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Debates...

Los nuevos movimientos


sociales1
Por Boaventura de Sousa Santos*

H
e sostenido anteriormente que las dos ltimas
dcadas fueron experimentales. Tambin fue-
ron contradictorias. El hecho de que hasta
ahora no se haya estabilizado en los pases
centrales un nuevo modo de regulacin so-
cial en sustitucin del modo fordista llev a que las solucio-
nes experimentadas, adems de empricas (el Adhocismo) e
inestables (el Stop and go, no slo en el campo econmico,
sino tambin en los dominios social y cultural), sean contra-
dictorias. No es de extraar pues que el exceso de regulacin
que acabo de mencionar haya convivido en los ltimos vein-
te aos con movimientos emancipatorios poderosos, testigos
del surgimiento de nuevos protagonistas en un renovado es-
pectro de innovacin y transformacin sociales. La contra- caso revisar2. Slo interesa mencionarlo brevemente en la
diccin reside en que la hegemona del mercado y sus atribu- medida en que intercepta los dos polos estructurantes de es-
tos y exigencias alcanz un nivel tal de naturalizacin social te texto: la relacin entre regulacin y emancipacin y la re- 177
que, aunque lo cotidiano sea impensable sin l, no se le debe lacin entre subjetividad y ciudadana.
por eso mismo, ninguna lealtad cultural especfica. As, es so-
cialmente posible vivir sin duplicidad y con igual intensidad La identificacin de la interseccin de los nuevos movi-
la hegemona del mercado y la lucha contra ella. La concre- mientos sociales en esta doble relacin es tarea difcil, por-
cin de esta posibilidad depende de muchos factores. Por que es grande la diversidad de estos movimientos y porque
ejemplo, se puede decir con certeza que la difusin social de es dudoso si esa diversidad se puede reconducir a un concep-
la produccin contribuy a desenmascarar nuevas formas de to o a una teora sociolgica nicos. Una definicin genri-
opresin y que el aislamiento poltico del movimiento obre- ca como la que por ltimo nos proponen Dalton y Kuechler
ro facilit el surgimiento de nuevos sujetos sociales y de nue- un sector significativo de la poblacin que desarrolla y de-
vas prcticas de movilizacin social. fine intereses incompatibles con el orden poltico y social
existente y que los prosigue por vas no institucionalizadas,
La sociologa de la dcada de los ochenta estuvo domi- invocando el uso de la fuerza fsica o de la coercin (1990:
nada por la temtica de los nuevos sujetos sociales y de los 227) abarca realidades sociolgicas tan diversas que a la
Nuevos Movimientos Sociales (NMSs). An aquellos que postre, es muy poco lo que se dice de ellas. Si en los pases
no compartieron la posicin de Touraine (1978), para quien centrales la enumeracin de los nuevos movimientos socia-
el objeto de la sociologa es el estudio de los movimientos les incluye tpicamente los movimientos ecolgicos, femi-
sociales, reconocen que la ltima dcada impuso esa tem- nistas, pacifistas, antirracistas, de consumidores y de autoa-
tica como una fuerza sin precedentes, siendo slo objeto de yuda, la enumeracin en Amrica Latina donde tambin es
debate el elenco y la jerarquizacin de las razones explica- corriente la designacin de movimientos populares o nuevos
tivas de ese fenmeno. Se trata pues de un tema sobre el movimientos populares para diferenciar su base social que
cual se acumul una extensa bibliografa, tanto en los pa- es caracterstica de los movimientos en los pases centrales
ses centrales como en Amrica Latina y que aqu no es del (la nueva clase media) es bastante ms heterognea. Te-
niendo en cuenta el caso brasileo, Scherer-Warren y
* Doctor en sociologa del derecho de la Universidad de Yale. Profesor Krischke destacan la parcela de los movimientos sociales
de la Universidad de Coimbra y de la Universidad de Madison, urbanos propiamente dichos, los CEBs (Comunidades
Winsconsin. Director del Centro de Estudios Sociales de la [Eclesiales de Base] organizadas a partir de adeptos de la
Universidad de Coimbra, Portugal.
iglesia catlica), el nuevo sindicalismo urbano y ms recien-

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temente tambin rural, el movimiento feminista, el movi-


miento ecolgico, el movimiento pacifista en etapa de orga-
nizacin, sectores de movimientos de jvenes y otros
(1987: 4 l). La enumeracin de Krner, para el conjunto de
Amrica Latina es an ms heterognea e incluye el pode-
roso movimiento obrero democrtico y popular surgido en el
Brasil, liderado por Lus Incio da Silva (Lula) y que luego
deriv en el Partido de los Trabajadores; el Sandinismo que
surgi en Nicaragua como un gran movimiento social de ca-
rcter pluriclasista y pluriideolgico; las diferentes formas
que asume la lucha popular en el Per tanto a nivel de los ba-
rrios (pueblos jvenes) como a nivel regional (Frentes Re-
gionales para la Defensa de los Intereses del Pueblo); las
nuevas experiencias de paros cvicos nacionales, con la
participacin de sindicatos, partidos polticos y organizacio-
nes populares (grupos eclesisticos de base, comits de mu-
jeres, grupos estudiantiles culturales, etc.) en Ecuador, en
Colombia y en el Per; los movimientos de invasiones en
Sao Paulo; las invasiones masivas de tierras por los campe-
sinos de Mxico y otros pases; los intentos de autogestin
en los tugurios de las grandes ciudades como Caracas, Lima
y Sao Paulo; los comits de defensa de los Derechos Huma-
nos y las Asociaciones de Familiares de Presos y Desapare-
cidos, habiendo surgido estas dos ltimas iniciativas, bsica-
mente de los movimientos sociales3.

