Manual de Calidad PDF

CDIGO EPIGPT - MN - 1
Instituto Nacional de Vias

PLANEACIN INSTITUCIONAL Y GESTIN
VERSIN 1
PRESUPUESTAL
MANUAL DE CALIDAD Y GESTIN INTEGRAL DEL
INTITUTO NACIONAL DE VIAS -INVIAS PGINA 1 DE 50
ELABORADO
REVISADO APROBADO
EQUIPO TECNICO
GERMAN PEA MATEUS MARIA DEL PILAR ARANGO VIANA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN
Lder del Proceso EPIGPT Representante de la Direccin SGC
Grupo Desarrollo Organizacional
21 Mayo de 2015
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Planeacin Institucional y Gestin Presupuestal VERSIN 1
INTITUTO NACIONAL DE VIAS -INVIAS
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TABLA DE CONTENIDO
RESEA HISTRICA, INVAS 20, AOS MS KILMETROS DE VIDA.3

PRESENTACIN MODELO DE GESTIN.... 4
MISIN Y VISIN 9
VALORES INSTITUCIONALES PARA SERVIR CON CALIDAD...11
ALCANCE DEL MODELO DE GESTIN ..12
PROMESA DE VALOR DE GESTIN INTEGRAL ..13
OBJETIVOS DE GESTIN INTEGRAL........ 15
MAPA DE PROCESOS.....16
RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD EN EL MODELO DE GESTIN..... ..21
PINCIPIOS DE CALIDAD APLICADOS EN LA GESTIN DEL INVIAS...22
APLICACIN DE LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001 Y
NTCGP 1000 EN INVIAS..26
ACTIVIDADES DE GESTIN INTEGRAL..29
REFERENCIA A PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS.30
GLOSARIO DE GESTIN INTEGRAL....31
ANEXO. CARACTERIZACIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS.39
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1.RESEA HISTRICA, INVAS 20, AOS MS KILMETROS DE VIDA
Dos dcadas de continuo cambio.

El 30 de diciembre de 1.992, mediante Decreto 2171 fue creado el Instituto Nacional de
Vas, producto de la reestructuracin del Fondo Vial Nacional, con una red vial inicial a
cargo de 12.398 kilmetros, constituida por las carreteras que comunican las principales
zonas de produccin y consumo entre s, con los puertos martimos y las fronteras con los
pases vecinos; el inicio de las funciones del INVIAS, se da a partir del primero de enero
de 1994.
En el ao 1996 mediante decreto 426 del 5 de marzo, se modificaron los estatutos y la

estructura interna del Instituto Nacional de Vas y se crearon las Direcciones Territoriales.
Con el Decreto 1974 de 1997 se fusion la Subdireccin de Monumentos Nacionales del

Instituto Nacional de Vas al Ministerio de la Cultura.
En el ao 2003 mediante decreto 1800 de julio se cre el Instituto Nacional de

Concesiones, INCO, as la infraestructura de transporte a cargo del Instituto Nacional de
Vas, INVAS, se transfirieron mediante acto administrativo al nuevo INCO (hoy agencia
Nacional de Infraestructura) 5.433,44 kilmetros de vas para ser desarrollados en
proyectos de concesiones. Mediante Decreto 2056 del 24 de julio de 2003 se modifica la
estructura del INVIAS y se dictan otras disposiciones, se trasladan al INVIAS 27.577.45
kilmetros de red terciaria del extinto Fondo Nacional de Caminos Vecinales.
En el 2013 y con el objetivo de fortalecer la entidad y profesionalizar la planta, mediante

el decreto 2618 del 20 de noviembre se modific la estructura del INVAS y se
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determinaron las funciones de sus dependencias. El decreto 2619 de mismo ao

modific la planta de personal. Hoy esta nueva planta cuenta con 915 cargos.
En 2014 el INVAS cumple dos dcadas de funcionamiento y con ellas 257 funcionarios
completan 20 aos de labores en el Instituto. Son 20 aos de amistad y entrega,
manteniendo su compromiso, esfuerzo y dedicacin.
INVAS tiene un camino trazado con una imagen que representa la solidez, experiencia y
transparencia, un camino recorrido en el que hemos construido Ms Kilmetros de Vida,
generando comunicacin entre regiones para el desarrollo econmico y social del pas.
Dos dcadas en las que hemos Transformando a Colombia.
2.PRESENTACIN MODELO DE GESTIN INVIAS 20 AOS
En el marco de los 20 aos del INVIAS y del Decreto de Fortalecimiento 2618 del 20 de
noviembre de 2013 y teniendo en cuenta que el Instituto Nacional de Vas INVIAS, se
encuentra hace varios aos certificado bajo el estndar nacional de NTCGP 1000, y por el
estndar internacional ISO 9001; en la conmemoracin de fecha tan importante, se disea
y asume un Modelo de Gestin, ms ambicioso, con nuevos retos y desafos para que
INVIAS est a nivel de las organizaciones de clase mundial.
El Modelo de Gestin, est representado en la figura de un Timn, elemento de fcil
comprensin para el personal de todos los niveles de la organizacin, y cercano a la
simbologa del que hacer del Instituto en relacin con la Infraestructura para el Transporte
Intermodal; este Timn presenta las principales directrices estratgicas que orientan la
gestin del Instituto. A continuacin se presenta una descripcin general de cada una de
estas lneas estratgica o ejes temticos. Por otra parte el diseo del Modelo de Gestin,
contempla varios ejes temticos complementarios a la gestin, como son:
El HORIZONTE ESTRATGICO, que conduce a la definicin y alineacin de una

nueva Misin y Visin de la Entidad, alineadas al nuevo Plan Nacional de
Desarrollo.
En el centro del Timn, se observa la fotografa de una Va, la cual resalta la

esencia del INVIAS, hacer vas, como lo refiere el Himno del Instituto; una imagen
vale ms que mil palabras.
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Se encuentran dos perspectivas de la gestin del instituto, una CENTRALIZADA, en

relacin a nuestro aporte a grandes proyectos y otra DESCENTRALIZADA, en
relacin con nuestra gestin territorial y aporte a las comunidades en las regiones.
En el centro del Modelo de Gestin se enmarcan algunos de los elementos

establecidos como estratgicos en la Gestin institucional, por parte de la Direccin
General, en relacin con la prioridad en la EJECUCIN tanto FSICA como
FINANCIERA.
Entre otras directrices estratgicas se destacan los ejes temticos denominados

