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RESUMEN. La universidad fue una invencin ABSTRACT. Universities are a European inven-
europea y desde su origen en el siglo XIII ha te- tion and, since their origin in the 13th century,
nido un papel decisivo en la formacin de la Eu- they have played a decisive role in the formation
ropa moderna y en su expansin al resto del and expansion of Modern Europe. Nevertheless,
mundo. Pero, a partir de 1945, Europa pierde su since 1945, Europe loses its hegemony and uni-
hegemona y las universidades se globalizan. versities globalize. Moreover, in the last four de-
Adems, en las cuatro ltimas dcadas se ha im- cades neoliberalism has prevailed and, along
puesto el neoliberalismo y, con l, el llamado ca- with it, the so-called academic or educative ca-
pitalismo acadmico o educativo. En este art- pitalism. In this paper I assess the great trans-
culo se hace un balance de las grandes formations of the university institution. Follo-
transformaciones de la institucin universitaria wing Ortega y Gasset, Derrida and De Sousa
y, siguiendo la inspiracin de Jos Ortega y Santos inspiration, I outline some suggestions
Gasset, Jacques Derrida y Boaventura de Sousa about the role the university should play in the
Santos, se esbozan algunas propuestas sobre el 21st century.
papel que debera desempear en el siglo XXI.
Key words: University; Knowledge; Europe;
Palabras clave: universidad; conocimiento; Eu- Capitalism; Globalization.
ropa; capitalismo; globalizacin.
Antonio Campillo
Antonio Campillo
Science, McGraw-Hill, New York, 1948. Adems de los estudios sobre la ciencia griega em-
prendidos por F. M. Cornford, B. Farrington, J. P. Vernant, L. Robin, G. E. R. Lloyd, etc., con-
viene tener en cuenta otros trabajos ms especficos como los de Michel Foucault (La verdad
y las formas jurdicas, Gedisa, Barcelona, 1980) y Mario Vegetti (Los orgenes de la racio-
nalidad cientfica: el escalpelo y la pluma, Pennsula, Barcelona, 1981). Tambin pueden con-
sultarse las grandes obras de historia de la ciencia: Ren Taton (ed.), Historia general de las
ciencias, 5 vols., Destino, Barcelona, 1971; John Bernal, Historia social de la ciencia, Pe-
nnsula, Barcelona, 1997; Stephen F. Mason, Historia de las ciencias, 5 vols., Alianza, Ma-
drid, 2001; Carlos Sols y Manuel Sells, Historia de la ciencia, Espasa-Calpe, Madrid,
2005.
8
Henri-Irne Marrou, Historia de la educacin en la Antigedad, Akal, Madrid, 1985, 2
ed. 2004.
9
Jacques Le Goff, Los intelectuales en la Edad Media, Gedisa, Barcelona, 2001, pp. 71-114.
Antonio Campillo
los saberes (Partida II, ttulo XXXI, ley 1)10. En 1254, fue el propio Alfonso
X quien dio su estatuto a la Universidad de Salamanca, una de las ms antiguas
de Europa. A partir del Renacimiento, el trmino universitas comienza a em-
plearse exclusivamente para el gremio de maestros y escolares que se renen
en algn lugar para ensear y aprender.
Y lo cierto es que la universidad, desde sus orgenes medievales hasta finales
del siglo XVIII, fue una institucin exclusivamente docente, destinada a la trans-
misin de un conocimiento considerado inalterable. En cuanto a la investiga-
cin o produccin de conocimiento nuevo, se realizaba en su mayor parte fuera
de la universidad. De hecho, la revolucin cientfica de los siglos XVI y XVII
se produjo en gran medida al margen e incluso en contra de las instituciones
universitarias, que a partir del siglo XIV se haban ido feudalizando y opo-
niendo, en general, a cualquier tipo de innovacin social e intelectual. Como
dice Stillman Drake en su clsico estudio sobre Galileo, a excepcin de la me-
dicina, las races de los ms importantes avances [cientficos] acaecidos durante
el siglo XVI hay que buscarlas fuera de las universidades11.
