BOLETN N 9464-10-1

INFORME DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS

INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIN LATINOAMERICANA SOBRE
EL PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL TRATADO DE BEIJING
SOBRE INTERPRETACIONES Y EJECUCIONES AUDIOVISUALES, DE LA
ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI),
SUSCRITO EN BEIJING, REPBLICA POPULAR CHINA, EL 24 DE JUNIO DE
2012.
_____________________________________________________________

HONORABLE CMARA:

Vuestra Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos

Interparlamentarios e Integracin Latinoamericana pasa a informar sobre el
proyecto de acuerdo del epgrafe, que se encuentra sometido a la consideracin
de la H. Cmara, en primer trmite constitucional, sin urgencia, y de
conformidad con lo establecido en los artculos 32, N 15 y 54, N 1, de la
Constitucin Poltica de la Repblica.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

Para los efectos constitucionales, legales y reglamentarios

correspondientes, y previamente al anlisis de fondo de este instrumento, se
hace constar lo siguiente:

1) Que la idea matriz o fundamental de este Proyecto de

Acuerdo, como su nombre lo indica, es aprobar el Tratado de Beijing sobre
Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales, de la Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI), suscrito en Beijing, Repblica Popular China, el 24
de junio de 2012.

2) Que este Proyecto de Acuerdo no contiene normas de

carcter orgnico constitucional o de qurum calificado, ni requiere ser
conocido por la Comisin de Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto por el
inciso segundo del artculo 17 de la ley N 18.918, Orgnica Constitucional del
Congreso Nacional.

3) Que la Comisin aprob el Proyecto de Acuerdo por 9

votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstencin. Votaron a favor las
seoras Molina, doa Andrea, y Sabat, doa Marcela, y los seores
Hernndez, don Ivan, Jarpa, don Carlos Abel; Mirosevic, don Vlado; Morales,
don Celso; Sabag, don Jorge; Tarud, don Jorge, y Teillier, don Guillermo.

4) Que Diputado Informante fue designada la seora

Sabat, doa Marcela.
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II.- ANTECEDENTES.

Segn lo seala el Mensaje, en 1990, se iniciaron las

negociaciones para adoptar un instrumento internacional que regulara los
derechos de propiedad intelectual de los artistas intrpretes y ejecutantes de
obras audiovisuales. Este esfuerzo, agrega, realizado al alero de la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), concluy
exitosamente el da 24 de junio de 2012. En dicha fecha, y ante la presencia de
156 Estados Miembros que participaron durante la conferencia diplomtica
convocada por la OMPI, se adopt el Tratado sobre Interpretaciones y
Ejecuciones Audiovisuales, conocido como Tratado de Beijing en
reconocimiento a la ciudad que acogi la ronda final de negociaciones.

Hace presente, que la conclusin de la negociacin de

este nuevo tratado se sell con la firma de 48 pases durante la sealada
conferencia diplomtica. El 18 de marzo de 2013, la Repblica rabe Siria se
convirti en el primer pas en ratificarlo.

Asimismo, precisa que su adopcin es reflejo del espritu

de colaboracin de los miembros del proceso multilateral. Asimismo, constituye
un avance fundamental que permite incorporar a los artistas intrpretes o
ejecutantes de obras audiovisuales al sistema internacional de la propiedad
intelectual.

Aade que, a mayor abundamiento, el Tratado de Beijing

otorga un marco jurdico internacional ms claro que permitir a los artistas
intrpretes o ejecutantes consolidar su posicin en la industria audiovisual,
concedindoles proteccin en el entorno digital y contribuyendo a salvaguardar
los derechos de los beneficiarios contra la utilizacin no autorizada de sus
interpretaciones o ejecuciones en medios audiovisuales, tales como el cine y la
televisin.

De esta forma, concluye, otorga mayor certeza en el plano

internacional a los derechos patrimoniales de los artistas intrpretes y
ejecutantes de obras audiovisuales. Igualmente, abre la posibilidad de que
stos obtengan ingresos adicionales por su labor, al otorgarles la opcin de que
alcancen una participacin en los ingresos internacionales de las producciones
en las que la ejercen. Otorga tambin un marco de proteccin internacional de
sus derechos morales, al permitirles exigir que sean identificados como tales o
de impedir la mutilacin de sus interpretaciones o ejecuciones.

