Organizacin y respuesta vecinal ante la

inseguridad en la delegacin Iztapalapa.

Autores:

Alan Garibay Gracin

Brenda Duana Hernndez
Cindy Jennifer Cervantes Lpez
Karen Lizeth de la Cruz Ponce
Ricardo Villarruel Nieto
Valentina Jaramillo Morales

Grupo: TI04B

Fecha: 12 de Diciembre del 2016

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2
Organizacin y respuesta vecinal ante la Inseguridad en
la delegacin Iztapalapa.

Resumen
A causa de la ineficiencia del Sistema de Justicia, y sobre todo de los policas, los
habitantes de la CDMX se han visto en la necesidad de buscar nuevas formas de
protegerse y garantizar su seguridad.

La organizaciones y respuesta vecinal es un tema comn cuando se habla de

inseguridad, la CDMX es uno de los lugares con alto ndice de inseguridad.

La delegacin Iztapalapa es una de las ms pobladas y tiene fama de ser una de

las ms inseguras de la Ciudad, por ello existen organizaciones vecinales para
combatir la inseguridad, con sus respectivas respuestas.

La respuesta de las organizaciones vecinales vara, por lo cual el propsito de

esta investigacin fue conocer el tipo y proceso de organizacin, as como la
respuesta existente ante la inseguridad en la calle Humberto G. Tamayo de la
unidad habitacional Frente 9 col. Ejercito del Oriente de la delegacin Iztapalapa.

Se descubri que en la zona en la que se enfoc esta investigacin la

organizacin es reconocida por slo una parte de los habitantes de la calle, sin
embargo, actan y responden cuando la situacin lo amerita.

Se concluy que la existente organizacin vecinal es informal, no regulada

legalmente y parcialmente reconocida en la zona, en la cual se aplican sanciones
a los delincuentes.

Palabras clave:
Organizacin vecinal, Inseguridad, Respuestas vecinales.

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Introduccin

Tema: Sistema de Seguridad Vecinal

Definicin:

Los Sistemas de Seguridad Vecinal, estn conformados por residentes de una

zona, organizados para responder de manera conjunta ante una situacin de
inseguridad.
Existen dos tipos de Sistemas de Seguridad Vecinal: los regulados por el gobierno
y los que no tienen intervencin del gobierno.
Esta investigacin har el estudio de los Sistemas que no tienen intervencin
gubernamental y que fueron organizados por residentes de una zona.

Delimitacin del tema:

Enfoque temtico:
Estudio de la organizacin, forma de accin y sanciones aplicadas en la operacin
del Sistema de Seguridad Vecinal sin intervencin de la autoridad, en una zona
que ha sufrido de inseguridad.

Espacio:
El estudio se realizar con los Residentes de la calle Humberto G. Tamayo,
ubicada en la unidad habitacional Frente 9 en la Colonia Ejrcito de Oriente de la
Delegacin Iztapalapa.

Tiempo:
Desde la formacin de la Organizacin Vecinal, con la finalidad de prevenir y
disminuir la inseguridad en la zona.

Problema:

Identificacin del Problema

1. Necesidad de seguridad por parte de los residentes.

2. Organizacin de los residentes para combatir la inseguridad.
3. El Sistema de Seguridad Vecinal no est regulado por ninguna autoridad.
4. Falta de presencia policiaca en la zona.
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 5. Rechazo a los policas por parte de los residentes de la zona.

Ttulo del Problema

Forma en la que los residentes se organizaron para actuar frente la inseguridad en

la zona, como respuesta ante la falta de eficiencia del sistema de seguridad
pblica.

Descripcin:

1. Zona de inseguridad.
2. Falta de presencia policiaca en la zona.
3. Necesidad de seguridad por parte de los residentes.
4. Organizacin de los residentes para la operacin de un Sistema de
Seguridad Vecinal que les brinde seguridad.
5. Sistema de Seguridad Vecinal sin regulacin de ninguna institucin
gubernamental.
6. Existen antecedentes sobre la efectividad de este mtodo de seguridad en
algunas zonas de la ciudad y el pas.

Elementos:

1. Zona de inseguridad.
2. Falta de presencia policiaca en la zona.
3. Necesidad de seguridad por parte de los residentes.
4. Sistema de Seguridad no regulado por la autoridad gubernamental
encargada de la seguridad pblica de la zona.
5. Los residentes no creen en la efectividad de los procedimientos judiciales
aplicados a delincuentes para sancionarlos.
6. Organizacin de los residentes para la operacin de un Sistema de
Seguridad Vecinal que les brinde seguridad.

Formulacin:

Problema:

Los residentes de la calle Humberto G. Tamayo se han unido para combatir la

inseguridad en la zona, no sabemos si existe algo constituido como un comit o si
en este cuentan con algunos cargos para actuar, sin embargo, sabemos que estn
organizados ya que han manifestado su inconformidad a travs de advertencias o
acciones en contra del delito actuando en conjunto.
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Un factor importante es la falta de presencia y accin policiaca, lo que provoca que
la zona sea insegura.

No se conoce la forma en la que los residentes se organizaron para la formacin

del Sistema de Seguridad Vecinal.

