Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Elementos de Ética Judicial - de Urbano
Elementos de Ética Judicial - de Urbano
Autor
Dr. Eduardo De Urbano Castrillo
Doctor en Derecho
Magistrado del Gabinete Tcnico del Tribunal Supremo
ELEMENTOS DE TICA JUDICIAL
Repblica de El Salvador, C. A.
Proyecto de Fortalecimiento de la Capacitacin Inicial y Continua de Operadores Jurdicos (AECI-CNJ)
PLENO DEL CONSEJO
Presidencia
Lic. David Gonzalo Cabezas Flores
Consejales Propietarios
Dr. Jorge Efran Campos
Lic. Jos Ricardo Chigila Durn
Licda. Nora Montoya Martnez
Lic. Carlos Arnulfo Cndido
Licda. Rosa Margarita Romagoza de Lpez Bertrand
Lic. Santos Cecilio Treminio Salmern
Autor
Dr. Eduardo De Urbano Castrillo
Doctor en Derecho
Magistrado del Gabinete Tcnico del Tribunal Supremo
Diseo y diagramacin
Unidad de Produccin Bibliogrfica y Documental, CNJ - ECJ
174
D485e De Urbano Castrillo, Eduardo
Elementos de tica judicial / Eduardo De Urbano Castrillo.-- 1.
slv ed.- San Salvador, El Salvador : Consejo Nacional de la Judicatura,
Escuela de Capacitacin Judicial (CNJ-ECJ), 2006.
102 p. ; 21 cm. -- (Textos de estudio No. 14)
ISBN: 9923-881-0-2
BINA/jmh
NDICE
Presentacin
I. La tica............................................................................ 1
C
o
n
I. La tica.
s
SUMARIO
e
j
1. Introduccin. 2. Significado de la tica. 3. Concepto. 4. Fundamentos.
5. Necesidad de la tica. 5.1. En general. 5.2. En el mbito de la justicia.
o
6. Principales corrientes ticas. 6.1. El Kantismo. 6.2. El Hegelianismo
6.3. Utilitarismo. 6.4. La Fenomenologa. 6.5. Teora de los Valores.
6.6. Teoras actuales. 7.Una perspectiva antropolgica.
N
a
1. Introduccin
c
El primer tema del programa de este curso, no puede ser otra
i
cosa, que una aproximacin al mundo de la tica, en general.
o
Se trata de familiarizarnos con sus bases epistemolgicas, de
n
conocer sus aspectos generales, como son su significado, conceptuacin
o sus fundamentos.
a
l
Slo despus de ese calentamiento de motores, podremos
plantearnos despegar hacia la justificacin de su necesidad, e incluso
de su utilidad, en un mundo en el que todo se mide por lo que aporta
d
o rinde.
e
Concluiremos esta primera sesin, con dos temas de gran
inters formativo: un breve estudio de las corrientes de pensamiento
ms importantes, sobre la tica, y un apunte final sobre la perspectiva
l
en que creemos debe emplazarse nuestro estudio, la antropologa o a
mbito de la persona, frente a otras perspectiva lcitas, pero a las que
concedemos un lugar no preferente (as, una visin filosfica, poltica
o econmica).
J
2. Significado de la tica.
u
1
Elementos de tica Judicial
a
r
u
pueblo.
i
tanto, con otros enfoques, del tipo, bsqueda del medro personal, el
enriquecimiento, la fama o la obtencin de posiciones y ventajas de
orden poltico, pues todo ello, se aleja de una concepcin tica equilibrada
o
y autntica.
j
3. Concepto de la tica.
e
trata de lo que debe hacer el hombre para conseguir el bien. Tiene dos
n
2
Elementos de tica Judicial
C
o
n
En definitiva, tica es el conocimiento de la conducta humana
s
en tanto se refiere al fin y a los medios conducentes al fin natural del
hombre, que es el bien (SEGURA NAYA). Es el estudio de la praxis,
e
no slo en su ropaje formal sino con sus contenidos, por lo que se habla
j
de una tica subjetiva y de otra de contenidos o temas (biotica,
cooperacin al mal, etc.).
o
La tica, sustrato de una tica Judicial, si bien puede tratar
ambas perspectivas, se orienta, principalmente, a la primera, ya que
N
desde una perspectiva tico-deontolgica, lo decisivo es cmo se acta
a
antes que cul es la decisin que se toma.
c
4. Fundamentos de la tica.
i
La palabra fundamento, en el sentido de razn de ser de
o
algo, es propia de Leibnitz y Hegel. Con ella, queremos significar
cules son las bases, lo que est debajo, y es el soporte de un determinado
n
orden o realizacin. Sin duda, a nadie se le oculta, que en ese basamento
a
late una concepcin del mundo, dada la generalidad y alcance universal,
que supone la tica.
l
Por eso, en un dibujo global y plstico, de lo que hablamos es
de la polmica intelectual entre idealismo y positivismo del siglo XIX,
d
sustituida por idealismo y materialismo en el siglo XX, obviamente
con todas sus variantes, y de su convergencia hacia territorios en los
e
que existe una communis opinio patente e indiscutible: la procura del
bienestar, sobre la base de una antropologa de los derechos humanos
y una arquitectura formalmente democrtica (Estado de los Partidos,
Sociedad de la Informacin). l
a
mueva.
d
3
Elementos de tica Judicial
a
r
u
5. Necesidad de la tica.
t
a
5.1. En general.
c
Sin tica no se puede vivir, si acaso mal vivir. Y eso, que para
i
Ahora bien, adems de que tras toda norma, hay una concepcin
u
citados son importantes, pero no son efectivos al cien por cien, porque
d
exigencias ticas, que permitan prestar ese buen servicio, que resulta
4
Elementos de tica Judicial
C
o
n
indispensable para una convivencia lo ms armnica posible.
s
e
5.2. En el mbito de la justicia.
j
Por otro lado, hay, adems, y ms especficamente, una
o
necesidad de plantearse y aplicar la tica, en cuanto a la administracin
de Justicia.
N
As, las quejas ciudadanas al funcionamiento de la justicia,
percibida como algo lejano, impenetrable, envuelta en un lenguaje y
a
ropajes hermticos e incomprensible, que ofrece frutos como: respuestas
c
lentas, decisiones inesperadas, sentencias contradictorias, trato desabrido,
incertidumbre en cuanto a los plazos de resolucin...insatisfaccin, en
i
definitiva.
o
Se trata de una patologa judicial, que encuentra como elemento
n
reforzante de la situacin, una opacidad, una cultura del silencio
a
(CANIVET-HURARD), que ya no se acepta, y que obliga a replantearse
la consecucin del prestigio de la justicia, en la idea de transparencia,
l
buen trato y profesionalidad.
d
jueces, lo que implica una responsabilidad ms exigente, y que sirve
para explicar que las garantas de su funcin independencia,
e
imparcialidad, inamovilidad se explican para cumplir su trascendental
misin.
instituciones democrticas.
d
estamento judicial, plagada de asuntos en los que hay que ver, en cada
a
5
Elementos de tica Judicial
a
r
u
disciplinarias.
i
d
6.1. El kantismo.
l
a
esta idea: acta de tal modo que la mxima de tu voluntad pueda valer
siempre como ley universal.
a
medio.
s
lo que debe ser sino que influye en las acciones humanas, para que
sean, efectivamente, as.
o
6
Elementos de tica Judicial
C
o
n
leyes morales, en la ocupacin personal de los hombres, para que as,
s
la accin, se convierta en costumbres, que no son sino actos morales,
en sentido tcnico.
e
j
Estamos, por tanto, ante un antecedente de primera categora
de los temas que hoy centran el debate tico.
o
El problema del kantismo, es que como para Kant lo bueno
es aquello que obliga a la voluntad, a travs de la razn, se hace depender
N
la respuesta concreta del grado de formacin de la conciencia, y de la
a
informacin manejada, lo que impide que el kantismo sea una buena
fuente donde buscar respuestas al tema del subdesarrollo en el mundo,
c
la manipulacin gentica o el derecho de asilo, por ejemplo.
i
6.2. El Hegelianismo.
o
La dialctica hegeliana, aport interesantes consideraciones,
n
aunque supuso una idealizacin del Estado y una baja estima de la
a
sociedad civil y de los individuos.
l
De Hegel, lo importante para el tema que nos ocupa, no es
tanto el papel rector que otorga al Estado y la consiguiente crtica del
individuo, con su instinto animal, caprichos y propensin a la
d
anarqua, sino sus hallazgos metodolgicos y aciertos en la relacin
individuo-instituciones.
e
As, el mtodo dialctico es un precedente del silogismo
judicial, con su tesis, anttesis y sntesis, que es un instrumento de
resolucin de problemas, que verdaderamente no se resuelven nunca l
a
de forma definitiva, pero que sirve para su permanente resolucin
aparente.
J
una tarea socialmente valiosa, para cuyo xito hay que tener en cuenta
u
del papel rector del Estado, de la misin de los ciudadanos, para ser
t
de la persona, como tal, que tena, porque para l, los hombres son
medios, no fines en s, pues representan un accidente de la cultura que
d
los ha creado.
u
escasa como su defensa del Estado, por lo que ha sido utilizado como
ariete de las concepciones totalitarias (fascismo, comunismo), en
detrimento de la libertad y posibilidades del individuo, crtico y persona.
a
6.3. Utilitarismo.
l
del siglo XIX, con sus grandes desigualdades sociales, pero que no
a
su ideologa.
o
De ese modo, se hurta el debate del centro del acto moral, que
i
porque ancla sus races, en la dignidad de todo ser humano, que deriva
C
8
Elementos de tica Judicial
C
o
n
con criterios sociales de conveniencia de un tipo u otro.
s
La experiencia histrica, de las grandes matanzas y de los
e
asesinatos selectivos, exime de ms consideraciones.
j
o
6.4. La fenomenologa.
N
una reintroduccin de la filosofa aristotlica, en el periodo de
entreguerras. El planteamiento fenomenolgico es radicalmente subjetivo,
a
pues parte de la actitud previa del sujeto, quien toma conciencia de su
papel, en relacin al carcter fenomnico del objeto.
c
i
No es fcil explicar la fenomenologa, pero se relaciona con
un modo de ser frente a la cotidianeidad del trmino medio, el cual se
o
afronta desde una eleccin deliberada del sujeto frente a su existencia
que se construye como pura y absolutamente tico.
n
a
La fenomenologa pretende construir un modelo minimalista
de tica, en torno a la facticidad, y alejado de los modelos ideales. En
l
esta teora, se critica tanto el idealismo dogmtico-moralizador, como
el empirismo emprico, para intentar construir el hombre jurdico,
definible como elemento trascendental de la experiencia del fenmeno
d
jurdico, lejos de los valores y cercano al imperativo categrico de
e
Kant.
LERSUNDI).
u
que seala que el derecho expresa las virtudes que son inherentes a los
seres y a las relaciones que les unen.
i
c
estiman o desestiman.
u
dudosos o novedosos.
o
justas; actuar con fair play, esto es, de modo equitativo sin aprovecharse
de los subterfugios o ambigedades legales y admite que todos tenemos
derechos fundamentales que constituyen un fin en s mismo.
o
10
Elementos de tica Judicial
C
o
n
detrs un supuesto respaldo razonable de tipo ideolgico: terrorismo,
s
impedimento a las transfusiones de sangre...).
e
De lo que se trata, es de incorporar la sociedad, al debate de
j
lo que se entiende que est bien o mal, contenidos, comprehensivos y
expresados en razones razonables. Y, por cierto, las razones, la
o
razonabilidad, no pueden sostenerse de modo irrazonable.