178 Estas enumeraciones son en s mismas reveladoras de la


identidad tan slo parcial entre los movimientos sociales de
los pases centrales y de Amrica Latina, un tema al que vol- En estos trminos, la denuncia de nuevas formas de
ver ms adelante. Por ahora, nos sirven para identificar al- opresin implica la denuncia de las teoras y de los movi-
gunos de los nuevos factores que los movimientos sociales de mientos emancipatorios que las omitieron, que las descuida-
las dos ltimas dcadas introdujeron en la relacin regula- ron cuando no fue que pactaron con ellas. Implica pues, la
cin-emancipacin y en la relacin subjetividad-ciudadana y crtica al marxismo y al movimiento obrero tradicional, as
para mostrar que esos factores no estn presentes del mismo como la crtica al llamado socialismo real. Lo que es vis-
modo en todos los NMSs en todas las regiones del globo. to por estos como factor de emancipacin (el bienestar ma-
terial, el desarrollo tecnolgico de las fuerzas productivas)
La novedad ms grande de los NMSs reside en que se transforma en los NMSs en factor de regulacin. Por otro
constituyen tanto una crtica de la regulacin social capita- lado, porque las nuevas formas de opresin se revelan dis-
lista, como una crtica de la emancipacin social socialista cursivamente en los procesos sociales donde se forja la iden-
tal como fue definida por el marxismo. Al identificar nuevas tidad de las vctimas, no hay una preconstitucin estructural
formas de opresin que sobrepasan las relaciones de produc- de los grupos y movimientos de emancipacin, por lo que el
cin, y ni siquiera son especficas de ellas, como son la gue- movimiento obrero y la clase obrera no tienen una posicin
rra, la polucin, el machismo, el racismo o el productivismo; privilegiada en los procesos sociales de emancipacin. Ade-
y al abogar por un nuevo paradigma social, menos basado en ms, el hecho de que el movimiento obrero de los pases
la riqueza y en el bienestar material del que, en la cultura y centrales haya estado muy involucrado en la regulacin so-
en la calidad de vida, denuncian los NMSs, con una radica- cial fordista en el segundo perodo del desarrollo capitalista
lidad sin precedentes, los excesos de regulacin de la moder- tiende a hacer de l una traba, ms que un motor de emanci-
nidad. Tales excesos alcanzan no slo el modo como se tra- pacin en este tercer perodo. Por ltimo, aunque las nuevas
baja y produce, sino tambin el modo como se descansa y opresiones no deben hacer perder de vista las viejas opresio-
vive; la pobreza y las asimetras de las relaciones sociales nes, la lucha contra aquellas no se puede hacer en nombre de
son la otra fase de la alienacin y del desequilibrio interior un futuro mejor en una sociedad por construir. Al contrario,
de los individuos; y finalmente, esas formas de opresin no la emancipacin por la que se lucha, tiene como objetivo
alcanzan especficamente a una clase social y s a grupos so- transformar lo cotidiano de las vctimas de la opresin aqu
ciales transclasistas o incluso a la sociedad en su todo. y ahora y no en un futuro lejano. La emancipacin o comien-

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za hoy o no comienza nunca. De ah que los NMSs, con la me parece innegable que sin la experiencia histrica de la
excepcin parcial del movimiento ecolgico, no se movili- dominacin en la esfera de la produccin, hoy no sera, so-
cen por responsabilidades intergeneracionales. cial y culturalmente posible, pensar la reproduccin social
en trminos de relaciones de dominacin. Y la verdad es
Las enumeraciones de los diferentes movimientos arriba que los pases con fuertes NMSs, tienden a ser pases don-
citadas muestran por s mismas que esa nueva relacin entre de fueron, y quizs todava son fuertes los viejos movimien-
regulacin y emancipacin bajo el impacto de los NMSs es tos sociales.
tan slo manifestacin de una constelacin poltico-cultural
dominante, diversamente presente o ausente en los diferentes Tambin es por eso, que en el campo de los NMSs,
movimientos concretos. Lo que la caracteriza verdaderamen- Amrica Latina sobresale en forma destacada del resto de
te es un fenmeno aparentemente contradictorio de globali- los pases perifricos y semiperifricos. El proceso de glo-
zacin-localizacin, tanto a nivel de la regulacin como a ni- balizacin en el campo de la regulacin tambin es un pro-
vel de la emancipacin. La globalizacin a nivel de la regu- ceso de localizacin. La razn est en que, como formas de
lacin se hace posible por la creciente promiscuidad entre intersubjetividad, las relaciones sociales de reproduccin y
produccin y reproduccin social sealada atrs. Si el tiem- las relaciones sociales en la produccin, son mucho ms
po vital y el tiempo de trabajo productivo se confunden cada concretas e inmediatas que las relaciones sociales de pro-
vez ms, las relaciones sociales de la produccin se descarac- duccin.
terizan como campo privilegiado de dominacin y jerarqui-
zacin social; y el relativo vaco simblico as creado lo lle- Mientras stas ltimas se pueden esconder y abstracti -
nan las relaciones sociales de reproduccin social (en la fa- zar fcilmente detrs de las mquinas, ritmos de produc-
milia y en los espacios pblicos) y por las relaciones sociales cin, normas de fabricacin, reglamentos de fbrica, aque-
en la produccin (relaciones en el proceso de trabajo produc- llas no son sino vivencias de relaciones entre personas, en-
tivo asalariado entre trabajadores, hombres y mujeres, blan- tre grupos, entre personas o grupos y el aire, los ros, los
cos y negros, jvenes y adultos, catlicos y protestantes, hin- bosques o los animales, entre la vida y la muerte. Es cierto
des y musulmanes, chitas y sunitas). que tambin aqu hay mediaciones abstractizantes, sean
ellas las leyes, las costumbres, la religin, el discurso pol-
Cualquiera de estos dos ltimos tipos de relaciones so- tico, la publicidad o la idea de progreso, pero difcilmente 179
ciales ha venido adquiriendo creciente visibilidad social en excusa, ya sea la relacin frente a frente entre opresor y
los ltimos veinte aos. Pero, contradictoriamente, este pro- oprimido, ya sea la relacin frente a frente entre la vctima
ceso de visibilidad social slo es posible anclado en la lgi- y la causa de su victimizacin. De ah que lo cotidiano que
ca (y no en la forma) y en la historicidad de la dominacin es, por excelencia, el mundo de la intersubjetividad sea la
propia de las relaciones de produccin. Es decir la difusin dimensin espacio-temporal de la vivencia de los excesos
social de la produccin, al mismo tiempo que conduce al no de regulacin y de las opresiones concretas en que ellos se
privilegio relativo de la forma de dominacin especfica de desdoblan.
las relaciones de produccin (la explotacin a travs de la
extraccin de plusvala econmica), hace posible que la l- A nivel de la emancipacin, ocurre tambin un fenme-
gica de sta (la extraccin de plusvala en una relacin so- no correspondiente de globalizacin-localizacin. Una vez
cial que no tiene como fin explcito tal extraccin) se difun- liberada de la envoltura estructural que le conferan las re-
da socialmente en todos los sectores de la vida social y, por laciones sociales de produccin el estado capitalista y el
esa va, se globalice. Mientras ms fuerte fue en el pasado movimiento obrero la tarea de descubrir las opresiones y
la vivencia social de la dominacin en las relaciones de pro- de la lucha contra ellas, es potencialmente una tarea sin fin,
duccin, ms intenso ser ahora su carcter socialmente di- sin un sujeto social especficamente titular de ella y sin l-
fuso. La plusvala puede ser sexual, tnica, religiosa, gene- gica de acumulacin que permita distinguir entre tctica y
racional, poltica, cultural; puede tener lugar en el hbito (y estrategia. Los valores, la cultura y la calidad de vida, en
no en el acto) de consumo; puede tener lugar en las relacio- nombre de los cuales se lucha son, por s mismos, maxima-
nes desiguales entre grupos de presin, partidos o movi- listas y globalizantes, no susceptibles de finalizacin y po-
mientos polticos que deciden el armamento y el desarme, co inclinados hacia la negociacin y el pragmatismo. Por
la guerra y la paz; puede incluso tener lugar en las relacio- otro lado, si en algunos movimientos es discernible un inte-
nes sociales de destruccin entre la sociedad y la naturale- rs especfico de un grupo social (las mujeres, las minoras
za, o mejor entre los llamados recursos humanos y los lla- tnicas, los habitantes de las favelas, los jvenes), en otros,
mados recursos naturales de la sociedad. el inters es colectivo y el sujeto social que los titula es po-
tencialmente la humanidad en su todo (movimiento ecol-
Sin querer entrar en el debate sobre la continuidad o la gico, movimiento pacifista).
ruptura entre los viejos y los nuevos movimientos sociales4,