A pesar de la revolucin cultural iniciada en el Renacimiento y consumada
en la Ilustracin, hasta finales del siglo XVIII se mantuvo la organizacin de
los saberes institucionalizada por las universidades medievales: las siete ar-
tes liberales enseadas en las Facultades de Artes, y los estudios de Medicina,
Derecho y Teologa impartidos en otras tantas Facultades. De hecho, cuando
Kant escribe El conflicto de las Facultades (1798), que fue su ltimo libro, se
refiere precisamente al conflicto entre las cuatro Facultades heredadas de la
Edad Media: Artes, Medicina, Derecho y Teologa12.
Pero, a partir de los siglos XVI y XVII, se inicia una gran mutacin histrica:
se pasa de las antiguas sociedades estamentales a la moderna sociedad capitalista,
lo que conlleva cambios profundos en todas las relaciones sociales y en todas las
estructuras de poder: parentales, econmicas, territoriales y culturales. Esta gran
mutacin dio lugar a lo que el historiador Jonathan Israel ha llamado una revo-
lucin de la mente13. Entre otras cosas, la vieja divisin estamental entre artes
liberales y artes mecnicas comienza a ser reemplazada por unos nuevos sa-
beres que son a un tiempo liberales y mecnicos, pues combinan la forma-
c
10
Alfonso X el Sabio, Las Siete Partidas, ed. facsimilar de la ed. de 1555, con glosas de Gre-
gorio Lpez, BOE, Madrid, 1999; Antonio Garca y Garca, La enseanza universitaria en las
Partidas, en Glossae. Revista de Historia del Derecho Europeo, 2 (1989-90), pp. 107-118.
11
Stillman Drake, Galileo, Alianza, Madrid, 1980, p. 33.
12
Immanuel Kant, El conflicto de las Facultades, trad., prlogo y notas de R. Rodrguez Ara-
mayo, eplogo de J. Muguerza, Alianza, Madrid, 2003.
13
Jonathan Israel, A Revolution of the Mind: Radical Enlightenment and the Intellectual Ori-
gins of Modern Democracy, Princeton University Press, Princeton, NJ, 2009.
Antonio Campillo
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cristiana, y remodelada a partir del siglo XIX tras las reformas de Napolen y
de Humboldt, es una invencin tpicamente europea. Ms an, ha sido una parte
activa y decisiva de la construccin de la civilizacin occidental y de su hege-
mona sobre el resto del mundo, al menos desde 1492 hasta 1945. Por eso, la
actual transformacin de la institucin universitaria est vinculada al declive
de la hegemona de Occidente y al nacimiento de una nueva sociedad global,
cada vez ms compleja, interdependiente e incierta.
2. LA GLOBALIZACIN DE LA UNIVERSIDAD
60,9% son mujeres), mientras que la media de la OCDE se sita en el 33%. Pero
el caso espaol es slo un ejemplo de un proceso de expansin mundial de la
institucin universitaria, que responde a cuatro causas histricas diferentes:
a) El aumento de las clases medias en los pases occidentales, sobre todo de-
bido a la formacin de los Estados de bienestar que sigui a la Segunda Gue-
rra Mundial. En Espaa, la dictadura de Franco hizo que este proceso se ini-
ciase ms tarde, con el desarrollismo de los aos sesenta, aunque se
aceler a partir de 1978.
b) La descolonizacin jurdico-poltica y el desarrollo socio-econmico de las
antiguas colonias europeas, que pasaron a ser denominadas pases en vas
de desarrollo, y que en algunos casos se han convertido en potencias emer-
gentes: China, India, Corea del Sur, Brasil, Mxico, Sudfrica, etc.
c) El papel econmico de la educacin y la investigacin en el capitalismo post-in-
dustrial o neoliberal, que deslocaliza o desplaza a los pases ms pobres la ex-
plotacin masiva de recursos naturales y de mano de obra barata, y en cambio con-
centra en los pases ricos de Occidente y en las principales potencias emergentes
la inversin en mano de obra cualificada y en I+D+i. El conocimiento comienza a
ser definido por Gary Becker y por los economistas neoliberales como capital hu-
mano y como valor aadido22. Esto hace que la educacin en todos sus niveles
sea redefinida cada vez ms conforme a criterios de cualificacin profesional, ren-
tabilidad econmica y competitividad mercantil, y que la investigacin o creacin
de nuevos conocimientos se valore por las agencias de evaluacin (y, por tanto,
se financie con fondos pblicos o privados) exclusivamente en funcin de su capacidad
para producir innovaciones tecno-cientficas patentables y comercializables. Esto
es lo que el socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos ha denominado ca-
pitalismo educativo, mientras que los estadounidenses Sheila Slaughter, Larry L.
