LEGISLACIN COMPARADA

RESPECTO A LOS TITULOS VALORES INCOMPLETOS

La institucin del ttulo valor incompleto ha sido regulada en la legislacin

comparada con diversos matices, pero en general se puede rescatar su uso
legtimo, la concordancia que debe existir entre los trminos convenidos y los
completados en el ttulo valor y, la inoponibilidad en caso de discordancia (entre lo
convenido y lo consignado en el ttulo) respecto del tercero de buena fe.

A manera de ejemplo, podemos mencionar la regulacin del ttulo valor incompleto

en la legislacin de Colombia, Uruguay, Espaa y Nicaragua:

A) LEGISLACIN COLOMBIANA:

Decreto ley 410 de 1971, Cdigo de comercio:

"Artculo 622.- Si en el ttulo se dejan espacios en blanco cualquier tenedor

legtimo podr llenarlos, conforme a las instrucciones del suscriptor que los
haya dejado, antes de presentar el ttulo para el ejercicio del derecho que en
l se incorpora.

Una firma puesta sobre un papel en blanco, entregado por el firmante para
convertirlo en un ttulo-valor, dar al tenedor el derecho de llenarlo. Para que el
ttulo, una vez completado, pueda hacerse valer contra cualquiera de los que en l
han intervenido antes de completar se deber ser llenado estrictamente de
acuerdo con la autorizacin dada para ello.

Si un ttulo de esta clase es negociado, despus de llenado, a favor de un tenedor

de buena fe exenta de culpa, ser vlido y efectivo para dicho tenedor y ste
podr hacerlo valer como si se hubiera llenado de acuerdo con las autorizaciones
dadas."

B) DERECHO URUGUAYO:

La proteccin de la letra de cambio en Uruguay, encuentra su regulacin central

en La Ley N 14.701, Ley de Ttulos Valores, Montevideo 12 de septiembre de
1977.

Y dentro de ellas en sus artculos art. 4 y 61, hace alusin de manera genrica a
la letra incompleta, el primer artculo recogido dentro de las generalidades de los
ttulos valores; y, el segundo dentro del ttulo que recoge a las especies de de los
ttulos valores especficamente en la letra de cambio, al sealar:
Artculo 4.- Si se omitieran algunas menciones o requisitos, cualquier
tenedor legtimo podr llenarlas antes de presentar el ttulo para el ejercicio
del derecho que en l se consigne.
Artculo 61.- Cuando una letra de cambio incompleta en el momento de su
creacin se hubiese completado contrariamente a los acuerdos celebrados,
el cumplimiento de estos acuerdos no podr alegarse contra el tenedor, a no
ser que ste haya adquirido la letra de cambio con mala fe o que al
adquirirla, haya incurrido en culpa grave.

Como se puede apreciar la legislacin uruguaya slo hace mencin a la letra

incompleta, no diferencindola de la letra en blanco ni mucho menos de la
letra informal, al parecer el legislador uruguayo ha querido recoger en una
sola figura a estas tres clases distintas como lo sostiene la doctrina
especializada de la materia.

C) DERECHO ESPAOL:

La proteccin de la letra de cambio en Espaa, encuentra su regulacin central en

la Ley 19/1985, de 16 de julio, Ley Cambiaria y del Cheque, firmada por el Rey
Juan Carlos I y por el entonces presidente de gobierno Felipe Gonzles Mrquez,
la misma que fue adaptada a la llamada legislacin uniforme de Ginebra,
suprimiendo numerosos formalismos de la letra de cambio respecto a la regulacin
anterior para facilitar su circulacin.

"Artculo 12.- Cuando una letra de cambio, incompleta en el momento de su

emisin, se hubiese completado contrariamente a los acuerdos celebrados,
el incumplimiento de estos acuerdos no podr alegarse contra el tenedor, a
menos que ste haya adquirido la letra de mala fe o con culpa grave."

D) DERECHO NICARAGENSE:

Decreto N 1824: Ley General De Ttulos Valores:

"Artculo 7.- Las menciones y requisitos que el ttulo-valor o el acto en l

consignado necesitan para su eficacia, podrn ser completados por
cualquier tenedor legtimo hasta antes de la presentacin del ttulo para el
ejercicio del derecho que en l se estipula.

El derecho de llenar el ttulo valor en blanco, caducar transcurridos tres aos

desde la emisin del ttulo.
Artculo 8.- El incumplimiento de los convenios relativos a completar el
ttulo, cuando los hay la observancia del plazo indicado en el artculo
anterior, constituirn excepciones personales oponibles al tenedor original
que la complet e inoponibles al adquirente, a menos que ste haya
adquirido el ttulo de mala fe o que al adquirirlo haya incurrido en culpa
grave."

De acuerdo al anlisis efectuado en el presente artculo, hemos podido apreciar

que la legislacin peruana ha perfeccionado diversos mecanismos de seguridad
para el deudor, los mismos que reducen la posibilidad de timarlo o defraudarlo.
As, destaca principalmente el derecho de obtener una copia del ttulo valor
incompleto, as como el derecho a incorporarle una clusula que limite su
transferencia.

DERECHO ARGENTINO

La proteccin de la letra de cambio en Argentina, encuentra su regulacin central

en El Decreto Ley 5965 Bs. As., del 19 de Julio de 1963 (B.O. 25/07/1963).
Dicha norma esta compuesta por 104 artculos, de corta y mediana extensin,
ordenados en dos Secciones la primera referida a la letra de cambio, la que
cuenta con trece captulos; y la segunda referida a los vales o pagars con un
captulo nico.

