GUA DE NORMATIVIDAD AMBIENTAL

APLICABLE AL
ECOTURISMO COMUNITARIO
SEGUNDA EDICIN
2 SEMARNAT
DI R ECTOR IO
Ing. Jos Luis Luege Tamargo
Secretario
Ing. Jos Ramn Ardavn Ituarte
Subsecretario de Fomento y
Normatividad Ambiental
Lic. Luis Felipe Carrillo Neri
Director General de Fomento
Ambiental Urbano y Turstico
C. Mnica Rodrguez Crdenas
Coordinadora General de
Comunicacin Social
SEGU N DA E DIC IN GUA DE
NOR MATIVI DAD AMBI E NTAL AP LICABLE
AL ECOTU R IS MO COMU N ITAR IO
CRDITOS
Coordinacin del proyecto
Luis Felipe Carrillo Neri
Gabriela Mercado Gonzlez
ELABORACIN Y REVISIN TCNICA
DEL CONTENIDO
Gabriela Mercado Gonzlez
Sergio Varela Hernndez
Cervando Oviedo Maturano
DISEO Y COORDINACIN EDITORIAL
Naela Del Castillo Flores
FOTOGRAFA
Alejandro Mercado
Gabriela Mercado Gonzlez
Sergio Varela Hrnndez
ILUSTRACIONES
Alejandro Mercado
(Colaborador honorfico)
Gabriela Mercado Gonzlez
E DICIN, DISEO GRFICO E IMPRESIN
Impresora Eclipse, S.A. de C.V.
3
 CONTE N I DO

PRESENTACIN
A.- NORMATIVIDAD AMBIENTAL DE MXICO APLICABLE AL ECOTURISMO

I.- AGUA

1.- Marco jurdico

2.- Aspectos relevantes del marco legal del agua
3.- Descripcin de las Normas Oficiales Mexicanas que Aplican

II.- RECURSOS FORESTALES

1.- Marco jurdico

2.- Aspectos relevantes del marco legal
3.- Descripcin de las Normas Oficiales Mexicanas que Aplican

III.- VIDA SILVESTRE

1.- Marco jurdico

2.- Aspectos relevantes del marco legal
3.- Descripcin de las Normas Oficiales Mexicanas que Aplican

5
IV.- ECOSISTEMAS COSTEROS

1.- Marco jurdico

2.- Aspectos relevantes del marco legal
3.- Descripcin de las Normas Oficiales
Mexicanas que Aplican

V.- RESIDUOS

1.- Marco jurdico

2.- Aspectos relevantes del marco legal
3.- Descripcin de las Normas Oficiales
Mexicanas que Aplican

VI.-REAS NATURALES PROTEGIDAS

1.- Marco jurdico

2.- Aspectos relevantes del marco legal
3.- Descripcin de las Normas Oficiales
Mexicanas que Aplican

B.- SIGLAS Y ACRNIMOS

C.- BIBLIOGRAFA
D.- DIRECTORIO
E.- ANEXO DE TRMITES APLICABLES
 P R E SE NTAC IN

Por qu insistir en la importancia de la normatividad ambiental, en un contexto de incumpli-

miento sistemtico de la misma?

Si las normas jurdicas guan la conducta humana a fin de tener orden y justicia en nuestra con-
vivencia, los fines de la normatividad ambiental involucran aquellas conductas que se rela-
cionan con el medio ambiente y los recursos naturales para garantizar el derecho de toda
persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, consi-
derando a las generaciones presentes y futuras.

Conocer y cumplir con la normatividad ambiental refrenda el compromiso de conservacin del

medio ambiente y recursos naturales, y la autenticidad del ecoturismo.

Las exigencias del ecoturista a los prestadores de servicios tursticos, van ms all de un turis-
mo respetuoso del patrimonio ambiental y cultural de un sitio y del simple cumplimiento de las
disposiciones de carcter obligatorio que emanan de la propia legislacin. La demanda se
inclina hacia un turismo no solo respetuoso y responsable, sino participativo de intereses
ambientales y sociales, involucrado en iniciativas para impulsar el desarrollo sustentable con
beneficios econmicos en las comunidades anfitrionas del ecoturismo.

Es por ello, que el conocimiento y cumplimiento de la normatividad representa importantes

ventajas para los prestadores de servicios tursticos para consolidar un proyecto ecoturstico
exitoso y competitivo. En congruencia con la problemtica de aplicacin del marco jurdico
ambiental, surge la necesidad de desarrollar estrategias para promover y difundir de la mane-
ra ms accesible la normatividad ambiental.

La presente edicin se deriva de las propuestas y comentarios de empresarios comunitarios de

ecoturismo a la primera edicin, especialmente a travs de la realizacin de talleres con el
objetivo de consultar a los destinatarios de la gua, la claridad y utilidad de la misma.

El reto de la presente gua es constituir un instrumento que permita fortalecer las capacidades
de gestin de las empresas comunitarias en un rol de alianzas en el cumplimiento y difusin de
la normatividad ambiental.

7
 A.- NORMATIVIDAD AMBIENTAL DE MXICO
APLICABLE AL ECOTURISMO

I. AGUA

La actividad turstica est profundamente vinculada con el agua en diversas

expresiones como son sus relaciones con el hbitat, en la prctica de activi-
dades, como escenario, en los servicios y alimentacin, etc.

El agua es un recurso indispensable para el ecoturismo y entraa diversos

usos, que van desde la operacin y mantenimiento del proyecto, hasta el
valor del recurso como
potencial turstico. Por lo
anterior, se requiere de
una cuidadosa
planeacin de su
aprovechamiento para
no contaminar y/o des-
perdiciar el recurso; par-
ticularmente en zonas
donde su disponibilidad
es escasa, como en el
caso de las zonas ri-
das.

8 SEMARNAT
1. Marco Jurdico
LEYES Y REGLAMENTOS
Leyes de Aguas Nacionales(LAN)
(1/12/92 y su modificacin el 29/04/04).
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
(12/01/94 y sus reformas del 10/12/97 y
29/08/02).
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece
los lmites mximos permisibles de con-
taminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales
(6/01/97).
NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece
los lmites mximos permisibles de conta-
minantes en las descargas de aguas resi-
duales a los sistemas de alcantarillado
urbano y municipal (3/06/98).
NOM-003-SEMARNAT-1996, que establece
los lmites mximos permisibles de con-
taminantes para las aguas residuales
tratadas que se reusen en servicios al
pblico (21/09/98).
NOM-004-SEMARNAT-2002, proteccin am-
biental- lodos y bioslidos- especifica-
ciones y lmites mximos permisibles de
contaminantes para su aprovechamiento
y disposicin final (15/08/03).
NOM-003-CNA-1996, requisitos durante la
construccin de pozos de extraccin de
agua para prevenir la contaminacin
de acuferos (3/02/97).
NOM-004-CNA-1996, requisitos para la
proteccin de acuferos durante el man-
tenimiento y rehabilitacin de pozos de
extraccin de agua y para el cierre de
pozos de general (8/08/97).
TRMITES
CNA-01-001 Permiso de descarga de aguas
residuales.
CNA-01-002 Certificado de calidad de
agua.
CNA-01-003 Concesin o asignacin de
aprovechamiento de aguas superficiales.
Modalidad A: General.
CNA-01-004 Concesin o asignacin de
aprovechamiento de aguas subterrneas.
Modalidad A: General.
CNA-01-006 Concesin para la ocupacin
de terrenos federales cuya administracin
competa a la Comisin Nacional del Agua.
CNA-01-011 Certificado de aprovechamiento
de aguas salobres.
9
2. Aspectos relevantes del marco legal del agua

Qu es el uso y aprovechamiento sustentable del agua?

El agua es un bien de dominio pblico federal, vital, vulnerable y finito, con valor social,
econmico y ambiental, cuya conservacin en cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea
fundamental del Estado y la sociedad as como prioridad y asunto de seguridad nacional.
(art. 14 BIS 5 de la LAN)

El trmino uso significa la apli- El trmino aprovechamiento del

cacin de agua a una actividad agua, es la aplicacin del recurso
que implique el consumo, parcial en actividades que no impliquen
o total de ese recurso. consumo de la misma.

10 SEMARNAT
 AGUA

En este sentido, el uso y aprovechamiento del agua, se realizar mediante

la Concesin o Asignacin otorgada por la Comisin Nacional de Agua.

Qu es una concesin?
Es el ttulo que otorga el Ejecutivo Federal, a travs de la Comisin o del Organismo
de Cuenca que corresponda, para la explotacin, uso o aprovechamiento de las
aguas nacionales, y de sus bienes pblicos inherentes, a las personas fsicas o morales
de carcter pblico y privado.

En qu casos se requiere la concesin?

En el caso que se requiera el aprovechamiento de aguas nacionales por personas
fsicas y morales.
La explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en actividades indus-
triales, de acuacultura, turismo y otras actividades productivas, se podr realizar por
personas fsicas o morales previa la concesin respectiva otorgada por la autoridad
del agua, en los trminos de la presente Ley y su reglamento (art. 20 de la LAN).
Existen las siguientes excepciones:

Las aguas superficiales para uso domstico no requieren de concesin, siempre

y cuando se usen por medios manuales y no se desven de su cauce ni se pro-
duzca una alteracin en su calidad o una disminucin significativa en su caudal.
Tampoco requiere concesin la extraccin de aguas marinas salvo aquellas
que tengan como fin la desalinizacin (art. 17 de la LAN).

Qu es asignacin?
Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal, a travs de la Comisin o del Organismo
de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para
realizar la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, a los

11
municipios, a los Estados o al Distrito Federal, destinadas a los servicios de agua
con carcter pblico urbano o domstico.

Cmo se hace el aprovechamiento del agua en ejidos

y comunidades?
La explotacin, uso o aprovechamiento de aguas en ejidos y comunidades para el
asentamiento humano o para tierras de uso comn se efectuar conforme lo
disponga el reglamento interior que al efecto formule el ejido o comunidad,
tomando en cuenta lo dispuesto en el artculo 51 de la LAN.

Los ejidatarios que conforme a la Ley Agraria, asuman el dominio sobre sus parce-
las, conservarn los derechos a explotar, usar o aprovechar las aguas que venan
usando. La autoridad del agua otorgar la concesin correspondiente a solicitud
del interesado, sin ms requisito que contar con la constancia oficial de la can-
celacin de la inscripcin de la parcela a que se trate (artculo 55 de la LAN).

Cules son los impactos que puedo

causarle al recurso agua?
Los impactos se refieren al uso irres-
ponsable del agua, su desperdicio y su
contaminacin.
Dentro de la contaminacin podemos
ubicar las aguas residuales que
comprenden numerosos tipos de dese-
chos lquidos, desde las aguas de
drenaje domstico y de servicios, hasta
los subproductos industriales y las aguas
pluviales colectadas en la red municipal.

12 SEMARNAT
 AGUA

Cuando estas aguas no reciben tratamiento alguno y son conducidas y arrojadas a un cuer-
po de agua (ro, laguna), representan un problema a las reas silvestres y a la calidad de vida
de las comunidades rurales.

Cmo puedo prevenir o remediar la contaminacin en el recurso agua?

Mediante acciones como: uso racional, tratamiento de las descargas y control de la conta-
minacin de los cuerpos receptores, as mismo, no depositando basura, materiales, lodos y
dems desechos o residuos que por efecto de disolucin o arrastre contaminen las aguas de
los cauces de ros, cuerpos receptores y otros cuerpos de agua.

En este sentido, la Ley enfatiza que las aguas residuales que contengan contaminantes no
podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o sub-
suelo, sin previo tratamiento y el permiso o autorizacin de la autoridad federal y en cumpli-
miento de la NOM -001- SEMARNAT-1996. La autoridad local ser la responsable de las
autorizaciones en los casos de descargas en aguas de jurisdiccin local, o a los sistemas
de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin.

13
Cules son mis obligaciones como
prestador de servicios tursticos en el
manejo del recurso agua?
Cumplir con los requisitos
de uso eficiente del agua y
realizar su reuso en los trmi-
nos de las Normas Oficiales
Mexicanas o de las condi-
ciones particulares que la
autoridad determine.
Realizar las medidas necesarias para pre-
venir la contaminacin de las aguas conce-
sionadas o asignadas;
Las aguas se deben devolver al ecosistema
en condiciones adecuadas que estn sea-
ladas en el ttulo de descarga. Esto permite
que se puedan aprovechar en otros usos,
manteniendo el equilibrio de los ecosistemas;
Mantener limpios los cauces, en la parte
que corresponda a su aprovechamiento,
conforme al ttulo de concesin o asignacin
respectivo.
14 SEMARNAT
Cules son las infracciones en
las que se puede incurrir?
La autoridad del agua sancionar
conforme a lo previsto por la Ley de
Aguas Nacionales, adems de otras,
las siguientes:
Infracciones por el manejo de agua
Art. 119, Fracc. II, VIII, XII, XV
Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales
residuales sin cumplir con las Normas Oficiales
Mexicanas en la materia (NOM-001-SEMAR-
NAT-1996) y en las condiciones particulares
establecidas para tal efecto.
Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales
sin el ttulo respectivo, cuando as se requiere
en los trminos de la presente Ley, as como
modificar o desviar los cauces, vasos o
corrientes, cuando sean propiedad nacional,
sin permiso respectivo o cuando se dae o
destruya una obra hidrulica de propiedad
nacional.
Usar volmenes de agua mayores que los que
generan las descargas de aguas residuales
para diluir la contaminacin.
No cumplir con las obligaciones consignadas
en los ttulos de concesin, asignacin o per-
miso de descarga.
Todo lo anterior es importante para evitar
sanciones, cuya severidad estar acorde con
el dao ocasionado a la calidad del agua y al
ambiente; suspensin o revocacin de la con-
cesin o asignacin que corresponda.

3. Normas Oficiales Mexicanas
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los
lmites mximos permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales.
Fecha de publicacin en el D.O.F: 6 /01/97.
La presente norma tiene como finalidad pro-
teger la calidad de las aguas y bienes
nacionales y posibilitar su uso, estableciendo
lmites mximos permisibles en las descargas
de aguas residuales.
Es de cumplimiento obligatorio para todo el
pas, y debern cumplirlo todos los respon-
sables que generen aguas residuales y las
viertan a aguas y bienes nacionales.
Disposiciones generales de la norma
Lmites mximos permisibles:
Para contaminantes bsicos.
Para metales pesados y cianuros.
Fecha de cumplimiento:
Las fechas para el cumplimiento de la norma
y para presentar el programa de acciones
depende de:
Rango de poblacin en descargas municipales.
AGUA
Carga contaminantes de las descargas no
municipales.
Frecuencia del monitoreo y anlisis:
Rango de poblacin en descargas
municipales.
Carga de contaminantes de las descargas
no municipales.
Vigilancia de la norma
La vigilancia de la norma corresponde a la
Comisin Nacional del Agua.
NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece
los lmites mximos permisibles de con-
taminantes en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de alcantarillado
urbano y municipal.
Fecha de publicacin en el D.O.F.:
03/06/98.
La presente norma tiene como finalidad
establecer los lmites mximos permisibles
de contaminantes en las aguas residuales
que descarguen a los sistemas de drenaje y
alcantarillado, con el propsito de proteger
la infraestructura as como la calidad de las
aguas residuales y bienes nacionales.
15
Deben cumplirla todos los responsables que
descarguen aguas residuales a los sistemas
de alcantarillado. No aplica a las descargas
residuales domsticas, pluviales, ni a las gene-
radas por la industria, que sean distintas a las de
procesos y conducidas por drenaje separado.
Disposiciones generales de la norma
Lmites mximos permisibles:
Para grasas y aceites y slidos sedimenta-
bles, as como metales pesados.
Fechas de cumplimiento
Frecuencia de muestreo
La frecuencia en el muestreo depender de
las horas por da que opera el proceso ge-
nerador de la descarga.
Vigilancia de la norma
Corresponde a los Estatales, Municipales y
del Distrito Federal, en el mbito de sus
respectivas competencias.
NOM-003-SEMARNAT-1996, que establece
los lmites mximos permisibles de con-
taminantes para las aguas residuales
tratadas que se reusen en servicios al
pblico.
16 SEMARNAT
Fecha de publicacin en el D.O.F: 21/09/98.
La presente norma tiene como finalidad pro-
teger el medio ambiente y la salud de la
poblacin, as como promover el reuso de
las aguas tratadas en servicios pblicos.
Es obligatoria para las entidades pblicas
responsables de su tratamiento y reuso.
Disposiciones generales de la norma
Lmites mximos permisibles:
La norma establece lmites mximos per-
misibles de contaminantes dependiendo
del tipo de reuso:
Servicios al pblico con contacto directo.
Servicios al pblico con contacto indirecto u
ocasional.
Los principales contaminantes que norman
son:
Coliformes fecales
Huevos de helminto
Grasas y aceites
DBO5
SST
Vigilancia de la norma
La vigilancia de la norma corresponde a la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos
 AGUA

Naturales a travs de la Comisin Nacional En funcin de su contenido de metales pesa-

de Agua y a la Secretara de Salud en el dos (tipo):
mbito de sus respectivas competencias. Excelente
Bueno
NOM-004-SEMARNAT-2002, Proteccin ambi- En funcin de su contenido de patgenos y
ental lodos y bioslidos especificaciones y parsitos (clase):
lmites mximos permisibles de contaminantes Clase A
para su aprovechamiento y disposicin final. Clase B
Fecha de publicacin en el D.O.F: 15/08/03. Clase C

La presente norma tiene como finalidad Metales pesados que regula:

establecer las especificaciones y los lmites
mximos permisibles de contaminantes en
lodos y bioslidos provenientes del desazolve
de los sistemas potabilizadores y de alcan-
tarillado urbano o municipal, de las plantas
potabilizadoras y de las plantas de tratamien-
to de aguas residuales, con el fin de posibili-
tar su aprovechamiento o disposicin final.
Es obligatoria para las personas fsicas y
morales que generen lodos y bioslidos.
Disposiciones generales de la norma
El aprovechamiento o disposicin final deber
contar con constancia de no peligrosidad.
Clasificacin de bioslidos es en dos sentidos
en tipo y en clase:
Arsnico, Cadmio, Cromo, Cobre, Plomo,
Mercurio, Nquel y Zinc.
Patgenos y parsitos que regula:
Coliformes fecales, Salmonella spp. y Huevos
de helminto en base seca.
Vigilancia de la norma
Estar a cargo de la PROFEPA o a travs de
las Unidades de Verificacin acreditadas.
NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la
construccin de pozos de extraccin de
agua para prevenir la contaminacin de
acuferos.
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 3/02/97.

17
Esta Norma Oficial Mexicana establece los
requisitos mnimos de construccin que se
deben cumplir durante la perforacin de
pozos para la extraccin de aguas
nacionales y trabajos asociados, con objeto
de evitar la contaminacin de los acuferos.
Se aplica a la construccin de pozos para la
extraccin de aguas nacionales destinadas a
los usos agrcola, agroindustrial, domstico,
acuacultura, servicios, industrial, pecuario,
pblico urbano y mltiples.
La responsabilidad en la aplicacin y
cumplimiento de la presente Norma corres-
ponde al concesionario o asignatario que
realice la construccin de pozos para la
extraccin de aguas nacionales.
Vigilancia de la norma
Estar a cargo de la Comisin Nacional del
Agua en coordinacin de acciones con los
gobiernos de las entidades federativas y de
los municipios, sin afectar sus facultades en
la materia y en el mbito de sus correspon-
dientes atribuciones.
NOM-004-CNA-1996, Requisitos para la
proteccin de acuferos durante el manteni-
miento y rehabilitacin de pozos de extraccin
de agua y para el cierre de pozos de
general.
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 8 /08/97.
La norma tiene como finalidad minimizar los
riesgos de contaminacin de los acuferos por

Disposiciones generales de la norma

Materiales usados en la construccin de
pozos.
Preparacin y disposicin adecuada de los
fluidos de perforacin.
Desinfeccin del pozo.
Dispositivos de medicin y monitoreo.
Documentos requeridos para la aprobacin
de operacin del pozo.

18 SEMARNAT

el manejo inadecuado de estas instalaciones.
Esta Norma Oficial Mexicana es aplicable a
todos los pozos de exploracin, monitoreo o
produccin que penetren total o parcial-
mente un acufero, y que sean destinados a
alguno de los usos de extraccin de agua
clasificados en esta Norma, as como a
aquellos que fueron perforados para otros
usos, y que han quedado abandonados. Su
cumplimiento es exigible a los concesiona-
rios y asignatarios de pozos de extraccin
de agua y a los dueos de pozos para otros
usos, y es independiente del trmite para la
concesin o asignacin del volumen de
aguas nacionales.
AGUA
Disposiciones generales de la norma
Mantenimiento de pozos para extraccin
de agua.
Rehabilitacin de pozos para extraccin de
agua.
Cierre de pozos para extraccin de agua.
Vigilancia de la norma
Estar a cargo de la Comisin Nacional del
Agua en coordinacin con acciones de los
gobiernos y de las entidades federativas as
como de los municipios, sin afectar sus facul-
tades en la materia y en el mbito de sus
correspondientes atribuciones.
19
II. RECURSOS FORESTALES

Tanto los bosques, las selvas y la vegetacin de zonas ridas, nos proporcionan bienes y ser-
vicios indispensables para la vida humana. Entre los bienes podemos mencionar a la madera,
la resina, los hongos, la lea y el carbn. Entre los servicios tenemos a la recreacin, al paisaje,
la captacin y generacin de agua, de aire limpio, ser el hbitat de la fauna silvestre, y regu-
lador del clima. As mismo, son bsicos para mitigar el calentamiento global y absorber los
contaminantes derivados del carbono, entre otros. Por todos estos valores, es necesario cono-
cer y aplicar la normatividad ambiental para su cuidado y conservacin.

20 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

1. Marco Jurdico CONAFOR-00-009 Solicitud de pago por

servicios ambientales hidrolgicos. Mo-
dalidades B y D.
LEYES Y REGLAMENTOS
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
CONAFOR-01-001 Solicitud de apoyos del
(LGDFS0) (25/02/03).
programa de conservacin y restau-
Reglamento de la Ley General de Desarrollo
racin de ecosistemas forestales. Mo-
Forestal Sustentable (21/02/05).
dalidades A, B, D, E, G y H.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

CONAFOR-01-002 Aviso de conclusin de
NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-1997, que re-
trabajos para la realizacin de visitas
gula el uso del suelo en terrenos forestales
tcnicas del programa de conservacin y
y agropecuarios y que establece las
restauracin de ecosistemas forestales.
especificaciones, criterios y procedimien-
tos para ordenar la participacin social y
CONAFOR -03-001 Solicitud de apoyo
de gobierno en la deteccin y combate de
para la elaboracin del proyecto en el
los incendios forestales (3/03/99).
marco del programa para desarrollar el
mercado de servicios ambientales por
NOM-061-SEMARNAT-1994, que establece
captura de carbono y los derivados de
las especificaciones para mitigar los efec-
la biodiversidad para fomentar el
tos adversos ocasionados en la flora y
establecimiento y mejoramiento de sis-
fauna silvestres por el aprovechamiento
temas agroforestales. Modalidad A y B.
forestal (13/05/94).

CONAFOR-03-002 Solicitud de apoyo

TRMITES
para la ejecucin del proyecto para la
CONAFOR-00-001 Solicitud de apoyos
proteccin a la biodiversidad en el
para el programa de desarrollo forestal
marco del programa para desarrollar
(PRODEFOR).
el mercado de servicios ambientales

21
por captura de carbono y los derivados Modalidad A Aprovechamiento de
de la biodiversidad para fomentar el recursos forestales maderables en
establecimiento y mejoramiento de sis- superficies menores o iguales a 20 hec-
temas agroforestales. Modalidades A treas, as como extraccin de arbolado
y B. muerto y extraccin de arbolado por
una sola vez para proyectos de
CONAFOR-03-006 Solicitud de apoyo para recreacin e investigacin.
el acompaamiento para la ejecucin de
los proyectos en la verificacin y/o eva-
luacin de los servicios ambientales de
un proyecto o del cumplimiento de la
ejecucin de los proyectos en el marco
del programa para desarrollar el merca-
do de servicios ambientales por captura
de carbono y los derivados de la biodi-
versidad para fomentar el estableci-
miento y mejoramiento de sistemas
agroforestales. Modalidades A y B.

SEMARNAT -02-001-A Autorizacin de

cambio de uso de suelo en terrenos fores-
tales. Modalidad general.

SEMARNAT -03-003-A Autorizacin de

aprovechamiento de recursos forestales
maderables en terrenos forestales o
preferentemente forestales.

22 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

2. Aspectos relevantes del marco legal del recurso forestal

Cul es la presin que se genera sobre el recurso forestal con las actividades
ecotursticas?

PRESIN SOBRE EL RECURSO FORESTAL

Preferencia sobre lugares bien conservados,

Desarrollo de brechas para acceder a lugares ms conservados,
Pisoteo de la vegetacin cuando no se respetan los senderos,
Reduccin de la biodiversidad,
Desplazamiento de la fauna por los cambios de hbitos naturales,
Disposicin desordenada de los residuos slidos.

23
Qu es vegetacin forestal?

El conjunto de plantas que crecen y se desarrollan en forma natural,

formando bosques, selvas, zonas ridas y semiridas, y otros ecosis-
temas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros
recursos y procesos naturales.

Qu es una plantacin forestal comercial?

El establecimiento, cultivo y manejo de vegetacin
forestal en terrenos temporalmente forestales o pre-
ferentemente forestales, cuyo objetivo principal es la
produccin de materias primas forestales destinadas
a su industrializacin y/o comercializacin.

Queda prohibido el establecimiento de plantaciones

forestales comerciales en sustitucin de la vegetacin
primaria nativa actual de los terrenos forestales, salvo
en los siguientes casos (art. 85 de LGDFS):

Cuando se compruebe mediante estudios espec-

ficos que no se pone en riesgo la biodiversidad o
Cuando se demuestre mediante estudios especfi-
cos que la vegetacin nativa tenga poco valor co-
mercial o biodiversidad, y se juzgue conveniente
promover plantaciones de especies provenientes
de otros lugares que se adapten a la zona e inclu-
sive favorezcan la fauna y los bienes y servicios
ambientales.

24 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

Qu diferencia existe entre ve-

getacin forestal (bosque nativo) y
la plantacin forestal comercial?
La vegetacin forestal (bosque nativo) se
desarrolla por accin de la naturaleza sin la
participacin humana, y la plantacin fores-
tal comercial se desarrolla mediante la
accin del hombre a travs de la siembra y
cultivo de especies forestales maderables
para su comercializacin.

Qu es el aprovechamiento forestal?
Es la extraccin realizada, de los recursos fo-
restales del medio en que se encuentren,
incluyendo los maderables y no maderables en
los trminos de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable.
En este sentido, se requiere autorizacin de la
Secretara para el aprovechamiento de los recur-
sos forestales maderables en terrenos forestales o
preferentemente forestales (art. 73 LGDFS).