N
el utilitarismo de actuar por objetivos, etc., con la idea de que en la
a
conciencia de cualquier persona, se halla el fundamento de los derechos
naturales (vida, libertad, igualdad...) que es lo que conecta con la idea
c
de la justicia, y a cuya consecucin debe orientarse la ley y su equitativa
aplicacin, por los jueces.1
i
o
2. Otra tesis que queremos comentar, es la de Kronman2,
porque explica con gran claridad, la unin entre virtud intelectual e
n
intuicin, para concluir en que la prudencia no es sino un juicio reflexivo,
a
sinttico, que proporciona la capacidad de imaginacin y que tiene un
carcter moral, permitiendo, igualmente, sugerir una pluralidad de
l
alternativas a considerar.
d
juez lo describe as: conocimiento del mundo, cautela, escepticismo
e
frente a ideas y programas establecidos en un nivel muy alto de
abstraccin y espritu de simpata distante que se desprende de un
amplio conocimiento de las flaquezas de los seres humanos3 .
(Navarra), 2001.
r
2. KRONMAN, Anthony, expuso sus ideas en Practical Wisdom and professional Character y
Living in the Law, que coment Manuel ATIENZA en Virtudes judiciales op. cit.
a
deben siempre actuar del modo que mejor se adecue a la tica profesional.
u
hemos comprometido.
d
una pura estrategia por objetivos, esto es, de metas a alcanzar, al igual
que un empresario, un buscador de votos o un publicitario.
N
12
Elementos de tica Judicial
C
o
n
En su evolucin, esta teora, subjetiva y utilitarista, llega a la
s
teora de los juegos, considerando que hay que actuar, teniendo en
cuenta las reglas, los jugadores y las alternativas, que hay que tener
e
preparadas, a las respuestas o al juego que hagan los respectivos
j
jugadores.
o
Se presenta una nueva racionalidad, que no es neutral, sino
que busca sus intereses, por lo que no existe otra lgica que la de
conseguir triunfar respecto a ellos.
N
a
7. Una perspectiva antropolgica.
c
Las exigencias morales hunden sus races en la dignidad
humana, principio mximo del vivir humano: lo indigno se considera
i
inasumible, por lo que cualquier argumento que se apoye en esta idea,
o
tiene muy buenas perspectivas.
n
En ese sentido, con la dignitas, algo absoluto y perteneciente
a
a la esencia del sujeto (TOMS DE AQUINO), se quiere designar la
excelencia moral, la superioridad ontolgica de lo humano, que cristaliza
l
en la persona.
d
costumbres, lo dej muy claro: lo que puede sustituirse por otra cosa,
e
tiene precio; en cambio, lo que se halla por encima de todo precio, y
no admite nada equivalente, tiene dignidad.
l
Y halla el fundamento de la dignidad humana, en la autonoma
de la conciencia, pero a esta afirmacin kantiana le asalta un peligro: a
si la persona es la que se da la norma, puede no darse ninguna, con lo
que caeramos en la anomia.
J
sociales.
i
13
Elementos de tica Judicial
a
r
u
bueno y lo bello era propio del hroe, algo con lo que se naca, pues
estaba reservado a determinadas castas y familias. Pronto se vio que
la paideia, la educacin era lo importante, porque la virtud no se hereda
a
y erige los derechos naturales como los arietes frente al poder y las
clases dominantes hasta entonces. Se ampla el concepto de persona,
n
de las nuevas adicciones, entre las que destaca, la obsesin por tener
y por renovar, incesantemente, lo que se tiene.
n
o
C
o
n
(econmicos, materiales, de promocin, sexuales...).
s
El operador jurdico, el juez est en la realidad, debe conocerla
e
y debe ser consciente de que la aplicacin de las normas no puede
j
hacerla desde sus propias coordenadas mentales, sino que ha de tener
muy en cuenta, la realidad social sobre la que acta.
o
Esto es un saludable ejercicio de flexibilidad y un antdoto
contra decisiones imprudentes, por rgidas, automticas o personalistas.
N
Tampoco se trata de hacer lo que demande la opinin pblica, que suele
a
ser la publicada, pues no debe dejarse llevar por otras presiones que
las que provengan de su propia conciencia, en el caso, a la vista de los
c
hechos probados en el proceso y de las normas vigentes en cada
momento.
i
o
n
a
l
d
e
l
a
J
u
d
i
c
a
t
u
r
a
15
16
C o n s e j o N a c i o n a l d e l a J u d i c a t u r a
C
o
n
II. tica, Moral y Derecho.
s
e
SUMARIO
j
1. Introduccin. 2. Diferenciacin e influencias mutuas. 2.1. Delimitacin
conceptual y sus consecuencias diferenciadoras. 2.2. Relaciones e
o
influencias mutuas. 3. Deontologa y conciencia.
N
a
1. Introduccin.
c
En esta Seccin, nos proponemos delimitar conceptos y avanzar
hacia la decisin, a travs de la conciencia.
i
o
tica, Moral y Derecho, aparecen como tres realidades distintas
pero entrelazadas, que tienen en comn que pertenecen al mundo de
n
las ideas, que pertenecen al deber ser y que alumbran normas.
a
Desde dichos conceptos y de su significacin y relaciones
l
mutuas, seguiremos en direccin a la toma de la decisin, llegando a
la conciencia, donde se fragua la accin concreta, que en nuestro caso,
es la respuesta judicial a un problema concreto, a una controversia
d
determinada, sometida a la consideracin del rgano judicial.
e
As, conectaremos tica, Moral y Derecho, los tres campos
normativos por excelencia, para pasar luego, a la Deontologa y ah
situar el plano de la conciencia, que se mueve entre la norma externa
y la interna, y concebiremos la decisin en relacin a los deberes ticos l
a
que implica toda deontologa profesional.
J
influencias mutuas.
i
c
17
Elementos de tica Judicial
a
r
u
a la regla del bien, que es la idea suprema del mundo de las ideas.
J
vlida pero con falta de vigor social legitimador, es una ley que entra
en letra muerta, con el tiempo.
C
o
n
contenidos, sino queremos caer en un positivismo descarnado.
s
Vamos ahora a referirnos a las diferencias entre estas tres
e
realidades.
j
o
A) Diferencia entre tica y Moral.
N
Moral viene del trmino mos, y traduce al tiempo thos y
thos. Toms de Aquino lo explica: Ambas significaciones se expresan
a
con una misma palabra en latn, pero en griego tienen palabras distintas
pues el trmino griego ethos, que se traduce al latn por mos, tiene a
c
veces la primera vocal larga y otras corta, escribindose de modo
i
distinto.
o
Suele considerarse la tica como la Teora de la Moral.
n
Entonces, Moral y tica se usan indistintamente, en cuanto ambas tratan
de proporcionar los principios y criterios de actuacin que constituyan
a
una gua vlida para el actuar humano.
l
La tica trata el lado relacional; la Moral, se ocupa del acto
humano, desde los fines y los medios.
d
e
B) Diferencia tica y Deontologa
en sus normas.
u
19
Elementos de tica Judicial
a
r
u
esta problemtica.
a
del Derecho.
u
todo caso hay que ver cundo la ley es injusta. Y eso se da en cuatro
supuestos, al menos:
d
que se dirige.
j
C
o
n
los principios morales?.
s
e
Antes la fuente era el Derecho Natural, creado por Dios, as
en el Declogo, o recogido por la razn natural y libre del hombre.
j
Porque, desde luego, el hombre fin en s mismo, no puede ser fuente
o
segura de moralidad, porque sta dependera de cada hombre.
N
sobre si es posible hablar de una Moral con las propiedades de universal,
inmutable y cognoscible.
a
De todos modos, una cosa es el Derecho y otra el verdadero
c
Derecho, que requiere ser justo, y ello exige su concordancia con los
i
principios morales.
o
3. Deontologa y conciencia.
n
Nos ocupamos seguidamente de la conciencia, pero
a
primeramente vamos a hablar de la Deontologa, porque la proyeccin
l
de la conciencia, la haremos desde la perspectiva deontolgica, esto es
profesional.
d
3.1. La Deontologa,
e
Etimologa: tratado o ciencia del deber, procede de deontos
(genitivo de deon, que significa deber) y de logos, tratado. Esto es,
ciencia o tratado de lo que conviene, de lo necesario, de lo que es
preciso hacer. Es, por tanto, aqulla parte de la Filosofa que trata del l
a
origen, naturaleza y fin del deber.
de la tica.
t
orden disciplinario.
u
3.2. La conciencia.
e
mxima expresin, fue el nazismo, tal vez la mayor aberracin del siglo
XX, y que, como todos sabemos, se esculpi a base de elecciones
n
A. Conceptuacin
c
pero como hemos sealado, eso no sucede siempre, e incluso, con cierta
o
C
o
n
B. Clases
s
Clsicamente se habla de: conciencia certera, verdadera o
e
recta, que es la que descubre los principios morales aplicables al caso;
j
conciencia errnea o falsa, que entendiendo por verdadero lo que no
es, juzga de modo equivocadamente.
o
Entre las clases de conciencia errnea, se distingue: Conciencia
N
perpleja, la que no sabe a qu atenerse, porque por todos los lados ve
inconvenientes; conciencia escrupulosa, que eleva a la categora de
a
mal, lo que slo en algn detalle es as; conciencia laxa, que no aprecia
errneo, lo que objetivamente es un mal grave; y conciencia hipcrita,
c
la que se escandaliza ante cosas sin importancia, y en cambio, pasa por
i
alto, cosas gravemente inmorales.
o
La conciencia errnea es la que est mal formada o informada,
n
o ambas cosas a la vez. Adems, existe otro tipo de conciencia, de gran
a
importancia para emitir un juicio: la conciencia dudosa, que es la que
se muestra insegura, ante un caso concreto.
l
C. Conciencia dudosa
d
La conciencia dudosa, ofrece varias posibilidades, sobre el
hecho o sobre el derecho, pero en ambos casos, la mayora de las veces,
e
puede superarse con un esfuerzo de diligencia personal.
no hacerlo as.
u
la duda, debe estarse a favor del que tiene la presuncin. Lo que significa,
i
amparar al que aparece con mejor derecho que a quien pudiera resultar
con l, pero no lo ha acreditado.
u
r
23
Elementos de tica Judicial
a
r
u
D. Formacin de la conciencia.
c
i
E. Referentes de la conciencia.
n
o
24
Elementos de tica Judicial
C
o
n
Y aunque, no siempre es fcil actuar de acuerdo con la
s
conciencia, moralmente la decisin de hacerlo es cualitativamente
superior a plegarse a no actuar o a hacerlo con conciencia de traicionarla.
