato Person Ocupado Valor de Activos Fijos e Intangibles
667,210 De 1 a 10 20920725 7.01 %
15,210 De 11 a 50 26918999 9.02 %
2,120 De 51 a 100 14036447 4.70 %
713 De 101 a 150 13393049 4.49 %
409 De 151 a 200 15410916 5.16 %
1,254 De 201 a ms 207769476 69.61 %
686,916 TOTAL 298449612 100.00 %

Cuadro 15
Resumen CENEC 2008, segn Valor Agregado (Soles)
Estrato Personal Produccin Consumo Inter-
Valor Agregado
Ocupado Total medio
De 1 a 10 18620629 13.69 % 36763587 18142958
De 11 a 50 15281552 11.23 % 34691771 19410218
De 51 a 100 10525718 7.74 % 23435531 12909814
De 101 a 150 5480281 4.03 % 12731189 7250908
De 151 a 200 6052451 4.45 % 13200443 7147992
De 201 a ms 80014115 58.84 % 175437837 95423722
TOTAL 135974746 100.00 % 296260358 160285612

82/ QuipukamayocVol. 18(35) 20101


Analisis estructural de las MYPEs y PYMEs

Para hallar el Margen Comercial segn Las Microempresas obtuvieron en el


Estrato de Personal Ocupado, estadstica- ejercicio 2007 un alto margen comercial de-
mente se obtiene diferenciando la produc- bido fundamentalmente al valor de sus ven-
cin del ejercicio de la produccin total tas (35.85 %), que superaron al conjunto de
(MC = PT PE). Por ejemplo, en 2007 a grandes empresas (22.80 %).
nivel nacional, la produccin total fue de Lo anterior puede ser explicado por las
296260,358 soles y la produccin del ejer- menores cargas financieras que representan
cicio fue de 266185,782 soles, la diferencia la acumulacin de intereses y gastos ocasio-
entre ambos es el margen comercial de ese nados por la obtencin de capitales y finan-
periodo (Cuadro 16). ciamiento de operaciones comerciales (Cua-
El Margen Comercial tambin puede do 17).
obtenerse por diferencia: Margen Comercial El bajo peso relativo en la participacin
= Ventas Netas de Mercadera Costo de de las cargas financieras por parte de la Mi-
Ventas de Mercadera (30074,576 soles = croempresas es seal que no son considera-
159574,375 soles 129499,799 soles). das sujetos de crdito, siendo este uno de los

Cuadro 16
Resumen CENEC. Margen Comercial segn Estrato de Personal Ocupado (Soles)
Estrato Personal Margen Comercial Ventas netas de Costo de ventas
Ocupado Absoluto Relativo Mercadera de Mercadera
De 1 a 10 10781126 35.85 % 57901757 47120631
De 11 a 50 7075643 23.53 % 43644000 36568357
De 51 a 100 2493239 8.29 % 15267550 12774311
De 101 a 150 1764631 5.87 % 8182868 6418276
De 151 a 200 1102754 3.67 % 4707899 1605146
De 201 a ms 6857183 22.80 % 29870302 23013118
TOTAL 30074576 100.00 % 159574375 129499799

Cuadro 17
Resumen CENEC. Cargas Financieras segn Estrato de Personal Ocupado
Estrato Personal Cargas Financieras (Soles)
Ocupado Total Porcentaje Intereses* Descuentos**
De 1 a 10 1267007 10.18 % 667407 599600
De 11 a 50 2338112 18.79 % 673399 1664713
De 51 a 100 1006730 8.09 % 319847 686883
De 101 a 150 758700 6.09 % 245933 512767
De 151 a 200 591009 4.75 % 228018 362991
De 200 a ms 6484462 52.10 % 2368527 362991
TOTAL 12446020 100.00 % 4503131 7942889
* Intereses y gastos de prstamos, intereses y gastos de sobregiros, intereses relativos a Bonos emitidos y otras obligaciones
a plazo, intereses y gastos de documentos descontados.
** Descuentos concedidos por pronto pago, prdida por diferencia de cambio, gastos de compra de valores, otras cargas finan-
cieras.
Nota.- Intereses* + Descuentos** = Total Cargas Financieras