Leslie y Gary Rhoades, estudiosos de las instituciones de educacin superior, y el
psiclogo social britnico Michael Billig lo han llamado capitalismo acadmico23.
c
22
Gary S. Becker, El capital humano, Alianza, Madrid, 1984 (ed. orig.: Human Capital: A
Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education, 1964).
23
Boaventura de Sousa Santos, La universidad en el siglo XXI. Para una reforma democrtica
y emancipadora de la universidad, Mio y Dvila Editores, Laboratorio de Polticas Pblicas,
Buenos Aires, 2005 (orig. 2004); Sheila Slaughter y Larry L. Leslie, Academic Capitalism: Po-
litics, Policies, and the Entrepreneurial University, The Jhons Hopkins University Press, Balti-
more, 1997; Sheila Slaughter y Gary Rhoades, Academic Capitalism and the New Economy; Mar-
kets, State, and Higher Education, The Johns Hopkins University Press, Baltimore, 2009;
Michael Billig, Academic Words and Academic Capitalism, en Qu (nos) est pasando en
la universidad?, monogrfico coordinado por Jos Enrique Ema, Jos Garca Molina, Sonia Arri-
bas y Germn Cano, y editado por Athenea Digital. Revista de pensamiento e investigacin so-
cial, vol. 13, n 1, marzo 2013, pp. 7-12.
Antonio Campillo
zonte-2020.
Antonio Campillo
sidad comprometida, Hegoa, Vitoria, 2012; Jess Hernndez Alonso, lvaro Delgado-Gal y Xa-
vier Pericay (eds.), La universidad cercada. Testimonios de un naufragio, Anagrama, Barcelona,
2013; Qu (nos) est pasando en la universidad?, monogrfico coordinado por Jos Enrique
Ema, Joaqun Garca Molina, Sonia Arribas y Germn Cano, en Athenea Digital. Revista de Pen-
samiento e Investigacin Social, vol. 13, n 1 (2013). Las crticas han comenzado a ser formu-
ladas tambin, en pases como Estados Unidos y Alemania, por parte de instituciones acadmi-
cas tan prestigiosas como la American Society for Cell Biology (ASCB), que en 2012 promovi
la Declaracin de San Francisco sobre la Evaluacin de la Investigacin (The San Francisco
Declaration on Research Assessment, DORA), y el Instituto de Sociologa de la Universidad Frie-
drich-Schiller de Jena y la German Sociological Association (GSA), que decidieron boicotear a
partir de 2013 el ranking del Center for the Development of Higher Education (CHE), el ms
influyente en el mundo de habla alemana.
28
Citar solamente dos ejemplos: Luis Alegre y Vctor Moreno (coords.), Bolonia no existe.
La destruccin de la universidad europea, Hiru, Hondarribia (Gipuzkoa), 2009; Carlos Fernn-
dez Liria y Clara Serrano Garca, El Plan Bolonia, Los Libros de la Catarata, Madrid, 2009.
Antonio Campillo
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sucedi pocos aos despus, con la Guerra Civil espaola, la Segunda Guerra
Mundial, los campos de exterminio nazis, el Gulag sovitico y las dos bombas
nucleares arrojadas por Estados Unidos sobre Hiroshima y Nagasaki.
De la reflexin de Ortega me gustara retener tres ideas: 1) a la universidad
le corresponden tres misiones (la formacin cultural, la capacitacin profe-
sional y la investigacin cientfica) y entre ellas debe haber un equilibrio, de
modo que las tres se mantengan a un tiempo diferenciadas e interconectadas;
2) la formacin cultural es la misin principal y el fundamento irrenunciable
de la institucin universitaria, pues permite cumplir con el concepto mismo de
universidad, en cuanto espacio de la universalidad; 3) la filosofa debe ejer-
cer un papel imprescindible en esa formacin cultural que corresponde a la uni-
versidad en cuanto espacio de la universalidad.
Esta universalidad de la universidad, en mi opinin, debe entenderse en
cuatro sentidos: la apertura a toda clase de estudios y a la relacin interdisci-
plinar entre ellos; un espacio pblico de libre expresin, creacin, investigacin,
comunicacin y discusin; la accesibilidad de todos los ciudadanos, sin dis-
tincin de clase, sexo, etnia, etc., a este espacio de estudio y de comunicacin;
y la responsabilidad hacia toda la humanidad, de modo que la formacin y la
investigacin permitan a las universidades y a sus titulados afrontar los gran-
des problemas del mundo contemporneo.
