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Segn ROCCO; La accin de responsabilidad civil contra los funcionarios del orden
judicial constituyen una accin autnoma que tiene por contenido la declaracin de certeza de
la responsabilidad a titulo de dolo, o ttulo de culpa del juez, con lo consiguiente condena
al resarcimiento del ao. (2)
II.1 Procedencia: Se encuentra tipificado en el Artculo 509 del Cdigo Procesal Civil,
definindola as el Juez es civilmente responsable cuando n ejercicio de su funcin jurisdiccional
causa dao a las partes o a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de
sancin administrativa o penal que merezca.
Existen argumentos a favor de la irresponsabilidad del juez por el dao que cause, tales como;
a) La independencia del juez: el juez debe de ser independiente, en consecuencia donde
quedara tal independencia si el juez se ve constantemente amenazado de ser denunciado por
el litigante dolido por haber sido vencido en un litigio.
b) La juridicidad de su actuacin: si los jueces no dicen el derecho, no habr antijuricidad posible
en el dao causado por el juez, por ser consecuencia de la aplicacin del derecho al caso
concreto.
c) El error es inevitable: teniendo en cuenta la falibilidad humana, puede existir un error inevitable,
siendo estas justas o injustas debido a que el los hombres no son mquinas, sino seres humanos
que se equivocan.
d) Asuncin del riesgo: aquel que hace uso del servicio de justicia no ignora la posibilidad que el
proceso lo gane o lo pierda y al recurrir al servicio judicial existe riesgo de error como connatural
a la justicia humana.
e) Influencia de las Alegaciones de las Partes: las partes con sus contradictorias alegaciones
destacando cada uno un razn que pueda asistirle las que equivocan al juez; por lo que revertir
la responsabilidad sobre un tercero imparcial, como lo es el Juez que presta el servicio de
justicia, no es justo.
f) Responsabilidad del Estado por el error judicial: El Estado como organizador esta obligado
a brindar la administracin de justicia, por lo que es justo que sea responsable del servicio
riesgoso, sino el organizador.(4)
IV. LOS VALORES JUSTICIA, SEGURIDAD JURDICA Y LA COZA JUZGADA
El proceso de responsabilidad civil de los jueces tiene ciertas caractersticas, entre ellas tenemos:
a) Es un remedio subsidiario, por cuanto solamente puede ser utilizado cuando hayan agotado los
recursos legales, para remediar el agravio.
b) Por medio de este proceso solamente puede reclamarse los perjuicios que se hayan ocasionado
a particulares mediante una valoracin estimable del perjuicio.
c) El ejercicio de la accin es atributo del agraviado y sus causahabientes.
d) No puede iniciarse el proceso sin que haya concluido con sentencia o auto firme el proceso que
se supone ha causado agravio.
e) La sentencia que se expida en este proceso no altera en nada el proceso que caus el agravio.(5)
b) La Culpa: La culpa consiste en no prever ni evitar un resultado contrario a derecho que no se quiso,
pero que se pudo prever, evitar.
El primer prrafo del artculo 509 del cdigo Procesal Civil contempla como factor de atribucin
de la responsabilidad civil de los jueces a la culpa, siempre que tenga el carcter de inexcusable:
El segundo prrafo del mencionado numeral prescribe que el Juez incurre en culpa inexcusable
cuando:
- Comete un grave error de derecho.
- Hace interpretacin insustentable de la ley.
- Causa indefensin al no analizar los hechos probados por el afectado.(7)
Si bien la regla imperante en el Derecho es que el dolo no se presume, sino se prueba; tratndose
de la responsabilidad civil de los jueces, ese dolo se presume, cuando se trata del manejo
inadecuado del stare decisis; dicha presuncin se explicara porque los jueces tienen el deber
de conocer el Derecho y su labor integradora frente al vaco normativo tiene que apreciar los
precedentes vinculantes. (8)
El artculo 510 del Cdigo Procesal Civil prescribe: Se presume que el juez acta con dolo culpa
inexcusable cuando:
1. La resolucin contraria su propio criterio sustentado anteriormente en causa similar, salvo que
motive los fundamentos del cambio.
2. Resuelve en discrepancia con la Opinin del Ministerio Pblico o en discordia, segn sea el caso,
en temas sobre los que existe jurisprudencia obligatoria o uniforme, o en base a fundamentos
insostenible.
Nuestro ordenamiento procesal exige como presupuesto de la accin de responsabilidad civil del
Juez el agotamiento de los medios impugnatorios correspondientes (lo cual no implica, a los
efectos de la referida accin, la exigencia de la remocin de la cosa juzgada, porque, de lo
contrario, no podra de hablarse de dao alguno, y, sin este ltimo elemento, sera imposible la
configuracin de la responsabilidad civil del Juez). As tenemos que, segn el artculo 513 del
Cdigo Procesal Civil, la demanda (de responsabilidad civil del Juez) slo puede interponerse
luego de agotados los medios impugnatorios previsto en la ley contra la resolucin que causa
dao.
La demanda de responsabilidad civil del juez debe interponerse dentro de los tres meses
contados desde que qued ejecutoriada la resolucin que causa dao. As lo establece el artculo
514 Del cdigo Procesal Civil. (10)