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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,

SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE


COMAS CHILLON-LIMA

CAPITULO XI.
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

La aplicacin del Plan de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica integrada


y permanente de la dinmica de las variables ambientales, con el fin de proveer
informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente durante la
construccin y operacin del proyecto.

Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin propuestas en las Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales, y
emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de
los principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en
su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.

Este Plan, se basa principalmente, en informacin obtenida de los registros e informes de


cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo.
Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al
perodo de recojo de informacin que se requiera.

Previo al inicio de las obras, el Contratista deber empezar las actividades del Monitoreo
Ambiental, estableciendo un muestreo, anlisis e interpretacin de las condiciones
iniciales de la calidad del aire, y posteriormente, se establecern los siguientes
muestreos, hasta completar al final de ejecutadas las obras con el Plan de Monitoreo
correspondiente.
Para ejecutar el monitoreo al momento de implementar el proyecto ser necesario
desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La
dinmica de este sistema, requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de
mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, ser necesario
contar con personal encargado del registro e ingreso de informacin.
La empresa contratista (en la etapa de construccin), y posteriormente SEDAPAL (en la
etapa de operacin y mantenimiento), formarn un equipo de monitoreo en cada frente de
trabajo, cuyo objetivo ser vigilar el cumplimiento del Plan de Monitoreo Ambiental. El
Coordinador de este equipo podr detener la construccin u operacin, cuando se
detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.

Objetivo del Monitoreo

General
Vigilar la calidad del aire y los niveles de emisin de ruido ambiental en el mbito del rea
de influencia del Proyecto, a fin de generar informacin confiable, comparable y
representativa, as como evaluar el cumplimiento del Reglamento de Estndares de
Calidad Ambiental de Aire y los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Especifico
Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados
obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado.
Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.

CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC


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A. Monitoreo ambiental en la Etapa de Construccin

A.1 Monitoreo de la Calidad del Aire

De acuerdo a las dimensiones del proyecto, ste queda definido como de escala local
para la realizacin de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarn las especificaciones
para este tipo de escala sealadas por el Protocolo de Monitoreo y Calidad de Aire de
DIGESA (Decreto Supremo N 009-2003-SA) y el Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad del Aire o ECA Aire (Decreto Supremo N 074-2001-PCM).

En lo que respecta al protocolo, este se encuentra diseado para proporcionar a los


operadores del monitoreo de la calidad del aire los principios bsicos para la operacin de
una red de monitoreo de la calidad del aire en exteriores, para centros poblados en sus
diferentes etapas, as como la gestin de los datos.

a. Parmetros a Monitorear

De acuerdo con las actividades a realizarse en la etapa de construccin (que incluyen


fundamentalmente actividades generadoras de polvo como son la excavacin de zanjas,
la remocin y nivelacin de tierras y gases emitidos por los equipos mecnicos) se han
seleccionado los siguientes parmetros a monitorear:

PM10
Dixido de Nitrgeno
Dixido de Carbono
Monxido de Carbono y
Dixido de Azufre.

Los datos meteorolgicos tambin deben ser medidos; y en este caso, los parmetros de
relevancia son: velocidad y direccin del viento, temperatura y humedad.

La medicin de los parmetros y calidad de aire se realizar, a travs de un laboratorio


debidamente acreditado ante INDECOPI y con amplia experiencia nacional e internacional
en el tema de monitoreo ambiental cumpliendo con las exigencias establecidas en el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad del Aire.

b. Frecuencia de Muestreo

La frecuencia del monitoreo, que es el nmero de muestras que se tomarn en un punto


determinado, de cada uno de los contaminantes, depende de los objetivos del monitoreo y
de la normativa nacional que establece los periodos de evaluacin (Decreto Supremo N
074-2001-PCM).

Para la aplicacin del Programa de Monitoreo establecido para el Proyecto, se har una
medicin mensual de los parmetros mencionados, durante 24 horas continuas mientras
dure la etapa constructiva.