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Por ltimo, la lucha emancipatoria, siendo maximalis- Esta concepcin, que basa la novedad de los movimien-
ta, dispone de una temporalidad absorbente que comprome- tos sociales en la afirmacin de la subjetividad sobre la ciu-
te en cada momento todos los fines y todos los medios, dadana, ha sido criticada ampliamente. La crtica ms fron-
siendo difcil la planeacin y la acumulacin y por lo tanto tal proviene de aquellos que precisamente contestan la nove-
ms probable, la discontinuidad. Porque los momentos son dad de los NMSs. Segn ellos, los NMSs son, de hecho, vie-
locales de tiempo y de espacio, la fijacin momentnea jos (los movimientos ecolgicos, feministas, pacifistas del
de la globalidad de la lucha tambin es una fijacin locali- siglo XIX y el movimiento antirracista de esa poca y de los
zada, y es por eso que lo cotidiano deja de ser una fase me- aos cincuenta y sesenta); o son portadores de reivindicacio-
nor o un hbito descartable para pasar a ser el campo privi- nes que fueron parte integrante de los viejos movimientos
legiado de la lucha por un mundo y una vida mejores. sociales (el movimiento obrero y el movimiento agrario o
campesino); o, por ltimo, corresponden a ciclos de la vida
Frente a la transformacin de lo cotidiano en una red de social y econmica y, por eso, su novedad, porque aunque
sntesis momentneas y localizadas, de determinaciones recurrente, tan slo es aparente. Los modos de movilizacin
globales y maximalistas, el sentido comn y el vulgar del de recursos organizativos y otros, y no la ideologa, deben
da a da, tanto pblico como privado, tanto productivo co- ser para estos autores, el punto de apoyo del anlisis de los
mo reproductivo, se desvulgarizan y pasan a ser oportuni- NMSs. Para esta segunda concepcin, el impacto buscado
dades nicas de inversin y protagonismo personal y de por los MNSs es, en ltima instancia, poltico y su lgica
grupo. De ah la nueva relacin entre subjetividad y ciuda- prolonga la ciudadana, que orient los movimientos socia-
dana. les del pasado. La distancia de los NMSs con el Estado es
ms aparente que real, pues las reivindicaciones globales-lo-
cales siempre acaban por traducirse en una exigencia hecha
Subjetividad y ciudadana en los nuevos al Estado y en los trminos en que el Estado se sienta ante la
movimientos sociales contingencia poltica de tener que darle respuesta5. Adems,
la prueba de eso mismo es que no es raro que los NMSs jue-
Uno de los ms encendidos debates sobre los NMSs in- guen el juego de la democracia representativa, aunque sea
cide en el impacto de stos en la relacin subjetividad-ciu- por el lobbying y por la va extraparlamentaria; y entran en
180 dadana. Segn algunos, los NMSs representan la afirma- alianzas ms o menos oficiales con sindicatos y partidos,
cin de la subjetividad frente a la ciudadana. La emancipa- cuando ellos mismos no se transforman en partidos.
cin por la que luchan no es poltica sino ante todo perso-
nal, social y cultural. Las luchas en que se traducen se pau- En mi opinin, no es preciso rechazar la novedad de los
tan por formas organizativas (democracia participativa) di- NMSs para criticar las ilaciones que saca de ella la primera
ferentes de las que precedieron a las luchas por la ciudada- concepcin. La novedad de los NMSs, tanto en el campo de
na (democracia representativa). Al contrario de lo que se la ideologa como en el de las formas organizativas, me pa-
dio con el do marshalliano ciudadana-clase social en el rece evidente, aunque no deba ser defendida en trminos
perodo del capitalismo organizado, los protagonistas de es- absolutos. Tal como Scott (1990), dudo que los NMSs pue-
tas luchas no son las clases sociales, son grupos sociales, a dan ser explicados en su totalidad por una teora unitaria.
veces mayores, a veces menores que las clases, con contor- Basta tener en mente las diferencias significativas en trmi-
nos ms o menos definidos en funcin de intereses colecti- nos de objetivos de ideologa y de base social entre los
vos, a veces muy localizados pero potencialmente universa- NMSs de los pases centrales y los de Amrica Latina. En-
lizables. Las formas de opresin y de exclusin contra las tre los valores postmaterialistas y las necesidades bsicas;
cuales luchan no pueden, en general, ser abolidas con la me- entre las crticas al consumo y las crticas a la falta de con-
ra concesin de derechos, como es tpico de la ciudadana; sumo, entre el hiperdesarrollo y el sub (o anarco) desarro-
exigen una reconversin global de los procesos de sociali- llo, entre la alienacin y el hambre, entre la nueva clase me-
zacin y de inculcacin cultural y de los modelos de desa- dia y las (poco esclarecedoras) clases populares, entre el es-
rrollo, o exigen transformaciones concretas, inmediatas y tado-providencia y el estado autoritario, hay naturalmente
locales (por ejemplo, el cierre de una central nuclear, la diferencias importantes. No se excluye, por otro lado, que
construccin de una guardera infantil o de una escuela, la algunos de los NMSs de Amrica Latina tengan grandes afi-
prohibicin de publicidad violenta en la televisin), exigen- nidades con el tipo dominante de NMSs en los pases cen-
cias que, en ambos casos, van ms all de la mera concesin trales pero, en general, estn correctos Fernando Caldern y
de derechos abstractos y universales. Por ltimo, los NMSs Elizabeth Jelin cuando afirman que, en contraste con lo que
tienen lugar en el marco de la sociedad civil y no en el mar- pasa en los pases centrales, una de las caractersticas pro-
co del estado y, en relacin con el estado mantienen una dis- pias de Amrica Latina es que no hay movimientos sociales
tancia calculada, simtrica a la que mantienen con los par- puros o claramente definidos, dadas la multidimensionali-
tidos y con los sindicatos tradicionales. dad, no solamente de las relaciones sociales sino tambin de