Enunciacin:

Cmo ha sido el proceso de organizacin y las respuestas de un grupo de

residentes de la calle Humberto G. Tamayo ubicada en la unidad habitacional
Frente 9 en la colonia Ejrcito de Oriente Delegacin Iztapalapa ante la
inseguridad percibida en la zona?

Propsito y Objetivos

Propsito:
Conocer la organizacin y respuesta de un grupo de residentes de la calle
Humberto G. Tamayo, ante la inseguridad en la zona.

Objetivos:
Conocer la estructura interna de la organizacin.
Conocer la operacin de la organizacin.
Conocer que o quienes regulan la organizacin.
Conocer el nivel de formalidad que tiene el rgano regulador de la
organizacin entre los residentes de la zona.
Conocer la eficiencia que tiene la organizacin.
Conocer cmo perciben la inseguridad en la zona.

Justificacin

De acuerdo con un estudio realizado por la procuradura General de Justicia del

Distrito Federal en apoyo de la Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal
en los dos ltimos aos (2014 y 2015) Iztapalapa ha ocupado los primeros lugares
con mayor nmero de delitos de alto impacto en la Ciudad de Mxico.
Existe tambin una alta popularidad de las Sistemas de Seguridad Vecinal
(organizaciones), los cuales operan en varias zonas de la CDMX y del pas en
general.

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Al ver el alcance de los delitos ocurridos, los vecinos optaron por tomar medidas
en contra de los actos delictivos que ocurran, organizndose, con el propsito de
estar ms seguros y de sancionar a los individuos que quisieran delinquir en la
zona.

Se han vuelto populares en todo el pas y en varios pases latinoamericanos, por

lo cual, se puede suponer que son efectivos para bajar los ndices de delincuencia
en la zona en que se operen.

Esta investigacin se hace con el propsito de dar a conocer cmo est

organizado y regulado el Sistema de Seguridad Vecinal de la calle Humberto G.
Tamayo ubicada en la Colonia Ejrcito de Oriente de Iztapalapa.

Evaluacin del Problema.

Los Sistemas de Seguridad Vecinal son cada vez ms populares, ya que, cada da
entran en operacin nuevos en zonas donde no existan.

Actualmente, la violencia en nuestro pas ha incrementado drsticamente, siendo

de suma importancia el estudio de la violencia que ha empezado a surgir por parte
de ciudadanos.

La violencia no es la solucin a la problemtica actual del pas, ms violencia solo

har que las personas se sientan cada vez ms inconformes y se enardezcan.
Creemos que es indispensable que el gobierno tome conciencia y ejecute
acciones, bien planeadas, para el mejoramiento de la seguridad en Iztapalapa.

La realizacin es posible por:

a) Sujetos de Observaciones:
Los residentes de la calle que elegimos para el estudio, son personas
preocupadas por la seguridad de su zona, y creemos que estarn
dispuestos a colaborar con nuestra investigacin en pro de la seguridad en
su zona.
b) Recursos:
Contamos con los recursos necesarios para realizar nuestra investigacin:
Econmicos: los materiales que utilizaremos para realizar el estudio
son de bajo costo (hojas, impresiones), contamos con computadoras
y acceso a internet para redactar los avances de la investigacin, y
tenemos acceso a la biblioteca de la Universidad Autnoma
Metropolitana para recopilar informacin.

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 Tiempo: contamos con aproximadamente dos semanas para realizar
la investigacin.
Disposicin: el equipo de investigacin est comprometido con el
proyecto, es un tema de inters para todos.
La tica ser algo importante en nuestra investigacin porque al tratarse de un
tema que puede ser un poco delicado, creemos que las preguntas que realicemos
y el desarrollo de la investigacin debemos llevarlo de manera cuidadosa y tica,
Tambin debemos manejar la informacin que son confi de manera respetuosa
sin hacer juicios sobre las personas que expresen su forma de pensar frente a la
problemtica que enfrenta.

Marco terico

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Dos responsabilidades fundamentales del Estado son brindar seguridad a los
ciudadanos y castigar a aquellos que llevan a cabo actos criminales; en la medida
en que los Estados fallan en estas tareas pierden legitimidad (Donnelly, 2006)

Por otro lado, el desarrollo urbanstico, las diferencias econmicas, culturales,

laborales y polticas e inclusive, los escenarios generados a partir de procesos de
postconflicto pueden acarrear contextos de inseguridad y criminalidad,
particularmente en sectores urbanos centrales que, por reunir ciertas
caractersticas, son considerados como vulnerables. (Ponce, 2016)

Las primeras acciones que se instrumentaron en materia de seguridad (1982-

1988) no contemplan la participacin ciudadana como elemento decisivo en la
gestin de la seguridad pblica en el Distrito Federal, sino ms bien se trata de
medidas basadas en el paradigma punitivo del derecho convencional, orientados
fundamentalmente a incrementar la eficiencia de los cuerpos policiacos, ignorando
medidas de carcter preventivo y con una fuerte centralizacin de funciones en el
mbito federal, pues los programas anunciados por el Ejecutivo Federal no se
logran traducir en reglamentos y formas de actuacin local (Isunza Vizuet &
Hernndez Esquivel, 2001)

