NDICE

1. PREMBULO.

2. CONTEXTO HISTRICO: FUNDACIN DE LA VILLA Y CREACIN DEL

ORDENAMIENTO FORAL.

2.1. Fundacin de la Villa.

2.2. Creacin del ordenamiento foral.

3. ORGANIZACIN POLTICA DEL CONCEJO. MAGISTRATURAS Y OFICIOS

MUNICIPALES.

3.1. El Concejo o Asamblea de vecinos.

3.2. El Consejo.

3.3. Las magistraturas y oficios municipales.

3.3.1.: Oficiales mayores:

A. El Juez.
B. Los Alcaldes.
C. Escribano o Juez del padrn.
D. El Almutazaf.
E. Los Jurados.
F. Los procuradores o sndicos.

3.3.2.: Oficiales menores y otros oficios:

A. Los Andadores o alguaciles.

B. Los Sayones.
C. Centinelas.
D. Sobrestantes de los centinelas.
E. Porteros de la villa.
F. Carcelero.
G. Dulero.
H. Vezadero, cabrerizo, boyero y vaquerizo.
I. Guardas de las vias.
J. Los mesegueros.
K. Los caballeros de la Sierra.
L. Cerrajeros.

4. BIBLIOGRAFA
1. PREMBULO

En primer lugar, hay que decir que a la hora de elaborar esta memoria, el oficio
del Concejo que nos ocupa, Cerrajeros de la Villa, no est excesivamente documentado.
Ms bien hay constancia de l por documentos donde se hace mencin a determinados
habitantes, cuyo oficio era el de cerrajeros y que participaban de la vida cotidiana de la
Villa.
Sobre esta escasez de documentacin, hay que abundar en al sentido de que en el
propio Fuero de Teruel, donde aparecen reflejados buena parte de los oficios del
Concejo, no aparece el de cerrajero, si bien si aparecen otros, que Antonio Gargallo
llama funcionarios subalternos, como por ejemplo los porteros (folio XXX, rbrica 133
del Fuero), los centinelas (folio XXIX, rbrica 130) o los sayones (folio XXVIII,
rbrica 127). Esto nos pude hacer pensar, que el de cerrajero, fue un oficio que se pudo
crear con posterioridad.
En cualquier caso, el oficio de cerrajero se enmarcaba dentro del grupo de lo que
Vidal Muoz denomina oficiales menores y otros oficios. Como este autor seala,
estos oficios eran nombredos directamente por el concejo para el buen desarrollo de los
servicios comunales; hubo muchos y variados cargos que no siempre aparecen bien
documentados, como es el del caso que nos ocupa.
En este punto parece oportuno sealar por un lado, cual era la funcin bsica del
oficio de cerrajero, y por otro cual va a ser la estructura de la memoria que se presenta:
Los Cerrajeros de la Villa se encargaban de mantener en buenas condiciones las
cerraduras de las puertas de la muralla y de los diferentes edificios pblicos del
Concejo: la crcel, la Casa de los Regidores, etc. Limpiaban, pintaban o colocaban
cadenas, cerraduras o adornos en las puertas. Por todos estos servicios, cobraban y
tambin les eran abonados los materiales que utilizaban. Como ejemplo, aparece citado
por Vidal Muoz el caso de Pedro Ponz, cerrajero, que en el ao 1423 por colocar
cuatro cadenas a las puertas de la crcel, cobra 17 sueldos y 4 dineros jaqueses.
A partir del oficio de cerrajero, vamos a tratar de contextualizarlo en el Teruel
de la poca medieval, partiendo en primer lugar de los pormenores de la fundacin de
Teruel y de la creacin de su marco jurdico foral, recogida en el Fuero de Teruel.
Posteriormente pasaremos a comentar cul era la estructura administrativa del Concejo,
en la que estaba enmarcado nuestro oficio.