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los propios sentidos de la ac-


cin colectiva. Por ejemplo, es
probable que un movimiento
de orientacin clasista est
acompaado de juicios tnicos
y sexuales, que lo diferencian
y lo asimilan a otros movi-
mientos de orientacin cultu-
ralista con contenidos clasis-
tas. As, los movimientos so-
ciales se nutren con innumera-
bles energas que incluyen, en
su constitucin, desde formas
orgnicas de accin social por
el control del sistema poltico
y cultural hasta modos de
transformacin y participacin
cotidiana de auto-reproduc-
cin societaria (en Ponte,
1990: 281). A mi modo de ver,
en esta impureza, reside la
verdadera novedad de los
NMSs en Amrica Latina y su
extensin a los NMSs de los
pases centrales es una de las
condiciones de la revitaliza-
cin de la energa emancipato- 181
ria de estos movimientos en
general. En la medida en que
esto suceda, ser ms veros-
mil la teora unitaria. Pero
ahora, slo es posible hablar
abiertamente de tendencias y
de opciones. ra fundar las nuevas energas emancipatorias. La idea de la
obligacin poltica horizontal entre ciudadanos y la idea de la
La novedad de los NMSs no reside en el rechazo de la participacin y de la solidaridad concretas en la formulacin
poltica sino, al contrario, en la ampliacin de la poltica de la voluntad general, son las nicas susceptibles de fundar
hasta ms all del marco liberal de la distincin entre esta- una nueva cultura poltica y, en ltima instancia, una nueva
do y sociedad civil. Los NMSs parten del presupuesto de calidad de vida personal y colectiva basadas en la autonoma
que las contradicciones y las oscilaciones peridicas entre y en el autogobierno, en la descentralizacin y en la demo-
el principio del estado y el principio del mercado son ms cracia participativa, en el cooperativismo y en la produccin
aparentes que reales, en la medida en que el trnsito hist- socialmente til. La politizacin de lo social, de lo cultural, e
rico del capitalismo se hace de una interpenetracin siem- incluso de lo personal, abre un inmenso campo para el ejer-
pre creciente entre los dos principios, una interpenetracin cicio de la ciudadana y revela, al mismo tiempo, las limita-
que subvierte y oculta la exterioridad formal del estado y de ciones de la ciudadana de extraccin liberal, incluso de la
la poltica frente a las relaciones sociales de produccin. En ciudadana social, circunscrita al marco del estado y de lo po-
estas condiciones, invocar el principio del estado contra el ltico por l constituido. Sin postergar las conquistas de la
principio del mercado, es caer en la trampa de la radicalidad ciudadana social, como en ltimas pretende el liberalismo
fcil que consiste en transformar lo que existe en lo que ya poltico-econmico, es posible pensar y organizar nuevos
existe, como es propio del discurso poltico oficial. ejercicios de ciudadana porque las conquistas de la ciuda-
dana civil, poltica y social no son irreversibles y estn lejos
Apesar de estar muy colonizado por el principio del es- de ser plenas y nuevas formas de ciudadana colectivas y
tado y por el principio del mercado, el principio de la comu- no meramente individuales: ejercicios y formas basados en
nidad rousseauniana, es el que tiene ms potencialidades pa- formas poltico-jurdicas que, al contrario de los derechos ge-

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nerales y abstractos, incentiven la autonoma y combatan la No rechazo una cierta normatividad en este anlisis y,
dependencia burocrtica, personalicen y localicen las compe- un campo de muchas opciones, la preferencia por la opcin
tencias interpersonales y colectivas en vez de sujetarlas a pa- ms optimista o prometedora. Son conocidas las limitacio-
trones abstractos; ejercicios y formas que parten las nuevas nes de los NMSs y hoy en da empieza a ser comn afirmar
formas de exclusin social, basadas en el sexo, en la raza, en que ya pas su momento de apogeo. Es debatible si la rela-
la prdida de calidad de vida, en el consumo, en la guerra, cin tensa o de distancia calculada entre la democracia re-
que ahora ocultan o legitiman, ahora complementan y pro- presentativa y los NMSs ha sido benfica o perjudicial para
fundizan la exclusin basada en la clase social. stos ltimos. Segn algunos, esa tensin o distancia es res-
ponsable por la inestabilidad, por la discontinuidad y por la
No es sorprendente que, al regresar polticamente, el incapacidad de universalizacin que, en general, han sufrido
principio de la comunidad se traduzca en estructuras orga- los NMSs y que a la postre son responsables por el impacto
nizacionales y estilos de accin poltica diferentes de aque- relativamente restringido de los movimientos en la transfor-
llos que fueron responsables de su eclipse. De ah la prefe- macin poltica de los pases donde han ocurrido. Por ejem-
plo, Tullo Vigevani seala los
riesgos de asamblesmo, ple-
biscitarismo y mesianismo re-
sultantes de que no exista nin-
gn tipo de institucionaliza-
cin, de que no existan los
mecanismos necesarios para la
construccin de la voluntad co-
lectiva, y lo lleva a preguntar-
se por los alcances cuantitati-
vos de los movimientos socia-
les (1989: 108). Pero, por otro
lado, con un xito muy diferen-
182 ciado, algunos movimientos se
han institucionalizado con-
virtindose en partidos y dis-
putando la poltica partidaria
con lo que, en este caso, corren
el riesgo al adoptar la estructu-
ra organizativa del partido de
movimiento, de subvertir la
ideologa y los objetivos del
movimiento que condujo al
partido: este es un riesgo bien
rencia por estructuras descentralizadas, no jerrquicas y expresado en la forma del fraccionalismo entre pragmatismo
fluidas, en violacin de la racionalidad burocrtica de Max y fundamentalismo, propia de estos partidos.
Weber o de la ley de hierro de la oligarqua de Robert Mi-
chels. De ah tambin la preferencia por la accin poltica Dada la gran diversidad de los NMSs, es imposible ha-
no institucional, fuera del compromiso neocorporativista, blar de un patrn nico de relaciones entre democracia re-
dirigida a la opinin pblica, con vigorosa utilizacin de los presentativa (cuando sta existe, debido a que en Amrica
medios de comunicacin social, involucrando casi siempre Latina la lucha de los NMSs se ha dado muchas veces por
actividades de protesta y confiando en la movilizacin de lograr dicha democracia) y democracia participativa. No me
los recursos que ellas proporcionan. Dialcticamente, esta parece en s mismo negativo el hecho de que esas relacio-
novedad en las estructuras organizativas y en el estilo de ac- nes, cualesquiera que sean, siempre se hayan caracterizado
cin poltica es el eslabn que une los NMSs con los viejos por la tensin y por la difcil convivencia entre las dos for-
movimientos sociales. A travs de esta novedad continan y mas de democracia, toda vez que es de esa tensin que se
ahondan la lucha por la ciudadana, no siendo por eso co- han liberado muchas veces las energas emancipatorias ne-
rrecto justificar (con base en esta novedad) un pretendido cesarias para la ampliacin y la redefinicin del campo po-
desinters por las cuestiones de la ciudadana en los NMSs ltico. Hay que agregar que, incluso cuando las formas de
como lo hacen Melucci (1988) y otros. institucionalizacin son ms tenues, la discontinuidad de
los NMSs puede ser ms aparente que real, pues, como afir-