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c. Nmero de Estaciones

Consideracin previa

Para determinar el nmero promedio de estaciones de monitoreo de la calidad de aire y


ruido ambiental respectivamente se ha tomado en consideracin los criterios
recomendados por la OMS la cual se refleja en el siguiente cuadro:

Recomendaciones del nmero mnimo de estaciones de monitoreo

Poblacin Parmetros de Monitoreo


urbana PM-10 SO2 NOX Oxidante CO Meteorolgico
(millones) s
Menos de 1 2 4 1 1 1 1
14 5 5 2 2 2 2
48 8 8 4 3 4 2
Ms de 8 10 10 5 4 5 3

De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa de construccin y al nmero de


pobladores en la zona que abarcan los distritos integrantes del proyecto (Comas,
Independencia, San Martin de Porres y Los Olivos) que oscila entre el rango de 1 a 4
millones de habitantes, se tendrn como mnimo 5 estaciones tanto para el monitoreo de
la calidad del aire y ruido (cada estacin correspondera a un Lote 1, 2, 3 y 4 o distrito
respectivamente y la quinta estacin seria aleatoria y rotativa para realizar el monitoreo en
los centros educativos y de salud afectados por el proyecto).

En cada distrito de intervencin se instalarn estaciones representativas, teniendo como


referencia la ubicacin del cuadro siguiente, el mismo que ser reprogramado por los
entes responsables (Contratista de cumplir con no exceder los parmetros antes
indicados y la Supervisin a cargo del Contratante, de verificar el cumplimiento de lo
establecido), segn avance de obra. Adicionalmente se contara con una estacin de
monitoreo de la calidad de aire aleatoria y rotativa para los centros educativos y centros
de salud afectados por las obras del proyecto. Siendo el nmero total de estaciones de
monitoreo de cinco (05).

Cuadro N 11.1
Estaciones de Monitoreo de la Calidad del Aire

Estacin Distrito Ubicacin (cruce de avenidas)


1 Mz. A, Lote 1A Payet, altura interseccin de
Independencia
la Av. Tpac Amaru y Av. Naranjal
2 Comas Av. Tpac Amaru 2287, Urb. Chacracerro
3 Mz. M, Lote 3 Urb. San Diego, altura
San Martin de Porres interseccin de la Av. Santsima Cruz y Av.
San Diego
4 Jr. Sodio 298, Urb. Industrial Infantas, altura
Los Olivos
interseccin del Jr. Sodio y Jr. Nen
5 Centros educativos y de salud
Aleatorio y rotativo
respectivamente

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.e. Mtodos de muestreo

Para los parmetros a monitorear, se usarn los especificados en los Estndares


Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos mtodos, adems de
los valores lmites que no deben ser superados, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro N 11.2
Estndares Nacionales de Calidad del Aire

Forma del Estndar Mtodo de


Contaminantes Periodo
Valor Formato Anlisis
Media aritmtica
Anual 80
Dixido de anual Fluorescencia UV
Azufre NE ms de 1 vez al (mtodo automtico)
24 horas 365
ao
Media aritmtica
Anual 50
anual Separacin inercial/
PM-10
NE ms de 3 veces al Filtracin gravimetra
24 horas 150
ao
8 horas 10000 Promedio mvil Infrarrojo no
Monxido de
NE ms de 1 vez al dispersivo (NDIR)
Carbono 7 horas 30000
ao /mtodo automtico)
Promedio aritmtico
Anual 100
anual
Dixido de NE ms de 24 veces Quimioluminiscencia
1 hora 200
Nitrgeno al ao (mtodo automtico)
NE ms de 4 veces al
Mensual 1.5
ao
NE: No exceder
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico
Fuente: DS 074-2001-PCM

A.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido Ambiental

El monitoreo de los niveles de ruido, con el fin de garantizar la salud pblica, los
resultados obtenidos del mismo, deben de cumplir con lo establecido en los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido-Decreto Supremo N 085-2003-PCM, para lo
cual se debe tener en cuenta la zona de aplicacin.