como: INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO en Infraestructura Vial, as
como, la CONECTIVIDAD Y MOVILIDAD REGIONAL INTERMODAL; como
referentes del impacto del que hacer del INVIAS en el territorio.
La GESTIN INTEGRAL; el Modelo de Gestin propone a la Entidad, avanzar hacia

un enfoque ms holstico e Integral, donde adems del componente de Gestin de
Calidad, se incorporen otros elementos de gestin orientados a:
La prevencin y proteccin del medio ambiente aplicando el estndar de ISO 14001:2004;

a la prevencin y control de peligros y riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud
en el trabajo, bajo el estndar OHSAS 18001:2007; as como la prevencin de riesgos que
puedan afectar a la seguridad de la informacin, bajo el estndar internacional ISO
27001:20013.
El Ciclo PHVA Planear, Hacer, Verificar y Ajustar; busca fortalecer la gestin del
Instituto en la cultura de Planear lo que se hace para alcanzar resultados, se Hace
lo que se planea, se verifica peridicamente lo que se hace y se Ajusta con
Acciones Preventivas, Correctivas y de Mejora.
Los ejes de PROCESOS y de RESULTADOS, enmarcan el nuevo enfoque de

gestin que busca, ms que una orientacin a mltiples actividades, un mejor
enfoque a resultados establecido en la caracterizacin de 12 nuevos procesos, en
cuatro niveles: los Estratgicos, los Misionales, los de Apoyo y uno transversal de
evaluacin. Con el enfoque a Resultados tambin se busca que se establezcan y
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prioricen indicadores que generen un mayor valor agregado para la toma de

decisiones de la Entidad y en particular de la Alta Direccin.
El componente de CULTURA ORGANIZACIONAL Y GESTIN DEL TALENTO

HUMANO, busca destacar la importancia de la participacin del personal de todos
los niveles de la organizacin para lograr el adecuado desempeo del Modelo de
Gestin; tambin se orienta a la importancia de generar acciones de formacin y
comunicacin interna, que contribuyan al conocimiento, comprensin del Modelo
que guiar el Horizonte estratgico de la Entidad, a corto, mediano y largo plazo;
contribuyendo as a fortalecer el sentido de pertenencia y el orgullo institucional.
A continuacin se presenta la figura del Timn Estratgico, que representa el nuevo

Modelo de Gestin del Instituto Nacional de Vas INVIAS, el cual fue aprobado por la alta
direccin el 1 de Octubre de 2014, y 12 ideas clave para facilitar la comprensin del
Modelo de Gestin del INVIAS, resumiendo la simbologa y significados del mismo.
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Modelo de Gestin del Instituto Nacional de Vas INVIAS.
Figura. Timn Estratgico INVIAS
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12 Ideas Clave sobre el Modelo de Gestin
1. La figura de Timn, porque el Modelo nos sirve para conducir y direccionar la gestin
del Instituto.
2. La fotografa de una Va, en el centro del Timn, resalta la esencia del INVIAS, hacer
vas, como lo refiere el Himno del Instituto.
3. La Ejecucin Fsica y Financiera de Obras Viales, nos concentra en los ejes
centrales del nfasis del Instituto.
4. El Eje denominado Horizonte estratgico, se refiere a la Misin, Visin y valores que
gua nuestra gestin.
5. Los ejes de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico de Infraestructura Vial, as como, el de
Conectividad y Movilidad Regional Intermodal, son Directrices Estratgicas en nuestra
gestin.
6. La Gestin de la Entidad, tiene Dos Perspectivas, una Centralizada, en relacin a
nuestro aporte a grandes proyectos y otra Descentralizada, en relacin con nuestra
gestin territorial y aporte a las comunidades en las regiones.
7. El eje de Procesos, hace referencia a los 12 procesos que se han establecido en 4
niveles: Estratgicos, Misionales, de Apoyo y de Evaluacin.
8. El eje de Resultados, se refiere al propsito de optimizar el enfoque a resultados que
entrega la Entidad a travs de los productos y servicios que brindamos a la comunidad.
9. Cultura Organizacional y Gestin del Talento Humano. Este Eje est en la base del
Modelo de Gestin, dado que cuando hay compromiso del Talento Humano se logra una
Cultura Organizacional orientada hacia una Gestin Pblica de Excelencia.
10. Los 4 Ejes de Gestin relacionados con el compromiso que debemos tener todos con
la Calidad, lo Ambiental, la Salud y la Informacin, se refieren a la integralidad que se
busca para optimizar el desempeo del Instituto.
11. El ciclo PHVA, destaca la importancia fortalecer la Planeacin, el Hacer, la
Verificacin y las Acciones de Mejora del INVIAS en su aporte a la construccin de un
nuevo pas.
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12. Conocer nuestro Modelo de Gestin nos dar mayor Sentido de Pertenencia y nos
orientar hacia la EXCELENCIA.
3.MISIN Y VISIN
Misin.
En el marco del Decreto de Fortalecimiento, se actualiz la Misin, buscando resaltar la
esencia de la razn de ser del INVIAS, en relacin con la Infraestructura de la Red Vial,
para renovar el sentido de pertenencia y la orientacin al servicio de los ciudadanos,
alineada con el lema del Instituto, Construyendo Vas Forjamos Futuro.
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Visin.
Con base en las directrices del actual Plan Nacional de Desarrollo y de los principales
temas relacionados con las prioridades que se han establecido por el Gobierno en el
marco del proceso de paz, se defini la nueva Visin, la cual enmarca el horizonte hacia
donde se orienta la gestin del INVIAS a mediano y largo plazo.
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4.VALORES INSTITUCIONALES PARA SERVIR CON CALIDAD
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5.ALCANCE DEL MODELO DE GESTIN
El Modelo de Gestin del Instituto Nacional de Vas INVIAS, tiene un alcance inicial
enfocado en el fortalecimiento y mejora de la Gestin de la Calidad, implementada con la
Norma Tcnica de Calidad para la Gestin Pblica NTCGP 1000:2009 y la Norma
Internacional ISO 9001:2008. Esto incluye 12 Procesos, como son:
Los Procesos Estratgicos, Planeacin Institucional y Gestin presupuestal y Gestin de
Tecnologas de informacin y Comunicacin,
Los Procesos Misionales, Gestin de innovacin y Reglamentacin de la Infraestructura,