El trmite que aplica es el: SEMARNAT-03-003

Autorizacin de aprovechamiento de recursos fores-

tales maderables en terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal, y un aviso por escrito a la
autoridad competente para el caso de aprovechamien-
to de los recursos no maderables (art. 97 LGDFS).

25
Qu es un terreno forestal y un terreno preferentemente forestal?
Terreno forestal es aqul que est cubierto con vegetacin forestal.
Terreno preferentemente forestal es aquella superficie que actualmente no se encuentra cubier-
ta por vegetacin forestal, pero por sus condiciones de clima, suelo y topografa resulta ms
apta para el uso forestal que para otros usos alternativos, siempre que no est ya urbanizado.

Qu tipos de aprovechamientos existen?

TIPOS DE APROVECHAMIENTO

RECURSOS FORESTALES MADERABLES RECURSOS FORESTALES NO MADERABLES

Son los constitui-
dos por vege-
tacin leosa sus-
ceptibles de
aprovechamiento
o uso.
Se tendr que
presentar una Manifestacin de
Impacto Ambiental (MIA) en selvas
tropicales mayores a 20 hectreas; en
aprovechamiento de especies forestales
de difcil regeneracin y en reas
naturales protegidas.
El trmite que aplica es el SEMARNAT-
04-002 Recepcin, evaluacin y resolu-
cin de la manifestacin de impacto
ambiental en su modalidad particular.
Son la parte no leosa de la
vegetacin y son susceptibles de
aprovechamiento o uso,
incluyendo lquenes, musgos,
hongos y resinas, as como los
suelos forestales.
Se tendr que presentar
una MIA (ver pgina 56) en
selvas tropicales mayores a 20 hectreas; en
aprovechamiento de especies forestales de difcil
regeneracin y en reas naturales protegidas.
Por otra parte, se requiere autorizacin para la colecta
y uso de recursos biolgicos forestales con fines de uti-
lizacin en investigacin y/o biotecnologa. El trmite que
aplica es el SEMARNAT-03-039. Aviso de colecta de recur-
sos biolgicos forestales con fines de utilizacin en investi-
gacin y/o biotecnologa.

26 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

Cmo reconoce la Ley los conocimientos de los

pueblos indgenas?
Cuando se pretendan aprovechar los conocimientos de las
Cabe resaltar que comunidades indgenas sobre los recursos biolgicos fores-
tales, deber reconocerse la propiedad del conocimiento de
no se otorgarn
los pueblos indgenas, presentarse un convenio celebrado
autorizaciones si el entre el solicitante de la autorizacin y la comunidad titular
del conocimiento, (art. 102 LGDFS).
aprovechamiento
pudiera poner en Al mismo tiempo, la Ley (art. 105 LGDFS) prev que la
CONAFOR debe:
riesgo las pobla-
ciones de flora y Promover y apoyar el conocimiento biolgico tradicional
de las comunidades indgenas y ejidos,
fauna silvestres y las
Fomentar el manejo sustentable de los rboles, arbustos
funciones ambien- y hierbas para la autosuficiencia y para el mercado, de
los productos de las especies tiles, incluyendo medicinas,
tales de los ecosis-
alimentos, materiales para la construccin, lea com-
temas, incluyendo bustible, forrajes de uso domstico, fibras, aceites, gomas,
venenos, esti-
suelo, agua y
mulantes,
paisaje conforme al saborizantes,
colorantes ,
artculo 100 de la
insecticidas ,
Ley en la materia. ornamentales,
aromatizantes,
artesanales y
melferas.

27
Cul es mi papel como prestador de servicios tursticos
en relacin con los recursos forestales?
Promover la proteccin de los ecosistemas y sus recursos naturales
mediante medidas de conservacin y restauracin en terrenos
degradados o desertificados en coordinacin con la CONAFOR.
La ejecucin de programas de reforestacin.
Recuperacin de suelos.
Combate de plagas y enfermedades, El trmite aplicable es el
SEMARNAT-03-030 Aviso sobre la deteccin de cualquier mani-
festacin o existencia de posibles plagas o enfermedades forestales
Medidas para prevenir incendios forestales en terrenos forestales
y sus colindantes y reportar a la CONAFOR la existencia de los
conatos de incendio o incendios que detecten.
Denunciar faltas o delitos forestales.
Notificar a las autori-
dades sobre la presencia de
nuevos brotes de enfer-
medades, plagas e incendios
en su etapa inicial.
Sensibilizar a los visi-
tantes y a la poblacin local
sobre la importancia de los
recursos forestales, de tal
manera que los valore y
participe activamente en su
conservacin, aprovecha-
miento sustentable y
restauracin.

28 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

Qu es la reforestacin con fines de conservacin?

Es el establecimiento de vegetacin forestal por la accin del hombre
en terrenos forestales.

La reforestacin que se realice con propsitos de con-

servacin y restauracin en terrenos degradados de

vocacin forestal no requerirn de autorizacin (art.

131 LGDFS). El trmite aplicable es CONAFOR-01-001

Solicitud de apoyos del programa de conservacin y

restauracin de ecosistemas forestales.

Qu son los Servicios Ambientales Forestales?

SERVICIOS
Son los servicios que brindan los ecosistemas forestales de manera
AMBIENTALES
natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales.
FORESTALES

La provisin del agua en calidad y cantidad;

La captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales;
La generacin de oxgeno;
BENEFICIOS
El amortiguamiento del impacto de los fenmenos naturales;
La regulacin climtica;
La proteccin de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida;
La proteccin y recuperacin de suelos;
El paisaje y la recreacin, entre otros.

29
ALGUNOS EJEMPLOS DE PAGO POR
SERVICIOS AMBIENTALES EN MXICO
El ecoturismo se reconoce ampliamente para
ser beneficiado por el pago de servicios am-
bientales, a travs de los distintos programas
que la conafor incentiva, el pago por servicios
ambientales hidrolgicos (PSAH) y el de captura
de carbono derivados de la Biodiversidad y
sistemas agroforestales (PSA - CABSA). Los trmites
aplicables son: C ONAFOR-03-001 Solicitud de
apoyo para la elaboracin del proyecto en el
marco del programa para desarrollar el mer-
cado de servicios ambientales por captura de
carbono y los derivados de la biodiversidad
para fomentar el establecimiento y mejo-
ramiento de sistemas agroforestales.
Modalidades A y B y CONAFOR-03-002 Solicitud
de apoyo para la ejecucin del proyecto para
la proteccin a la biodiversidad en el marco
del programa para desarrollar el mercado de
servicios ambientales por captura de carbono
y los derivados de la biodiversidad para
fomentar el establecimiento y mejoramiento de
sistemas agroforestales. Modalidades A y B.
NOTA: Todos los trmites se dieron a conocer
en el Acuerdo de SEMARNAT, publicado en el
DOF del 29 de mayo de 2003, por lo que
aquellos que no se incluyen en esta gua, se
pueden consultar en la pgina de la COFEMER:
www.cofemertramites.gob.mx o en la de
SEMARNAT: www.semarnat.gob.mx, en el
sitio leyes y normas.
30 SEMARNAT
Qu es prevencin de los incendios
forestales?
Es el conjunto de medidas, acciones, normas
trabajos tendientes a reducir evitar que
se produzcan los incendios forestales.
Adems de evitar la ocurrencia de incendios
la prevencin de incendios, tambin permite
su fcil control, reduce al mnimo su propa-
gacin y en consecuencia minimiza conside-
rablemente los daos a la vegetacin.
La prevencin se divide en tres tipos:
Prevencin fsica o de ingeniera: Son las
diferentes actividades de campo que se
realizan para el manejo de los combustibles
con el fin de reducir su acumulacin o mo-
dificar su condicin, con lo cual se evita la
presencia de incendios forestales, estas
actividades son: brechas cortafuego, lneas
negras, podas, chaponeo, aclareos y que-
mas recomendadas bajo supervisin tc-
nica, entre otras.
Prevencin cultural: Son las acciones
que se realizan para influir en el compor-
tamiento de la ciudadana, en general
tratando de que las personas sean ms
respetuosas, conservadoras y protectoras
de los recursos naturales y en especial de
 RECURSOS FORESTALES

los forestales, es decir se trata de hacer conciencia en

la poblacin sobre la importancia de los recursos fores-
tales, cmo stos son perjudicados por el fuego y con
qu actitudes y medidas en los bosques se pueden pre-
venir los incendios forestales.
Prevencin legal: La prevencin legal se basa en la
aplicacin de leyes, reglamentos y normas para la uti-
lizacin del fuego dentro del predio. En este caso hay
que destacar la Norma Oficial Mexicana sobre el
Manejo del Fuego NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-015-1997,
que regula el uso del fuego en terrenos forestales y
agropecuarios y que establece las especificaciones, cri-
terios y procedimientos para promover y ordenar la
participacin social y de gobierno en la deteccin y el
combate de los incendios forestales.

ELEMENTOS DE PREVENCIN

No almacenar materiales combustibles cerca de lugares peli-

grosos, o sitios en donde est presente alguna fuente de
calor.
Romper su posible continuidad tanto en forma horizontal
como en vertical mediante brechas corta fuego.
Realizar actividades de divulgacin, y promocin por medios
audiovisuales, impresos y el contacto de persona a persona,
para proporcionar a la poblacin asistencia tcnica en el uso
del fuego.
Divulgar las principales regulaciones que prohben y regulan
los actos que causan incendios forestales, reglamentan el uso
del fuego en las reas forestales y sus proximidades, y deter-
minan las sanciones a los infractores.

31
 PROVOCAR
INCENDIOS ES UN
DELITO
DENNCIELO!

Cul es mi papel como prestador de servicios

tursticos en la prevencin, combate, control y
restauracin en caso de incendios? En el Cdigo Penal Federal se

Los propietarios, legtimos poseedores de terrenos forestales encuentra tipificado como delito

o preferentemente forestales y sus colindantes estarn obli- provocar un incendio en

gados a ejecutar trabajos para prevenir, combatir y contro- bosque, selva, vegetacin natu-

lar incendios forestales. ral o terrenos forestales, que

dae elementos naturales,

Los propietarios, poseedores y usufructuarios de terrenos de flora, fauna, los ecosistemas o

uso forestal estn obligados a llevar a cabo, en caso de al ambiente art. 420 BIS frac. IV

incendio, la restauracin de la superficie afectada en el Cdigo Penal Federal.

plazo mximo de dos aos debiendo ser restaurada la El Cdigo Penal Federal

cubierta vegetal afectada, mediante la reforestacin artificial establece que se impondr

cuando la regeneracin natural no sea posible. pena de dos a diez aos de

prisin y el equivalente de 300

En la Ley queda estipulado que quienes hagan uso del fuego a 3000 das multa (equivale a

en contravencin de las disposiciones de las normas men- la percepcin neta diaria del

cionadas, recibirn las sanciones que prev la propia Ley, sin sentenciado en el momento de

perjuicio de las establecidas en las Leyes penales (art. 122 consumar el delito, tomando en

LGDFS). cuenta todos sus ingresos. Para

efecto del CPF, el limite inferior

COMBATE del da multa ser el equiva-

En el ataque operativo a los incendios se prev que la autori- lente al salario mnimo diario

dad municipal deber atender el combate y control en vigente en lugar donde se con-

primera instancia; y en el caso de que los mismos superen su sumo el delito).

capacidad operativa de respuesta, se acudir a la instancia Denuncias al telfono:

estatal. Si sta resultase insuficiente, la CONAFOR actuar de 01 800 46 23 63 46
acuerdo con los programas y procedimientos respectivos, y sin costo

32 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

definir los mecanismos de coordinacin pertinentes con el Sistema Nacional de

Proteccin Civil y las legislaciones locales (art. 122 LGDFS).

Por qu es importante la sanidad forestal y la participacin de la

comunidad en la misma?
La observacin y evaluacin constante de la vegetacin forestal permite prevenir
la aparicin de plagas y enfermedades. En este sentido la CONAFOR cuenta con un
sistema permanente de evaluacin y alerta temprana de la condicin sanitaria de
los terrenos forestales (art. 119 LGDFS).

Quines estn obligados a dar aviso en forma inmediata de la de-

teccin de plagas o enfermedades, a la Secretara o a la autoridad
competente en el Estado?

Los ejidatarios, comuneros y dems propietarios o poseedores de terrenos

forestales o preferentemente forestales.
Los titulares de autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales,
quienes realicen actividades de forestacin o plantaciones forestales comer-
ciales y de reforestacin.
Los prestadores de servicios tcnicos forestales responsables de los mismos.
Los responsables de la administracin de las reas naturales protegidas (art.
121 LGDFS).

Cmo prevenir los delitos forestales?

La prevencin y vigilancia forestal, a cargo de la Secretara a travs de la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, tendr como funcin primordial
la salvaguarda y patrullaje de los recursos y ecosistemas forestales, as como la
prevencin de infracciones administrativas del orden forestal (art. 158 LGDFS).

33
La Federacin, en coordinacin con los Gobiernos de los Estados y con la colaboracin de los
propietarios forestales organizados, los Gobiernos Municipales y otras instituciones pblicas formu-
larn, operarn y evaluarn:

Programas integrales de prevencin y combate a la tala clandestina, especialmente en las zonas

crticas diagnosticadas previamente, para enfrentarla con diversas acciones,
Programas para prevenir actos indebidos de cambio de uso del suelo,
Programas para prevenir trfico de especies y recursos forestales, extraccin del suelo forestal,
o bien, transporte, almacenamiento, transformacin o posesin ilegal de materias primas fores-
tales.

Qu es la Denuncia Popular?
Toda persona podr denunciar ante la Secretara o ante otras autoridades, todo hecho, acto u
omisin que produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico al ecosistema forestal o daos a los
recursos forestales, o contravenga las disposiciones que regulen materias relacionadas con los eco-
sistemas forestales, sus recursos o bienes y servicios ambientales asociados a stos (art. 159 LGDFS).

La denuncia popular puede realizarse por cualquier persona, de forma escrita o va telefnica (en
ese caso el denunciante deber enviar el escrito en 3 das hbiles siguientes). Debe contener
lo siguiente:
Nombre
Domicilio ( a menos que le denunciante solicite guardar su identidad)
Telfono
Hechos que se denuncian
Datos para identificar al denunciado o localizar la fuente contaminante.

Las denuncias debern dirigirse a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA)*

para la gestin que corresponda.

*En caso de que no exista representacin de la PROFEPA en su totalidad, la denuncia puede dirigirse a la autori-
dad municipal, quien deber remitirla a la PROFEPA.

34 SEMARNAT
 RECURSOS FORESTALES

3. Normatividad mente forestal y zonas colindantes.

Uso del fuego en cacera.
NOM -015- SEMARNAT / SAGAR -1997, que
Uso del fuego para hornos de carbn en
regula el uso del suelo en terrenos forestales
terrenos forestales y de aptitud preferente-
y agropecuarios y que establece las especi-
mente forestal.
ficaciones, criterios y procedimientos para
Uso del fuego en basureros ubicados en
ordenar la participacin social y de gobier-
terrenos forestales o de aptitud preferente-
no en la deteccin y combate de los incen-
mente forestal.
dios forestales.
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 03/03 /99.
Vigilancia de la norma
La vigilancia de la norma estar a cargo de
Ayuda a la utilizacin de fuego en quemas
la SEMARNAT, a travs de la PROFEPA y
forestales y agropecuarias, fogatas, cacera,
CONAFOR, as como de la SAGARPA.
en basureros y hornos de carbn. La norma
establece tambin las especificaciones, crite-
NOM -061- SEMARNAT-1994, que establece
rios y procedimientos para ordenar la
las especificaciones para mitigar los efec-
participacin social y de gobierno en estas
tos adversos ocasionados en la flora y
mismas actividades.
fauna silvestres por el aprovechamiento
forestal.
Esta norma es de observacin general en
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 13 /05/94.
todo el territorio nacional.

El objetivo es establecer las especificaciones

Disposiciones generales de la norma
para mitigar los efectos adversos ocasiona-
dos en la flora y fauna silvestre por el
Prevencin de incendios forestales.
aprovechamiento forestal.
Uso del fuego para quemas forestales y
agropecuarias.
Es obligatoria en todos los aprovechamientos
Uso del fuego en fogatas dentro de te-
forestales.
rrenos forestales, de aptitud preferente-

35
Disposiciones generales de la norma

Para solicitudes de aprovechamiento de flora y fauna silvestres rara, amenazada, en peligro

de extincin, sujetas a proteccin especial requerirn una Manifestacin de Impacto
Ambiental General.
La conservacin de la composicin de especies de las comunidades vegetales.
Cortas de limpia para satisfacer los requerimientos de hbitat.
Las actividades de limpia y saneamiento forestal.

Vigilancia de la norma

La vigilancia de la norma estar a cargo de la SEMARNAT a travs de la PROFEPA.

36 SEMARNAT
III. VIDA SILVESTRE
Nuestro pas es todava uno de los doce que en conjunto, cuentan con el 70% de la
diversidad biolgica del planeta; y por s mismo rene al menos el 10% del total de las
especies vivas.

37
 Extractivo, otras especies en actividades
1. Marco Jurdico
econmicas (SEMARNAT-08-015-D).
Registro de Unidades de Manejo para
LEYES Y REGLAMENTOS la Conservacin de la Vida Silvestre
Ley General de Vida Silvestre LGVS (SEMARNAT-08-022).
(3/07/00). Autorizacin de Aprovechamiento
NORMAS OFICIALES MEXICANAS Extractivo (SEMARNAT-08-023).
NOM-059- SEMARNAT-2001, proteccin Informe de aprovechamiento de vida
ambiental- Especies nativas de Mxico silvestre Informe anual de activi-
de flora y fauna silvestre- Categoras de dades en UMA de manejo en vida
Riesgo y especificaciones para su libre ( SEMARNAT-08-024-A).
inclusin o cambio- Lista de especies en Informe de aprovechamiento no
riesgo (6/03/02). extractivo de vida silvestre,
NOM-131-ECOL-1998, que establece li- modalidad observacin de balle-
neamientos y especificaciones para el nas ( SEMARNAT-08-031-A).
desarrollo de actividades de obser-
vacin de ballenas, relativas a su pro-
teccin y la conservacin de su hbitat
(22/11/99).
TRMITES
Registro de Organizaciones Relacionadas
con la Conservacin y Aprovechamiento
Sustentable de Vida Silvestre (SEMARNAT-
08-004).
Autorizacin de Aprovechamiento no
Extractivo, va Observacin de Ballenas
(SEMARNAT-08-015-A).
Autorizacin de Aprovechamiento no

38 SEMARNAT
 VIDA SILVESTRE

2. Aspectos relevantes del

marco legal de vida silvestre

Cul es la presin que existe sobre

la vida silvestre por las actividades
tursticas?

IMPACTO AMBIENTAL, POSIBLE

Modificacin de hbitat en diferentes

grados (por ejemplo, desecacin y relleno
de humedales, contaminacin de cuer-
pos de agua y suelos, cambios de uso de
suelo, desmontes, etc).

Alteracin de hbitos alimenticios y

reproductivos de la fauna silvestre.

Desplazamiento de especies nativas por

introduccin de flora y fauna extica.

Interrupcin de corredores biolgicos.

Degradacin de la cobertura vegetal y de

la poblacin de fauna silvestre.

39
 Qu tipos de aprovechamientos se pueden realizar sobre
la vida silvestre?
Los aprovechamientos de la vida silvestre pueden ser extractivos y no extractivos.

APROVECHAMIENTOS DE LA VIDA SILVESTRE

La utilizacin de ejemplares, partes o

derivados de especies silvestres, me-
APROVECHAMIENTOS diante colecta, captura o caza.
EXTRACTIVOS (Trmite SEMARNAT-08-023 Autoriza-
cin del aprovechamiento extractivo).

Las actividades directamente rela-

cionadas con la vida silvestre en su
hbitat natural, que no impliquen la
remocin de ejemplares, partes o
derivados, y que de no ser ade-
cuadamente reguladas, pudieran
APROVECHAMIENTOS
causar impactos significativos sobre
NO EXTRACTIVOS
eventos biolgicos, poblaciones o
hbitat de las especies silvestres.
( Tr m i t e Autorizacin de
aprovechamiento no extractivo es
SEMARNAT -08-015-D).

40 SEMARNAT
 VIDA SILVESTRE

El ecoturismo es en principio y por concepto, no extractivo, sin embargo

deben analizarse los tipos de actividades que se realizan verificando si
se ubican en los supuestos que establece la Ley, y si representan even-
Cuando el
tuales riesgos para la conservacin de la vida silvestre y su hbitat.
aprovechamiento
de la vida
Cul es mi papel como prestador de servicios tursticos
silvestre
en la conservacin de la vida silvestre?
beneficie a los
Los propietarios o legtimos poseedores de predios en donde se dis-
propietarios y
tribuye la vida silvestre, tendrn el derecho de realizar su
legtimos
aprovechamiento sustentable y la obligacin de contribuir a conserva poseedores de
el hbitat conforme a lo establecido en la LGVS. los predios
donde sta se
distribuye, los
estimular para
LEY GENERAL DE LA VIDA SILVESTRE (art. 106)
participar en su
Los propietarios y legtimos poseedores de dichos predios, as como conservacin.
los terceros que realicen el aprovechamiento sern responsables so-
lidarios de los efectos negativos que este pudiera tener en la conser-
vacin de la vida silvestre y su hbitat.

La exposicin de motivos de la LGVS establece lo siguiente:

El aprovechamiento no extractivo es tambin materia de una especial
preocupacin en particular en el llamado ecoturismo que es
simultneamente una fuente de oportunidades pero que plantea as
mismo, eventuales riesgos para la conservacin de la vida silvestre y
su hbitat.

41
OBLIGACIONES PRINCIPALES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE
ECOTURISMO HACIA LA VIDA SILVESTRE

Cumplir con los requisitos y trmites correspondientes para obtener la autori-

zacin de aprovechamiento no extractivo, y realizar los informes correspon-
dientes (Trmite: Autorizacin de Aprovechamiento no Extractivo,
otras especies en actividades econmicas (SEMARNAT-08-015-D).

No realizar acciones que tengan consecuencias negativas sobre las respec-

tivas poblaciones, eventos biolgicos de las especies que ah se distribuyan
y su hbitat.

Promover los esquemas de manejo sustentable a travs de UMAS de ecoturis

mo y/conservacin (Trmite: Registro de Unidades de Manejo para la
Conservacin de la Vida Silvestre SEMARNAT-08-022).

Dar un trato digno y respetuoso a los ejemplares de vida silvestre.

Durante los recorridos evitar acciones, como ruido, aproxi-

macin indebida, abrir brechas, molestar a la fauna silvestre.

Llevar a cabo un turismo planificado, para lo cual se recomien-

da considerar lo dispuesto en la NMXAA-133- SCFI-2006, requi-
sitos y especificaciones para obtener certificado de sustentabili-
dad del ecoturismo, publicada en el D.O.F. el 14/03/06.

Buscar esquemas adecuados de conservacin de vida silvestre

a travs del diagnstico, indicadores, evaluacin, vigilancia y un
plan de manejo.

42 SEMARNAT
 VIDA SILVESTRE

Qu significa el trato digno y respetuoso a la fauna silvestre?

Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad conforme a los trminos de la Ley en la
materia (artculos 29, 30 de la LGVS).
El aprovechamiento de la fauna silvestre se llevar a cabo de manera que se eviten o dismi-
nuyan los daos a la fauna silvestre, durante su aprovechamiento, traslado, exhibicin, cuarente-
na, entrenamiento, comercializacin y sacrificio. Se adoptarn las medidas de trato digno y
respetuoso para evitar o disminuir la tensin, sufrimiento, traumatismo y dolor que se pudiera
ocasionar.

Qu son las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida

Silvestre ( UMAS )?

Las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida

Silvestre son los predios e instalaciones registrados que operan
de conformidad con un plan de manejo aprobado y dentro de
los cuales se da seguimiento permanente al estado del hbitat y
LEY GENERAL DE de las poblaciones o ejemplares que ah se distribuyen.
VIDA SILVESTRE
(artculo 3,
f. XLIV) BENEFICIOS
Con una adecuada planeacin, pueden ser una alternativa
para la conservacin de la biodiversidad del pas.
Inducen esquemas alternativos de uso racional, ordenado y
planificado de los recursos naturales, con el objeto de crear
oportunidades de aprovechamiento para fomentar el turismo
sustentable.
Pueden ser potenciales sitios para realizar actividades alter-
nativas como el ecoturismo.

43
 Las UMAS deben, entre otras cosas, contar con un docu-
mento tcnico operativo, que describe y programa
QU ES UN PLAN
actividades para el manejo de especies silvestres par-
DE MANEJO?
ticulares y sus hbitats y establece metas e indicadores
de xito en funcin del hbitat y las poblaciones
(fraccin XXXII del articulo 4 de la LGVS).

a) Objetivos especficos; metas a corto, mediano y largo plazos

e indicadores de xito.
b) Descripcin fsica y biolgica del rea y su infraestructura.
c) Mtodos de muestreo empleados.
d) Calendario de actividades.
E L PLAN DE
e) Medidas de manejo del hbitat, poblaciones y ejemplares.
MANEJO
DEBE
f) Medidas de contingencia.
CONTENER: g) Mecanismos de vigilancia.
h) En su caso, los medios y formas de aprovechamiento y el
sistema de marca para identificar los ejemplares, partes y
derivados que sean aprovechados de manera sustentable.

Es importante mencionar que el plan de manejo deber ser

elaborado por el responsable tcnico, quien ser respon-
sable solidario con el titular de la UMA registrada.

44 SEMARNAT
 VIDA SILVESTRE

Qu acciones que causan dao a la fauna silvestre y a su hbitat ameritan

de una sancin o infraccin?

ACCIONES PROHIBIDAS
Realizar actividades de aprovechamiento extractivo o no extractivo de la vida silvestre
sin la autorizacin correspondiente, en trminos de la Ley.
Realizar aprovechamiento de fauna que implique dar muerte a ejemplares de fauna
sin la autorizacin correspondiente.
LEY
Realizar aprovechamientos con especies silvestres en peligro de extincin, o con otro
GENERAL status sin contar con autorizacin.
DE VIDA Realizar acciones en contravencin a las disposiciones que regulan la sanidad de la vida
SILVESTRE silvestre.
(art. 122))
Manejar ejemplares de especies exticas sin autorizacin y sin respetar los planes de
manejo aprobados.
Liberar ejemplares de vida silvestre a su hbitat natural sin contar con autorizacin.
Poseer colecciones de especimenes de vida silvestre sin contar con el registro
correspondiente.
Exportar o importar ejemplares de vida silvestre sin la autorizacin correspondiente.

Quien incurra en estas prcticas ser sancionado administrativamente por

la Secretara, con una o ms de las siguientes modalidades:

SANCIONES
Amonestacin escrita,
Multa,
Suspensin temporal, parcial o total de las autorizaciones, licencias y per-
misos que corresponda,
Revocacin,
Clausura,
Decomiso de los ejemplares de vida silvestre y de las herramientas usadas
en la infraccin, y
Arresto administrativo hasta por 36 horas.