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2. CONTEXTO HISTRICO: FUNDACIN DE LA VILLA Y CREACIN DEL
ORDENAMIENTO FORAL

2.1. Fundacin de la Villa

La fundacin de la villa de Teruel por Alfonso II, se enmarca en un proceso

mucho ms amplio que se est dando en el siglo XII, como es el de la reconquista
cristiana iniciada ya mucho tiempo antes. La fundacin de Teruel, cobr inters para el
monarca como medio de crear un punto defensivo del reino aragons frente la Islam, y
tal vez, como seala Antonio Gargallo, para vigilar de cerca a los Azagras navarros
instalados desde haca poco tiempo en Albarracn.
En este sentido, esa condicin de tierra de frontera o extremadura, dotar a la
Villa de unos rasgos peculiares, que pervivirn durante siglos. Estos rasgos provenan
fundamentalmente de la escasez de recursos humanos disponibles para ocupar el
territorio conquistado y del poco inters demostrado por la nobleza del reino en esta
empresa, lo que contribuy a que tuviese que ser la monarqua quien asumiera esta
tarea, tarea que dara como resultado la creacin de un ncleo urbano de cierta
importancia, sobre el que descansara desde entonces todo el sistema defensivo de esta
parte del Reino.
Comentadas estas peculiaridades sobre la creacin de la Villa, hay que decir
adems que cronolgicamente se deben separar varios hechos, que a veces no se
distinguen lo suficiente. Tradicionalmente se deca que por un lado la
conquista/fundacin de Teruel ocurri en octubre de 1171 y que por otro, en el mismo
mes del ao 1177, se produjo el otorgamiento por parte de Alfonso II de unos fueros
particulares, a peticin de los habitantes.
Esta opinin es rebatida por Antonio Gargallo, que distingue tres fechas: 1169
como fecha de reconquista, 1171 como fecha de fortificacin (en este mismo ao se
fortifica Daroca) y posible creacin de la Villa, parece que todo ello impulsado por
Alfonso II, debido a la conquista almohade de Valencia y que poda poner en peligro la
seguridad del territorio reconquistado. Y por ltimo 1177, fecha de la posible
fundacin/repoblacin de Teruel, y fecha tambin en la que Teruel deja de pertenecer al
trmino municipal de Daroca y asume adems la concesin de unos fueros propios,

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entrando en el panorama urbano de Aragn con entidad propia, controlando adems un
territorio amplio que denominamos Comunidad de aldeas.
Ms tarde, concretamente en 1347 y por los servicios prestados al reino, Pedro
IV otorg el ttulo de ciudad a Teruel, que hasta entonces tena la consideracin de villa.

2.2. Creacin del ordenamiento foral

En primer lugar hay que decir que, como seala Antonio Gargallo, la autora
alfons del Fuero que hoy conocemos resulta insostenible y parece que las fuentes
apuntan a que la redaccin del texto procede del siglo XIII y ms concretamente del ao
1229. Pero si que parece que el ordenamiento legal original otorgado por Alfonso II,
debi ser muy similar al que por entonces rega en Daroca.
Hecha esta aclaracin, hay que decir que el Fuero de Teruel marcara la
organizacin y el funcionamiento del la ciudad hasta su abolicin por Felipe II en 1598.
Como fuero de un lugar fronterizo, tuvo excepcionalidades y privilegios respecto a
otros lugares con caractersticas distintas. El hecho de necesitar atraer poblacin para
consolidar el asentamiento, dot a los pobladores de un mayor grado de libertad y se
prescindi tambin de ciertos usos seoriales como la maera (citado en el folio II,
rbrica 5 del Fuero: En Teruel no hay maera.
En general las caractersticas peculiares de Teruel generarn un concejo fuerte,
en el que a pesar de colocar el rey (pues era un concejo de realengo) a un Seor o
Tenente de la villa, Teruel se distinguir por una mayor autonoma jurdica frente al
feudalismo de los seores.
Frente a este poder de los Seores o Tenentes, tambin llamado de Palatium, el
Fuero asegurar un poder o gobierno municipal fuerte (Consilium). En este organigrama
del Concilium, que vamos a desarrollar en el punto siguiente, se enmarcaran los
diversos oficios o funcionariado pblico, en el que se englobaran los Cerrajeros , que si
bien no aparecen reseados como tales en el Fuero, si que parece que tenan unas
condiciones parecidas a las de otros oficios ya citados en el prembulo de esta memoria.

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3. ORGANIZACIN POLTICA DEL CONCEJO. MAGISTRATURAS Y
OFICIOS MUNICIPALES

Toda la estructura organizativa del municipio se atuvo siempre al Fuero, hasta su

eliminacin en el siglo XVI. El Fuero, desde el principio, parece que dejo claras las
condiciones de acceso a los puestos de las magistraturas (Fuero, folio XIII, rbrica 61:
Todo caballero que en Teruel tenga un caballo valorado en 200 sueldos o ms durante
un ao anterior y tenga casa propia habitada).
El gobierno municipal o Consilium, combin rganos colectivos y cargos
unipersonales y mantuvo a lo largo del tiempo frecuentes roces con el poder real
representado en el Palatium. Empezaremos hablando de los dos rganos colectivos ms
importantes: el Concejo y el Consejo, para pasar posteriormente a hablar de las
magistraturas y oficios ms importantes.