III.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL TRATADO.

El Tratado est compuesto por un Prembulo, que expone

sus principios inspiradores, y treinta artculos. Contiene, adems, declaraciones
concertadas relativas a los Artculos 1, 1.3, 2.a), 2.b), 5, 7, 8, 9, 13, 15 y 16.

1.- Relacin con otros Convenios, Convenciones y

Tratados.
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El Artculo 1 dispone que el contenido del Tratado no ir

en detrimento de las obligaciones que las Partes asumieron bajo el Tratado de
la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual sobre Interpretacin o
Ejecucin y Fonogramas, en vigor en Chile desde el 20 de mayo de 2002, o de
la Convencin Internacional sobre Proteccin de los Artistas Intrpretes o
Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de
Radiodifusin, vigente en nuestro pas desde el 5 de septiembre de 1974.

Adems, establece que el Tratado no afectar en modo

alguno la proteccin del derecho de autor de las obras literarias y artsticas,
clarificando as la extensin de la interpretacin del instrumento.

2.- Definiciones, Beneficiarios de la Proteccin y Trato

Nacional.

En el Artculo 2 se sealan las definiciones de los trminos

que utiliza el Tratado. Dispone que sern artistas intrpretes o ejecutantes los
actores, cantantes, msicos, bailarines u otras personas que representen un
papel, canten, reciten, declamen, interpreten o ejecuten en cualquier forma
obras literarias o artsticas o expresiones del folclore. Asimismo, entrega una
definicin de radiodifusin, anloga a la que contempla actualmente la ley N
17.336 de Propiedad Intelectual, en adelante Ley de Propiedad Intelectual, en
su Artculo 5.

Adicionalmente, establece definiciones de fijacin

audiovisual y de comunicacin al pblico, las cuales difieren de las
contempladas en la legislacin chilena, por lo que ser necesario ajustar las
definiciones que al respecto contiene nuestra ley especial, ampliando su
alcance actual.

En relacin con los beneficiarios de la proteccin, el

Artculo 3 indica que sern los artistas intrpretes o ejecutantes que sean
nacionales de otras Partes Contratantes y los artistas intrpretes o ejecutantes
que, a pesar de no ser nacionales de las Partes Contratantes, tengan su
residencia habitual en alguna de ellas.

Finalmente, en el Artculo 4 se prev una obligacin de

trato nacional, vale decir, la obligacin de las Partes Contratantes de conceder
a los nacionales de las otras el trato que concede a sus propios nacionales en
relacin con los derechos exclusivos previstos en el Tratado.

Sin perjuicio de lo anterior, es posible limitar el alcance y la

duracin de la proteccin que se concede a los nacionales de otra Parte, en el
caso de los derechos exclusivos a autorizar la radiodifusin y la comunicacin al
pblico de sus interpretaciones o ejecuciones fijadas en fijaciones audiovisuales
o, como alternativa al derecho recin mencionado, el derecho a una
remuneracin equitativa por la utilizacin directa o indirecta para la radiodifusin
o la comunicacin al pblico de las interpretaciones o ejecuciones fijadas en
formato audiovisual, contemplados en los prrafos 1 y 2 del Artculo 11,
respectivamente. Esta limitacin, deber estar en concordancia con los
derechos que gozan los nacionales en esa otra Parte Contratante.
 4

3.- Regulacin de los Derechos Morales y los

Derechos Patrimoniales.

El Tratado regula los derechos morales en su Artculo 5,

mientras que los Artculos 6 a 12 regulan aspectos patrimoniales de los
derechos conferidos a los beneficiarios.

Respecto a los derechos morales, el Tratado otorga a los

beneficiarios, incluso una vez cedidos sus derechos patrimoniales, el derecho
de reivindicar ser identificado como el artista intrprete o ejecutante de sus
interpretaciones o ejecuciones, salvo cuando la omisin de ello sea
consecuencia de la forma en cmo se utiliza la interpretacin o ejecucin.

Asimismo, el artista intrprete o ejecutante tiene el

derecho a oponerse a cualquier deformacin, mutilacin u otra modificacin de
sus interpretaciones o ejecuciones que cause perjuicio a su reputacin.