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Los nuevos movimientos sociales

ma Paulo Krischke, es necesario tener en cuenta las contri- constelaciones socio-polticas que, por una u otra va, no lo-
buciones positivas de los movimientos tanto para la me- graron una sntesis entre subjetividad, ciudadana y emanci-
moria colectiva de la sociedad, como para la reforma de las pacin, dando de ella una versin truncada, desfigurada,
instituciones (1987: 287). Similarmente, para Inglehart perversa. Frente a los fracasos de la teora crtica moderna,
(1990: 43) y Dalton y Kuechler (1990: 227), los NMSs son que est, adems, por detrs de algunas de las formas de fal-
seal de transformaciones globales en el contexto poltico, sa emancipacin, la tarea de la teora crtica postmoderna
social y cultural de nuestra contemporaneidad y por eso sus consiste en apuntar de nuevo hacia los caminos de la snte-
objetivos sern parte permanente de la agenda poltica de sis, tomando como mtodo, por un lado, la citacin de todo
los prximos aos, independientemente del xito, necesa- lo que existi de positivo en la experiencia histrica de
riamente diverso de los diferentes movimientos concretos. nuestra contemporaneidad, por ms negativa que ocasional-
mente haya sido, y por otro lado, la disponibilidad para
identificar lo que de nuevo caracteriza el tiempo presente y
Los aos noventa hace de l verdaderamente nuestro tiempo. El esfuerzo te-
rico que est por emprender debe incluir una nueva teora
Si las dos ltimas dcadas fueron experimentales, es de la democracia que permita reconstruir el concepto de
natural que los aos noventa traigan una profundizacin de ciudadana, una nueva teora de subjetividad que permita
algunas de las experiencias, a menos que la sociedad del fu- reconstruir el concepto de sujeto y una nueva teora de la
turo no necesite de un modo especfico y dominante de au- emancipacin que no sea ms que el efecto terico de las
torreproducirse y haga de la inestabilidad de las nuevas ex- dos primeras teoras en la transformacin de la prctica so-
periencias, la nica forma viable de estabilidad. Tambin es cial llevada a cabo por el campo social de la emancipacin.
posible pensar, como quiere algn postmodernismo, que lo
nuevo que hubo en estos ltimos veinte aos no cesar de
repetirse, como nuevo, en los aos venideros, no quedndo-
Bibliografa
nos otra actitud sino perder el hbito de imaginar otras po-
sibilidades ms all de lo que existe y celebrar lo que exis-
te como el conjunto de todas las posibilidades imaginables. Brand, Karl-Werner (1990) Cyclical Aspects of New
Esta teora, que tiene la peculiaridad de ser indeterminista Social Movements: Waves os Cultural Criticism and 183
en relacin con el presente y determinista en relacin con el Mobilization Cycles of New Middle-Class
futuro, no nos impide sin embargo imaginar otras teoras Radicalism, en Dalton y Kuechler: 23.
posibles donde quepa la diferencia del futuro y nuestra di-
Cardoso, Ruth 1983 Movimentos Socias Urbanos:
ferencia en relacin con l.
um balano crtico, en Almeida, M.H. y Sori, B.
(org.) 1988 Sociedade e Poltica no Brasil Ps-64
Si fuera correcto hablar de patologas de la moderni-
(Sao Paulo: Brasiliense).
dad, diramos que ellas consistieron hasta ahora en subsn-
tesis entre subjetividad, ciudadana y emancipacin, que re- Dalton, Russel y Kuechler, M. (orgs.) 1990 Challenging
sultaron en excesos de regulacin, los cuales adems, en the Political Order: New Social and Political Movements
ocasiones, se insinuaron bajo la forma de emancipaciones, in Western Democracies (Oxford: Polity Press).
denunciadas posteriormente como falsas. En las secciones
Frank, Andr G. y Fuentes, M. (1989) Dez Teses
anteriores, mencionamos tales excesos en sus diferentes
Acerca dos Movimentos Sociais en Lua Nova 17:19.
formas y el siguiente cuadro lo presenta de modo sinptico.
Inglehart, Ronald 1990 Values, Ideology and
SUBSINTESIS EXCESO
Cognitive Mobilization in New Social Movements, en
Ciudadana sin subjetividad ni Normalizacin disciplinaria Dalton, Russel y Kuechler, M. (orgs.) Challenging the
emancipacin. foucaultiana.
Political Order: New Social and Political Movements
Subjetividad sin ciudadana ni Narcisismo: autismo
emancipacin. des-socializante; consumismo.
in Western Democracies (Oxford: Polity Press) 43.
Emancipacin sin subjetividad Despotismo; totalitarismo; Jacobi, Pedro 1987 Movimentos Sociais: Teoria e
ni ciudadana. reformismo autoritario. Prtica em Questao, en Scherer-Warren y Krischke
Emancipacin con ciudadana y Reformismo social-democrtico. 1987: 246.
sin subjetividad.
Emancipacin con subjetividad Basismo; mesianismo.
Krischke, Paulo 1987 Movimientos Sociais e Transiao
y sin ciudadana. Poltica: contribuicoes da Democracia de Base, en
Scherer-Warren, Ilse y Krischke, P. (orgs.) Uma
No cabe analizar aqu cada uno de ellos. Los concibo Revoluao no Quotidiano?: os Novos Movimentos
como diferentes subsntesis de la modernidad, es decir Sociais na Amrica do Sul (Sao Paulo: Brasiliense) 276.