e
j
Se exige valor para defender la conciencia, pero tambin para
o
formarla y para actuar en consecuencia. Cierto que mayores niveles
formativos y de informacin, obligan a ms, pero con el
tamiz de la prudencia, el juicio de conciencia certero es un juicio
N
prudente, que es el propio del juez, y exigencia como veremos de la
propia Deontologa.
a
F. Importancia
c
i
La conciencia, que ha sido llamada fuerza de freno
(MESSNER), supone el ejercicio permanente, la eleccin constante,
o
que sirve para identificar a cada hombre: somos lo que decimos, pero
n
sobre todo somos, lo que hacemos.
a
La justificacin de nuestros actos, es lo que los califica, ms
que el acto en s. Por eso, porque la profesin no es una peripecia
l
personal, sino que una profesin implica siempre un trabajo para otros
y con o junto con otros, es crucial la dimensin relacional de nuestra
actividad.
d
e
En la conciencia, en definitiva, radica nuestro yo ms autntico,
y del que saldr el buen o mal ciudadano y el buen o mal juez, porque
la conciencia es un juez que nos dice si debemos formarnos ms o no,
l
si debemos dar por terminada una tarea o no, e incluso el grado de valor
que debemos poner ante un supuesto o una situacin difcil. a
25
26
C o n s e j o N a c i o n a l d e l a J u d i c a t u r a
C
o
n
III. tica de las profesiones.
s
SUMARIO
e
1. Introduccin. 2. Lex artis y responsabilidad. 3. tica Jurdica.
j
4. Los Cdigos de Deontologa.
o
1. Introduccin.
N
a
Examinaremos en esta sesin, el fundamento de la tica
profesional, que deriva de la necesidad de cumplir los deberes que toda
c
profesin comporta.
i
As, pasamos de la tica y de la Moral, al campo de la
o
Deontologa de las profesiones primero, y de las profesiones jurdicas,
a continuacin, para concluir con un epgrafe dedicado a los cdigos
n
deontolgicos.
a
Pues bien, las bases del enfoque de nuestro estudio, radican
l
en una doble consideracin: que vivimos en una sociedad de riesgos
y que el progreso de la humanidad, en una sociedad as, depende del
buen hacer de los distintos profesionales que actan en la misma.
d
De ese modo, la lex artis, la ley que contiene las normas de
e
funcionamiento de cada profesin, se erige en elemento clave, del
anlisis de estas cuestiones, cuya consecuencia es la responsabilidad
por ese quehacer profesional.
l
a
2. Lex artis y responsabilidad.
ser aceptada.
u
27
Elementos de tica Judicial
a
r
u
bien, en las profesiones que tienen una tcnica operativa y que concluyen
en unos resultados empricos (JORGE BARREIRO).
d
accin, pero ser cada caso, en concreto, con todas sus circunstancias,
el laboratorio adecuado para su examen crtico.
n
o
28
Elementos de tica Judicial
C
o
n
Y un buen quehacer profesional, depende, en grandsima
s
medida, de la preparacin y el cuidado atento, no rutinario, del profesional
actuante. De ah, que quepa afirmar que en todo acto profesional, late
e
una entraa tica: ste o aqul tiene o no tica se dice o ha actuado
j
con tica o con muy poca tica.
o
3. tica jurdica.
N
que etimolgicamente, alude a ordenar, dirigir, hemos de situarnos ante
a
una realidad pblica, un inters pblico, que trasciende de otras
profesiones, o que es incluso, ms acusado que en otras.
c
La tica jurdica-pblica se haya conectada a la lucha contra
i
la corrupcin, a la idea de servicio pblico y al mejoramiento de la
o
sociedad, en toda su profundidad, como son las bases ticas y la defensa
de las libertades que hacen posible vivir una vida con dignidad.
n
a
Por eso, existe una divisin de poderes y una divisin de
funciones entre los profesionales del Derecho, que caminan en una
l
misma direccin: el planteamiento y la reflexin moral, ante los distintos
actos polticos y jurdicos que se realizan.
d
Se trata, por tanto, de que el juez no tenga un papel de autmata
aplicador de la ley, de que no existan profesionales complacientes con
e
los desmanes que se produzcan en las instituciones, y que se atrevan
a plantear una actitud tica crtica, cuando sea necesario.
29
Elementos de tica Judicial
a
r
u
mesura...).
* Amor a la verdad, que se traduce en la exigencia de conocer
u
objetivo, contar con una lex artis propia de cada profesin que tenga
a
30
Elementos de tica Judicial
C
o
n
provienen de una fuente con autoridad sobre sus miembros, como son
s
los Colegios Profesionales, y por otro lado, porque son la plasmacin
positiva de ciertos valores y fines inherentes a una profesin determinada.
e
j
En consecuencia, a nivel mundial, se detecta la existencia de
Cdigos deontolgicos en la Medicina o en la Abogaca, adems, como
o
veremos a continuacin, en el mbito judicial.
N
y por s solas, para ello necesitan, en importantes dosis, de la colaboracin
a
de los profesionales principalmente afectados por ellas (en temas de
transportes y comunicaciones, los ingenieros; en leyes sanitarias, los
c
profesionales de la medicina, etc).
i
Por otro lado, con los cdigos deontolgicos se trata de combatir
o
uno de los males ms extendidos en nuestro mundo: el nimo de lucro,
la mentalidad economicista, que no repara en medios, para ganar dinero,
n
cuanto ms mejor, y cuanto ms rpido, tambin.
a
De ah, el afn moralizador, que recuerde que hacer bien las
l
cosas importa ms que hacerlas, y que detrs de todo acto profesional
hay personas, con sus problemas, antes que asuntos a resolver.
d
Pues bien, esta problemtica, alcanza en el mundo judicial,
una dimensin especial porque en ste, existe un elemento pblico de
e
indudable trascendencia: la actividad jurisdiccional es la ltima garanta
para el reconocimiento de los derechos, libertades y legtimos intereses
de los ciudadanos y de los grupos sociales.
l
a
A tal efecto, en el mbito judicial, existen normas que sancionan
lo que no se debe hacer, pero no se cuenta, correlativamente, con pautas
de accin, no sobre qu hacer impensable en un poder estatal sino
J
31
Elementos de tica Judicial
a
r
u
Sin duda, este planteamiento tiene mucho que ver con una
decidida accin poltica de quienes manejan los presupuestos de la
c
sancin y otros sin ella todos tienen en comn la idea de que el edificio
j
4. GIANNITI, en Principi di Deontologa Forense, Padova 1992, pg. 15, cit. por M. Santaella
Lpez en tica de las profesiones jurdicas, UCM-UPC, 1995.
32
Elementos de tica Judicial
C
o
n
efecto sancionador; su finalidad es fundamentalmente servir de gua u
s
orientacin de buenas prcticas; la autoridad que lo elabore debe ser
el rgano representativo de los propios jueces; y su estructura aplicativa
e
debe limitarse a un servicio o comisin de tipo consultivo que pueda
j
evacuar consultas y publicar sus resoluciones.
Quinto. No obstante, el panorama de Derecho comparado es muy
o
variado: as, carecen de cdigos deontolgicos judiciales pases como
Turqua, Suiza o Rumania, lo cual significa que se exige responsabilidad
disciplinaria, a cargo del gobierno, comportando este modelo, en
N
consecuencia, una falta de independencia judicial y una clara intromisin
a
gubernamental; se da autocontrol , mediante un Cdigo de Deontologa
elaborado por los propios jueces, en Italia, Ucrania, Lituania, Eslovenia
c
o Chequia, siendo Italia el primer pas europeo 1994 que cont con
un Cdigo de Deontologa, elaborado por la Asociacin Nacional de
i
Magistrados, y existen otras iniciativas:
o
* En los pases nrdicos, Noruega y Suecia, una Comisin de Jueces,
n
ha propuesto un proyecto de reglas deontolgicas.
a
* En el Reino Unido, opera la tradicin del juramento para desempear
la funcin, y prohibiciones como volver a la abogaca, y obligaciones
l
de independencia poltica e incompatibilidad comercial y reserva
respecto a los medios de comunicacin. La violacin de estas reglas ha
llevado a la destitucin de nicamente un magistrado, en los ltimos
d
175 aos, concretamente en 1830.
* El Consejo Consultivo de los Jueces europeos defiende una
e
Declaracin de Principios de Conducta Profesional, ms que un
Cdigo, porque considera ms importante que una lista de prohibiciones,
unos principios de autocontrol y guas de accin, como la exigencia de
un alto nivel de formacin, la observancia de la inmediacin, el respeto l
a
a la igualdad de las partes y los principios de reserva y dedicacin
profesional.
Por ltimo, podemos citar el caso de Canad, que cuenta con
J
a obras de beneficencia).
u
r
el 25 y 26 de noviembre de 2002.
n
Prembulo
CONSIDERANDO que la Declaracin Universal de Derechos Humanos
i
34
Elementos de tica Judicial
C
o
n
imparcial, adquiere mayor nfasis por el hecho de que la aplicacin de
s
todos los dems derechos depende en ltimo trmino de la correcta
administracin de la justicia.
e
CONSIDERANDO que una judicatura competente, independiente e
j
imparcial es igualmente esencial si los tribunales han de desempear
su papel de defensores del constitucionalismo y del principio de legalidad.
o
CONSIDERANDO que la confianza pblica en el sistema judicial y
en la autoridad moral y la integridad del poder judicial es de extrema
importancia en una sociedad democrtica moderna.
N
CONSIDERANDO que es esencial que los jueces, tanto individualmente
a
como de forma colectiva, respeten y honren las funciones jurisdiccionales
como una encomienda pblica y luchen para aumentar y mantener la
c
confianza en el sistema judicial.
CONSIDERANDO que la judicatura es la responsable en cada pas de
i
promover y mantener los altos estndares de la conducta judicial.
o
CONSIDERANDO que los Principios Bsicos relativos a la
Independencia de la Judicatura estn formulados para garantizar y
n
promover la independencia de la judicatura y estn dirigidos
a
principalmente a los Estados.
LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS pretenden establecer estndares para
l
la conducta tica de los jueces. Estn formulados para servir de gua
a los jueces y para proporcionar a la judicatura un marco que regule la
conducta judicial. Asimismo, pretenden ayudar a que los miembros del
d
ejecutivo y el legislativo, los abogados y el pblico en general puedan
comprender y apoyar mejor a la judicatura. Estos principios presuponen
e
que los jueces son responsables de su conducta frente a las instituciones
correspondientes establecidas para mantener los estndares judiciales,
que dichas instituciones son independientes e imparciales y que tienen
como objetivo complementar y no derogar las normas legales y de l
a
conducta existentes que vinculan a los jueces.
Valor 1:
J
INDEPENDENCIA
u
Principio:
La independencia judicial es un requisito previo del principio de
d
Aplicacin:
a
35
Elementos de tica Judicial
a
r
u
Valor 2:
IMPARCIALIDAD
e
Principio:
d
esa decisin.
a
Aplicacin:
2.1 Un juez deber desempear sus tareas judiciales sin favoritismo,
n
predisposicin o prejuicio.