Estos derechos sern mantenidos, en virtud de lo

sealado por el prrafo segundo del Artculo 5, despus de la muerte, por lo
menos hasta la extincin de sus derechos patrimoniales.

Si bien stos son derechos que ya son reconocidos por

nuestra legislacin interna en la materia, los beneficiarios nacionales contarn
ahora con el reconocimiento internacional de estos derechos.

En lo relativo a la regulacin de los derechos

patrimoniales, se seala que los artistas intrpretes o ejecutantes tendrn el
derecho exclusivo a autorizar la radiodifusin y la comunicacin al pblico de
sus interpretaciones o ejecuciones no fijadas, excepto cuando la interpretacin
o ejecucin constituya por s misma una ejecucin o interpretacin
radiodifundida. Esta norma adems contempla el derecho exclusivo a autorizar
la fijacin de sus ejecuciones o interpretaciones no fijadas previamente. Cabe
destacar que nuestra Ley de Propiedad Intelectual regula, en su Artculo 66
numeral 2), la aplicacin de este derecho a las fijaciones en un fonograma, por
lo que ser necesario modificar esta norma de modo de ampliar su aplicacin a
cualquier forma de fijacin de interpretaciones y ejecuciones.

Los beneficiarios gozarn, adems, del derecho exclusivo

a autorizar la reproduccin directa o indirecta de sus interpretaciones o
ejecuciones fijadas en fijaciones audiovisuales, por cualquier procedimiento o
bajo cualquier forma. Se incluyen aquellas propias del entorno digital, tal como
lo seala la declaracin concertada de este Artculo, de un modo anlogo a
como lo hace el Artculo 66 de la Ley de Propiedad Intelectual.

El Artculo 8, al igual que el Artculo 66 de la Ley de

Propiedad Intelectual, se hace cargo de regular el derecho de distribucin,
otorgndoles a los beneficiarios el derecho exclusivo a autorizar la puesta a
disposicin del pblico del original y de los ejemplares de sus interpretaciones o
ejecuciones audiovisuales, mediante contratos de compraventa u otras formas
de transferencia de los derechos.
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Por su parte, el prrafo primero del Artculo 9 del Tratado

seala los aspectos relativos al derecho de arrendamiento. En este contexto,
los beneficiarios del Tratado gozarn del derecho exclusivo a autorizar el
alquiler comercial al pblico del original y de los ejemplares de sus
interpretaciones o ejecuciones fijadas en formato audiovisual, segn lo que
dispongan las respectivas legislaciones internas de las Partes Contratantes,
incluso despus de su distribucin realizada por el artista intrprete o ejecutante
o con su autorizacin. La obligacin contenida en el primer prrafo del Artculo
no ser aplicable a las Partes Contratantes, a menos que el arrendamiento
comercial haya dado lugar a una copia generalizada de esas fijaciones que me-
noscabe considerablemente el derecho exclusivo de reproduccin.

sta es una materia cuya regulacin requerir ajustes en

nuestra legislacin de modo de otorgar este derecho en beneficio de los artistas
intrpretes y ejecutantes, en forma similar a como lo hace actualmente el
Artculo 68 de la Ley de Propiedad Intelectual para los productores de
fonogramas.

Los artistas intrpretes o ejecutantes gozarn adems, en

virtud del Artculo 10 del Tratado, del derecho exclusivo a autorizar la puesta a
disposicin del pblico de sus interpretaciones o ejecuciones fijadas en medios
audiovisuales, por medios almbricos o inalmbricos, de modo que los
miembros del pblico puedan tener acceso a ellas desde el lugar y en el
momento que cada uno de ellos elija.

Este es un punto que requerir de una modificacin legal

que permita ampliar el mbito de aplicacin de la norma nacional que regula
esta materia y que actualmente se circunscribe solamente a los fonogramas.