45
 Amenazada.
3. Normatividad
Sujeta o proteccin especial.
NOM-059-SEMARNAT-2001, proteccin
Probablemente extinta en el medio silvestre.
ambiental Especies nativas de Mxico de
flora y fauna silvestre Categoras de Riesgo y
B) Criterios para la inclusin, cambio o
especificaciones para su inclusin o cambio
exclusin de especies, subespecies y pobla-
Lista de especies en riesgo.
ciones en las categoras de riesgo.
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 06/03 /02.

Criterios para la inclusin, cambio o exclusin

El objetivo es identificar las especies o pobla-
ciones de flora y fauna silvestre en riesgo,
De evaluacin.
mediante la integracin de las listas, as
De riesgo.
como el establecimiento de criterios para su
De distribucin, singularidad y abundancia.
inclusin, exclusin o cambio de categora,
De asociacin.
mediante un mtodo de evaluacin de su
De manejo.
riesgo de extincin.
De exclusin.

Es aplicable a las personas fsicas o morales

que promuevan la inclusin, exclusin o cam-
bio de categora de especies o poblaciones
silvestres en alguna categora de riesgo.
Disposiciones generales de la norma
A) Especificaciones de las categoras e inte-
gracin de la lista.
Se considera como categoras de riesgo las
siguientes:
En peligro de extincin.
Vigilancia de la norma
La vigilancia corresponde a SEMARNAT por
conducto de sus rganos competentes.
NOM -131- ECOL-1998, que establece li-
neamientos y especificaciones para el desa-
rrollo de actividades de observacin de ba-
llenas, relativas a su protecin y la conser-
vacin de su hbitat.
Fecha de publicacin en el D.O.F.:
22 /11/99.

46 SEMARNAT

La presente Norma Oficial Mexicana
establece los lineamientos y especificaciones a
los que debern sujetarse las actividades de
observacin de ballenas, para garantizar su
proteccin y conservacin y la de su medio
natural y es de observancia obligatoria.
Las disposiciones de la Norma son de obser-
vancia obligatoria para todos aquellos que
realicen dichas actividades, en la Porcin de
Baja California Sur, que comprende el sis-
tema lagunar conocido como Manuela,
Guerrero Negro, Ojo de liebre y San
Ignacio, as como en otros sitios del litoral del
Pas en los que ocurre este fenmeno.
Disposiciones generales de la norma
La Secretara otorgar las autorizaciones
para la observacin de ballenas con fines
recreativos, cientficos, educativos o publici-
tarios, a travs de la CONANP.
La Secretara, a ms tardar el ltimo da
hbil del mes de septiembre, publicar en el
Diario Oficial de la Federacin, un Aviso con
base en la informacin y estudios disponibles,
y en su caso atendiendo a lo dispuesto por
los decretos de establecimiento de las reas
VIDA SILVESTRE
Naturales Protegidas, as como
por los respectivos programas de
manejo, mediante el cual comunicar a
los interesados lo siguiente:
Las reas de observacin de ballenas, las
zonas sujetas a control y las zonas
restringidas;
La duracin de la temporada por rea
donde se realizarn actividades de obser-
vacin de ballenas;
La capacidad de carga por tipo de embar-
cacin y por zona sujetas a control;
Los tiempos de permanencia en cada zona
sujeta a control por tipo de embarcacin;
Los sitios de embarque y desembarque por
rea de observacin de ballenas, y
Los distintivos a utilizar por rea y por tipo
de actividad.
Las actividades de observacin de ballenas
dentro de reas Naturales Protegidas,
adems de dar cumplimiento a la presente
Norma, debern sujetarse a lo dispuesto
por el Decreto de establecimiento del rea
y, en su caso, al Programa de Manejo
correspondiente.
47
Al inicio de cada viaje,
el prestador de servicios indicar, difundir e informar a los usuarios sobre las precauciones
generales de conducta, de operacin y de salud que deben cumplirse durante las actividades
de observacin, dicha informacin deber ser apoyada mediante la colocacin de carteles o
letreros alusivos o cualquier otro medio anlogo en sitios visibles para los usuarios.

La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma, corresponde a la Secretara de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la PROFEPA, cuyo personal realizar los
actos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios.

48 SEMARNAT
IV. ECOSISTEMAS COSTEROS

La zona costera en Mxico se ubica en ms de 13 mil km de litoral y abarca 8,141 km2 de

manglar, seis humedales de importancia mundial y 56 reas marinas protegidas. La impor-
tancia del buen desempeo ambiental y administrativo de los usuarios de esta zona es
determinante para un manejo costero sustentable.

49

1. Marco Jurdico
LEYES Y REGLAMENTOS
Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)
(8/01/82, modificacin del 29 /07/94).
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (28/01/88, y sus
modificaciones).
Ley de Aguas Nacionales (1/12/92,
modificacin del 29/04/04).
Reglamento para el uso y aprovecha-
miento del mar territorial, vas navega-
bles, playas, zona federal martima te-
rrestre y terrenos ganados al mar
(21/08/91).
Reglamento de la Ley de Aguas
Nacionales (12/01/94).
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece
las especificaciones para la preser-
vacin, conservacin, aprovechamiento
sustentable y restauracin de los
humedales costeros en zonas de
manglar (3/02/03).
NOM-146-SEMARNAT-2005, que establece
la metodologa para la elaboracin de
50 SEMARNAT
planos que permitan la ubicacin car-
togrfica de la zona federal martimo
terrestre y terrenos ganados al mar que
se soliciten en concesin (9/09/05).
TRMITES
Solicitud de concesin para el uso,
aprovechamiento, explotacin de una
superficies de playa y/o Zona Federal
Martimo Terrestre y/o Terrenos
Ganados al Mar o a cualquier otro
depsito natural de aguas marinas
(SEMARNAT-01-001).
Solicitud para obtener un permiso de
construccin de obras en Zona Federal
Martimo Terrestre (SEMARNAT-01-008).
Solicitud de permiso para ejercer el
comercio ambulante en superficies no
concesionadas de playa, zona federal
martimo terrestre, terrenos ganados al
mar o a cualquier otro depsito natural
de aguas marinas (SEMARNAT-01-011).
Recurso de Revisin: Este trmite aplica
a favor del solicitante de una auto-
rizacin, cuando le fue negada por la
autoridad competente y el propio soli-
citante decide inconformarse al consi-
derar que dicha negativa fue injustifica-
da (SEMARNAT-00-001).
 COSTAS

2. Aspectos relevantes del

marco legal de ecosistemas cos-

teros

Qu son los ecosistemas costeros?

La zona costera es el espacio geogrfico de
interaccin mutua entre el medio marino y ter-
restre comprendido por: a) una porcin conti-
nental definida por 257 municipios costeros;
150 con frente de playa y 107 municipios inte-
riores adyacentes a estos con influencia
costera alta y media. b) una porcin marina
definida a partir de la plataforma continental
Archivo SEMARNAT
delimitada por una profundidad de 200 m. y
c) una porcin insular representada por las
islas de jurisdiccin federal y municipal.

Ejemplos: Humedales, marismas, manglares,

lagunas, ros, lagos y esteros conectados con
el mar y de sus litorales o zonas federales.

Qu es playa?
Las Playas Martimas, entendindose por tales
las partes de tierra que por virtud de la
marea cubre y descubre el agua, desde los
lmites de mayor reflujo hasta los lmites de
mayor flujo anuales (art. 29 fracc. IV LGBN).

51
Qu es la zona federal martimo
terrestre?
Se entiende por zofemat a la franja de
20 m de ancho de tierra firme, tran-
sitable y contigua a la playa, o en su
caso, a las riberas de los ros desde la
desembocadura de estos en el mar hasta
100 metros ro arriba (art. 49 LGBN ).
Fuente DGZOFEMATAC 2004.
Cul es la problemtica de la ZOFEMAT?
Crecimiento desordenado de los
asentamientos humanos costeros.
Utilizacin de la ZOFEMAT sin ttulo
de concesin irregular.
Comercio ambulante.
Residuos slidos urbanos.
Transformacin del uso de la franja
costera.

Las playas, la ZOFEMAT y los terrenos

ganados al mar, conforme a la Ley
General de Bienes Nacionales, han sido
asignados para su administracin a la
SEMARNAT , a travs de la Direccin
General de Zona Federal Martimo
Terrestre y Ambientes Costeros y de sus
oficinas estatales.

Cul es el uso que puede ejercer en la ZOFEMAT?

Cuando un proyecto ecoturstico cuente con un frente de costa o cuerpos de agua mari-
na y se pretenda hacer uso de ellos, se requiere tomar en cuenta la clasificacin del uso
del suelo para establecer las cuotas de pago de derechos de uso y aprovechamiento de
la zona conforme a la ley federal de Derechos.

52 SEMARNAT
 COSTAS

USOS DE LA ZONA COSTERA

Proteccin: Uso de suelo destinado a conservar el estado natural del lugar con
actividades sin fines de lucro y donde no se realicen obras de construccin.
Ornato: Destinado al embellecimientos del lugar con actividades sin fines de
lucro y donde no se realicen obras de construccin.
Actividad econmica primaria: Uso destinado a la agricultura,
ganadera, pesca y acuacultura. Pueden realizarse obras siempre y cuando se
relacionen con la actividad que ha sido autorizada.
General: Todas las actividades que no se incluyan en los usos anteriores como
hoteles, restaurantes, palapas, y activdades ecotursticas, entre otras.

Qu son los terrenos ganados al mar?

Cuando por causas naturales o artificiales,
se ganen terrenos al mar, los lmites de la
Zona Federal Martimo Terrestre se estable-
cern de acuerdo con la nueva configu-
racin fsica del terreno, de tal manera que
se entender ganada al mar, la superficie de
tierra que quede entre el lmite de la nueva
Zona Federal Martimo Terrestre y el lmite
de la Zona Federal Martimo Terrestre origi-
nal (art. 54 LGBN). Se obtienen cuando por causas naturales o artificiales se rellena o azolva
una parte de la costa y se definen como la diferencia entre la delimitacin de zona federal
martimo terrestre anterior y la nueva.

Los cayos y arrecifes forman parte de la zona federal?

La totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes ubicados en el mar territorial, constituirn
Zona Federal Martimo Terrestre (art. 49, fracc. II LGBN).

53
Cul es la zona federal en lagos, lagunas, esteros o depsitos de aguas naturales
de aguas marinas?
En el caso de lagos, lagunas, esteros o
depsitos naturales de agua marina que se
comuniquen directa o indirectamente con el
mar, la faja de 20 metros de Zona Federal
Martimo Terrestre se contar a partir del
punto a donde llegue el mayor embalse
anual o lmite de la pleamar (...) (art. 49,
fracc. III LGBN).

Qu requiero para usar o aprovechar la zona federal?

Las playas martimas y la zona federal martimo terrestre son bienes nacionales y de uso comn.

Todos los habitantes de la Repblica pueden usar los bienes de uso comn, sin ms restricciones
que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos.

Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso comn se requiere

concesin, autorizacin o permiso otorgado con las condiciones y requisitos
que establezcan las leyes (art. 8 Ley General de Bienes Nacionales).

54 SEMARNAT
 COSTAS

Para solicitar una concesin se requiere cumplir con el trmite SEMARNAT-01 -001.
De requerir la comunidad, hacer uso, o aprovechamiento de una superficie de
playa, terreno ganado al mar o cualquier otro deposito natural de aguas marinas,
se requiere:
En caso de requerir del uso o aprovechamiento de una
superficie de playa, terrenos ganados al mar o
PROYECTO
cualquier otro depsito natural de aguas marinas, se
ECOTURSTICO
solicita la concesin mediante el trmite SEMARNAT-01 -001.

En caso de construir obras con
cimentacin firme se solicita un
permiso de construccin y se
debe cumplir con el Trmite:
SEMARNAT -01-008.
Pago de derechos
Elaboracin de la manifestacin del impacto
ambiental (excepto en caso de uso de suelo para
proteccin, ornato y casas unifamiliares).

Resolucin del trmite

55
 DEFINICIN BENEFICIOS

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es un Considera las caractersticas del ecosistema de

instrumento de planeacin, a travs del cual la
SEMARNAT, establece las condiciones a que
debe sujetarse las obras y actividades pblicas
y privadas que puedan causar desequilibrio
ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidas en las disposiciones para proteger
al medio ambiente, preservar y proteger los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo
sus efectos negativos sobre el medio ambiente.
La EIA es un instrumento preventivo que tiene
como propsito asegurarse que los recursos
ambientales de importancia se reconozcan al
momento de la planeacin y se prote-
jan a travs de planteamientos y deci-
siones pertinentes.
EIA
acuerdo a la ubicacin de la obra o actividad,
incluyendo las variables regionales.
Tiene gran flexibilidad para la adecuacin de
cada caso.
En su carcter preventivo, se aplica antes de eje-
cutar las acciones que causarn impactos adver-
sos sobre el medio ambiente y los recursos natu-
rales, por lo que permite tomar las medidas para
prevenir y minimizar los impactos ambientales.
Suministra los elementos e informacin indispen-
sable para la toma de decisiones y la adecuada
planeacin de los proyectos.
Es participativa e incluyente al incorporar
a la ciudadana en la toma de decisiones
que afectar su entorno.

CASOS DE APLICACIN

Las obras o actividades relacionadas con el turismo que por su ubicacin, dimensiones, caractersticas y
alcances deben sujetarse al proceso de EIA conforme el artculo 28 de la LGEEPA y del 5 del Reglamento son:
Los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros (hoteles, villas, restaurantes, instalaciones
de servicios en general),
Las obras o actividades en humedales, manglares, lagunas, ros. Lagos y esteros conectados con el mar,
as como en sus litorales y zonas federales,
Cuando requiere el cambio de uso de suelo en reas con vegetacin forestal (bosques, selvas y zonas
ridas),
Las obras en reas naturales protegidas competencia de la federacin.

56 SEMARNAT
 COSTAS

Cul es mi compromiso como prestador de servicios tursticos en el manejo

costero?
Como toda actividad ejercida sobre los recursos naturales genera beneficios y compromisos
que se expresan en dos sentidos: ambientales y administrativos.

COMPROMISOS EN EL MANEJO COSTERO

ADMINISTRATIVOS

Contar con el ttulo de concesin correspondiente.

Mantener vigente el ttulo de concesin y estar al corriente del pago por los derechos
de uso.
Cumplir con todas las condicionantes contenidas en el ttulo de concesin, en su caso.
Incorporarse al comit de vigilancia participativa.

AMBIENTALES

Mantener las dunas y la vegetacin costera.

Tratar y gestionar los residuos producidos en sus actividades.
Participar en los programas de conservacin y proteccin de especies en riesgo, as como
de la zona costera.
Apoyar la implementacin de planes de control de la contaminacin.
Ejecutar buenas prcticas ambientales.
En el caso de infraestructura costera, utilizar ecotcnias para minimizar los posibles
impactos. Evitar construcciones cimentadas en la playa.

Para orientar un proyecto de ecoturismo en playas hacia un ptimo desempeo sustentable

se recomienda considerar lo dispuesto en la Norma Mexicana, PROY-NMX-AA-119-SCFI-
2005, que establece los requisitos y procedimiento para obtener certificado de calidad de
playas en el rubro de playas prioritarias para la conservacin, publicada en el D.O.F. el
1/12/05.

57
Cmo puedo participar en la vigilancia para el cuidado
ambiental?
En cuanto a la vigilancia, la PROFEPA ha integrado Comits de Vigilancia
Ambiental Participativa (CVAP) para que la sociedad coadyuve con el
cuidado del medio ambiente. Estos no suplen las funciones de la PRO-
FEPA, debido a que sus miembros no tienen facultades legales para
levantar actas de inspeccin. Sin embargo, su labor es fundamental y
complementaria para informar a la Procuradura dnde y quines
cometen delitos ambientales que atentan contra los recursos naturales.

Los Comits de Vigilancia Ambiental Participativa (CVAP) son

grupos de la sociedad que se constituyen para el cuidado y defensa
de los recursos naturales de la comunidad.

Funciones de los CVAP

1. Desarrollar actividades de orientacin al interior de su comunidad,
para que sta participe activamente en acciones de proteccin, con-
servacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales.
2. Asistir a las reuniones a las que sean convocados para plantear los
problemas asociados a la inspeccin y vigilancia de los recursos natu-
rales de la comunidad.
3. Participar en la preseleccin de los Vigilantes Ambientales.
4. Elaborar su Programa de Trabajo con apoyo de la Delegacin de
la PROFEPA.
5. Programar rondas de vigilancia para prevenir y/o detectar ilcitos
que afectan a los recursos naturales.
6. Elaborar los reportes de actividades que realizan los Vigilantes
Ambientales para su entrega a la Delegacin de la PROFEPA.

58 SEMARNAT
 COSTAS

7. Reportar a la Delegacin de la PROFEPA Se entiende por humedal costero las unidades

las contingencias en materia de recursos hidrolgicas integrales que contengan comu-
naturales y del medio ambiente. nidades vegetales de manglares.
8. Presentar denuncias ambientales en los
trminos de la ley de la materia. Disposiciones generales de norma
A) El manglar deber preservarse como
comunidad vegetal. En la evaluacin de las
3. Normatividad
solicitudes en materia de cambio de uso de
NOM-022-SEMARNAT-2003, que esta-
suelo, autorizacin de aprovechamiento de
blece las especificaciones para la preser-
la vida silvestre e impacto ambiental se
vacin, conservacin, aprovechamiento sus-
deber garantizar en todos los casos la inte-
tentable y restauracin de los humedales cos-
gralidad del mismo, para ello se contem-
teros en zonas de manglar.
plarn los siguientes puntos:
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 03/02/03

La integridad del flujo hidrolgico del

La presente norma tiene como finalidad
humedal costero;
establecer las especificaciones que regulen el
La integridad del ecosistema y su zona de
aprovechamiento sustentable en humedales
influencia en la plataforma continental;
costeros para prevenir su deterioro, fomen-
Su productividad natural;
tando su conservacin y, en su caso, su
La capacidad de carga natural del ecosis-
restauracin.
tema para turistas;
Integridad de las zonas de anidacin,
El campo de aplicacin de la presente norma
reproduccin, refugio, alimentacin y
es obligatorio para todo usuario en el
alevinaje;
humedal y cuenca hidrolgica que lo com-
La integridad de las interacciones fun-
prenda, dentro del marco del plan global de
cionales entre los humedales costeros, los
manejo de la propia cuenca hidrolgica.
ros (de superficie y subterrneos), la duna,
Para efectos de esta norma, un humedal es:
la zona marina adyacente y los corales;

59
 Cambio de las caractersticas ecolgicas;
Servicios ecolgicos y eco fisiolgicos (estructurales del ecosistema
que eviten el agotamiento de los procesos primarios, estrs fisio-
lgico, toxicidad, altos ndices de migracin y mortalidad, as
como la reduccin de las poblaciones principalmente de aquellas
especies en status, entre otros).

B) Toda obra de canalizacin, interrupcin de flujo o desvo de agua

que ponga en riesgo la dinmica e integridad ecolgica de los
humedales costeros, quedar prohibida, excepto en los casos en los
que las obras descritas sean diseadas para restaurar la circulacin y
as promover la regeneracin del humedal costero.

Vigilancia de la norma
La vigilancia del cumplimiento de la presente norma, corresponde a la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la
PROFEPA, cuyo personal realizar los actos de inspeccin y vigilancia que
sean necesarios.
Para garantizar la observancia de esta Norma y los daos que se pueden
ocasionar con su incumplimiento, la Secretara podr solicitar se otorgue
un seguro o una garanta, en los trminos establecidos en los artculos 51
y 52 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en materia de evaluacin impacto ambiental.

NOM-146-SEMARNAT-2005, que establece la metodologa para

la elaboracin de planos que permitan la ubicacin cartogrfica de la
zona federal martimo terrestre y terrenos ganados al mar que se
soliciten en concesin.
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 09/09/05.

60 SEMARNAT
 COSTAS

En el caso de que se requiera aprovechar la zona federal martimo

terrestre, es necesario solicitar la concesin para lo cual se debe
elaborar un plano como requisito fundamental de la solicitud.

Lo anterior se cumple mediante la observancia de esta Norma Oficial

Mexicana que establece las especificaciones y mtodo que debern
observar los interesados en usar, aprovechar o explotar la Zona
Federal Martimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar para la ela-
boracin de planos que permitan la ubicacin cartogrfica de la zona
que se solicita en concesin.

Disposiciones generales de la norma

a) Especificaciones generales
b) Etapas para la elaboracin de los planos
b1) Reconocimiento de campo
b2) Observaciones y clculos de campo
b3) Elaboracin de planos

El marco de referencia horizontal ser el que el INEGI tenga vigente

de manera oficial en el Diario Oficial de la Federacin.

Cumplimiento
Corresponde a la Direccin General de Zona Federal Martimo
Terrestre y Ambientes Costeros verificar el cumplimiento de la
metodologa establecida en la presente Norma y analizar el cumpli-
miento del requisito del trmite correspondiente.

61
Esta Norma podr, a eleccin del particular, ser utilizada como metodologa para conocer si
determinado predio se ubica o colinda en Zona Federal Martimo Terrestre y Terrenos
Ganados al Mar.

62 SEMARNAT
V. RESIDUOS
El mal manejo de la basura provoca graves
daos ambientales por contaminacin direc-
ta al suelo y a la atmsfera y en muchos
casos a aguas superficiales y subterrneas.
Diariamente se generan en el pas 94,800
toneladas y 34 millones de toneladas
anuales. Aproximadamente una persona
genera al da un kilogramo de basura sin
saber cual ser el destino final de ese kilo-
gramo, y sin la conciencia que este conta-
mine ros, lagos y espacios naturales.
Las exigencias del ecoturista demandan
espacios limpios por lo que el prestador de
servicios de ecoturismo tiene un reto y
responsabilidad mayor de de generar la
menor cantidad de basura y promover que
la basura generada se gestione adecuada-
mente, para lo cual el presente captulo orien-
ta en los lineamientos y criterios de acuerdo a
la normatividad.
El problema actual de la basura
afecta a todo proyecto, puesto
que degrada ambientalmente al
poblado o comunidad, poniendo
cada vez ms presin sobre los
ecosistemas. La carencia de un sis-
tema de manejo de basura obvia-
mente afecta la salud y la vida de
los lugareos. Adems limita la
posibilidad de promover alternati-
vas de desarrollo sustentable.
La experiencia ha demostrado que
no existen mtodos completa-
mente seguros para eliminar la
basura. Todas las formas
empleadas hasta ahora, tienen
impactos negativos sobre el am-
biente, por lo que la nica forma
de eliminar tales impactos es
previniendo la generacin de
dicha basura.
SEMARNART 63
1. Marco Jurdico

LEYES Y REGLAMENTOS
Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos LGPGIR
(8/10/03).

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NOM -083- SEMARNAT-2003, especifica-
ciones de proteccin ambiental para la
seleccin del sitio, diseo, construccin,
operacin, monitoreo, clausura y obras
complementarias de un sitio de disposi-
cin final de residuos slidos urbanos y
de manejo especial (20/10/04).

64 SEMARNAT
 RESIDUOS

2. Aspectos relevantes del marco legal de los

residuos slidos

Qu son los residuos?

Son aquellos materiales cuyo poseedor desecha y que se encuentra en estado sli-
do, semislido, lquido o gaseoso contenidos en recipientes y que pueden ser suscep-
tibles de recibir tratamiento (recicle) o disposicin final (en sitios adecuados que cum-
plan con la normatividad, NOM-083-SEMARNAT-2003), de conformidad con lo
establecido por la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

Cul es la clasificacin de los residuos?

En el caso de los prestadores de servicios tursticos los residuos que son objeto de
nuestro estudio son los residuos slidos urbanos, los ms comunes en esta actividad.

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS

RME RP RSU
Residuos de manejo Residuos peligrosos (RP) Residuos slidos urba-
especial (RME) son pro- son aquellos que poseen nos (RSU), conocidos
ducidos por grandes alguna de las siguientes como basura, son
generadores, caractersticas: que sean aquellos desechos
sin que tengan caracte- qumicos, que produzcan generados en hoga-
rsticas de peligrosidad fuertes reacciones al res, comercios o en la
o ser Residuos Slidos combinarse, que causen va pblica, tales como
Urbanos (RSU). Son res- corrosin, que puedan envases, empaques,
ponsabilidad de las explotar y/o que sean restos de comida o lo
entidades federativas y txicos, inflamables o que resulta de la lim-
de los municipios y se que contengan agentes pieza de calles y luga-
clasifican en: infecciosos. res pblicos.

65
 Qu es manejo integral de los residuos?
Son las acciones que se deben llevar a cabo de
manera coordinada para manejar adecuada-
mente los residuos, involucra tanto a quienes ge-
neran la basura como a las autoridades munici-
pales y aquellas empresas que prestan servicios,
especialmente en el tratamiento de la basura.
Incluye a todos los aspectos:

Hacer un manejo adecuado significa

aplicar la tcnica de las RRR.

REDUCIR, REUSAR Y RECICLAR

La mejor forma de prevenir la

contaminacin es no utilizar
materiales que se conviertan en
problema de basura.

66 SEMARNAT
 RESIDUOS

Qu beneficios tiene para la comunidad la adecuada disposicin final de

los RSU?

Cul es mi obligacin en el Manejo Integral de Residuos?

Corresponde a quien genere residuos, asumir los costos derivados del manejo integral de los
mismos y, en su caso, de la reparacin de los daos. Lo anterior, segn los principios de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

En este sentido, los municipios son los encargados de prestar el servicio a comunidades
menores, sin embargo por las caractersticas de las vas de comunicacin de estas comunidades
es imposible su gestin, por lo que las comunidades deben de establecer los mecanismos nece-
sarios para que la basura no se convierta en contaminacin sanitaria y ambiental y un
obstculo para su desarrollo.

El artculo 115 constitucional, confiere a los municipios la responsabilidad de administrar y otor-

gar a la poblacin la dotacin y operacin de servicios pblicos.