3.1. El Concejo o Asamblea de vecinos

Est formado por todos los vecinos, que son convocados mediante un pregn a
la puerta principal de Santa Mara, donde se celebran las sesiones presididas por el Juez
y con la presencia de todos los cargos concejiles. La asistencia a estas sesiones no era
obligatoria, salvo el da de martes de Pascua, da en el que se elegan todos los cargos
municipales.
El Concejo trataba temas muy amplios, tanto de la vida pblica (valorar la
actuacin de los cargos municipales, comentar las decisiones reales, legislar sobre
normas bsicas, etc.) y privada (querellas entre vecinos, testamentos, etc.). Sus
decisiones suponan la aceptacin colectiva de lo acordado por parte de todos los
vecinos.

3.2. El Consejo
El Consejo se cre por Jaime I en 1250, siendo un rgano colegiado (14
miembros) y de acceso restringido, pues slo los caballeros accedan, quiz para
desmarcarse del comn de la poblacin. El Consejo poda celebrar sus sesiones de
manera privada (la ms utilizada) o pblica, aunque en este ltimo caso los vecinos que
asisten a las deliberaciones, no tienen derecho a opinin o voto.

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 Con el paso del tiempo parece que el Consejo asumira el gobierno de la villa, al
trabajar en grupo pequeo y restringido de una manera ms rpida y eficaz que el
Concejo, restando por lo tanto poder a las decisiones tomadas en la Asamblea de
vecinos, lo cual sin duda benefici a la monarqua, que precisamente haba creado,
como hemos dicho, esta institucin. Este incremento paulatino de su poder se puede
incluso ver en el hecho de que a partir de principios del siglo XIV tuviese ya su propia
sede en las llamadas casas del Concejo.

3.3. Las magistraturas y oficios municipales

Las magistraturas municipales se podan dividir en dos grupos: oficiales
mayores y oficiales menores, entre estos ltimos se encontraban los cerrajeros. Pero
antes de entrar a analizar las principales funciones de estos oficiales, parece oportuno
comentar el sistema insaculatorio por el cual eran elegidos, sistema que aparece
recogido en el Fuero (folio XIIIv, rbrica 60).
La eleccin se realizaba anualmente, el martes despus de la Pascua de
Resurreccin. Los aspirantes a estos puestos eran previamente elegidos por los
parroquianos de las iglesias de Teruel y podan repetir cargo por la misma parroquia,
con la excepcin de los cargos de Alcalde, Escribano, Procuradores y Mayordomo que
eran rotatorios y cada ao pertenecan a una parroquia distinta (Fuero, folio XIIIv,
rbrica 60: Anualmente decimos por esto, porque nadie debe ostentar cargo u oficio
del concejo ms de un ao). Antes de celebrar el acto insaculatorio, los parroquianos se
reunan con los aspirantes a representarlos y se comprometan a pagar la soldada
estipulada, a aquellos que no fuesen elegidos el martes de Pascua, como modo de
compensacin econmica.
La insaculacin consista en la introduccin de los nombres de los candidatos a
los cargos, previamente elegidos en sus parroquias, en una bolsa o saco de donde se
extraan; la eleccin era directa y supona la comn aceptacin por parte de todos.
Comentado este sistema de eleccin, vamos a indicar los distintos oficios y sus
principales funciones:

3.3.1. Oficiales mayores:

A) El Juez: era la mxima autoridad jurdica y poltica de Teruel y por

encima de l slo estaba el Rey o el que era Seor o Tenente por delegacin de

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real. La historia de este cargo ha quedado recogida en la Crnica de los Jueces
entre 1177 y 1531.
Su funcin principal era administrar justicia y resolver los diversos
litigios entre los habitantes de Teruel. La Corte del Juez se reuna los viernes a la
puerta de la iglesia de Santa Mara para celebrar los juicios, cuyas sentencias se
podan apelar. Su sueldo era de 1000 sueldos anuales, una cantidad importante a
la que haba que sumar los diversos ingresos indirectos que obtenan por su
labor.
Normalmente eran elegidos entre los juristas y notarios y contaban con la
ayuda de un equipo compuesto por un lugarteniente (uno de los nueve Alcaldes),
un escribano, cuatro nuncios y diversos asesores.