El Artculo 11, por su parte, consagra el derecho exclusivo

a autorizar la radiodifusin y la comunicacin al pblico de sus interpretaciones
o ejecuciones fijadas en fijaciones audiovisuales. Sin embargo, se establece la
posibilidad de que las Partes Contratantes declaren que, en lugar del derecho
de autorizacin, cumplirn su obligacin por medio del derecho a una
remuneracin equitativa por la utilizacin directa o indirecta para la radio-
difusin o la comunicacin al pblico de las interpretaciones o ejecuciones
fijadas en fijaciones audiovisuales, pudiendo las Partes declarar tambin que
establecern en su legislacin las condiciones para el ejercicio del derecho de
remuneracin equitativa. El ltimo prrafo del Artculo 11 seala que se podr
declarar que la aplicacin del derecho exclusivo a autorizar la radiodifusin y la
comunicacin al pblico o, en su defecto, la aplicacin del derecho alternativo a
percibir una remuneracin equitativa, ser aplicado respecto de ciertas
utilizaciones, o que se limitar su aplicacin de alguna otra manera, o que no se
aplicar ninguno de derechos sealados.

Por ltimo, el Artculo 12 regula los aspectos relativos a la

cesin de los derechos patrimoniales, indicando que se le otorga a las Partes
Contratantes la posibilidad de disponer en su legislacin nacional que cuando el
artista intrprete o ejecutante haya dado su autorizacin para la fijacin de su
interpretacin o ejecucin en formato audiovisual, los derechos exclusivos de
autorizacin contemplados entre los Artculos 7 a 11 del Tratado, sern cedidos
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al productor de la obra audiovisual o ejercidos por ste, a menos que se

estipule lo contrario en un contrato celebrado entre el artista interprete o
ejecutante y el productor de la fijacin audiovisual, conforme lo disponga la
legislacin nacional.

4.- Limitaciones y Excepciones.

El Tratado deja entregada la regulacin de las

excepciones y limitaciones al derecho nacional, pudiendo prever los mismos
tipos de excepciones y limitaciones que la legislacin contempla para el
derecho de autor de las obras literarias y artsticas. En atencin a lo sealado
en el prrafo segundo del Artculo 13, la denominada regla de los tres pasos
ser aplicable a esta norma.

La declaracin concertada de este Artculo se remite a su

vez a la declaracin concertada efectuada respecto del Tratado de Derecho de
Autor (WCT, por sus siglas en ingls) de la OMPI, la cual permite a las Partes
Contratantes aplicar y ampliar debidamente las limitaciones y excepciones al
entorno digital en sus legislaciones nacionales, tal como las hayan considerado
aceptables en virtud del Convenio de Berna. Igualmente, deber entenderse
que estas disposiciones permiten a las Partes Contratantes establecer nuevas
excepciones y limitaciones que resulten adecuadas al entorno digital. Del
mismo modo, queda entendido que no se reduce ni ampla el mbito de
aplicabilidad de las limitaciones y excepciones permitidas por el Convenio de
Berna.

5.- Duracin de la Proteccin.

El Artculo 14 del Tratado indica que la duracin de la

proteccin que se conceda a sus beneficiarios no podr ser inferior a 50 aos,
contados a partir del final del ao en el que la ejecucin o interpretacin fue
fijada.

La Ley de Propiedad Intelectual establece, en su Artculo

70, que la proteccin ser de setenta aos contados desde la publicacin de las
interpretaciones o ejecuciones. A falta de tal publicacin autorizada dentro de
los 50 aos siguientes contados desde la fecha de la fijacin, la proteccin ser
de 70 aos contados desde el final del ao civil en que fue fijada la
interpretacin o ejecucin. Ahora, en el caso en que las interpretaciones o
ejecuciones no hayan sido fijadas, el plazo de 70 aos se contar desde la
fecha de su realizacin.

6.- Medidas tecnolgicas de proteccin y de

informacin sobre la gestin de derechos.

El Artculo 15 consigna que las Partes Contratantes

proporcionarn una proteccin jurdica adecuada y recursos jurdicos efectivos
contra la elusin de las medidas tecnolgicas que sean utilizadas por los
artistas intrpretes o ejecutantes en relacin con el ejercicio de sus derechos en
virtud del Tratado y que, respecto de sus interpretaciones o ejecuciones,
restrinjan actos que no estn autorizados por los artistas intrpretes o
 7

ejecutantes concernidos o permitidos por ley. En virtud de las declaraciones

concertadas que acompaan a este Artculo, las Partes Contratantes podrn
adoptar las medidas necesarias y efectivas para asegurar el goce de las
excepciones y limitaciones previstas en la legislacin nacional.

