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PLAN URBANO - CATILLUC 1

PLANEAMIENTO URBANO

Plan Urbano de la localidad de CATILLUC

Integrantes:

Samuel Morocho Sanchez


Gary Chavez Vasquez

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PLAN URBANO - CATILLUC 2

Contenido
DIAGNOSTICO DE LA LOCALIDAD URBANA DE CATILLUC CAJAMARCA ......................................................3
1.1 DIAGNOSTICO: ...............................................................................................................................3
1.1.1 LOCALIZACION Y UBICACIN ........................................................................................................3
1.1.2 REFERENCIAS HISTORICAS ............................................................................................................4
1.1.3 FISICO AMBIENTAL: ....................................................................................................................5
1.1.4 DEMOGRAFICO .............................................................................................................................. 20
1.1.5. SOCIAL:.......................................................................................................................................... 25
1.1.6. ECONMICA: ................................................................................................................................ 50

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DIAGNOSTICO DE LA LOCALIDAD URBANA DE CATILLUC CAJAMARCA


1.1 DIAGNOSTICO:
1.1.1 LOCALIZACION Y UBICACIN

LOCALIZACION

07 22 04 latitud sur, 78 07 48 de latitud norte de latitud oeste. Su topografa es


accidentada con Ladera medias y Jalcas que segn la clasificacin de Javier Pulgar
Vidal el Distrito de Catilluc pertenece a la regin Quechua (2,500 a 3,500 m.s.n.m.)
presenta un clima fro (8 a 10C) y donde las precipitaciones normalmente son de
Diciembre a Abril y en promedio es 992 mm/ao.

UBICACIN

El distrito de Catilluc se encuentra en la provincia de San Miguel departamento de


Cajamarca a 2750 msnm. Limita al sur con el distrito de Llapa, al norte con los distritos
de Ninabamba, Chugur y Hualgayoc, al oeste con Tongod.

EXTENSION TERRITORIAL

El distrito de Catilluc ocupa en superficie de 197.31 km2, ocupando el 7.76 % de la


provincia de San Miguel. El distrito de Catilluc fue creado el 19 de Junio de 1989.

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1.1.2 REFERENCIAS HISTORICAS

La provincia fue creada mediante Ley N 15152 del 29 de septiembre de 1964, en el


gobierno del Presidente Fernando Belande. La evolucin histrica del Distrito de Catilluc
se remonta a la poca preincaica, en virtud a que se han encontrado restos arqueolgicos
pertenecientes a la cultura Chavn y Caxamarca.

Al finalizar el siglo XIX y a principios del siglo XX se arraiga con su presencia el Sr. Manuel
Sacramento Rodrguez, procedente de la Provincia de Patz del actual departamento de la
libertad como dueo de la hacienda matriz Quilcate. El Distrito de Catilluc fue creado el 19
de Junio de 1989, mediante la Ley de creacin N 25053.

GEOGRAFA POLTICA:

Bajo la Colonia, lo que hoy es el Distrito form parte de la doctrina o curato de San
Miguel, pasando con la Independencia al Distrito del mismo nombre. El ao de 1857 fue
integrado al entonces constituido Distrito de Llapa, donde permaneci por 132 aos.

La creacin del Distrito de Catilluc ha sido efectuada por la Ley 25053 del 19 de junio de
1989, la misma que lo seala sus linderos. Su capital es el centro poblado de Catilluc.

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1.1.3 FISICO AMBIENTAL:

a) USOS:

SUELO

Est conformada entre otros, por la actividad agrcola y la actividad pecuaria. En la


primera se considera la diversidad de los cultivos y sus principales variables de
produccin; en la segunda, los diferentes tipos de ganado, estado sanitario, la
transformacin de productos. As mismo, se incluyen datos sobre la apicultura y
piscigranjas.

El Uso Actual de la Tierra, es el uso que actualmente le viene dando el productor a


sus parcelas, para lo cual se ha realizado un estudio a nivel de semi-detalle en todo
el Distrito de Catilluc, habindose determinado todas las categoras de uso actual,
pero con predominancia de pastos y cultivos alimenticios.

Terrenos con cultivos alimenticios:

Esta categora incluye todos los cultivos alimenticios sembrados en el mbito distrital,
conducidos mayormente al secano y una pequea extensin bajo riego. Ocupa una
extensin de 7,991 Has., que representa el 40.50% del total del rea distrital; esto
nos indica que la superficie dedicada a cultivos de pan llevar es bastante
considerable, una de las principales limitantes para la actividad agrcola es la falta de
agua para el riego, sobre todo en los caseros de la zona media y alta.

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Tipos de cultivo

Terrenos en descanso:

Esta, es una prctica que acostumbran los productores cuando observan bajos
rendimientos en la produccin, el mismo que se origina porque no se lleva a cabo una
rotacin de cultivos (prctica de manejo de suelos), por lo que los cultivos instalados
en cada campaa agrcola extraen progresivamente los nutrientes del suelo,
originando una degradacin de la fertilidad del mismo.

Terrenos con pastos Cultivados:

Ocupan una extensin de alrededor de 2,072 Has., que representa el 10.50% del
rea total. En comparacin a la extensin de todo el Distrito y se ubica principalmente
en la zona media y Baja.
Terrenos con pastos naturales:

Ocupan una extensin de alrededor de 7,083 Has., que representa el 35.90% del
rea total. En comparacin a la extensin de todo el Distrito, la superficie es bastante
considerable y se ubica principalmente en la zona media y alta.

ALTITUD

De acuerdo a la Carta Geogrfica Catilluc, est ubicado a una altitud de 2928


m.s.n.m.

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CLIMA

Sin duda el clima siempre ser un factor importante en cualquier viaje, si ests
pensando en ir de vacaciones a catilluc San Miguel, Cajamarca, es necesario que
conozcas como es el clima de ese lugar para que planees bien el mejor el momento
de tu viaje.

Regin Quechua (Parte Baja) 2300 3500 m.s.n.m.

Con clima templado con noches frescas que de junio a agosto se presentan fras.
Las lluvias comienzan en octubre, las que caen con regularidad hasta diciembre y
se intensifican de enero a marzo; el aire es seco. Es un rea de clima templado muy
favorable para la agricultura.

Regin Suni o Jalca (Parte Media) de 3,500 a 4,000 m.s.n.m. Es una zona de
clima frio y ventoso con frecuentes heladas, por ello y por lo quebrado del tiempo la
agricultura ocupa una extensin muy reducida.

Regin Puna (Parte Alta) de 4,000 a 4,500 m.s.n.m.

Eco regin Pramo de la Cordillera Central.- el Distrito de Catilluc se encuentra


clasificado dentro de, la eco regin del Pramo de la cordillera Central, de clima fro
y hmedo, con neblinas frecuentes, heladas estacionales y precipitaciones que
ocurren con menor intensidad de Mayo a Agosto.
El Distrito de Catilluc est determinado por zonas homogneas, aplicando el criterio
de altitud sobre el nivel del mar identificamos un espacio homogneo denominado
quechua de 2,300 a 3,500 m.s.n.m.; cuyo relieve en esta zona homognea es
variable. Casi en su totalidad est constituido por laderas de pendientes moderadas
y valles. Adems, se puede distinguir la regin de la Jalca comprendida entre los
3,500 a 4,000 m.s.n.m., abarca pequeos territorios separados entre s por la
Regin Quechua, ubicndose en las partes altas del Distrito de Catilluc. Su relieve
es accidentado y formado en gran parte por cerros, pampas y mesetas alto andinas.

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TEMPERATURA.

Es el factor que reviste enorme significacin para el crecimiento desarrollo,


precocidad y rendimiento de los cultivos. Las temperaturas mnimas y mximas son
de 5.44 y 16.14 C, as mismo tambin la temperatura promedio durante los meses
de agosto a diciembre es de 10.79 C, encontrndose dentro de los limites
necesarios para el crecimiento y desarrollo normal de los pastos cultivados como
rye grass ya que el cultivo puede desarrollarse a temperaturas de 8C a 22.4C
(Duthil J. 1989).

Valores promedios de las condiciones meteorolgicas.

PRECIPITACIN (mm)

En la zona Quechua ocurren precipitaciones entre 876 y 1210 mm., cuya humedad
favorece a la siembra de algunos cultivos, se deduce que la precipitacin promedio
durante los meses de agosto a diciembre teniendo un comportamiento de 79.02
mm mensuales; obtenindose el valor ms bajo en el mes de agosto con 9.4 mm,
siendo el mes de octubre el mes ms lluvioso con una precipitacin de 174.7mm,
el cual se encuentra dentro del rango ptimo.

Precipitacin observada durante la conduccin del experimento. 2008.

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HUMEDAD RELATIVA (%)

Se expresa en porcentaje, presenta variaciones diarias y anuales de acuerdo a las


estaciones del ao. El promedio para entre los mese estipulados en la Tabla es
de 82.2 % que caracteriza a un clima hmedo.

Humedad relativa observada durante la conduccin del experimento.


2008.

GEOLOGIA

La geologa que presenta tiene las siguientes caractersticas:

Pertenece al cenozoico terciario inferior volcnico llama (TI-VLL).

VOLCNICO LLAMA.

Es una unidad que contiene conglomerados rojizos intercalados con tobas


en su base. Sobre esta secuencia ocurren una secuencia de derrames y
rocas piriclsticas. La litologa ms comn es una brecha andestica.
Localmente ocurren dacitas y riodacitas. Esta formacin sobreyace a la
formacin Chota por lo que su edad debe ser del Terciario inferior. En los
alrededores de Llama, Chongoyape alcanza un espesor de 1000 m.

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TOPOGRAFIA

La topografa es semi accidentada, posee terrenos agrcolas frtiles con


alto contenido de materia orgnica predominando los suelos de tipo
francos arenosos a franco arcillosos.

RELIEVE Y REGIONES NATURALES:

El territorio distrital de Catilluc, ntegramente ubicado en la cuenca del ro


Chancay, es bastante accidentado y variado, comprendiendo tanto
elevaciones y mesetas como pampas y valles alto andinos

b) RECURSOS HIDRICOS:

El pueblo de catilluc no es atravesada por ningn tipo de ros, o quebradas, pero el


casero cuenta con los siguientes ros:

RIOS

Coordenadas UTM-
Estacin de WGS-84
Descripcin Provincia Distrito
Monitoreo
Este Norte
Naciente del Ro
Chancay, aguas
abajo de las
San
RChan1 Lagunas: Morococha, 757670 9247794 Catilluc
Miguel
Lejiacocha,
Alforjacocha y
Mishacocha
Ro Tuyo, aguas
abajo de la Laguna
San
RTuyo1 Kiwilas, puente de la 753740 9251626 Catilluc
Miguel
localidad de Tres
Rios

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c) VIVIENDA:
Segn el censo del ao 2007- INEI, como caracterstica general podemos decir que
el 99.80% de la poblacin cuenta con una vivienda, compuesta de una habitacin.

Del total el 15% de las viviendas estn concentradas en la capital del Distrito, stas
en su mayora son de ladrillo, gran parte cuenta con servicios de agua, desage; en
el pueblo se observa que la mayora de las viviendas han sido construidas de nuevo,
pero a pesar de ello se encuentran en regular estado.

d) TRANSPORTES:
El servicio de transporte pblico de Cajamarca a Catilluc se encuentra a cargo
de l a Empresa de Transporte Pblico de pasajeros (Transportes Hernndez), el
costo del pasaje es de S/.10, por persona. Esta empresa cubre la ruta Cajamarca
Catilluc - Tongot con una salida diaria a las 7 pm, de igual manera de su destino
regresa a Cajamarca al da siguiente. Existen tambin unidades de taxi que
realizan el servicio de manera ocasional con costos elevados y algunas combis y
camiones particulares.