2.2 Un juez garantizar que su conducta, tanto fuera como dentro de
o
minimice las ocasiones en las cuales pueda ser necesario que el juez
a
C
o
n
testigo material en el asunto controvertido;
s
2.5.3 El juez, o algn miembro de su familia, tenga un inters
econmico en el resultado del asunto sujeto a controversia.
e
Lo anterior teniendo en cuenta que no ser necesaria la descalificacin
j
de un juez si no puede constituirse otro tribunal para conocer del caso
o cuando, por circunstancias urgentes, la no-participacin del juez puede
o
producir una denegacin de justicia grave.
Valor 3:
N
INTEGRIDAD
a
Principio:
c
La integridad es esencial para el desempeo correcto de las funciones
jurisdiccionales.
i
Aplicacin:
o
3.1 Un juez deber asegurarse de que su conducta est por encima de
cualquier reproche a los ojos de un observador razonable.
n
3.2 El comportamiento y la conducta de un juez debern reafirmar la
a
confianza del pblico en la integridad de la judicatura. No slo debe
impartirse justicia; tambin ha de verse cmo se imparte.
l
Valor 4:
d
CORRECCIN
e
Principio:
La correccin y la apariencia de correccin son esenciales para el
desempeo de todas las actividades de un juez.
l
Aplicacin:
4.1 Un juez evitar la incorreccin y la apariencia de incorreccin en a
juez podr:
4.11.1 Escribir, dar conferencias, ensear y participar en
actividades relacionadas con la ley, el sistema legal, la administracin
de justicia y asuntos conexos;
l
jurisdiccionales.
4.13 Un juez podr formar o unirse a asociaciones de jueces o participar
en otras organizaciones que representen los intereses de los jueces.
o
4.16 De acuerdo con la ley y con todos los requisitos legales sobre
38
Elementos de tica Judicial
C
o
n
revelacin pblica, un juez podr recibir un pequeo regalo, premio o
s
beneficio simblicos que sean apropiados para la ocasin en que se
hayan hecho, siempre que no pueda percibirse de forma razonable que
e
tal regalo, premio o beneficio se entrega para pretender influir en el
j
juez durante el desempeo de sus obligaciones judiciales o que pueda
tener de cualquier otra forma una apariencia de parcialidad.
o
Valor 5:
N
IGUALDAD
a
Principio:
Garantizar la igualdad de tratamiento de todos ante un tribunal es
c
esencial para desempear debidamente las funciones jurisdiccionales.
i
Aplicacin:
5.1 Un juez se esforzar para ser consciente de, y para entender la
o
diversidad de la sociedad y las diferencias provenientes de varias
n
fuentes, incluidas sin nimo de exhaustividad, la raza, el color, el sexo,
la religin, el origen nacional, la casta, las minusvalas, la edad, el
a
estado civil, la orientacin sexual, el nivel social y econmico y otras
l
causas similares ("motivos irrelevantes").
5.2 Durante el desempeo de sus obligaciones judiciales, un juez no
manifestar predisposicin o prejuicios hacia ninguna persona o grupo
d
por motivos irrelevantes.
5.3 Un juez cumplir sus obligaciones judiciales con la apropiada
e
consideracin para todas las personas, como por ejemplo, las partes,
los testigos, los abogados, el personal del tribunal y los otros jueces,
sin diferenciacin por ningn motivo irrelevante y sin que afecte al
l
correcto cumplimiento de las citadas obligaciones.
5.4 Un juez no permitir intencionadamente al personal de los tribunales a
irrelevantes.
u
Valor 6:
COMPETENCIA Y DILIGENCIA
t
Principio:
u
dems actividades.
t
tribunales.
6.3 Un juez dar los pasos razonables para mantener y aumentar sus
d
ese fin los cursos y facilidades que puedan estar a disposicin de los
J
que participe y ser paciente, digno y corts con los litigantes, los
d
jurados, los testigos, los abogados y las otras personas con que trate en
su capacidad oficial. El juez exigir una conducta similar de los
representantes legales, del personal del tribunal y de las otras personas
sujetas a la influencia, la direccin o el control del juez.
l
APLICACIN
o
DEFINICIONES
N
"Juez" significa toda persona que ejerce el poder judicial, sea designado
e
"Cnyuge del juez" incluye una pareja privada del juez o cualquier otra
o
persona de cualquier sexo que tenga una relacin personal ntima con
el juez.
C
40
Elementos de tica Judicial
C
o
n
B) Estatutos de mbito internacional o nacional
s
e
Podemos incluir en este apartado, dos textos de alcance supra
o internacional, en cuanto se refiere a dos grupos de pases, uno de
j
mbito americano y otro europeo, que han decidido aunar esfuerzos en
o
pro de un tratamiento comn de esta materia: el Estatuto del Juez
Iberoamericano de 2001, y la Carta del Juez Europeo. Por razones
de espacio, trataremos, nicamente, el primero de los dos textos citados.
N
El Estatuto del Juez Iberoamericano fue aprobado en la VI
a
Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes y Tribunales Superiores
de Justicia, celebrada en Santa Cruz de Tenerife, 23 - 25 de mayo de
c
2001. A continuacin se transcribe el captulo dedicado a las reglas de
tica judicial.
i
o
TICA JUDICIAL
n
Art. 37. Servicio y respeto a las partes.
a
En el contexto de un Estado constitucional y democrtico de Derecho
y en el ejercicio de su funcin jurisdiccional, los jueces tienen el deber
l
de trascender el mbito del ejercicio de dicha funcin, procurando que
la justicia se imparta en condiciones de eficiencia, calidad, accesibilidad
y transparencia, con respeto a la dignidad de la persona que acude en
d
demanda del servicio.
e
Art. 38. Obligacin de independencia.
El juez est obligado a mantener y defender su independencia en el
ejercicio de la funcin jurisdiccional.
l
a
Art. 39. Debido proceso.
Los jueces tienen el deber de cumplir y hacer cumplir el principio del
debido proceso, constituyndose en garantes de los derechos de las
J
41
Elementos de tica Judicial
a
r
u
C) Estatutos nacionales.
aprobado en 1996.
REGLA 1
a
REGLA 2
N
42
Elementos de tica Judicial
C
o
n
odiosa discriminacin basada en la raza, el sexo, la religin, o el origen
s
nacional.
e
REGLA 3
j
El juez deber desempear los deberes del cargo de manera imparcial
y diligente.
o
Los deberes judiciales del juez tienen precedencia sobre todas las otras
actividades. Al desempear los deberes prescritos por la ley, el juez
deber adherirse a las siguientes normas:
N
a
A. Responsabilidades de adjudicacin.
c
1. El juez deber ser fiel a la ley y mantener competencia profesional
en la ley, y no deber ser influido por intereses partidistas, el clamor
i
pblico o el temor a las crticas.
o
2. El juez deber oir y emitir fallo en los asuntos asignados, a menos
que sea descalificado, y deber mantener el orden y el decoro en todos
n
los procedimientos judiciales.
a
3. El juez deber ser paciente, digno, respetuoso y corts con los
litigantes, miembros del jurado, testigos, abogados y otros con quienes
l
el juez trata de manera oficial, y deber requerir una conducta similar
de quienes se encuentran sujetos al control del juez, incluso los abogados,
en la medida concordante con su funcin en el proceso adversario.
d
4. El juez deber otorgar a toda persona legalmente interesada en un
procedimiento, o al abogado de esa persona, el pleno derecho de ser
e
oda conforme a la ley y, excepto en la manera autorizada por la ley,
no iniciar ni considerar comunicaciones ex parte sobre los mritos, o
procedimientos que afecten los mritos, de un procedimiento pendiente
o inminente. El juez puede, sin embargo, obtener el asesoramiento de l
a
un experto imparcial sobre la ley aplicable a un procedimiento legal
ante el juez, si el juez notifica a las partes de la persona consultada y
la sustancia del asesoramiento, y les permite a las partes una oportunidad
J
de educacin en Derecho.
u
B. Responsabilidades administrativas.
r
C. Descalificacin.
e
con el procedimiento;
a
o hijo menor de edad del juez residentes en el hogar del juez tienen un
c
iii. tiene, a conocimiento del juez, un inters que podra ser afectado
sustancialmente por el resultado del procedimiento;
e
en el procedimiento.
e. el juez ha prestado servicios en el gobierno y en esa condicin
n
C
o
n
personales y fiduciarios, y hacer un refuerzo razonable para mantener
s
informacin sobre los intereses financieros personales del cnyugue y
de los hijos menores de edad del juez que residen en su hogar.
e
j
2. Para los fines de esta seccin:
a. el grado de relacin se calcula de conformidad con el sistema
o
de derecho civil;
b. "fiduciario" incluye relaciones como ejecutor, administrador,
fideicomisario y guardin;
N
c. "inters financiero" significa propiedad de un inters legal
a
o rentable, por pequeo que sea, o una relacin como director,
asesor u otro participante activo en los asuntos de una parte,
c
excepto:
i
I. la propiedad en un fondo de inversiones comn o mutual que
o
contiene valores no constituye un "inters financiero" en esos
valores a menos que el juez participe en la administracin del
n
fondo;
a
II. un cargo en una organizacin educativa, religiosa, caritativa,
fraternal o cvica no constituye un "inters financiero" en los valores
l
de la organizacin;
III. el inters propietario del tenedor de una pliza en una compaa
de seguros mutuales, o el depositante en una asociacin de ahorros
d
mutuales, o un inters propietario similar, es un "inters financiero"
en la organizacin slo si el resultado del procedimiento pudiera
e
afectar sustancialmente el valor del inters;
IV. la propiedad de bonos del gobierno es un "inters financiero" en
el emisor slo si el resultado del procedimiento pudiera afectar
sustancialmente el valor de los ttulos. l
a
d. (d) "procedimiento" incluye acciones previas al juicio, el juicio,
apelacin u otras etapas del litigio.
J
D. Condonacin de la descalificacin.
u
45
Elementos de tica Judicial
a
r
u
REGLA 4
u
esta Regla.
o
REGLA 5
El juez deber reglamentar las actividades extrajudiciales para reducir
C
46
Elementos de tica Judicial
C
o
n
al mnimo el riesgo de conflicto con los deberes judiciales
s
A. Actividades menores. El juez podr escribir, disertar, ensear, y
hablar sobre temas que no se refieran a la ley, y participar en las artes,
e
deportes y otras actividades sociales y recreativas si esas actividades
j
de defensa no afectan la dignidad del cargo del juez ni interfieren con
el desempeo de los deberes judiciales del juez.
o
B. Actividades cvicas y caritativas. El juez podr participar en actividades
cvicas y caritativas que no se reflejen adversamente en la imparcialidad
del juez ni interfieran con el desempeo de los deberes judiciales. El
N
juez podr actuar como funcionario, director, fideicomisario o asesor
a
sobre temas que no sean de derecho de una organizacin educativa,
religiosa, caritativa, fraternal o cvica que no realice actividades para
c
beneficio econmico o poltico de sus miembros, sujeto a las siguientes
limitaciones:
i
1. El juez no deber prestar sus servicios si es probable que la
o
organizacin participe en procedimientos que ordinariamente se
presentaran ante el juez o participe regularmente en procedimientos
n
legales en cualquier tribunal.
a
2. El juez no deber solicitar fondos para organizacin educativa,
religiosa, caritativa, fraternal o cvica alguna, o usar o permitir el
l
uso del prestigio del cargo judicial con ese propsito, pero el juez
podr ser mencionado como funcionario, director o fideicomisario
de una organizacin semejante. El juez no deber participar
d
personalmente en la solicitud de ingreso a una entidad si la solicitud
pudiera percibirse razonablemente como coercitiva o use
e
esencialmente un mecanismo de recaudacin de fondos.