Gestin Social y Ambiental en proyectos de Infraestructura, Gestin del Riesgo Vial y
Gestin de la Infraestructura vial.
Los Procesos de apoyo, Gestin del Talento Humano, Control Financiero y Contable,
Administracin de bienes y servicios, Gestin Legal y Defensa Judicial, Gestin
Contractual.
Y como Proceso de Evaluacin, denominado Evaluacin y seguimiento.
Adicionalmente, en el marco del Modelo de Gestin, el INVIAS busca de forma progresiva

la aplicacin de otros estndares internacionales, que contribuyan al mejoramiento
continuo y a beneficiar a otros grupos de inters; con una gestin integrada e integral, por
lo que se incorporan en el presente manual algunos elementos que contribuyen a la
generacin de cultura de gestin integral con orientacin de otras normas como: la Norma
ISO 14001:2004 para la Gestin Ambiental; la Norma OHSAS 18001:2007 para la Gestin
en Seguridad y Salud en el Trabajo y la Norma ISO 27001:2013 para la Gestin en
Seguridad de la Informacin; articuladas a la legislacin nacional, con actividades
integradas por el ciclo de PHVA.
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6.PROMESA DE VALOR DE LA GESTIN INTEGRAL DEL INVIAS Y OBJETIVOS

DE GESTIN
La Promesa de valor equivale a la Poltica de Gestin, pero tiene una connotacin

especial, dado que resalta las promesas que hace el Instituto a sus Usuarios y Grupos de
Inters con un valor agregado, es decir que asume compromisos que no se quedan, en los
cumplimientos mnimos; sino que asume retos adicionales para que la gestin sea con un
enfoque de gestin integral con la tendencia de las organizaciones modernas de clase
mundial.
El componente pedaggico de las figuras, busca que se entienda de forma fcil y simple,
que el INVIAS trabaja con calidad en las vas, con proteccin de la seguridad y salud de
sus trabajadores, con cuidado ambiental y con seguridad en la informacin.
Los objetivos son cuatro generales, donde establecen los propsitos pretendidos en cada
uno de los ejes de la gestin integral, y se orientan a fortalecer el compromiso con los
diferentes grupos de inters, a mejorar el desempeo de la organizacin y una gestin
integrada e integral.
De los objetivos que se presentan en este captulo se desprendern Programas, Planes,

Procedimientos o buenas Prcticas que contribuyan a logro y los mejores resultados del
Instituto Nacional de Vas, manteniendo su compromiso que lo ha caracterizado en los
ms de 20 aos de servicio al desarrollo econmico y social del pas.
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7.OBJETIVOS DE GESTIN INTEGRAL
1. Incrementar la calidad, oportunidad y transparencia, en la ejecucin fsica y

financiera de la infraestructura vial, impulsando en beneficio de la comunidad, la
conectividad intermodal de la red de transporte del pas.
1. Incrementar acciones y controles que contribuyan a la proteccin de la seguridad y

salud de todos los trabajadores de la Entidad, y a la mitigacin de peligros y riesgos
en las instalaciones, en el uso de equipos y en la ejecucin de los procesos,
contribuyendo a la calidad de vida.
2. Incrementar la promocin de prcticas orientadas a la optimizacin de los recursos

naturales, al control de la contaminacin y a la generacin de sensibilidad ambiental
en los grupos que participan en las actividades internas y externas del Instituto,
comprometidos con la sostenibilidad.
3. Incrementar la aplicacin de controles y prcticas para garantizar la seguridad,

integridad y confiabilidad de la informacin de la gestin del Instituto, y para que
est accesible a los usuarios y grupos de inters.
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8. MAPA DE PROCESOS INVIAS
En el Instituto Nacional de Vas INVIAS, contamos con 12 Procesos aprobados, los

cuales estn clasificados en cuatro niveles, de acuerdo con la naturaleza de los resultados
que entregan y para efectos didcticos se distinguen por colores as:
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Los de Color Verde, son los Procesos Estratgicos: Instancias en las que
se toman las decisiones de mayor impacto para la entidad y sus servicios, y
por ende dependen de la alta direccin.
Los de Color Naranja, son los Procesos Misionales: son aquellos donde se
articulan las principales actividades que permiten la realizacin del producto
o la prestacin de servicios ofrecidos por el INVIAS a los Usuarios o Clientes
externos; se encargan especialmente de asegurar la razn de ser de la
Entidad.
Los de Color Azul, son los Procesos de Apoyo. Son los procesos que
generan productos y servicios para usuarios y procesos internos de la
Entidad, y para usuarios externos de los Procesos Misionales, dando un
soporte muy valioso para el adecuado desempeo de la Entidad.
El de Color Rojo, es el Proceso de Evaluacin. Los procesos de
evaluacin son los que de forma independiente apoyan la evaluacin de la
gestin de la Entidad, y contribuyen al seguimiento que lleva a identificar
tanto logros como oportunidades, de igual manera se orientan a desarrollar
una mayor capacidad o mejora en la entidad.
SOBRE LA DESCRIPCIN O CARACTERIZACIN DE LOS PROCESOS.

Para facilitar la comprensin de la forma como se caracterizaron los procesos, se presenta
ilustracin con la imagen de la caracterizacin de uno de nuestros procesos. El compendio
completo de las 12 caracterizaciones las encontraremos al final del Manual como anexo.
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Los principales elementos que caracterizan o describen un proceso son:

El Objetivo, los Resultados (Productos / Servicios), los Usuarios o Clientes, los
Proveedores, los Insumos, las Actividades del PHVA Planear, Hacer, Verificar,
Ajustar o Actuar para Mejorar.
Todos los procesos se han caracterizado en el marco del Mapa de Procesos y desde el
ttulo se puede establecer si el proceso est clasificado como: Estratgico, Misional, de
Apoyo o de Evaluacin; posteriormente es clave tener claro cul es el objetivo que
persigue el proceso, luego determinamos cules resultados entregamos para alcanzar el
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objetivo, es decir, los principales productos y servicios y se ilustra con una foto o figura
didctica y se indica quienes son los clientes o usuarios internos o externos que los
reciben; as mismo, se detallan cules son los proveedores internos o externos y los
respectivos insumos que entregan para el adecuado desempeo del proceso.
Posteriormente, encontramos las actividades generales que realizamos a travs de la
cadena de valor del proceso, teniendo en cuenta las cuatro grandes etapas de la gestin
del proceso, como son: las actividades con las que Planeamos el proceso, las actividades
del Hacer o de la Ejecucin, luego las de Verificacin y finalmente las actividades que
aplicamos para Ajustar o mejorar los resultados del proceso.
Sobre la interaccin de los procesos. Como la calidad se logra en equipo, sabemos que
para que el INVIAS tenga una Gestin Pblica de Calidad, todos los procesos son
importantes, y es clave reconocer que con algunos se interacta de manera especial para
asegurar los resultados; por eso en la caracterizacin de nuestro proceso indicamos si en
alguna actividad interactuamos con algn proceso en especial y lo identificamos con su
nombre, figura y color de acuerdo con las convenciones utilizadas para cada tipo de
proceso.
Elementos Complementarios de la caracterizacin de Proceso.
En la parte inferior de la caracterizacin de los procesos encontramos las siguientes
figuras pedaggicas, que nos recuerdan algunos temas complementarios que son
definitivos para el adecuado desempeo del proceso y se describen a continuacin:
La Legislacin. Nos indica los requisitos de ley o reglamentarios, que debemos cumplir
en los procesos; esta informacin la encuentro en el normograma.
La Informacin Documentada. Indica los manuales, guas, procedimientos, que me
ayudan a indicar cmo se opera el proceso, esta documentacin la podemos encontrar en
el aplicativo donde se administra la documentacin.
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Los Aplicativos. La informacin documentada y los registros que evidencian el