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SISTEMA VIAL INTERNO

Carreteras vecinales:

Son aquellas que permiten la articulacin interprovincial, interdistrital, o con los


centros de produccin por los cuales no pasan carreteras de mayor importancia.
Dentro del Distrito de Catilluc son las que permiten la unin de Catilluc con los
centros poblados. Actualmente la articulacin vial del Distrito de Catilluc se une
con el Distrito de Tongod y los centros poblados de La selva, Quilcate, Los
ngeles y Chucllapampa.

SEGN EL TIPO DE SUEPRFICIE DE RODADURA

Carreteras pavimentadas o asfaltadas:

Son las que tienen como superficie acabadas pavimentos de asfalto o concreto.
Dentro del Distrito de Catilluc a esta categora pertenece la carretera Cajamarca
Bambamarca que se encuentra asfaltada hasta el 61 que pertenece a la
Shoclla, de all hasta el empalme punto de unin con el distrito de San Miguel es
una carretera afirmada la cual se encuentra en mejoramiento.

Trochas carrozables:

Se considera as a estas vas que no tienen ningn tipo de pavimento en su


superficie, que son transitables por los vehculos en la estacin seca y de
dificultosa transitabilidad en poca de lluvia. Dentro del Distrito tenemos los
tramos: Catilluc el Empalme que articula a San Mateo, Quilcate, Pueblo nuevo,
Catilluc - la Selva, que articula a Llamapampa, Catilluc los ngeles que articula
Zognad y La Unin.

Trochas no carrozables o caminos de herradura:

Son los caminos ms usados internamente en el Distrito para el traslado de


personas y productos entre las capitales distritales y los caseros, puesto que es
el nico medio de comunicacin con el que cuentan.

Medio de traslado

Para trasladarse Dentro del Distrito de Catilluc a sus centros poblados y caseros,
la muestra indica que el 94,2% de los pobladores lo hacen a travs de los
caminos de herradura mientras que solo un 5,8% usa un medio de transporte
como los carros, moto y acmilas.

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e) EQUIPAMIENTO URBANO:
Formalizacin de la propiedad

De acuerdo al versin brindada en las entrevistas podemos apreciar que


la condicin de propiedad predominante es la de escritura privada (33,79%),
seguida por un 23,45% de poblacin del Distrito que poseen ttulo de
propiedad, el (18.97%), posee documento del PET, el (7.24%) posee escritura
publica y el (16.55%) solo un documento de compra venta la que no garantiza
la propiedad pudiendo en estos casos generar conflictos posteriores; sin
embargo en la mayora de los casos presenta un documento legal.

Figura N 23. Formalidad de la propiedad

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009 Elaboracin: Propia

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EQUIPAMIENTO BSICO

Respecto al equipamiento bsico de las viviendas estas cuentan con medios de


comunicacin como la radio 94,64% y solamente un 5,36.% con televisin como
medio de comunicacin masiva e informativa, el servicio de telefona existe slo como
medio satelital que en la actualidad es un medio que no facilita procesos de comunicacin
en forma efectiva, y en razn a medios de prensa escrita por la distancia stos
no son accesibles a la poblacin; lo que sugiere la existencia de un alto grado de
poblacin que no accede a informacin a favor del desarrollo de su Distrito.

Figura N 24 Equipamiento bsico de la vivienda

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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f) SERVICIOS PUBLICOS

ENERGA ELCTRICA

El servicio de energa electrifica domiciliaria est presente en algunos centros


poblados como: La Selva, Quilcate, los ngeles, y Catilluc zona urbana que significan
un (28.8%) de pobladores que cuentan con el servicio elctrico; en algunos poblados
y caseros solo se brinda el servicio de alumbrado pblico. Respecto a la fuente de
abastecimiento de la energa elctrica esta proviene en un (71.9%) de la micro central
Catilluc y el (28.1%) de otras fuentes (Paneles solares, pico centrales, etc).

SERVICIO CENTRO CONDICIONES FUENTE


POBLADO
28% de la Micro
muestra central
Energa Elctrica Catilluc cuentan con 71,9%
servicio
domiciliario Otros
28.1%

AGUA POTABLE

Respecto a los Servicios bsicos con los que cuentan los Centros poblados del
Distrito de Catilluc, que todos cuentan con el servicio de agua (el 82,9% de este
servicio es entubado con un abastecimiento permanente, (5,8%) potable y 11,3% de
otras condiciones. Una de las principales fuentes de donde se extrae el recurso
hdrico son los puquos (78,6%), las acequias (19,0%) y tan solo el 2.4 de los ros.

LIMPIEZA PBLICA

La poblacin del Distrito realiza la eliminacin de la basura enterrndolos en el campo


abierto (64,8%); de igual modo existe un pequeo porcentaje familias (17,3%) que
hacen compost con los restos orgnicos para ser utilizados en sus cultivos, sin
embrago existe un grupo considerable de pobladores que practican la quema de
residuos o lo arrojan al campo y/o a las fuentes hdricas, complicando las condiciones
ambientales de la zona.

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g) MEDIO AMBIENTE:

Contaminacin Ambiental

Respecto al problema de cambio climtico que viene atravesando el pas y la regin, los
pobladores del Distrito consideran que este es ocasionados principalmente por la actividad
minera (84.7%), seguido por la tala indiscriminada de rboles. Adicionalmente el ms del 95%
de la poblacin considera que existe contaminacin dentro de su ambiente.

Causas de la Contaminacin Ambiental

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CONTAMINACION

El Distrito de Catilluc se encuentra dentro del mbito de una posible explotacin minera
que traera consigo en primer lugar la extincin de especies nativas tales como: la
trucha, sapos, culcules, etc. Ya que seran las aguas el primer elemento que sufrira
los efectos de la contaminacin, as tambin dara lugar a la presencia de
enfermedades desconocidas, esto descontando los efectos que podra causar a futuro
la actividad minera dada en Yanacocha. Por lo dems podramos decir que la poblacin
est al pendiente de este tipo de problema.

PELIGROS NATURALES

SISMOS

El Per se ubica sobre el Cinturn de Fuego del Pacfico, por lo tanto estamos
consideramos como una zona considerada de alta sismicidad, en tal sentido la
Regin Cajamarca dentro de la zonificacin de nuestro territorio se encuentra
ubicada en la zona de mayor sismicidad.

INUNDACIONES

En la zona de Catilluc, el comportamiento anual de las precipitaciones de los


ltimos diez aos muestra la variabilidad de las mismas.
Durante los eventos fenmeno El Nio extraordinarios, las precipitaciones se
hacen ms frecuentes y con intensidades elevadas a nivel diario superando los 30
litros por metro cuadrado en un da, lo que permite que rpidamente se
presenten crecidas en los caudales de los ros, deslizamientos, por ende daos en
la infraestructura.

SEQUIAS

En el distrito de Catilluc los periodos de fuertes sequas fueron durante los aos
hidrolgicos de 1978-1979, 1989-1990 y 2003-2004 con deficiencias entre el 20%
al 40% de lluvias anuales bajo lo normal. La deficiencia y distribucin inadecuada
de las precipitaciones condicion la disminucin significativa de los caudales de
los ros afectando de este modo a la poblacin y la actividad agropecuaria del
distrito.

HELADAS

Las heladas se originan cuando tenemos el ingreso de vientos provenientes del


oeste en los niveles superiores sobre los 12 kilmetros sobre la superficie terrestre
estos favorecen a que no haya formacin de vapor de agua en la atmsfera,

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permitiendo ello que la superficie terrestre tenga una perdida continua de energa
en horas nocturnas, provocando la ocurrencia de heladas o temperaturas
inferiores a 0C. En el distrito de Catilluc, regularmente se registran heladas entre
mayo a agosto de cada ao.

GRANIZADAS

El desarrollo rpido de la nubosidad de tipo convectiva en la Regin, propicia


condiciones para la ocurrencia de tormentas elctricas asociadas a la presencia
de vientos, lluvia fuerte y granizada.

MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN

La Municipalidad Distrital de Catilluc debe liderar un proceso de cambio hacia el


desarrollo y seguridad fsica, promoviendo la articulacin de los diferentes niveles
de gobierno, mediante una poltica de concertacin a fin de garantizar el
cumplimiento del Plan de Accin de Mitigacin; comprometiendo los recursos
necesarios para su implementacin en el presupuesto del gobierno local.

Implementar polticas y mecanismos tcnico legales existentes para consolidar


el fortalecimiento institucional en la temtica de prevencin y mitigacin de
desastres.

Fomentar el respeto del principio de corresponsabilidad en los actores locales


como elementos bsicos en la prevencin y control de riesgos.

Incorporar las medidas de mitigacin de desastres en los proyectos de desarrollo,


garantizando la sostenibilidad de sus resultados a largo plazo.

Difusin del Programa de Prevencin y Medidas de Mitigacin ante Desastres.

EDUCACIN AMBIENTAL

Se realiza a travs de las Instituciones Educativas para sensibilizar a la comunidad a


la cual pertenecen como agentes de desarrollo y as contribuir al manejo y uso
adecuado de los recursos.

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1.1.4 DEMOGRAFICO

TENDENCIAS Y PROYECCION DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS CALENDARIO Y


SEXO, SEGN DEPARTAMENTOS Y PROVINCIAS, 2006-2008

POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS CALENDARIO Y


SEXO, SEGN DEPARTAMENTOS Y PROVINCIAS, 2012-201

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PLAN URBANO - CATILLUC 21

POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS CALENDARIO Y


SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2000-2002

POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS CALENDARIO Y


SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009 2011

AO HOMBRES MUJERES TOTAL


2009 1797 1769 3566
2010 1794 1772 3566
2011 1801 1775 3576

USANDO MODELOS MATEMATICOS

= 0 + ( 0 ) Dnde: p = Poblacin futura

0 = Poblacin actual

r = Razn de crecimiento

t= Tiempo futuro

0 = Tiempo actual
+1
=
+1

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Determinacin de la poblacin actual hombres (ao 2014).

PROYECCION DE HOMBRES PARA


EL AO 2014

AO HOMBRES
2009 1797
2010 1794
2011 1801
2014

r1 = -3
r2 = 7
r= 2

P(2014) = 1807

Determinacin de la poblacin actual mujeres (ao 2014).

PROYECCION DE MUERES PARA EL


AO 2014

AO MUJERES
2009 1769
2010 1772
2011 1775
2014

r1 = 3
r2 = 3
r= 3

P(2014) = 1784

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PLAN URBANO - CATILLUC 23

Determinacin de la poblacin futura hombres (ao 2020).

PROYECCION DE HOMBRES PARA EL


AO 2020

AO HOMBRES
2009 1797
2010 1794
2011 1801
2014 1807
2020

r1 = -3
r2 = 7
r3 = 2
r= 2

P(2020) = 1819

Determinacin de la poblacin futura mujeres (ao 2020).

