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INTRODUCCIN
La Aduana es, segn la definicin del Cdigo aduanero comunitario, artculo 4.4
toda oficina en la que pueden realizarse total o parcialmente las formalidades
establecidas en la normativa aduanera.
Todas las mercancas que procedan de terceros pases al territorio espaol estn
sujetas a control aduanero debiendo ser dirigidas a una aduana o a otro lugar
designado por las Autoridades nacionales competentes, pudiendo ser entre otros,
los locales donde ejercen su actividad los destinatarios de aquellas mercancas.
Veamos ahora el papel que el recinto juega dentro de la aduana:
RECINTO PBLICO.-
En las terrestres, el recinto estar formado por las oficinas, almacenes y locales
destinados al servicio de la misma, as como los caminos que oficialmente estn
reconocidos como nicos habilitados para conduccin de las mercancas.
En las martimas, el recinto estar formado por las oficinas, almacenes y locales
destinados al servicio directo de la Aduana, as como por los muelles, el puerto, la
baha y sus anejos.
RECINTO PRIVADO
A su vez el artculo 4.16) del Cdigo Aduanero determina los distintos regmenes
aduaneros, desarrollando as el apartado de los destinos aduaneros:
b) el trnsito
c) el depsito aduanero
d) el perfeccionamiento activo
g) el perfeccionamiento pasivo
h) la exportacin.
Depsito aduanero.- Se trata, artculo 98.1 del Cdigo aduanero, del rgimen
suspensivo que permite el almacenamiento de mercancas vinculadas al mismo en
un depsito aduanero.
Transformacin bajo control aduanero.- Es, artculo 130 del Cdigo, el rgimen
aduanero econmico que permite introducir en el territorio aduanero de la
Comunidad mercancas no comunitarias para someterlas a operaciones que
modifiquen su especie o estado, sin estar sujetas a derechos de importacin ni a
medidas de poltica comercial, y despachar a libre prctica o consumo los
productos obtenidos, con aplicacin de los derechos de importacin que
correspondan a stos ltimos.
Los casos en que se puede utilizar este rgimen estn definidos en el artculo 131
del Cdigo aduanero, que los limita a aquellos que figuran reseados en la lista
del anexo 76 del Reglamento de aplicacin, sealando en su columna 1, las
mercancas admisibles y, en su columna 2, las operaciones de transformacin a
que se sometern (artculo 650 del Reglamento de aplicacin). (Anexo I).
Importacin temporal.- Es, artculo 137 del Cdigo, el rgimen que permite el uso
o la utilizacin en el territorio aduanero de la Comunidad, por un plazo
predeterminado, de mercancas no comunitarias, propiedad de una persona
establecida fuera del territorio aduanero de la Comunidad, con exencin total o
parcial de los derechos de importacin y sin someterse a las medidas de poltica
comercial, para su ulterior reexportacin o recepcin de otro destino aduanero
autorizado, sin haber sufrido modificaciones, a excepcin de su depreciacin
normal por el uso que se haya dado a las mismas.
- Que sea el peticionario quien utilice o mande utilizar las mercancas en cuestin
(art. 138 del cdigo).
Sin embargo, la cuanta de los derechos de importacin a percibir nunca podr ser
superior a la que se hubiese percibido en caso de despacho a libre prctica, sin
tener en cuenta los intereses que pudieran ser aplicables. Naturalmente, este
supuesto solo podra darse en el caso de haberse prorrogado el plazo de 24
meses.
El perfeccionamiento pasivo.- Este rgimen artculo 145.1 del cdigo, permite
exportar temporalmente mercancas comunitarias para ser sometidas a
operaciones de perfeccionamiento y posteriormente despachar a libre prctica,
con exencin total o parcial de derechos de importacin, los productos resultantes
o los sustitutivos de stos.
- Exportacin definitiva
- Exportacin temporal
- Reexportacin
El control sobre las exportaciones est justificado, entre otras, por las siguientes
razones: