Crisis econmica mundial e impacto sobre el Per

La primera crisis financiera internacional del siglo XXI estall en el 2007 con el virtual colapso del sistema
financiero de Estados Unidos; el detonante fue el estallido de una burbuja inmobiliaria, alimentada por un
boom crediticio durante los seis aos previos. En paralelo, burbujas inmobiliarias tambin estallaron en
Espaa, Irlanda y Reino Unido. Por tanto, ocasion una crisis en las economas avanzadas con impactos
en todo el mundo, manifestados en una desaceleracin de la actividad productiva y aumentos en el
desempleo.

En qu consisti y por qu ocurri?

En trminos generales, la crisis puso sobre el tapete una antigua leccin: si un gobierno gasta por encima
de sus ingresos, genera un dficit fiscal; el exceso de gasto pblico puede ser cubierto durante un tiempo
con deuda, pero si la tendencia persiste, llega un momento en que ya no es posible endeudarse ms. En
esa circunstancia solo queda reducir el gasto. Dicho de otro modo, al igual que en una familia, no se
puede gastar por encima de los ingresos de manera indefinida. Ms an, en Estados Unidos y varios
pases europeos no solo se trata de un problema de los gobiernos, sino tambin de las familias en s, es
decir, todas se han acostumbrado a gastar ms de lo que pueden pagar. Esto ha ocurrido desde hace un
par de dcadas, pero con mayor profundidad en los primeros diez aos del siglo XXI. El crecimiento alto y
sostenido de la economa mundial en medio de una ola de innovaciones en las tecnologas de la
informacin haba generado la muerte del riesgo, es decir, los agentes econmicos redujeron la aversin
al riesgo casi hasta eliminarla debido al optimismo sobre el comportamiento de la economa mundial. El
resultado fue el boom crediticio y el sobreendeudamiento de las familias y el gobierno de Estados Unidos
que acompa la burbuja inmobiliaria ocurrida entre los aos 2002 y 2007. Desde esa ptica, la crisis fue
un resultado del xito anterior. El mundo transit del crecimiento y la confianza a la depresin y el pnico.

Ante ese panorama slo quedaba ajustar, es decir, disminuir el gasto y aumentar los ingresos pblicos
para reequilibrar las finanzas pblicas. Como consecuencia, las familias compran menos, las empresas
venden menos y la economa se contrae.

Y por qu afecta esta situacin al resto del mundo? Porque Estados Unidos y Europa son los principales
demandantes de bienes y servicios del resto de pases, entre ellos China. Si Estados Unidos y Europa
compran menos al resto del mundo, China producir menos, pues observa cmo se reducen sus
principales mercados; los tres motores de la economa mundial se frenan y con ellos la economa
mundial. En el 2009, la economa mundial experiment una recesin sincronizada, es decir, una cada de
la produccin de 0.5%. En Estados Unidos fue de 2.6% y en la Eurozona la recesin fue de 4.1%. El
Per, luego de crecer en 9.8% en el 2008, lo hizo solo en 0.9% en el 2009. Como consecuencia, en
Amrica Latina el resultado de la evolucin del PBI fue de 1.7%. China, gracias al tamao de su
mercado interno, creci en 9.2%.

La implicancia principal para una economa pequea como la peruana es su dependencia de la evolucin
de la economa mundial; lo que pase con ella impactar sobre nuestro pas. Por ello, la crisis actual
configura un entorno externo desfavorable para el gobierno actual, a diferencia del contexto internacional
favorable que enfrentaron Toledo y Garca durante el periodo de auge de la economa mundial. Y por ello
debe tenerse cautela con los incrementos en el gasto pblico, pues la solidez macroeconmica es nuestro
principal amortiguador de los embates de la crisis.

Cul fue el origen de este problema?

El colapso del sistema financiero de Estados Unidos hacia los aos 2007 y 2008. Los sistemas financieros
tienen como principal funcin la canalizacin de los fondos de los depositantes a los inversionistas. Si
dejan de operar de manera normal, el sector productivo de la economa se frena, debido a la reduccin
drstica del crdito. Y por qu colapsan los sistemas financieros? Porque algunos no pueden pagar sus
deudas. La historia muestra que las crisis financieras son crisis de deuda, sea del sector privado o del
sector pblico, que aparecen luego de un periodo de auge crediticio manifestado en burbujas
especulativas en algn activo, por lo general en acciones o viviendas.

Durante la primera dcada del siglo XXI, Estados Unidos vivi por encima de sus posibilidades. Por un
lado, hubo una disminucin de impuestos y un alto nivel de gasto pblico del gobierno, en especial por
guerras en el exterior como la de Irak, como consecuencia del ataque a las Torres Gemelas del 2001. Por
otro lado, las familias se sobre endeudaron gracias a un boom crediticio que llev a un aumento
desmedido de los precios de las viviendas y otros activos. Y por qu las entidades financieras otorgaron
tantos crditos? Porque gracias a los adelantos en las tecnologas de la informacin, los bancos
comerciales que otorgaban los prstamos revendan estos a bancos de inversin en Wall Street, los
cuales, a travs de complicadas tcnicas financieras, creaban nuevos productos financieros opacos y
exticos que, a su vez, eran vendidos a inversionistas en todo el mundo. La disminucin en la tasa de
inters abarat aun ms los prstamos; como diran los economistas, fue una combinacin de una poltica
fiscal expansiva (mayores gastos y menores impuestos) con una poltica monetaria expansiva (menores
tasas de inters). El resultado: un boom crediticio y sobreendeudamiento que colaps en agosto del 2007
y alcanz impactos globales a partir de setiembre del 2008 con la quiebra y desaparicin de los bancos de
inversin en Wall Street. Mientras tanto, en varios pases de la Eurozona como Espaa e Irlanda, el boom
crediticio tambin gener burbujas en los precios de varios activos, como las viviendas. La interconexin
del mundo hizo que la posibilidad de una nueva Gran Depresin, similar a la de hace ochenta aos, fuera
real.

Cmo reaccionaron los gobiernos?

Con el objetivo de evitar un descalabro similar al ocurrido durante la Gran Depresin de los aos treinta
del siglo anterior, los gobiernos implementaron programas de estmulo econmico, es decir, incrementos
en el gasto pblico con el objetivo de reavivar la economa, dado que el sistema financiero no
funcionaba y, por tanto, el consumo y la inversin privada, motores del crecimiento, mostraban
disminuciones histricas; la solucin fue mayor gasto pblico ante el menor gasto privado. El problema es
cmo financiaron el mayor gasto, y es aqu donde la solidez o la debilidad macroeconmica entran en
juego, pues el punto de partida s importa.

Mientras que los gobiernos de Estados Unidos y de algunos pases de la Eurozona (Grecia, Irlanda,
Portugal, Espaa e Italia) se endeudaron para financiar los mencionados programas en circunstancias en
que los niveles de deuda ya eran altos, el Per no requiri hacerlo, pues tena ahorros (supervits
fiscales) del trienio 2006-2008. La prudencia fiscal rindi sus frutos.

En trminos simples, los bancos centrales y los gobiernos fueron al rescate, los primeros
emitiendo dlares y euros (prstamos de los bancos centrales a los gobiernos) y los segundos,
gastndolos, de modo que el mayor gasto pblico reemplazara temporalmente al menor gasto privado.
Ello permiti una recuperacin desde la demanda en el 2010, que no era sostenible, pues el mecanismo
no poda continuar, pero que s otorgaba tiempo para enfrentar los problemas del sistema financiero, tarea
que no se hizo; por esa razn el ao 2010 mostr una ligera recuperacin, aunque no sostenible. En ese
ao, el PBI mundial creci en 5.2%, mientras que el de Estados Unidos lo hizo en 3.0% y el de la
Eurozona en 1.9%. La aparente recuperacin econmica mundial estuvo liderada por las economas
emergentes, que crecieron en 7.3%, mientras que las avanzadas lo hicieron en 3.2%.

De esta manera, hacia el 2011 la capacidad de repago de las deudas de los gobiernos se redujo y los
acreedores comenzaron a dudar de los prstamos realizados a los gobiernos. En Estados Unidos, es
necesaria la aprobacin por parte del Congreso para que el gobierno siga endeudndose; en otras
palabras, cuando la deuda llega al lmite establecido, el Congreso tiene que aprobar la ampliacin del
techo de la deuda. Sin embargo, aqu comenz un problema poltico, pues en una de las cmaras tiene
mayora el Partido Republicano, mientras que en la otra lo tiene el Partido Demcrata, del cual es
miembro el actual presidente, Barack Obama, candidato a la reeleccin en noviembre de este ao. Luego
de das de intensa negociacin poltica, se lleg a un acuerdo: aumentar el lmite de la deuda a cambio de
reducciones en el gasto pblico.

Sin embargo, endeudarse ms no soluciona el problema, a menos que la economa crezca ms, de modo
de tener los recursos para el repago. De ah que la relacin entre la deuda y el PBI sea clave. Mientras
ms crezca la economa, mayor recaudacin logra el gobierno, pues las empresas tienen ms utilidades.
Pero si las familias en Estados Unidos estn con altos niveles de endeudamiento, no pueden gastar y con
ello incentivar la demanda; por eso la economa crece menos, y el gobierno recauda menos y reduce su
probabilidad de pago de deuda. En agosto del 2011, la calificadora de riesgo Standard & Poor redujo la
calificacin crediticia de la deuda pblica de Estados Unidos, de AAA a AA , algo que ocurra por primera
vez con la deuda del pas del norte. La deuda pblica como proporcin del PBI era de 100%, y de 150% si
agregamos la deuda del sector privado, y el plan de consolidacin fiscal no fue percibido como suficiente.
A modo de comparacin, en el caso peruano la deuda pblica asciende al 21% del PBI. El Per tiene
mayor capacidad de repago que los Estados Unidos.

Standard & Poor hizo lo correcto: los niveles de deuda sealados, un dficit fiscal cercano al 10% del PBI
y, en especial, un crecimiento muy bajo, unidos a los problemas polticos de concebir un plan de
consolidacin fiscal tenan que reflejarse en una rebaja de la calificacin crediticia, sea la de Estados
Unidos o la de cualquier pas del mundo.

El caso europeo

Durante el primer trimestre del 2012, los problemas europeos han puesto en tela de juicio la existencia
misma de la Eurozona. Qu pasa con Europa?

La crisis europea combina varios elementos. En primer lugar, varios pases tienen un problema de
sobreendeudamiento pblico, como Grecia, Italia, Portugal e Irlanda, en los cuales la deuda pblica es
mayor que el 100% del PBI (en Grecia se ubica en torno al 160%); en Francia, Blgica, Alemania y Reino
Unido se ubica entre el 80% y el 99%. En segundo lugar, el dficit fiscal supera el 6% del PBI en Reino
Unido, Irlanda, Grecia y Espaa. En tercer lugar, el crecimiento es lento, y esto es clave, pues el
crecimiento genera los recursos para el repago de la deuda. Grecia y Portugal enfrentaran una recesin
de 3% este ao, al igual que Italia (2.2%) y Espaa (1.7%), mientras que Alemania y Francia apenas
estaran por encima del 0%. En cuarto lugar, Europa enfrenta problemas de competitividad, es decir, le es
caro producir y por ende competir con otros pases en los mercados externos, problema ms visible en
Italia, Espaa, Portugal, Grecia e Irlanda. En quinto lugar, algunos pases como Irlanda enfrentan los
efectos de una crisis bancaria. En sexto lugar, en Espaa e Irlanda hubo una burbuja inmobiliaria. En
stimo lugar, y como consecuencia, existe un problema de desempleo: la tasa de desempleo en Espaa
alcanza el 23% (y el 50%, es decir, uno de cada dos, si nos referimos al desempleo juvenil); en Grecia, el
18%; y en Portugal e Irlanda, alrededor del 15%. La variedad de problemas genera la necesidad de varias
respuestas en forma simultnea y coordinada, y no solo medidas de reduccin del dficit fiscal como
viene ocurriendo.

Desde un punto de vista estructural, la Eurozona tiene un problema de diseo institucional. La Eurozona
est compuesta por 17 pases, todos son parte de la Unin Europea, que est compuesta por 27 pases.
La zona del euro es una unin monetaria, que desde 1999 utiliza al euro como moneda oficial y tiene sus
fundamentos institucionales en el Tratado de Maastricht de 1992; esto significa que una entidad llamada
Banco Central Europeo (BCE) tiene bajo su responsabilidad la poltica monetaria de los 17 pases y, por
tanto, la emisin del euro; los pases miembros no tienen moneda propia y usan como banco central
comn al BCE. Sin embargo, adems de incluir economas con distintos niveles de competitividad, la
Eurozona no es una unin fiscal; en trminos simples, mientras que el control monetario est en manos
de una institucin comn, la disciplina fiscal depende de cada gobierno, por lo que ellos pueden contraer
deuda y generar altos dficit fiscales. Esto, a pesar de que el tratado constitutivo impone restricciones
fiscales que quedan bajo la responsabilidad de cada gobierno.

Los problemas de solvencia de Grecia, Irlanda y Portugal en cuanto a la situacin fiscal aumentaron el
nerviosismo de los mercados, y desde el ltimo trimestre del 2011 la atencin se centr en la posibilidad
real de una moratoria de la deuda. Los inversionistas muestran cada vez menos disposicin a prestar
dinero a economas percibidas como riesgosas en trminos de repago de deuda, y en caso de hacerlo,
exigen una tasa de inters mayor para compensar el riesgo, con lo cual la deuda mantiene su espiral
ascendente. Los programas de rescate por parte del Banco Central Europeo, la Comisin Europea y el
Fondo Monetario Internacional no han sido suficientes, pues el problema no es de liquidez, sino de
insolvencia.

As como la crisis financiera de Estados Unidos fue enfrentada con paquetes de rescate que implicaron
mayor deuda e inyeccin de liquidez a las entidades financieras, los problemas en Europa fueron
afrontados de manera similar con ms dinero que rescat a los gobiernos con problemas de repago de
deuda a cambio de programas de ajustes. Los casos ms emblemticos son los de Grecia, Portugal e
Irlanda. En el cuarto trimestre del 2011, entraron en recesin los siguientes pases: Blgica, Repblica
Checa, Irlanda, Grecia, Espaa, Italia, Pases Bajos (Holanda), Portugal y Eslovenia. Las tasas de
desempleo, consecuencia del ajuste, superan el 20% en Espaa, Grecia, Irlanda y Portugal. La tasa de
desempleo juvenil (menores de 25 aos) es 50% en Espaa y Grecia, y 36% en Eslovaquia. Los
problemas europeos tardarn an en resolverse.

Hasta cundo?

La primera crisis financiera internacional del siglo XXI no es un fenmeno nuevo, pues eventos similares
han ocurrido desde la burbuja de los tulipanes en Holanda en 1634. Por tanto, existen precedentes para
evaluar hasta cundo puede durar la resolucin de la crisis, aunque sean solo referenciales.
En el caso actual estamos lejos de su resolucin; se trata de una crisis de las economas avanzadas, con
caractersticas globales, que slo es comparable con la Gran Depresin de ochenta aos atrs, cuya
resolucin tard doce aos. Al igual que en esa poca, la combinacin de las dificultades en Estados
Unidos y la Eurozona ha desatado una crisis de confianza a nivel global. Cuando eso ocurre, los
inversionistas migran hacia el activo ms seguro y probablemente el nico que queda, el oro, que como
consecuencia ha visto incrementar su precio a niveles nunca vistos.

En Estados Unidos, la crisis financiera dio origen a una crisis fiscal, mientras que en Europa las
dificultades fueron mayormente fiscales desde un inicio. La crisis financiera de los aos 2007-2008 tuvo
en sus mecanismos de salida los programas de estmulo econmico las semillas de la segunda parte
de la crisis: la fiscal.

Otra leccin de la historia tiene relacin con la solucin por implementarse frente al exceso de
endeudamiento. Adems de la necesidad de ajustar el gasto, los acreedores perdonan parte de la
deuda; eso es lo que ha ocurrido con Grecia en marzo de este ao. Los inversionistas privados que le
haban prestado al gobierno griego tuvieron que aceptar una reduccin de la deuda de cerca del 70% del
valor original. Lo han hecho porque tienen la idea de que es mejor cobrar menos que no cobrar nada.
Grecia tiene una deuda pblica equivalente a 160% del PBI y se espera que con el acuerdo se reduzca a
120% recin en el 2020, nivel an insuficiente. Grecia lleva seis aos de recesin.

Una pregunta pertinente es la siguien te: por qu el mundo sigue aceptando dlares (tanto los bancos
centrales como las familias) si el dlar es la moneda de un pas con dificultades? La respuesta no es
simple, pero parece ser que la ausencia de una moneda sustituta, en trminos comerciales y como
reserva de valor es decir, ahorro, es una de las razones. Desde 1945, el dlar ha sido la moneda de
reser- va del mundo; ello ha permitido que Estados Unidos emita moneda sin dificultades, pues cualquier
exceso de dlares sale del pas y es aceptado en el resto del planeta. Eso convierte al pas eje del
sistema en un caso nico. Y si el ncleo tiene problemas serios, el mundo se tambalea.