En las ltimas dos dcadas, la inseguridad en la Ciudad de Mxico ha tenido un

incremento importante, algunos de los factores que han propiciado este aumento
son: alta densidad poblacional, pobreza, desigualdad y desempleo. (Porras, 2005)

Iztapalapa es una de las delegaciones con ms poblacin en la Ciudad de

Mxico, y tiene fama de ser una de las ms inseguras. Vive en ella el 20.5% de la
poblacin capitalina, es una zona, en su mayora, habitacional, aunque tambin
hay comercio. (INEGI, 2015)

Un predictor importante del apoyo a tomar la justicia por propia mano es la

percepcin de inseguridad percibida por el vecindario . (ZizumboColunga, 2010)

Percepcin ciudadana de la inseguridad pblica

Ante la inseguridad existente en la Ciudad de Mxico, los residentes de ciertas

zonas, vecinos o comunidad en general, han buscado formas de protegerse.
Durante varios aos la poblacin de la Ciudad de Mxico ha estado sometida a la
vida con precaucin, los factores ms importantes por los cuales los habitantes se
sienten inseguros tienen que ver con la eficiencia del sistema de seguridad
pblico, el cual tiene ciertas fallas, como las siguientes:

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 Las instituciones encargadas de la seguridad pblica en la ciudad, no
cuentan con el mnimo necesario de capacitacin, modernizacin, eficiencia
y coordinacin.
Mal funcionamiento de la administracin de la justicia
(Arturo Alvarado, Respuestas Vecinales a la Inseguridad Pblica, 2007)

Adems de los problemas existentes en el sistema de seguridad en la Ciudad de

Mxico, los habitantes tienen las siguientes percepciones acerca del sistema de
justicia y de los policas:

Complicidad entre delincuentes, policas y ministerio pblico.

Abuso de autoridad por parte de los policas y agentes del ministerio
pblico.
Incapacidad para monitorear y proteger zonas.
Sistema de justicia ineficiente para sancionar delincuentes.
Negacin de ayuda por parte de la autoridad a la comunidad.

El grfico muestra el nivel promedio en que los participantes de una encuesta

apoyaron tomar la justicia por propia mano durante los aos 2004, 2006 y 2008.
Los datos se obtuvieron durante los levantamientos correspondientes de la
encuesta del Barmetro de las Amricas en Mxico y estn basados en la
siguiente pregunta, a la que los participantes pudieron contestar usando una
escala de uno a diez que posteriormente fue recodificada del cero al 100 para
seguir los estndares de LAPOP (Latin American Public Opinion Project) que
facilitan la comparacin entre pases de las preguntas planteadas originalmente:
Hasta qu punto aprueba o desaprueba que las personas hagan justicia por su
propia mano cuando el Estado no castiga a los criminales? (ZizumboColunga,
2010)

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Como sugieren los resultados, a niveles moderadamente altos de desconfianza en
las instituciones de procuracin de justicia, el capital social (en forma de confianza
interpersonal) cohesiona a los grupos de ciudadanos para apoyarse los unos a los
otros y en contra del comportamiento (criminal) desviado. (ZizumboColunga,
2010)

La siguiente tabla muestra la cantidad de policas por cada cien mil habitantes en
el ao 1997-2005 (Porras, 2005)

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Organizacin vecinal.

Explica que la participacin puede distinguirse desde diferentes puntos de vista.

Para l participar, en principio, significa tomar parte: convertirse uno mismo en
parte de una organizacin que rene a ms de una sola persona. Pero tambin
significa compartir algo con alguien o por lo menos, hacer saber a otras algunas
informaciones. De modo que participar es siempre un acto social: nadie puede
participar de manera exclusiva, privada, para s mismo. (Merino, 2010)

Conjunto de individuos que residen en una zona especfica, vinculados a travs de

la comunicacin para lograr un fin comn. (Ponce, 2016)

Para la realizacin de este estudio, se expondrn los tipos de organizacin vecinal

que tienen como objetivo la seguridad de los individuos de una zona, a esto se le
denominar Sistema de Seguridad Vecinal. (Ponce, 2016)

Existen dos formas de Sistema de Seguridad Vecinal:

Organizacin formal regulada legalmente:

Es aquella que est enmarcada en las normas legales de la identidad y que tiene
procedimientos para elegir a sus representantes, para el funcionamiento de la
organizacin y para entablar comunicacin con las autoridades. (Ramo, 2006)

Organizacin comunitaria no regulada legalmente:

Es creada por los miembros de una comunidad especfica, que eligen los
procedimientos a seguir ante circunstancias de inseguridad. (Ramo, 2006)

Formas de organizacin ciudadanas ante la inseguridad

La organizacin en una zona acta dependiendo de las caractersticas y

necesidades de la comunidad, la respuesta es diferente en cada zona. (Ponce,
2016).

