AO DEL BUEN SERVICIO CIUDADANO

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES CHIMBOTE

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ADMINISTRATIVAS Y

FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA: EFECTOS EN LA RECAUDACIN DEL IMPUESTO A LA RENTA EN EL

PER, DESPUS DE LOS DESASTRES NATURALES POR EL NIO

ASIGNATURA : CONTABILIDAD DE TRIBUTOS

ALUMNA : FIGUEROA CORAS, ANA LUZ

DOCENTE : ELGUERA CARBAJAL RENE JULIO

AYACUCHO - 2017
 TITULO

EFECTOS EN LA RECAUDACIN DEL IMPUESTO A LA RENTA EN EL PER,

DESPUS DE LOS DESASTRES NATURALES POR EL NIO
 INTRODUCCION
A pesar de que el Per es un pas de ingresos medios, con un producto nacional bruto
promedio per capital de US$1200, en las reas rurales y las comunidades en especial, los
indicadores sociales son muy bajos. Ms del 54% de los 27 millones de peruanos viven en
pobreza, mientras que el 24% viven en extrema pobreza. Existe un drstico nivel de
desigualdad de ingresos. La seguridad humana se relaciona an ms directamente con la
pobre integracin de la infraestructura de comunicaciones y la inseguridad causada por la
ubicacin y las caractersticas de los hogares, infraestructura, y servicios.1 La poblacin
peruana se ha visto afectada reiteradamente por desastres naturales durante los ltimos 35
aos. Terremotos, inundaciones, sequas, tsunamis, huaycos, avalanchas, fro extremo y
tormentas de nieve son fenmenos recurrentes. Slo entre 1995 y 2003, los desastres mataron
a 2,932 personas y afectaron en promedio a unas 325,778 personas cada ao. La gravedad y
frecuencia de los desastres naturales se exacerba por frecuentes desastres causados por el
hombre. Las disposiciones vigentes de la poltica nacional y de las agencias administrativas
para la prevencin de desastres siguen siendo dbiles, aunque son efectivas en su respuesta
enfocada al manejo de desastres. Adicionalmente, la coordinacin entre los sectores
responsables de las polticas de desarrollo y planificacin, y los responsables de la
preparacin y respuesta a emergencias, requieren reforzamiento. Per cuenta con un Sistema
Nacional de Informacin de Defensa Civil (SINADECI), que involucra a las organizaciones
oficiales y no gubernamentales, coordinado por INDECI (Instituto Nacional de Defensa
Civil). En enero de 2004, INDECI concibi un Plan Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres, el cual constituye el marco estratgico de los planes sectoriales y regionales. La
descentralizacin est en curso desde 2003. 1829 distritos estn agrupados en 194 provincias,
pertenecientes a 25 regiones. Este proceso tiende a la transferencia del manejo de riesgos,
prevencin de desastres y responsabilidades de respuesta a los gobiernos regionales y
municipales, bajo la forma de CDDC. A nivel distrital y provincial, stos constituyen la
clula operativa bsica del plan nacional de forma permanente. Sin embargo, muchas
municipalidades carecen de recursos y personal secretarial tcnico y en habitual que se
convoca a los comits solo en casos de emergencia.
El Nio Costero obligar al Ministerio de Economa y Finanzas(MEF) a presentar un
proyecto al Congreso de la Repblica con la finalidad de elevar el dficit fiscal para atender
el impacto de las fuertes lluvias e inundaciones.
As lo inform Alfredo Thorne, titular de la cartera, quien participa en la 58 Reunin Anual de
la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la 32 Reunin
Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana de Inversiones (CII),
realizada en Asuncin, Paraguay.
PUEDES VER: Jaime Delgado: Afiliados a AFP deben saber quines los representan en GyM
Presentaremos un proyecto al Congreso dentro del cual propondremos un alza en el dficit
fiscal que sea consistente con nuestra legislacin. Durante un desastre natural podemos
incrementar temporalmente ese dficit, refiri.
Se debe recordar que el Ejecutivo tena como objetivo cerrar el 2017 con un dficit fiscal de
2,5% del Producto Bruto Interno (PBI), meta contemplada y aprobada en el Congreso en la Ley
de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
Thorne estim que la reconstruccin de la infraestructura daada por las intensas lluvias,
inundaciones y huaicos como producto del fenmeno climtico El Nio Costero que azota la
costa norte del pas, demandar recursos por unos US$ 3 mil millones.
Agreg que la mayor parte de la reconstruccin se dar durante el 2018.

Asimismo, seal que la reconstruccin que demandar el pas justifica la elevacin del dficit
fiscal y descart que existan planes en el Ejecutivo de salir a los mercados de deuda para
financiar la brecha fiscal.