B) Los Alcaldes: son los que controlan y dirigen el gobierno de la ciudad

y comparten con los Jueces la mxima responsabilidad de la administracin. En
principio, y hasta 1229, sern ocho, uno por parroquia, siendo la novena la que
tiene la judicatura; a partir de 1229 Jaime I reducir su nmero a cuatro.
Aparte del gobierno de la ciudad y la colaboracin con el Juez, tambin
se encargaban de las relaciones exteriores de la villa. Su sueldo directo era de
100 sueldos.

C) Escribano o Juez del padrn: para ejercer el cargo se deba ser

notario de profesin, pues para sus funciones se deba saber leer y escribir y
tener conocimientos de contabilidad. Sus funciones eran: administrar las cuentas
del Concejo, dirigir el padrn para los tributos del Concejo, registrar las
sentencias de los juicios y estar presentes en las apelaciones de segunda instancia
que se hacan a las primeras decisiones del Juez (de hay su otro nombre, Juez del
padrn), adems custodiaban todos los libros del Concejo.
Por todo ello reciba 100 sueldos y estaba obligado, terminado su
mandato, a dar cuenta de su correcta gestin ante el Concejo.

D) El Almutazaf: era un oficio de herencia islmica y su labor era la

vigilancia del mercado (al que deba asistir obligatoriamente), inspeccionando
los pesos y medidas y las condiciones de los alimentos, adems de controlar

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carniceras, tabernas, hornos y tiendas y prevenir posibles fraudes de los oficios
artesanos.
Ante posibles infracciones impona multas, de cuya cuanta obtena una
cuarta parte. Aparte de esta funcin de control, tambin controlaba la limpieza
de calles y murallas.

E) Los Jurados: creados en 1208 por Pedro II, eran catorce (ms tarde
ocho) y eran elegidos directamente por el rey. Su principal funcin resida en el
control de los oficiales del Concejo y su cumplimiento del fuero, para informar
de todo ello al rey. Adems asista al Juez en los juicios
Por ejercer esta funcin de control sobre el Concejo, parece que chocaron
en numerosas ocasiones.

F) Los procuradores o sndicos: Representan la cabeza de la

administracin del patrimonio concejil y la representacin institucional exterior
del concejo. Creada en 1258 por Jaime I, con el nombre de mayordomos o
procuradores, sern en un principio tres, pero sufrir cambios de denominacin y
de funciones a lo largo de su existencia
As en 1323, con motivo de un contencioso entre el Concejo de Teruel y
el Comendador de Villel, se le aade al entonces mayordomo Juan Prez el ttulo
de mayordomo et procurador sndico. A partir de eses momento el
sobrenombre de Sndico define las obligaciones de este cargo, mientras que el
nombre de Mayordomo queda ligado al de Almutazaf. As el Sndico ser el
pagador, controlador e interventor del Concejo, encargndose del cobro de
impuestos y pechas y siendo ser auxiliado por dos procuradores ( de ah que a
veces se les llame con el nombre de los tres del Concejo)
Hasta este cambio de denominacin los tres procuradores no cobraban,
pero a partir de entonces pasar a cobrar el Sndico 300 sueldos jaqueses al ao ,
que recibe en Navidad por una vez, despus de la pecha anual y los otros dos
procuradores recibirn 100 sueldos cada uno de las cuentas del Almutazaf.
En 1334 Alfonso IV abre la posibilidad de que entre los dos procuradores
uno pueda ser labrador o menestral, siguiendo el otro cargo ocupado por un
caballero.

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 3.3.2. Oficiales menores y otros oficios:

A) Los Andadores o alguaciles: sus caracterstica aparecen fijadas en el

folio XXIV, rbrica 117 del Fuero de Teruel. Eran cuatro y anunciaban los actos
pblicos y daban los avisos municipales, adems asistan a las sesiones pblicas
del Tribunal de justicia, donde ponan orden, vigilando tambin las sesiones
privadas de las diversas comisiones municipales.