A diferencia de Ortega y Gasset, los otros dos pensadores a los que voy a
referirme han reflexionado sobre la universidad en los ltimos aos, teniendo
muy presentes los tres procesos que antes he mencionado: la globalizacin de
las universidades, la mercantilizacin del conocimiento y el poder creciente de
las agencias de evaluacin.
En 1998, Jacques Derrida dio una conferencia en la Universidad de Stan-
ford, con el ttulo El porvenir de la profesin o La universidad sin condicin
(gracias a las Humanidades, lo que podra tener lugar maana), y la repiti
en 2001 en la Facultad de Filosofa de la Universidad de Murcia, donde tuve
la oportunidad de escucharla y debatirla con el propio Derrida, que haba sido
invitado por el profesor Patricio Pealver, traductor suyo y colega de mi uni-
versidad. Ese mismo ao, la conferencia fue editada en Francia con un ttulo
ms breve: LUniversit sans condition32.
La reflexin de Derrida se presenta desde la primera pgina como la pro-
fesin de fe de un profesor, como un compromiso declarativo que es si-
multneamente fe en la universidad y, dentro de ella, fe en las Humanidades
del maana. Un compromiso o profesin de fe que se formula, deliberada-
c
32
Jacques Derrida, La Universidad sin condicin, trad. de Cristina de Peretti y Paco Vidarte,
Trotta, Madrid, 2002.
Antonio Campillo
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bilidad social. Aunque las tres crisis estn ntimamente ligadas entre s y las
universidades deberan haberlas afrontado de manera conjunta, hasta ahora no
han logrado hacerlo, y la preocupacin por la crisis institucional les ha llevado
a desatender las otras dos36.
Segn Sousa Santos, los aos transcurridos desde 1994 estn marcados por
un proceso con dos caras: la disminucin de la inversin del Estado en la uni-
versidad pblica y la globalizacin mercantil de la universidad. En el primer
captulo de La universidad en el siglo XXI, el autor analiza cmo se ha produ-
cido este doble proceso. En el segundo captulo, formula sus propias ideas
fuerza para una reforma creativa, democrtica y emancipadora de las uni-
versidades pblicas. La reforma debe tener por objetivo una democratizacin
radical de la universidad, para acabar con la exclusin histrica de las clases
populares, de los pueblos colonizados y de sus propios saberes y experiencias.
Pero esta reforma no pueden hacerla las universidades sin contar con el apoyo
del Estado y de los actores sociales, pues se trata de construir una globaliza-
cin contrahegemnica. Por eso, las escalas nacional y transnacional de la re-
forma se entrecruzan, porque no es posible una solucin nacional sin arti-
culacin global.
Las ideas de Ortega, Derrida y Sousa Santos, recordadas aqu muy breve-
mente, pueden ayudarnos a responder a una doble pregunta: cules son los ries-
gos que amenazan hoy a las universidades y cmo convertir esas amenazas en
oportunidades?
Los tres fenmenos histricos a los que me referido en los apartados precedentes
(globalizacin de las universidades, hegemona del capitalismo neoliberal y es-
tandarizacin internacional de la evaluacin del conocimiento) plantean a la ins-
titucin universitaria cinco tipos de problemas, que pueden entenderse a un
tiempo como riesgos y como oportunidades. Estos son los cinco riesgos:
Guy Standing, El precariado, una nueva clase social, Pasado y Presente, Barcelona, 2013.
37
John Ziman, Real Science: What It is and What It Means, Cambridge University Press,
38
Antonio Campillo
Cmo deben responder las universidades a estos cincos riesgos, para que
no acaben imponindose como realidades incontestables? En mi opinin, es ne-
cesario no rehuirlos sino analizarlos, afrontarlos crticamente y hacer de ellos
otras tantas oportunidades para convertir a las universidades en instituciones
comprometidas con su tiempo. Estos son los cinco tipos de medidas que de-
beran adoptar las universidades, con el apoyo de los gobiernos democrticos
y los movimientos sociales emancipatorios:
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Antonio Campillo
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