PROYECCION DE MUJERES PARA EL


AO 2020

AO MUJERES
2009 1769
2010 1772
2011 1775
2014 1784
2020

r1 = 3
r2 = 3
r3 = 3
r= 3

P(2020) = 1802

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DENCIDAD POBLACIONAL

DENSIDAD POBLACIONAL, POBLACION TOTAL Y SUPERFICIE DISTRITAL

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1.1.5. SOCIAL:
NECESIDADES BASICAS INATISFECHAS (NBI):

POBLACION SIN
HOGARES CON POBLACION SIN
POBLACION SIN DESAGUE POR
NIOS QUE NO ANALFABETISMO ALUMBRADO
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO AGUA EN LA RED PUBLICA
ASISTEN A LA 5/ ELECTRICO EN LA
VIVIENDA 5/ DENTRO DE LA
ESCUELA 5/ VIVIENDA 5/
VIVIENDA 5/

UNIDAD DE MEDIDA % % % % %
CAJAMARCA SAN MIGUEL CATILLUC 3.0 18.0 39.4 92.1 70.1

POBLACIN CON POBLACIN CON POBLACIN CON POBLACIN CON POBLACIN CON
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
UNA NBI 2/ DOS NBI 2/ TRES NBI 2/ CUATRO NBI 2/ CINCO NBI 2/

UNIDAD DE MEDIDA % % % % %
CAJAMARCA SAN MIGUEL CATILLUC 32.8 18.2 3.4 0.8 0.0

INDICES DE POBREZA DISTRITAL:

CALIDAD DE VIDA

ndice de pobreza del distrital de Catilluc se expresa, en que los pobladores tienen
limitaciones para satisfacer sus necesidades bsicas y desarrollar sus capacidades
educativas, econmicas, polticas y otras como culturales que les permitan acceder a los
bienes y servicios necesarios adecuados para su desarrollo personal y social.

De acuerdo a la informacin obtenida, podemos decir que, el ndice de pobreza del Distrito
se encuentra en una categora Muy pobre, la cual contrasta con la realidad, ya que
solamente el 5.8 % de la poblacin cuenta con servicio de agua potable de calidad, el 3%
de la poblacin cuenta con un sistema de alcantarillado y un 28% cuenta con energa
elctrica en sus hogares.

POBLACIN
INCIDENCIA POBREZA MORTALIDAD DESNUTRICIN
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO PROYECTADA
POBREZA 2/ EXTREMA 2/ INFANTIL 4/ CRONICA 4/
(2011) 1/

UNIDAD DE MEDIDA N % % Tasa x 1000 %

CAJAMARCA SAN MIGUEL CATILLUC 3,554 54.3 18.1 19.0 44.4

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PLAN URBANO - CATILLUC 26

INDICES DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL:

NDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2003

INDICE DE
PROVINCIA / DISTRITO POBLACION DESARROLLO
HUMANO

HABITANTES RANKING IDH RANKING

3.297
CATILLUC 1.070 0,5233 1.289

SERVICIOS BASICOS

La capital del Distrito cuenta con agua potable mientras que en los centros
poblados y caseros las viviendas cuentan con conexin de agua entubada esta no
es recomendable porque no tiene un adecuado tratamiento de potabilizacin. En la
zona rural esta situacin se agrava, porque obtienen el agua directamente de los
manantiales, canales y quebradas, sin las mininas condiciones de salubridad lo que
pone en riesgo la salud de los habitantes de estas zonas especficamente de los
infantes.
La ausencia de un adecuado sistema de agua potable en estas zonas, se debe a la
falta de concientizacin y aportes econmicos de la poblacin por el uso del recurso.

INFRAESTRUCTURA BASICA

Servicios Bsicos Respecto a los Servicios bsicos con los que cuentan los Centros poblados
del Distrito de Catilluc podemos apreciar en Tabla N 35, que todos cuentan con el servicio
de agua (el 82,9% de este servicio es entubado con un abastecimiento permanente, (5,8%)
potable y 11,3% de otras condiciones. Una de las principales fuentes de donde se extrae el
recurso hdrico son los puquos (78,6%), las acequias (19,0%) y tan solo el 2.4 de los ros.

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PLAN URBANO - CATILLUC 28

El rea urbana del Distrito cuenta con un sistema de desage, as como lagunas de
oxidacin que sirven para el tratamiento de las aguas residuales antes de
descargarlas al rio Llantn.
Lamentablemente estas lagunas de oxidacin han colapsado ya que no estuvieron
diseadas para con un margen de prevencin, adems que no se ha realizado un
mantenimiento oportuno.

Eliminacin de Basura

Como podemos observar en la Figura N 26 la poblacin del Distrito realiza la eliminacin


de la basura enterrndolos en el campo abierto (64,8%); de igual modo existe un
pequeo porcentaje familias (17,3%) que hacen compost con los restos orgnicos
para ser utilizados en sus cultivos, sin embrago existe un grupo considerable de
pobladores que practican la quema de residuos o lo arrojan al campo y/o a las
fuentes hdricas, complicando las condiciones ambientales de la zona.

Figura N 26. Formas de eliminacin de basura

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 29

MIGRACIONES
Segn el INEI 2007 el Distrito de Catilluc cuenta 3,369 habitantes a tanto urbana c o m o
rural. Con respecto al IX Censo de poblacin y IV de Vivienda de 1993, la poblacin
aumento en un 1.23%, teniendo en cuenta que cierto sector de la poblacin ha migrado.
Migracin: aproximadamente migran un aproximado de 1.23 % de la poblacin
Emigracin: Tasas de 1.53 % de acuerdo al INEI
Inmigracin: Tasas de 2 % de acuerdo al INEI
ETRUCTURA POBLACIONAL

En esta parte del Diagnstico, se ha decidido trabajar con los datos del Ministerio de Salud,
porque realiza censos de poblacin anuales en todos los centros poblados y caseros del
Distrito de Catilluc.

1. POBLACIN Y SUS RELACIONES INTERNAS Y EXTERNAS

Poblacin total

Segn el INEI 2007 el Distrito de Catilluc cuenta 3,369 habitantes a tanto urbana
como rural. Con respecto al IX Censo de poblacin y IV de Vivienda de 1993, la
poblacin aumento en un 1.23%, teniendo en cuenta que cierto sector de la poblacin
ha migrado.

Esta situacin se presenta ms claramente en aquella poblacin menor de edad c o m o


podemos apreciar (Figura N 19), donde el 52,48% de los menores 17 aos de edad son del
sexo femenino, y un 47,52%. Son de sexo masculino.

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PLAN URBANO - CATILLUC 30

Figura N 19. Poblacin menor de 17 aos de edad segn sexo


Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009 Elaboracin: Propia

La poblacin electoral del Distrito de Catilluc es de 1,929 votantes, pero hay que hacer
incidencia que existen personas mayores de 18 aos de edad que no tienen DNI las
cuales suman 118 entre hombres y mujeres llegando a un total de 2047.

As mismo segn el INEI, XI Censo de Poblacin y Vivienda 2007 la poblacin


femenina es superior a la de los hombres en un 4.4% a nivel general en el Distrito de
Catilluc; por lo tanto ese mismo patrn se repite en cada rango de edades donde las
mujeres superan a los hombres en nmero. (Tabla N 31)

30
PLAN URBANO - CATILLUC 31

Segn el la Tabla N 32. La poblacin el Distrito de Catilluc, refiere que representa el


6% del total de poblacin total de la Provincia de San Miguel; esto le permite
ubicarse en el 7to lugar de los Distritos con mayor poblacin a nivel de la Provincia.

31
PLAN URBANO - CATILLUC 32

La poblacin econmicamente activa (PEA) del Distrito se desempea en las


actividades agropecuarias; artesanales y comerciales; al no identificarse una
fuente de informacin fiable para determinar los porcentajes del PEA, los resultados
aproximados muestran que el 57% de la poblacin estara en edad de trabajar por
encontrarse entre las edades de 15 a 64 aos.

En el Distrito de Catilluc se encontr que el 66,4% de los hogares est constituido


por uniones del tipo de Conviviente, seguido por un 27,3% de jefes del hogar casados,
sin embrago existe un pequeo grupo de personas que se encuentra soltero o
divorciado 4,9 y 1,3 % respectivamente), lo cual muestra el desinters de la poblacin
hacia el estado civil. (Figura N 20)

Figura N 20. Poblacin segn estado civil

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 33

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PLAN URBANO - CATILLUC 34

NIVEL EDUCATIVO

La educacin en el Distrito presenta caractersticas de tasas elevadas de analfabetismo


20,9% de la poblacin total, siendo el 27% en la poblacin femenina (mujeres) sobre todo
de la zona rural, a ello se unen otros factores que limitan la atencin educativa, como la
desercin escolar, la falta de infraestructura de instituciones educativas y la escasa
importancia a la educacin que brindan algunos docentes y padres de familia, sobre todo
en las zonas ms alejadas del Distrito. La calidad del servicio educativo en los estudiantes
del Distrito, es limitada en recursos, humanos y financieros, debido a factores atribuidos al
estudiante, los profesores y a la infraestructura.

Los estudiantes no responden a las exigencias de la educacin del pas, pues provienen
de familias humildes, presentan signos de desnutricin que condicionan el proceso de
aprendizaje, lo que conlleva al incremento de las tasas de desercin, as como al
estancamiento del nivel cultural de la poblacin en general.

As mismo los docentes debido a los bajos ingresos que perciben; y la, escases de
programas de capacitacin, ofrecen servicios educativos limitados con tcnicas
pedaggicas desactualizadas, as como una curricula que no responde a la realidad del
Distrito.

Nivel educativo de la poblacin

Respecto al nivel educativo de los pobladores del Distrito de Catilluc, el 52,7% de la


poblacin presentan un nivel educativo mnimo llegando solam ent e hasta el nivel primario
completo e incompleto (22.7% y 33,4%) respectivamente, esto correspondera a la alta
tasa de ruralidad en este Distrito. Sin embargo existe un significativo 20,9%de la poblacin
que no presenta ningn nivel educativo, as mismo el 20.2% de lo pobladores presentan

34
PLAN URBANO - CATILLUC 35

secundaria y tan solo el 2,8% de la poblacin presente un grado educativo superior ya sea
tcnico o universitario.

Esto sugiere que en el contexto de la idiosincrasia de la poblacin la educacin no es vista


como una forma de desarrollo personal ni mucho menos social de tal forma que
es importante en este aspecto incidir en la implementacin de estrategias que contribuyen
a mejorar los niveles de educacin, especialmente en las mujeres que en su mayora no
son consideradas en el rubro de tener que involucrarse en la temtica de escolaridad por
no considerarlo de importancia para dicha poblacin.

Infraestructura y equipamiento

Como podemos apreciar la infraestructura educativa con la que cuenta el Distrito de Catilluc
es muy precaria, segn el siguiente cuadro, tan solo 5 de los centros poblados cuentan con
PRONEI con una calificacin de 64,4% regular de aceptacin, todos los CPs cuentan con
Institucin Educativa del nivel primario con una calificacin de 57,7% regular de aceptacin
y tan solo 5 de los centros poblados cuentan con Institucin educativa del nivel secundario,
siendo esta ltima la de mayor calificacin referente a la aceptacin regular o buena (56,8%)
respectivamente.

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PLAN URBANO - CATILLUC 36

Tabla N 39. Poblacin Educativa

NIVELES INSTITUCIONES NUMERO NUMERO DE NUMERO DE


EDUCATIVAS DE DOCENTES AULAS
ALUMNOS
4 115 6 12

INICIAL/PRONOI
21 849 49 125

PRIMARIA
5 422 28 21

SECUNDARIA
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009

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PLAN URBANO - CATILLUC 37

37
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PLAN URBANO - CATILLUC 39

RELIGIN

Podemos apreciar en la Figura N 27 que el 74% de la poblacin profesan la


religin catlica, seguidos de un 25.3% de pobladores que profesan la religin
evanglica y un
0.7% profesan otro tipo de secta religiosa.