3. El juez no deber dar asesoramiento sobre inversiones a una
organizacin semejante, pero podr prestar servicios en su junta
de directores o de fideicomisarios aunque la misma tenga l
a
la responsabilidad de aprobar las decisiones sobre inversiones.
C. Actividades financieras.
1. El juez deber abstenerse de participar en tratos financieros
J
juez.
2. Sujeto a los requisitos de la subseccin (1), el juez podr tener
c
47
Elementos de tica Judicial
a
r
u
de los anteriores.
3. El juez deber administrar las inversiones y otros intereses
c
48
Elementos de tica Judicial
C
o
n
residen en el hogar del juez" significa todo pariente sanguneo
s
o poltico de un juez, o una persona tratada por el juez como
miembro de la familia que reside en el hogar del juez.
e
6. El juez deber informar sobre el valor del regalo, legado, favor o
j
prstamo en la manera requerida por la ley o por la Conferencia
Judicial de Estados Unidos.
o
7. Este Cdigo no requiere que el juez declare pblicamente
sus ingresos, deudas o inversiones excepto en la manera
establecida en esta Regla y en las Reglas 3 y 6.
N
8. La informacin adquirida por un juez en el desempeo de
a
las funciones judiciales del juez no deber ser usada
o revelada por el juez en tratos financieros o con ningn
c
otro propsito que no est relacionado con los deberes judiciales
del juez.
i
D. Actividades fiduciarias. El juez no deber actuar como ejecutor,
o
administrador, fideicomisario, guardin, u otra funcin fiduciaria excepto
para la sucesin, fondo o persona de un miembro de la familia del juez,
n
y slo cuando dicho servicio no interfiera con el desempeo apropiado
a
de sus deberes judiciales. "Miembro de la familia del juez" significa
cualquier pariente del juez por sangre, adopcin, o matrimonio, o
l
cualquier otra persona tratada por un juez como miembro de la familia
del juez.
Como fiduciario de familia, el juez est sujeto a las siguientes
d
restricciones:
1. El juez no deber prestar servicios si es probable que como
e
fiduciario participe en procedimientos que ordinariamente
seran presentados ante el juez o si la sucesin, fondo o si
el pupilo participa en un juicio en la corte en la cual presta
servicios el juez o en una bajo su jurisdiccin de apelacin. l
a
2. Mientras acta como fiduciario el juez est sujeto a las mismas
restricciones sobre actividades financieras que se aplican
al juez en su capacidad personal.
J
a menos que la designacin del juez sea requerida por una ley del
Congreso. El juez no deber, en ningn caso, aceptar una designacin
r
49
Elementos de tica Judicial
a
r
u
REGLA 6
u
Judicial.
o
REGLA 7
El juez deber abstenerse de la actividad poltica.
i
c
A. El juez no deber:
1. actuar como dirigente o tener cargo alguno en una organizacin
a
poltica;
N
cualquier cargo.
El juez no deber participar en ninguna otra actividad poltica, teniendo
n
50
Elementos de tica Judicial
C
o
n
IV. tica judicial I (Fundamentacin)
s
SUMARIO
e
1. Introduccin. 2. Las virtudes morales. 3. Las virtudes judiciales,
j
en particular. 4. La prudencia, en especial.
o
1. Introduccin.
N
jurisdiccional, nos la proporciona una idea tan sencilla como ha sido
a
la comprobacin histrica de la permanente tendencia de la subordinacin
del Poder Judicial al Poder Poltico por antonomasia, el Ejecutivo.
c
Ello ha trado, como consecuencia, la experimentacin de lo
i
difcil que resulta la existencia de una verdadera independencia para
o
el desempeo de la funcin judicial, incluso cuando declaraciones
constitucionales y normas de inferior rango, lo proclaman, al comprobarse
n
su frecuente incumplimiento.
a
Por eso se ha dicho, que el soporte necesario de la independencia
l
e imparcialidad de los jueces, radica en ellos mismos, en sus virtudes
personales de carcter, entereza, prudencia...en su formacin jurdica
y su experiencia profesional. 5
d
Se hace necesario, por tanto, una colaboracin jueces-sociedad,
e
en la que sta reclame garantas de que el poder poltico no tenga
posibilidades de influir en la actuacin de los jueces, a cambio de que
stos pongan en liza sus condiciones personales y el esfuerzo de
practicar su propia independencia, a fin de ejercer su funcin con la l
a
solvencia, equilibrio y receptividad que slo se adquiere con la
experiencia que da la labor cotidiana y el ejemplo obtenido del buen
hacer de otros colegas mayores.
J
C
o
n
* Son un instrumento de paz, en cuanto sirven para poner concordia y
s
sensatez.
e
La virtud es un trmino medio (In medio, virtus) pues el
j
verdadero vivir es funcin de equilibrio o mediacin entre dos orillas:
la del placer y la del dolor. Alcanzar la virtud tica es procurar el
o
trmino medio porque la virtud se sita entre el exceso y el defecto.
Por eso, la valenta es el trmino medio (la virtud) entre el miedo y la
temeridad; la moderacin entre el exceso y la escasez; la liberalidad se
N
sita entre la prodigalidad y la tacaera; y la magnanimidad entre la
a
vanidad y la pusilanimidad.
c
Examinamos, brevemente, las cuatro virtudes clsicas:
- Prudencia. Llamada la auriga virtutum, en cuanto conduce al resto
i
de las virtudes, ha sido definida como la regla recta de la razn8.
o
Implica obrar con medida y moderacin, discerniendo en cada
circunstancia, el verdadero bien y los medios para alcanzarlo. El Libro
n
de los Proverbios (Prov.14,15) indicaba que el hombre prudente, de
a
continuo medita sus pasos.
l
La prudencia supone un razonar adecuado pues el hombre
prudente es el ser capaz de deliberar rectamente sobre lo bueno y
conveniente para s mismo (y) en general9. Porque deliberar rectamente
d
es propio de los prudentes.
e
- Justicia. Dar a cada uno lo suyo, enunciado clsico de la justicia, nos
refiere el contenido de la virtud social, por excelencia. Porque la justicia
es la virtud que trata de preservar o procurar la felicidad de los miembros
de la comunidad poltica. En la entraa de toda injusticia late la l
a
desigualdad que supone un trato igualitario (injusto) de las diferencias
sociales (mritos y demritos).
J
equitativo.
c
bsqueda del bien, capacitando para hacer frente a las dificultades que
puedan presentarse, para ello. Se refiere, en particular, al temperamento,
t
est (no debe estar, mejor) abierto a cualquiera sino slo al que est en
c
C
o
n
uno derecho segn la dignidad de cada uno. 11
s
e
Los Padres de la Iglesia, destacan que No puede existir la
j
Justicia sin la Prudencia, o que ...donde no hay verdadera Justicia
no puede haber Derecho y que Deriva el Derecho de la Justicia,
o
como de su madre, luego antes fue la Justicia que el Derecho12.
N
ordenadamente por seso e por sabidura consiste en dar galardn
a los buenos e pena a los malos, a cada uno segn su merecimiento,
a
y es virtud porque se mantiene el mundo13.
c
Por eso, se trata de una actividad que, para su administracin
i
requiere no slo al intelectual mquina lgica de subsuncin sino
o
ante todo, a un hombre moral, social, e incluso religioso que no debe
resolver rutinariamente y que debe estar adornado de las siguientes
n
virtudes especficas: reserva fra y prudente, humanidad, sensibilidad
y ser comprensivo, pues de la combinacin de dichas caractersticas,
a
hablarn sus actos y desaparecer la deplorable desconfianza hacia
la administracin de Justicia14.
l
Pero esta aproximacin a la cuestin que nos ocupa, debe
d
concretarse ms.
e
Y as, se ha dicho que el sistema de control o antdoto ms
eficaz contra cualquier forma de corrupcin en el mbito de la vida
pblica no est en mecanismos externos al individuo sino dentro de
l
ste, mediante valores educativos, virtudes ticas antes que en normas
o leyes 15.
a
11. La primera cita pertenece a De inventione rhetor 2, 58, 160 y la segunda a Rhetorica ad
Herennium 3, 2.
a
14. SAUER, Wilhelm, en Filosofa jurdica y social Ed. Labor, pg. 304, Barcelona, 1933.
15. LAPORTA Francisco en La corrupcin poltica Alianza Editorial, pg. 28.
r
16. DIEGO BAUTISTA, Oscar, en La Etica en el Marco de las Administraciones Pblicas. Medidas
a
en prctica.
l
cumplir.
c
aplicables sino un juez abierto a la realidad social art. 3.1 Cciv que
trata de superar los formalismos enervantes para entrar en el fondo,
recurriendo a las normas positivas pero tambin a los valores y principios
o
18. ATIENZA, Manuel en Etica Judicial, pg. 42 en n 10, enero-abril 2002 de Justicia en el
Mundo.
56
Elementos de tica Judicial
C
o
n
exige comprobar si existe una jurisprudencia y Derecho comparado al
s
respecto, las posibilidades interpretativas que la doctrina cientfica
plantea y, en definitiva, situarse en la perspectiva social aplicativa, del
e
sentido comn y la razonabilidad razonada, de la decisin que ha de
j
adoptar.
o
Por eso habr de tener presente la prudencia que implica toda
decisin cuestin que trataremos, seguidamente y que el juicio
prudente es un juicio reflexivo propio de un juez culto cultivado
N
con una disposicin dinmica y de actualizacin, que ha de convertir
a
el razonamiento abstracto, propio del intelectual, en un razonamiento
concreto, del caso enjuiciado, mediante un ejercicio de lucidez, en el
c
que se incluye la imaginacin e intuicin necesarias, para dar la respuesta
judicial idnea al caso, que habr de ser la mejor, dentro de las varias
i
posibles.
o
En definitiva, es una tarea de sabidura prctica, que se
n
adquiere combinando estudio con experiencia, pero todo ello, desde el
a
ejercicio de virtudes tales como laboriosidad, equidad, comprensin,
moderacin...equilibrio.
l
Al tiempo, las virtudes judiciales se traducen en deberes
concretos, llamando la atencin la cantidad y calidad de los mismos,
d
segn ponen de manifiesto los autores:
e
* Ser de buenas costumbres, ejercer la funcin con dignidad profesional
y probidad funcional, componen un trptico de exigencias contra la
corrupcin pblica y privada 19.
* Inquebrantable fortaleza moral, experiencia de la vida, buen sentido, l
a
prudencia y espritu crtico, como cualidades complementarias a la
principal, de ser realmente rgano de la justicia 20 .
J
20. GIL MARISCAL F. en La funcin judicial aplicada y los jueces, conferencia pronunciada en
la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin, el 5-5-1922.
57
Elementos de tica Judicial
a
r
u
21. DE LA TORRE DAZ, Francisco Javier en Etica y Deontologa Judicial, pg. 359 y ss. Dykinson
o
2000.