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Cuadro N 11.3
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(Decreto Supremo N 085-2003-PCM
Valores expresados en (LAeqT)
Horario Diurno Horario Nocturno
Zonas de aplicacin
(De 7:01 a 22:00 (De 22:01 a 7:00
hrs.) hrs.)
Zona de proteccin especial
50 40
(colegios, centros de salud, etc.)
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

Para la ubicacin de los puntos de monitoreo es necesario, primero, establecer las


fuentes de emisin de ruidos, las cuales son:

Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicacin estacionaria de productoras de concreto y
otros.

Fuentes Mviles: Est dado, en su mayora, por el incremento en la circulacin de


vehculos por la zona de estudio.

La ubicacin de los puntos de monitoreo, sern las mismas que las elegidas para la
Calidad del Aire, es decir cinco (05) incluyendo la estacin de monitoreo para los centros
educativos y de salud, y ser reprogramado, segn avance de obra, debindose realizar
con una frecuencia mensual. Asimismo, se debe de considerar al momento de realizar el
monitoreo el Anexo A referido al Formato de Reporte de Mediciones de Ruidos de las
Actividades de Construccin.

Cuadro N 11.4
Estaciones de Monitoreo de Ruido

Estacin Distrito Ubicacin (cruce de avenidas)


1 Mz. A, Lote 1A Payet, altura interseccin
Independencia de la Av. Tpac Amaru y Av. Naranjal-

2 Comas Av. Tpac Amaru 2287, Urb. Chacracerro


3 Mz. M, Lote 3 Urb. San Diego, altura
San Martin de Porres interseccin de la Av. Santsima Cruz y
Av. San Diego
4 Jr. Sodio 298, Urb. Industrial Infantas,
Los Olivos altura interseccin del Jr. Sodio y Jr.
Nen
Centros educativos y de salud
5 Aleatorio y rotativo
respectivamente

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B. Monitoreo ambiental en la Etapa de Operacin

B.1 Monitoreo de la Calidad del Agua

El monitoreo de la calidad del agua durante la fase de operacin considerar los


siguientes parmetros:

Cloro residual
Exento de coliformes termotorerables

La frecuencia del monitoreo se realizar de manera trimestral a cargo de la empresa


contratante (Sedapal - Gerencia de Servicio Comas), verificando la potabilidad del agua
almacenada en los reservorios y de manera aleatoria en algunos grifos o viviendas. En el
cuadro siguiente se mencionan seis (06) puntos de monitoreo, los que debern ser
reprogramados trimestralmente para hacer un total de 25 reservorios.

Cuadro N 11.5
Estaciones de Monitoreo de Calidad del Agua en Reservorios
Reservorio Ubicacin

R1 La Libertad Comas

R1 El Parral Comas

R1 Sr. De los Milagros Collique-Comas


RE-1 Industrial Infantas Los Olivos
R-6 Independencia
RE Carabayllo Comas Bajo

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PLAN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

El Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental, desarrolla una serie de acciones


que busca crear conciencia ambiental entre todos los pobladores y trabajadores en las
distintas etapas de las Obras.

Para la aplicacin del Programa, se ha establecido una metodologa que a continuacin


se desarrolla, definida para las etapas de construccin y operacin del proyecto.

Cuadro N 11.6: Temtica del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental en


la Etapa de Construccin
Personal de obra (mano de obra no calificada,
Beneficiarios Poblacin local
tcnico y profesional)
Seguridad laboral Importancia del Proyecto
Condiciones ambientales de la zona de para las poblaciones
trabajo. cercanas, considerando que
Riesgos de trabajo. implicar una mejora en la
Manejo de residuos slidos y lquidos calidad de vida de la poblacin
generados. a travs de los beneficios de
Manejo de equipos y materiales. transporte, acceso a nuevos
Equipos de proteccin personal. mercados, entre otros.
Reporte de accidentes.
Concientizar a las
diferentes organizaciones
Salud sociales, que debern
Evaluacin mdica general contribuir en la formacin de
Higiene personal. los valores y hbitos de las
Polvo, contacto con residuos peligrosos y personas y a su vez difundir
ruido. conocimientos y habilidades
para proteger la naturaleza.
Temtica Proteccin ambiental Promover la coordinacin
Responsabilidad personal sobre de las comunidades con sus
proteccin ambiental. respectivos municipios, a fin
Medidas preventivas y/o correctivas. de poder alcanzar la
Segregacin, tratamiento y disposicin de informacin sobre asuntos
residuos y/o desechos. relacionados con el medio
Contaminacin de agua, aire y suelo. ambiente.