Figura N 27. Poblacin segn religin que


prctica

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

SALUD:
La poblacin identifica como principales problemas a la desnutricin (40% de
desnutricin en nios de 6 a 9 aos y un 37.7% en nios menores a 5 aos),
las enfermedades diarreicas agudas y las infecciones respiratorias agudas e identifica
como una oportunidad contar con promotores de salud quienes pueden ayudar a
prevenir los causales de dicha problemtica a travs de un adecuado sistema de
referencia, sin embargo por parte del ministerio de salud stos no reciben
capacitaciones y a la fecha la mayora se encuentran inactivos, lo cual es importante
visualizar como una forma de mejorar los indicadores de la salud en el Distrito.

Respecto a las condiciones de salud en el Distrito de Catilluc las enfermedades


ms frecuentes en la poblacin adulta son las infecciones respiratorias agudas
39
PLAN URBANO - CATILLUC 40

como la Neumona (58%) o la Tuberculosis (26,6%) mientras que las enfermedades


que menos se presentan (5,5%) son las de reumatismo, complicaciones del embarazo,
o cancergenas.

Figura N 28. Enfermedades ms frecuentes en la poblacin mayor de 18 aos

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

Figura N 29. Enfermedades ms frecuentes en la poblacin menor de 18 aos

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 41

Como podemos preciar en Figura N 29, las enfermedades ms frecuentes en la poblacin


mayor de 18 aos es del 62.0 % sufren de enfermedades diarreicas, 28.6% de
desnutricin, 8.7% de neumonas y 0.7% de otras enfermedades.

INFRAESTRUCTURA DE SALUD

El Distrito de Catilluc cuenta con un puesto de salud en Quilcate y un Centro Salud en la


capital del Distrito, adems de un botiqun comunal, que atienden a caseros y centros
poblados segn su mbito de jurisdiccin (ver Cuadro N 05); la poblacin del Distrito que
es de 3369 habitantes cuenta con slo un mdico, 02 enfermeras y 02 obstetrices, lo que
muestra por tanto un dficit de personal adems de dbiles procesos de capacitacin
en fortalecimiento de sus capacidades.

Respecto a la calidad de atencin que la poblacin recibe sta se la califica en promedio en


un 85% en comparacin con el resultado de las entrevistas realizadas en los talleres
personalizados en los cuales se menciona que en su mayora la calidad de atencin es
deficiente, resultados que se sugiere puedan verificados a travs de la aplicacin de
herramientas de medicin de la calidad para los servicios de salud, esto teniendo en cuenta
la posibilidad de implementar y operativisar procesos de mejora de la calidad en los
servicios de salud.

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PLAN URBANO - CATILLUC 42

CONFIANZA EN LA ATENCIN DEL CENTRO DE SALUD

El indicador de grado de confianza nos muestra que el 88,2% de la poblacin confa en la


atencin que le brinda el personal de salud, esto debido a mltiples causales como:
personal antiguo en la zona, ser nicos profesionales de salud, nico establecimiento, no
contar con dinero para acudir a Cajamarca para atencin especializada, entre otras; lo cual
tambin es motivo de comparacin con lo mencionado en los talleres y tomar en cuenta los
procesos de fortalecimiento de educacin continua tanto al personal de salud como a la
poblacin y lderes, as como del personal de salud a poblacin en temticas priorizadas en
el mbito preventivo promocional.

Figura N 30. Confianza en la atencin del centro de salud

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 43

ATENCIN DE LA MATERNIDAD Y LOS PARTOS DE SALUD

Respecto a los controles pre natales y la atencin de partos dentro del Distrito,
generalmente estos son atendidos en algn establecimiento de salud (76,9%), seguidos por
la atencin de una partera conocida en la zona (19,8%), porcentajes que se han ido
incrementando con los aos debido al trabajo que viene realizando el Ministerio de Salud
hacia la atencin del parto institucional y el enfoque de la atencin de las parteras tradicionales
como entes de referencia a los establecimientos; slo el 1,9% refiere haber sido atendida
en un Hospital por causas como casos de emergencia, esto debido a que, el costo del traslado
excede la disposicin econmica de la poblacin; slo en algunos casos de idiosincrasia
arraigada y nivel cultural an persistente en la zona el 1,5% es atendida por promotor de salud.
Sin embargo se espera que al implementar procesos de sensibilizacin y educacin continua
sean una herramienta para mejorar los indicadores de atencin que conlleven a mejorar la
salud de la poblacin prioritaria como son el binomio madre-nio.

Acerca del promedio de tiempo de las viviendas al establecimiento de salud ste oscila
entre 30 minutos a 1 hora, en casos de emergencia algunos caseros y familias dada la
emergencia se organizan para trasladar a los pacientes en camillas elaboradas por ellos
mismos, sin embargo esto an es un inconveniente que se espera subsanar ya que se requiere
fortalecer el nivel organizacional de la poblacin con el fin de mejorar las intervenciones de
salud y por tanto mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito.

Figura 31. Atencin de la maternidad y los partos de salud

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PLAN URBANO - CATILLUC 44

REGIMEN ALIMENTICIO

La dieta alimentaria de los pobladores del Distrito est regida principalmente por el tipo de
economa de la familia, sta adquiere en su mayora alimentos como: fideos, aceite, arroz y
azcar; las familias con menor ingreso econmico hacen uso de su produccin, y en
ninguno de los dos casos con conocimientos adecuados de combinaciones y preparaciones
nutritivas en especial para la poblacin de gestantes, lactantes y nios

Se evidencia en resultados palpables como el 32% de los nios menores de 5 aos sufren
de desnutricin crnica (DIRESA 2007), lo cual muestra que en el Distrito existe una dbil
apoyo para la intervencin en el tema sanitario en relacin a la nutricin; desde falta de
capacitacin a la poblacin, lderes y actores sociales acerca de la importancia para una
intervencin oportuna y adecuada en temas de salud nutricional preventiva promocional hasta
la sensibilizacin de las autoridades para ejecutar un trabajo conjunto a favor de los
indicadores de desarrollo humano, en este caso la nutricin de la poblacin en riesgo.

Una muestra de lo mencionado en el prrafo anterior es el resultado de Tabla N 42, en el


cual vemos que la poblacin de 0 a 5 aos consume preferentemente cereales y tubrculos,
de 6 a 15 aos: cereales tubrculos y verduras y frutas, de 16 a 25 aos: cereales,
tubrculos y carnes, de 26 a 35 aos: cereales, tubrculos, verduras y frutas, de 36 a 45 aos:
cereales menestras y tubrculos, y de 46 a mas aos: tubrculos menestras y algunas
carnes, lo cual refleja una vez ms la no prioridad que se le brinda a los nios en relacin a
brindar comidas balanceadas.

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PLAN URBANO - CATILLUC 45

Tipo de Energa para la preparacin de los alimentos

Mejoramiento de la autoestima de la familia, redistribucin de ambientes, ahorro de insumos


de combustible, entre otros.
Figura N 32. Energa para la preparacin de alimentos

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 46

SEGURIDAD CUIDADANA
PARTICIPACIN SOCIAL

Dada la importancia de la participacin de la sociedad civil en los asuntos pblicos, el gobierno


debera recoger las iniciativas y propuestas de los diferentes actores, promoviendo as la
formacin de la mesa de concertacin y otros espacios que impliquen una mejor gestin de
los recursos estatales y del proceso del desarrollo local.

Actores sociales

En el Distrito existen muchos agentes los cuales mantienen una compleja red social y de
acuerdo a sus competencias presentan diferencias y interactan entre si. Muchos de estos
agentes son considerados como actores claves: personas, instituciones y organizaciones
cabe mencionar que tambin que en estos espacios priman los intereses personales.

La informacin que se muestra a continuacin se ha obtenido a travs de los talleres para


la elaboracin del diagnstico.

Tabla N 42. Principales actores sociales del Distrito de Catilluc


Gobierno Local Municipalidad distrital Catilluc
Autoridades Gobernador
Agente Municipal
Tenientes gobernadores
Partidos polticos Partido Aprista
Fuerza Social
Instituciones publicas Instituciones Educativas
Centro de Medico de salud
Puesto policial
Agencia agraria Catilluc
Iglesia catlica
Programa Juntos
Juez de paz primera y segunda nominacion
Organizaciones sociales de base Vasos de leche
Club de madres
Rondas campesinas
Comits de regantes
Comisin de regantes
Comits de desarrollo
JASS
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PLAN URBANO - CATILLUC 47

Asociaciones de productores
Comit de ecologa y medio ambiente
Comit de Pronamachs
Comit de electrificacin
Asociacin de ganaderos
Comit de autodefensa
Instituciones privadas ITDG
Gloria
Nestl
Agro veterinarias

Fuente: Municipalidad de Catilluc

Rondas campesinas

En el Distrito existen 19 comits de Rondas Campesinas, cuya funcin es velar por el orden
y la seguridad ciudadana de la poblacin (problemas de abigeato); las Rondas Campesinas
estn relacionadas con la Federacin Departamental de las Rondas Campesinas, La
Gobernacin del Distrito, la Polica Nacional del Per (Catilluc) y el Ministerio del Interior.

Organizaciones de Agua Potable JASS

Existen a nivel de todo el Distrito; sus principales funciones son: administrar y controlar el
funcionamiento de los sistemas de agua potable, as como organizar a la poblacin para hacer
mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento. Se relacionan con la Municipalidad
Distrital y con el Ministerio de Salud.

Organizaciones de riego

Estas organizaciones se forman en base a los usuarios de los sistemas de riego, tienen la
finalidad de organizar, distribuir el agua destinada a la produccin y velar por la operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica. Se relacionan con el Distrito de Riego y el
Ministerio de Agricultura.

Comits de desarrollo

Este tipo de comits existen en casi toda las localidades del Distrito, su funcin es Gestionar
ante la Municipalidad distrital y otra entidades publicas y/o privadas proyectos de desarrollo
social de acuerdo a las necesidades de su comunidad. Se relacionan directamente con la
Municipalidad distrital de Catilluc.
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PLAN URBANO - CATILLUC 48

Cabe mencionar tambin que las personas que estn a cargo de estos Comits de
Desarrollo no desempean las funciones adecuadas debido a la falta de capacitacin en el rol
que deberan cumplir y desempear.

Las asociaciones de productores

Son una forma de organizacin que responden a la iniciativa y a la necesidad de las familias
campesinas por mejorar la productividad y la comercializacin de los mismos. En el Distrito
estas asociaciones estn en proceso de constitucin y fortalecimiento.

Respecto las organizaciones de base existente en la zona de estudio, podemos encontrar que
en todos los centros poblados existe la presencia de las Rondas campesinas, Sin embargo el
nivel de organizacin es dbil por causas como: desconocimiento de las funciones de los
dirigentes, objetivos de las organizaciones, entre otras.

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PLAN URBANO - CATILLUC 49

Organizaciones fortalecidas

Respecto a la organizacin ms fortalecida considerada por los pobladores son las Rondas
campesinas con un (92,4%) y es la organizacin que ms vela por el inters de sus
comunidades y la segunda organizacin ms fortalecida es el comit de desarrollo con un
4.9%.