Algunas de las respuestas ms comunes en la Ciudad de Mxico son:

Comit vecinal:

Los comits vecinales estn conformados por un conjunto de residentes, con

distintas actividades, dependiendo de si existe una organizacin regulada o no
regulada en la zona (Ramo, 2006)

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 Comit vecinal en organizacin regulada legalmente:

rgano de representacin directa de los vecinos en sus lugares de

residencia en la Ciudad de Mxico.
Sirven para vincularse con las autoridades del gobierno, evaluar programas
y sugerir caminos de trabajo juntos, muchos funcionan como un medio
seguro de la comunidad para levantar actas y denuncias.

La efectividad de este tipo de comits reside en que lo conforman

residentes de la zona, por lo cual conocen los problemas y dificultades
existentes en ella, lo que permite que las autoridades conozcan esta
situacin y acten conforme a ella. (Ramiro, 2007)

El comit de este tipo es elegido por la comunidad.

Comit vecinal en organizacin comunitaria no regulada legalmente:

rgano conformado por residentes de una zona que organiza a la

comunidad para enfrentar, en este caso, la inseguridad y delincuencia.

Dependiendo de la zona en la que se conforme el comit, puede tener

alguna o varias de las siguientes caractersticas:

1. Los miembros son elegidos por la comunidad.

2. Los miembros son autodenominados por ellos mismos.
3. La comunidad conoce o no, al comit.
4. La comunidad acepta o no, al comit.
5. La comunidad participa o no, activamente con el comit.
6. La comunidad tiene o no, comunicacin con el comit. (Arturo
Alvarado, 2007)

Cabe mencionar, que no todas las organizaciones vecinales tienen un comit que
los regule.

Autodefensa (Isunza Vizuet & Hernndez Esquivel, 2001):

Se define como la forma de proteccin personal ante un acto de violencia que

ponga en peligro a un individuo de ser lesionado o incluso perder la vida.

Usando como mtodo de defensa la portacin personal de armas punzo cortantes

o de fuego, con el fin de evitar atracos o en casos mayores hacer justicia por
propia mano.

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Polica comunitaria (Ramiro, 2007):

Es un diseo organizacional que promueve la solucin de problemas de seguridad

con el agrupamiento de individuos de una comunidad con el fin de enfrentar las
causas de delincuencia y del temor que emerge de los ciudadanos, monitoreando
la zona.

La misin de la polica comunitaria es: promocionar servicios policiales

descentralizados y personalizados impulsando la participacin de la comunidad
como socia en el proceso de hacer que sus vecindarios sean lugares mejores y
ms seguros para vivir trabajar. (Porras, 2005)

Existen policas comunitarias reguladas por la autoridad, aunque desde el inicio de

este fenmeno de respuesta ciudadana ante la inseguridad, la polica comunitaria
busca reemplazar a la polica institucional, para que la comunidad tenga un cuerpo
policiaco efectivo y confiable, que conozca las necesidades de la poblacin que
tendr a su cargo.

Espontaneidad (Raul Rodrguez Guilln, 2010):

Es la respuesta ciudadana dada de manera voluntaria, que no tiene gua racional

u organizacin previa.

Consiste en la accin de los residentes ante la alerta dada por alguien

perteneciente a la comunidad, para auxiliarlo ante un suceso de inseguridad.

En este acto se pierde la identidad de un particular porque se convierte en una

accin de masa.

Este mtodo tiene como propsito auxiliar en caso de un suceso delictivo, ya que
los delincuentes se dan cuenta que la comunidad reacciona ante la alerta.

Respuesta comunitaria ante un delito en organizaciones vecinales no

reguladas

Tenemos claro que todas las respuestas se ejecutan cuando existe una ausencia
de autoridad en zonas vulneradas por la delincuencia.

Captura y entrega (Arturo Alvarado, 2007):

Consiste en que los habitantes de la comunidad en conjunto retienen al
delincuente para posteriormente entregarlo a las autoridades para que ejerzan
accin legal.

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Hay casos en los cuales la comunidad captora de un delincuente no entrega a
este a la polica, sino que lo retienen y negocian el tipo de sancin que tendr, que
puede ser alguna de las siguientes:

Servicio comunitario:
Consiste en hacer que el delincuente pague su falta por medio de un castigo
menor sirviendo a la comunidad afectada, dependiendo del delito es el nivel de
su castigo.
Quienes determinan las acciones que el delincuente debe realizar son los
pobladores, y el lmite de tiempo a realizar sus acciones depende de los
mismos.

Sancin econmica:
Cuando los habitantes de una comunidad capturan al delincuente y lo retienen
hasta que llegue alguna persona familiar o conocida del sujeto y pague una
compensacin a la persona afectada, si esto no existe los miembros de la
comunidad no acceden a liberar al delincuente.

Expulsin de la comunidad:
En comunidades rurales esta es la pena mxima que se le puede aplicar a un
delincuente, sucede cuando este es sorprendido en la ejecucin de un delito y
los pobladores no reaccionan de manera violenta ejerciendo algn dao hacia
el delincuente, sino que solamente deciden expulsarlo de la comunidad.

Golpear (Raul Rodrguez Guilln, 2010):

Ante un suceso delictivo, la comunidad recurre a golpes para detener y castigar al

delincuente.