desempeo de los procesos, algunas veces se encuentran almacenados y son
procesados en aplicativos que se constituyen en uno de los activos de informacin ms
importante, por esto deberamos conocer cuales aplicativos utilizamos para el desempeo
de nuestros procesos; as mismo, debemos actualizarlos y darles uso adecuado para
asegurar la calidad del proceso y porque el Instituto ha invertido recursos importantes en
su desarrollo o adquisicin; adicionalmente, porque son herramientas que nos permite vivir
la filosofa de Gobierno en Lnea y como parte de la Modernizacin del INVIAS.
Los Riesgos. Los riesgos nos alertan sobre la importancia de prevenir y mitigar
situaciones que puedan afectar el logro de los resultados de los procesos; estos los
encontramos en las Cartas de Riesgos, metodologa adoptada por el Instituto para dichos
fines y publicados en el aplicativo donde se administra la documentacin.
Los Indicadores. Nos ayudan a medir el desempeo de los procesos y el logro de los
objetivos, y se encuentran en los aplicativos para tales fines.
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9. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD EN EL MODELO DE GESTIN
El Instituto Nacional de Vas INVIAS, cuenta con las siguientes instancias de

responsabilidad y autoridad para el Modelo de Gestin:
Instancias de Autoridad.
Alta Direccin. Conformada por el Director General y su equipo de directivos, quienes
establecen las principales directrices y toman las mximas decisiones que impactan al
Modelo de Gestin, a travs de instancias como los siguientes comits: el de Direccin, el
Institucional de Desarrollo Administrativo y el de Control Interno y Calidad.
Representante de la Direccin. Este rol es ejercido por la Secretara General.
Lder Coordinador de la Implementacin. Rol ejercido por el Jefe de la Oficina Asesora
de Planeacin, con el apoyo directo del Grupo de Desarrollo Organizacional.
Lderes de Procesos. Se refiere a quienes tienen autoridad para la toma de decisiones,
orientadas al logro de los resultados, se encuentran establecidos en las caracterizaciones
de procesos.
Apoyo Tcnico a la implementacin. Los lderes de los procesos cuentan con el valioso
apoyo y participacin en la implementacin de los Facilitadores de Proceso.
Lder de la Evaluacin Independiente. Rol ejercido por el Jefe de la Oficina de Control
Interno, tanto de la implementacin como de las Auditoras Internas.
Apoyo Tcnico a la Evaluacin. Se cuenta con la valiosa participacin y apoyo tcnico
en la evaluacin, con el Grupo de Auditores Internos, tanto de Planta Central como de las
Direcciones Territoriales.
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10. PRINCIPIOS DE CALIDAD APLICADOS EN LA GESTIN DEL INVIAS
Enfoque hacia el cliente. La razn de ser de las entidades es prestar un servicio

dirigido a satisfacer a sus clientes; por lo tanto, es fundamental que las entidades
comprendan cules son las necesidades actuales y futuras de los clientes, que cumplan
con sus requisitos y que se esfuercen por exceder sus expectativas.
En INVIAS, son varios los grupos que reconocemos como usuarios, clientes o grupos de
inters; entre ellos: los ciudadanos usuarios de las vas, las entidades locales y
departamentales; que se benefician de la financiacin de proyectos de infraestructura
como aporte a la conectividad intermodal; la academia que se beneficia de la gestin del
conocimiento y tecnologa blanda que genera el Instituto a travs de sus manuales,
especificaciones tcnicas que se constituyen como base importante para la formacin de
los profesionales del sector de la infraestructura, as mismo, la Vicepresidencia de la
Repblica y el Ministerio de Transporte a quien entregamos resultados de calidad, a las
entidades del Estado a quienes se les suministran informes confiables y oportunos; y a los
ciudadanos en general que se benefician de la informacin y de nuestra clida atencin
tanto en Planta Central como en las Direcciones Territoriales.
Liderazgo. Desarrollar una conciencia hacia la calidad implica que la alta direccin
de cada entidad, es capaz de lograr la unidad de propsito dentro de sta, generando y
manteniendo un ambiente interno favorable, en el cual los servidores pblicos y/o
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particulares que ejercen funciones pblicas puedan llegar a involucrarse totalmente en el

logro de los objetivos de la entidad.
En el INVIAS, existe un estilo de liderazgo con gran orientacin a los resultados y a la

calidad de los productos y servicios hacia los usuarios y grupos de inters. Para lograr la
unidad de propsito se desarrollan espacios como: Comit de Direccin, Comit
Institucional de Desarrollo Administrativo, Comit de Control Interno y Calidad, ste ltimo
opera por resolucin tanto a nivel Central como a nivel Territorial.
Participacin activa de los servidores pblicos y/o particulares que ejercen

funciones pblicas. Es el compromiso de los servidores pblicos y/o de los particulares
que ejercen funciones pblicas, en todos los niveles, el cual permite el logro de los
objetivos de la entidad.
En INVIAS tanto funcionarios como contratistas tenemos compromiso con la calidad, ya

que somos conscientes que la calidad es un asunto de todos. El Instituto implementa
estrategia para promover la participacin del personal en el Modelo de Gestin como: La
Oficina Mvil de Calidad que llega tanto a los equipo de Planta Central, as como a las
Direcciones Territoriales, de igual manera, se desarrollan Encuentros de Facilitadores y
espacios de capacitacin para actualizacin de auditores y diferentes temticas para el
fortalecimiento de competencias; tambin, se desarrollan Mesas Temticas de Trabajo
para involucrar a los participantes de los procesos en la actualizacin y mejora de los
mismos.
Enfoque basado en procesos. En las entidades existe una red de procesos, la cual,
al trabajar articuladamente, permite generar valor. Un resultado deseado se alcanza ms
eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un
proceso.
El INVIAS tiene implementada una red de 12 Procesos con una orientacin pedaggica y
enfoque a resultados, los cuales en su diseo y caracterizacin destacan la interaccin
para el logro de los propsitos.
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Enfoque del sistema para la gestin. El hecho de identificar, entender, mantener,