Pertenencia a organizaciones de base

De acuerdo a las versiones brindas por los entrevistados estos en un 68.2% participan en
las rondas campesinas, mientras que el 31.8 pertenece a otras organizaciones.

Figura N 33. Participacin en organizaciones de base

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 50

Problemtica de las organizaciones.

La presencia de este aspecto es primordial y de vital importancia debido a que aqu se


manifiestan los procesos sociales para el desarrollo local es as que segn los participantes
han identificado la siguiente problemtica:

Falsos lderes en la zona caudillismo.


Desconfianza y desorganizacin.
Falta de capacitacin para la gestin de proyectos productivos.
Dbil apoyo del gobierno local.
Poco inters de los ciudadanos que pertenecen a una organizacin.

1.1.6. ECONMICA:

ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL Y SECUNDARIAS

En el Distrito de Catilluc la principal actividad econmica es la agricultura, siendo el


61,5 % de la poblacin la que se dedica a esta actividad.

Distrito De Catilluc: Principales Actividades Econmicas

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

Adicionalmente podemos comprobar que las actividades que preceden o se


complementa secundariamente con la agricultura es la ganadera con un 50% de la

50
PLAN URBANO - CATILLUC 51

poblacin, la transformacin de derivados lcteos en un 26.4% como podemos


observar en el cuadro siguiente:
Actividades econmicas secundarias

Podemos resumir que: la superficie sembrada del Distrito de Catilluc es muy


diversa, donde el 40.50% de rea distrital es utilizado para cultivos
diversos, el 35.90% est siendo utilizado en pastos naturales y el 10.40% es
utilizado con pastos cultivados

51
PLAN URBANO - CATILLUC 52

DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE

En lo referente a la totalidad de rea distrital, se menciona que el 89.40% representa a


la explotacin al secano dificultando la utilizacin productiva que permita mejorar los
ingresos familiares y el 10.60% a la explotacin bajo riego.

TIPO DE EXPLOTACION DE LA TIERRA

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PLAN URBANO - CATILLUC 53

INGRESOS ECONOMICO POR FAMILIA


Respecto al nivel de ingreso el 91,8% de la poblacin del Distrito de Catilluc
perciben ingresos entre los 200 y 400 nuevos soles, esto refleja que la poblacin en
estudio percibe una remuneracin econmica muy por debajo del sueldo mnimo
vital, lo que dificulta la mejora de la calidad de vida del poblador.

Tambin mencionamos que el 67,4% de los hogares del Distrito de Catilluc son
sustentados por los jefes del hogar (padre), y el 32,6 restante es apoyado por el
conyugue y/o los hijos.

53
PLAN URBANO - CATILLUC 54

ACTIVIDADES ECONOMICAS

- ACTIVIDAD AGRICOLA:CULTIVO

El cultivo que muestra mayor produccin


en el Distrito y con demanda en los
mercados locales y nacionales es la
papa, este cultivo generalmente es
producido en campaa grande lo que le
permite un incremento de riesgo en la
produccin por las condiciones
climticas o por los precios del mercado.
Considerando a este cultivo con un buen
potencial productivo.

El cultivo que ms predomina en la zona es


la produccin de papa (36,2%), seguido por la produccin de pastos Naturales (35,9%), as
como la explotacin de pastos cultivados (10,4%), un 3% dedicados al cultivo de ocas, un
1.3% dedicados al cultivo de ollucos y finalmente hay una rea considerable de terreno
(13.2%) que esta sin producir o en descanso.

Prctica agrcola inadecuada: debido a la presencia de monocultivos (Bsicamente


tradicionales), mala utilizacin de fertilizantes qumicos y la inexistencia de tcnicas
o prcticas de recuperacin de suelos.

Predominio de reas al secano: que limita la posibilidad de una agricultura


de mercado. A esto se suma las limitaciones del rea bajo riego por la
insuficiente e ineficiente infraestructura hidrulica.

- AREAS DEDICADAS A LA PRODUCCION DE PASTOS

Respecto al rea dedicada a la produccin de pastos dentro de los pobladores del


Distrito de Catilluc podemos apreciar que se destina reas que van desde 0.05 a 0.5
hectreas en un (13.4%), de los productores de 0.5 a 2,5 hectreas (48,7%), entre
2.5 y 5 hectreas (21%), de 5.0 a 10.0 hectreas en un (15.1%) y ms de 10.0
hectreas en un 1.7% de los productores.

La asociacin de trbol rye grass, son los tipos de pastos ms cultivados en la zona,
54
PLAN URBANO - CATILLUC 55

con un tiempo promedio de cultivo de 2 a 3 aos. Con un rendimiento promedio de


1.5 a 2.5 kg por metro cuadrado de materia verde.

- TIPO DE EXPLOTACIN DE PASTOS

Del total de agricultores que se dedican a la explotacin de pasturas, el 51.00%


practica una explotacin al secano y el 19.00% bajo riego y un 30.00% de
agriculturas que utilizan ambas modalidades de explotacin (bajo riego y al
secano); los sistemas de riego existentes en la zona son riego tradicional por
inundacin y riego tecnificado por aspersin.

- TENENCIA DE PASTOS BAJO RIEGO POR PRODUCTOR


En cuanto a la tenencia en rea de terreno ocupado por pastos por productor tenemos
que, el 36.6% de los productores tienen un rea que oscila entre 0.0 a 0.25
hectreas, el 7% entre 0.26 a 0.50 hectreas, el 27.4% entre 1.0 a 2.99 hectreas, el
16.1% entre 3 a 5.99 hectreas, el 5.9% entre 6.0 a 9.99 hectreas y finalmente
el 7.0%) de los productores tienen ms de 10.0 hectreas.
55
PLAN URBANO - CATILLUC 56

- CARACTERSTICAS DEL S E C T O R PRODUCTIVO


Es este sector el que deja muestras de un dbil desarrollo econmico, el cual no
permite garantizar una mejor calidad de vida de las familias del Distrito de Catilluc.
Entre los factores tenemos:

La Deficiente infraestructura vial.

Falta de conocimiento en tcnicas productivas

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PLAN URBANO - CATILLUC 57

La tradicional forma de produccin y crianza

El dbil desarrollo del sector agrario y pecuario de la zona

La poca capacitacin para el desarrollo de los procesos productivos.

Presupuestos limitados para la promocin del desarrollo agropecuario.

Dbil promocin y formacin de cadenas productivas con productos

alternativos.

Mal aprovechamiento de recurso hdrico

Ausencia y uso de semillas mejorados.

La desorganizacin y desarticulacin que existe entre diferentes instituciones


y organizaciones.

No existe una identificacin de productos potenciales con demanda en el mercado.

- PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN PLANTAS AROMTICAS

Los pobladores del Distrito de Catilluc, cultivan plantas aromticas en la siguiente


escala; el 56,3% de la lo entrevistados cultiva organo, el 22.8% cultiva menta, as
mismo el 10.2% cultiva manzanilla y finalmente el 10.7% cultiva ans.

Es necesario indicar que el 98% de esta produccin est destinada al autoconsumo


y tan solo el 2% restante de la produccin es orientado para la comercializacin.

57
PLAN URBANO - CATILLUC 58

- ACTIVIDA PECUARIA

La actividad pecuaria en el Distrito de Catilluc se concentra bsicamente en la


Produccin de ganado vacuno y la crianza de animales menores estas actividades
se concentran en casi todo el Distrito.

GANADO VACUNO

De la versin recogida por los pobladores


podemos encontrar que existe mayormente
la posesin de ganado vacuno del tipo
lechero raza Holstein (vacas y vaquillonas)
con un promedio de 3 a 4 cabezas de ganado
por familia o productor, sumado a este tipo
de ganado encontramos a un toro y toretes
en un promedio de 1 y 2 unidades por familia
respectivamente.

Ganadera segn tipo y Nmero de Ganado Vacuno

- PRODUCCIN LECHE/VACA/DA

Respecto a la produccin de leche/vaca/da es de 7 - 8 litros correspondiendo al


presentado en el promedio regional. Esta produccin es en un 98%
comercializada entre las dos grandes empresas acopiadoras existentes en la
zona, como son Nestl y Gloria, ambas empresas pagan un precio promedio de
S/. 0.8 cntimos por litro de leche de acuerdo a los slidos totales.

Evaluacin de produccin de leche/vaca/da de acuerdo a las dos pocas que

58
PLAN URBANO - CATILLUC 59

presenta la zona; hay que resaltar que en la poca de invierno la produccin


de leche es mayor (de 6 a 10.9 leche/vaca/da) en un (52.1%) de los productores y
un (2.2%) de productores que superan los 16 litros de leche/vaca/da

LITROS LECHE / VACA / DIA


% de hatos ganaderos
Valores poca de Sequia poca Lluvia
De 1 a 5.9 litros 74.7 30.7
De 6 a 10.9 litros 24.2 58.1
De 11 a 15.9 litros 1.1 8.9
De 16 litros a mas 0.0 2.2
TOTAL 100.0 100.0
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009
Elaboracin: Propia

Para el acopio dela leche en el Distrito de Catilluc Nestl cuenta con 09 centros de
acopio o centros de enfriamiento que estn localizados en:

1. Centro de enfriamiento Quilcate alto

2. Centro de enfriamiento Alto Catilluc

3. Centro de enfriamiento Catilluc

4. Centro de enfriamiento Zognad

5. Centro de enfriamiento Los ngeles

6. Centro de enfriamiento San mateo

7. Centro de enfriamiento Rupahuasi

8. Centro de enfriamiento el Empalme

9. Centro de enfriamiento Challuagon actualmente inoperativo

La produccin total de leche en el Distrito es de 36,700.0 litros de leche diarios, de


los cuales el 18,000 litros son acopiados por la Empresa Gloria que significa el (50%)
de la produccin, 16,000 litros de leche son acopiados por la Empresa Nestl que
significa el (44.4 %) de la produccin y finalmente 2,700 litros de leche son vendidos a
los transformadores o queseros que significa el 7.5% de la produccin.
59
PLAN URBANO - CATILLUC 60

Destino de Produccin Lechera

Hay que mencionar las dos percepciones del productor en cuanto a la venta de la leche,
los primeros venden a las empresas Nestl y Gloria por la seriedad y solides en el negocio;
adems de beneficios como capacitacin y crditos, sin embargo es un pago mensual.

La otra percepcin del productor de vender a los queseros es que estos pagan un %
ms que las empresas de 0.9 a 1.0 soles; adems devuelven el suero al productor
insumo que se utiliza en el engorde de porcinos, sin embargo el riesgo es que los
transformadores locales no siempre cumplen con los pagos puntuales al productor ya
que su negocio no tiene la solides como para soportar los imprevistos presentes el mercado
informal.

60
PLAN URBANO - CATILLUC 61

- GANADO LANAR, EQUINO Y ANIMALES MENORES

Del total de la poblacin el 19% posee ganado lanar, el 30,9% ganado equino y
el 94,0% de animales menores, siendo estos ltimos los de mayor crianza en
la zona.
De los animales menores son los cuyes y aves, las de mayor crianza por los
pobladores en un promedio de 11 y 5 unidades respectivamente.
Promedio de animales menores por familia

Estos animales menores son destinados en un 89,3% al consumo familiar, tan solo el
11,7% se vende en los mercados locales, el dinero obtenido por la venta es usado en
la compra de alimentos bsicos para la familia, y mnimamente se invierte para incrementar
la produccin y poder establecer la crianza de animales menores como un negocio.