Si bien la disposicin seala que la proteccin a la elusin

de medidas tecnolgicas debe darse a los mecanismos utilizados por los
artistas intrpretes o ejecutantes, una declaracin concertada se encarga de
aclarar que debe interpretarse esta norma en sentido amplio, incluyendo
tambin a quienes actan en nombre de los artistas intrpretes o ejecutantes,
como sus representantes, licenciatarios o cesionarios, entre los que se
encuentran los productores, los proveedores de servicios y los que realizan
actividades de radiodifusin o comunicacin utilizando interpretaciones o
ejecuciones con la debida autorizacin.

Por su parte, el Artculo 16 seala en forma similar a

como lo hacen los Artculos 84 y 85 de nuestra Ley de Propiedad Intelectual-
que las Partes proporcionarn recursos jurdicos adecuados y efectivos contra
toda persona que, con conocimiento de causa, suprima o altere sin autorizacin
cualquier informacin electrnica sobre gestin de derechos; o distribuya,
importe para su distribucin, emita, comunique o ponga a disposicin del
pblico, sin autorizacin, interpretaciones o ejecuciones fijadas en fijaciones
audiovisuales, sabiendo que la informacin sobre gestin de derechos ha sido
suprimida o alterada sin autorizacin.

7.- Ejercicio y goce de los derechos, reservas y

notificaciones, aplicacin temporal y disposiciones sobre observancia del
Tratado.

El Artculo 17 dispone que el goce y el ejercicio de los

derechos que el Tratado prev que stos no estarn subordinados a ninguna
formalidad.

Respecto de la posibilidad de efectuar notificaciones o

reservas, el Artculo 18 seala que las notificaciones que se hagan en virtud del
prrafo segundo del Artculo 11 o del prrafo segundo del Artculo 19, podrn
hacerse en instrumentos de ratificacin o adhesin, y la fecha en la que surtir
efecto la notificacin ser la misma que la fecha de entrada en vigor del
presente Tratado respecto del Estado u organizacin intergubernamental que
haya hecho la notificacin. Las notificaciones que el Tratado autoriza podrn
tambin hacerse ulteriormente, en cuyo caso surtirn efecto tres meses
despus de su recepcin por el Director General de la OMPI o en cualquier
fecha posterior, indicada en la notificacin.

El Tratado slo autoriza a efectuar la reserva contemplada

en el Artculo 11 en su prrafo tercero, que seala que toda Parte Contratante
podr declarar que aplicar las disposiciones del prrafo 1 o 2 de dicho Artculo,
nicamente respecto de ciertas utilizaciones, o que limitar su aplicacin de
alguna otra manera, o que no aplicar ninguna de las disposiciones
establecidas en los citados prrafos.
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Respecto de la aplicacin en el tiempo, el Artculo 19

seala que las Partes otorgarn la proteccin contemplada en virtud del Tratado
a las interpretaciones y ejecuciones fijadas que existan en el momento de la
entrada en vigor del mismo, as como a todas las interpretaciones y ejecuciones
que tengan lugar despus de la entrada en vigor del presente Tratado en cada
Parte Contratante.

No obstante lo previsto en el prrafo anterior, el Tratado

seala que una Parte Contratante podr declarar, mediante una notificacin
depositada en poder del Director General de la OMPI, que no aplicar las
disposiciones contenidas en los Artculos 7 a 11, o una o varias de esas
disposiciones, a las interpretaciones o ejecuciones fijadas que existan en el
momento de la entrada en vigor del Tratado en esa Parte Contratante. En este
caso, las otras Partes Contratantes podrn limitar la aplicacin de dichos
Artculos a las interpretaciones y ejecuciones que hayan tenido lugar despus
de la entrada en vigor del presente Tratado en dicha Parte Contratante.

Asimismo, el Tratado seala que la proteccin prevista en

el mismo instrumento no ir en menoscabo de todo acto realizado, acuerdo
concertado o derecho adquirido, antes de la entrada en vigor del Tratado en
cada Parte Contratante.