/ Septiembre 2001
Debates

Laranjeira, Sonia 1990 (org.) Classes e Movimentos la postmodernidad (Santaf de Bogot: Siglo del
Sociais na Amrica Latina (Sao Paulo: Hucitec). Hombre Editores, Facultad de Derecho Universidad de
los Andes, Ediciones Uniandes) 312-331.
Melucci, Alberto 1988 Social Movements and the
democratization of everyday life, en Keane, John 2 Entre la extensa bibliografa, ver cuatro importantes
(org.) Civil Society and the State (Londres: Verso). libros (tres de ellos colectivos), dos centrados en los
NMSs de los pases capitalistas avanzados (Scott,
Ponte, Victor M.D. 1990 Estruturas e Sujeitos na
1990; Dalton y Kuechler, 1990) y dos centrados en los
Anlise da Amrica Latina, en Laranjeira, Sonia, 270.
NMSs de Amrica Latina (Scherer-Warren y Krischke,
Scherer-Warren, Ilse y Krischke, P. (orgs.) 1987 Uma 1987; Laranjeira, 1990).
Revoluao no Quotidiano?: os Novos Movimentos
3 Hasta el inicio de los noventa los movimientos indgenas
Sociais na Amrica do Sul (Sao Paulo: Brasiliense).
son raramente mencionados. Sin embargo, en los ltimos
Scott, Alan 1990 Ideology and the New Social aos, sobre todo en Amrica Latina, han sido muy
Movements (Londres: Unwin Hymn). importantes e innovadores en la lucha social y poltica.
Touraine, Alain 1978 La Voix et le Regard (Pars: Seuil). 4 A ttulo de ejemplo, cf. ver las posiciones de Frank,
Vigevani, Tullo 1989 Movimentos Sociais na G. y Fuentes, M. (1989) y de Brand, Karl-Werner
Transiao Brasileira: A Dificuldade de Elaboraao do (1990), a favor de las tesis de la continuidad entre
Proyecto, en Lua Nova 17: 93. viejos y nuevos movimientos sociales; y las posiciones
de Dalton y Kuechler (1990) en favor de la tesis de la
novedad de los NMSs.

Notas 5 Para el debate en el Brasil, ver por ejemplo, cf.,


Cardoso, Ruth y Jacobi, Pedro.
1 Extraido de de Sousa Santos, Boaventura 1998
(1995) De la mano de Alicia. Lo social y lo poltico en

184

/ Septiembre 2001
La estructura de los
movimientos sociales
en Bolivia1
Por Alvaro Garca Linera*

E
n Bolivia, en los ltimos quince aos, a raz de
las reformas estructurales que han afectado la
economa, el estado y la estructura de las cla-
ses sociales, todo el basamento que hizo de los
sindicatos obreros el ncleo de las identidades
subalternas, ha sido desmontado sistemticamente.

Las grandes empresas y ciudadelas obreras han sido


sustituidas por numerosas medianas y pequeas fbricas ca-
paces de extender el trabajo industrial hasta el domicilio pro-
duciendo un efecto de desagregacin social contundente y
fragmentacin material de la fuerza de masa del trabajo. El
contrato fijo que sostuvo el sentido de previsibilidad, es hoy
una excepcin frente a la subcontratacin, la eventualidad, el 185
contrato por obra que precariza la identidad colectiva y pro-
mueve el nomadismo laboral limitado en su capacidad de
forjar fidelidades a largo plazo, dando lugar por una parte a
una hibridacin de la condicin de clase y a la emergencia
de identidades contingentes de los trabajadores segn la
actividad, los oficios laborales, los entornos culturales don- unificacin social y de accin colectiva manifiestas en los
de se encuentren transitoriamente y la dinmica de contor- ltimos aos a partir de la defensa del agua, los servicios
nos difusos entre el espacio del trabajo y del no trabajo pblicos y el reconocimiento de derechos indgenas.
(Bhabha, 1997; Beck, 2000). La transmisin de saberes por
estratificaciones laborales estables y los ascensos por anti-
gedad van siendo sustituidos por la polivalencia, la rota- La forma multitud
cin del personal y el ascenso por mrito y competencia,
quebrando la funcin del sindicato como mecanismo de as- A raz de los intentos gubernamentales de entregar la
censo y estabilidad social, tan propios de la antigua forma administracin de la empresa de agua potable en la tercera
sindical de movilizacin. Por ltimo, el sindicato ha sido ciudad del pas, Cochabamba, a un consorcio norteamerica-
proscrito de la mediacin legtima entre estado y sociedad, no, y de mercantilizar la gestin de los recursos hdricos
papel que desempe durante dcadas, para ser lentamente con que cuentan comunidades campesinas, ha surgido des-
sustituido por el sistema de partido, erosionando an ms la de el ao 2000 un movimiento social urbano-rural, llamado
eficacia representativa que antes posea en la medida en que Coordinadora del Agua y la Vida, con tal fuerza de movili-
era el mediador poltico y el portador de ciudadana. zacin que fue capaz de protagonizar un levantamiento ci-
vil, expulsar a la empresa extranjera y modificar el panora-
Pero la disolucin de las condiciones de posibilidad de ma poltico regional. Veamos algunas de las caractersticas
la forma sindicato, en parte tambin han sido las condicio- de esta forma de accin colectiva, que hemos denominado
nes de posibilidad del surgimiento de otras formas de inter- forma multitud.

* Matemtico e investigador social. Docente de la Carrera de 1. Modo de unificacin territorial y flexible. A medida
Sociologa y de la Maestra en Ciencias Polticas en la Universidad que se derrumbaba el centro de trabajo estable como lugar de
Mayor de San Andrs, La Paz, Bolivia. agregacin; formas de organizacin territorial preexistentes,

/ Septiembre 2001
Debates

como las juntas vecinales, los sindicatos por jurisdiccin


(campesinos y gremiales), asociaciones por rama de oficio y
una multifactica, compleja y generalizada urdimbre organi-
zativa de la sociedad subalterna enraizada en mbitos locales
y territoriales de preocupacin, han adquirido una relevancia
de primer orden con gran fuerza de movilizacin.

Lo decisivo de esta forma multitud es que, mayoritaria-


mente, resulta de la agregacin de sujetos colectivos, es de-
cir, una asociacin de asociaciones donde cada persona que
est presente en el acto pblico de encuentro no habla por
s misma sino por una entidad colectiva local ante la cual
tiene que rendir cuenta de sus acciones, de sus decisiones,
de sus palabras.