ACTIVIDAD FORESTAL

La forestacin es una prctica que implica


la plantacin de especies forestales y BOSQUE NATURAL
arbustivas en las zonas donde
anteriormente no ha existido con la finalidad
de explotarlas o proteger ciertas reas. Por
otro lado la reforestacin es el re
poblamiento o establecimiento de especies
arbreas o arbustivas, nativas o exticas,
con fines de produccin, proteccin o
provisin de servicios ambientales,
sobre suelos que anteriormente
tuvieron cobertura vegetal.

61
PLAN URBANO - CATILLUC 62

En el Distrito de Catilluc, se encuentran especies forestales exticos y nativos como: El


eucalipto, el pino, el cipres, el quinual, el sauco; siendo el eucalipto y el pino las especies
forestales con un potencial de explotacin

- ACTIVIDAD TURISTICA

Catilluc es un Distrito con un amplio potencial turstico y se fundamenta en sus zonas


arqueolgicas, paisajes naturales y sus manifestaciones culturales.

En referencia

Sitios arqueolgicos:
El Distrito cuenta con restos arqueolgicos que datan de la poca inca tales como:
Ventanillas de san mateo, ventanillas la playa, posos termales Quilcate, horno de fundir
metal.

VENTANILLAS SAN
Paisajes naturales

Destacan las lagunas de: Kiwilacocha, Alforjacocha, AGUAS TERMALES


Mishacocha y las aguas termales de Baos Quilcate

Manifestaciones culturales

En el Distrito se celebra la fiesta patronal en homenaje a la Santisima Virgen de Santa


Rosa de Lima

El Distrito, carece de infraestructura necesaria, tales como hoteles, restaurantes, museos y


vas de acceso en buen estado para facilitar un transito confortable y agradable al turista,
limitante que determina el fomento de este sector (Sector Turstico).

62
PLAN URBANO - CATILLUC 63

- SECTOR FINANCIERO

El Distrito de Catilluc no cuenta con centros financieros: bancos o cajas municipales,


porque estos se encuentran concentrados en la ciudad de Cajamarca y Tongod. Segn
los resultados de los talleres de diagnstico, no se ha otorgado prstamos rurales en
la zona. Por ello es importante establecer convenios con instituciones financieras, para
la bsqueda de crditos que ayuden a dinamizar el agro en el Distrito.
- SECTOR MINERO.

El potencial minero regional, es de aproximadamente setecientas mil hectreas


involucradas en denuncios mineros metlicos y no metlicos, lo que ha permitido el
desarrollo de importantes proyectos de exploracin y explotacin.

Existen reservas mineras metlica probadas, en grandes


volmenes:

En la provincia de Cajamarca: oro, cobre, hierro, polimetlico, manganeso, zinc.

En Cajabamba: oro, polimetlico.

En Celendn: polimetlico, cobre, manganeso.

En Contumaz: polimetlico, hierro.

En Cutervo: oro.

En Hualgayoc: oro, polimetlico.

Jan: Gravas aurferas.

San Ignacio: oro.

San Miguel: polimetlico.

San Pablo: oro.

Contaminacin: El Distrito de Catilluc se encuentra dentro del mbito de una posible


explotacin minera que traera consigo en primer lugar la extincin de especies
nativas tales como: la trucha, sapos, culcules, etc. Ya que seran las aguas el primer
elemento que sufrira los efectos de la contaminacin, as tambin dara lugar a la
presencia de enfermedades desconocidas, esto descontando los efectos que podra
causar a futuro la actividad minera dada en Yanacocha. Por lo dems podramos decir
que la poblacin est al pendiente de este tipo de problemas.

En Cajamarca el 44.67% de su territorio se encuentra baja una concesin minera

63
PLAN URBANO - CATILLUC 64

donde est incluida la Provincia de San Miguel y sus distritos; tal como lo muestra el
mapa de denuncios mineros.

64
PLAN URBANO - CATILLUC 65

- SECTOR COMUNICACIONES

El servicio telefnico se restringe a telefona satelital (GILLAT y TELEFONICA) tanto


en la capital del Distrito como en los caseros del mbito distrital. En el siguiente
cuadro se muestran los telfonos satelitales.

Telfonos en los centros poblados y caseros del Distrito de


Catilluc

DISTRITO / C.P NUMERO TELEFONICO TIPO DE TELEFONO


076 813807 PUBLICO /SATELITAL
CATILLUC 076 - 830874 PUBLICO/TELEFONICA
076 - 830861 PUBLICO/TELEFONICA

LA SELVA 076 813811 PUBLICO /SATELITAL

SAN MATEO 076 - 830886 PUBLICO/TELEFONICA


QUILCATE 076 813808 PUBLICO /SATELITAL
LOS ANGELES 076 813809 PUBLICO /SATELITAL
076 813810
ZOGNAD PUBLICO /SATELITAL
076 830886 PUBLICO/TELEFONICA
BAOS 076 830858
QUILCATE 830859 PUBLICO /SATELITAL
Fuente: Telefnica del Per. Registro de Telfonos Satelitales del Distrito de Catilluc.

Tabla N 20.EMISORAS RADIALES


LOCALIDAD EMISORA
Catilluc
Tongot La Merced
Cajamarca Campesina
Cajamarca Lider
Lima Radio programas
Fuente: Entrevista con pobladores del Distrito de
Catilluc 2009.

La cobertura televisiva es Nacional y de seal abierta, la cual esta restringida a la capital del
Distrito (Catilluc). Los canales de televisin, estn sujetos a la sintona de la poblacin
siendo son los siguientes:

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PLAN URBANO - CATILLUC 66

Tabla N 21. Canales de televisin


TIPO DE COBERTURA NOMBRE
Nacional TV Per
Nacional Panamericana
Nacional Amrica TV
Nacional Frecuencia Latina
Fuente: Entrevista con Pobladores del Distrito de Catilluc- 2009

ACTIVIDAD AGRO INDUSTRIAL / PECUARIA

Productores de Derivados Lcteos:


Son aquellos pobladores que se dedican a la produccin de derivados lcteos, tales como,
queso en las variedades de suizo, mantecoso y fresco; quesillo, mantequilla y comnmente
se les denomina Queseros. Se determinado el nmero de productores de derivados lcteos
existentes en el Distrito de Catilluc que son en nmero de 9 distribuidos en los siguientes
localidades.
Tabla 23. Productores de derivados lcteos

NOMBRE DISTRITO / C.P/ CASERIO

Quilcate
Ermes Chuquln Ramos
Quilcate
Luis Javier Alvites Goicochea
Quilcate
Catilluc Burga Tapia
Quilcate
Ignacio Chuquln Mendoza
Quilcate
Edgar Linares Ramos
Quilcate
Misael Vsquez Meja

Quilcate
Samuel Chiquiln Padilla
San Mateo de Quilcate
Jorge Chiquiln Mendoza
San Mateo de Quilcate
Homero Glvez Paz
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009
Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC 67

Como ya lo mencionamos anteriormente el 7.5% del total de la produccin total de leche


del Distrito se dedica a la produccin de derivados lcteos; considerando que la mayora de
transformadores lcteos producen queso fresco y el quesillo produccin que es colocada
en el mercado Nacional (Lima) y en los mercados locales de Cajamarca a un precio de
S/.9.00 soles el queso fresco y S/. 5.00 el quesillo.

Promotores Agropecuarios: Son productores agropecuarios, que han sido elegidos por la
poblacin estos han sido seleccionados para recibir capacitacin, asesoramiento y
acompaamiento en manejo ganadero (alimentacin, manejo, sanidad, mejoramiento
gentico), y que simultneamente, brindarn el servicio de asistencia tcnica en sanidad
animal e inseminacin artificial a los productores ganaderos de su Distrito, los que han sido
capacitados por ITDG y FAISER

En un inicio se capacitaron formaron a 15 promotores agropecuarios, actualmente son 10 los


que brindan asistencia tcnica en su mbito, un promotor pecuario tiene un ingreso
aproximado de entre S/.450 600 producto delas atenciones y la venta de medicina

Capacitacin especializada

En un 82.6% de los pobladores del Distrito de Catilluc no han recibido capacitacin


especializada para la elaboracin de derivados lcteos, tan solo un 17,5% de ellos logr
recibir capacitacin por algunas instituciones como SENATI, CEDEPAS, e ITDG
Cajamarca.

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PLAN URBANO - CATILLUC 68

Figura N 15. Capacitacin de productores

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Como podemos apreciar el 50,53% de la poblacin entrevistada cuenta con riego


y un 49.47% es al secano; de esta poblacin el 68, 8% usa tcnicas de riego por
inundacin, mientras que el 31,3% restante posee riego tecnificado que puede
haberse construido de manera formal o emprica. Este grupo de pobladores usa
como principal fuente de abastecimiento a un canal (94% de La poblacin).

Figura N 16. Infraestructura de


Riego

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PLAN URBANO - CATILLUC 69

Canales de riego

En el Distrito de Catilluc la infraestructura


de riego se limita a canales en tierra
principalmente, lo cual no permite
hacer un uso eficiente del recurso agua.
El principal problema encontrado es la
prdida del agua por infiltracin, adems
de conflictos sociales.

RIEGO POR ASPERSIN.

En el 31.3% de los sistemas por aspersin se incluye un porcentaje de sistemas rudimentarios


que slo hacen uso de mangueras y aspersores. Por otro lado, la gran mayora de
productores riegan a travs de acequias y canales no revestidos, lo que confirma la
carencia de infraestructura adecuada que conlleva a un manejo deficiente del agua. Uno de
los sistemas de riego tecnificado por aspersin se encuentran en el casero de san Mateo
ha sido construido por la Municipalidad Distrital de Catilluc en convenio con la ONG ITDG-
Cajamarca, la cual beneficia a 28 familias e incorpora 52 hectreas de terreno a la produccin
agrcola.

Segn la informacin obtenida 17 Comits de Regantes se ubica en el Distrito de


Catilluc, de stos, 15 conforman la Comisin de Regantes MISCHQUIC-Catilluc-Alto
Chancay y los
2 restantes an no se incorporan a la organizacin (Canal 7 de julio de Llamapampa, Canal
de Zognad).

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PLAN URBANO - CATILLUC 70

RECURSOS HDRICOS NO APROVECHADOS

De acuerdo a la informacin obtenida en la muestra, en la zona existe un 53.0% de


manantiales que no son aprovechados de manera comunal o grupal, un 30% de estas
fuentes provienen de los ros, que atraviesan el Distrito de Catilluc y finalmente un 8% de
las quebradas.

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PLAN URBANO - CATILLUC 71

Estas fuentes se consideran como recursos potenciales para incrementar la frontera


agrcola y asegurar la produccin en el Distrito.

MERCADOS Y COMERCILAIZACIN PRINCIPALES PRODUCTO.

El Distrito de Catilluc se dedica al comercio de productos agropecuarios. Dentro de los


productos agrcolas se tiene: la papa, el trigo, maz, olluco. De estos productos es la
papa el que tiene demanda en el mercado local, Departamental y de la capital.

Dentro de los productos pecuarios se tiene: al ganado vacuno, ovino y en pequea escala
los animales menores.

Los productos lcteos: en las variedades de queso fresco, quesillo y mantequilla.


Finalmente el mercado ms grande que es el de la venta de leche a las empresas Nestl
y Gloria.

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PLAN URBANO - CATILLUC 72

LA INTERRELACIN COMERCIAL ENTRE LOS CASEROS Y CAPITAL DISTRITAL

La interrelacin comercial se desarrolla en torno a un mercado, la cual es un lugar donde


campesinos y comerciantes realizan transacciones de carcter comercial.