67
RECOMENDACIONES 3. Normatividad
PARA LA
REDUCCIN EN LA
NOM-083-SEMARNAT-2003, especificaciones de pro-

GENERACIN DE
teccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo,

RESIDUOS Y SU
construccin, operacin, monitoreo, clausura y

MANEJO
obras complementarias de un sitio de disposicin
final de residuos slidos urbanos y de manejo
especial.
Implementar un plan de
Fecha de publicacin en el D.O.F.: 22/10/04.
reduccin en la generacin
de residuos slidos urbanos.
Establece las especificaciones de seleccin del sitio, el di-
Reaprovechar los residuos
seo, construccin, operacin, monitoreo, clausura y
orgnicos mediante la ela-
obras complementarias de un sitio de disposicin final de
boracin de composta u
residuos slidos urbanos y de manejo especial.
otros.
Nota.- Esta norma es obligatoria para las enti-
Participar en programas de
dades pblicas y privadas responsables de la
reciclaje o llevar a cabo
disposicin final de los residuos slidos urbanos
acciones con ese fin.
y de manejo especial.
Contar con botes de alma-
cenamiento temporal con
Los residuos slidos urbanos y de manejo especial, que no
tapa y que no tengan con-
sean aprovechados o tratados, deben disponerse en sitios
tacto con el suelo.
de disposicin final con apego a la presente Norma.
Todos los residuos slidos
urbanos generados dentro
Los sitios de disposicin final se categorizan de acuerdo a
de las instalaciones tursti-
la cantidad de toneladas de residuos slidos urbanos y de
cas, debern tener separa-
manejo especial que ingresan por da, como se establece
cin primaria (orgnicos e
en la tabla siguiente:
inorgnicos).

Categoras de los sitios de disposicin final:

68 SEMARNART
 RESIDUOS

TIPO TONELAJE RECIBIDO TON/DIA

A.- Mayor a 100
B.- 50 hasta 100
C.- 10 y menor a 50
D.- Menor a 10

Especificaciones para la seleccin del sitio:

1. Restricciones para la ubicacin del sitio

2. Estudios y anlisis previos requeridos para la seleccin

del sitio
a) Estudio geolgico
b) Estudios hidrogeolgicos

3. Estudios y anlisis, en el sitio, previos a la construccin

y operacin de un sitio de disposicin final
a) Estudio Topogrfico
b) Estudio geotcnico
c) Evaluacin geolgica
d) Evaluacin hidrogeolgica

4. Estudios de generacin y composicin

a) Generacin y composicin de los residuos slidos
urbanos y de manejo especial
b) Generacin de biogs
c) Generacin del lixiviado

5. Cumplimiento de estudios y anlisis previos

69
 Estudios y anlisis previos requeridos para la construccin de sitios de disposicin final.

Estudios y anlisis
A B C

Evaluacin Geolgica x x

Hidrolgico x x

Topogrfico x x x

Geotcnico x x x

x x x
Generacin y composicin de los RSU y de Manejo Especial
Generacin de biogas x x

x x
Generacin de lixiviado

6. Caractersticas constructivas y operativas del sitio de disposicin final

7. Requerimientos de Compactacin

COMPACTACIN RECEPCION DE RESIDUOS

SITIO
DE LOS RESIDUOS KG/M3 SLIDOS TON/DIA

A1 Mayor de 700 Mayor de 750

A
A2 Mayor de 600 100-750

B Mayor de 500 50-100

C Mayor de 400 10-50

8. Clausura del sitio

70 SEMARNAT
V. REAS NATURALES PROTEGIDAS

Las ANP s contribuyen a conservar los importantes recursos biolgicos de flora y fauna con
que cuenta el pas, incluyendo los aspectos relativos a su diversidad gentica o variedad de
especies y su hbitat que incluye agua, suelo, atmsfera y paisaje, mediante la aplicacin de
un decreto de proteccin legal,
Las ANP s incluyen una estructura organizativa interna y un programa de manejo, que en con-
junto promueven el fomento de patrones de uso responsable de los recursos, la promocin de
sistemas de participacin, as como el establecimiento de derechos y obligaciones entre los
involucrados y de estos con el medio ambiente.

71
 1. Marco Jurdico Trmite: Filmaciones, actividades de fotografa,
la captura de imgenes o sonidos por cualquier
LEYES Y REGLAMENTOS
medio, con fines cientficos, culturales o educa-
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
tivos, que requieran de quipos compuestos por
Proteccin al Ambiente (28/01/88 y sus mod-
ms de un tcnico especializado como apoyo a
ificaciones, 13/12/96, 7/01/00, 31/12/01,
la persona que opera el quipo principal
25/02/03, 13/06/03 y 23/02/05).
(CNANP-00-010).
Reglamento de Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Trmite: Autorizaciones para la realizacin de
materia de reas Naturales Protegidas actividades tursticas recreativas dentro de
(28/12/04). ANPs (CNANP-00-014-A).
Normas Oficiales Mexicanas Trmite: Autorizaciones para la realizacin de
No se cuenta con normas en especfico para actividades tursticas recreativas dentro de
este tema.
ANPs con infraestructura (CNANP-00-014-C).
Trmite: Solicitud para acceder a los subsidios
TRMITES
del programa de desarrollo regional sus-
Trmite: Autorizaciones para la realizacin de
tentable (CNANP-00-017-A).
actividades comerciales en reas naturales
Trmite: Solicitud para acceder a los subsidios
protegidas (CNANP-00-001).
del programa de desarrollo regional sus-
Trmite: Autorizaciones para filmaciones,
tentable para estudios tcnicos y capacitacin
actividades de fotografa, captura de im-
comunitaria (CNANP-00-017-B).
genes o sonidos con fines comerciales en
ANPs (CNANP-00-004).
Trmite: Reconocimiento de reas productivas
dedicadas a una funcin de inters pblico de
preservacin, proteccin y restauracin de los
ecosistemas (CNANP-00-005).
Trmite: Aviso para el establecimiento de
UMAS dentro de reas naturales protegidas
(CNANP-00-006).

72 SEMARNAT
2. Aspectos relevantes del marco legal de las ANPs

Qu son las reas Naturales Protegidas?

Zonas del territorio nacional sobre las que la nacin ejerce

su soberana y jurisdiccin, en donde los ambientes origi-
ANP nales no han sido significativamente alterados por la acti-
vidad del ser humano y que requieren ser conservadas,
restauradas y estn sujetas al rgimen previsto en la
LGEEPA (art. 3, f II).

Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques compren-
didos dentro de ANPs debern sujetarse a las modalidades que establezcan los decretos por los
que se constituyan dichas reas, as como a las previsiones contenidas en los programas de mane-
jo y en los programas de ordenamiento ecolgico que correspondan (art. 44 de la LGEEPA).

CONTRIBUCIN DE LAS ANPS A LA CONSERVACIN:

Proteccin de la diversidad gentica o variedad de especies.
Conservacin del hbitat: agua, suelo, atmsfera, paisaje, as como
flora y fauna silvestres.
Generacin de servicios ambientales que el rea brinda a la sociedad.

Lo anterior mediante la aplicacin de un decreto de proteccin legal como instrumento funda-

mental para proteger un sistema natural de gran valor ambiental. La estructura de las ANPs
prev la necesidad de involucrar a los propietarios y pobladores locales en las actividades de
manejo sustentable y promover su participacin en la gestin de proyectos compatibles, como
es el caso del ecoturismo.

73
 Qu es el programa de manejo del ANP?
Es el documento rector de cada ANP el cual incluye obje-
tivos y estrategias para promover las funciones de conser-
vacin, investigacin, desarrollo econmico de la comu-
nidad y de recreacin, conciliando de forma equilibrada
Qu tipos de ANP s las actividades de aprovechamiento con las de conser-
existen? vacin. El programa depende de las condiciones particu-
lares de cada rea.

TIPOS DE ANP S
ART. 46 DE LA LGEEPA

Objetivos
Reservas de la biosfera Decreto
Estrategias por consenso
Parques nacionales ANP
con los diferentes actores
Monumentos Naturales
reas de proteccin de
recursos naturales
reas de proteccin de flora
Se promueve:
y fauna
Programa de Conservacin
Santuarios
manejo de ANP Investigacin
Parques y reservas estatales
Desarrollo
Zonas de proteccin ecolgi-
econmico
cas de centros de poblacin
Recreacin

74 SEMARNAT
Qu es la capacidad de carga?
El ecoturismo es
La estimacin de la tolerancia de un ecosistema al uso de sus
componentes, tal que no rebase su capacidad de recuper- una de las
arse en el corto plazo sin la aplicacin de medidas de
actividades que se
restauracin o recuperacin para restablecer el equilibrio
ecolgico. En el caso de ecoturismo lo importante es consideran acordes
establecer la capacidad de carga turstica:
con los propsitos
CAPACIDAD DE CARGA TURSTICA de conservacin de
El nmero mximo de visitantes, que un rea donde se prac-
las ANP s y son
tique el ecoturismo puede soportar, de acuerdo a la toleran-
cia del ecosistema y al uso de sus componentes, de manera actividades
que no rebase su capacidad de recuperarse en el corto
prioritarias en los
plazo, sin disminuir la satisfaccin del visitante o se ejerza un
impacto adverso sobre la sociedad, la economa o la cultu- programas de
ra de un rea.
manejo.
Cules son mis obligaciones como prestador de
El uso recreativo en
servicios tursticos dentro de una ANP? (art. 82 del
Reglamento de la LGEEPA en materia de ANPs) ANP s debe
Cumplir con lo establecido en el programa de manejo
realizarse
correspondiente.
Participar en las acciones de proteccin, conservacin, conforme a la
restauracin y manejo sustentable del rea.
capacidad de
Promover una mayor cultura ambiental en los visitantes y
en la poblacin local. carga.
Apoyar en las tareas de vigilancia y en la denuncia de
actos ilcitos, a travs de los Comits de Vigilancia
Ambiental Participativa.

SEMARNART 75
 Reportar a la Delegacin de la SEMARNAT o de la PROFEPA

las contingencias en materia de recursos naturales y del

medio ambiente (incendios, plagas, ilcitos, etc.).
No provocar una afectacin significativa a los ecosistemas.
Reportar beneficios directos a los pobladores locales.
La infraestructura requerida debe ser acorde con el
entorno natural de ANPs.

Adicionalmente los visitantes y prestadores de ser-

vicios tursticos deben de cumplir con las reglas
administrativas:

Cubrir las cuotas establecidas en la Ley Federal de

Derechos.
Hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos estable-
cidos para recorrer el rea.
Respetar la sealizacin y las zonas del rea.
Acatar las indicaciones del personal del rea y propor-
cionar los datos para efectos informativos y estadsticos
(art. 83 Reglamento de la LGEEPA en materia de ANPs).

Los prestadores de servicios tursticos

debern cerciorarse de que su personal y
los visitantes cumplan con las reglas
administrativas del rea protegida, sien-
do responsables solidarios de los daos
y perjuicios que pudieran causar (art. 84
Reglamento de la LGEEPA en materia de
ANPs).

76 SEMARNAT
Cul es la funcin de la PROFEPA en las ANPs?
La tarea prioritaria de la PROFEPA, es garantizar la aplicacin de la ley que regula la
proteccin y el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales, verificar el
cumplimiento de la misma y frenar las actividades ilcitas dentro de las ANPs te-
rrestres, marinas y litorales, a travs de la inspeccin y vigilancia.

Cmo puedo participar en la vigilancia de los recursos naturales?

Los Comits de Vigilancia Ambiental Participativa (CVAP) son grupos de la
sociedad que se constituyen para el cuidado y defensa de los recursos naturales
de la comunidad.

Funciones de los CVAP

1. Desarrollar actividades de orientacin al interior de su comunidad, para que
sta participe activamente en acciones de proteccin, conservacin, restau-
racin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
2. Asistir a las reuniones a las que sean convocados para plantear los problemas
asociados a la inspeccin y vigilancia de los recursos naturales de la comunidad.
3. Participar en la preseleccin de los Vigilantes Ambientales.
4. Elaborar su Programa de Trabajo con apoyo de la Delegacin de la PROFEPA.
5. Elaborar los reportes de actividades que realizan los Vigilantes Ambientales
para su entrega a la Delegacin de la PROFEPA.
6. Programar rondas de vigilancia para prevenir y/o detectar ilcitos que afectan
a los recursos naturales.
7. Reportar a la Delegacin de la PROFEPA las contingencias en materia de recur-
sos naturales y del medio ambiente.
8. Presentar denuncias ambientales en los trminos de la ley de la materia.

3. Normatividad
El presente apartado no cuenta con normas especficas que regulen las ANPS.

77
B.- SIGLAS Y ACRNIMOS
ANP.- rea Natural Protegida
CECADESU.- Centro de Educacin y
Capacitacin para el Desarrollo Sustentable
CNA.- Comisin Nacional del Agua
CONABIO.- Comisin Nacional para el
Conocimiento y uso de la Biodiversidad
CONAFOR.- Comisin Nacional Forestal
CONANP (CNANP).- Comisin Nacional de
reas naturales Protegidas
CVAP.- Comit de Vigilancia Ambiental y
Participativa
EIA.- Evaluacin de Impacto Ambiental
IP.- Informe Preventivo
INE.- Instituto Nacional de Ecologa
LAN.- Ley de Aguas Nacionales
LFMN.- Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin
LGBN.- Ley General de Bienes Nacionales
LGEEPA.- Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
LGDFS.- Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable
LGPGIR.- Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos
LGVS.- Ley General de Vida Silvestre
MIA.- Manifestacin de Impacto Ambiental
NMX.- Norma Mexicana
NOM.- Norma Oficial Mexicana
78 SEMARNAT
PRODEFOR.- Programa Nacional de
Desarrollo Forestal
PROFEPA.- Procuradura Federal para la
Proteccin al Ambiente
PSA-CABSA.- Programa para desarrollar el
mercado de servicios ambientales por captura
de carbono y los derivados de la biodiversi-
dad y para fomentar el establecimiento y
mejoramiento de sistemas agroforestales
PSAH.- Programa de Pago de Servicios
Ambientales Hidrolgicos
SAGAR.- Secretara de Agricultura,
Ganadera y Desarrollo Rural
SAGARPA.- Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin
SEMARNAP.- Secretara de Medio Ambiente,
Recursos Naturales y Pesca
SEMARNAT.- Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales
UMA.- Unidades de Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida
Silvestre
SECTUR.- Secretara de Turismo
ZOFEMAT.- Zona Federal Martimo Terrestre
ZOFEMATAC.- Direccin General de Zona
Federal Martimo Terrestre y Ambientes
Costeros
C.-BIBLIOGRAFA
Bez Ana L y Alejandrina Acua. Gua para
las mejores prcticas de ecoturismo en reas
protegidas/ Mxico: CDI 2003. 159 p.
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Sustentable, S.C. Programa Modular de
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Ecoturismo Comunitario. Primera edicin.
SEMARNAT, Mxico, 2003.
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Editorial Pax, Mxico
NOLS-INE. No deje rastro, como disfrutar de la
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PNUD/ GOBIERNO DE CHILE/AMBAR.
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pblico en reas Silvestres Protegidas. Manual
de aplicacin. Chile 2000.
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Conservacin Consultores San Jos Costa Rica,
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ental en Mxico. Saber para proteger,
2003.
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ecoturismo, Fascculo 2, Serie Turismo alterna-
tivo, 2005.
SECTUR, Sociedad de Arquitectos Ecologistas
de Mxico, A. C. Manual de Conceptos
Bsicos del Alojamiento Ecoturstico, Fascculo
5, 2002.
SEMARNAT-GTZ. Gua de cumplimiento de
la NOM-083-SEMARNAT-2003. Mxico
2004. 62p.
SEMARNAT, HOMBRE NATURALEZA.
Introduccin a los Servicios Ambientales,
Saber para Proteger. 2003, 68 p.
LEYES
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (28 de enero de 1988,
y sus modificaciones).
Ley Federal sobre Metrologa y (12 de enero de 1994 y sus reformas del 10
Normalizacin (1 de julio de 1992, con refor-
mas del 24 de diciembre de 1996 y 20 de
mayo de 1997).
80 SEMARNAT
Ley de Aguas Nacionales (1 de diciembre de
1992 y su modificacin el 29 de abril de
2004).
Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable (25 de febrero de 2003).
Ley General de Vida Silvestre (3 de julio de
2000).
Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos (8 de octubre de
2003).
Ley General de Bienes Nacionales (8 de
enero de 1982, y su modificacin del 29 de
julio de 1994).
REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
materia de reas Naturales Protegidas (30
de noviembre de2000).
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
de diciembre de 1997 y 29 de agosto de
2002).
Reglamento de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable (21 de febrero de 2005).
Reglamento de la LGPGIR - Ley General para
la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos (enero de 2005).

Reglamento para el uso y aprovechamiento

del mar territorial, vas navegables, playas,
zona federal martima terrestre y terrenos
ganados al mar (21 de agosto de 1991).