mejorar y, en general, gestionar los procesos y sus interrelaciones como un sistema
contribuye a la eficacia, eficiencia y efectividad de las entidades en el logro de sus
objetivos.
En el Instituto buscamos la aplicacin del enfoque sistmico en la articulacin entre los

cuatro niveles de procesos que existen como son: Estratgicos, Misionales, de Apoyo y de
Evaluacin; tambin a travs del enfoque sistmico que busca dar a corto y mediano plazo
con un Modelo de Gestin Integrado e Integral, que incluya estndares y buenas prcticas,
adems de calidad, de gestin ambiental, de seguridad y salud en el trabajo y de
seguridad de la Informacin.
Mejora continua. Siempre es posible implementar maneras ms prcticas y mejores
para entregar los productos o prestar servicios en las entidades. Es fundamental que la
mejora continua del desempeo global de las entidades sea un objetivo permanente para
aumentar su eficacia, eficiencia y efectividad.
Como parte del Mejoramiento Continuo el Instituto busca implementar mejores prcticas,
que permitan optimizar el desempeo de la gestin, por lo cual se impulsan objetivos
orientados a 4 ejes temticos para que en el INVIAS trabajemos con Calidad en para
nuestros Usuarios, con Proteccin al Medio Ambiente, con Seguridad y Salud para los
Trabajadores y con Seguridad en la Informacin.
Enfoque basado en hechos y datos para la toma de decisiones. En todos los

niveles de la entidad las decisiones eficaces, se basan en el anlisis de los datos, la
informacin, y, no simplemente en la intuicin.
En el INVIAS implementamos este principio de calidad, a travs de varias estrategias y

herramientas que contribuyen a la toma de decisiones, como son: los indicadores las
auditoras internas y externas, la evaluacin de la satisfaccin de nuestros
clientes/usuarios, la evaluacin del desempeo y de proveedores.
De igual manera, se destacan estrategias como: la denominada el Director en las

Regiones que permita conocer la realidad de nuestra gestin en el territorio y tomar
decisiones oportunas; as mismo la estrategia y la denominada Selfi Reportes, a travs de
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la cual, los directivos realizan inspecciones a los proyectos para hacer control de calidad
directo y aplicar decisiones para la mejora.
Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores de bienes o

servicios. Las entidades y sus proveedores son interdependientes; una relacin
beneficiosa, basada en el equilibrio contractual que aumenta la capacidad de ambos para
crear valor.
En aplicacin de este principio el Institutito Nacional de Vas, con procedimientos claros en

materia de seleccin y evaluacin de proveedores, tanto para bienes y servicios como
para la ejecucin de proyectos busca as asegurar la calidad.
Coordinacin, Cooperacin y Articulacin: el trabajo en equipo, en y entre

entidades es importante para el desarrollo de relaciones que beneficien a sus clientes y
que permitan emplear de una manera racional los recursos disponibles.
El INVIAS, busca articular la gestin con la interaccin de los procesos internos y sus
responsables orientados hacia resultados, y trabaja de forma conjunta y coordinada con
las entidades del sector, entre ellas Vicepresidencia, Ministerio de Transporte, Agencia
Nacional de Infraestructura; entre otras, buscando contribuir con los exigentes retos que
se tienen en materia de infraestructura con los ciudadanos; cooperando as desde una
perspectiva tanto centralizada como descentralizada, que impulse tanto los grandes
proyectos nacionales, como los proyectos que beneficien de forma positiva a los
colombianos en las regiones, lo que implica tambin articulacin de esfuerzos con las
autoridades municipales y departamentales.
Transparencia. La gestin de los procesos se fundamenta en las actuaciones y las

decisiones claras; por tanto, es importante que las entidades garanticen el acceso a la
informacin pertinente de sus procesos para facilitar as el control social.
A travs de diferentes canales de comunicacin, el INVIAS, crea espacios que promueven

la transparencia y posibilitan la participacin ciudadana y el control social, como son la
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pgina web, la intranet, las audiencias pblicas, las rendiciones de cuentas, las veeduras
con los usuarios lideradas desde el procesos de Gestin Social y Ambiental, as como a
travs de los canales de Atencin al ciudadano.
11. APLICACIN DE LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001 Y NTCGP 1000

EN INVIAS.
Los requisitos para implementar el sistema de gestin de la calidad, como parte del
Modelo de Gestin, se encuentran entre los captulos 4 al 8 de las Normas ISO 9001 y
NTCGP 1000; a continuacin una referencia a estos y a su aplicacin en el INVIAS.
Captulo 4. Sistema de Gestin de Calidad. En este captulo se presentan

los requisitos generales, la gestin documental, lo cual incluye generalidades,
el manual de la calidad, el control de documentos y control de los registros.
En el INVIAS aplicamos este captulo a travs de la gestin por procesos, que se logra con
la interaccin de 2 procesos estratgicos, 4 misionales, 5 de apoyo y 1 de evaluacin y
seguimiento.
La gestin documental se impulsa con herramientas importantes como el presente Manual

y procedimientos para la operacin de los procesos, que son administrados a travs de un
aplicativo para ello establecido, desde el Grupo de Desarrollo Organizacional.
Captulo 5. Responsabilidad de la Direccin. Se refiere a los requisitos que

ataen al compromiso de la direccin, el enfoque al cliente, la poltica de
calidad, la planificacin, la responsabilidad, autoridad, comunicacin y la
revisin por la direccin.
En el INVIAS, se cuenta con el liderazgo y compromiso de la alta direccin, orientado a la

satisfaccin de los usuarios, la comunidad, a travs de estrategias como la denominada el
Director en las Regiones, y a travs de comits que permiten la revisin y seguimiento
para el aseguramiento de resultados.
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 27 DE 50
Se tiene definida la Poltica de Gestin o Promesa de Valor y se aplican acciones para el

logro de los objetivos, estn establecidas autoridad y responsabilidad, y en particular para
la implementacin del Modelo de Gestin se cuenta con el especial liderazgo de la
Secretara General y la Oficina Asesora de Planeacin, a travs del Grupo de Desarrollo
Organizacional. Se realiza la revisin general del Modelo de Gestin, por lo menos una
vez al ao y Comits para el seguimiento o toma de decisiones en temas especiales.
Captulo 6. Gestin de los Recursos. Establece los requisitos relacionados