Linchamiento (Raul Rodrguez Guilln, 2010):

Segn la RAE la definicin de linchar es: Ejecutar sin proceso y tumultuariamente

a un sospechoso o a un reo.
Consiste en retener al delincuente o a la persona que incurre en un delito y ejercer
violencia en contra de l, generalmente se realiza por el grupo de personas que
fueron afectadas por el delito, a este castigo se unen ms personas, miembros de
la comunidad donde se suscita el hecho.
En algunos casos el linchamiento puede derivar en el asesinato del delincuente.
Ms del 35% de estos linchamientos derivaron en la muerte de la vctima. (Daz-
Fuentes, 2004)
No est regulado y la mayora de las veces se realiza en zonas rurales, aunque
hay casos recientemente registrados en la Ciudad de Mxico.

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Metodologa

Esta investigacin se considera cualitativa ya que cumple con las caractersticas

siguientes:

Es observacional porque el investigador no interfiere, solo observa el

fenmeno tal como se da en su contexto natural, posteriormente
describe lo obtenido.
Es una investigacin prospectiva ya que pretende generar nuevos
conocimientos sobre la organizacin y respuesta de la comunidad ante
la inseguridad.
Muestreo

El instrumento de recoleccin de datos ser una entrevista con los participantes de

la organizacin.

Es un muestreo no probabilstico dirigido.

Se har con sujetos tpicos.

Se utilizar un muestreo con voluntarios que sean parte de la organizacin, los

cuales nos brindarn informacin respecto a la forma del proceso de organizacin,
y respuestas que hacen para responder ante la inseguridad, en la delegacin de
Iztapalapa.

Definicin operacional de variables

Variable Categora Indicadores

Inseguridad Nmero de policas por 45 policas encargados de la seguridad de 43,160
habitante en Iztapalapa. habitantes en cada municipio por lo tanto hay un
polica por cada 960.

Delitos cometidos al ao. 13,226 delitos cometidos al ao entre los que

Capacidad de los policas,
percibida por los habitantes
para actuar ante un delito.
resaltan: Asaltos, robo a casa habitacin, robo a
negocios.
Ineficiencia de los cuerpos policiacos:
Falta de inters
Vinculacin con bandas delictivas
Incapacidad para actuar

Percepcin de seguridad o La inseguridad de los vecinos es mayor a la

inseguridad en la zona por confianza en las autoridades ya que estas no
parte de los habitantes. realizan de manera correcta su trabajo.

Organizacin Organizacin comunitaria Organizacin:

no regulada legalmente Comit vecinal

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 Autodefensa
Polica comunitaria
Espontaneidad
Respuesta Respuestas de la Respuestas:
comunitaria no regulada Linchamiento
legalmente. Golpear
Captura y entrega
Sancin econmica

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 Instrumento de recoleccin de datos
La siguiente gua de entrevista se aplic a un grupo de residentes que conforman
la organizacin existente de la Calle Humberto G. Tamayo de la unidad
habitacional Frente 9 en la Colonia Ejrcito de Oriente, Delegacin Iztapalapa.

Gua de entrevista

La siguiente entrevista tiene como finalidad comprender el tipo de organizacin y

de respuesta ciudadana ante la inseguridad en la zona. Cumpliendo el propsito
de conocer las bases de operacin que tiene la organizacin, as como los
resultados que estas organizaciones han tenido.

Identifica, sabe o conoce si en

esta calle existe alguna
organizacin de los vecinos para
responder a la inseguridad?

S No

Proceso de organizacin Estructura de Resultados de Qu hacen cuando sucede un

organizacin organizacin delito?

Por qu decidieron Cmo se toman las Qu tan eficiente ha Resultados

organizarse? decisiones? sido la organizacin?

Cmo son las Quin o quienes Hay un cambio en la

reuniones con los coordinan la seguridad de la zona?
vecinos? organizacin?

Qu medidas han Qu tanta participacin

implementado para existe por parte de los
combatir la inseguridad? vecinos?

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Resultados

Descripcin de la poblacin

La poblacin estudiada fueron los habitantes de la calle Humberto G. Tamayo,

ubicada en la unidad habitacional Frente 9, Col. Ejrcito de Oriente, Delegacin
Iztapalapa.

La Delegacin Iztapalapa es la ms poblada de la CDMX, adems de que es una

zona con inseguridad y con una gran extensin territorial. Esto ocasiona que la
unidad habitacional Frente 9, existan muchas casas, donde habitan familias
extensas.

En la unidad hay casas que en su mayora se encuentran en obra negra, no son

muy grandes.

Resultados

La siguiente tabla muestra los resultados obtenidos de las entrevistas realizadas a

vecinos de la calle Humberto G. Tamayo. (Anexo)

Variable Categora Indicador

Inseguridad Percepcin de seguridad Hay inseguridad.
inseguridad en la zona
por parte de los No hay inseguridad.
habitantes.
Delitos sin violencia fsica Acoso a mujer jven con nio que era
perseguida por dos jvenes.
Motociclista choc el coche de un
vecino y no quiso pagar daos.
Asalto a jvenes ocho das despus
de colocar las lonas de advertencia a
los delincuentes.
Desvalijamiento de auto propiedad de
un vecino.
Asalto en microbs que pasa por la
calle.
Asalto a ciber.
Motociclistas que asaltaban personas
en la calle.
Delitos con violencia Balacearon a un vecino y a su hijo.
fsica Asalto y piquete en el deportivo
arcoris a un vecino.