81

D.- DIRECTORIO
Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas
Coordinaciones Regionales y Direcciones de
reas Naturales Protegidas
Regin Noroeste
Director Regional
Carlos Castillo Snchez
ccastill@conanp.gob.mx / regnoroeste@conanp.gob.mx
Av. Aquiles Serdn No. 180, interior 10, Planta Alta, Esquina con
Blvd. Rosales, Col. Centro, C.P. 83000, Hermosillo, Sonora.
Tels. (662) 217 01 73 / Conmutador: (662) 212 2236 o 212 2345
(ext. 107 Fax (662) 212 2236 y 212 2345 (ext.102, 104 o 117)
Director de la Reserva de la Biosfera El Pinacate y Gran
Desierto de Altar
Bil. Federico Godnez Leal
pinacate@conanp.gob.mx / fgodinez@conanp.gob.mx
Av. Aquiles Serdn No. 180, interior 10, Planta Alta, Esquina con
Blvd. Rosales, Col. Centro, C.P. 83000, Hermosillo, Sonora.
Tels. (662) 212 2345 o 212 2236 (ext. 118) Fax (ext. 102 o 104)
Director de la Reserva Forestal Nacional y Refugio de
Fauna Silvestre Sierras de los Ajos-Bavispe
Ecol. Elvira Rojero Daz
ajos@conanp.gob.mx; erojero@conanp.gob.mx
Aquiles Serdn 180, Altos No. 11, 1er. Piso, Col. Centro, C.P.
83000, Hermosillo, Sonora.
Tels. (662) 212 2345 o 212 2236 (ext. 120) Fax (ext. 102 o 104)
Directora del rea de Proteccin de Flora y Fauna Sierra
de lamos Ro Cuchujaqui
Ecol. Elvira Rojero Daz
alamos@conanp.gob.mx;erojero@conanp.gob.mx
Av. Serdn No. 180, entre Blvd. Rosales y Calle Pino Surez, Col.
Centro C.P. 83000, Hermosillo, Sonora
Tels. (662) 212 2345 o 212 2236 (ext. 120) Fax (ext. 102 o 104).
Director del Parque Nacional Baha de Loreto y Complejo
Insular del Espritu Santo
M.C. Roberto Lopez Espinoza de Los Monteros (Sudirector-Loreto)
Bio. Francisco lvarez lvarez (Subdirector-La Paz)
Oficinas en Loreto: loreto@conanp.gob.mx
Ley Federal del Trabajo S/N Col. Obrera, C.P. 23880, Loreto, Baja
California Sur.Tels. (613)135 14 29 Fax (613)135 14 29
Oficinas en La Paz: lapaz@conanp.gob.mx
Melchor Ocampo No. 1045, 2. Piso, entre Lic. Primo Verdad y Prof.
M. Rubio Ruz, Col. Centro, C.P. 23000, La Paz, Baja California Sur
Tels. (612) 128 41 7041 71 Fax (612) 128 41 70 / (612) 128
Director de la Oficina Regional del rea de Proteccin de
Flora y Fauna Islas del Golfo de California, en Ensenada
82 SEMARNAT
Dr. Alfredo Zavala Gonzlez
angeles@conanp.gob.mx; alzavala@conanp.gob.mx
Av. del Puerto No. 375, Local 24, entre Lpez Mateos y
Tritones, Fracc. Playa de Ensenada, C.P. 22880, Ensenada, Baja
California.Tels. (646) 172 59 05 / (646) 176 01 90
Fax (646) 176 01 90
Directora del rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas
del Golfo de California- Son / R. B. Isla San Pedro Mrtir.
M.C. Ana Luisa Figueroa Carranza
guaymas@conanp.gob.mx afiguero@conanp.gob.mx
Terminacin Baha de Bocochibampo s/n, Fracc. Lomas de
Cortes, C.P. 85450, A.P. 464, Guaymas, Sonora
Tels. (622)221 03 00 / (622)221 04 00 Fax (622) 221 03 00
Director de la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna y
Encargado de la Reserva de la Biosfera Archipilago de
Revillagigedo
Bil. Mario Alberto Rodrguez Rodrguez
lalaguna@conanp.gob.mx mrrodrig@conanp.gob.mx
Melchor Ocampo No. 1045 Esq. Lic. Primo de Verdad y Marcelo
Rubio, Col. Centro, C.P. 23000, La Paz, Baja California Sur.
Tels. (612) 122 68 90 Fax (612) 122 68 90 Red: 39346
Subdirector del Parque Nacional Constitucin de 1857
Ing. Santos Soto Jaime
spmartir@conanp.gob.mx; fgodinez@conanp.gob.mx
Calle I esquina con Madereros Sur No.1500, Col. Libertad, C.P.
21010, Mexicali, Baja California
Tels. (686) 554 54 70 / (686) 554 44 04
Fax(686) 554 54 70 / (686) 554 44 04
Director de la Reserva de la Biosfera El Vizcano
Bil. Benito Bermdez Almada
vizcaino@conanp.gob.mx / bermudez@conanp.gob.mx
Av. Profesor Domingo Carballo Flix s/n, esquina Ruiz Cortinez,
Col. Marcelo Rubio, C.P. 23940, Municipio Muleg Guerrero
Negro, Baja California Sur.
Tels. (615) 157 17 77 (615) 157 01 77 Fax (615) 157 17 77
Director de la Reserva de la Biosfera Alto Golfo de
California y Delta del Ro Colorado
Bil. Jos R. Campoy Favela
agolfo@conanp.gob.mx / jcampoy@conanp.gob.mx
Av. Jalisco No. 903 entre Calle 9 y 10, Col. Sonora, C.P. 83404,
A.P. 452, San Luis Ro Colorado, Sonora
Tels. (653) 536 37 57 / (653) 536 81 31
Fax (653) 536 37 57 / (653) 536 81 31
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Valle de
los Cirios
Psic. Adrin Aguirre Muoz
vcirios@conanp.gob.mx / aguirrem@conanp.gob.mx
Av. del Puerto No. 375, Local 31, entre Lpez Mateos y
Tritones, Fracc. Playa de Ensenada, C.P. 22880, Ensenada, Baja
California.Tels. (646)172 55 83 / (646) 176 48 69
Fax (646) 176 48 69
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del
Golfo de California Sur - Sin y rea de Proteccin de Flora
y Fauna Meseta de Cacaxtla
Bil. Cecilia Garca Chavelas
cgchavelas@conanp.gob.mx / sinaloa@conanp.gob.mx
Av. Coln 144 Ote., Del. Semarnat-Sinaloa, Col. Centro,
Culiacn, Sinaloa, C.P. 80000 Tels. (667) 715 6518
Subdirector del rea de Proteccin de Flora y Fauna Cabo
San Lucas y P.N. Cabo Pulmo
Bil. Carlos E. Narro Flores
pulmo@conanp.gob.mx / cnarro@conanp.gob.mx
Alikan esq. Fco.Villa Col. Jurez, C.P. 23410, Cabo San Lucas, Baja
California Sur. Tel. y Fax: (624) 143 12 69 y 143 06 55
Regin Noreste
Director Regional
Dr. Julio Carrera Lpez
acarrera@conanp.gob.mx
Juan Bautista Escorza No. 383, Fracc. Urdiola, C.P. 25020,
Saltillo, Coahuila
Tels. (844) 410 57 14 Ext. 108 Fax (844) 410 57 14 Ext. 108
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna de
Maderas del Carmen
Ing. Carlos Sifuentes (encargado del despacho)
maderas@conanp.gob.mx
Juan Bautista Escorza No. 383, Fracc. Urdiola, C.P. 25020,
Saltillo, Coahuila
Tels. (844) 410 57 14 Ext. 108 Fax (844) 410 57 14 Ext. 108
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Can
de Santa Elena
Bil. Pablo Domguez Gonzlez
cstaelena@prodigy.net.mx / cselena@conanp.gob.mx
Sor Juana Ins de la Cruz No. 3108, Col. Santo Nio, C.P. 31320,
Chihuahua, Chihuahua
Tels. (614) 413 84 24 Fax (614) 413 84 24
Director del Parque Nacional Cumbres de Monterrey
Bil. Fernando Seria Garza
cumbres@conanp.gob.mx / fserina@conanp.gob.mx
Palacio Federal, P.B., Av. Jurez y Corregidora s/n, Col. Centro,
C.P. 67100, Cd. Guadalupe, Nuevo Len
Tels. (81) 83 31 6927 Fax (81) 83-89-69-27
Director de la Reserva de la Biosfera La Michilia
Bil. Guadalupe Hernndez Vargas (Encargada del despacho)
michilia@conanp.gob.mx
Hidalgo 317 Sur Interior 3,4,5, Zona Centro, C.P. 34000,
Durango, Durango Tels. (618) 825 62 33 Fax (618) 812 51 37
Director del Parque Nacional Cascada de Bassaseachic
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Tutuaca-Papigochic
Ing. Maurilio Anchondo Chvez
manchondo@conanp.gob.mx
Boulevard Ortiz Mena # 3301-1 altos, Col San Felipe Quinta
Etapa Cd. Chihuahua, Chih., C.P. 31240
Tels. (614) 414 92 21 Fax (614) 414 92 21
Director de la Reserva de la Biosfera Mapimi
Ing. Agr. Cristino Villarreal Aislar
mapimi@conanp.gob.mx; semarnatrbm@conanp.gob.mx
Palacio Federal, Av. Jurez y Galeana s/n, Desp. 210-A, 2 piso,
Zona Centro,Torren, Coah., C.P. 27000.
Tels. (871) 7165511(871) 7165501 Fax (871) 715 02 04
Directora del rea Proteccin de Flora y Fauna
Cuatrocinegas
Lic. Susana Aid Moncada Daz de Len
cienegas@conanp.gob.mx; smoncada@conanp.gob.mx
Presidente Carranza No. 107 Norte, C.P. 27640 Zona Centro,
Cuatro Cinegas, Coahuila
Tels. (869) 696 02 99/(869) 696 09 87 Fax (869) 696 02 99
Regin Occidente
Director Regional
Alberto Elthon Benhumea
aelton@conanp.gob.mx
Directora del Parque Nacional Isla Isabel
Bil. Cecilia Garca Chavelas
isabel@conanp.gob.mx; cgchavel@conanp.gob.mx
Cuauhtmoc s/n (frente a la Playa), C.P.63740, A.P. 87 Oficina
Regional de SEMARNAT en San Blas, Nayarit.
Telfono y fax en San Blas (323) 2851003
Telfono en Tepic (311) 2173121 Red en San Blas 34800 y 34801
Director de la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca
Ing. Eduardo Ramrez Alvarado
mmonarca@conanp.gob.mx
Primera Cerrada de Santos Degollado Ote. No. 4, Col- Hroes
Ferrocarrileros H. C.P. 61500, Zitacuro, Michoacn.
Tel. (715) 153 00 29 Fax (715) 153 00 29
Director de la Reserva de la Biosfera Sierra de Manantln
Ing. Alejandra Rodrguez Gmez
manantla@conanp.gob.mx; argomez@conanp.gob.mx
ngel Martnez No. 84, Col. Centro, C.P. 48900, Autln de
Navarro, Jalisco. Tels. (317)381 01 54 / (317) 381 02 26
Fax (317) 381 02 26
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Bosque
la Primavera
Arq. Salvador Mayorga Castaeda
bosquelp@prodigy.net.mx / anpblp@hotmail.com
Avenida Vallarta 6503, Centro Comercial Concentro, Local E,
No. 38, C.P. 45010, Zapopan, Jalisco.
Tels. (333) 110 09 17 / (333) 110 02 41 / (333) 110 01 49 Fax
(333) 110 09 17 / (333) 110 02 41 / (333) 110 01 49
Regin Centro y Golfo
Director Regional
Ing. Guillermo Ramrez Filipini
gfilipini@conanp.gob.mx
Camino al Ajusco No. 200, P. B., 3er. Piso, Col. Jardines en la
83
Montaa,Tlalpan, Mxico D. F.
Tel. 54497007 Fax 54497031
Director del Parque Nacional Izta-Popo-Zoquiapan y
Anexas y encargado del Parque Nacional Pico de Orizaba
Lic. Horacio Alejandro Lpez Lpez
iztapopo@conanp.gob.mx; holopez@conanp.gob.mx
Plaza de La Constitucin No. 9 Planta Baja de la Casa de
Cultura, C.P. 56900 Amecameca de Jurez, Estado de Mxico
Tel. (597) 978 38 30 Fax (597) 978 38 30
Directora de la Reserva de la Biosfera Sierra Gorda
Mtra. Martha Isabel Ruz Corzo
sgorda@conanp.gob.mx; mrcorzo@conanp.gob.mx
Jurez # 9, Col. Centro, C.P. 76340, Jalpan de Serra, Quertaro.
Direccin postal: Arroyo Seco No. 306, Col. Estrella, C.P. 76030,
Quertaro, Quertaro.
Tels. (441) 296 08 18 Fax (441) 296 07 00 / (442) 212 47 77
Encargado de la Reserva de la Biosfera Barranca de
Metztitln
Ing. Salvador Montes Quintero
metztit@conanp.gob.mx
Plaza de las Amricas, Local 61 y 62, Ncleo E, Fraccionamiento
Valle de San Javier, C.P. 42086, Pachuca, Hidalgo.
Tels. (771)714 69 13 / (771)719 10 13 Fax (771) 714 69 13
Directora del Parque Nacional Sistema Arrecifal
Veracruzano
Bil. Elvira Carvajal Hinojosa
sarreciv@conanp.gob.mx; ecarvaja@conanp.gob.mx
Calle Juan de Grijalva N 78 Esq. Av. Cristobal Coln,
Fraccionamiento Reforma, Edificio Federal de la SEMARNAT,
C.P. 91919,Veracruz,Ver.
Tel/Fax. 01-229-9374557 / 01-229-1002345
Director de la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas
Ing. Jos Antonio Gonzlez Azuara
tuxtlas@conanp.gob.mx; jazuara@conanp.gob.mx
Playa No. 32, esquina con Abasolo, Col. Centro, C.P. 95870,
Catemaco,Veracruz
Tel. (294) 943 11 01 / (294) 943 11 50 Fax (294) 943 11 01
Director de los Parques Nacionales El Tepozteco /
Lagunas de Zempoala
Lic. Miguel ngel Rodrguez Trejo
zempoala@conanp.gob.mx; mrtrejo@conanp.gob.mx
Calzada de los Reyes No. 55 B, Col.Tetela del Monte C.P.
62131, Cuernavaca, Morelos.Tel. (777) 317 26 78
Fax (777) 317 26 78
Director del Parque Nacional El Chico
Lic. Marco Antonio Soto Garca
parqueelchico@edo-hidalgo.gob.mx
Palacio de Gobierno, 4o.piso, Plaza Jurez S/N, rea de
Asesores, Pachuca, Hidalgo
Tel. (771) 717 60 00 Ext. 6586 Fax (771) 717 60 00 Ext. 6586
Responsable de los Parques Nacionales Pico de Orizaba y
Can del Ro Blanco
84 SEMARNAT
Bil. Hctor Hernndez Andrade
hhandrade@conanp.gob.mx
Sur 18 s/n entrada al Parque Ecolgico Cerro del Borrego,
Orizaba Veracruz, C.P.94300.
Tel 01 272 7215396 y Tel Fax 01 272 7259364
Regin Pacfico Sur
Director Regional
Gustavo Snchez
gsanchez@semarnat.gob.mx
Calle Sabinos 402, Col. Reforma, C.P. 68050, Oaxaca, Oaxaca
Tel. (951) 512 96 05 Fax (951) 512 96 34
Director de la Reserva de la Biosfera Tehuacn-Cuicatln
Bil. Jose Carlos Pizaa
tehuacan@conanp.gob.mx; jcpizana@conanp.gob.mx
Plaza Teohuacan Local 18.Tehuacan, Puebla.
Tel y Fax. 012383827442
Directora del Parque Nacional Bahas de Huatulco
Arquel. Silvia Niembro Rocas
huatulco@conanp.gob.mx; sniembro@conanp.gob.mx
Calle Drsenas M-20 L-8, 1er. Piso, Sector A Baha de Santa
Cruz, C.P. 70989, Santa Mara Huatulco, Oaxaca.
Tels. (958) 587 04 46 / (958) 587 08 49
Fax (958) 587 08 49
Director del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Bil. Carlos Solrzano Tello
chacahua@conanp.gob.mx; csolorza@conanp.gob.mx;
lflores@conanp.gob.mx
5. Norte No. 207, Planta Baja, Puerto Escondido, C.P. 71980,
Mixtepec, Juquila, Oaxaca
Tels. (954) 582 35 40 / (954) 582 35 32
Fax (954) 582 35 40
Director de la Regin Prioritaria para la Conservacin San
Isidro La Gringa
Ing. Bernardo Carlos Solano Solano
lagringa@conanp.gob.mx; fsolano@conanp.gob.mx
Calle de las Rosas No. 19, Fracc. La Riviera, C.P. 70040, Juchitn
de Zaragoza, Oaxaca.
Tel. (971) 711 21 95 Fax (971) 711 21 95
Regin Frontera Sur
Director Regional
Bil. Adrin Mndez
amendez@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas.
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. ext. 104 y 124 Fax ext. 102
Director de Reserva de la Biosfera Montes Azules,
Reserva de la Biosfera Lacantun, Area de Proteccin de
Flora y Fauna Chankin, Monumento Natural Bonampak y
Monumento Natural Yaxchilan
Ing. Adalberto Ziga Morales
mazules@conanp.gob.mx; jzuniga@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas.
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. Ext. 103 y 121 Fax Ext. 102
Director de la Reserva de la Biosfera La Encrucijada
Bil. Francisco Javier Jimnez Gonzlez Biol. Alejandro Lpez Portillo
encrucij@conanp.gob.mx; fjimenez@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas.
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. Ext. 117 Fax Ext. 102
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Nah M.C. Humberto Gabriel Reyes Gmez
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna
Metzabok
M. en C. Jos Hernndez Nava
lacantun@conanp.gob.mx; jhnava@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. Ext. 107 Fax Ext. 102
Encargado de la Reserva de la Biosfera El Triunfo
Biol. Juan Carlos Castro
triunfo@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. Ext. 103, 121 y 124 Fax Ext. 102
Director de la Reserva de la Biosfera La Sepultura
Bil. Jos Carlos Pizaa Soto Blvd. Kukulcn, Km. 4.8, Edificio Semarnat, Zona Hotelera, C.P.
sepultur@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas.
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. Ext. 120 Fax Ext. 102
Director de la Reserva de la Biosfera Selva El Ocote
Ing. Roberto Escalante Lpez
ocote@conanp.gob.mx; portillo@conanp.gob.mx
Palacio Federal 3er. Piso, Segunda Oriente-Norte, Col. Centro,
C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 614 69 37 / (961) 611 39 75 / (961) 611 37 87 / (961)
612 79 96 / (961) 613 10 84 / (961) 611 38 91
Tel. Ext. 109 Fax Ext. 102
Directora de los Parques Nacionales de Chiapas Can del
Sumidero, Lagunas de Montebello, Palenque
Bil. Edda Gonzlez del Castillo
pnchiapas@conanp.gob.mx; egonzalez@conanp.gob.mx
2a. Calle Oriente Norte No. 227, Palacio de Gobierno Federal,
3er. piso, Col. Centro, C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 6113787 / 6146937 / 6113891 / 6131084 / 6113975 /
6127996 en todos los casos a la ext. 114
Tel. Ext. 114 Fax Ext. 102
Director de la Reserva de la Biosfera Volcan Tacan
2a. Calle Oriente Norte No. 227, Palacio de Gobierno Federal,
3er. piso, Col. Centro, C.P. 29000,Tuxtla Gutirrez Chiapas
(961) 6113787 / 6146937 / 6113891 / 6131084 / 6113975 /
6127996
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna
de Trminos
terminos@conanp.gob.mx; hreyes@conanp.gob.mx
Av. Adolfo Lpez Mateos s/n Esq. Hroes del 21 de Abril,
Prolongacin Playa Norte, C.P. 24140, Ciudad del Carmen,
Campeche Tels. (938) 382 62 70 / (938) 382 88 13
Fax (938) 382 62 70 / (938) 382 88 13
Director de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla
Bil. Juan Carlos Romero Gil
pcentla@conanp.gob.mx; jcromero@conanp.gob.mx
Av. Paseo de la Sierra No. 613, Col. Reforma, C.P. 86080,
Villahermosa,Tabasco
Tels. (993) 310 14 22 / (993) 310 14 24 / (993) 313 93 62 /
(993) 313 92 90 / (938) 382 62 70 / (938) 382 88 13 Red 31422
y 31424 Fax (993) 310 14 22 / (993) 310 14 24 / (993) 313 93
62 / (993) 313 92 90 / (938) 382 62 70 / (938) 382 88 13
Regin Pennsula de Yucatn
Director Regional
Bil. Alfredo Arellano Guillermo
arellano@conanp.gob.mx
77500, Cancn, Quintana Roo.
Tels. (998) 841 46 27
Fax (998) 849 75 54
Director de la Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro
Director del Parque Nacional Arrecifes de Xcalak
chinchor@conanp.gob.mx
Blvd. Kukulcn, Km. 4.8, Edificio Semarnat, Zona Hotelera, C.P.
77500, Cancn, Quintana Roo.
Tels. (998) 849 48 52 / (998) 891 49 26 Red 24626
Fax (998) 849 48 52
Director de la Reserva de la Biosfera Sian Kaan
Director de Reserva de la Biosfera Arrecifes de Sian Kaan
Director del rea de Proteccin de Flora y Fauna Uaymil
Ing. Francisco Ursa Guerrero
siankaan@conanp.gob.mx / fursua@conanp.gob.mx
Blvd. Kukulcn, Km. 4.8, Edificio Semarnat, Zona Hotelera, C.P.
85
77500, Cancn, Quintana Roo. Blvd. Kukulcn, Km. 4.8, Edificio Semarnat, Zona Hotelera, C.P.
Tels. (998) 849 50 24 / (998) 849 75 54 Red 24627 / 24663 Fax 77500, Cancn, Quintana Roo
(998) 849 75 54 Tels. (998) 891 46 32 / (998) 849 75 25 Red 24665

Direccin de la Reserva de la Biosfera Ra Lagartos

Direccin del Parque Nacional Arrecife Alacranes Comisin Nacional Forestal
Ren Kantn Gerencias Regionales de CONAFOR
lagartos@conanp.gob.mx
Calle 18 No. 110 por avenida Prez Ponce, Col. Itzimn, Merida
Gerencia Regional
Yucatan, C.P. 97100, Mrida,Yucatn.
Tels. (999) 9380709 Fax. (999) 9260077 Pennsula de Baja California
(Baja California y Baja California Sur)
Director de la Reserva de la Biosfera Ra Celestn
Av. Reforma y Calle L, EDIF. C.N.A. Colonia Nueva,
Ing. Jos Bernardo de la Gala Mndez Mexicali, B.C. C.P. 21100, 01 (686) 5.54.90.33
celestun@conanp.gob.mx; delagala@conanp.gob.mx; acota@conafor.gob.mx
grios@conanp.gob.mx
II Gerencia Regional Noroeste
Calle 18, Avenida Prez Ponce No. 110, Col. Itzimn, C.P. 97100,
Mrida,Yucatn. (Sonora) Boulevard Los Naranjos Final S/N,Viveros SEMARNAT,
Tel. (999) 942 13 04 Red 31304 / 31334 Fax (999) 942 13 04 Colonia Los Naranjos, Hermosillo, Sonora. C.P.83000
01 (662) 2.12.08.60 lporras@conafor.gob.mx
Director de la Reserva de la Biosfera de Calakmul
Fernando Durand Siller
III Gerencia Regional Pacfico Norte
calakmul@conanp.gob.mx; fdurand@conanp.gob.mx
Ac. Coln No. 501 Dpto.202-D por 60 y 62, Col. Centro, (Durango y Sinaloa)
Mrida Yucatn, C.P. 97000 Vivero Guadiana
Tel (999) 920 33 02 Fax (999) 920 33 02 Interior Parque Guadiana
Durango, Dgo. C.P. 34000
Director del Parque Nacional Arrecifes de Cozumel
01 (618) 827.68.74 y 77 al final. dhernandez@conafor.gob.mx
Lic. Robert Bryan Cudney Bueno
acozumel@conanp.gob.mx; rocudney@conanp.gob.mx;
IV Gerencia Regional Balsas
jdominguez@conanp.gob.mx
Plaza del Sol Altos S/N Col. Centro C.P. 77600, Cozumel, (Morelos, Michoacn y Estado de Mxico)
Quintana Roo Av. Periferico Paseo de la Republica num. 4193
Tels. (987) 872 46 89 / (987) 872 42 75 Red 24626 Fax (987) Fraccionamiento Ana Maria Gallaga (Riviera i)
872 42 75 Morelia, Mich.C.P. 58190
01 (443) 3.08.13.03 AL 07 smoreno@conafor.gob.mx
Director del Parque Nacional Costa Occidental de Isla
Mujeres, Punta Can Cn y Punta Nizuc
Dr. Jaime Gonzlez Cano V Gerencia Regional Pacfico Sur
jgonzalez@conanp.gob.mx; imcun@conanp.gob.mx (Oaxaca y Guerrero)
Blvd. Kukulcn, Km. 4.8, Edificio Semarnat, Planta Baja, Zona Hotelera, Sabinos no. 402
C.P. 77500, Cancn Municipio Benito Jurez, Quintana Roo. Col. Reforma Oaxaca, Oax.
Tels. (998) 89-46-23 Fax (998) 849-75-26 C.P. 68050
01 (951) 5.03.08.83 agarcia@conafor.gob.mx
Encargado de la Direccin del Parque Nacional Arrecife de
Puerto Morelos Director de rea de Proteccin de Flora y VI Gerencia Regional Bravo
Fauna Yum Balam (Chihuahua y Coahuila)
M.V.Z. Francisco Remolina Surez Avenida Universidad 3705 -1er. piso Colonia Magisterial
yumbalam@conanp.gob.mx; remolina@conanp.gob.mx Chihuahua, Chihuahua
Blvd. Kukulcn, Km. 4.8, Edificio Semarnat, Zona Hotelera, C.P. C.P. 31170. 01 (614) 4.26.58.11
77500, Cancn, Quintana Roo 4.26.50.53 fax hgonzlez@conafor.gob.mx
Avenida Palominos s/n, Edificio Semarnat, C.P. 37580, Holbox,
Municipio de Lzaro Crdenas, Quintana Roo. VII Gerencia Regional Cuencas Centrales
Tels. (998) 849 44 95 / (998) 841 46 22 (Nuevo Len, San Luis Potos y Zacatecas)
Fax (998) 849 44 95 / (998) 871 05 2 Red 24622 Centro internacional de Negocios Monterrey A.C. (CIN-
TERMEX)
Director del Parque Nacional Isla Contoy
Av. Fundidora no. 501 local 8. 1er. Nivel, Col. Obrera Monterrey,
Dr. Jaime Gonzlez Cano Nuevo Len C.P. 64010
contoy@conanp.gob.mx / jgonzalez@conanp.gob.mx
01 (81) 81.91.58.60
81.91.58.70/ 71 FAX jrodrguezp@conafor.gob.mx

86 SEMARNAT
VIII Gerencia Regional Lerma-Santiago
(Jalisco, Aguascalientes, Guanajuato, Colima y Nayarit)
Perifrico Poniente No. 5360 Colonia San Juan de Ocotn,
Zapopan, Jal.
C.P. 45019
01 (33) 37 77 71 01, 02, 03 jbocanegra@conafor.gob.mx
IX Gerencia Regional Golfo
Tamaulipas, Hidalgo y Quertaro
Calle 21 y 22 Morelos # 534-a
Zona Centro Cd.Victoria,Tamps.
C.P. 87000 01(834) 315.38.96 / 01 (834) 315.79.31
smagallanes@conafor.gob.mx
X Gerencia Regional Golfo Centro
(Puebla y Veracruz)
Km.5.5 Boulevard Xalapa-Banderilla, interior vivero forestal
Ing. Jos A. Nava Hernndez, Banderilla,Ver.
C.P. 91300
01 (228) 8.10.81.99 jzuniga@conafor.gob.mx
XI Gerencia Regional Frontera Sur
(Chiapas y Tabasco) Prolongacion de la 11. Oriente Norte s/n.
Instalaciones Vivero Forestal Francisco I. Madero, Col. Centro
Tuxtla Gutierrez, Chis
C.P. 29000
01 (961) 6.13.21.48 chernandez@conafor.gob.mx
XII Gerencia Regional Pennsula de Yucatn
(Yucatn, Campeche y Quintana Roo)
Calle 13 No. 129 por calle 28.
Col. Mxico Norte.
Mrida,Yuc. C.P. 97128
01 (999) 9.48.48.67 spinzn@conafor.gob.mx
XIII Gerencia Regional Valle de Mxico
(Distrito Federal y Tlaxcala)
Av. Progreso No. 5, Colonia del Carmen, Deleg. Coyoacn
C.P. O4100
01 (55) 54.84.35.71 / 01 (55) 54.84.35.27
fgonzalezl@conafor.gob mx
Comisin Nacional del Agua
Gerencias Regionales
Gerencia Regional CNA Pennsula de Baja California, Av.
Reforma y Calle L S/N, Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, Baja
California. Tel. (686) 552 86 82
Gerencia Regional CNA Noroeste, Gerente Dr. Roberto
Salmn Castelo,Tel. 01 66 22 13 03 61, Fax 01 66 22 13 04 oo
Gerencia Regional CNA Pacifico Sur, Emilio Carranza 201,
Col. Reforma C.P. 68050 Oaxaca, Oaxaca Tel. (951) - 515 4129
Gerencia Regional CNA Balsas, Gerente Ing. Jorge Hinojosa
Martnez,Tel. 01 77 73 13 99 50, Fax 01 77 73 13 58 11
Gerencia Regional CNA Ro Bravo, Av.Constitucin 4101 Ote.Col.
Fierro, C.P. 64590 Monterrey, Nuevo Len Tel. (81) - 8354 42 34
Gerencia Regional CNA Cuencas Centrales del Norte,
Boulevard Revolucin 2343 Ote. Col. Centro, C.P. 27000
Torren, Coahuila Tel. (871) 793 04 02 Fax. 747 90 12
Gerencia Regional CNA Lerma-Santiago, Pacifico, Gerente Ing.
Ral Bentez Iglesias,Tel. 0133 38 27 32 55, Fax 01 33 38 25 27 45
Gerencia Regional CNA Frontera Sur, Km. 1.5 Carretera
Tuxtla - Chicoasen. Fracc. Los Laguitos, C.P. 29029 Tuxtla
Gutirrez, Chiapas Tel. (961) - 602 - 1205 (961) - 602 1165
Gerencia Regional CNA Pacifico Norte Av. Federalismo y
Boulevard Culiacan Sin., Col. Recursos Hidrulicos C.P. 80100
Culiacn, Sinaloa Tel. (667) 712 73 50, 715 74 46
Gerencia Regional CNA Golfo Norte, Gerente Ing. Luis
Renero Amparan,Tel. 01 83 43 12 15 07, Fax 01 83 43 12 92 34
Gerencia Regional CNA Pennsula de Yucatn Calle 59B
No. 238 x Av. Zamn Col. Bojrquez, C.P.97880 Mrida,Yucatn
Tel. (999) - 9450936 y 9450736
Gerencia Regional CNA Golfo Centro, Gerente Ing. Guillermo
Hernndez Viveros Tel: 0122 88 1770 82, Fax0122 88 1839 18
Gerencia Regional CNA Aguas del Valle de Mxico, Ro
Churubusco No. 650, Colonia Carlos A. Zapata Vela, C.P. 08040
Mxico, D.F.Tel. 58044300, 56 64 74 22
Delegaciones de la SEMARNAT
en los Estados
AGUASCALIENTES
ARQ. MARCO A. ACERO VARELA
Delegado
delegado@aguascalientes.semarnat.gob.mx
Av. Francisco I. Madero No. 344,
Zona Centro, C. P. 20000, Aguascalientes, Ags.
(449) 910 11 30 910 11 32
BAJA CALIFORNIA
C.P. HUGO ADRIEL ZEPEDA BERRELLEZA
Delegado
delegado@bc.semarnat.gob.mx
Av. Pioneros # 1005
Palacio Federal
Centro Cvico C.P. 21000
Primer Nivel Cuerpo A
(686) 904 42 03 01 686 904 42 30 / 01 686 904 42 31
87
BAJA CALIFORNIA SUR GUANAJUATO
ING. GERMAN PARRA DAVILA ING. MARIO VILLAGMEZ LOZA
Delegado Delegado
delegado@bcs.semarnat.gob.mx delegado@guanajuato.semarnat.gob.mx
Melchor Ocampo No. 1045 Londres # 404, Esq. Av. Roma Col. Andrade, C.P. 37480
Colonia Centro C. P. 23000, La Paz, B. C. Len, Gto. (477) 78877 01 / 779 70 03 / 788 77 34
Sur (612) 123 93 01 / 122 44 14 125 49 45
GUERRERO
CAMPECHE LIC. HCTOR GONZLEZ REZA
ING. RAMN DIMAS HERNNDEZ Delegado
Delegado delegado@guerrero.semarnat.gob.mx
delegado@campeche.semarnat.gob.mx Costera Miguel Alemn No. 315,
Av. Lpez Mateos No. 89, Esq. Galeana Palacio Federal, 4 Piso,
Colonia San Romn C. P. 24040, Campeche, Col. Centro C. P. 39300, Acapulco, Gro. (744)434 10 01
Camp. (981) 811 95 18 / 811 95 28 / 811 23 22 434 10 02 / 483 51 89 / 434 10 08

COAHUILA HIDALGO
LIC. JOS IGNACIO CORONA RODRGUEZ DR. LEONEL LOZANO DOMNGUEZ
Delegado Delegado
delegado@coahuila.semarnat.gob.mx delegado@hidalgo.semarnat.gob.mx
Blvd.Venustiano Carranza No. 2454, Edif. B, 2 Piso, Av. Jurez No. 1105, 3 Piso, Plaza Diamante Fracc. Colonial
Colonia Repblica de Oriente C. P. 42060, Pachuca, Hgo. (771) 717 94 16 7179403 / 719 06 11
C. P. 25280, Saltillo, Coah. (844) 411 84 32 / 411 84 02
JALISCO
COLIMA M. en C. JOS DE JESS LVAREZ CARRILLO
ARQ. RAL ARREDONDO NAVA Delegado
Delegado delegado@jalisco.semarnat.gob.mx
delegado@colima.semarnat.gob.mx Av. Alcalde No. 500 Pisos 2 y 8, Palacio Federal Col. Alcalde
Calle Victoria No. 360, Int. 105 Colonia Centro C. P. 28000, Barranquitas Centro C. P. 44280, Guadalajara, Jal.
Colima, (312)316 05 30 / 316 05 02 / 316 05 27 (33) 36 68 53 01 / 36 14 14 49 / 36 14 31 28 / 36 68 53 31

CHIAPAS MICHOACAN
ING. RAMN FRANCISCO AGUIRRE HERRERA ING. RAMN PONCE CONTRERAS
Delegado Delegado
delegado@chiapas.semarnat.gob.mx delegado@michoacan.semarnat.gob.mx
5. calle Poniente Norte No. 1207 Entre 10 y 11 norte, Blvd. Sansn Flores No. 120 Col. Bosques Camelina C. P. 58290,
Barrio Nio de Atocha, C. P. 29000 Tuxtla Gutirrez, Chis. Morelia, Mich. (443) 322 60 01 / 324 48 91 / 324 48 91
(961)604 67 48 / 617 50 04 / 617 50 28
CHIHUAHUA MORELOS
ING. JOS CANDIDO TREVIO FERNNDEZ ING. ARTURO M. A. GMEZ MANCILLA
Delegado Delegado
delegado@chihuahua.semarnat.gob.mx delegado@morelos.semarnat.gob.mx
Av. De las Amricas No. 300-B, V Etapa San Felipe Av. Universidad No. 5 - 2 Piso, Col. Santa Mara Ahuacatitln
C. P. 31240, Chihuahua, Chih. (614) 414 17 18 / 442 15 01 C. P. 62100, Cuernavaca, Mor. (777) 329 97 01 3 29 97 02

DURANGO NAYARIT
QUIM. LUIS ALFREDO RANGEL PESCADOR LIC. MARTHA RUTH DEL TORO GAYTAN
Delegado Delegado
delegado@durango.semarnat.gob.mx delegado@nayarit.semarnat.gob.mx
Blvd. Durango No. 198, Colonia Jalisco C. P. 34170, Durango, Dgo. Av. Allende No. 110 Oriente, 2 Piso, Col. Centro C. P. 63000,
(618) 827 02 08 / 827 02 09 / 827 02 13 Tepic, Nay. (311) 215 49 01 215 / 49 31

ESTADO DE MXICO NUEVO LEN

LIC. RICARDO TEJEDA NICHOLS QUIM. JOS LUIS TAMZ GARZA
Delegado Delegado
delegado@em.semarnat.gob.mx delegado@nl.semarnat.gob.mx
Rancho San Lorenzo Conjunto SEDAGRO Edificio C-1 Av. Benito Jurez y Corregidora S/N Palacio Federal, 1 Piso, Col.
C. P. 52140, Metepec, Estado de Mxico (722) 276 78 01 Centro C. P. 67100, Guadalupe, N. L.
276 78 03 276 78 20 (81) 83 55 66 8 / 83 69 89 01 / 83 69 89 35