Promover el respeto de las


Procedimientos ante emergencias seales de trnsito (charlas
Incendios. informativas y preventivas).
Derrames de combustibles y otros
elementos nocivos.
Sismos.
Derrumbes o Deslizamientos.
Relaciones comunitarias

Cdigo de conducta.
01 charla general a todo el personal al
inicio de las obras.
Frecuencia Bimestral
02 charlas semanales de 30 minutos de
duracin a todo el personal.
Manuales con las reglas de salud, seguridad y Manuales de educacin
Insumos
ambiente ambiental
Responsable Contratista de Obra Contratista de Obra

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A los trabajadores, principalmente al personal tcnico, se les dar a conocer las normas
legales aplicables, las penas y multas a los infractores, y el marco institucional encargado
del cumplimiento de las normas ambientales de una manera didctica y de fcil
entendimiento.

Se dar a conocer lineamientos generales, respecto al uso de sustancias txicas (en


especial pinturas, combustibles y aditivos) a fin de prever los efectos negativos sobre el
personal y el ambiente.
Asimismo, se capacitar al personal sobre las medidas de precaucin a tomar en cuenta,
en caso de vertimientos accidentales de aguas residuales, o elementos txicos.

Las medidas preventivas a tener en cuenta, en caso de incendios y sismos sern:


dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento de campo para todo el personal
y revisar frecuentemente la operatividad de los equipos a ser utilizados, as como, difundir
su ubicacin, manejo y estado de mantenimiento.

En la etapa de operacin, SEDAPAL luego de evaluar la parte presupuestaria tomar una


decisin enmarcada en dos escenarios alternativos: i) Sedapal directamente brindara la
capacitacin al personal operario del mantenimiento de las obras proyectadas y ii)
Sedapal contratara a una empresa para que se encargue de capacitar al personal de
mantenimiento de las estructuras proyectadas

Cuadro N 11.7: Temtica del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental en


la Etapa de Operacin
Personal de obra (mano de obra no calificada,
Beneficiarios Poblacin local
tcnico y profesional)-mantenimiento
Medidas de seguridad e higiene laboral Efectos negativos al
en el trabajo para la prevencin de accidentes ambiente por contar con
(riesgos de trabajo). vehculos en mal estado, se
Uso de equipos de proteccin personal. deber hacer nfasis en el
Normas de comportamiento, respetando mantenimiento de los
las buenas costumbres de los pobladores locales vehculos y sus beneficios
y sus propiedades para la salud y el entorno.
Capacitacin para la ejecucin del Prcticas apropiadas para
Programa de Contingencias y el Programa de el manejo de residuos slidos
Prevencin y/o Mitigacin desarrollados en el a fin de concientizar y que no
Temtica
Plan de Manejo Ambiental, como medidas y se arrojen desperdicios en las
procedimientos de accin en caso de ocurrir calles, para as evitar la
alguna emergencia o las medidas a seguir para proliferacin de vectores.
evitar la contaminacin de los cursos de agua. As mismo, se deber
incluir temas sobre la
problemtica y los impactos
negativos sobre el mal
manejo del recurso hdrico a
fin de crear una conciencia de
ahorro de agua.
01 charla general a todo el personal al
Cada vez que se inicie el
inicio de las obras.
Frecuencia mantenimiento de la
01 charlas semanal de 30 minutos de
infraestructura proyectada.
duracin a todo el personal.
Manuales con las reglas de salud, seguridad y Volantes, dpticos, anuncios
Insumos
ambiente radiales, entre otros.
SEDAPAL y/o Contratista de Obra - SEDAPAL y/o Contratista de
Responsable
Mantenimiento Obra-Mantenimiento

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