B) Los Sayones: aparecen fijados en el folio XXVIII, rbrica 127 del

Fuero. Se encargan de pregonar por las calles de Teruel las rdenes del juez y del
Concejo, as como la convocatoria de este ltimo. En principio fue uno solo, que
se ampliarn a dos a finales del siglo XIII, quiz por el incremento de las tareas
que tena encomendadas.

C) Centinelas: Aparecen en el folio XXIX, rbrica 130 del Fuero. Eran

los vigas que se situaban en las torres de Teruel, eran 18, dos por parroquia, que
se turnaban en dos tandas de nueve por las noches. Su cargo era de gran
responsabilidad, por eso como dice el Fuero: si algn centinela es declarado
culpable de traicin, como el fuero prescribe, sea ahorcado.

D) Sobrestantes de los centinelas: aparecen en el folio XXIXv, rbrica

131 del Fuero. Eran dos y se encargaban de controlar a los centinelas por las
noches para que no se duerman, teniendo la misma pena que stoas si eran
encontrados traidores.

E) Porteros de la villa: aparecen en el folio XXX, rbrica 133 del Fuero.

Abran, cerraban y vigilaban las puertas de la muralla segn la indicacin del
Concejo. Como los anteriores su traicin conllevaba el ahorcamiento.
En lo que respecta a los porteros y aunque no aparece citado, es posible
que mantuviesen una relacin estrecha con los cerrajeros, en cuanto que para
ambos, era importante que los accesos a la ciudad por las diversas puertas
estuviesen en condiciones.

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 F) Carcelero: encargado del cuidado de la crcel y de la manutencin de
los presos. Como el portero pudo tener una relacin ms directa en su trabajo
con el cerrajero, ya que ste se encargaba tambin del cuidado de las cerraduras
de la crcel.

G) Dulero: aparece en folio CLIXV, rbrica 490 del Fuero. Era el pastor
comunal, todos los das recoga el ganado en la Puerta de Zaragoza para lleverlo
a pastar fuera de la villa. Deba depositar una fianza para ejerce su labor, con
esta fianza deba hacer frente a los posibles daos que ocasionaba el ganado.
H) Vezadero, cabrerizo, boyero y vaquerizo: con la misma funcin que el
dulero pero en lo que respecta a cerdos, cabras y vacas.

I) Guardas de las vias: aparece en el folio LXXXXv, rbrica 298 del

Fuero. Encargados de la vigilancia de los viedos del trmino. Eran elegidos en
octubre, despus de la vendimia, por un perodo de un ao.

J) Los mesegueros: similar a los anteriores,pero cuidaba de los campos

sembrados.

K) Los caballeros de la Sierra: eran los guardianes de los montes del

trmino municipal, vigilando a los furtivos o la caza fuera de temporada. Deban
poseer dos caballos para realizar su trabajo sin problemas.

L) Cerrajeros: entre todos estos oficios aparece el de cerrajero, que como

ya hemos dicho en el prembulo de esta memoria, se encargaba de mantener en
buenas condiciones las diversas cerraduras de las puertas de la ciudad y
edificios pblicos del concejo. Aunque poco se sabe de ellos, si que el nombre
de alguno de ellos ha quedado registrado en diversos documentos pblicos de la
poca medieval: Pedro Ponz (1423) (cit. MUOZ GARRIDO, Vidal: Teruel
medieval. Teruel, 2003, pg. 196) mossen Miguel Lpez (1587) (cit. MUOZ
GARRIDO, Vidal: Teruel medieval. Teruel, 2003, pg. 302) o Sebastin de
Caamache (siglo XV) (cit. MUOZ GARRIDO, Vidal: Teruel medieval.
Teruel, 2003, pg. 313) (Los nombres de todas estas personas han sido extrados
por el autor del Cabreo del Captulo General de Racioneros)

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 Con el nombre de ellos y con el inters y el afn de reeditar su oficio en
nosotros, concluimos esta memoria.

4.BIBLIOGRAFA:

GARGALLO MOYA, Antonio: Los orgenes de la comunidad de Teruel, IET,

Teruel, 1984.
GARGALLO MOYA, Antonio: El Concejo de Teruel en la Edad Media 1177-
1327. Vol. 1 y 3, Teruel, 1997.
MUOZ GARRIDO, Vidal: Teruel medieval. Teruel, 2003.
FUERO DE TERUEL: Edicin critica con introduccin y traduccin de Jos
Casta Llinas, Teruel, 1989.

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