C
22. BANCAUD, Alain en La haute magistrature judiciaire entre politique et sacerdoce (ou le culte
des vertus moyennes) Librairie Gnrale de Droit et Jurisprudence, Pars, 1993.
58
Elementos de tica Judicial
C
o
n
es importante la preparacin. Y ah va un dato : en la Cour de cassation
s
hay un tercio ms de doctores en derecho que en los dems rganos
judiciales.
e
* Fundamento de las decisiones: La autoridad judicial se basa en la
j
ley y en consideraciones jurdicas. Y la excelencia reside en la
conciliacin entre la flexibilidad y el rigor, esto es, se trata de un arte
o
racionalizado y apoyado en el conocimiento del Derecho y la extraccin
de las adecuadas consecuencias, en cada caso.
* Desinters material: El desinters financiero y material constituye
N
su capital principal, habiendo basado su estrategia de distincin y
a
credibilidad en una tica cuasi sacerdotal de desprendimiento material
que les ha hecho configurar su aristocratismo moral apoyado en un
c
equilibrio entre el lujo y la cutrez, que les lleva a una existencia de
perfecta correccin .
i
*Buen sentido: Se puede perdonar una falta de inteligencia pero no de
o
probidad. Esta reside en el buen trabajo, serio, paciente, perseverante,
metdico, que resuelve tras agotar la cuestin, despus de haber
n
reflexionado maduramente . Y todo ello, entre matices y equilibrios
a
que alumbran: una atencin escrupulosa, una firmeza conciliadora,
una corts autoridad, la elocuencia bien administrada...Y es que el
l
buen sentido no es ms que la conciencia de las realidades y el
sentimiento de la medida.
d
4. La prudencia, en especial.
e
Sin duda una de las virtudes ms apreciadas en nuestra sociedad
actual es la prudencia. Las personas que saben ms, por su experiencia
o formacin, la tienen frecuentemente en su boca: hay que ser prudente,
ten prudencia, espera un poco, s prudente, no te precipites, son l
a
recomendaciones usuales, que en todo tipo de situaciones, y especialmente
en las ms importantes, hay que tener en cuenta.
Y en efecto, la prudencia no es un ingrediente cualquiera de
J
adecuadamente.
* La prudencia es un modo de ser racional, verdadero y prctico
a
59
Elementos de tica Judicial
a
r
u
y la justicia.
l
actuar con fair play, esto es, de modo equitativo sin aprovecharse de
c
60
Elementos de tica Judicial
C
o
n
expresados en razones razonables. Y, por cierto, las razones, la
s
razonabilidad, no puede sostenerse de modo irrazonable.
e
Y acaba, tras adentrarse en otros terrenos: la teora del contrato,
j
el utilitarismo de actuar por objetivos, etc., con la idea de que en la
o
conciencia de cualquier persona, se halla el fundamento de los derechos
naturales (vida, libertad, igualdad...) que es lo que conecta con la idea
de la justicia, y a cuya consecucin debe orientarse la ley y su equitativa
aplicacin, por los jueces 24.
N
La otra tesis que queremos comentar, es la de Kronman 25,
a
porque explica con gran claridad, la unin entre virtud intelectual e
c
intuicin, para concluir en que la prudencia no es sino un juicio reflexivo,
i
sinttico, que proporciona la capacidad de imaginacin, y que tiene un
carcter moral, permitiendo, igualmente, sugerir una pluralidad de
o
alternativas a considerar.
n
Y, ms en concreto, el carcter profesional del jurista o del
a
juez lo describe as: conocimiento del mundo, cautela, escepticismo
frente a ideas y programas establecidos en un nivel muy alto de
l
abstraccin y espritu de simpata distante que se desprende de un
amplio conocimiento de las flaquezas de los seres humanos26.
d
Es todo un catlogo de la actitud crtica, independiente y
e
favorable a la comprensin (realismo) de las razones que anudan en
cualquier ser humano, lo cual conduce, a un entendimiento prudente
de valoracin de lo realmente sucedido.
Derecho.
d
i
c
a
24. La obra de Rawls (A Theory of Justice,1971 o Political Liberalism, 1996), ha sido analizada
en la lcida y conocida obra Los derechos en serio de Ronald DWORKIN, Editorial Ariel, 2
t
y convicciones en una sociedad plural por Andrs OLLERO, Navarra Grfica Ediciones. Berriozar
(Navarra), 2001.
r
25. KRONMAN Anthony expuso sus ideas en Practical Wisdom and professional Character y
Living in the Law, que coment Manuel ATIENZA en Virtudes judiciales op. cit.
a
61
Elementos de tica Judicial
a
r
u
Por eso, el juicio del juez debe ser una combinacin de dos
virtudes: justicia y prudencia, en cuanto todo juicio debe ser pronunciado
j
e
27. Corte Suprema de Justicia de la Nacin Argentina, 23-12-1980, Oilher, Juan Carlos c./ Arenillas,
s
Oscar Norberto.
n
28. BOLNOW O. F. en Esencia y cambios de las virtudes, Madrid, Rev. de Occidente, 1960,
pgs. 163-164.
o
29. MASSINI, Carlos Ignacio en La Prudencia Jurdica, pg. 40, Abeledo-Perrot, Buenos Aires,
1982.
C
62
Elementos de tica Judicial
C
o
n
segn la recta razn de la prudencia31.
s
Se oponen a la decisin prudente, tres vicios del razonamiento
e
prctico, que deben evitarse: la precipitacin que es el resultado de
j
un actuar sin deliberacin previa; la inconsideracin cuando el juicio
es defectuoso o incompleto, y la inconsistencia, que es el momento
o
final de la decisin, resultado de alguna de las errneas etapas
anteriores32.
N
Una decisin con estos vicios es radicalmente imprudente
a
porque, respectivamente, no consider el consejo o estudio, no tuvo
en cuenta los medios adecuados o se lanz a la decisin en un puro
c
ejercicio de activismo.Y cualquiera de estos defectos hacen la decisin
imprudente, y por tanto, injusta.
i
o
Se ha dicho que la realidad jurdica es esencialmente judicial
porque aunque no slo conste de decisiones de tal naturaleza, la ltima
n
palabra de cualquier conflicto, est en manos de los rganos judiciales.
a
Y es en su modo judicial, donde se puede apreciar ms claramente si
se han tenido en cuenta las notas y particularidades de la prudencia
l
jurdica, porque la prudencia judicial es, la prudencia jurdica por
excelencia33.
d
Y concretando la idea, la justicia, en cuanto dar a cada uno lo
suyo, requiere de la prudencia, que acta como condicin de su
e
posibilidad de realizacin, pues le otorga su medida, el objeto y el modo
de conducir la voluntad hacia el bien que se debe a alguien.
34.MASSINI, p. 57.
63
Elementos de tica Judicial
a
r
u
distintas.
a
de todos los datos del problema, incluyendo los medios que mejor
conducen a una solucin justa, del caso.
a
64
Elementos de tica Judicial
C
o
n
conclusiones, hasta que el rgano judicial, superando todas esas
s
argumentaciones, se eleva por encima, resolviendo imparcialmente lo
que considera es la decisin justa del caso.
e
j
La previsin de las consecuencias de la decisin. No es
infrecuente que muchas decisiones de los tribunales, tengan consecuencias
o
ms all de las partes procesales, y aun en el supuesto de que parezca
se resuelve, exclusivamente, una cuestin que slo afecta a un mbito
restringido, deben preverse sus efectos.
N
a
La previsin de las consecuencias forma parte de una decisin
prudente. Hay que tener en cuenta el efecto domin de la decisin,
c
porque se pone en marcha una reaccin en cadena con mltiples
consecuencias: personales, familiares, a los profesionales intervinientes,
i
de ejecucin por el rgano judicial, econmicas, de constancia o
o
antecedentes etc.
n
En concreto, hay que valorar si la decisin es ejecutable y el
a
costo o facilidad/dificultad de llevarla a cabo. Una decisin inejecutable
en sus trminos, no puede adoptarse as, es preciso modularla y hacerla
l
viable.
Cierto que toda decisin, y especialmente las ms importantes,
d
suponen algo de salto en el vaco de riesgo asumido o de
incertidumbre, porque nadie conoce el futuro ni tiene la presencia,
e
pero ponderar las consecuencias de lo que se decide, tras el amplio y
abierto proceso de deliberacin, es esencial para delimitar y disminuir
la aleatoriedad de toda decisin 36.
l
La decisin o acto de imperium. El momento final de todo el a
arbitrario.
J
66
Elementos de tica Judicial
C
o
n
V. tica judicial II (Aspectos prcticos)
s
SUMARIO
e
1. Introduccin. 2. Exigencias ticas del juez actual. 3. El proceso.
j
4. Deontologa de la decisin.
o
1. Introduccin.
N
pues o es algo prctico, o carece de utilidad, ms all de la disertacin
a
contemplativa o terica.
c
Y esta aplicacin de la tica Judicial, significa incardinarla
dentro de lo que es la funcin jurisdiccional, la cual implica, bsicamente,
i
tres realidades: las propias exigencias ticas de todo juez, que son como
o
un presupuesto de su actuacin profesional; su condicin de garante
del proceso, es decir, su obligacin de asegurar las garantas de todo
n
proceso justo; y, finalmente, lo que denominamos la deontologa de
a
la decisin.
l
A estas tres cuestiones, nos referimos, seguidamente.
d
1. Exigencias ticas del juez actual.
e
El juez actual, es un juez constitucional, sujeto a la constitucin
y al resto del ordenamiento jurdico. Pero al tiempo, es receptor de los
principios, valores, derechos fundamentales y dems normas que
constituyen el acervo jurdico que debe aplicar. l
a
67
Elementos de tica Judicial
a
r
u
C
o
n
instituciones...a fin de adquirir conocimientos prcticos, facilitar la
s
enseanza de lenguas extranjeras y la adquisicin de tcnicas de gestin
y organizacin directivas. (Ankara 23-24 marzo 2000) 40 .
e
j
Por eso no es de extraar, y debe recibirse de modo positivo,
el nuevo art. 433 bis LOPJ, incluido en la reforma de la LO 6/1985,
o
operada por la LO 19/2003, de 23 de diciembre, en cuanto incluye el
compromiso del CGPJ de garantizar que todos los Jueces y Magistrados
reciban una formacin continuada individualizada, especializada y de
N
alta calidad durante toda su carrera profesional.
a
Para ello, el CGPJ elaborar un reglamento sobre un Plan
c
de Formacin Continuada de la Carrera Judicial, que contenga los
objetivos, prioridades y programacin plurianual, que corresponder
i
desarrollar e impartir a la Escuela Judicial.
o
Ms polmico, por su indeterminacin, que habr que
n
concretar, con la colaboracin de las asociaciones y de los propios
a
jueces y magistrados, es que cada miembro de la Carrera Judicial
contar con un Plan Especializado en Formacin
l
Continuada...individualizada, en periodos de cinco aos, cuyo
cumplimiento ser evaluado por el CGPJ en la forma
reglamentariamente establecida, a efectos de ascensos y promocin
d
profesional.
e
En todo caso, la formacin, constituye una exigencia tica
de primer rango, que tiene la doble naturaleza de derecho-deber, pues
en su adecuado y justo punto, ayuda a realizar una justicia ms pronta
y de mejor calidad. l
a
40. Cooperation Programmes to Strengthen the Rule of Law Estrasburgo 30 de agosto 2002,
a
Consejo de Europa. (Documento facilitado por Flix AZN , Magistrado de la Escuela Judicial
de Barcelona, a quien agradecemos tan valiosa colaboracin).