Respecto de la observancia de las normas, el Artculo 20

seala que las Partes se comprometen a adoptar, de conformidad con sus
sistemas jurdicos, las medidas necesarias para asegurar la aplicacin del
Tratado. Para ello, las Partes debern procurar que en su legislacin se
establezcan procedimientos de observancia de los derechos que permitan la
adopcin de medidas eficaces contra cualquier accin infractora de los
derechos regulados por el Tratado.

8.- Aspectos formales.

A la conferencia diplomtica, sealada al comienzo del

presente Mensaje, asistieron 156 Estados Miembros, seis organizaciones
intergubernamentales y 45 organizaciones no gubernamentales. Fueron 122 los
pases que firmaron el Acta Final del Tratado y 48 los que firmaron el Tratado
en ese mismo acto.

Actualmente, el Tratado ha sido firmado por a lo menos 55

pases y est abierto para su firma en la Sede de la OMPI durante un ao a
partir de su adopcin. Entrar en vigor, segn lo dispone su Artculo 26, tres
meses despus de que 30 Partes hayan depositado sus instrumentos de
ratificacin o adhesin. Hasta el momento, como se expresaba anteriormente,
slo la Repblica rabe Siria deposit, con fecha 18 de marzo de 2013, su
instrumento de ratificacin.

Para tratar las cuestiones relativas al mantenimiento y

desarrollo del Tratado, as como las relativas a la aplicacin y operacin del
mismo, las Partes Contratantes contarn con una Asamblea.
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Por tanto, la ratificacin del Tratado de Beijing, adems de

formar parte del proceso de modernizacin, de integracin y de adecuacin de
la legislacin chilena al sistema internacional del derecho de autor y los
derechos conexos, es una importante herramienta que permitir a los artistas
intrpretes y ejecutantes chilenos del mbito audiovisual ver sus derechos
morales y patrimoniales extendidos internacionalmente.

IV.- DISCUSIN EN LA COMISIN Y DECISIN ADOPTADA.

En el estudio de este Proyecto de Acuerdo la

Comisin cont con la asistencia y colaboracin de los seores Claudio
Troncoso Repetto, Director de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Relaciones
Exteriores, y Martn Correa Finsterbusch, Asesor Legal del Departamento de
Propiedad Intelectual de la Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales, quienes refrendaron los fundamentos expuestos en el
Mensaje que acompaa este Proyecto de Acuerdo, efectuando una resea
acotada de sus contenidos, manifestando, en sntesis, que el presente
Acuerdo tiene por objeto brindar proteccin a los derechos de propiedad
intelectual de los intrpretes y ejecutantes audiovisuales. Adicionalmente,
indicaron que los derechos que se establecen en el Tratado de Beijing ya se
encontraran consagrados por nuestra legislacin interna, sin embargo, la
ratificacin de este instrumento internacional tendra como consecuencia
principal que dichos derechos puedan ser exigidos internacionalmente.
Del mismo modo, sealaron que este Tratado otorga un
marco jurdico internacional que permitir a los artistas, intrpretes o
ejecutantes consolidar su posicin en la industria audiovisual, concedindoles
proteccin en el entorno digital y contribuyendo a salvaguardar los derechos de
los beneficiarios contra la utilizacin no autorizada de sus interpretaciones o
ejecuciones en medios audiovisuales, tales como el cine y la televisin.
Asimismo, abre la posibilidad de que stos obtengan ingresos adicionales, al
otorgarles la opcin de que alcancen una participacin en los ingresos
internacionales de las producciones en las que hayan ejecutado su labor.
Otorga tambin un marco de proteccin internacional de sus derechos morales,
al permitirles exigir que sean identificados como tales o de impedir la mutilacin
de sus interpretaciones o ejecuciones.