Vol. 18(35) 2011Quipukamayoc /83


Beatriz Herrera Garca

problemas que enfrentan y que les impide Lima concentra el 38.08 por ciento de
crecer. El financiamiento que consiguen, ge- todos los establecimientos existentes a nivel
neralmente, es fuera del sistema financiero nacional. Es en el estrato correspondiente a
por lo que les resulta sumamente oneroso. las Microempresas (de 1 a 10), en la que los
En cambio, las grandes empresas (De 200 dems Departamentos le pueden disputar
a ms) tienen acceso al financiamiento con algo porque aqu se concentra el 37.37 Por
ciertas ventajas por lo que su participacin es ciento de todas las microempresas.
elevada 52.10 por ciento, frente al 10.18 por Por lo que las encuestas permanentes
ciento de las Microempresas. de empleo (EPE) mensuales, que realiza el
INEI en Lima Metropolitana son represen-
III. Discusin y Conclusiones tativas de todo lo que ocurra en el pas. Se-
gn los resultados de la EPE (Dic.08-Ene.,
1. Ocupacin segn tamao de empresa Feb.09), revelan que en Lima Metropolitana
existen 6564,400 personas que tiene edad
Las MYPEs y PYMEs de Lima reflejan para trabajar. De este total el 67.1 por cien-
con claridad los problemas que enfrentan to (4391,400 personas) constituyen la real
este tipo de establecimientos, porque en ella fuerza laboral, es decir, son la poblacin eco-
se encuentran concentradas la mayor parte nmicamente activa (PEA) (Cuadro 19).
de las micro, pequea, mediana y gran em- En el periodo considerado (trimestre
presa (Cuadro 18). mvil) se ha producido un aumento de la

Cuadro 18
Importancia de Lima en el Contexto Nacional, segn CENEC
Estrato Personal PERU:Nmero de LIMA:Nmero de
Porcentaje
Ocupado Establecimientos Establecimientos
De 1 a 10 667,210 249,354 37.37 %
De 11 a 50 15,210 9,220 60.62 %
De 51 a 100 2,120 1,400 66.04 %
De 101 a 150 713 474 66.48 %
De 151 a 200 409 261 63.81 %
De 200 a ms 1,254 856 68.26 %
TOTAL 686,916 261,565 38.08 %

Cuadro 19
Lima: Poblacin Ocupada y Desocupada, segn Trimestre Mvil 2008-2009
(En miles de personas)
Dic.07-Ene, Dic.08-Ene, Variacin Variacin
Actividad
Feb.08 Feb.09 Absoluta Relativa
PEA 4 407.0 4 391.4 -15.6 -0,4
Ocupada 4 012.1 3 982.7 -29.4 -0.7
-Adecuadamente 1 877.3 1 973.2 96.9 5.1
-Subempleo 2 134.8 2 009.5 -125.3 -5.9
Desocupada 395.0 408.7 13.7 3.5

84/ QuipukamayocVol. 18(35) 20101


Analisis estructural de las MYPEs y PYMEs

desocupacin (3.5 %), y por tanto, el nivel de Por otro lado, el 71.8 por ciento de la PEA
ocupacin disminuy (-0.7 %). Sin embargo, ocupada en Lima se encontraba laborando
la poblacin con empleo adecuado aumen- en Micro y Pequeas Empresas (MYPEs),
t en 5.1 por ciento, mientras la poblacin mientras que el resto, el 28.2 por ciento se
subempleada disminuy en -5.9 por ciento. encontraban laborando en Mediana y Gran-
(Cuadro 20) des Empresas. Del total de ocupados en el
En el periodo considerado, analizando sector MYPEs, el 76.1 por ciento laboraba en
los resultados segn cantidad de trabajado- empresas que producen servicios (comercio,
res de las empresas, el empleo aument en las restaurantes, hoteles, transporte, comunica-
medianas y grandes empresas (De 51 a ms ciones y otros servicios), y el 23.9 por ciento
trabajadores ocupados) en 5.2 por ciento. en empresas que producen bienes en los sec-
En las pequeas empresas (De 11 a 50 tra- tores primario y secundario.
bajadores ocupados) el empleo aument en Considerando la poblacin ocupada en
1.6 por ciento. En las microempresas (De 1 el sector Servicios segn nivel de educacin,
a 10 trabajadores ocupados) el empleo dis- se encuentra que el 70.3 por ciento de la po-
minuy (3.6 %). Asimismo, los resultados de blacin ocupada en las MYPEs (sector Servi-
EPE indican que de la PEA ocupada en Lima cios), ha alcanzado a estudiar a lo sumo algn
Metropolitana, trabajan en Microempresas grado de secundaria, y el 29.7 por ciento ha
(61.3 %), en Pequeas Empresas (10.5 %) y logrado educacin superior. En cambio, en
en Mediana y Grandes Empresas (28.2 %). las Medianas y Grandes (sector no MYPE)
En el periodo de referencia, consideran- del sector Servicios, el 72.0 por ciento tienen
do la PEA ocupada segn ramas de activi- estudios superiores y el 28.0 por ciento al-
dad, la ocupacin aument 1.8 por ciento en canz a estudiar algn grado de secundaria.
Construccin y 0.6 por ciento en Servicios, En el sector no MIPE, durante el periodo de
mientras que disminuy en las actividades evaluacin la poblacin con educacin supe-
de Comercio y Manufactura en 0.5 y 4.8 por rior aument significativamente (14.2 %),
ciento, respectivamente. De la PEA ocupa- situacin que no se dio en el sector MYPE.
da en Lima, el 53.2 por ciento se encuentra
laborando en el sector Servicios, el 22.5 por 2. Condicin el empleo en el perodo de
ciento en Comercio, el 16.8 por ciento en expansin
Manufactura, el 6.2 por ciento en Construc-
cin y el 1.3 por ciento en otras actividades Segn el EPE del trimestre mvil (Set.
extractivas. Oct.Nov.2010) se llega a identificar a la po-

Cuadro 20
Ocupacin segn Tamao de Empresa
Tamao de Dic.07- Dic.08- Variacin Abso- Variacin Rela-
Empresa Ene,Feb.08 Ene,Feb.08 luta tiva
De 1 a 10 2 533.7 2 441.8 -91.9 -3.6 %
De 11 a 50 412.4 419.1 6.7 1.6 %
De 51 a ms 1 065.9 1 121.8 55.9 5.2 %
TOTAL 4 012.1 3 982.7 -29.4 -0.7 %

Vol. 18(35) 2011Quipukamayoc /85


Beatriz Herrera Garca

blacin que participa en la generacin de ciento en Manufactura, el 7.0 por ciento en


algn bien econmico o en la prestacin de Construccin y el 1.3 por ciento en otras
algn servicio, es decir, a la poblacin acti- actividades extractivas. En general, la ocupa-
va ocupada que se increment en relacin cin aument en casi todas las ramas de acti-
a similar periodo anterior en 3.3 por ciento, vidad econmica.
ascendiendo a 4352,200 personas ocupadas En el sector MYPE, del total de ocupados
(Cuadro 21). el 75.5 por ciento labora en empresas que
Si se comparan los resultados del Cua- producen Servicios (comercio, restaurantes,
dro 21 con los del Cuadro 19 se observa un hoteles, transporte, comunicaciones y otros
notable incremento en la poblacin ocupada servicios), y el restante 24.5 por ciento en
(anterior 3982,700 personas) y un decre- empresas que producen bienes en los secto-
mento en la poblacin desocupada (anterior res primario y secundario.
408,700 personas). Ese aument de la ocu- Segn el nivel de educacin alcanzado,
pacin se dio en mayor medida en el estrato el 68.7 por ciento del personal ocupado en
de poblacin joven (De 14 a 24 aos), que las MYPE del sector Servicios ha logrado es-
creci en 4.4 por ciento. tudiar a lo sumo algn grado de secundaria
Considerando la ocupacin segn tama- y el 31.3 por ciento ha logrado educacin
o de empresa, en el periodo considerado, la superior. En cambio, en el sector no MYPE,
poblacin ocupada aument 4.6 por ciento en Servicios el 66 por ciento tiene estudios
en las Medianas y Grandes Empresas (De 51 universitarios y el 34 por ciento alcanzaron a
a ms trabajadores). En el sector MYPE el estudiar algn grado de secundaria.
aument fue mayor llegando a 5.3 por ciento. Al considerar la composicin de la PEA
Cabe resaltar que en Lima el 61.6 por cien- adecuadamente empleada segn el nivel de
to de la PEA ocupada trabaja en empresas educacin alcanzado se observa que el 48.3
que tiene entre 1 y 10 trabajadores, el 9.8 por por ciento ha logrado estudiar algn ao de
ciento en empresas de 11 a 50 trabajadores secundaria, el 24.5 por ciento tiene estudios
y 28.6 por ciento en empresas de 51 a ms universitarios, el 20.1 por ciento ha logrado
trabajadores. estudiar educacin superior no universitaria
Considerando la ocupacin segn rama y el 7.1 por ciento tiene algn grado de edu-
de actividad en Lima, el 53.1 por ciento se cacin primaria.
encuentra trabajando en el sector Servicios, Considerando en el periodo de estudio el
el 21.1 por ciento en Comercio, el 17.5 por empleo segn actividad econmica y tamao

Cuadro 21
Lima Poblacin Ocupada y Desocupada, segn Trimestre Mvil 2009-2010
(En miles de personas)
Actividad Set.Oct.Nov.09 Set.Oct.Nov.10 Var. Absoluta Var. Relativ
PEA 4 543.5 4 709.7 166.2 3.7 %
Ocupada 4 215.4 4 352.2 136.8 3.3 %
-Adecuadament 2 227.0 2 448.7 222.7 10.0 %
-Subempleada 1 988.4 1 902.4 -86.0 -4.3 %
Desocupada 328.1 357.5 29.4 9.0

86/ QuipukamayocVol. 18(35) 20101


Analisis estructural de las MYPEs y PYMEs

de empresa, se puede apreciar que en Lima tributario de las MYPEs. En ella las microe-
del total de la PEA adecuadamente emplea- mpresas continan con un rgimen laboral
da, el 55.1 por ciento se encuentra laborando (15 das de vacaciones, sin gratificaciones y
en el sector Servicios, el 18.2 por ciento en sin CTS). En relacin a la indemnizacin por
manufactura, el 15.4 por ciento en Comer- despido arbitrario, se reduce de 15 a 10 re-
cio, el 9.8 en Construccin y el 1.5 por ciento muneraciones diarias por cada ao laborado.
realizan actividades extractivas como pesca, Para las pequeas empresas ocurren cam-
minera o agricultura. bios significativos, en ellas los trabajadores te-
Al estudiar la informacin segn el ta- nan dos gratificaciones anuales equivalentes
mao de empresas (nmero de trabajadores a una remuneracin, vacaciones de 30 das,
ocupados), se tiene que el 51.1 por ciento CTS e indemnizacin por despido arbitrario
laboran en empresas de 1 a 10 trabajadores, de un sueldo y medio por cada ao laborado.
el 38 por ciento en empresas de 51 y ms tra- Estos beneficios han sido modificados per-
bajadores y el 10.9 por ciento en empresas de judicando a los trabajadores, para los nue-
11 a 50 trabajadores. Asimismo, la PEA ade- vos trabajadores se reducen los beneficios a
cuadamente empleada registr, en el perio- la mitad: dos gratificaciones equivalentes a
do bajo estudio, un increment de 16.4 por media remuneracin, vacaciones de 15 das,
ciento en establecimientos de 1 a 10 trabaja- CTS equivalente a 15 remuneraciones dia-
dores, seguido de los establecimientos de 11 rias e indemnizacin por despido arbitrario
a 50 trabajadores en 5.6 por ciento, y en los equivalente a 20 remuneraciones diarias por
establecimientos de 51 a ms trabajadores en cada ao laborado.
3.6 por ciento. Sin embargo, para favorecer el financia-
Al estudiar el ingreso promedio mensual miento para las MYPEs, se autoriza a las enti-
por actividad y tamao de empresa se obser- dades microfinancieras a realizar descuentos
va, en el periodo considerado, que el mayor de facturas o factoring, lo que permitir una
ingreso promedio mensual se registr en el mayor habilitacin de recursos para financiar
sector Construccin (1,336.8 soles), luego capital de trabajo a las microempresas y pe-
en Servicios (1,186.2 soles), en Manufactu- queas empresas.
ra (1,088.6 soles) y finalmente en Comercio
(864.2 soles). Segn tamao de empresa, el 4. Porqu un Modelo de Emprendimien-
ingreso promedio mensual aument en 8.2 to Colectivo
por ciento en empresas de 1 a 10 trabajado-
res, en 4.6 por ciento en empresas de 11 a La globalizacin ha convertido al comer-
50 trabajadores, mientras disminuan en las cio y produccin mundial en complejas, in-
empresas de 51 a ms trabajadores en 5.4 por crementando los riesgos de las empresas, es
ciento. decir, alguna empresa, en cualquier lugar del
mundo, en cualquier tiempo, puede pasar a
3. Cambios en el rgimen laboral en la producir mejor y ms barato en mismo pro-
nueva Ley MYPE ducto de otra empresa y tener acceso a los
mismos mercados.
La nueva Ley MYPE aprobada por D. L. En este contexto, la pequea empresa
N 1086, el 28 de Junio de 2008, establece difcilmente tendr alcance global actuando
cambios en el rgimen laboral, provisional y individualmente. Aunque tenga su nicho

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Beatriz Herrera Garca

de mercado local, no estar exenta de que 6. Casarotto Filho, N. e Pires, L. H., Re-
en cualquier momento sea rebasada por una des de Pequenas e Medias Empresas
empresa externa. e Desenvolvimento LocalEstratgias
En un mercado cada da ms competitivo para a Conquista da Competitividades
y abierto, la asociacin, la aglomeracin y co- Global con Base na Experiencia Itali-
ordinacin de las microempresas y pequeas ana-, Ed. Atlas, Sao Paulo, 1998.
empresas es una necesidad vital y urgente. 7. Chellew S., Patricio, Experiencia Chile-
Uno de los modelos de integracin ms na en Polticas Pblicas de Promocin
atractivos es el de los emprendimientos co- de la Micro, Pequea y Mediana Em-
lectivos. Se trata de concentraciones de pe- presa, Foro MIPYME, Lima, 2006.
queas empresas que estn ubicadas en una 8. Donrrosoro et. al., El Modelo de gestin
misma regin u organizadas en torno a una de las Pymes Vascas de xito. Ed. Clus-
misma actividad, que actan coordinada- ter del Conocimiento, Bilbao, 2001.
mente y que participan en cadenas produc- 9. Drucker, Meter F., Concept of the Cor-
tivas y/o exportadoras. Este sera uno de los poration Transaction Pub, New York,
modelos para activar y desarrollar las MY- 2001.
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Analisis estructural de las MYPEs y PYMEs

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