69
Elementos de tica Judicial
a
r
u
es la subordinacin, la prevalente.41
t
a
41. Los trabajos de MERKL, tras estudiar a STEIN y las teoras al respecto de CHIOVENDA, son
examinados, a este respecto, por GOMEZ ORBANEJA y HERCE-QUEMADA en Derecho
n
43. REVENGA SNCHEZ, Miguel, en Independencia y responsabilidad del Juez: Dos valores
enfrentados. El reciente debate italiano, pg. 51, PJ n 14, junio 1989.
70
Elementos de tica Judicial
C
o
n
Una justicia vinculada slo al Derecho 44, en la que los
s
jueces, al aplicarlo, estn situados fuera de la jerarqua de los rganos
del Estado, no puede suponer una ejecucin pasiva o mecnica de la
e
poltica legislativa 45, razn por la cual es defendible una justicia activa,
j
enrgica y que luche contra los obstculos que se alzan a la efectiva
tutela judicial (art. 9.2 y 24.1 CE).
o
Por eso la radical diferencia entre el poder poltico, que acta
desde criterios de oportunidad y el juez, que acta las normas que
N
ordenan en Derecho la sociedad, lo cual, aunque le haga partcipe en
la configuracin del orden poltico, exige de l una posicin de
a
distanciamiento, porque el juez no hace poltica sino Estado.46
c
Por ltimo, la propia naturaleza del trabajo judicial, vinculado
i
al proceso concreto de que conoce, le aparta de pretensiones generalistas
que s tienen la ley o la decisin de gobierno, y le impele a buscar la
o
justicia del caso, razn de ser ltima, de la funcin jurisdiccional.
n
c) Imparcialidad. Con un mbito ms reducido que la independencia,
a
pues se proyecta sobre las partes del proceso, la imparcialidad es otra
exigencia tica de primera importancia, para un recto ejercicio de la
l
funcin jurisdiccional.
d
Independencia de la Justicia, Montreal 10 de junio de 1983 dice Los
e
jueces individualmente deben ser libres. Su funcin consiste en decidir
los asuntos desde su imparcialidad, y de acuerdo con su conocimiento
de los hechos y del Derecho, sin ninguna restriccin, influencia,
l
induccin, presin, amenaza o interferencia, directa o indirecta, de
cualquier instancia o por cualquier razn. a
que le recibe sin estar presente la otra parte o que se empea en introducir
una prueba que no le ha sido propuesta por las partes, pierde su
i
44. LARENZ K. Derecho Justo. Fundamentos de tica jurdica, p. 181, Civitas, 1985.
45. BREDEIMER HC en El Derecho como mecanismo de integracin, cit. por DE LA TORRE
r
46. REQUERO IBAEZ, Jos Luis, en Los Jueces en Poltica: su incidencia en la opinin pblica,
La Ley n 5925, 2-1-2004.
71
Elementos de tica Judicial
a
r
u
previstas, est considerada falta muy grave (art. 417.8 LOPJ), que como
es sabido, puede sancionarse con la separacin de la carrera.
a
tribunales imparciales.
El TEDH ha ido desarrollando una doctrina, actualmente
i
47. RUIZ VADILLO, Enrique, en La tica y los jueces, ICADE nm. 33, p. 42, 1994.
72
Elementos de tica Judicial
C
o
n
en que se ventilen asuntos que entren , de lleno, en decidir al respecto.
s
El problema ser, muchas veces, la prueba. Por eso nos
e
reafirmamos, en la consideracin tica-personal de la cuestin, que
j
debe evitar la intervencin de un juez sobre el que, posteriormente,
flote la sombra de la injusticia en la resolucin del caso, aunque no
o
concurran stricto sensu, motivos de abstencin/recusacin.
N
vida privada a que somos acreedores todos los jueces, la prudencia,
a
tambin en este terreno del establecimiento y mantenimiento de las
relaciones con personas, instituciones e intereses varios, contribuir a
c
un equilibrado y razonable posicionamiento en una cuestin en la cual
el selfrestraint, juega un papel destacado.
i
o
d) Relaciones con terceros. Adems de relacionarse con las partes del
proceso, el juez conoce y se relaciona con muchas otras personas que,
n
a los efectos de la funcin jurisdiccional, son terceros, y respecto a
a
los cuales hay que definir unos estndares de actuacin.
l
El Juez ni vive, ni puede instalarse en una torre de marfil,
es decir, en una terica posicin de aislamiento social, que le enclaustre
o segregue de la sociedad en que acta.
d
Cierto que la soledad es necesaria, para resolver, precisamente
e
a solas, con los datos del proceso, la norma y su conciencia. Pero esa
soledad que forja y templa el carcter y le convierte en verdadero jurista,
no tiene por qu llevarse a niveles sicopticos o antisociales.
l
a
El juez debe moverse con naturalidad en el medio social en
que vive y trabaja. Sus relaciones, no obstante, deben llevarse con cierta
prudencia, evitando un trato familiar o ntimo con quienes son sus
J
de inters, etc.
d
73
Elementos de tica Judicial
a
r
u
en el ejemplo, con los propios funcionarios, con los que hay que procurar
una relacin armnica, de valoracin y estmulo a su importante trabajo,
y considerar la necesidad de formar y trabajar en equipo.
e
d
juzgar a todos los jueces por la experiencia que han tenido con algunos.
Y a este respecto, es preferible aspirar a un reconocimiento basado en
e
74
Elementos de tica Judicial
C
o
n
sociedad. Se produce, evidentemente, una interaccin mutua: lo jurdico
s
y lo social, se influyen permanentemente.
e
Esas obviedades tienen, en una poca como la nuestra,
j
manifestaciones que a nadie escapan: el fenmeno de la globalizacin,
internet, los problemas del multiculturalismo (en especial , para
o
entendernos, islamismo vs. cristianismo), el influyente papel de los
medios de comunicacin...
N
E igualmente, temticas nuevas: biotica, nuevos modelos
a
familiares, la integracin/respeto de los inmigrantes, las nuevas formas
de delincuencia, la creciente importancia del principio procesal de
c
contradiccin, las fronteras del ilcito civil y el penal , en particular en
la criminalidad de los negocios, la mltiple problemtica del urbanismo
i
y de la gestin de los recursos naturales, etc. etc.
o
Vivimos en una nueva sociedad, que ha emergido en los ltimos aos,
n
la sociedad de la informacin que exige un conocimiento y adaptacin
a
a las nuevas realidades, y en particular, al manejo de las nuevas
tecnologas. El choque de este nuevo mundo con el ya obsoleto que
l
se nutra de leyes decimonnicas, una muy deficiente organizacin
administrativa, escasez de medios y empleo del balduque, el papel
carbn para copias, una lnea telefnica por juzgado, fotocopiadoras
d
a compartir entre varios rganos judiciales o ausencia de presupuesto
para adquisicin de libros, ha sido impactante.
e
Pero ya lo tenemos aqu. Informatizacin de los rganos
judiciales; nuevos sistemas de informacin, archivo y de trabajo; bases
de datos; una nueva mentalidad para tratar con nuevos problemas y l
a
realidades sociales; reformulacin de conceptos jurdicos e introduccin
de nuevas categoras (la prueba tecnolgica, por ejemplo 48 nos conducen
hacia la Justicia Electrnica y a la exigencia de un nuevo talante y
J
resultados profesionales.
u
3. El Proceso.
n
49. FERRAJOLI, Luis. Derecho y Razn. Teora del garantismo penal. (Cap.13). Ed. Trotta,
s
Madrid, 1995.
n
50. Pedro Cruz Villaln; El Juez como garante de los derechos fundamentales; XXV Aniversario
de la Constitucin, CGPJ, 2003.
o
51. Toda persona tiene derecho a que su causa sea oda equitativa, pblicamente y dentro de
un plazo razonable, por un Tribunal independiente e imparcial, establecido por la Ley, que decidir
C
los litigios sobre sus derechos y obligaciones de carcter civil o sobre el fundamento de cualquier
acusacin en materia penal dirigida contra ella. La sentencia debe ser pronunciada pblicamente,
76
Elementos de tica Judicial
C
o
n
y reitera el artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
s
Polticos, aprobado en Nueva York el 19 de diciembre de 1966, debiendo
resaltarse, a estos efectos, las expresiones con las debidas garantas
e
y la proscripcin de dilaciones indebidas, conformando, de este modo,
j
las bases constitutivas del denominado proceso debido o ms
propiamente el proceso razonable, que es patrimonio irrenunciable de
o
las sociedades democrticas 52.
N
configura como un derecho de todos a que sus pretensiones sobre
a
cualquier situacin jurdica, sean examinadas por un juez imparcial e
independiente tras un proceso establecido legalmente que respete las
c
garantas de igualdad de las partes, de su eventual contradiccin, de la
plenitud de los medios de prueba y defensa y la duracin razonable,
i
proscribindose, de este modo, cualquier tipo de indefensin.
o
La expresin la tutela judicial efectiva, recogida en el art.
n
24.1 CE y que conecta directamente con el derecho a la dignidad de la
a
persona, ha sido llamado un derecho prtico que asegura la efectividad
de los dems derechos fundamentales 53, llevando implcita una nueva
l
tica en la funcin judicial y un modelo de juez constitucional.
d
un cambio total de la funcin de juzgar, definiendo un nuevo paradigma
en la actividad judicial, que ha supuesto que el juez del poder haya
e
l
pero el acceso a la Sala de Audiencia puede ser prohibido a la prensa y al pblico durante la
totalidad o parte del proceso en inters de la moralidad, del orden pblico o de la seguridad a
nacional en una sociedad democrtica, cuando los intereses de los menores o la proteccin de
la vida privada de las partes en el proceso as lo exijan o en la medida considerada necesaria
por el Tribunal, cuando en circunstancias especiales la publicidad pudiera ser perjudicial para los
J
intereses de la justicia.
2. Toda persona acusada de una infraccin se presume inocente hasta que su culpabilidad haya
u
c) a defenderse por s mismo o a ser asistido por un defensor de su eleccin y, si no tiene medios
c
para pagarlo, poder ser asistido gratuitamente por un Abogado de oficio, cuando los intereses de
la justicia lo exijan;
a
d) a interrogar o hacer interrogar a los testigos que declaren contra l y a obtener la citacin y el
interrogatorio de los testigos que declaren en su favor en las mismas condiciones que los testigos
t
en la Audiencia.
52. Federico Carlos Sainz de Robles. El artculo 24 de la Constitucin, su poder transformador.
r
53. Javier Delgado Barrio. El Juez en la Constitucin. XXV Aniversario de la Constitucin. CGPJ,
2003.
