Contenido primera unidad: La estructura de Desglose no solo puede corresponder a

Organizacin y Planificacin de obra, SNIP actividades a ejecutar (trabajo), tambin puede presentarse en
niveles de organizacin del equipo de trabajo (recursos
y Expediente tcnico humanos).
1. Organizacin y Planificacin de obra
1.1 Organizacin de obra
1.2 Planificacin de obra
1.2.1 Planeamiento
a) Planeamiento de un proyecto
b) Planeamiento de una obra
1.2.2 Programacin
1.2.3 Ejecucin
a) Control
b) Evaluacin
2. SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica)
Concepto y/o definicin:
Qu busca el SNIP, Objetivos del SNIP Planificacin
Sectores que abarca el SNIP?, que es OPI, UF, UE?, que es un Proceso racional y sistmico de prever, organizar y utilizar los recursos
proyecto de inversin pblica? , ciclo de un proyecto?. escasos para lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio
3. Expediente tcnico predeterminados.
Definicin, Quin elabora el expediente tcnico?, Cmo se
aprueba el expediente tcnico. Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de
3.1 Componentes del expediente tcnico previsin (anticipacin), visualizacin (representacin del futuro
3.2 Descripcin de cada componente deseado) y de predeterminacin (tomar acciones para lograr el
4. Metrados concepto de adivinar el futuro).
4.1 Tipos de metrados
5. Partida
5.1 Definicin
5.2 Jerarquizacin
5.3 Partidas ttulo o de primer orden en obras de Para una buena planificacin puede solicitarse la opinin de expertos, a
edificacin travs de lluvias de ideas con el equipo de trabajo en la direccin de
ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE proyectos, etc.
OBRA
Planeamiento
1.1 Organizacin :
Es el conjunto de decisiones que deben tenerse en cuenta para
Ordenar y distribuir las tareas, las responsabilidades y
lograr realizar los objetivos del proyecto de manera ms
recursos entre los miembros de la organizacin.
eficiente posible; concretamente se proyectar el pensamiento
Asociacin de personas regulada por un conjunto de
hacia adelante siguiendo los lineamientos:
normas en funcin de determinados fines. La
organizacin de obras es un sistema diseado para Hacer una lista de actividades que forman parte del proyecto
alcanzar ciertas metas y objetivos, en nuestro caso la Imaginar la continuidad de los procesos estableciendo una relacin
organizacin de los trabajos a realizarse en la ejecucin entre las actividades
de una obra arquitectnica. Estos sistemas pueden, a su Describir la manera de ejecutar cada una de las actividades o las
vez, estar conformados por otros subsistemas posibles alternativas de ejecucin.
relacionados que cumplen funciones especficas. Analizar los costos: directo, indirecto y total.
Usualmente, como primer paso de la organizacin y Determinar las cantidades y caractersticas de los materiales que
planificacin, se utiliza la tcnica denominada sern necesarios para ejecutar cada una de las actividades.
Estructura de Descomposicin del Trabajo (EDT) que Determinacin de los equipos que sern empleados en los trabajos.
permite dividir sucesivamente una obra en actividades Para el planeamiento de un proyecto se resuelven sobre cuestiones
con el fin de gestionarla adecuadamente. relacionadas con decisiones generales sobre el producto:
La EDT consiste en la identificacin y la subdivisin Planeamiento de un proyecto: Calidad Cantidad Tamao
jerrquica en tareas. Forma Financiamiento Planos Especificaciones Intervencin de
El fraccionamiento sucesivo de la EDT se lleva a cabo tcnicos calificados.
en etapas que presentan un nivel de detalle cada vez Planeamiento propio de obra: Metodologa de trabajo Frente de
mayor. trabajo Sistema de subcontratas Equipos propios y/o alquilados
El escalonamiento se visualiza en forma de diagrama Personal calificado Accesos Disponibilidad de recursos Estudio de
de rbol; de este modo se reduce la complejidad de la canteras Seguridad de la obra Polticas de control de calidad
obra al descomponerlo en conjuntos de actividades Planeamiento regional Planeamiento funcional y divisin del trabajo.
Programacin
Es la elaboracin de tablas, grficos, en los que se muestran los
tiempos de duracin, de inicio y terminacin de cada una de las
actividades que forman parte de un proyecto, en armona con los
recursos disponibles. La programacin puede efectuarse por los
mtodos de Gantt, Pert-CPM, Ritmo constante, Teora de cadenas u que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar
otros mtodos conocidos.
Proyecto
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la
capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado de forma
que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz.
La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr
social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y
brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.