Qu consecuencias tiene lo descrito en el Per? En primer lugar, el menor crecimiento econmico

mundial se traduce en menores exportaciones; si bien es cierto que el oro viene aumentando de precio, el
resto de metales y otros productos no tradicionales pueden observar una disminucin de su demanda.
Ello se traduce en un menor crecimiento econmico del Per; las empresas tienen menos utilidades y la
recaudacin tributaria disminuye, con lo cual el gasto pblico, en un contexto de menores ingresos, podra
tender a reducirse. En segundo lugar, la mayor emisin de dlares seguir inundando los mercados
locales, de manera que es previsible una tendencia hacia la disminucin del tipo de cambio. En tercer
lugar, ser ms complejo mantener la estabilidad macroeconmica, pues el escenario externo ser
desfavorable, comparado con lo ocurrido entre los aos 2002 y 2008. En cuarto lugar, la solidez
macroeconmica del Per, manifestada en un crecimiento econmico mayor del 5% con estabilidad
monetaria, disciplina fiscal y alto nivel de reservas, es un factor que juega a favor del Per, pues puede
ser atractiva para hacer negocios, siempre y cuando la estabilidad poltica lo permita.

Desde luego, la solidez macroeconmica es una condicin necesaria pero no suficiente para enfrentar los
problemas de exclusin de una gran cantidad de peruanos; lo que pasa es que sin esta solidez no se
puede enfrentar la problemtica social, pues provee de los recursos para hacerlo. La creacin de empleos
por parte del sector privado y el funcionamiento adecuado de los programas sociales es decir, una
mejor gestin pblica son claves. Invertir ms y mejor en educacin, salud y seguridad ciudadana y
disear programas de reduccin y alivio de la pobreza y desigualdad son parte del esfuerzo social que
debe realizar el gobierno. Ello requiere recursos cuya abundancia depender en gran parte de la
evolucin de la economa mundial.

Cundo terminar la crisis? Tiene solucin? Aunque los economistas rara vez acertamos con los
pronsticos, la revisin de otros casos similares en la historia muestra que durante los siguientes aos
veremos un crecimiento lento de las economas avanzadas, mientras enfrentan el problema de la deuda.
Ello implica que el nuevo motor del crecimiento econmico mundial sern las economas emergentes,
lideradas por China, India y las economas de Asia Oriental.

En los siguientes meses, la constante ser la volatilidad, en medio de una crisis de deuda de las
principales economas avanzadas. La prudencia fiscal y la disciplina monetaria sern los pilares para
mantener la solidez macroeconmica.

Los 14 problemas a resolver con el cuarto paquete econmico

El ministro de Economa y Finanzas, Alonso Segura, identific un grupo de 14 problemas que afectan las
inversiones en el pas, para lo cual ofreci soluciones a travs del cuarto paquete reactivador de
la economa peruana.Segura expuso ante la Comisin de Economa del Congreso cada una de las
medidas para atender los 14 problemas.

1. Integracin de permisos de investigacin para el levantamiento de la Lnea Base

Para elaborar la Lnea Base de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se requieren permisos de
investigacin de Serfor, Produce y Sernanp, de manera secuencia a la aprobacin de los trminos de
referencia (TDR), cuando puede hacerse en simultneo.Medida: Establecer que la aprobacin de los TDR
lleve consigo los permisos de investigacin necesarios para elaborar la Lnea Base, debiendo contar con
la opinin tcnica de Serfor, Produce y Sernanp, para tal efecto.

2. Uso compartido de la Lnea Base

El titular de un proyecto no puede usar una Lnea Base preexistente de la misma zona geogrfica, pese a
que el Estado la evalu y aprob. Ello obliga a que deba elaborarse nuevamente la Lnea Base, lo que
toma hasta un ao.Medida: Permitir el uso compartido y gratuito de una Lnea Base previamente
aprobada (como parte de un EIA semi detallado y EIA detallado) en cualquier etapa o fase de su
proyecto de inversin, siempre que no tenga ms de cinco aos desde la aprobacin del instrumento de
gestin ambiental.