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 Secuestro domiciliar de vecina por
unas horas.
Agresin sexual a mujer joven por un
drogadicto.
Capacidad de los policas Los policas siempre llegan tarde
percibida por los cuando se les llama.
habitantes para actuar Los policas no se involucran,
ante un delito. nosotros hacemos los acuerdos.
Los policas han servido de respaldo.
No brindan apoyo.
Poblacin con ms Jvenes
probabilidad de sufrir un Mujeres
delito en la zona. Familia
Organizacin Formas de comunicacin Alarma vecinal:
entre vecinos para avisar Sistema implementado por el
si alguien est en riesgo: gobierno, se coloc en las lneas
Alarma. telefnicas de los habitantes un botn
rojo que se oprime e inmediatamente
se recibe una llamada del sector de
polica.
Alarma de vigilancia:
Hay vigilancia en la zona contratada
por los vecinos, ellos accionan la
alarma y suenan campanas en todos
los pasillos.
Silbato:
Cada habitante lleva un silbato y lo
toca si se encuentra en riesgo. Los
habitantes no usan esta tcnica pero
la sugirieron en juntas.
La persona en riesgo grita.
Participacin vecinal en Los vecinos salen siempre.
caso de que alguien est Los vecinos tienen miedo y no salen.
en riesgo. Los vecinos salen cuando es una
situacin grave.
Prevencin vecinal del Lonas.
delito. Escarmiento a los delincuentes
capturados para que no regresen.
Bardeado de la zona.
Vigilancia no deja entrar a personas
sin que se identifiquen.
Actores que coordinan la Junta vecinal para tratar problemas
organizacin. comunes, como la basura, etc.
Asamblea para decidir quin va a
vigilar el estacionamiento de la unidad
habitacional.
20
 No existe.
Comit conformado por vecinos, sin
lder.
Percepcin de los S hay unin.
vecinos sobre la unin
No hay unin, nadie te respalda.
existente entre ellos.
Factores que propiciaron Asalto a ciber.
la organizacin de los Juntas vecinales para tratar temas
vecinos para combatir la comunes de la unidad habitacional.
inseguridad en la zona.

Medidas implementadas Bardeado del estacionamiento.

que han ayudado a
reducir la inseguridad en Escarmiento a delincuentes
la zona. capturados para que no regresen.
Respuesta Sanciones aplicadas a Le echaron gasolina al delincuente,
delincuentes capturados. amenazando con prenderlo, para
asustarlo.
Llamar a la polica.
Retencin de una moto, hasta que el
dueo de esta pague daos a el
vecino afectado.
Los vecinos golpean en conjunto al
delincuente.
Amenaza de linchamiento.
Expulsin de vecinos que son o que
tienen vnculo con algn delincuente.
Percepcin de los No ha cambiado.
habitantes sobre el
mejoramiento de la
seguridad despus de S ha mejorado la seguridad.
implementar las lonas.
Actores que rechazan la Mujeres adultas y mujeres de la
violencia a delincuentes tercera edad.
capturados.
Formas de No salir en caso de que suceda un
autoproteccin de los delito.
vecinos individualmente. Pagar de alguna manera a los
delincuentes para que los protejan.
Ser amigo de algn delincuente.
Instalacin de cmaras de seguridad
en el ciber.

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Descripcin de resultados

Inseguridad

Segn los resultados obtenidos en las entrevistas realizadas a los residentes de la

calle Humberto G. Tamayo, la mayora de vecinos se siente inseguro en la zona.

Se han cometido dos tipos de delito en la calle Humberto G. Tamayo:

Delitos con violencia fsica

Delitos sin violencia fsica

Los delitos cometidos en la zona son:

Delitos con violencia fsica:

Asesinato con arma de fuego a seor e hijo, ambos vecinos, que fueron
encontrados en la calle.
Asalto y acuchillamiento de vecino en el arcoris, deportivo cercano a la
calle.
Secuestro domiciliar de vecina por unas horas.
Agresin sexual a vecina en la calle.

Delitos sin violencia fsica:

Persecucin de muchacha y nio por jvenes de otra colonia.

Choque de motociclista con vecino, el motociclista no quera pagar los
daos.
Asalto a muchachos ocho das despus de colocar lonas con amenazas a
delincuentes.
Desvalijamiento de auto propiedad de un vecino.
Asalto en microbs que pasa por la calle Humberto G. Tamayo.
Asalto a ciber
Motociclistas que asaltaban personas que iban caminando en la calle.

Los resultados demostraron que la poblacin vulnerable con mayor propensin a

sufrir un delito en la zona son:

Jvenes
Mujeres
Familia

Los vecinos residentes de la calle Humberto G. Tamayo expresaron en las

entrevistas que cuando solicitan ayuda a la polica, estos contestan el llamado

22
pero no mandan apoyo para controlar la situacin, generalmente llegan tarde o no
llegan al lugar para auxiliar a los vecinos.