En el Distrito de Catilluc encontramos que los caseros cumplen el rol de proveedor de


productos de agropecuarios a la capital de Distrito (Catilluc pueblo), en donde prima la
vocacin productiva de cada casero; y a su vez la capital distrital es el proveedor de
productos manufacturados y de servicios que la poblacin rural requiere.

Los flujos comerciales internos se caracterizan, porque tienen como mercado principal a la
capital de Distrito (Catilluc pueblo), donde se comercializan artculos de primera necesidad
y productos agropecuarios propios de la zona. El mercado se desarrolla Principalmente el
da martes. Este mercado se forma por la concurrencia de compradores y vendedores de
los centros poblados y caseros del mbito utilizando dos medios de transporte, acmilas, y
movilidades motorizadas.
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PLAN URBANO - CATILLUC 73

Los actores principales de esta dinmica comercial estn representados por el pequeo
productor, que mercadea un escaso volumen de produccin, El transportista y/o
intermediario, el distribuidor, minorista y el consumidor final.

En este aspecto, puede afirmarse que el sector mercadeo interno enfrenta altos costos,
problemas de escala, altas mermas, carencia de infraestructura vial, todos estos factores lo
hacen ineficiente e inestable al sistema del mercado.

MERCADOS DE ACCESO
Cajamarca, El empalme y Catilluc; es un circuito comercial dinmico e importante, puesto
que la poblacin est inmersa dentro de este sistema de mercadeo. La poblacin de
Catilluc juega el papel de proveedor y consumidor de estos mercados (Cajamarca El
Empalme).

Figura N 18. Se muestra que la dinmica comercial entre proveedores y


consumidores

Los productores de los Centros Poblados y Caseros de catilluc abastecen a su


mercado; este mercado comercializa con el mercado de el Empalme, sin embargo la
comercializacin del mercado del Empalme hacia Catilluc es mucho mas intensa debido
a al tamao del mercado; a su vez el mercado del Empalme comercializa con el
mercado de Cajamarca.
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PLAN URBANO - CATILLUC 74

Tambin se puede notar en la figura que hay una comercializacin directa entre
productores y el mercado de Catilluc con el Mercado de Cajamarca.

DESCRIPCIN DE MERCADOS DE LA REGIN QUE SE VINCULAN AL DISTRITO DE CATILLUC.

Cajamarca: Es un mercado importante para los productos agropecuarios de reas


circundantes. A ella acuden constantemente en especial los pobladores que habitan en
los caseros ubicados en el trayecto de la carretera Cajamarca Catilluc

Chiclayo: Es uno de los mercados importantes, la transaccin comercial se da a travs


del mercado de Cajamarca, entre los productos tenemos la leche fresca va las empresas
Nestl y Gloria, entre los productos agrcolas se tiene la papa cebada, trigo,
olluco, oca .

Trujillo: Al igual que Chiclayo es uno de los mercados importantes. La transaccin


Comercial se da a travs del mercado de Cajamarca.

Lima: Los productos que tienen como destino el rea de Lima es principalmente los
derivados lcteos a la produccin de papa Del lado de los orgenes, el rea de Lima
constituye el principal centro de abastecimiento de las importaciones de los poblados al
interior del pas, entre los productos que se importan del rea de Lima son: cerveza,
gasolina, azcar, harina.

COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS

Respecto a la comercializacin tan solo el 38,8% de los entrevistados se dedica a la venta


de productos dentro del Distrito de Catilluc, de este total de productos, los productos lcteos
son los que ms se comercializan siendo el 56,8%, seguido de productos de ganadera y
agricultura con 24,6% y 18,6% respectivamente.

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PLAN URBANO - CATILLUC 75

Comercializacin de productos

PRODUCTOS FRECUENCIA PORCENTAJE

Agricultura 22 18,6

Ganadera 29 24,6

Transformacin 67 56,8

Total 118 100,0

No venden 186

Total 304

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

PRODUCTOS AGRCOLAS Y COMERCIALIZACIN (PRECIO, DESTINO)

Respecto a los productos de tipo agrcola que son cultivados por los pobladores del Distrito
de Catilluc podemos encontrar que uno de estos es la papa la cual se siembra en
cantidades superiores a las 10 arrobas, llegando hasta las 300 arrobas por campaa por
productor.
La produccin es destinada tanto para consumo y venta (69%) la que se comercializa a un
precio promedio de S/.7.00 nuevos soles por arroba.

Otro de los productos cultivados y comercializados en el Distrito de Catilluc es el trigo el


cual se produce en cantidades promedios que van desde 6 a 12 arrobas por campaa,
destinadas en un 90% a la venta con un precio promedio de 9,5 nuevos soles y este producto
es ofertado en las ferias semanales de los diferentes centros poblados.

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PLAN URBANO - CATILLUC 76

FALLAS DE MERCADO

La imperfeccin o falla del mercado es una situacin en la que el mercado, por s solo, no
asigna los recursos de manera eficiente, estas fallas son causadas por situaciones
externas al mismo (denominada externalidad), las cuales pueden ser positivas o negativas.
Las externalidades positivas se refieren a las condiciones que nos brinda el mercado para
producir un producto (o bien), cuya demanda es alta, y por tanto genera altos ingresos para
el productor; caso contrario, las externalidades negativas son condiciones creadas por el
mercado los cuales generan daos o prdidas en la produccin.

Las externalidades presentes en el Distrito de Catilluc estn referidas a las fallas existentes
en los canales de informacin, especialmente en la difusin de los estudios realizados por
instituciones cuya actividad es la investigacin agraria como el Ministerio de Agricultura, el
INIA, el INRENA, y algunas ONGs y sobre los requerimientos de las empresas agro
exportadoras, esto trae como consecuencia la prdida de oportunidades para mejorar la
calidad de su produccin y la prdida de mercados en los cuales obtendran mejores precios.

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PLAN URBANO - CATILLUC 77

PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O LIMITACIONES DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS.

El problema central que afronta la actividad agropecuaria en el Distrito de Catilluc es el bajo


nivel de rentabilidad, que se ve directamente reflejada en la cada de sus precios, lo cual ha
impedido el desarrollo competitivo del sector.
Tecnologa
Visto la tecnologa como un factor indispensable para el desarrollo de la agricultura. El
nivel del desarrollo tecnolgico es escaso e inapropiado, lo que afecta el rendimiento y el
grado de competitividad de su produccin, ya que en muchos casos la produccin actual
es solamente para auto consumo o subsistencia y en poca cantidad llega a los mercados
locales.

Es manifiesto el desconocimiento y escases de tecnologas para el control de plagas y


enfermedades. No existe disponibilidad de material gentico vegetal o animal
certificados, es escasa diversidad de material gentico no permite alcanzar grandes
rendimientos. En el Distrito no se cuenta con un manejo estandarizado para el manejo
agronmico de los cultivos. A esto se suma la no existencia de un manejo tecnolgico y
administrativo de riego apropiado para el sector agropecuario por lo que se desperdicia
el agua y no llega a todos los pobladores que deberan beneficiarse.

CAPITAL HUMANO

La gran mayora de los agricultores del Distrito se desenvuelven en un contexto de


pobreza, tal como se ve reflejado en los ingresos per cpita, y el ndice de desarrollo
humano. As mismo los que dirigen la produccin agropecuaria presentan bajos niveles
de educacin, basta indicar que gran parte de los jefes de los hogares no alcanzan a
estudiar la secundaria, lo que se pone en evidencia la escasa habilidad gerencial en el
manejo de la produccin. Esto se sustenta en el manejo tradicional, es decir lo que han
sembrado siempre, siendo una gran dificultad en el cambio de la cedula de cultivo, ya
que muchas veces por desconocimiento no realizan una rotacin de cultivos para no
incurrir en riesgos, por lo tanto no logran una mejora en la produccin de sus tierras.

A. Capital social

Es uno de los componentes bsicos para el desarrollo. El capital social afecta el


rendimiento econmico, incluyendo al crecimiento, el alivio a la pobreza y a
igualdad; este capital funciona de la siguiente manera: las asociaciones e
instituciones proporcionan el marco formal para organizar la distribucin de la

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PLAN URBANO - CATILLUC 78

informacin, la coordinacin de actividades y la toma de decisiones colectivas.

El bajo nivel de desarrollo de capital social, caracteriza la estructura social del Distrito,
se constituye en una de las restricciones para su progreso, el desafo a enfrentar es
fomentar la informacin de asociaciones de productores con visin empresarial para
garantizar la seguridad de los miembros, generar confianza y facilitar la igual
distribucin de los activos.

B. Sector agrario

El sector agrario ha sido expuesto a numerosos cambios en las decisiones de poltica


como resultado de todos los avances y retrocesos en el funcionamiento del sector
pblico con poca o casi nula capacidad de accin frente a los problemas del agro. La
baja capacidad del Estado radica en buena parte en la ausencia de mercados y en parte
importante tambin en deficiencias normativas.

C. Activos agropecuarios

Las tierras cultivables se ve agravada por la apertura de parcelas en zonas de ladera,


hecho que trae como consecuencia la erosin del suelo.

La fragmentacin de la tierra y la dispersin de las parcelas es un gran obstculo a la


rentabilidad del agro lo que ha generado problemas en el mercado de tierras, dando
como resultado elevados costos de transaccin e informacin, problemas de
definicin de ttulos de propiedad, prdida de capacidad de negociacin a lo largo del
proceso productivo y de comercializacin de los productores, y para la obtencin de
crditos y restricciones a la inversin.

En el Distrito existe un deficiente sistema de administracin de riego, debido a que las


organizaciones de riego, muestran poco conocimiento en instrumentos,
procedimientos tcnicos y administrativos. A esto se suman las tarifas que pagan los
usuarios no cubren los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de
riego.

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PLAN URBANO - CATILLUC 79

D. Titulacin
La tierra es el principal activo productivo en el espacio territorial del Distrito, sin embargo hay un gran porcentaje de productores agrcola
que no tienen ttulo de propiedad, lo que limita sus potencialidades para convertirse en una de las condiciones necesarias para lograr
la equidad y justicia social.

E. Costos de produccin

Estos costos son ocasionados por la ausencia de mercados locales de servicios bsicos: asistencia tcnica, informacin comercial y
productiva, y de certificacin de calidad de la produccin, lo que origina elevados costos de produccin afectando bsicamente a los pequeos
productores, ya que estos no tienen capacidad para negociar y, no cuentan con activos para garantizar prstamos.

G. Canales de comercializacin

El mercado agropecuario tiene una estructura caracterizada por la abundancia de intermediarios en el proceso de distribucin hasta la llegada
del bien al consumidor final, en el Distrito existe una deficiente infraestructura de mercados, los productores tienen desventajas en informacin
respecto a los intermediarios, lo cual implica asimetras en el momento de la negociacin.
H. Articulacin de la oferta con el mercado y la demanda urbana e industrial
La fragmentacin de la tierra, la dispersin del productor agrario a lo largo del territorio nacional, la geografa que dificulta las vas
de comunicacin y el transporte de los productos a los mercados, entre otros factores, han ocasionado un vnculo muy dbil entre el productor
y el consumidor final.

I. Mercados agrarios i n t a n g i b l e s (informacin, investigacin y d i f u s i n de tecnologa)


La actividad agraria se caracteriza por su alto riesgo, tanto climticos como de mercado. La inversin en informacin e investigacin
presenta deficiencias o es casi inexistente, escasa articulacin entre estas y las demandas de los productores, adems de la escasa
participacin de Instituciones pblicas.