88 SEMARNAT
OAXACA TAMAULIPAS
ING. ESTEBAN ORTIZ RODEA C.P. RAMN ANTONIO SAMPAYO ORTZ.
Delegado Delegado
delegado@oaxaca.semarnat.gob.mx ramon.sampayo@semarnat.gob.mx
Calle Sabinos No. 402 Col. Reforma C. P. 68050, Oaxaca, Oax delegado@tamaulipas.semarnat.gob.mx
(951) 512 96 30 / 515 00 19 / 512 96 34 Calle 8 Entre Matamoros y Morelos Palacio Federal 2 Piso,
Zona Centro, C. P. 87000, Cd.Victoria,Tamps.
PUEBLA (834) 315 03 46 / 318 52 51 / 318 52 68
ING. JOS ANTONIO DAZ GARCA
Delegado TLAXCALA
delegado@puebla.semarnat.gob.mx M.V.Z. ROLANDO MANUEL ROMERO LPEZ
Calle 43 Oriente No. 13 Col. El Carmen Huexotitla C. P. 72530, Delegado
Puebla, Pue. (222) 229 95 01 / 229 95 02 delegado@tlaxcala.semarnat.gob.mx
Av. Independencia No. 60 Letra A Col. Centro C. P. 90000,
QUERTARO Tlaxcala,Tlax. (246) 465 03 01 / 465 03 02 / 465 03 03
L.A.E. ENRIQUE URIBARREN CASTRO
Delegado Federal VERACRUZ
delegado@queretaro.semarnat.gob.mx LIC. MANUEL MOLINA MARTNEZ
Ignacio Prez Sur No. 50 Col. Centro C.P. 76000, Quertaro, Delegado
Qro(442) 238 34 01 / 238 34 02 / 238 34 04 delegado@veracruz.semarnat.gob.mx
Av. Rafael Murillo Vidal No. 250 Col. Cuauhtmoc C. P. 91160,
QUINTANA ROO Xalapa,Ver. (228) 841 65 00, 841 65 04 / 841 65 34
LIC. ROBERTO AGUILERA HERNNDEZ
Delegado Federal YUCATAN
delegado@qr.semarnat.gob.mx BIOL. JOS RAMIRO RUBIO ORTIZ
Av. Insurgentes No. 445 Col. Magisterial, C.P. 77039 Chetumal, Delegado
Quintana Roo, Mxico (998) 891 46 03 / 891 46 06 rrubio@semarnat.gob.mx
delegado@yucatan.semarnat.gob.mx
SAN LUIS POTOS Calle 18, Av. Prez Ponce No. 110, Col. Itzimn, C. P. 97100,
ING. JOEL MILN NAVARRO Mrida,Yuc. (999) 942 13 02, 927 41 84
Delegado
delegado@slp.semarnat.gob.mx ZACATECAS
Av.Venustiano Carranza No. 2035 Col. Cuauhtmoc, C. P. 78270 ING. LEONEL GERARDO CORDERO LERMA
San Luis Potos, S. L. P.(444) 834 06 10 / 834 06 01 Delegado
delegado@zacatecas.semarnat.gob.mx
SINALOA Segunda de Matamoros No. 127 Col. Centro Histrico
M. C. MA. DEL CARMEN TORRES ESCEBERRE C. P. 98000, Zacatecas, Zac.
Delegada (492) 923 99 35 , 923 99 34 , 922 58 21
delegado@sinaloa.semarnat.gob.mx
Calle Coln No. 144 Ote Col. Centro C. P. 80000, Culiacn, Sin.
(667) 759 27 01 / 713 45 67 / 759 27 36

SONORA
ING. FLORENCIO DAZ ARMENTA
Delegado
delegado@sonora.semarnat.gob.mx
Paseo del Ro y Comonfort(Centro de Gobierno)
Edificio Hermosillo 2 Nivel,Villa de Seris C. P. 83270, Hermosillo,
Son. (662) 259 27 01 / 259 27 05

TABASCO
C. P. MARIA YOLANDA CABAL GMEZ
Delegada
delegado@tabasco.semarnat.gob.mx
Av. Paseo de la Sierra No. 613 Col. Reforma C. P. 86080,
Villahermosa,Tab.
(993) 310 14 01 / 310 14 05