con la provisin de los recursos, el talento humano, la infraestructura y el
ambiente de trabajo.
Este captulo se aplica con la asignacin de recursos tanto para la ejecucin de la misin
con calidad, como para el adecuado desempeo de los procesos. La gestin humana
liderada desde la Secretara General, la Subdireccin Administrativa y la Coordinacin de
Talento Humano; de igual manera desde estas instancias se atiende la gestin del
ambiente de trabajo y en interaccin con la Oficina Asesora de Planeacin, se gestiona la
infraestructura tecnolgica.
Captulo 7. Realizacin del Producto o Prestacin del Servicio. En este

captulo se enfoca en la planificacin de la realizacin del producto o
prestacin del servicio, los procesos relacionados con el cliente, el diseo y
desarrollo, la adquisicin de bienes y servicios, la produccin y prestacin del
servicio y el control de los equipos de seguimiento y de medicin.
En el INVIAS, el captulo 7 se aplica con especial liderazgo de los Procesos Misionales,

ejecutados por las Direcciones Operativa y Tcnica; as como por las diferentes
Subdirecciones como: la de Estudios e Innovacin, la de Medio Ambiente y Gestin Social,
la de Prevencin y Atencin de Emergencias, la de Red Nacional de Carreteras, la de Red
Terciaria y Frrea, la Martima y Fluvial; as como, las Direcciones Territoriales que son la
presencia misional del INVIAS en el territorio; desde estos procesos se lidera el ciclo
PHVA, asegurando calidad en la planificacin, diseo y prestacin del servicio, as como la
verificacin y entrega de los productos de infraestructura vial a cargo del instituto.
Tambin cumple un rol muy importante el Grupo de Atencin al Ciudadano, que con
modernos procedimientos como el digiturno, el evaluador de servicio en puntos de
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 28 DE 50
atencin y una atencin clida, atiende las PQRS de los usuarios. En este requisito
tambin el Grupo de Comunicaciones cumple un propsito clave para implementar
estrategias de comunicacin con los clientes/ usuarios y de mas grupos de inters, como a
travs de la pagina web, el programa de televisin, los comunicados de prensa, los
espacios de rendicin de cuentas, entre otros.
En relacin con las compras o adquisicin de bienes y servicios y la contratacin en

general, el Instituto cuenta con el proceso de Gestin Contractual, a travs del cual se
aplica transversalmente tanto en la etapa precontractual, contractual y post contractual,
con la participacin de todos los Procesos y Unidades Ejecutoras, buscando garantizar el
cumplimiento de la ley en todo el ciclo de vida de los contractos, tanto para la ejecucin
del objeto misional como para el funcionamiento del instituto
Captulo 8. Medicin Anlisis y Mejora. Se refiere a los requisitos

relacionados con generalidades, seguimiento y medicin, control de producto
y/o servicio no conforme, anlisis de datos y mejora.
En el Instituto, se aplica este captulo a travs de las diferentes herramientas que se tienen
para medir, analizar y mejorar la calidad del servicio y buscar la satisfaccin de los
usuarios y lograr el adecuado desempeo de los procesos; entre estas, se pueden
mencionar: los indicadores, los sondeos de opinin, las encuestas de satisfaccin y
percepcin, las auditoras internas, la gestin del riesgo, los comits de control interno y
calidad tanto nacional como territorial, los planes de mejora que incluyen acciones
correctivas y preventivas, entre otros.
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 29 DE 50
12. ACTIVIDADES DE GESTIN INTEGRAL.
Con el propsito de fortalecer la Cultura de Calidad y Gestin Integral, se presenta la

siguiente ayuda didctica, que indica la ruta que se viene impulsando desde el Modelo de
Gestin del Instituto Nacional de Vas, para ser una organizacin de Clase Mundial.
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PGINA 30 DE 50
13. PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS PARA EL MODELO DE GESTION.

El Instituto tiene sus procedimientos documentados, publicados en el aplicativo
establecido para su administracin, herramienta tecnolgica que permite que estn en
lnea y accesibles para los usuarios tanto de Planta Central como de las Direcciones
Territoriales; el aplicativo y la gestin documental del Modelo de Gestin se administra
desde la Oficina Asesora de Planeacin, a travs del Grupo de Desarrollo Organizacional.
Los procedimientos que se aplican para el adecuado desempeo de los 12 procesos,
describen elementos importantes, como el objetivo, las actividades paso a paso
necesarias para el logro del objetivo y los resultados de cada proceso, alineados con las
caracterizaciones de los procesos, de igual manera, se describen los responsables y los
registros que evidencian el cumplimento de las actividades.
Como parte de la mejora se estn actualizando los procedimientos para lo cual se cuenta
con una gua Pedaggica, que se ilustra a continuacin.
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 31 DE 50
14.GLOSARIO
Para facilitar la aplicacin y comprensin del Manual de Calidad y Gestin Integral del
INVIAS, a continuacin se presenta una lista de trminos con sus respectivas definiciones,
incorporando conceptos de calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional y seguridad
de la informacin, como ayuda pedaggica para los usuarios del mismo.
Este glosario, es tomado de las normas de Gestin de Calidad ISO 9000:2005 y NTCGP
1000:2009, Gestin Ambiental ISO14001:2004, Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional OSHAS 18001:2007 y Gestin en Seguridad de la Informacin ISO
27000:2014.
1. Accin correctiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una
no conformidad detectada u otra situacin no deseable.
2. Accin preventiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una
no conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
3. Adecuacin. Suficiencia de las acciones para cumplir los requisitos.
4. Adquisicin de bienes y servicios. Cualquier modalidad de contratacin, convenio,

concesin o provisin de bienes y/o servicios, inherentes al cumplimiento de la funcin
de la entidad.
5. Alta direccin. Persona o grupo de personas, del mximo nivel jerrquico que dirigen
y controlan una entidad.
6. Ambiente de trabajo. Conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajo.
7. Aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
8. Auditora interna. Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener

evidencias que, al evaluarse de manera objetiva, permiten determinar la conformidad
del sistema de gestin de la calidad con los requisitos establecidos y que se ha
implementado y se mantiene de manera eficaz, eficiente y efectiva.
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 32 DE 50
9. Autoridad. Poder con que se cuenta o que se ha recibido por delegacin.
10. Calidad. Grado en el que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los
requisitos.
11. Capacidad de una entidad. Aptitud de una entidad, sistema o proceso para realizar
un producto o prestar un servicio que cumple los requisitos para ese producto o
servicio.
12. Cliente. Organizacin, entidad o persona que recibe un producto y/o servicio.
13. Competencia. Aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades.
14. Concesin. Autorizacin para utilizar o liberar un producto y/o servicio que no es
conforme con los requisitos especificados.
15. Confiabilidad. Caracterstica de comportamiento previsto consistente y resultado.
16. Confidencialidad. Propiedad de que la informacin no est disponible o revelada a