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PLAN URBANO - CATILLUC 80

1.1.7. ANALISIS FODA

CUADRO 01 - ANLISIS DE LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LA LOCALIDAD


ELEMENTO MEDIO FISICO SEGURIDAD SOCIAL SEGURIDAD ECONOMICA SEGURIDAD PUBLICA SEGURIDAD INTEGRAL
FORTALEZAS -Disponibilidad del recurso -Ubicacin geogrfica -Potencial de centros educativos a -Potencial produccin forestal y -Potencial de inversin para Capacidad de
suelo para uso forestal, estratgica (se encuentra nivel inicial(), primario y secundario agropecuaria satisfacer las necesidades de la gestin
agropecuario, el desarrollo entre dos ciudades que (I.E Tpac Amaru) -Organizacin de la municipalidad poblacin (agua, desage, municipal
urbano y rural permiten y mejoran el - Recursos humanos disponibles en aportar planes de seguridad electrificacin, educacin, manejo
- Recursos naturales variados, comercio) (Aproximadamente 205 jvenes en publica de residuos slidos, mejoramiento
entre los principales se -Diversidad de recursos condiciones de estudiar) vial
encuentra el agropecuario histricos, arqueolgicos - posicionamiento productivo:
(crianza de ganado vacuno y (ventillas de San mateo) y Leche ( de 7 a 8 lts /dia), artesana,
ovino), agricultura (Cultivo de eco tursticos (celebracin productos orgnicos
especies como papa, chocho, de la fiesta patronal de (quesos,yogurt), etc.
yuca, ocas, etc). Santa Rosa de Lima, Aguas
termales Quilcate)
OPORTUNIDADES -Existencia de mercados -Incremento del turismo -Optimizar la productividad de los -Desarrollo de pequeas y -Existencia de nuevas tecnologas Proceso de
nacionales para los productos dentro del distrito. productos de la zona como la leche medianas microempresas y mtodos para el diseo y descentralizacin
de la zona (se cuenta con - Cooperacin de la el yogurt, la papa, etc. (empresa de transportes mantenimiento de los servicios
macroempresas como Gloria y Municipalidad de Catilluc, - Instituciones dispuestas a invertir Hernndez, empresa de bsicos como agua potable,
Nestle, y tambin conjunto con la empresa de en proyectos de fortalecimiento de productos lcteos doa Rosa) desage y electrificacin.
microempresas los cuales son transportes Hernndez para capacidades ofreciendo becas de -Participacin de la poblacin -Amplio espacio para establecer
los pobladores productores de promocionar el turismo estudios y pasantas (UPN, mediante rondas campesinas un centro de residuos slidos.
leche) UPAGU, UAP). -Apoyo del gobierno para elaborar
- Creacin de espacios de proyectos de inversin dando
concertacin y participacin de la prioridad a las necesidades
sociedad civil, (Rondas bsicas de la poblacin
ciudadanas, apafas)

DEBILIDADES -Inexistente ordenamiento -Contaminacin ambiental -Dficit de equipamiento e -Deterioro del medio ambiente -Dficit de equipamiento e Dbil
territorial y acondicionamiento por parte de la poblacin infraestructura de los servicios por un mal manejo de los infraestructura de los servicios organizacin e
urbano para zonificar las debido a sus malos hbitos bsicos como infraestructura recursos disponibles y sin ningn bsicos (gran ndice de poblacin inseguridad
zonas para cultivo. y tambin producto por el moderna (Colegio hecho en parte plan de contingencia. con grandes necesidades ciudadana
-Deficiente mercado local, no turismo, Adems no cuenta con adobe). -Mala organizacin por la falta de insatisfechas).
tiene la infraestructura con un plan de limpieza - Recursos humanos insuficientes inters de los pobladores y una -Inadecuadas obras viales y
adecuada dentro del distrito ni (Carencia de docentes en algunas mala gestin por parte de las drenaje urbano.
- Deficiencia en el manejo de programas para capacitar a reas educativas). autoridades -Malversacin de fondos por parte
recursos naturales (No existe la poblacin. - Instituciones pblicas no de una mala gestin municipal
un claro estudio de oferta - Insuficiente promocin de involucradas en el desarrollo -Riesgos por huaycos
demanda por lo que muchas empresas prestadoras de integral (dbil articulacin) inundaciones, deslizamientos y
veces la empresa paga por servicios tursticos y peligros presentes al no tener un
debajo de los estndares), a la microempresas generadas plan contra desastres
vez monopoliza el mercado por los pobladores
local. -Deficiente ubicacin e
implementacin del mercado
local.

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PLAN URBANO - CATILLUC 81

AMENAZAS -Deterioro del suelo causado -Vulnerabilidad fsica -Insalubridad publica -Degradacin de los suelos -Deterioro del medio ambiente Polticas
por el uso de qumicos y - Deficiente disponibilidad de - Deficiente infraestructura de agrcolas por accin de las (contaminacin del suelo y el aire inadecuadas de
fertilizantes, y tambin los iniciativas de pobladores. educacin de nivel superior en la actividades de agricultura en la generados por los proyectos gobierno
residuos dejados como -El distrito carece de localidad e insuficiente apoyo y zona. habilitados)
subproductos de la fbrica de infraestructura necesaria acceso a tecnologa e informacin -Aumento de la delincuencia por -Recesin econmica y malestar
Gloria, como hoteles, restaurantes, actualizada. migracin de personas. en la poblacin por las precarias
-Degradacin del suelo museos y vas de acceso en -Polticas nacionales y regionales -No se encuentra con inversin condiciones de vida dentro del
produciendo la baja calidad e buen estado para facilitar un incoherentes con la realidad del privada ni con programas de distrito.(necesidades bsicas de
los mismos y generando trato confortable y agradable distrito. apoyo directo a las actividades agua desage y alcantarillado)
dficit de comercializacin al turista. principales de producccion -Generacin de inseguridad e
-Deficiente utilizacin del agua -Deficiente programa de insalubridad dentro de catilluc.
para siembra y para el desarrollo y fomentacin del
ganado. turismo a nivel de distrito.
-Competencia con otros -Autoridades poco
mercados interesadas en fomentar
-Expansin urbana de forma estas actividades
irregular

81
PLAN URBANO - CATILLUC 82

1.1.8. PROBLEMAS PRIORITARIOS: CAUSAS/ EFECTOS

1. PROBLEMA EN EL NIVEL EDUCACIONAL


CAUSA - EFECTO
Altos ndices de
Bajo nivel de
Bajos ingresos alcoholismo y
productividad
desinters por estudiar

Inadecuada insercin
Baja insercin laboral
social

BAJO NIVEL EDUCACIONAL EN LOS


JOVENES DE CATULLUC

Ineficiencia del sistema Medio ambiente poco


educacional favorable al estudio

Profesores mal Poco estimulo dado al Baja importancia dada a


Curriculum inadecuado Poca oferta de cupos
preparados estudio la educacion
MEDIOS - FINES

82
PLAN URBANO - CATILLUC 83

2. PROBLEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN CATILLUC

CAUSA - EFECTO
Se agudiza la pobreza de
la poblacin

Incremento en los
gastos de atencin de
salud de la poblacin

Alto grado de Alto ndice de


malnutricin mortalidad infantil

FRECUENTES CASOS DE DIARREA Y PARASITOS

Consumo de agua Inadecuada disposicin Inadecuadas prcticas


contaminada de excretas y aguas de higiene
servidas

Baja cobertura de agua Baja cobertura de Falta de educacin


potable alcantarillado y sanitaria
tratamiento desages

83
PLAN URBANO - CATILLUC 84

3. INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE CATILLUC
CAUSA - EFECTO

Incremento de enfermedades en la poblacin y contaminacin al


ambiente por RRSS

Riesgos para la salud de Deterioro de la calidad


la poblacin ambiental

Acumulacin de RRSS Trabajadores de limpieza Presencia de malos


en espacios pblicos. pblica expuestos olores
enfermedades

INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE CATILLUC

Indisponibilidad de estudios e Limitada capacitacin y Inadecuado sistema de


instrumentos de gestin en sensibilizacin en
Recoleccin y Barrido
residuos solidos gestin de residuos
solidos

Escasos instrumentos Escasos talleres de Inadecuado


municipales de residuos capacitacin en RRSS equipamiento del rea
de limpieza

publica
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PLAN URBANO - CATILLUC 85

4. INSEGURIDAD EN EL PUEBLO DE CATILLUC.

Incremento de la criminalidad,
CAUSA - EFECTO exclusin y vulnerabilidad de la
poblacin.

Generacin de Aumento de sicariato Limitacin de recursos


desconfianza entre los en el pueblo. para otros fines que no
pobladores. sean seguridad.

Ruptura de la cohesin Aumento de Aumento de


social. delincuencia en las desigualdad y pobreza.
calles.

Inseguridad En el
Pueblo de Catilluc

Ausencia de estrategias Alta vulnerabilidad de Limitada participacin


de la Municipalidad. la poblacin. de la poblacin en
seguridad ciudadana.

Falta de programas de Altas tasas de Insuficiente cultura de


reinsercin. desempleo y deficiente seguridad ciudadana.
nivel de instruccin.
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PLAN URBANO - CATILLUC 86

5. INADECUADO TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS.

Deficiente calidad de
CAUSA - EFECTO
vida y disconformidad
social.

Disconformidad Incomodidad de Aumento de


poblaciones aguas ciudadanos al acercarse hospitalizados por
abajo vertido. a alcantarillas. dengue.

Propagacin de Propagacin de
Contaminacin de ros.
hedores. enfermedades.

Inadecuado
tratamiento de aguas
servidas

Deficiente gestin de Mal mantenimiento del Vertido de sustancias


autoridades. sistema de no adecuadas al
alcantarillado. desage.

Incapacidad de Falta de limpieza y Falta de cultura


profesionales. desinfeccin de sanitaria.
alcantarillas.

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PLAN URBANO - CATILLUC 87

6. ARROJO DE BASURA EN CALLES.

CAUSA - EFECTO Bajo desarrollo econmico y contaminacin del medio ambiente

Enfermedades hacia la Disminucin de


Contaminacin del aire salud de los ciudadanos visitantes a nuestra
ciudad

Contaminacin del Aumento de insectos y Mala impresin de los


ecosistema roedores visitantes sobre nuestra
ciudad

ARROJO DE BASURA EN
CALLES

Falta de conciencia por Insuficiente lugar de Los ciudadanos no


cuidar el medio depsitos de basura guardan sus envolturas
ambiente

Falta de educacin Falta de gestin por Muchas envolturas de


familiar y social parte de la autoridad diferentes productos

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PLAN URBANO - CATILLUC 88

7. DESORDEN DEL COMERCIO AMBULATORIO.

CAUSA - EFECTO
Desorden en la va pblica y congestionamiento de trfico

Caos en la va pblica y Enfermedades al Bajos ingresos


malestar consumir alimentos econmicos

Contaminacin de los
Invasin de las calles Inseguridad publica
alimentos

DESORDEN DEL COMERCIO


AMBULATORIO

Faltan puestos de venta Necesidad de generar No cubren sus


en el mercado ingresos econmicos necesidades bsicas
con el ingreso de su
empleo

Mala organizacin en el Venta de productos a Constante empleo y


sector comercio cualquier costa desempleo

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PLAN URBANO - CATILLUC
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