89
E. ANEXO DE TRMITES

90 SEMARNAT

AGUA
Informacin General:
Unidad administrativa responsable
Subdireccin General de Administracin del Agua, Comisin
Nacional del Agua
Insurgentes Sur 2416, interior piso 11, Colonia Copilco el Bajo
Cdigo postal: 04340, Mxico, D.F.
Telfono(s): 51-74-43-54 y 51-74-43-55 Fax: 51-74-43-56.
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
En la gerencias estatales de la CNA OFICINAS CENTRALES D.F.
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en el rgano Interno
de Control. Insurgentes Sur 2416 Piso 2 Colonia: Copilco El Bajo
Cdigo postal: 04340, Mxico, Distrito Federal Telfono(s): 51 74
40 00 Ext: 2212/2213 Fax:
SACTEL. En el Distrito Federal: 1454-2000 En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84 Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393 Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
No le pueden exigir un pago distinto al indicado. En caso con-
trario, por favor reprtelo a los telfonos de quejas y denuncias
sealados.
Informacin Complementaria
1.- Los interesados podrn realizar su trmite a travs de escrito
libre, el cual debe contener todos los datos y documentos indi-
cados en la Solicitud de Servicios.
2.- Si el trmite se solicita mediante formato o escrito libre debe
contener la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), la cual
se escribe al calce con letra de imprenta. Conforme a lo dis-
puesto en el artculo Tercero Transitorio del Acuerdo por el que
se dan a conocer los trmites y servicios inscritos en el Registro
Federal de Trmites y Servicios que aplica la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (D.O.F. 29 de mayo de 2003).
El pago se deber efectuar en el formato: Forma 10 SAT.
TRMITES
CNA-01-001 PERMISO DE DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 88 primer prrafo de la Ley de Aguas Nacionales
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas y morales.
En qu casos?
Cuando se vierta en forma permanente o intermitente aguas
residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o
dems bienes nacionales incluyendo aguas marinas, as como
cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en
otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los
acuferos.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Solicitud de Servicios, Anexo G Datos
Generales y Anexo 1 CNA-01-001 Permiso de descarga de aguas
residuales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
16/01/2002
Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato. Por medio de
escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Monto
Por la expedicin del permiso de descarga de aguas residuales
provenientes de procesos industriales (Art. 192, Fracc. II de la
LFD), $3,015.00 y para procesos no industriales (Art. 192, Fracc.
III de la LFD), $1,005.00.
Plazos
Plazo mximo de respuesta 60 das hbiles. Si al trmino del plazo
mximo de respuesta, la autoridad no ha respondido, se enten-
der que la solicitud fue resuelta en sentido negativo. La autori-
dad cuenta con un plazo mximo de 20 hbiles para requerirle al
particular la informacin faltante.
Vigencia del trmite
La vigencia del permiso no ser menor de cinco ni mayor de
treinta aos. Cuando las descargas de aguas residuales se origi-
nen por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales, los per-
misos tendrn por lo menos, la misma duracin que el ttulo de
concesin o asignacin correspondiente.
Criterios de resolucin del trmite
1. Que la descarga objeto del permiso, no afecte o pueda afec-
tar fuentes de abastecimiento de agua potable, al ecosistema,
a la salud pblica o a terceros.
2. Que el cuerpo receptor se encuentre bajo la administracin
de la Autoridad del Agua.
Informacin adicional
1. Conjuntamente con la solicitud de concesin o asignacin
para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales, se solicitar el permiso de descarga de aguas resi-
duales y el permiso para la realizacin de las obras que se
requieran para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas
y el tratamiento y descarga de las aguas residuales respectivas.
2. Cuando ya exista concesin o asignacin de agua se puede
solicitar por separado el permiso de descarga correspondiente.
3. No pagarn los derechos a que se refieren los artculos 192
y 192-A, fracciones II, III y V de la Ley Federal de Derechos, los
usuarios de aguas nacionales, zona federal y descarga de aguas
residuales, que se dediquen a actividades agrcolas o pecuarias
y el uso domstico que se relacione con estos usos y las loca-
lidades rurales iguales o inferiores a 2,500 habitantes.
4. Si el trmite se solicita conjuntamente con la concesin o
asignacin de aguas nacionales (superficial o subterrnea) los
documentos no tienen que presentarse por duplicado.
5. Previo otorgamiento o renovacin de permisos de descar-
91
 gas el interesado deber presentar ante la Autoridad del Agua
un anlisis fsico, qumico y orgnico de las aguas de las fuentes
receptoras en los puntos inmediatamente previos a la descarga.
CNA-01-002 CERTIFICADO DE CALIDAD DEL AGUA
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 44 primero y segundo prrafos, Ley de Aguas
Nacionales.
Quin debe presentar el trmite?
Cualquier concesionario o asignatario y permisionario (titular de
una concesin de aprovechamiento de aguas nacionales y de un
permiso de descarga de aguas residuales) con derechos vigentes
e inscritos en el Registro Pblico de Derechos de Agua. (REPDA)
En qu casos?
Cuando un permisionario desee obtener el beneficio del NO
PAGO del derecho sobre aguas por el uso, explotacin o
aprovechamiento de aguas nacionales a que se refiere el Ttulo II,
captulo VIII de la Ley Federal de Derechos. Para ello el usuario
que descargue sus aguas residuales a su fuente original de abas-
to, o en cualquier otro sitio previamente autorizado por la
Autoridad del Agua en los trminos especificados por la Ley de
Aguas Nacionales deber cumplir con los lineamientos de calidad
del agua correspondientes al destino inmediato posterior, seala-
dos en el artculo 224 fraccin V de la Ley Federal de Derechos,
y tener instalados dispositivos de medicin tanto a la entrada
como a la salida de las aguas. Lo anterior no ser aplicable al agua
que se use o aproveche para la generacin de energa hidroelc-
trica.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Solicitud de servicios, Anexo G Datos
Generales y Anexo 2 CNA-01-002 Certificado de calidad del
agua, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
16/01/2002. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato o por medio de
escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Monto
Cuando la resolucin es favorable, por la expedicin del certifi-
cado de calidad del agua, se pagarn los derechos a que se refiere
el Artculo 192-B, fraccin I (Ley Federal de Derechos),
$2,915.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 90 das hbiles. El plazo de respuesta se con-
tar desde la fecha presentacin, siempre y cuando se cuente con
los datos y la documentacin requeridos para el trmite.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo. La autoridad cuenta con un plazo mximo de 30 das
92 SEMARNAT
hbiles para requerirle al particular la informacin faltante.
Se notificar al solicitante el oficio de resolucin, debidamente
fundado y motivado, por el que se otorga o se niega el certificado
solicitado (para la obtencin del beneficio fiscal, deber anexar
una copia de este oficio a la declaracin correspondiente).
Vigencia del certificado de calidad del agua: un ao.
Criterios de resolucin del trmite
1. Que no exista impedimento administrativo ni legal para
otorgar el certificado solicitado.
2. Que su descarga se vierta al cuerpo receptor autorizado
por la Autoridad del Agua en su permiso de descarga.
3. Que cumpla con los lineamientos de calidad del agua de
acuerdo con el grado de calidad correspondiente al destino
inmediato posterior del cuerpo receptor, establecidos en el
artculo 224 fraccin V de la Ley Federal de Derechos.
4. Que tenga instalados dispositivos de medicin en la entrada
y en la salida de las aguas.
5. Que las determinaciones analticas sean realizadas por un
laboratorio acreditado conforme a la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y aprobado por la Comisin
Nacional del Agua.
Informacin adicional
1. Los muestreos para las determinaciones analticas debern
ser realizados en los tres primeros meses del ejercicio fiscal de
que se trate. En caso de ser solicitado posteriormente al plazo
antes sealado, el certificado ser valido a partir del momento
en que se solicit.
2. Deber presentar los resultados de calidad del agua de la(s)
descarga(s) cuyas determinaciones analticas hayan sido real-
izadas por un laboratorio aprobado por la Comisin Nacional
del Agua y acreditado conforme a la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin.
3. Se recomienda que la acreditacin y aprobacin sea espec-
fica para cada parmetro reportado en su muestreo y anlisis.
4. El listado de laboratorios de prueba acreditados y aproba-
dos se publica en el Diario Oficial de la Federacin y se puede
consultar en Internet en las pginas www.economia.gob.mx. y
www.cna.gob.mx
5. Los resultados de calidad del agua debern incluir las deter-
minaciones analticas de los parmetros sealados en el
Artculo 224 de la Ley Federal de Derechos.
6. El usuario deber entregar fotocopia de los comprobantes
de pago de las contribuciones o aprovechamientos fiscales.
7. La Autoridad del Agua en el mbito de sus correspondientes
atribuciones, podr realizar visita de inspeccin para verificar
los datos proporcionados por el usuario, as como vigilar el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
8. El usuario podr presentar la solicitud dentro de los tres
primeros meses del ejercicio fiscal de que se trate si quiere
gozar del beneficio fiscal por todo el ao, en caso de que lo
presente en fecha posterior solo aplicar a partir del momen-
to en que lo solicit.
CNA-01-004 A CONCESIN O ASIGNACIN DE
APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUBTERRNEAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 18, primer prrafo; artculo 20 tercer prrafo y artculo
42, fraccin I de la Ley de Aguas Nacionales
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas y morales.
En qu casos?
Cuando se requiera explotar, usar o aprovechar aguas del sub-
suelo en aquellas zonas en que por causa del inters pblico, el
Ejecutivo Federal las haya reglamentado, establecido zona de veda
o declarado su reserva.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Solicitud de Servicios, Anexo G Datos
Generales y Anexo 4 CNA-01-004 Nueva concesin o asignacin
de aprovechamiento de aguas subterrneas, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 16/01/2002. Debe presentar 1
original(es) y 1 copia(s).
Datos de informacin requeridos:
nicamente los datos indicados en el formato. Por medio de
escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Monto:
Por cada ttulo de asignacin o concesin para explotar, usar o
aprovechar aguas nacionales incluyendo su registro (Art. 192,
Fracc. I de la Ley Federal de Derechos en Materia de Agua 2004),
$2,201.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 60 das hbiles. El plazo de respuesta se cuen-
ta a partir de la presentacin de la solicitud y estando debida-
mente integrado el expediente.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo.
Se notificar al solicitante el oficio de resolucin a su peticin
debidamente fundado y motivado, en el cual se otorga o se niega
la concesin solicitada; en el caso de resolucin positiva, se otor-
gar adems, el permiso para la obra de perforacin en el que se
especificarn las caractersticas constructivas.
Vigencia de la concesin: No ser menor de cinco ni mayor de
treinta aos. La vigencia del Ttulo de concesin inicia a partir del
da siguiente a aquel en que le sea notificado.
Criterios de resolucin del trmite
1. Que exista disponibilidad de aguas subterrneas en el
acufero en donde se solicita la concesin, determinada con-
forme a la Norma Oficial Mexicana NOM-011-CNA-2000,
Conservacin del recurso agua, Que establece las especifica-
ciones y el mtodo para determinar la disponibilidad media
anual de las aguas nacionales, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 17 de abril de 2002.
2. Que la concesin no provoque afectacin por su rgimen de
operacin, en aprovechamientos u obras hidrulicas existentes
con derechos reconocidos en el Registro Pblico de Derechos
de Agua, en cuanto a calidad y cantidad.
Que el uso del agua y las caractersticas del aprovechamiento
que se pretende establecer no este limitado por vedas, reser-
vas o reglamento del acufero vigentes.
4. Cuando se trate de aguas bajo tratados internacionales, la
Autoridad del Agua solicitar la opinin de la Comisin
Internacional de Lmites y Aguas.
Informacin adicional
1. Posteriormente a la emisin del oficio de resolucin, se emi-
tir, en su caso, el ttulo de concesin correspondiente, el cual
ser registrado de oficio por la Autoridad del Agua ante el
Registro Pblico de Derechos de Agua.
2. El solicitante deber indicar en la solicitud los siguientes
datos, conforme al artculo 21 de la Ley de Aguas Nacionales:
Nombre y domicilio del solicitante; La cuenca hidrolgica,
acufero en su caso, regin hidrolgica, municipio y localidad a
que se refiere la solicitud; El punto de extraccin de las aguas
nacionales que se soliciten; El volumen de extraccin y con-
sumo requeridos; El uso inicial que se le dar al agua, cuando
dicho volumen se pretenda destinar a diferentes usos, se efec-
tuar el desglose correspondiente para cada uno de ellos
(m3); El punto de descarga de las aguas residuales con las
condiciones de cantidad y calidad; La duracin de la concesin.
3. El solicitante deber anexar a la solicitud los siguientes do-
cumentos:
3.1.Acreditacin de la propiedad o posesin de las superficies
a beneficiar.
3.2 El documento que acredite la constitucin de las
servidumbres que se requieran.
3.3 La documentacin tcnica que soporte la solicitud en tr-
minos del volumen de consumo requerido, el uso inicial que se
le dar al agua y las condiciones de cantidad y calidad de la
descarga de aguas residuales respectivas.
3.4 Costo econmico de las obras proyectadas o existentes
(capital invertido o por invertir de forma comprobable).
3.5 Los documentos que acrediten la propiedad o posesin del
inmueble en el que se localiza la extraccin de aguas
4. En caso de solicitar el permiso de descarga de aguas resi-
duales simultneamente con el presente trmite, la docu-
mentacin que se solicite por igual en ambos trmites, se pre-
sentar en una sola ocasin, por lo que no ser necesario pre-
sentarla por duplicado.
5. Slo se otorgarn ttulos de Asignacin para la explotacin,
uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, a los munici-
pios, a los estados o al Distrito Federal, destinadas a los servi-
cios de agua con carcter pblico urbano o domstico.
6. La solicitud especificar la aceptacin plena del beneficiario
sobre su obligacin de pagar regularmente y en su totalidad las
contribuciones fiscales que se deriven de la expedicin del ttu-
lo respectivo y que pudieren derivarse de la extraccin, con-
sumo y descarga de las aguas concesionadas, as como los ser-
vicios ambientales que correspondan. El beneficiario conocer y
deber aceptar en forma expresa las consecuencias fiscales y de
vigencia del ttulo respectivo que se expida en su caso, derivadas
del incumplimiento de las obligaciones de pago referidas.
93
CNA-01-006 CONCESIN PARA LA OCUPACIN DE TERRE-
NOS FEDERALES CUYA ADMINISTRACIN COMPETA A LA
COMISIN NACIONAL DEL AGUA
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 118 primero y segundo prrafos de la Ley de Aguas
Nacionales.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas y morales.
En qu casos?
Cuando se pretenda explotar, usar o aprovechar los terrenos fe-
derales a cargo de la Comisin de acuerdo a lo establecido en el
artculo 113 de la Ley de Aguas Nacionales.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Solicitud de Servicios, Anexo G Datos
Generales y Anexo 6 CNA-01-006 Concesin para la ocupacin
de terrenos federales cuya administracin competa a la Comisin
Nacional del Agua, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 16/01/2002. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato. Por medio de
escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Monto
Cuando la resolucin es positiva por cada ttulo de concesin
para ocupacin de terrenos federales cuya administracin com-
peta a la Comisin Nacional del Agua (Artculo 192-A fraccin II
de la Ley Federal de Derechos). No pagarn los derechos antes
citados, los usuarios de zona federal que se dediquen a activi-
dades agrcolas o pecuarias y el uso domstico que se relacione
con estos usos y las localidades rurales iguales o inferiores a
2,500 habitantes (Artculo 192-D de la Ley Federal de Derechos),
$933.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 60 das hbiles. El plazo de respuesta se cuen-
ta a partir de la presentacin de la solicitud y estando debida-
mente integrado el expediente. Si al trmino del plazo mximo
de respuesta, la autoridad no ha respondido, se entender que la
solicitud fue resuelta en sentido negativo. Se notificar al solici-
tante el oficio de resolucin a su peticin debidamente fundado
y motivado.
Vigencia de la concesin: No ser menor de cinco ni mayor de
treinta aos. La vigencia del ttulo de concesin inicia a partir del
da siguiente a aquel en que le sea notificado.
Criterios de resolucin del trmite
1. Para el otorgamiento de las concesiones de la zona federal,
en igualdad de circunstancias, fuera de las zonas urbanas y para
fines productivos, tendr preferencia el propietario o posee-
dor colindante a dicha zona federal.
2. La preferencia en el otorgamiento de las concesiones a que
se refiere el ltimo prrafo del artculo 118 de la Ley de Aguas
Nacionales, para la explotacin, uso o aprovechamiento de la
94 SEMARNAT
zona federal a cargo de La Comisin, no comprender el
cauce, el vaso, ni los materiales de construccin.
Informacin adicional
1. En el caso de que se requiera la construccin de obras,
debern solicitar el permiso correspondiente ante la
Autoridad del Agua (Trmite CNA-02-002 Permiso para
realizar obras de infraestructura hidrulica).
2. Los estudios y proyectos a que se refiere el Artculo 21 BIS,
se sujetarn a las normas y especificaciones tcnicas que en su
caso emita La Comisin.
3. El solicitante deber anexar a la solicitud los siguientes
datos: Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante;
Cuando se trate de personas morales, se deber acompaar el
acta constitutiva de la empresa; Localizacin y objeto de la
explotacin, uso o aprovechamiento; Descripcin de la
explotacin, uso o aprovechamiento que se dar al rea soli-
citada, las obras que en su caso se pretenden construir y los
plazos para ejecucin de las mismas, y Trmino por el que se
solicita la concesin.
4. El solicitante deber anexar a la solicitud los siguientes do-
cumentos:
4.1. El documento que acredite la constitucin de las
servidumbres que se requieran.
4.2. En su caso, planos de los terrenos que van a ocuparse con
las distintas obras e instalaciones.
4.3. Manifestacin de impacto ambiental. Cuando as se
requiera, conforme a lo dispuesto en la Ley General de
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
4.4. Proyecto de las obras a realizar o, en su caso las caracters-
ticas de las obras ya existentes.
4.5. Costo econmico de las obras proyectadas.
4.6. Costo ambiental de las obras proyectadas, conforme a lo
dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente.
4.7. Planos de las obras proyectadas y una memoria descripti-
va de las mismas.
5. Para el otorgamiento de las concesiones de la zona federal
en igualdad de circunstancias, fuera de las zonas urbanas y para
fines productivos, tendr preferencia el propietario o posee-
dor colindante a dicha zona federal.
6. Los concesionarios estarn obligados a:
6.1. Ejecutar la explotacin, uso o aprovechamiento consigna-
do en la concesin con apego a las especificaciones que
hubiere dictado la Autoridad del Agua;
6.2. Realizar nicamente las obras aprobadas en la concesin o
autorizadas por la Autoridad del Agua;
6.3. Iniciar el ejercicio de los derechos consignados en la con-
cesin a partir de la fecha aprobada conforme a las condi-
ciones asentadas en el Ttulo respectivo y concluir las obras
aprobadas dentro de los plazos previstos en la concesin;
6.4. Cubrir los gastos de deslinde y amojonamiento del rea
concesionada;
6.5. Desocupar y entregar dentro del plazo establecido por la
Autoridad del Agua, las reas de que se trate en los casos de
extincin o revocacin de concesiones;
6.6. Cubrir oportunamente los pagos que deban efectuar con-
forme a la legislacin fiscal aplicable y las dems obligaciones
que las mismas sealan, y
 6.7. Cumplir con las obligaciones que se establezcan a su cargo
en la concesin.
7. La solicitud especificar la aceptacin plena del beneficiario
sobre su obligacin de pagar regularmente y en su totalidad las
contribuciones fiscales que se deriven de la expedicin del
ttulo respectivo.
CNA-01-011 CERTIFICADO DE APROVECHAMIENTO DE
AGUAS SALOBRES
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 224, fraccin VI de la Ley Federal de Derechos.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas y morales.
En qu casos?
Cuando un usuario demuestre que su aprovechamiento lo realiza
en aguas interiores salobres, es decir, que el agua contiene ms de
2500 miligramos por litro de Slidos Disueltos Totales.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Solicitud de Servicios, Anexo G Datos
Generales y Anexo 7 CNA-01-011 Certificado de aprove-
chamiento de aguas salobres, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 16/01/2002. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato.
Monto
Por la expedicin del certificado sobre el contenido de slidos
disueltos totales de aguas salobres, por cada uno (Artculo 192-
B fraccin II de la Ley Federal de Derechos 2004), $2,915.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 21 das hbiles. El plazo de respuesta se cuen-
ta a partir de la presentacin de la solicitud y estando debida-
mente integrado el expediente. Se considera debidamente inte-
grado el expediente, cuando la solicitud se presenta con los datos
y documentos requeridos para el trmite.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo.
Se notificar al solicitante el oficio de resolucin a su peticin
debidamente fundado y motivado, en el cual se otorga o se niega
el certificado de aprovechamiento de aguas interiores salobres.
Vigencia del certificado de aprovechamiento de aguas inte-
riores salobres: tres aos. El certificado de aprovechamiento de
aguas interiores salobres ser valido durante tres ejercicios fis-
cales, contando aquel en que fue expedido y deber solicitarse
dentro de los tres primeros meses del ejercicio fiscal de que se
trate. En caso de ser solicitado posteriormente, el certificado
ser valido a partir del momento en que se solicit.
Criterios de resolucin del trmite
1. Que el expediente de la solicitud, est debidamente integra-
do, de acuerdo a lo sealado en el punto de documentos
requeridos para la atencin de la solicitud de certificado de
aprovechamiento de aguas salobres.
2. Que no exista impedimento administrativo ni legal para
otorgar el certificado solicitado.
3. Que el agua de abastecimiento contenga ms de 2500
miligramos por litro de Slidos Disueltos Totales.
4. Que tenga instalados dispositivos de medicin en la entrada
y en la salida de las aguas.
5. Que las determinaciones analticas sean realizadas por un
laboratorio acreditado de acuerdo a la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y aprobado por la Comisin
Nacional del Agua.
Informacin adicional
1. El usuario deber presentar la solicitud dentro de los tres
primeros meses del ao si quiere gozar del beneficio fiscal
durante los tres ejercicios fiscales, en caso de que lo presente
en fecha posterior solo aplicar a partir del momento en que
lo solicit.
2. El muestreo para la determinacin analtica deber ser rea-
lizado en el trimestre que se presente la solicitud.
3. Deber presentar el resultado de la concentracin de sli-
dos disueltos totales presentes en el agua de aprovechamien-
to, realizado por un laboratorio aprobado por la Comisin
Nacional del Agua y acreditado ante la Entidad Mexicana de
Acreditacin A.C. Se recomienda que la acreditacin y
aprobacin sea especfica para este parmetro, cubriendo el
muestreo y anlisis. El listado de laboratorios de prueba acre-
ditados y aprobados se publica en el Diario Oficial de la
Federacin y se puede consultar en Internet en la pgina
www.economia.gob.mx.
4. Deber presentar la documentacin que certifique la vigen-
cia de la acreditacin y aprobacin del laboratorio de prueba.
5. La Autoridad del Agua en el mbito de sus correspondientes
atribuciones, podr realizar visita de inspeccin para verificar
los datos proporcionados por el usuario, as como vigilar el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
RECURSOS FORESTALES
Informacin General:
1. Los interesados podrn realizar su trmite a travs de
escrito libre, el cual debe contener todos los datos y docu-
mentos indicados en la Solicitud de Servicios.
2. Si el trmite se solicita mediante formato o escrito libre
debe contener la Clave nica de Registro de Poblacin
(CURP), la cual se escribe al calce con letra de imprenta.
Conforme a lo dispuesto en el artculo Tercero Transitorio del
Acuerdo por el que se dan a conocer los trmites y servicios
inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios que
aplica la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(D.O.F. 29 de mayo de 2003).
95
TRMITES
CONAFOR-00-001 SOLICITUD DE APOYOS PARA EL PRO-
GRAMA DE DESARROLLO FORESTAL (PRODEFOR).
Unidad administrativa responsable
Coordinacin General de Produccin y Productividad de la
Comisin Nacional Forestal
Carretera a Nogales esquina Perifrico Poniente, edificio B,
planta baja
Zapopan, Jalisco.
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
Gerencias subregionales de CONAFOR en los Estados.
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en el rgano Interno
de Control:Avenida Vallarta No. 6503 Local B12 y B12A Colonia:
Plaza Concentro Cd. Granjas Cdigo postal: 45019, Zapopan,
Jalisco Telfono(s): 31102289; 87 y 92
SACTEL. En el Distrito Federal: 1454-2000 En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84 Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393 Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
Casos en los que puede realizar el trmite
El trmite se presenta cuando un propietario o poseedor de te-
rrenos cubiertos con vegetacin forestal nativa (bosques, selvas y
vegetacin de zonas ridas) desea obtener apoyos del PRODEFOR
para: realizar estudios tendientes a obtener una autorizacin de
aprovechamiento; para formular estudios complementarios y de
investigacin; para contratar labores de proteccin (brechas corta
fuego) y apoyo a la regeneracin (apertura de cepas y cercado);
Dicho trmite podr realizarse potestativamente por el admi-
nistrado cuando se publique la convocatoria a productores en cada
entidad federativa, en un diario de circulacin estatal.
Nota: Es fundamental conocer las reglas de operacin que la
CONAFOR publica anualmente y atender la publicacin de la
convocatoria.
Se sugiere revisar la pgina electrnica:www.conafor.gob.mx
Plazo de respuesta: 60 das naturales.
CONAFOR-01-001-A SOLICITUD DE APOYOS DEL PROGRA-
MA DE CONSERVACION Y RESTAURACION DE ECOSIS-
TEMAS FORESTALES
Unidad administrativa responsable
Coordinacin General de Produccin y Productividad de la
Comisin Nacional Forestal
Carretera a Nogales esquina Perifrico Poniente, edificio B, plan-
ta baja, Zapopan, Jalisco.
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
Gerencias subregionales de CONAFOR en los Estados
96 SEMARNAT
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en el rgano Interno
de Control:Avenida Vallarta No. 6503 Local B12 y B12A Colonia:
Plaza Concentro Cd. Granjas Cdigo postal: 45019, Zapopan,
Jalisco Telfono(s): 31102289; 87 y 92
SACTEL. En el Distrito Federal: 1454-2000 En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84 Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393 Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Articulo 8, acuerdo mediante el cual se expiden las reglas de
operacin del programa de conservacin y restauracin de eco-
sistemas forestales (publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 7/05/2004) (modificado el 7 de mayo del 2004).
Quin debe presentar el trmite?
Pequeos propietarios
En qu casos?
Cuando soliciten apoyos del programa
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: solicitud para acceder a los apoyos del
programa publicado en el diario oficial de la federacin el 7 de
mayo del 2004
Debe presentar 1 original(es) y 0 copia(s).
Datos de informacin requeridos:
nicamente los datos indicados en el formato
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato
Plazo mximo de respuesta: 36 das hbiles. Si al trmino del
plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha respondido, se
entender que la solicitud fue resuelta en sentido negativo.
La autoridad cuenta con un plazo mximo de 5 hbiles para
requerirle al particular la informacin faltante.
Vigencia del trmite: 1 ao
Criterios de resolucin del trmite:
Conforme al marco de calificacin establecido en el anexo
nmero 2, adems de los resultados de calificacin y las visitas de
verificacin. No tener como condicionante de la Secretaria den-
tro de los programas de manejo o cambio de uso de suelo, la
restauracin de la superficie donde se pretenda llevar a cabo
acciones. Adems de lo anterior, tratndose de solicitudes que
estn en la misma categora de apoyo y mismo tipo de dueo o
poseedor, los apoyos se asignarn conforme al orden de los siguien-
tes criterios de desempate: I. Mayor superficie compacta de
vocacin forestal. II. Mayor nmero de beneficiarios. III. No ser
sujeto de apoyo de otros programas de la Secretara, de la
CONAFOR, o de otros programas federales, estatales y munici-
pales, que impliquen la duplicidad de recursos para la misma
actividad, IV. Que se utilicen especies adecuadas al ecosistema
objeto de la reforestacin y se ajusten a las densidades por hec-
trea establecidas en el Anexo 1.
SEMARNAT-03-03 AVISO SOBRE LA DETECCIN DE
CUALQUIER MANIFESTACIN O EXISTENCIA DE POSIBLES
PLAGAS O ENFERMEDADES FORESTALES
Unidad administrativa responsable
Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos
Av. Progreso 5, interior Edif. Principal Planta Baja
Colonia:Del Carmen Coyoacn, Cdigo postal: 4100, Mxico, D. F.
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
Delegaciones Federales de la SEMARNAT en los Estados
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en el rgano Interno
de Control. Av. San Jernimo 458 Piso 4 Colonia: Jardines del
Pedregal Cdigo postal: 01900, Mxico, Distrito Federal
Telfono(s): 55 95 25 02.
SACTEL. En el Distrito Federal: 1454-2000 En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84 Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393 Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
Quin debe presentar el trmite?
- Ejidatarios y comuneros: cuando detecten la presencia de plaga
o enfermedad forestales.
- Propietarios y poseedores de terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal: cuando detecten la presencia de plaga
o enfermedad forestales.
- Titulares de autorizaciones de aprovechamiento de recursos
forestales: cuando detecten la presencia de plaga o enfermedad
forestales.
- Quienes realicen actividades de forestacin y reforestacin:
cuando detecten la presencia de plaga o enfermedad forestales.
- Responsables de la administracin de las reas Naturales
Protegidas: cuando detecten la presencia de plaga o enfermedad
forestales.
Medio de presentacin del trmite
Aviso sobre deteccin de cualquier manifestacin o existencia de
posibles plagas o enfermedades forestales. Publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 7 de enero de 2002. Debe presentar
original y 2 copias. Este trmite es gratuito.
Plazo mximo de respuesta
El trmite es un aviso, por lo que no requiere respuesta.
VIDA SILVESTRE
Informacin General:
Unidad administrativa responsable
Direccin General de Vida Silvestre
Av. Revolucin 1425, interior nivel 1, Colonia:Tlacopac San ngel,
Cdigo postal: 01040, Mxico, D.F
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
En la Delegaciones Federales de la SEMARNAT en los Estados.
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en: rgano Interno
de Control: Avenida San Jernimo No. 458 Piso 4, Colonia: Col.
Jardines del Pedregal, Cdigo postal: 01900, Mxico, Distrito
Federal,Telfono(s): 55.95.25.02
SACTEL, En el Distrito Federal: 1454-2000. En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84. Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393. Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
No le pueden exigir un pago distinto al indicado. En caso con-
trario, por favor reprtelo a los telfonos de quejas y denuncias
sealados.
Informacin Complementaria:
1. El formato de solicitud debe contener la Clave nica de
Registro de Poblacin (CURP), la cual se escribe al calce con
letra de imprenta. Conforme a lo dispuesto al artculo Tercero
Transitorio del Acuerdo por el que se dan a conocer todos los
trmites y servicios inscritos en el Registro Federal de
Trmites y Servicios que aplica la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales. (D.O.F. 29 de mayo de 2003).
2. La presentacin en diskette no es obligatoria, pero en caso
de presentar el trmite de esta forma, la autoridad no
apercibir al particular para extender el plazo de respuesta.
3. En caso de que se enve con porte pagado a la Delegacin o
por correo certificado tampoco se aplicar el apercibimiento
sealado en el punto anterior. En estos casos si se enva junto
con las guas pagadas ante la empresa de mensajera el resolu-
tivo se podr enviar al domicilio que se indique.
TRMITES
SEMARNAT-08-015 -A AUTORIZACION DE APROVECHAMIEN-
TO NO EXTRACTIVO DE VIDA SILVESTRE. MODALIDAD
OBSERVACIN DE BALLENAS CON FINES RECREATIVOS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 99, Ley General de Vida Silvestre
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales
En qu casos?
Que presten servicio de turismo nutico o transporten personas
en el rea de observacin de ballenas, con fines recreativos, siem-
pre y cuando dicha zona no se encuentre dentro de un rea na-
tural protegida.
Medio de presentacin del trmite:
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s). Por medio de diskette., debe presentar 1 copia.
Datos de informacin requeridos:
1. Nmero y fecha de la autorizacin anterior, en su caso. 2.
Nacionalidad del solicitante. 3. Tipo de autorizacin solicitada
(observacin de ballenas con fines recreativos, observacin de
ballenas con fines cientficos, observacin de ballenas con fines
educativos o publicitarios (filmacin, fotografa y grabacin)). 4.
Indique el rea de observacin en la cual pretende desarrollar sus
97
actividades y la temporada. 5. Indique el nmero de embarca-
ciones a utilizar durante las actividades de observacin de balle-
nas (embarcaciones pequeas y embarcaciones grandes). 6. Datos
por cada una de las embarcaciones a utilizar durante la tempora-
da (nombre de la embarcacin, nmero de matrcula, capacidad
de personas y puerto de salida). 7. Clave nica de Registro de
Poblacin (CURP)
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
1. Documento con el cual se acredite su personalidad y en su
caso la del representante legal (1 original(es) y 1 copia(s)).
2. Currculum en donde se acredite la experiencia o capacidad
en la prestacin del servicio. (1 original(es) y 1 copia(s)).
3. Informe de actividades de la temporada pasada relativas al
permiso o autorizacin anterior, en su caso. (1 original(es) y 1
copia(s)).
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 15 das hbiles. Siendo que las Delegaciones
Federales de la Secretara no son la unidad administrativa com-
petente para resolver el trmite (Reglamento Interior de la
SEMARNAT), la SEMARNAT se reserva el derecho de apercibir
al particular para ejercer, adicionalmente al plazo especificado.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo.
Vigencia: Por temporada.
Criterios de resolucin del trmite:
1. Que las especies a observar se encuentren fuera de reas
naturales protegidas.
2. Que las embarcaciones no afecten la capacidad de carga de
los ecosistemas en donde se encuentra la especie.
3. Que los tiempos de permanencia no alteren el espacio vital
de las ballenas.
4. Que el desarrollo de la actividad no interfiera con las activi-
dades biolgicas de las especies (reproduccin, alimentacin,
entre otras).
5. Que el desarrollo de las actividades de aprovechamiento no
extractivo no se realice en zonas sujetas a control.
6. Que quien pretenda realizar dichas actividades implemente
servicios de informacin y difusin para el mejor manejo de las
especies.
Informacin adicional
La solicitud puede presentarse dentro de los primeros quince
das hbiles del mes de noviembre de cada ao o bien durante la
temporada de observacin de ballenas.
SEMARNAT-08-015 D AUTORIZACIN DE APROVECHAMIEN-
TO NO EXTRACTIVO DE VIDA SILVESTRE MODALIDAD OTRAS
ESPECIES EN ACTIVIDADES ECONMICAS
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 99 de la Ley General de Vida Silvestre
98 SEMARNAT
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales
En qu casos?
Cuando realicen actividades econmicas de aprovechamiento no
extractivo de cualquier especie de vida silvestre en predios de
propiedad federal, siempre y cuando no se trate de una zona den-
tro de un rea Natural Protegida.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s). Por medio de diskette, debe presentar 1 copia(s).
Datos de informacin requeridos:
1. Nombre del solicitante o razn social. 2. En su caso, nombre
del representante legal. 3. Domicilio para recibir notificaciones y
nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas. 4.
La peticin que se formula, as como los hechos o razones que
dan motivo a la peticin. 5. Lugar y fecha de la emisin. 6. El
escrito deber estar firmado por el interesado o su represen-
tante legal, a menos que no sepa o no pueda firmar, caso en el
cual, se imprimir su huella digital. 7. Clave nica de Registro de
Poblacin (CURP)
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
Documento con el cual se acredite su personalidad y en su caso
la del representante legal. (1 original(es) y 1 copia(s)
Plan de Manejo (1 original(es) y 1 copia(s)).
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 90 das naturales. Siendo que las Delegaciones
Federales de la Secretara no son la unidad administrativa com-
petente para resolver el trmite (Reglamento Interior de la
SEMARNAT), la SEMARNAT se reserva el derecho de apercibir
al particular para ejercer, adicionalmente al plazo especificado, el
sealado en el art. 42 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, para el efecto de ser turnado a la Direccin
General de Vida Silvestre.
Vigencia: por temporada
Criterios de resolucin del trmite
1. Que las especies sujetas a aprovechamiento no extractivo se
encuentren fuera de reas naturales protegidas.
2. Que los medios de transporte no afecten la capacidad de
carga de los ecosistemas en donde se encuentra las especies
silvestres.
3. Que los tiempos de permanencia no alteren el espacio vital
de las especies silvestres.
4. Que el aprovechamiento no extractivo no genere impactos
significativos sobre la vida silvestre o su hbitat y que el desa-
rrollo de la actividad no interfiera con las actividades biolgi-
cas de las especies (reproduccin, alimentacin, entre otras).
5. Que el desarrollo de las actividades de aprovechamiento no
extractivo no se realice en zonas sujetas a control.
6. En virtud de que no existe Norma Oficial Mexicana al
respecto y de acuerdo con el art. 101 de la Ley General de
Vida Silvestre, la Secretara debe aprobar el Plan de Manejo
 que presente el particular, que tcnicamente ser revisado bajo
los criterios anteriores.
Informacin adicional
1.A fin de que el particular pueda guiarse para el diseo del Plan
de Manejo sealado en el artculo 101 de la Ley General de Vida
Silvestre, se sugiere que incluya la siguiente informacin:
a. Explicacin general sobre el objetivo de su aprovechamien-
to no extractivo
b. La temporada de aprovechamiento no extractivo, por
especie o grupo de especies.
c. Los tiempos de permanencia de la(s) embarcacin(es),
vehculo(s) o cualquier medio por el que se lleve a cabo la
actividad.
d. Explicacin de cmo se desarrollarn las actividades de
aprovechamiento no extractivo directamente relacionadas con
la vida silvestre en su hbitat natural, que no impliquen la
remocin de ejemplares, partes y derivados.
e. Descripcin relativa a los posibles impactos que se pudieran
generar por la actividad en el hbitat o en la vida silvestre.
f. Medidas de mitigacin para evitar posibles consecuencias
negativas sobre los ejemplares de la vida silvestre y su hbitat.
g. Descripcin de los vehculos o embarcaciones que se utili-
cen, en su caso, para el aprovechamiento no extractivo de la
vida silvestre.
h. Explicacin de la manera en que se difundir e informar a
los usuarios sobre las precauciones generales y reglas de con-
ducta determinados para cada especie o grupo de especies,
que deben cumplirse durante las actividades de
aprovechamiento.
2. El contenido sugerido para el Plan de Manejo no constituye
una obligacin para el particular y no podr ser exigido por
ninguna autoridad para la realizacin de este trmite.
SEMARNAT-08-022 A REGISTRO DE UNIDADES DE MANEJO
PARA LA CONSERVACIN DE LA VIDA SILVESTRE. MANEJO
EXTENSIVO
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 9, Fraccin XI de la Ley General de Vida Silvestre,
artculo 39 prrafo primero de la Ley General de Vida Silvestre.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales.
En qu casos?
Cuando siendo propietarios o legtimos poseedores de los predios
en los que se realicen actividades de conservacin de vida silvestre,
pretendan realizar actividades de aprovechamiento sustentable de
vida silvestre en dichos predios (manejo en vida libre).
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato de Solicitud para el Registro de Unidades
para la Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de
la Vida Silvestre (UMA). Publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 10/08/1998. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos:
nicamente los datos indicados en el formato.
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 60 das hbiles. Al trmino de dicho plazo la
Secretara podr registrar y aprobar el plan de manejo de la UMA
en los trminos propuestos; condicionar el desarrollo de las
actividades a la modificacin del plan de manejo, en cuyo caso, se
sealarn los criterios tcnicos para efectuar dicha modificacin.
Negar el desarrollo de las actividades cuando de la ejecucin del
plan de manejo resulte que se contravendrn las disposiciones de
la Ley General de Vida Silvestre, la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente o las disposiciones que de
ellas se deriven.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo.
Vigencia: Indeterminada
Criterios de resolucin del trmite
1. Que los predios que se pretenden registrar no tengan litigio
o procedimientos agrarios pendientes de resolucin.
2. Tratndose de ejidos y comunidades que se cuente con la
autorizacin de sus miembros en acta de asamblea legalmente
celebrada.
3. Que se tenga la propiedad o legal posesin del predio que
se pretende registrar, o bien que se cuente con el consen-
timiento expreso del propietario.
Informacin adicional
1. Las UMA que manejen especies consideradas de pesquera
son reguladas por la Comisin Nacional de Pesca y
Acuacultura de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA).
2. Personal autorizado de la Secretara podr realizar visitas de
supervisin tcnica de manera aleatoria.
3. En el caso de nuevo registro, el trmite podr realizarse en
la Direccin General de Vida Silvestre o en la Delegacin
Federal de la Semarnat en el estado correspondiente, la cual
enviar el Plan de Manejo para su validacin final a la men-
cionada Direccin General.
4.Anexar a la solicitud el Plan de Manejo Extensivo (existe for-
mato publicado en el D. O. F. el 10 de agosto de 1998). Inciso
1.3.1. del trmite INE-02-004 del Acuerdo por el que se dan a
conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de
Trmites Empresariales que aplica la Secretara de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y sus rganos adminis-
trativos desconcentrados y se establecen diversas medidas de
mejora regulatoria. (D. O. F. el 21 de febrero de 2000).
5. Para este trmite se deben presentar dos formatos
(fSEMARNAT-022 Solicitud para el Registro de Unidades para
la Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la
99
 Vida Silvestre (UMA) y fSEMARNAT022-A Registro de Plan
de Manejo Formato para Vida Silvestre). Para tener acceso a
los formatos se deben guardar en disco duro y luego abrirlos
para imprimirlo.
SEMARNAT-08-023 AUTORIZACION DE APROVECHAMIEN-
TO EXTRACTIVO
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 83, Ley General de Vida Silvestre.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales.
En qu casos?
Que pretendan realizar aprovechamiento extractivo con fines
comerciales, cinegticos, ecotursticos, de subsistencia, entre otros.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Solicitud de Tasa de Aprovechamiento de
Vida Silvestre en UMA, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 10/08/1998. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato.
Monto
Por expedicin de cintillo de aprovechamiento (Artculo 194-F-1 de
la Ley Federal de Derechos) y por el aprovechamiento extractivo
de ejemplares de fauna silvestre en predios federales y zonas fed-
erales, se pagar el derecho de aprovechamiento extractivo por
ejemplar o, en su caso por lote determinado en las tasas de
aprovechamiento autorizadas por la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, conforme a las cuotas contenidas en la tabla
(Artculo 238 de la Ley Federal de Derechos) Para determinar el
monto ver tabla y explicacin anexas. El pago se deber efectuar en
el formato SAT-5, con la clave de entero 400096.
Por el estudio de la solicitud y, en su caso, autorizacin para el
aprovechamiento extractivo sobre especies en riesgo de con-
formidad con la NOM-059-SEMARNAT-2001; de acuerdo con los
trminos que establecen la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente y la Ley General de Vida Silvestre; los
apndices de la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) y las
especies incluidas en la Convencin sobre la Proteccin de Aves
Migratorias y Mamferos de Caza, Mxico-Estados Unidos de
Amrica (Artculo 194-F-1 fraccin V de la Ley Federal de
Derechos). $100.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 15 das hbiles
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo.
100 SEMARNAT
Vigencia: Para UMA extensiva la vigencia es por temporada o
poca hbil y para UMA intensiva es de un ao.
Criterios de resolucin del trmite
1. Contar con registro de UMA.
2. Contar con Plan de Manejo aprobado.
3. Contar con sistema de marcaje o identificacin aprobado.
4. Se dictamina positiva cuando existe estudio de poblaciones
o muestreos que justifiquen que el nmero de ejemplares suje-
tos de aprovechamiento no impacta las poblaciones silvestres
o existen excedentes en produccin intensiva, sin mermar la
poblacin inicial.
5. Se rechaza cuando no existe evaluacin de monitoreo de
poblaciones.
6. Cuando la solicitud de aprovechamiento extractivo a travs
de la caza deportiva se presenta fuera de pocas hbiles, se
rechaza la solicitud.
Informacin adicional
1. Para aprovechamiento en UMA extensiva y en su caso,
anexar a la solicitud copia de los cintillos de cobro cinegtico.
(Numeral 1.3.1 del Anexo nico del Acuerdo por el que se
dan a conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de
Trmites Empresariales que aplica la SEMARNAT, D. O. F. 21 de
febrero de 2000).
2. Anexar a la solicitud los resultados de los estudios o
muestreos poblacionales de la(s) especie(s) que se pretenda
aprovechar en los trminos del Plan de Manejo aprobado.
(Numeral 1.3.1.1 del Anexo nico del Acuerdo por el que se
dan a conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de
Trmites Empresariales que aplica la SEMARNAT, D. O. F. 21 de
febrero de 2000).
3.Anexar a la solicitud formato de contrato que se extender
a los cazadores por la prestacin de servicios, mismos que se
emitirn debidamente foliados. En dicho contrato se especifi-
car que el contratante asiste a la expedicin bajo su propio
riesgo, y que en su caso podr gestionar un seguro individual
por cuenta propia, en caso de aprovechamiento cinegtico.
(Numeral 1.3.1.2 del Anexo nico del Acuerdo por el que se
dan a conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de
Trmites Empresariales que aplica la SEMARNAT, D. O. F. 21 de
febrero de 2000).
4. El periodo de presentacin del trmite es durante la tempo-
rada o poca hbil, para UMAs de manejo extensivo y no apli-
ca para UMA intensiva.
SEMARNAT-08-024 A INFORME DE APROVECHAMIENTO
DE VIDA SILVESTRE. MODALIDAD: INFORME ANUAL DE
ACTIVIDADES EN UMA DE MANEJO EN VIDA LIBRE
Quin debe presentar el trmite?
Aplica a todas aquellas Unidades de Manejo para la Conservacin
de la Vida Silvestre sujetas a manejo en vida libre.
En qu casos?
Los que cuentan con Plan de Manejo aprobado que permite la
operacin de la Unidad de Manejo para la Conservacin de la Vida
Silvestre registrada para realizar trabajos de manejo, conservacin,
restauracin, y aprovechamiento sustentable de especies silvestres;
as como aqullas que realizaron aprovechamiento extractivo al
amparo de una Autorizacin de Aprovechamiento Extractivo.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: Informe Anual de Actividades en UMA
Extensiva publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
10/08/1998. Debe presentar 1 original(es) y 1 copia(s).
Datos de informacin requeridos:
nicamente los datos indicados en el formato
Por medio de internet:
http://www.semarnat.gob.mx/wps/portal/.cmd/cs/.ce/155/.s/4064
/_s.155/4060
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato
Plazo mximo de respuesta
El trmite es un aviso, por lo que no requiere respuesta.
Vigencia: No aplica
Criterios de resolucin del trmite
No aplica
SEMARNAT-08-031-A INFORME DE APROVECHAMIENTO
NO EXTRACTIVO DE VIDA SILVESTRE. MODALIDAD:
OBSERVACIN DE BALLENAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 103 de la Ley General de Vida Silvestre.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales.
En qu casos?
Que hayan obtenido una Autorizacin de Aprovechamiento No
Extractivo para la Observacin de Ballenas con fines recreativos,
cientficos y educativos o publicitarios.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s). Por medio de internet:
http://www.semarnat.gob.mx/wps/portal/.cmd/cs/.ce/155/.s/4064
/_s.155/4060
Datos de informacin requeridos:
1. Nmero de autorizacin. 2. Nmero de ballenas avistadas, hem-
bras, cras y machos. 3. Para cada uno de los anteriores, sealar el
nmero de ejemplares por mes: noviembre, diciembre, enero,
febrero, marzo, abril y mayo. 4. Nmero de ballenas varadas. 5.
Nmero de viajes por embarcacin por mes, nombre de la embar-
cacin, mes, nmero de viajes efectuados y nmero de personas
transportadas. 6. Nmero de visitantes transportados por embar-
cacin (total). 7. Rango de edades (3-10, 11-20, 21-30. 31-40, 41-50,
51-60 y ms de 61). 8. Nacionalidad (mexicana y otras). 9.
Ocupacin (estudiante, empresarios, profesionistas, amas de casa y
jubilados). 10. Datos generales sobre el servicio: descripcin del
tipo de servicio que ofrece, descripcin del itinerario que siguen
los viajes (y por qu), descripcin de las actividades de educacin
ambiental que imparte, tipo de formas en que promueve o publici-
ta, tarifas o costos del servicio por personas (nios y adultos). 11.
Mencione si durante la temporada colabor en servicios de fil-
macin o grabacin con fines educativos o publicitarios. 12.
Mencione si durante la temporada colabor con algn proyecto de
investigacin cientfica sobre mamferos marinos. 13.Tipo y carac-
tersticas del seguro con que cuentan los viajeros.
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
Material utilizado de la educacin ambiental que imparte. (1
original(es) y 1 copia(s)). Material impreso de la publicidad. (1
original(es) y 1 copia(s))
Plazo mximo de respuesta
El trmite es un aviso, por lo que no requiere respuesta.
Vigencia: No aplica
Criterios de resolucin del trmite
No aplica
Informacin adicional
El periodo de presentacin del trmite es: 30 das despus de
haber concluido la observacin de ballenas con fines recreativos,
cientficos y educativos o publicitarios.
ECOSISTEMAS COSTEROS
Informacin General:
Unidad administrativa responsable
Direccin General de la Zona Federal Martimo Terrestre y
Ambientes Costeros Av. Revolucin 1425, interior Mezzanine
Col.Tlacopac C.P. 01040, Mxico, D.F.
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
En la Delegacin Federal de la SEMARNAT correspondiente.
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en: rgano Interno
de Control. Avenida San Jernimo No. 458 Piso 4 Colonia: Col.
Jardines del Pedregal, Cdigo postal: 01900, Mxico, Distrito
Federal Telfono(s): 55.95.25.02.
SACTEL:, En el Distrito Federal: 1454-2000. En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84. Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393. Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
No le pueden exigir un pago distinto al indicado. En caso contrario,
por favor reprtelo a los telfonos de quejas y denuncias sealados.
101
TRMITES
SEMARNAT-01-001 SOLICITUD DE CONCESIN PARA EL
USO, APROVECHAMIENTO O EXPLOTACIN DE UNA
SUPERFICIE DE PLAYA Y/O ZONA FEDERAL MARTIMO TE-
RRESTRE Y/O TERRENOS GANADOS AL MAR O A
CUALQUIER OTRO DEPSITO NATURAL DE AGUAS
MARNAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 28 fraccin V de la Ley General de Bienes Nacionales,
artculos 25 y 31 prrafos segundo, tercero y cuarto del
Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial,
vas navegables, playas, zona federal martimo terrestre y terrenos
ganados al mar
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsica o moral, pblica o privada, nacional o extranjera
En qu casos?
Cuando se requiere obtener un ttulo de concesin para el uso,
aprovechamiento o explotacin de una superficie de playa y/o
zona federal martimo terrestre y/o terrenos ganados al mar o a
cualquier otro deposito natural de aguas marinas.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: SEMARNAT-01-001 Gestin para obtener
un ttulo de concesin para el uso, aprovechamiento o
explotacin de una superficie de playa y/o zona federal martimo
terrestre y/o terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsi-
to natural de aguas marinas, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 06/08/2001. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato
Monto
Recepcin y estudio de la solicitud de concesin, $1,411.00 M.N.
Por la verificacin en campo de levantamiento topogrfico presen-
tado por el solicitante de uso o aprovechamiento de las playas, la
zona federal martimo terrestre, los terrenos ganados al mar, o a
cualquier otro depsito que se forme por aguas martimas:
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta: Plazo mximo de respuesta 272
das naturales.
Para las solicitudes cuya inversin, sea de cuando menos doscien-
tas mil veces el salario mnimo vigente en el distrito federal el
plazo de respuesta ser de 208 das naturales. El desglose de las
etapas y plazos de servicio aparecen descritos en el formato de
solicitud del trmite que viene anexo en el archivo que se pbli-
ca en esta ficha.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud fue resuelta en sentido
negativo. La autoridad cuenta con un plazo mximo de 10 hbiles
para requerirle al particular la informacin faltante.
Vigencia de concesin: Las concesiones sobre inmuebles fed-
erales, salvo excepciones previstas en otras leyes, podrn otor-
garse por un plazo de hasta cincuenta aos. La SEMARNAT,
102 SEMARNAT
resolver respecto de cada solicitud el trmino de la vigencia de
las concesiones que otorgue, atendiendo a la actividad para la que
se requiere, el rea, el plazo que se necesita para amortizar la
inversin que vaya a efectuarse, el beneficio que reporte para la
zona y los aspecto de naturaleza anloga que segn su criterio
resulten procedentes.
Criterios de resolucin del trmite
Criterios ambientales:
a) La resolucin de Impacto Ambiental se requerir cuando: Se
planea un desarrollo inmobiliario o realizar obras nuevas en
caso de cambio de utilizacin o aprovechamiento de ve-
getacin forestal, y en obras ya realizadas en la ZOFEMAT.
Criterios Tcnicos:
a) Se calcular analticamente la superficie solicitada.
b) Se verificar la congruencia de uso de suelo con los planes par-
ciales de desarrollo urbano o rural, municipal o estatal.
c) Verificar en qu medida las obras martimas proyectadas modi-
ficarn el litoral costero y los ecosistemas martimo terrestres.
d) Se analizar, revisar y definir la aprobacin de las obras
tendientes a ganar terrenos al mar en forma artificial.
e) En caso de explotacin de materiales, se verificar que se
realice la cuantificacin del recurso explotado mediante un
programa de monitoreo de perfiles playeros.
f) Se condicionar el control de volumen de extraccin me-
diante una bitcora de registro diario.
g) Se verificar el establecimiento de condicionantes sanitarias
dentro del uso y aprovechamiento del rea concesionada.
h) Con respecto a la accesibilidad de la playa y servidumbre de
paso se respetar una ubicacin con frecuencia mxima de 400
mts. Longitudinales de frente costero, con un ancho mnimo de
9 mts. por cada acceso
i) No se podr otorgar ninguna concesin en la zona federal
martimo terrestre contigua a la desembocadura de calles,
cuando la calle que desemboca hacia el mar presenta una pen-
diente que en poca de lluvia o durante un fenmeno ocasiona
una zona de riesgo o impida el libre trnsito peatonal y vehi-
cular hacia la playa.
SEMARNAT-01-008 SOLICITUD PARA OBTENER UN PER-
MISO DE CONSTRUCCIN DE OBRAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Articulo 31 del Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del
Mar Territorial, Vas Navegables, Playas, Zona Federal Martimo
Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
En qu casos?
Cuando se pretendan construir obras en la zona federal marti-
mo terrestre o en los terrenos ganados al mar.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: SEMARNAT 01-003-A Gestin para
obtener un permiso de construccin de obras en superficie de
playa y/o zona federal martimo terrestre y/o terrenos ganados al
mar o a cualquier otro depsito natural de aguas marinas.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06/08/2001.
Debe presentar original y 1 copia.
Datos de informacin requeridos
nicamente los datos indicados en el formato
Monto
Recepcin y estudio de la solicitud de permiso de construccin
de obras., $1,411.00 pesos M.N.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato
Plazo mximo de respuesta: Plazo mximo de respuesta 208
das naturales.
El desglose de las etapas y plazos de servicio aparecen descritos
en el formato de solicitud del trmite que viene anexo en el
archivo que se pblica en esta ficha.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud de permiso fue resuelta
en sentido negativo.
Vigencia: Un ao. Cuando se pretendan realizar obras en la zona
federal martimo terrestre, en los terrenos ganados al mar o en
el predio colindante con dichos bienes ya sea directamente o a
travs de filiales o empresas del mismo grupo y alcancen una
inversin de cuando menos doscientas mil veces el salario mni-
mo general vigente en el Distrito Federal, la Secretara podr
otorgar un permiso hasta por dos aos para la realizacin de las
mismas, en la parte de terrenos de su competencia, dichos te-
rrenos podr prorrogarse por un trmino igual al establecido.
Criterios de resolucin del trmite
1. Criterios Ambientales:
a) La resolucin de Impacto Ambiental se requerir cuando: Se
planea un desarrollo inmobiliario o realizar obras nuevas en
caso de cambio de utilizacin o aprovechamiento de ve-
getacin forestal, y en obras ya realizadas en la ZOFEMAT.
2. Criterios Tcnicos:
a) Se calcular analticamente la superficie solicitada.
b) Se verificar la congruencia de uso de suelo con los planes
parciales de desarrollo urbano o rural, municipal o estatal.
c) Verificar en qu medida las obras martimas proyectadas
modificarn el litoral costero y los ecosistemas martimo te-
rrestres.
d) Se analizar, revisar y definir la aprobacin de las obras
tendientes a ganar terrenos al mar en forma artificial.
e) En caso de explotacin de materiales, se verificar que se
realice la cuantificacin del recurso explotado mediante un
programa de monitoreo de perfiles playeros.
f) Se condicionar el control de volumen de extraccin medi-
ante una bitcora de registro diario.
g) Se verificar el establecimiento de condicionantes sanitarias
dentro del uso y aprovechamiento del rea concesionada.
h) Con respecto a la accesibilidad de la playa y servidumbre de
paso se respetar una ubicacin con frecuencia mxima de 400
mts. Longitudinales de frente costero, con un ancho mnimo de
9 mts. por cada acceso
i) No se podr otorgar ninguna concesin en la zona federal
martimo terrestre contigua a la desembocadura de calles,
cuando la calle que desemboca hacia el mar presenta una pen-
diente que en poca de lluvia o durante un fenmeno ocasiona
una zona de riesgo o impida el libre trnsito peatonal y vehi-
cular hacia la playa.
SEMARNAT-01-011 SOLICITUD DE PERMISO PARA EJERCER
EL COMERCIO AMBULANTE EN SUPERFICIES NO CONCE-
SIONADAS DE PLAYA, ZONA FEDERAL MARTIMO TERRES-
TRE,TERRENOS GANADOS AL MAR O A CUALQUIER OTRO
DEPSITO NATURAL DE AGUAS MARINAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Articulo 11 del Reglamento para el uso y aprovechamiento del
mar territorial, vas navegables, zona federal martimo terrestre y
terrenos ganados al mar.
Quin debe presentar el trmite?
Cualquier persona fsica de nacionalidad mexicana.
En qu casos?
Cuando se requiera obtener un permiso para ejercer el comer-
cio ambulante en superficies no concesionadas de playa, zona fe-
deral martimo terrestre, terrenos ganados al mar o a cualquier
otro depsito natural de aguas marinas.
Medio de presentacin del trmite
Utilizando el formato: SEMARNAT 01-004-A Gestin para
obtener un permiso para ejercer el comercio ambulante en
superficies no concesionadas de playa, zona federal martimo te-
rrestre, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito na-
tural de aguas marinas, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 06/08/2001. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos:
nicamente los datos indicados en el formato.
Monto:
Recepcin y estudio de la solicitud de permiso para vendedores
ambulantes, $706.00 pesos M.N.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
nicamente los indicados en el formato.
Plazo mximo de respuesta
Plazo mximo de respuesta 47 das naturales. El desglose de las
etapas y plazos del servicio aparecen descritos en la solicitud de
cada uno de los trmites que vienen anexos en el archivo que se
pblica en esta ficha.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la autoridad no ha
respondido, se entender que la solicitud de permiso fue resuelta
en sentido negativo.
Vigencia: Un ao.
103
Criterios de resolucin del trmite
La Delegacin Federal de SEMARNAT expedir el permiso a que se
refiere el presente trmite, atendiendo los criterios por zonas que
para el efecto emita la Secretara de Turismo del Gobierno Federal.
SEMARNAT-00-001 RECURSO DE REVISIN
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 176 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, artculo 83 , de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, artculo 171 de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, artculo 116 de la Ley General
de Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, y artculo 123
de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente
Modificados.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales
En qu casos?
Cuando se est en desacuerdo con los actos y/o resoluciones
definitivas emitidas por la SEMARNAT, cuando la resolucin de
un acto administrativo afecte los derechos del particular.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos
1. rgano administrativo a quien se dirige. 2. Nombre del re-
currente y del tercero perjudicado si lo hubiere; as como el lugar
que se seale para efectos de or y recibir notificaciones. 3. El
acto que se recurre y fecha en que se le notific o tuvo
conocimiento del mismo. 4. Los agravios que se le causan. 5. Clave
nica de Registro de Poblacin (CURP). 6. Lugar y fecha de su
emisin. 7. El escrito deber estar firmado por el interesado o su
representante legal.
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
1. Copia de la resolucin o el acto que se impugna y de la notifi-
cacin correspondiente.Tratndose de actos que por no haberse
resuelto en tiempo se entiendan negados, deber acompaarse el
escrito o el documento sobre el cual no hubiere recado resolu-
cin alguna. (1 original(es) y 1 copia(s)). 2. Las pruebas que ofrez-
ca que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o
acto impugnado. (1 original(es) y 1 copia(s)). 3. Documentos con
que el recurrente acredite su personalidad en caso de actuar en
representacin de otro o de alguna persona moral. (1 original(es)
y 1 copia(s)).
Plazo mximo de resolucin del procedimiento: 3 meses
Informacin adicional
1. Las resoluciones pueden ser impugnadas mediante el recurso
de revisin dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha
de su notificacin.
2. El recurso de revisin se interpondr directamente ante la
104 SEMARNAT
autoridad que emiti la resolucin impugnada, quien en su
caso, acordar su admisin, y el otorgamiento o denegacin de
la suspensin del acto recurrido, turnando el recurso a su
superior jerrquico para su resolucin definitiva
3. Los responsables de resolucin del trmite de recurso de
Revisin en orden descendente son: Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales; Subsecretario de Gestin
para la Proteccin Ambiental; En las Delegaciones Federales de
la SEMARNAT, el responsable ser el delegado.
4. La resolucin del recurso se fundar en derecho y exami-
nar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el
recurrente teniendo la autoridad la facultad de invocar hechos
notorios; pero, cuando uno de los agravios sea suficiente para
desvirtuar la validez del acto impugnado bastar con el exa-
men de dicho punto. La autoridad, en beneficio del recurrente,
podr corregir los errores que advierta en la cita de los pre-
ceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto
los agravios, as como los dems razonamiento del recurrente,
a fin de resolver la cuestin efectivamente planteada, pero sin
cambiar los hechos expuestos en el recurso. Igualmente,
deber dejar sin efectos legales los actos administrativos cuan-
do advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insufi-
cientes, pero deber fundar cuidadosamente los motivos por
los que consider ilegal el acto y precisar el alcance en la re-
solucin. Si la resolucin ordena realizar un determinado acto
o iniciar la reposicin del procedimiento, deber cumplirse en
un plazo de cuatro meses.
5. La resolucin expresar con claridad los actos que se mo-
difiquen y si la modificacin es parcial, se precisar sta.
REAS NATURALES PROTEGIDAS
Informacin General:
Unidad administrativa responsable
Direccin General de Manejo para la Conservacin
Direccin de la unidad administrativa responsable
Camino al Ajusco 200 Colonia: Jardines en la Montaa Cdigo
postal, Mxico, D.F.
Otras oficinas en donde se puede realizar el trmite
En las Direcciones de las reas Naturales Protegidas a nivel
Federal.
Horarios de atencin al pblico
Horarios de atencin De 9:00 a 15:00 y de 16:00 a 18:00
Quejas y denuncias
En caso de que tenga algn problema en la atencin a su trmite,
puede usted presentar su queja o denuncia en: Camino al Ajusco
200 piso 3 ala norte Colonia: Jardines de la Montaa CP: 14210,
Mxico, D.F Telfono(s): 55.95.25.02
SACTEL: En el Distrito Federal: 1454-2000 En el interior de la
Repblica: 01 800 112 05 84 Desde Estados Unidos o Canad: 1 888
475-2393 Correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx
No le pueden exigir un pago distinto al indicado. En caso contrario,
por favor reprtelo a los telfonos de quejas y denuncias sealados.
Informacin Complementaria:
1. Revisar el Decreto de creacin, y en su caso el correspon-
diente Programa de Manejo del rea natural protegida de que
se trate.
2. Cuando no exista Direccin de reas natural protegida se
deber entregar el trmite ante la Delegacin Federal de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado
que corresponda.
3.Tratndose de aquellas reas naturales protegidas que cuenten
con el Programa de Manejo expedido y publicado en el Diario
Oficial de la Federacin, adicionalmente a los requisitos previstos
en forma genrica, para estas actividades, podr requerirse a los
particulares el cumplimiento de algn otro requisito necesario
para la realizacin de la actividad en cuestin.
TRMITES
CNANP-00-001 AUTORIZACIN PARA REALIZAR ACTIVI-
DADES COMERCIALES DENTRO DE REAS NATURALES
PROTEGIDAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 88 fraccin XII del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
reas Naturales Protegidas.
Quin debe presentar el trmite?
Cualquier persona fsica o moral.
En qu casos?
Que deseen realizar actividades comerciales dentro del rea na-
tural protegida de que se trate.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos
Nombre, denominacin o razn social del promovente o en su
caso del representante legal, nacionalidad, tipo de actividad que
desea realizar en el rea protegida y caractersticas especficas de
los productos que desean expender, periodicidad de la actividad
que se desea realizar
Monto
Por el otorgamiento de permisos o concesiones para el uso o
aprovechamiento de elementos y recursos naturales dentro de
las reas naturales protegidas (Artculo 194-C fraccin II de la
Ley Federal de Derechos)., $ 227.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
Croquis de localizacin de la superficie a utilizar y, en su caso,
informacin de la infraestructura necesaria para realizar la activi-
dad. (original y 1 copia)
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta de autorizacin es 30 das hbiles
Vigencia: Un ao
Criterios de resolucin del trmite
1. Que no se afecten o destruyan los ecosistemas y sus re-
cursos naturales.
2. Que no se alteren las condiciones naturales del rea natural
protegida de que se trate.
CNANP-00-005 EL RECONOCIMIENTO DE REAS PRO-
DUCTIVAS DEDICADAS A UNA FUNCIN DE INTERS
PBLICO DE PRESERVACIN, PROTECCIN Y
RESTAURACIN DE LOS ECOSISTEMAS.
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 59 segundo prrafo y 64. de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y artculos 126 y 127 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de reas Naturales Protegidas.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales, pueblos indgenas, organizaciones
sociales, pblicas o privadas.
En qu casos?
Que pretendan destinar los predios que les pertenezcan a acciones
de preservacin, proteccin y restauracin de los ecosistemas y su
biodiversidad.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos:
1. Nombre, denominacin o razn social del solicitante, o en su
caso del representante legal, nacionalidad. 2. Domicilio para or y
recibir notificaciones, as como el nombre de las personas auto-
rizadas para recibirlas. 3. El aviso que se formula, lugar y fecha de
emisin. 4. Nmero de telfono y fax. 5. Manifestar el inters para
destinar voluntariamente sus predios a acciones de preservacin,
por un perodo no menor 10 aos. 6. Denominacin del rea. 7.
Superficie y colindancias. 8. Rgimen de manejo a que se sujetar el
rea.
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud:
1. Documento que acredite la personalidad jurdica, tratndose
de personas morales, en el caso de pueblos indgenas, ejidos y
comunidades rurales las solicitudes debern ser presentadas
por el representante del ncleo de poblacin, en los trminos
de la Ley Agraria, adjuntando el acta de la asamblea correspon-
diente. Original(es) y 1 copia(s)
2. Documento que compruebe la propiedad del predio o la
titularidad de los derechos, en su caso, de los legtimos
poseedores Original(es) y 1 copia(s)
Plano de ubicacin preferentemente georeferenciado y
fotografas del predio 1 original(es) y 1 copia(s).
Diagnstico en el que se describa la importancia de los recur-
sos existentes en el rea, as como la necesidad de su preser-
vacin. 1 original(es) y 1 copia(s).
Caracterizacin de los aspectos fsicos, biolgicos y socio-
econmicos del rea 1 original(es) y 1 copia(s).
105
Plazo mximo de respuesta
Plazo de respuesta 90 das naturales. Una vez presentada la infor-
macin la Secretara efectuar dentro de los 60 das siguientes
una visita de campo para el reconocimiento del predio.
Vigencia: 10 aos
Criterios de resolucin del trmite
1. Que contenga elementos de los ecosistemas originales de la
regin.
2. Que no haya sido transformado total o irreversiblemente
por actividades productivas.
3. Que contenga caractersticas fsicas y/o biolgicas impor-
tantes y que requieran ser preservadas.
Informacin adicional
Se entiende por caractersticas fsicas y/o biolgicas importantes
entre otras las especies consideradas probablemente extintas en
el medio silvestre, en peligro de extincin, amenazadas o sujetas
a proteccin especial, con arreglo a la Ley General de Vida
Silvestre y listadas en las NOM-059-ECOL-2001, as como pre-
dios que comprendan humedales o manglares que se encuentran
bajo una proteccin de acuerdo a las normas oficiales mexicanas.
El periodo de presentacin del trmite es:Todo el ao.
CNANP-00-006 AVISO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
UMAS DENTRO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 64 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, artculo 107 del Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico en Materia de reas Naturales
Protegidas.
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales
En qu casos?
Los interesados en establecer unidades de manejo para la con-
servacin de la vida silvestres dentro de algn rea natural pro-
tegida de competencia de la Federacin.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s). Tambin se puede presentar por medio de Internet:
http/www.conanp.gob.mx
Datos de informacin requeridos:
1. Nombre. 2. Denominacin o razn social del promoverte. 3.
Domicilio para recibir notificaciones, peticin que se formula. 4.
Los hechos o razones que dan motivo a la peticin. 5. rgano
administrativo al que se dirigen y lugar y fecha de su emisin.
Este trmite es gratuito.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
1. Mapa de ubicacin del predio donde se pretende establecer,
as como la superficie que abarcar.
2. Proyecto de manejo elaborado por el propietario o posee-
dor legtimo del predio, ya sea por s o travs de un respon-
sable tcnico o concesionario.
106 SEMARNAT
Especies que sern aprovechadas y mtodos de supervisin y
monitoreo (1 original(es) y 1 copia(s)).
Plazo mximo de respuesta
El trmite es un aviso, por lo que no requiere respuesta.
CNANP-00-014-A AUTORIZACIN PARA REALIZAR ACTIVI-
DADES TURSTICAS RECREATIVAS DENTRO DE REAS NA-
TURALES PROTEGIDAS
Fundamento jurdico que da origen al trmite
Artculo 88 Fraccin X del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
reas Naturales Protegidas
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales
En qu casos?
Quienes pretendan realizar actividades tursticas recreativas den-
tro de reas naturales protegidas, como visitas guiadas incluyen-
do el aprovechamiento no extractivo de vida silvestre, utilizando
vehculos terrestres, acuticos, anfibios o subacuticos.
Medio de presentacin del trmite
Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).
Datos de informacin requeridos:
1. Nombre, denominacin o razn social del solicitante, o en su
caso de su representante legal. 2. Clave nica de Registro de
Poblacin (CURP). 3. Nacionalidad. 4. Domicilio para or y recibir
notificaciones. Nombre de las personas autorizadas para recibir
las notificaciones. 5. Hechos o razones que den motivo a la peti-
cin. 6.Tipo de servicio. 7.Tiempo de estancia. 8. Descripcin de
la actividad. 9. Lugares a visitar. 10. Lugar y fecha de emisin.
Monto
Expedicin del permiso (Artculo 194-C Fraccin II de la Ley
Federal de Derechos) , $227.00, por unidad de transporte
motorizado terrestre (Artculo 194-C Fraccin IV inciso a
nmero 1 de la Ley Federal de Derechos) , $243.00, por unidad
de transporte no motorizado terrestre (Artculo 194-C Fraccin
IV inciso a nmero 2 de la Ley Federal de Derechos) , $48.00, por
unidad de embarcacin hasta 12 m de eslora, incluyendo vehcu-
los o aparatos sumergibles o anfibios, tablas de oleaje y sus equiv-
alentes (Artculo 194-C Fraccin IV inciso b nmero 1 de la Ley
Federal de Derechos) , $243.00, por unidad de embarcacin may-
ores de 12 m de eslora, incluyendo vehculos o aparatos sumergi-
bles o anfibios y sus equivalentes (Artculo 194-C Fraccin IV
inciso b nmero 2 de la Ley Federal de Derechos) , $4, 859.00,
por motocicleta acutica y subacutica y dems aparatos moto-
rizados equivalentes (Artculo 194-C Fraccin IV inciso b
nmero 3 de la Ley Federal de Derechos) , $341.00 y por unidad
de otros vehculos distintos a loa antes sealados (Artculo 194-
C Fraccin IV inciso c de la Ley Federal de Derechos) , $121.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
1. Acta de nacimiento del solicitante o, en su caso, copia simple
del acta constitutiva de la sociedad. 1 original(es) y 1 copia(s). 2.
Instrumento que acredite la personalidad del representante legal,
en su caso. 1 original(es) y 1 copia(s). 3. Documento que acred-
ite la propiedad de la embarcacin o vehculo y autorizaciones
otorgadas por otras dependencias, en su caso. 1 original(es) y 1
copia(s). 4. Documento que contenga la matrcula y caractersti-
cas de la embarcacin o vehculo. 1 original(es) y 1 copia(s). 5.
Pliza de seguros del viajero y tripulantes. 1 original(es) y 1
copia(s). 6. Comprobante del pago de derechos correspondiente.
1 original(es) y 1 copia(s). 7. Documento que acredite la perso-
nalidad del solicitante. 1 original(es) y 1 copia(s).
1 original(es) y 1 copia(s).
Autorizacin en materia de impacto ambiental otorgado por la
Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT.
1 original(es) y 1 copia(s).
Autorizaciones otorgadas por otras dependencias. 1 original(es)
y 1 copia(s).
Comprobante del pago de derechos correspondiente. 1 origi-
nal(es) y 1 copia(s).