Dficit cercano a 4%

Para Armando Mendoza, investigador de Oxfam, el nuevo dficit fiscal que propondra
el Ejecutivo ira en el rango de 3,5% a 4% del Producto Bruto Interno (PBI), considerando que
solo el impulso fiscal de S/5.500 millones aprobado por el Gobierno es equivalente a 1% del
PBI.
El economista sostuvo que estos recursos tendrn que salir de endeudamiento o de los ahorros
fiscales mas no de la recaudacin.
Se tendra que recurrir al Fondo de Estabilizacin Fiscal en el corto o mediano plazo porque las
necesidades de financiamiento del 2017 estaran cubiertas con las reservas del Estado. Desde el
2018 tendr que ver el ajuste y sin recuperacin de la recaudacin tendramos problemas para
financiar adecuadamente el prespuesto, advirti.

En febrero la recaudacin cay en casi 4%

Segn informacin oficial de la Sunat, en febrero los ingresos tributarios del Gobierno Central,
sin descontar devoluciones, ascendieron a S/ 7.920 millones, registrndose una disminucin real
de 3,7% con respecto a similar mes del ao anterior.
Este resultado se explica, principalmente, a la menor recaudacin del Impuesto a la Renta y del
Impuesto General a las Ventas que disminuyeron 6,1% y 1,7%, respectivamente, efecto que fue
parcialmente atenuado por el crecimiento en la recaudacin del Impuesto Selectivo al Consumo
(8,8%).
En tanto que los ingresos tributarios, neto de devoluciones, registraron en el segundo mes del ao
un ligero incremento de 0,5%.

En los dos primeros meses del ao la recaudacin total, respecto del primer bimestre del 2016 se
increment en S/ 227 millones.

CLAVES

Segn las ltimas estimaciones, el nmero de afectados por El Nio Costero ya superan el
milln, producto de las intensas lluvias, inundaciones. y huaicos.
Se pudo conocer que el texto del proyecto de ley para elevar el dficit fiscal se entregar en los
prximos das.

En marzo 2016 los ingresos tributarios del Gobierno Central, sin descontar las
devoluciones, cayeron en 9,1% respecto a similar periodo del ao pasado, report ayer
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat).
Precis que en el tercer mes del ao la recaudacin ascendi a S/ 9.369 millones, y registra
un descenso nominal de S/ 540 millones en comparacin con marzo 2016.
PUEDES VER: Recaudacin por IGV se elev 3,16% durante febrero
Sunat explic que la cada de la recaudacin en marzo estuvo motivada, principalmente, por el
menor ingreso al fisco del impuesto a la renta que baj en S/ 620 millones.
Precis que este resultado se debe, primordialmente, a la disminucin de la recaudacin del
impuesto a la renta de no domiciliados en S/ 679 millones (-76,9%) y de los pagos a cuenta del
impuesto a la renta de tercera categora que fueron menores en S/ 197 millones (-13,9%), lo cual
fue atenuado por el incremento de la recaudacin por concepto de regularizacin anual en S/ 152
millones (10,3%) y del Impuesto a la Renta de segunda categora en S/ 33 millones (24,7%).

CAE RECAUDACIN DEL IGV

En tanto, la recaudacin del Impuesto General a las Ventas (IGV)en marzo 2017 sum S/ 4.234
millones, lo que represent un aumento de S/ 109 millones pero con un descenso real de 1,3%.
Este resultado se debi a la menor recaudacin del IGV Interno, detall el ente recaudador.
Hicieron menos pagos los sectores de construccin (-24,3%), comercio (-9,2%), y manufactura (-
8,6%), lo que fue parcialmente atenuado por los sectores minera e hidrocarburos (+63,4%).

administracin de deuda10 que mejoraron el perfil de la deuda pblica, generaron alivios en el

pago por servicio de la deuda y obtuvieron demandas que superaron ampliamente las emisiones,
lo que refleja la confianza de los mercados en la fortaleza de la economa peruana y en el manejo
prudente de las finanzas pblicas Deuda pblica interna y externa (% del PBI) Perfil de la deuda
pblica (% y aos) Fuente: BCRP, MEF. Finalmente, cabe destacar que el Per se encuentra en
proceso de impulsar la internacionalizacin de los ttulos de valores de deuda pblica a travs
de Euroclear y Clear Stream, dos de los sistemas de compensacin y liquidacin de valores ms
grandes en el mundo. Esto permitir darle mayor liquidez y dinamismo al mercado de capitales.
As, la poltica de endeudamiento prioriza la expansin del portafolio de inversionistas al
promover y generar curvas de rendimiento de referencias lquidas, que contribuirn a profundizar
el mercado de valores para que las empresas privadas puedan obtener mejores condiciones para
sus operaciones de financiamiento. Adems, en cuanto a la mejora en la gestin de los activos, se
ha seguido ampliando la cobertura de la Cuenta nica de Tesoro, incorporando nuevos recursos,
lo que permite tener un manejo ms estable y predecible para la atencin de las necesidades de
caja del Tesoro Pblico.
OBJETIVOS

Validar los objetivos del proyecto y la factibilidad local

Reunirse con las autoridades y/o comits de defensa civil a nivel regional y provincial, as
como en un distrito por cada provincia

Lograr un sentido de la realidad local, a travs de reuniones con miembros de la comunidad y

ONG

Establecer una voluntad de colaboracin en la implementacin del proyecto, con varios socios

Recopilacin de datos a nivel de capacidad y otras intervenciones

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer las capacidades de los municipios distritales para la preparacin, respuesta y

coordinacin ante desastres de los Comits Distritales de Defensa Civil (CDDC).