3. Certificacin Ambiental Integrada

Los EIA aprobados no traen consigo ningn permiso para iniciar obras o actividades, debiendo
posteriormente obtenerse de modo secuencial dichos permisos, lo cual retrasa el inicio de los
proyectos.Medida: Integrar progresivamente los distintos permisos con la aprobacin del EIA detallado,
para que esta ltima permita el inicio de obras o actividades a travs de la Ventanilla nica a cargo
del Senace.

4. Integracin inmediata de las autoridades de desbosque, uso de agua y vertimientos

Los EIA aprobados no tienen permisos para iniciar obras o actividades, por lo que se debe conseguirlos
de forma secuencial, retrasndola ejecucin del proyecto.Medida: En tanto se implemente la
Certificacin Ambiental Integrada, la aprobacin del EIA a cargo del sector respectivo incluir los
permisos ms crticos en materia de agua, desbosques y vertimientos.

5. Autorizaciones para el uso de explosivo

Se demora seis meses obtener el trmite para el uso permanente de explosivos para proyectos
de inversin, pero su vigencia es de seis meses, y tarda tres meses conseguirla para el caso de usos
temporales cuya vigencia es de 45 das.Medida: Regular una nica autorizacin cuya vigencia puede ser
hasta un ao, en funcin al cronograma de actividades del proyecto.

6. Inspeccin de campo para emisin de Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos

(CIRA)Algunos arquelogos del Ministerio de Cultura deniegan los permisos del CIRA porque encuentran
restos arqueolgicos en zonas prximas al rea solicitada.Medida: Establecer que los inspectores de
campo se pronuncien nicamente sobre el rea solicitada en el CIRA.

7. Nuevos plazos para procedimientos de registro de insumos qumicos y bienes fiscalizados (IQBF)
Hay la necesidad de agilizar el trmite de inscripcin, modificacin y renovacin en el registro de IQBF,
que actualmente tiene como plazo mximo 60 das hbiles, el que puede ser reducido en un
50%.Medida: Establecer que los plazos para la inscripcin, modificacin y renovacin de dicho registro
no exceder los 30 das hbiles.

8. Servidumbre onerosa en terrenos eriazos del Estado para proyectos de inversin

Se necesita fortalecer algunos aspectos para generar mayor predictibilidad tanto para los solicitantes de
las servidumbres en terrenos eriazos del Estado como para los funcionarios pblicos.Medida: Establecer
competencias claras de las entidades involucradas, plazos y silencio administrativo positivo en el
procedimiento de otorgamiento de servidumbres onerosas en terrenos eriazos estatales.

9. Aprobacin de servidumbre en el sector Energa y Minas

Se ha detectado que el otorgamiento de servidumbres para proyectos de inversin en el Ministerio

de Energa y Minas (Minem) requiere ser simplificado.Medida: Establecer que mediante resolucin
ministerial se otorguen servidumbres, salvo que el proyecto de inversin se superponga a terrenos de
uso agrcola. No procede sobre terrenos de comunidades campesinas o nativas.

10. Proteccin de derechos de va

Las invasiones en reas de seguridad de los derechos de va es un problema recurrente, generando que
la infraestructura de servicios pblicos deba ser reubicada en algunos casos debido al riesgo para las
invasores, pese a que estos ocuparon el rea con posterioridad a la existencia de la infraestructura. Ello
genera costos no previstos en el proyecto de inversin.Medida: Aplicar la defensa posesoria contra los
invasores, prohibir el otorgamiento de ttulos de propiedad y posesin, entre otros, en las zonas de
seguridad, y establecer como delito la ocupacin de reas de seguridad.

11. Procedimiento de expropiacin

Es poco efectiva la etapa de trato directo del proceso de expropiacin con el propietario, llegando a un
acuerdo entre uno y dos aos pero ello no asegura la entrega del bien.Medida: Establecer un
procedimiento expropiatorio simplificado que haga efectiva la entrega del bien en un plazo entre seis y
ocho meses.

12. Promocin de generacin elctrica con recursos hdricos y otros recursos renovables

El beneficio de la depreciacin acelerada para los proyectos de generacin elctrica con recursos
renovables vence el 31 de diciembre del 2020, por lo que invertir en centrales hidroelctricas dejar de
ser atractivo para los proyectos cuya construccin culmina en el 2020, al no poder ser sujeto del
beneficio.Medida: Prorrogar hasta el 31 de diciembre del 2025 el beneficio de depreciacin acelerada
para asegurar competencia en las subastas de energa para construir centrales hidroelctricas.