Y dentro de ellas en su artculo art. 11, hace alusin de manera genrica a la letra
incompleta, al sealar:

Artculo 11.- Si una letra de cambio incompleta al tiempo de la creacin

hubiese sido completada en forma contraria a los acuerdos que la
determinaron, la inobservancia de tales acuerdos no puede oponerse al
portador, a menos que ste la hubiese adquirido de mala fe o que al
adquirirla hubiese incurrido en culpa grave.
Como se puede apreciar la legislacin argentina slo hace mencin a la letra
incompleta, no diferencindola de la letra en blanco ni mucho menos de la
letra informal, al parecer el legislador argentino ha querido recoger en una
sola figura a estas tres clases distintas como lo sostiene la doctrina
especializada de la materia.

DERECHO MEXICANO:

La proteccin de la letra de cambio en la legislacin Mexicana, encuentra su

regulacin medular en la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, nueva
ley publicada en el diario oficial de la federacin el 27 de agosto de 1932, texto
vigente cuya ltima reforma publicada DOF 18-07-2006.

Y dentro de ellas en su artculo art. 15, hace alusin de manera genrica a la letra
incompleta, al sealar:

Artculo 15.- Las menciones y requisitos que el ttulo de crdito o el acto en l

consignado necesitan para su eficacia, podrn ser satisfechos por quien en su
oportunidad debi llenarlos, hasta antes de la presentacin del ttulo para su
aceptacin o para su pago.

Como se puede apreciar la Legislacin Mexicana dispone que las menciones y

requisitos que el ttulo de crdito o el acto en l consignado necesitan par su
eficacia podrn ser satisfechos por quien en su oportunidad debi llenarlos, hasta
antes de la presentacin del ttulo para su aceptacin o para su pago.

QUE TIENEN EN COMUN?

1. La Legislacin de todos los pas comienzan el tratamiento de la materia

proponiendo conceptos bsicos y en la mayora de ellos disposiciones
generales aplicables a todos los ttulos valores que se regulan en cada una
ellas.
2. En la legislacin espaola, argentina, uruguaya al referirse a la letra de
cambio incompleta lo hacen en artculos especficos dentro de sus
respectivas normatividades (arts. 12, 11 y 61) en los cuales si bien no la
definen exhaustivamente de los mismos podemos colegir signos distintivos
de la misma de los cuales arribar a una definicin. Las legislaciones:
mexicana, colombiana y la nacional tambin la regulan pero mediante
preceptos de carcter general, de los cuales podemos intuir que es una
necesidad de la inclusin de dichas figuras dentro de sus legislaciones
dada la prctica comercial desarrollada en ellas.
3. Dichas coincidencias normativas las vemos tambin expresadas en las
jurisprudencias analizadas, en las cuales en la mayora de ellas tienden a
mencionar indiferenciadamente ya sea letra de cambio en blanco o
incompleta para referirse a la misma figura jurdica.
4. Cuando se refieren a la ausencia de requisitos esenciales en la emisin de
dichas cambiales, en sus respectivas disposiciones citan a los mismos
requisitos de manera uniforme.
 5. Las similitudes destacadas entre las legislaciones de los pases analizados,
se deben a que todas ellas han tomada como fuente la propuesta por la Ley
Uniforme de Ginebra de 1930, que viene a constituirse en una similitud ms
entre ellas.

ALGUNAS DIFERENCIAS?

1. Las diferencias existentes entre las legislaciones es que la espaola,

argentina, uruguaya al referirse a la letra de cambio incompleta lo hacen en
artculos especficos dentro de sus respectivas normatividades (arts. 12,
11 y 61) en los cuales si bien no la definen exhaustivamente de los
mismos podemos colegir signos distintivos de la misma de los cuales
arribar a una definicin; en cambio, en las legislaciones mexicana,
colombiana y la nacional tambin la regulan pero mediante preceptos de
carcter (es decir cuando desarrollan las disposiciones generales de los
ttulos valores, cuando hablan que ellos pueden emitirse ttulos valores
incompletos an faltando algunos de sus requisitos esenciales).
2. En cuanto a que la figura de que las letras incompletas, pueden en su
sentido amplio incluir tanto a las en blanco como a las informales, el
desarrollo doctrinario en los pases de Espaa, y Colombiana, ya se han
pronunciado en cuanto a sus discrepancias, tambin en torno a cul es la
clasificacin ms adecuada de estas letras, es as que la espaola se
inclina por una clasificacin trimembre como lo es la antes sealada (letras
en blanco, informales e incompletas) en la doctrina colombiana hacen una
diferenciacin bimembre (letra en blanco e incompleta). En lo que respecta
al resto de legislaciones analizadas argentina, uruguaya, mexicana y la
nacional su doctrina desarrollada ha credo por conveniente adherirse a la
opinin de que jurdica ni legalmente corresponde distinguir entre una y otra
(de otro lado no podemos dejar de mencionar que sentido contrario a dicha
posicin, en la actualidad en esos pases se vienen dando luces al
desarrollo singular y diferenciado de cada una de estas clases de letras de
cambio que de por s contienen diferencias considerables pese a las
similitudes que entre una y otra puedan presentar).
3. Si bien existe un gran apego en acogerse al tratamiento que hace la Ley
uniforme de Ginebra de 1930 con excepcin de la Colombiana, creemos
que la misma tiene mas influencia de los usos y costumbres que sobre la
figura se produce en Europa y que creemos que pese a muchas similitudes
producidas en el desarrollo de la figura en anlisis existen tambin usos y
costumbres que se producen en nuestra regin que son tan diferentes dada
la idiosincrasia que poseen los miembros de cada una de las naciones que
forma parte de nuestro continente.