77
Elementos de tica Judicial
a
r
u
54. Perfecto Andrs Ibez. tica de la funcin de juzgar, tica de las profesiones jurdicas;
o
C
o
n
Ello significa, tambin, que el juez est obligado ticamente,
s
a justificar jurdicamente sus decisiones, pues, como se ha dicho, la
tica de la funcin judicial es ms la tica del juicio que la tica del
e
juez 57, pudiendo afirmarse, por tanto, que el juez tiene un compromiso
j
tico con el cumplimiento del derecho a la tutela judicial efectiva de
los ciudadanos, porque ha hecho su profesin de la garanta de los
o
derechos, debiendo subrayarse que la garanta de los derechos constituye,
junto con la independencia judicial, el emblema de la tica profesional
del juez 58.
N
a
El juez se constituye, de este modo, en la garanta primaria de
los derechos fundamentales, cuyo respeto es el fundamento de la
c
legitimidad de toda organizacin poltica, constituyndose, por tanto,
en la cifra de su tica profesional 59.
i
o
Se constituye, as mismo, en sujeto pasivo del derecho
n
fundamental de los ciudadanos a la tutela judicial efectiva, estando
obligado, por tanto, a respetar escrupulosamente las garantas procesales,
a
siendo paradjico que el rgano, encargado constitucionalmente de
l
asumir la tutela judicial efectiva, es acusado con ms frecuencia de
vulnerar dicho derecho, siendo significativo, que en la Memoria del
Tribunal Constitucional espaol de 1999, extrapolable a los aos
d
posteriores, ingresaron 5651 asuntos, de los que 5582 fueron recursos
de amparo y 4601 invocaron de algn modo el artculo 24 de la
e
Constitucin, lo que significa que ms de cuatro quintas partes de los
recursos de amparo se relacionaron con la supuesta vulneracin del
derecho a la tutela judicial efectiva. (Con todo, el 95 por 100 de esos
l
recursos, son inadmitidos a trmite).
a
79
Elementos de tica Judicial
a
r
u
4. Deontologa de la decisin.
d
fuerza:
1. La sentencia es un producto de cultura. No pertenece al mundo del
l
ser, sino al mundo del deber ser, o sea, al mundo de los valores y su
funcin especfica es la realizacin del valor superior de la justicia.
e
jurdico y legtima.
o
C
80
Elementos de tica Judicial
C
o
n
6. La manifestacin de que la sentencia es justa de modo natural aparece
s
en la fundamentacin del juicio sobre el hecho y en la motivacin del
juicio sobre el Derecho. En uno y otro caso se requiere la aceptabilidad
e
racional de su proceso argumental como condicin esencial.
j
Estas ideas Luis BENEYTEZ, en La deontologa de la
o
decisin, Grupo de Investigacin del CGPJ de Espaa tica del juez
y garantas procesales, pendiente de publicacin, podemos examinarlas
con ms detalle:
N
a
4.1. Deontologa del juicio sobre el hecho.
c
El iudicium, que constituye la sentencia, tiene como primer
ingrediente la afirmacin de un hecho o mejor, de un conjunto de hechos
i
que son precisamente los constitutivos del supuesto de hecho de la regla
o
jurdica. En este primer momento del iudicium la tarea que ha de
realizar el juez es muy similar a la propia del historiador.
n
a
Dicha eticidad, alcanza a la prueba. El juez ha de ser capaz
de establecer con todo sentido y objetividad la narracin de lo realmente
l
sucedido a travs de una inteligente y comprensiva valoracin de la
prueba, la cual se resuelve mediante una objetiva aplicacin del sentido
comn.
d
En esta problemtica, tiene especial importancia la reflexin
e
sobre las exigencias de rectitud y prudencia que deben presidir los
procedimientos encaminados a la obtencin de la verdad.
fundamentales.
i
2) La valoracin de la prueba.
c
81
Elementos de tica Judicial
a
r
u
que se tenga por probado. Ello supone apelar a la conciencia del juez
como trmino de referencia en la operacin valorativa de la prueba y
u
en afectos o emociones, que nada tienen que ver con una fundamentacin
d
3) La motivacin
a
conciencia este deber, de tal modo que sienta desde dentro su urgencia
y la necesidad de cumplirlo cada vez que pronuncia una sentencia.
o
contenido.
o
82
Elementos de tica Judicial
C
o
n
efectuar una exhaustiva descripcin del proceso intelectual que le lleva
s
a resolver en un determinado sentido, ni le impone un determinado
alcance o intensidad en el razonamiento empleado; basta, por el
e
contrario, que la motivacin cumpla la doble finalidad de exteriorizar,
j
de un lado, el fundamento de la decisin adoptada, haciendo explcito
que esta responde a una determinada aplicacin de la ley y permitir,
o
de otro, su eventual control jurisdiccional mediante el efectivo ejercicio
de recursos previstos por el ordenamiento jurdico(STC 14.2.1989)
N
La extensin, pues, ser la necesaria, lo cual plantea el problema
a
de su suficiencia, cuando el deber de motivar se considera desde la
perspectiva tica y como deber profesional.
c
A tal efecto, es necesario tener en cuenta que no basta con
i
decir que no es necesario que sea exhaustivo. Es preciso aadir que el
o
razonamiento slo ser suficiente, cuando genere la suposicin fundada
de que una hipottica generalidad de personas aceptara como verdadera
n
la afirmacin discutida.
a
Habermas ha planteado este problema en trminos de una
l
teora discursiva del Derecho. En tal contexto se valoran los argumentos
de acuerdo con una concepcin pragmtica como razones que en
condiciones discursivas sirven a desempear una pretensin de validez
d
es decir, sirven para fundar la pretensin de que una afirmacin es
verdadera en cuanto que mueven racionalmente a los participantes
e
en la argumentacin a aceptar como vlidos los correspondientes
enunciados normativos o descriptivos.
83
Elementos de tica Judicial
a
r
u
y principios constitucionales.
A tal efecto, nada mejor que un caso real. Se trata del supuesto
de la muerte de un nio de 13 aos, que falleci probablemente a
o
84
Elementos de tica Judicial
C
o
n
obrantes en la causa, siendo as que este resultado de muerte era evitable,
s
si se hubiera practicado a tiempo una transfusin de sangre, a la que
tanto los padres como el nio se oponan, al profesar como testigos de
e
Jehov la creencia de que la transfusin esta prohibida por la ley de
j
Dios. La Audiencia Provincial de Huesca absolvi a los padres del
delito de homicidio por omisin de que eran acusados por el Ministerio
o
Fiscal. La Sala Penal del Tribunal Supremo de Espaa, resolviendo el
recurso de casacin formalizado por el Ministerio Fiscal, conden a
los padres por homicidio omisivo. Finalmente, el Tribunal Constitucional
N
anul la sentencia del Tribunal Supremo, estimando que la misma haba
a
desconocido el derecho fundamental a la libertad religiosa proclamado
en el art. 16.1 de la Constitucin.
c
La argumentacin de la Sala Segunda del Tribunal Supremo,
i
en orden a aplicar el art. 138 en relacin con el art. 11, ambos del CP,
o
se condensa en que los padres tenan la posicin de garantes respecto
de la vida del hijo, por lo que, al oponerse a la necesaria transfusin
n
de sangre, impidieron su realizacin, lo que termin por ocasionar el
a
fallecimiento del menor. La circunstancia de que profesaran las creencias
propias de los testigos de Jehov, que estiman que la transfusin de
l
sangre es contraria a la ley de Dios, aunque constituya una manifestacin
del contenido propio del derecho a la libertad de conciencia y religin,
reconocido en el art. 16.1 de la Constitucin, no exclua, segn el
d
Tribunal Supremo, la responsabilidad de los padres, porque en este
caso el ejercicio del derecho a la libertad religiosa entra en conflicto
e
con el deber de proteger la vida, que es un valor constitucional de rango
superior, por lo que el principio de ponderacin de intereses, excluira
la posibilidad de considerar justificado el hecho por constituir el
ejercicio de un derecho fundamental. l
a
vez que estos posibilitaron sin reservas la accin tutelar del poder
a
85
Elementos de tica Judicial
a
r
u
fundamentales.
N
86
Elementos de tica Judicial
C
o
n
La motivacin de la sentencia, que representa la explicitacin
s
del discurso lgico, que fundamenta el sentido del fallo, adems de un
imperativo jurdico de alcance constitucional, tiene la condicin de un
e
imperativo tico, derivado de modo especial de lo que significa la
j
sentencia como ttulo creador de un deber jurdico para sus destinatarios.
o
La condicin personal del destinatario, como ser dotado de
una conciencia autnoma y de la capacidad de comprender el sentido
y el fundamento del mandato, que eventualmente puede encerrar la
N
sentencia, ya de por s fundamenta en ese nivel propio del ser de la
a
persona el deber profesional del juez de exteriorizar el proceso lgico
interior, que le ha llevado a determinar el sentido del fallo, que en el
c
plano objetivo representar para el destinatario de la decisin el discurso
inteligible, que constituye la solucin en justicia de la controversia
i
planteada en el proceso.
o
Pero, no acaba aqu la relevancia tica del deber profesional
n
de motivar, porque la correccin de ese discurso lgico, que determina
de modo unvoco y excluyente el sentido del fallo, es tambin condicin
a
de la excelencia tica del juez o tribunal sentenciador, que construye
l
su dignidad personal en la dimensin profesional de modo primordial,
cada da, con el cuidadoso cumplimiento de este deber, como se indic
al principio.
d
La motivacin de la premisa jurdica (quaestio iuris) de la
e
sentencia estar constituida por el conjunto de argumentos, que conducen
a la conclusin sustentada en el fallo. Tales argumentos son las razones,
que integran un discurso lgico jurdico, capaz de otorgar validez a una
l
proposicin jurdica hasta el punto de suscitar la aceptacin racional a
de los participantes en la argumentacin, sin otra coaccin que la fuerza
lgica de tales razones.
87
Elementos de tica Judicial
a
r
u
C
o
n
resoluciones judiciales debemos todava aludir a la teora del discurso
s
desarrollada por J. Habermas.
e
La comprensin de la aplicacin concreta de la teora del
j
discurso, a la determinacin de criterios de justicia para evaluar
resoluciones judiciales, exige atender a la conexin entre proceso y
o
sentencia. Los argumentos dice Habermas son razones, que en
condiciones discursivas sirven a desempear una pretensin de validez
entablada con un acto de habla constatativo o un acto de habla
N
regulativo, que mueven racionalmente a los participantes en la
a
argumentacin a aceptar como vlidos los correspondientes enunciados
descriptivos o normativos.
c
La conclusin final que podemos alcanzar, como consecuencia
i
de lo dicho, es que una sentencia puede considerarse justa, cuando la
o
lnea argumental que conduce al fallo resulta de una secuencia lgica
compleja, que hace que cada una de sus afirmaciones resulte
n
racionalmente aceptable.
a
Aceptabilidad, en definitiva, que depende del estado de la
l
realidad social, en cada momento, y del nivel argumentativo empleado,
que no puede quedarse, exclusivamente, en el terreno de la lgica, pues
implica soluciones ticas esto es, en clase de lo que est bien y lo que
d
est mal y que exigen, su ejercicio desde categoras de respeto a la
dignidad de las personas, autoexigencia judicial y seguimiento de las
e
normas y valores de todo proceso.
89
90
C o n s e j o N a c i o n a l d e l a J u d i c a t u r a