Pero adems, y sta es una virtud respecto a la forma


sindicato, esta multitud no crea una frontera entre afiliados
y extraos. Tanto en sus reuniones locales o departamenta-
les, como en las acciones de masas, en las asambleas, en las
movilizaciones, bloqueos o enfrentamientos, otras perso-
nas, carentes de filiacin grupal (individuos) o representan-
tes de otras formas de organizacin (sindicatos obreros),
tambin pueden intervenir, opinar, participar, etc., amplin-
dose enormemente la base social de accin y legitimidad.
En este sentido, la multitud es una red organizativa bastan-
te flexible, hasta cierto punto laxa que, presentando un eje
de aglutinacin bastante slido y permanente, es capaz de
186 convocar, dirigir y movilizar a una inmensa cantidad de ciu-
dadanos sueltos que por su precariedad laboral, por los
procesos de modernizacin e individualizacin, carecen de viles, la institucionalizacin de otras maneras de ejercer los
fidelidades tradicionales. derechos democrticos como el referndum llevado a ca-
bo en marzo de 2000 o la convocatoria a una asamblea
2. Tipo de reivindicaciones y base organizacional. Constituyente, el control directo del poder poltico a nivel
Las principales demandas en torno a las cuales han comen- departamental durante las jornadas de movilizacin, o la
zado a articularse estos centros locales de asociacin han si- propuesta de la implementacin de una forma autogestiona-
do la gestin del agua, el acceso a la tierra y el precio de los ria de la provisin de agua potable. Tenemos as una com-
servicios bsicos que en conjunto delimitan el espacio de ri- binacin entre defensa de recursos anteriormente posedos
quezas vitales y primarias que sostienen materialmente la
(el agua), con la demanda de recursos que anteriormente no
reproduccin social.
existan, en este caso derechos democrticos y poder polti-
co que hacen a la multitud una forma de movilizacin pro-
En ese sentido, utilizando la clasificacin dada por
fundamente tradicional y radicalmente moderna por una
Tilly, se podra decir que estamos ante un tipo de accin co-
parte, y por otra defensiva y ofensiva a la vez.
lectiva reactiva similares a las que l estudi en el siglo
XVIII europeo (Tilly, 1975). La preexistencia de comuni-
dades solidarias locales como base de la movilizacin tien- 3. Soberana y democratizacin social. Teniendo co-
de a reforzar esta mirada. Sin embargo, la forma multitud mo base a las estructuras territoriales donde la asamblea, la
tambin contiene, y de una manera creciente, grupos de ba- deliberacin y la consulta directa son prcticas cotidianas
se asociacionista y electiva emergentes de los intermitentes para atender asuntos particulares, estas extendidas prcticas
y mutilados procesos de modernizacin social. de democracia directa comenzaron a convertirse en soporte
para la consulta y elaboracin de estrategias de moviliza-
Igualmente, la forma multitud tambin ha puesto en es- cin primero en el mbito regional o provincial. Pero a me-
cena demandas y acciones de tipo proactivas. En la medi- dida que las redes de movilizacin centradas en una misma
da en que se fue consolidando, ampliando y radicalizando demanda crecieron a nivel departamental, estos saberes de-
el movimiento social, la base movilizada de la Coordinado- mocrticos y estas tcnicas de deliberacin tuvieron que ex-
ra comenz a buscar reconocimiento a sus formas de demo- pandirse, al tiempo que reconfigurarse, para dar paso a una
cracia asamblesta como tcnica de gestin de demandas ci- compleja y sistemtica estructura de ejercicio democrtico

/ Septiembre 2001
La estructura de los movimientos sociales en Bolivia

de prerrogativas pblicas, de formacin de una opinin p- dad y a sus cabildos y por quince das, en octubre de 2000,
blica y, con el tiempo, de resolucin de la gestin de un bien y treinta das, en junio-julio de 2001, stas se mostraron co-
pblico (el agua) a escala regional, incluso en competencia mo eficientes y coordinadas formas de ejercicio de poder
con el estado. gubernamental en una extensa regin del pas.

4. Institucionalidad y amplitud. A diferencia de lo Segundo: sistema comunal productivo aplicado a la


que fue el movimiento obrero, la forma multitud carece de guerra de movimientos. La posibilidad de que tanta gente
mecanismos duraderos de convocatoria y consulta que per- pueda mantenerse por tantos das en las carreteras se sostu-
mitan tornar rutinarios los mbitos de presencia de sus com- vo en el tradicional sistema de turnos, mediante el cual
ponentes. Si bien los sujetos colectivos locales que la com- cada veinticuatro horas la gente movilizada de una comuni-
ponen mantienen continuamente prcticas de asamblea, la dad es sustituida por la de otra comunidad a fin de permitir
actuacin mancomunada como multitud es siempre una in- que la primera descanse, se dedique durante unos das a sus
certidumbre que slo se resuelve en la prctica. De ah que faenas agrcolas y regrese nuevamente a la movilizacin
cada convocatoria a la movilizacin sea a su vez un refern- cuando le toque su turno. Por cada cien personas movili-
dum acerca de la vitalidad, la continuidad o la debilidad de zadas en uno de los cientos de bloqueos hay un crculo de
la multitud, que permite entonces forjar una cultura organi- otras mil o dos mil personas que esperan su turno para des-
zativa que asume la unidad como resultado de un paciente plazarse. De ah el clculo conservador de que slo en el al-
trabajo y no como un hecho dado que slo basta evocar pa- tiplano se movilizaron cerca de quinientos mil comunarios
ra presenciarlo. aymaras.