Reducir el impacto de los desastres naturales a travs de la mitigacin de riesgos y la

preparacin de supervivencia, salud y seguridad alimentaria de las comunidades.

Fortalecer comprensivamente la capacidad de superacin para proteger medios de vida,

mejorar la nutricin, cubrir las necesidades bsicas y acelerar la recuperacin en caso
de un desastre natural.

Mejorar la conciencia y conocimiento de la comunidad sobre prcticas medidas

preventivas en caso de desastres naturales 5. Difundir las lecciones aprendidas a nivel
regional e implementar acuerdos permanentes entre las instituciones regionales,
provinciales y distritales para promover la sostenibilidad.

OBJETIVO ESPECIFICO

Difundir las lecciones aprendidas a nivel regional e implementar acuerdos permanentes

entre las instituciones regionales, provinciales y distritales para promover la
sostenibilidad Los componentes derivados de los Objetivos 1 y 2 suponen preparar y
proteger a las comunidades, abordando sistemticamente las medidas de prevencin, a
travs de los comits de defensa civil y la mejora de las respuestas del sector.
CONCLUSIONES

El Impuesto sobre la Renta tiene como fuente, objeto y base de clculo los ingresos netos
percibidos por las personas naturales, las personas jurdicas y otras entidades econmicas, por
ello es el impuesto ms justo y ecunime, pues grava un signo cierto y seguro de riqueza, o sea,
la riqueza ganada o renta; pero el ms general y productivo.
La forma ms directa, creciente, general y segura de medir tal capacidad de pago, y por ello, el
impuesto sobre la renta, el mejor impuesto directo, constituye el tributo ms utilizado en los
nuevos sistemas tributarios, no slo por su mayor productividad, sino tambin por su
generalidad, elasticidad y equidad.
El Impuesto Sobre la Renta no solamente es el impuesto de mayor suficiencia financiera, sino
que arroja mayores ingresos fiscales que otros tributos o ingresos pblicos del Estado; y esto
sucede hasta en Venezuela, cuyo fisco obtiene importantes ingresos derivados de
la industria petrolera, en razn de que parte de los pagos fiscales de tal actividad, an despus de
nacionalizada en nuestro pas la citada industria, se hacen principalmente por el canal impositivo
del impuesto sobre la renta.

Es de manifestar el total acuerdo, sobre la imperiosa necesidad que exterioriza el Estado de

allegarse de recursos monetarios para sufragar el gasto pblico, establecindose su potestad en la
relacin jurdica tributaria manifestada en la CPEUM.

Exhibindose de tal relacin jurdica, el deber de los mexicanos de contribuir al mismo de una
manera equitativa y proporcional conforme lo establezcan las leyes.

En tales circunstancias, evidentemente la importancia de contribuir al gasto pblico reviste una

responsabilidad social con rango constitucional relacionada con los fines perseguidos por la
propia Constitucin.

De igual forma, queda claro que sin rehusar el deber de aportar al gasto pblico, en el proceso
legislativo especficamente de la norma jurdica tributaria, se deben de respetar y tomar en
cuenta en toda su amplitud los principios tributarios constitucionalizados o materiales de justicia
tributaria, con el objeto de otorgar validez a la misma ley as como en la bsqueda de la certeza
jurdica en su aplicacin.

RECOMENDACIN

El proyecto de reforma hace correcciones respecto de estos temas, sobretodo en materia

de precios de transferencia y escudos fiscales. Por la va de cambio de tasas e inclusin
de bienes y/o servicios no se puede lograr una mejora en la distribucin de la renta por lo
regresivo del impuesto a la renta y ligeramente progresivo de los impuestos indirectos.
largo del documento realizado, que no existen impactos significativos en ste tema, sino
un aumento en la carga fiscal bajo la misma estructura de los tributos.
Es importante tener en cuenta que el Servicio de Rentas Internas cumple con la mitad del
proceso de mejora de la situacin del individuo, tratando de recaudar tributos en mayor
cuanta a los que ms tienen. La forma como se distribuyen los ingresos del Gobierno
Central, deja de ser responsabilidad de la Administracin Tributaria; por 10 tanto, es
indispensable que las polticas de 87.

recaudacin vayan siempre gestionadas con una poltica de asignacin que pueda lograr
una eficiente distribucin del ingreso.
o
BIBLIOGRAFA

http://www.monografias.com/trabajos27/impuesto-renta/impuesto-renta.shtml

http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2013/jmoa/impuesto-renta-conclusion.html

http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=14332