personas no autorizadas, entidades o procesos
17. Conformidad. Cumplimiento de un requisito.
18. Cont
rol de acceso. Los medios para garantizar que el acceso a los activos est autorizado
y restringidas con base en los requerimientos del negocio y de seguridad.
19. Control de la calidad. Parte de la gestin de la calidad orientada a la verificacin y al

cumplimiento de los requisitos de la calidad.
20. Conveniencia. Grado de alineacin o coherencia del objeto de revisin con las metas
y polticas organizacionales.
21. Correccin. Accin tomada para eliminar una no conformidad detectada.
22. Datos. Coleccin de valores asignados a las medidas de base, las medidas derivadas
y / o indicadores.
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PGINA 33 DE 50
23.Desempeo ambiental. Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin

de sus aspectos ambientales.
24.Disponibilidad. Propiedad de ser accesibles y utilizables a la demanda por una

entidad autorizada.
25.Documento. Informacin y su medio de soporte.
26.Efectividad. Medida del impacto de la gestin tanto en el logro de los resultados

planificados como en el manejo de los recursos utilizados y disponibles.
27.Eficacia. Grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los

resultados planificados.
28.Eficiencia. Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
29.Enfermedad. Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge, empeora o

ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada con el trabajo o
ambas.
30.Enfoque basado en procesos. Gestin sistemtica de la interaccin e interrelacin

entre los procesos empleados por las entidades para lograr un resultado deseado.
31.Evaluacin de riesgos. Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir

si ste es tolerable o no.
32.Evento. Aparicin o cambio de un conjunto particular de circunstancias
33.Funcin de una entidad. Se entiende como el objeto social o la razn de ser de la

entidad.
34.Gestin. Actividades coordinadas para planificar, controlar, asegurar y mejorar una

entidad.
35.Gestin documental. Conjunto de actividades administrativas y tcnicas tendientes a

la planificacin, manejo y organizacin de la documentacin producida y recibida por
las entidades, desde su origen hasta su destino final, con el objeto de facilitar su
utilizacin y conservacin.
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 34 DE 50
36.Gobernanza de la seguridad de informacin. Sistema por el cual las actividades de

seguridad de informacin de una organizacin son dirigidas y controladas.
37.Habilidad. Capacidad para aplicar apropiadamente atributos o comportamientos

personales para desempear una actividad.
38.Identificacin del peligro. proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
39.Informacin de la continuidad de seguridad. Procesos y procedimientos para

garantizar la seguridad contina de la informacin operaciones.
40.Impacto ambiental. cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o

beneficioso, total de los aspectos ambientales de una organizacin.
41.Incidente. evento (s) relacionado (s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber
ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad), o vctima mortal.
42.Indicador. Medida que proporciona una estimacin o evaluacin de atributos

especificados derivados de un modelo analtico con respecto a las necesidades de
informacin definidos
43.Infraestructura. Sistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para el

funcionamiento de una entidad.
44.Integridad. Propiedad de exactitud e integridad.
45.Manual de la calidad. Documento que describe y especifica el sistema de gestin de

la calidad de una entidad.
46.Medio ambiente. Entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el

agua, suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.
47.Mejora continua. Accin permanente realizada con el fin de aumentar la capacidad

para cumplir los requisitos y optimizar el desempeo.
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CDIGO EPIGPT- MN -1
PGINA 35 DE 50
48.Meta ambiental. Requisito de desempeo detallado aplicable a la organizacin o a

partes de ella, que tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario
establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
49.No conformidad. Incumplimiento de un requisito.
50.Objetivo ambiental. fin ambiental de carcter general, coherente con la poltica

ambiental, que una organizacin establece.
51.Objetivo de la calidad. Algo ambicionado o pretendido, relacionado con la calidad.
52.Parte interesada. Organizacin, persona o grupo que tiene un inters en el

desempeo o xito de una entidad.
53.Peligro. Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o

enfermedad, dao a la propiedad, el ambiente de trabajo o una combinacin de estos.
54.Planificacin de la calidad. Parte de la gestin de la calidad enfocada al

establecimiento de los objetivos de la calidad y a la especificacin de los procesos
operativos necesarios y de los recursos relacionados, para cumplir los objetivos de la
calidad.
55.Poltica ambiental. Intenciones y direccin generales de una organizacin

relacionados con su desempeo ambiental, como las ha expresado formalmente la alta
direccin.
56.Poltica de la calidad de una entidad. Intencin(es) global(es) y orientacin(es) de

una entidad relativa(s) a la calidad tal como se expresa(n) formalmente por la alta
direccin de la entidad.
57.Prevencin de la contaminacin. utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas,

materiales productos, servicios o energa para evitar, reducir o controlar (en forma
separada o en combinacin) la generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de
contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos.
58.Procedimiento. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
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PGINA 36 DE 50
59.Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan para

generar valor y las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
60.Producto y/o servicio. Resultado de un proceso o un conjunto de procesos.
61.Proveedor. Organizacin o persona que proporciona un producto y/o servicio.
62.Registro. Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de

actividades ejecutadas.
63.Requisito. Necesidad o expectativa establecida, generalmente implcita u obligatoria.
64.Responsabilidad. Derecho natural u otorgado a un individuo en funcin de su

competencia para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho.
65.Revisin. Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuacin, eficacia,

eficiencia y efectividad del tema objeto de la revisin, para alcanzar unos objetivos
establecidos.
66.Riesgo (Calidad). Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situacin que pueda

afectar el desarrollo normal de las funciones de la entidad y el logro de sus objetivos.
67.Riesgo aceptable (S Y SO). riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin
puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de s & so.
68.Satisfaccin del cliente. Percepcin del cliente sobre el grado en que se han
cumplido sus requisitos.
69.Seguridad y salud ocupacional. Condiciones y factores que inciden en el bienestar

de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
otra persona en el sitio de trabajo.
70.Seguridad de informacin. Preservacin de la confidencialidad, integridad y

disponibilidad de la informacin
71.Sistema. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactan con el fin

de lograr un propsito.
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72.Sistema de gestin ambiental. La parte del sistema de gestin de una organizacin

empleada para desarrollar e implementar su poltica ambiental y gestionar sus
aspectos ambientales.
73.Sistema de gestin de la calidad para entidades. Herramienta de gestin