13. Fortalecimiento del equipo del MEF especializado de seguimiento de la inversin

Una vez adjudicado los proyectos de inversin, tarda el proceso del inicio de la ejecucin al no haber
una coordinacin con las dems entidades estatales para sacar adelante la inversin.Medida: Otorgar al
equipo destrabador del MEF la competencia para efectuar el acompaamiento efectivo y seguimiento
proactivo de los proyectos de inversin. Facultarlo para realizar coordinaciones para brindar apoyo
tcnico, legal y administrativo necesarios para que el proyecto obtenga los permisos y licencias.
14. Crdito por gastos de capacitacin de los trabajadores de las Mipymes

Las empresas no tienen incentivos suficientes para financiar las capacitaciones que requiere su
personal.Medida: Flexibilizar los requisitos para aplicar al crdito por capacitacin contenido en la Ley
30056. Elevar el lmite del crdito por gasto de capacitacin de las micro, pequeas y medianas
empresas (Mipymes) del sector manufactura de 1% a 3% de la planilla.

Qu est pasando con la economa peruana?

Analistas ajustan sus proyecciones para este ao a 5.5%, debido al enfriamiento mundial y el desgaste
de la confianza empresarial y del consumidor.La industria local no despega debido a la cada de la
demanda externa y tambin por la menor inversin local. (USI)El impacto de la crisis mundial empieza a
sentirse con ms fuerza en el Per. En mayo, la economa creci 4.96%, en comparacin con el mismo
mes del ao anterior, inform el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Si bien es un
resultado positivo, est por debajo de lo que esperaban tanto el Gobierno (entre 5.5% y 6.5%), como los
analistas (5.5%).QU EST PASANDO?Para el economista de la Universidad del Pacfico, Jorge Gonzlez
Izquierdo, el resultado solo confirma que la economa peruana se est desacelerando, como
consecuencia del enfriamiento mundial."Recientemente, se redujo la previsin de crecimiento global de
3.5% a 3%, esto afecta el precio de los minerales que el pas produce, los cuales estn disminuyendo",
asegur.No es el nico factor. Hay que sumarle que las expectativas de los inversionistas y del
consumidor estn bajando, lo que ya se est reflejando en las cifras de consumo y de inversin privada,
indic Gonzlez.

MOTOR INTERNO EN RIESGODe acuerdo con Jorge Chvez, expresidente del Banco Central de Reserva,
el debilitamiento de la confianza empresarial es, en parte, ocasionado por las noticias negativas desde el
exterior.Sin embargo, anot, en el mbito interno, el menor dinamismo del sector Construccin se
expandi solo 10.54% en mayo fue generado por el retraso en la ejecucin de proyectos, sobre todo
mineros debido a conflictos sociales.Al respecto, el jefe de Estudios Econmicos del Banco de Crdito
(BCP), Juan Carlos Odar, detall que tambin influy la menor inversin pblica en obras, la cual cay
11.8% en mayo. Ello neutraliz el avance de la demanda de cemento, que en el mismo mes aument
12%.Otro rubro perjudicado por la incertidumbre externa, manifest Odar, fue la recaudacin ante
la cada de las exportaciones y las menores importaciones. En tanto, la Manufactura que apenas creci
0.98% se vio afectada tanto por factores externos como internos.Pablo Nano, jefe de Estudios
Econmicos de Scotiabank, indic que el comportamiento de la actividad industrial sorprende pues ya
muestra una desaceleracin en los rubros vinculados a la demanda interna.Los dbiles resultados del
sector Manufactura estaran reflejando, por un lado, un menor dinamismo de la inversin (afectada por
el deterioro del optimismo del sector privado) y del consumo privado. Por otro lado, influyen el
retroceso de las exportaciones textiles y de la agroindustria", manifest el experto de Scotiabank.

BAJAN PRONSTICOSNano afirm que los resultados de mayo son claves para analizar la evolucin de la
actividad econmica sin las distorsiones de los feriados, registrados entre febrero y abril.Tras reportado,
Gonzlez Izquierdo previ que anualmente se crecer menos de lo que espera el
Gobierno(6.1%). Chvez proyect que el PBI en 2013 solo se expandir 5.5% y asegura que es un avance
positivo. El BCP estim que el crecimiento ser cercano a 5.5%