Plazo mximo de respuesta Plazo mximo de respuesta

Plazo de respuesta 30 das hbiles. El plazo de resolucin puede
variar si se establece un plazo distinto en el programa de mane-
jo del rea Natural Protegida de que se trate, debido a, aconte-
cimiento de fenmenos migratorios de las especies.
Vigencia: Dos aos
Plazo de respuesta 30 das hbiles. Al trmino del plazo mximo
de respuesta si la autoridad no ha respondido, se entender que
la solicitud fue resuelta en sentido negativo.
Vigencia: Dos aos

Criterios de resolucin del trmite Criterios de resolucin del trmite

Que no afecten o destruyan los ecosistemas y sus recursos naturales. Que no afecten o destruyan los ecosistemas y sus recursos naturales.
Que no se alteren las condiciones naturales del rea natural pro- Que no se alteren las condiciones naturales del rea natural protegi-
tegida de que se trate. da de que se trate.
Que cuente con la autorizacin en materia de impacto ambiental.

CNANP-00-014-C AUTORIZACIN PARA REALIZAR ACTIVI-

DADES TURSTICO RECREATIVA DENTRO DE REAS NATU-
RALES PROTEGIDAS CON INFRAESTRUCTURA.

Fundamento jurdico que da origen al trmite

Artculo 88 Fraccin X del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
reas Naturales Protegidas
Quin debe presentar el trmite?
Personas fsicas o morales

En qu casos?
Quienes pretendan realizar actividades turstico recreativas den-
tro de reas naturales protegidas, como visitas guiadas incluyen-
do el aprovechamiento no extractivo de vida silvestre, que
requieran de alguna infraestructura para tales efectos.

Medio de presentacin del trmite

Por medio de escrito libre. Debe presentar 1 original(es) y 1
copia(s).

Datos de informacin requeridos:

1. Nombre, denominacin o razn social del solicitante, o en su
caso de su representante legal. 2. Clave nica de Registro de
Poblacin. 3. Nacionalidad. 4. Domicilio para or y recibir notifica-
ciones. 5. Nombre de las personas autorizadas para recibirlas. 6.
Hechos o razones que den motivo a la peticin. 7. Tiempo de
estancia. 8. Descripcin de la actividad. 9. Lugares a visitar. 10.Tipo
de servicio. 11. Lugar y fecha de emisin.

Monto
Expedicin del permiso (Artculo 194-C Fraccin II de la Ley
Federal de Derechos), $227.00.
Documentos que deben anexarse a la solicitud
Acta de nacimiento del solicitante o, en su caso, copia simple del
acta constitutiva de la sociedad. 1 original(es) y 1 copia(s).
Instrumento que acredite la personalidad del representante legal.

107
 La Gua de Normatividad Ambiental Aplicable al
Ecoturismo Comunitario, 2a. Edicin
se termin de imprimir en Impresora Eclipse, S.A de C.V.
El tiraje consta de 4,500 ejemplares
Distribucin gratuita
Prohibida su venta

ISBN 968-8175897