sistemtica y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeo institucional, en
trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los servicios a cargo de
las entidades. Est enmarcado en los planes estratgicos y de desarrollo de tales
entidades.
74.Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. parte del sistema de gestin

total, que facilita la administracin de los riesgos de seguridad de la informacin y con
el negocio de la organizacin. Incluye la estructura organizacional, actividades de
planificacin, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos, para
desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la poltica y objetivos de s & so.
75.Sistema de Gestin de la Seguridad de la Informacin. Conjunto de elementos

interrelacionados o interactuantes (estructura organizativa, polticas, planificacin de
actividades, responsabilidades, procesos, procedimientos y recursos) que utiliza una
organizacin para establecer una poltica y unos objetivos de seguridad de la
informacin y alcanzar dichos objetivos, basndose en un enfoque de gestin del
riesgo y de mejora continua. (ISO 27001:2005).
76.Sistema de informacin. Aplicaciones, servicios, activos de tecnologa de informacin,

u otros componentes de manejo de la informacin.
77.Trazabilidad. Capacidad para seguir la historia, la aplicacin o la localizacin de todo

aquello que est bajo consideracin (Por ejemplo un producto, un servicio, un
proceso).
78.Validacin. Confirmacin, a travs de la aportacin de evidencia objetiva, de que se

han cumplido los requisitos para un uso especfico previsto o aplicacin.
79.Verificacin. Confirmacin, a travs de la aportacin de evidencia objetiva, de que se

han cumplido los requisitos especificados.
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80.Vulnerabilidad. Debilidad de un activo o de control que puede ser explotado por una o
ms amenazas.
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ANEXO.
CARACTERIZACIN Y DESCRIPCIN DE PROCESOS.
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CDIGO EPIGPT - MN - 1

Instituto Nacional de Vias

RESEA HISTRICA, INVAS 20, AOS MS KILMETROS DE VIDA.3

1.RESEA HISTRICA, INVAS 20, AOS MS KILMETROS DE VIDA

Dos dcadas de continuo cambio.

En el ao 1996 mediante decreto 426 del 5 de marzo, se modificaron los estatutos y la

Con el Decreto 1974 de 1997 se fusion la Subdireccin de Monumentos Nacionales del

En el ao 2003 mediante decreto 1800 de julio se cre el Instituto Nacional de

En el 2013 y con el objetivo de fortalecer la entidad y profesionalizar la planta, mediante

determinaron las funciones de sus dependencias. El decreto 2619 de mismo ao

2.PRESENTACIN MODELO DE GESTIN INVIAS 20 AOS

El HORIZONTE ESTRATGICO, que conduce a la definicin y alineacin de una

En el centro del Timn, se observa la fotografa de una Va, la cual resalta la

Se encuentran dos perspectivas de la gestin del instituto, una CENTRALIZADA, en

En el centro del Modelo de Gestin se enmarcan algunos de los elementos

Entre otras directrices estratgicas se destacan los ejes temticos denominados

La GESTIN INTEGRAL; el Modelo de Gestin propone a la Entidad, avanzar hacia

La prevencin y proteccin del medio ambiente aplicando el estndar de ISO 14001:2004;

Los ejes de PROCESOS y de RESULTADOS, enmarcan el nuevo enfoque de

prioricen indicadores que generen un mayor valor agregado para la toma de

El componente de CULTURA ORGANIZACIONAL Y GESTIN DEL TALENTO

A continuacin se presenta la figura del Timn Estratgico, que representa el nuevo

Modelo de Gestin del Instituto Nacional de Vas INVIAS.

Figura. Timn Estratgico INVIAS

12 Ideas Clave sobre el Modelo de Gestin

4.VALORES INSTITUCIONALES PARA SERVIR CON CALIDAD

5.ALCANCE DEL MODELO DE GESTIN

Los Procesos Misionales, Gestin de innovacin y Reglamentacin de la Infraestructura,

Y como Proceso de Evaluacin, denominado Evaluacin y seguimiento.

Adicionalmente, en el marco del Modelo de Gestin, el INVIAS busca de forma progresiva

6.PROMESA DE VALOR DE LA GESTIN INTEGRAL DEL INVIAS Y OBJETIVOS

La Promesa de valor equivale a la Poltica de Gestin, pero tiene una connotacin

De los objetivos que se presentan en este captulo se desprendern Programas, Planes,

7.OBJETIVOS DE GESTIN INTEGRAL

1. Incrementar la calidad, oportunidad y transparencia, en la ejecucin fsica y

1. Incrementar acciones y controles que contribuyan a la proteccin de la seguridad y

2. Incrementar la promocin de prcticas orientadas a la optimizacin de los recursos

3. Incrementar la aplicacin de controles y prcticas para garantizar la seguridad,

8. MAPA DE PROCESOS INVIAS

En el Instituto Nacional de Vas INVIAS, contamos con 12 Procesos aprobados, los

SOBRE LA DESCRIPCIN O CARACTERIZACIN DE LOS PROCESOS.

Los principales elementos que caracterizan o describen un proceso son:

Los Aplicativos. La informacin documentada y los registros que evidencian el

9. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD EN EL MODELO DE GESTIN

El Instituto Nacional de Vas INVIAS, cuenta con las siguientes instancias de

10. PRINCIPIOS DE CALIDAD APLICADOS EN LA GESTIN DEL INVIAS

Enfoque hacia el cliente. La razn de ser de las entidades es prestar un servicio

particulares que ejercen funciones pblicas puedan llegar a involucrarse totalmente en el

En el INVIAS, existe un estilo de liderazgo con gran orientacin a los resultados y a la

Participacin activa de los servidores pblicos y/o particulares que ejercen

En INVIAS tanto funcionarios como contratistas tenemos compromiso con la calidad, ya

Enfoque del sistema para la gestin. El hecho de identificar, entender, mantener,

En el Instituto buscamos la aplicacin del enfoque sistmico en la articulacin entre los

Enfoque basado en hechos y datos para la toma de decisiones. En todos los

En el INVIAS implementamos este principio de calidad, a travs de varias estrategias y

De igual manera, se destacan estrategias como: la denominada el Director en las

Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores de bienes o

En aplicacin de este principio el Institutito Nacional de Vas, con procedimientos claros en

Coordinacin, Cooperacin y Articulacin: el trabajo en equipo, en y entre

Transparencia. La gestin de los procesos se fundamenta en las actuaciones y las

A travs de diferentes canales de comunicacin, el INVIAS, crea espacios que promueven

11. APLICACIN DE LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001 Y NTCGP 1000

Captulo 4. Sistema de Gestin de Calidad. En este captulo se presentan