Asimismo, la Comisin cont con la participacin de la

seora Esperanza Silva Soura, Presidenta de Chile Actores, quin llam a la
Comisin a dar su aprobacin al proyecto de Acuerdo en tabla, refrendando as
el compromiso de Chile con la proteccin internacional de los artistas,
intrpretes o ejecutantes, con independencia de la naturaleza de su
interpretacin, ejecucin o de su fijacin. Ello, en su opinin, permitir que otros
pases desarrollen sus legislaciones incorporando similares derechos a los ya
existentes en nuestro pas, lo que redundar en directo beneficio de nuestros
artistas cuyos trabajos son comunicados pblicamente fuera de nuestras
fronteras. Asimismo, destac que la ratificacin del Tratado de Beijing, no
implicar asumir nuevas obligaciones, ya que nuestra legislacin nacional ya
cumple, e incluso supera, el estndar de dicho instrumento en relacin a los
derechos regulados como mnimos por el tratado, tales como los derechos
 10

patrimoniales exclusivos y de remuneracin por la comunicacin pblica,

incluida la radiodifusin, la puesta a disposicin interactiva (derecho del futuro)
y a los derechos morales de paternidad e integridad de la interpretacin, todos
ellos consagrados en la ley de Propiedad Intelectual N 17.336 y en la ley N
20.243 que establece normas sobre los derechos morales y patrimoniales de
los intrpretes de las ejecuciones artsticas fijadas en formato audiovisual,
vigente en nuestro pas desde el ao 2008.

Por su parte, las seoras y seores Diputados presentes,

que expresaron su decisin favorable a la aprobacin de este Proyecto de
Acuerdo, manifestaron su concordancia con los objetivos del mismo, en
cuanto l replica las disposiciones del Convenio de Berna, el cual permite que
la legislacin interna de cada pas contemple un rango de flexibilidad en
relacin a la limitacin y el alcance de los derechos de propiedad. En este
sentido, agregaron, el Tratado no innova respecto de la limitacin de este
derecho, permitiendo que dicha discusin se desarrolle a propsito de la
elaboracin o modificacin de la legislacin interna. En relacin a los plazos de
proteccin de las obras, expresaron que este tratado tampoco va mas all de
aquello que se establece en otros instrumentos internacionales, estableciendo
una proteccin por 50 aos desde la muerte de los autores o interpretes, plazo
que incluso resulta inferior al que se establece en la legislacin nacional, el cual
se extiende por 75 aos.

Por ello, por 9 votos a favor, ningn voto en contra y

ninguna abstencin prestaron su aprobacin al Proyecto de Acuerdo las
seoras Molina, doa Andrea, y Sabat, doa Marcela, y los seores
Hernndez, don Ivan, Jarpa, don Carlos Abel; Mirosevic, don Vlado; Morales,
don Celso; Sabag, don Jorge; Tarud, don Jorge, y Teillier, don Guillermo.

V.- MENCIONES REGLAMENTARIAS.

En conformidad con lo preceptuado por el artculo 287 del

Reglamento de la Corporacin, se hace presente que vuestra Comisin no
calific como normas de carcter orgnico o de qurum calificado ningn
precepto contenido en Proyecto de Acuerdo en informe. Asimismo, ella
determin que sus preceptos no deben ser conocidos por la Comisin de
Hacienda por no tener incidencia en materia presupuestaria o financiera del
Estado.

Como consecuencia de los antecedentes expuestos y visto

el contenido formativo del Acuerdo en trmite, la Comisin decidi recomendar
a la H. Cmara aprobar dicho instrumento, para lo cual propone adoptar el
artculo nico del Proyecto de Acuerdo, cuyo texto es el siguiente:
 11

P R O Y E C T O D E A C U E R D O:

ARTCULO NICO.- Aprubase el Tratado de Beijing

sobre Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales, de la Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), suscrito en Beijing, Repblica
Popular China, el 24 de junio de 2012..

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Discutido y despachado en sesin de fecha 12 de agosto

de 2014, celebrada bajo la presidencia del H. Diputado don Jorge Tarud
Daccarett, y con la asistencia de las Diputadas seoras Molina, doa Andrea,
y Sabat, doa Marcela, y de los seores Campos, don Cristin; Edwards, don
Jos Manuel; Flores, don Ivn; Hernndez, don Javier; Jarpa, don Carlos Abel;
Mirosevic, don Vlado; Morales, don Celso; Sabag, don Jorge, y Teillier, don
Guillermo

Se design como Informante a la Diputada seora

Sabat, doa Marcela.

SALA DE LA COMISIN, a 12 de agosto de 2014.

Pedro N. Muga Ramrez,

Abogado, Secretario de la Comisin.