En algunos casos, los policas han servido como respaldo, pero generalmente son
los vecinos los que se hacen cargo de la situacin.

Organizacin

Debido a la inseguridad percibida en la zona por los habitantes y al asalto a un

ciber de la calle Humberto G. Tamayo, los vecinos decidieron tomar medidas para
prevenir los delitos.

Se encontr en la poblacin estudiada que la organizacin viene de juntas que

realizan los vecinos donde se discuten temas relacionados con los problemas de
la unidad habitacional como la basura, decisiones del personal del
estacionamiento, convivios, etc.

De estas reuniones surgi la idea de colocar lonas con amenazas a los

delincuentes para prevenir que se cometieran delitos.

Aunque la mayora de la poblacin no reconozca que existe una organizacin,

esta investigacin revela que existe una organizacin no formal parcialmente
reconocida, sin lderes, en la cual las decisiones se toman en conjunto por
unanimidad.

Las medidas implementadas por los vecinos que han reducido la inseguridad,
adems de las lonas, son el bardeado del estacionamiento, escarmiento a
delincuentes capturados e identificacin de las personas que entran a la calle.

Los habitantes tienen la percepcin de que no hay unin entre ellos, pero los
resultados obtenidos durante el estudio demuestran que los vecinos salen a
auxiliar cuando sucede una situacin grave, por ejemplo, cuando la vida de algn
vecino est en riesgo.

Existen dos mtodos de comunicacin de alerta en la zona:

Alarma vecinal:

Sistema implementado por el gobierno, se coloc en las lneas telefnicas de los

habitantes un botn rojo que se oprime e inmediatamente se recibe una llamada
del sector de polica.

Alarma de vigilancia:

23
Hay vigilancia en la zona contratada por los vecinos, ellos accionan la alarma y
suenan campanas en todos los pasillos.

Los vecinos propusieron usar silbatos para alertar si alguien se encontraba en

riesgo, pero no se implement este mtodo.

Los vecinos tambin salen a auxiliar si escuchan a alguien gritando.

Respuestas frente a la inseguridad

Percepcin de los habitantes sobre el mejoramiento de la seguridad despus de

implementar las lonas:

Despus de implementar advertencias para impedir que los delincuentes sigan

violentando la seguridad de los habitantes, un sector percibe una disminucin
delictiva, mientras que el otro sector piensa que las advertencias no han servido
de nada.

Las respuestas que los residentes de la calle Humberto G. Tamayo han ejecutado
ante la inseguridad son:

Sanciones aplicadas a delincuentes:

- Echar gasolina al delincuente, amenazando con prenderlo, para asustarlo.

- Llamar a la polica.
- Amenaza de linchamiento.
- Golpear entre todos los vecinos al delincuente.
- Expulsin de vecinos que tienen un vnculo con algn delincuente.
Al ejecutar dichas sanciones, un sector de la poblacin rechaza la violencia hacia
los delincuentes capturados, estos son:

Las mujeres y personas mayores estn en contra de violentar a los delincuentes,

argumentando que si lo hacen se comportaran de la misma manera que los
delincuentes.

Tambin algunos vecinos han implementado formas para auto protegerse

individualmente como las siguientes:

- Los habitantes salen dependiendo de la gravedad de la situacin, si es una

situacin que ponga en riesgo su seguridad no salen, si el delito es muy
grave se ven en la necesidad de auxiliar a los afectados.
- Tener vnculo con el delincuente para que este los proteja.
- Instalar cmaras de seguridad en sus negocios y hogares.

24
Se encontr que en la organizacin los vecinos tambin se apoyan cuando sucede
algn accidente que provoque un dao material a sus pertenencias, aplicando
sanciones econmicas, la cual consiste en pagar una cierta cantidad de dinero.
Por ejemplo, los vecinos tuvieron que retener una motocicleta, ya que el dueo de
esta caus dao a un automvil de un habitante de la unidad, al no querer pagar el
dao causado los vecinos lo despojaron de su motocicleta y se entregar al dueo
hasta que pague los daos causados al automvil y una cantidad extra por el
retraso del pago.

Anlisis de resultados

La zona estudiada sufre de inseguridad, la cual existe debido a la falta de

presencia y accin policiaca.

Los habitantes cuentan con una alarma colocada en los telfonos de cada casa, la
cual funciona presionando un botn que hace que inmediatamente se comunique
una operadora de la polica.

Cuando los habitantes han solicitado apoyo policiaco, la llamada se toma pero los
policas no acuden para apoyar o llegan demasiado tarde.

Esta situacin ha causado que los habitantes busquen saciar su necesidad de

seguridad por sus propios medios, implementando medidas preventivas para
evitar delitos en la zona, como la colocacin de lonas, el bardeado del
estacionamiento y el escarmiento a delincuentes.

Aunque la organizacin no es formal y no todos los habitantes la reconocen como

tal, hay una alta probabilidad de que acudan a auxiliar en caso de que algn
habitante se encuentre en peligro.