La logstica del bloqueo estuvo tambin asentada en las


La forma comunidad propias comunidades. Cada grupo movilizado traa su ali-
mentacin, su sistema de mandos, y sus armas. El momen-
En el mismo ao 2000, paralelamente a estas moviliza- to culminante de esta organizacin de las comunidades in-
ciones urbano-rurales ubicadas en la regin central de Boli- dgenas ha sido sin duda la formacin de un Cuartel Gene-
via, en el Altiplano y alrededor de la cede de gobierno, dos ral Indgena de Qalachaca donde cerca de cuarenta mil
grandes rebeliones indgenas aymaras han bloqueado todas aymaras, hombres, mujeres, nios, jvenes y ancianos, se
las carreteras de acceso a la ciudad de La Paz impidiendo la atrincheraron durante semanas a fin de prepararse para un 187
entrada o salida de productos y personas, y obligando al go- enfrentamiento blico contra el ejrcito republicano. Lo
bierno a modificar varias de sus polticas pblicas para ms significativo de estas comunidades militarizadas fue el
atender las demandas indgenas. Lo que ahora nos interesa carcter confederado que ha asumido la estructura de movi-
sealar son los mecanismos de movilizacin social que, al lizacin y mando. El llamado Ejrcito Indgena Aymara
igual que lo que sucedi en abril en la ciudad de Cochabam- concentrado en el cuartel era una formacin compuesta por
ba, marcan pautas y tendencias para una regeneracin de la destacamentos compactos de pequeos ejrcitos regionales
poltica y de la accin de los movimientos sociales. y zonales que rotativamente se concentraban en la zona de
operaciones al mando de sus propias autoridades, con sus
Primero: sustitucin del poder estatal por un poder po- propios mecanismos de abastecimiento y logstica militar
ltico comunal supra-regional descentralizado en varios no- (piedras, palos, dinamita, fusiles), y que en base a acuerdos
dos (cabildos). A pocos das de la movilizacin, el sistema temporales, tensos y permanentemente negociados, estable-
estatal de autoridades (subprefecturas, corregidores, alcal- can acuerdos flexibles y provisionales de accin conjunta
das, retenes policiales, administracin estatal) fue disuelto con los otros destacamentos provenientes de otras zonas.
en toda el rea de movilizacin comunal y reemplazado por
un complejo sistema de autoridades comunales (denomina- Tercero: ampliacin de la democracia comunal al m-
das dirigentes sindicales, pero que en verdad funcionan ba- bito regional-nacional. La pedagoga de democratizacin de
jo la lgica comunal de la responsabilidad pblica rotativa la vida pblica, en este caso de la decisin de desplazar la
ligada a la legitimidad de la tenencia familiar-comunal de la institucionalidad estatal, de conservar el agua como un bien
tierra). Este armazn de poder poltico alternativo tena a comn, de levantar una estructura militar separada del esta-
las asambleas de comunidad (sindicato campesino) como do, fue sin duda extraordinaria, y se ejerci mediante la
punto de partida y soporte de la movilizacin. aplicacin de los saberes democrticos practicados en el
mbito de las comunidades campesinas a escala superregio-
Durante los dieciocho das nada se mova, nadie transi- nal, que permiti acordar fines colectivos, consultar reitera-
taba por los caminos y ninguna decisin se tomaba si no era damente a las bases acerca de la continuidad de la movili-
a travs de estas redes de poder que ocuparon carreteras, zacin, lograr consensos acerca de las demandas, coordinar
pueblos intermedios y medios de comunicacin. En los he- la defensa territorial de las comunidades movilizadas ante
chos, la autoridad territorial de la zona de rebelin se des- el avance del ejrcito, y controlar la vida poltica en las zo-
plaz del estado a las estructuras sindicales de la comuni- nas sublevadas.

/ Septiembre 2001
Debates

Bajo esta nueva forma de poder poltico, las prcticas otros se interponan y se levantaban orientando la accin
democrticas mediante las cuales la poblacin recuper su movilizada de los objetadores del orden establecido. En las
capacidad de intervencin y gestin en la formulacin del movilizaciones indgeno-campesinas recientes, el conoci-
bien comn y el uso de la riqueza colectiva fueron: miento territorial devino en materialidad de soberana que
separ dos mundos, el de ellos y el de las lites dominantes.
a. Los cabildos y las asambleas que funcionaron como El idioma devino de medio de comunicacin en medio de
organismos pblicos de intercambio de razones y argu- diferenciacin entre un nosotros y un ellos verificable
mentos del que nadie estaba excluido, constituyeron un por el saber lingstico y su modo de adquisicin.
espacios de produccin de igualdad poltica real y de
formacin de opinin pblica, ambos componentes b- En conjunto, estos componentes del movimiento social,
sicos de lo que se denomina democracia deliberativa; tal como tendieron a ser resignificados, comenzaron a re-
pero no complementando el estado de derecho, como lo crear los ejes de una identidad cultural contrapuesta, escin-
hubiera deseado Habermas (1998), sino precisamente dida a la dominante, de un sentido de filiacin colectiva, de
interpelando a un estado que, como el boliviano, est alteridad irreductible y que, por la dimensin de disputa te-
atravesado de profundos racismos que han instituciona- rritorial y de autonoma poltica que adquiri esta construc-
lizado la desigualdad entre hombres y mujeres pertene- cin comunal de destino compartido, tiene todas las carac-
cientes a distintas culturas. tersticas de una rearticulacin de identidad nacional ind-
gena, mayoritariamente aymar, cuya vitalidad o existencia
b. Las deliberaciones entre iguales se sustentaron en efmera se medir en los siguientes aos.
movimientos sociales (las comunidades movilizadas)
portadores de una moral de responsabilidad pblica (lo-
cal) en la que rigen formas de accin normativamente Bibliografa
reguladas. Ciertamente, esto lleva a que muchos de los Bhabha, Homi 1993 The location of culture (Londres:
valores colectivos que guan los comportamientos de Routledge).
sus integrantes estn regidos por principios previos y
obligatorios que pudieran limitar la generacin de nue- Beck, Ulrich 2000 (1999) Un nuevo mundo feliz
vos consensos sustanciales, como por ejemplo sucede a (Espaa: Paidos).
escala comunal donde lo pblico tiene la misma dimen- Garca, lvaro; Gutirrez, Raquel; Prada, Ral y
188
sin territorial que el espacio de eficacia de los valores Tapia, Luis 2001 Tiempos de rebelin (La Paz: Muela
normativos. Sin embargo, en el marco de las acciones del Diablo).
colectivas a gran escala donde la esfera pblica, lo co-
mn que interconecta a los sujetos colectivos, rebasa el Habermas, Jrgen 1998 (1992 y 1994) Facticidad y
marco de las regulaciones normativas locales, tiende a validez (Valladolid: Trotta).
ser fruto de una nueva interaccin comunicativa pro- Rancire, Jacques 1996 El desacuerdo (Buenos Aires:
ductora de nuevos consensos y normas colectivas. Nueva Visin).

Cuarto: poltica de la igualdad. Uno de los componen- Tilly Charles; Tilly Louise y Tilly Richard 1975 The
tes ms impactantes de la movilizacin social, tanto en las rebellious century /1830-1930 (Cambridge, Mass,
declaraciones de sus portavoces como en la gestualidad co- Harvard University Press).
lectiva de los comunarios bloqueadores, fue el derrumbe
simblico del prejuicio de la desigualdad entre indgenas y
elites empresariales blancoides. La afirmacin de que el Notas
dirigente indgena iba a negociar de presidente a presiden- 1 Versin extractada y modificada del artculo Sindi-
te, de que los aymaras tenan derecho a gobernar al pas, cato, multitud y comunidad en Garca, lvaro; Guti-
y la exigencia de que la vida de un indio debe valer lo mis- rrez, Raquel; Prada, Ral y Tapia, Luis 2001 Tiempos
mo que la vida de un blanco, fueron palabras y gestos que de rebelin (La Paz: Muela del Diablo).
rompieron una secular jerarqua tnico-cultural por medio
del ejercicio y la reivindicacin del derecho bsico de la
igualdad (Rancire, 1996).

Quinto: poltica de la identidad y la alteridad. La rebe-


lin de septiembre-octubre, pero ante todo de junio-julio de
2001, ha sido en primer lugar una guerra simblica, una lu-
cha por las estructuras de representacin, jerarquizacin, di-
visin y significacin del mundo. A medida que los esque-
mas mentales dominantes (coloniales) eran impugnados,

/ Septiembre 2001

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