Los habitantes tienen un sistema de alarmas propio, el cual acciona campanas

que suenan en los andadores de la unidad habitacional Frente 9. Al sonar la
alarma los vecinos salen a auxiliar para capturar al delincuente.

Cuando est capturado el delincuente, se ponen de acuerdo en el momento para

aplicar una sancin en conjunto, que va desde una sancin econmica hasta la
amenaza de linchamiento o muerte.

Las sanciones aplicadas a delincuentes capturados son una respuesta vecinal

ante la ineficiencia del sistema jurdico y de accin policiaca. Los habitantes tienen
la creencia de que si entregan al delincuente a las autoridades, ests no
procedern de manera adecuada para que reciba el debido castigo.

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Discusin de resultados

La investigacin procedi debido a la duda generada por la colocacin de lonas en

la calle Humberto G. Tamayo, que advierten a los delincuentes a no acercarse ni
cometer delitos en la zona, ya que los habitantes procedern de forma violenta
atentando en contra de su integridad fsica.

Esta duda desencadeno la pregunta de investigacin, dicha pregunta busca

conocer cmo fue el proceso de organizacin de los habitantes en la calle
Humberto G. Tamayo y como responden ante la presencia de un acto delictivo.

Para poder responder a dicha cuestin se enunciaron objetivos que ayudaron a

identificar la estructura y operacin interna de la organizacin, el nivel de
formalidad, la participacin vecinal y como perciben los habitantes la inseguridad.

Comparando con diferentes investigaciones se encontr que en distintas zonas del

pas las personas deciden organizarse para hacer frente a la inseguridad que
existe en Mxico, respondiendo de manera diversa.

El estudio constato que hay un rechazo a las autoridades que regulan la

seguridad, debido a la ineficiencia e incapacidad por parte de estos, como lo dice
Donnelly en el ao 2006 Cuando los Estados fallan pierden legitimidad.

La organizacin existente en la zona es no formal y la respuesta es espontanea,

las decisiones se toman en conjunto y al momento, como lo dice Ral Rodrguez
Guilln en el ao 2010.

Tambin se encontr que otra forma de respuesta es aplicando una sancin

econmica, en la cual el delincuente debe de pagar una cierta cantidad de dinero
al agraviado, como lo dice Ral Rodrguez Guilln.

Nuestra investigacin obtuvo informacin sobre la forma de organizacin de los

habitantes ante la inseguridad y las respuestas que aplican a los delincuentes.

La incgnita que surge de los resultados obtenidos en el estudio el por qu las

autoridades no actan ni apoyan a la poblacin para combatir la inseguridad, y
tampoco han mostrado inters ante las faltas cometidas por los habitantes al hacer
sancionar de manera ilegal a delincuentes capturados.

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Conclusin

La investigacin se basa en el fenmeno existente en que los habitantes de algunas zonas

del pas, han implementado formas drsticas de expresar su descontento por la
delincuencia, esto es ocasionado por la ineficiencia policiaca.

Esta investigacin se enfoc en una organizacin y respuesta existente en Iztapalapa que

es una delegacin con altos ndice de delincuencia en la calle Humberto G. Tamayo
ubicada en la Unidad habitacional Frente 9 Ejrcito de Oriente.

Los aprendizajes obtenidos:

Las comunidades ya sean rurales o urbanas demuestran un hartazgo ante actos

que afecten su bienestar o integridad.

Las lonas o carteles colocadas en algunas zonas donde existe la inseguridad solo
suelen son advertencias para evitar que los delincuentes sigan cometiendo actos
criminales en la zona.

A la polica no le importan las acciones que los habitantes puedan tomar, porque
ellos reconocen sus necesidades de seguridad, pero de alguna forma dejan que el
trabajo que debera hacer como gobierno, lo hagan los habitantes.

Encontramos diversas formas de respuesta ante la delincuencia que van desde la

autoproteccin hasta la aplicacin de sanciones a delincuentes.

Gracias a las teoras reveladas en el marco terico se pudo anticipar que no se iba
a encontrar una organizacin con las mismas respuestas en todas las zonas, sin
embargo, se pudo intuir de la existencia de una organizacin gracias las lonas y
carteles puestos.

A diferencia de lo que sabamos con anterioridad por otros autores no existe un

comit, la organizacin vecinal es informal, no regulada legalmente y parcialmente
reconocida en la zona.

Corroboramos la deficiencia policiaca en que el gobierno implemento el sistema de

alarmas vecinales pero estas se han visto rebasadas por la organizacin vecinal.

La investigacin revel que en zona urbana tambin existen respuestas por parte
de los habitantes ante la inseguridad que pueden resultar excesivas o exageradas.

Nos parece sorprendente que aun siendo una zona urbana, dentro de la Ciudad
de Mxico, que es una de las ms importantes en Latinoamrica, exista una
respuesta por parte de los habitantes violenta, que atenta a los derechos humanos
de los delincuentes, la cual es ilegal.
27
Y que ante esta ilegalidad de los hechos cometidos por habitantes de una zona,
no haya accin por parte de la autoridad para corregir la situacin.

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