Es el conjunto de ideas, escritos, dibujos, clculos y programas que
se hacen, para dar una idea de , como ha de ser, como se va a
desarrollar y de que va a constar un proyecto o una actividad que
deseamos realizar. Los proyectos pueden ser de poca o gran
envergadura, a corto, mediano o largo plazo, dependiendo del
objetivo que se persigue.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es
responsable de cumplir determinadas funciones a lo largo de la
preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y
evaluacin ex post de un proyecto.

Control y evaluacin
Consiste en establecer parmetros comparativos entre los que
estaba planeado y lo que realmente est sucediendo en campo,
estos resultados facilitarn la correccin de posibles desviaciones y
por consiguiente la optimizacin y reprogramacin de las
actividades.
Para lograr lo anterior, es necesario que el director del proyecto,
tenga una organizacin que le permita cumplir con los objetivos, Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades
esto implica tener una metodologa adecuada, un personal Formuladoras (UF) y ms de 920 Oficinas de Programacin e
capacitado y contar con formatos idneos para llevarlo a cabo. Para Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al
ello el director de proyecto deber tener amplio conocimiento de: sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales,
Metodologa de control de obra Programacin de obras Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos
Organizacin de la obra Interpretacin del Expediente tcnico de Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento
obra. Empresarial, etc.
Para comenzar a definir un expediente tcnico de obra, primero
definiremos que es el SNIP y cul es su importancia en la
elaboracin y ejecucin de proyectos.

2.0 QU ES EL SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un
conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con
ello se busca:
Eficiencia.- En la utilizacin de recursos de inversin.
Sostenibilidad.- En la mejora de la calidad o ampliacin de la
provisin de los recursos pblicos intervenidos por los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico.- Es decir, un mayor bienestar
para la poblacin.
Numeral modificado por el artculo 2 de la Resolucin Directoral DEL CONSULTOR: El consultor encargado de elaborar el
N 004- 2015-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano expediente tcnico es responsable respecto a la calidad
el 09 de abril de 2015, entrar en vigencia el 01 de mayo de 2015, ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados
cuyo texto es el siguiente:
durante el periodo de un ao, contado a partir de la
PERFIL SIMPLIFICADO: Para los PIP cuyos montos de
inversin, a precios de mercado, sean iguales o menores a S/. conformidad otorgada por la Entidad. La participacin del
1200,000.00 (Un Milln Doscientos Mil y 00/100 Nuevos Soles). consultor no se extingue con la elaboracin del expediente
PERFIL: Para los PIP cuyos montos de inversin, a precios de tcnico, sino que debe prolongarse a fin de atender los
mercado, sean iguales o menores a S/. 20000,000.00 (Veinte requerimientos que la Entidad le formule durante la ejecucin
Millones y 00/100 Nuevos Soles). de la obra. En el caso de la modalidad de ejecucin de
FACTIBILIDAD: Para los PIP cuyos montos de inversin, a concurso oferta, en vista que el contratista es proyectista y
precios de mercado, sean mayores a S/. 20000,000.00 (Veinte
ejecutor de obra a la vez, asume entera responsabilidad por el
Millones y 00/100 Nuevos Soles).
diseo de la obra, debiendo prever en el expediente tcnico las
3. EXPEDIENTE TCNICO
eventualidades que puedan afectar su ejecucin.
Es el conjunto de documentos que comprende: memoria
descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, DE LA ENTIDAD La Entidad asumir responsabilidad respecto
metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios y a la elaboracin del expediente tcnico cuando el mismo haya
frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estado a su cargo bajo administracin directa.
estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. En caso el expediente tcnico haya sido elaborado por un
El Expediente Tcnico es el instrumento elaborado por la entidad consultor externo, ello no menoscaba la responsabilidad que la
que va a realizar una obra para los fines de contratacin de una obra
Entidad tiene respecto del expediente tcnico.
pblica.
En el Expediente Tcnico se define el objeto, costo, plazo y dems Cmo se aprueba el expediente tcnico?
condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su
elaboracin debe contar con el respaldo tcnico necesario, El Expediente tcnico debe estar visado por los profesionales
verificando que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales responsables de su elaboracin y el por el profesional
de la obra. responsable de su revisin y evaluacin
El consultor y los profesionales son responsables de su elaboracin,
en lo que les corresponda, como rea especializada de la Entidad que El Expediente tcnico es aprobado a travs del funcionario
lo revisa, suscribirn todas las pginas del Expediente Tcnico en correspondiente, suscribiendo el documento indicado en las
seal de conformidad y responsabilidad respecto a su calidad tcnica normas de organizacin interna de la entidad.
e integridad fsica.
Formar parte del documento que aprueba el Expediente
tcnico, el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA) emitido por la Direccin de Arqueologa del ministerio de
Cultura, en caso corresponda

3.1 Componentes del expediente tcnico

Memoria Descriptiva

Especificaciones Tcnicas

Estudios bsicos y especficos

Memorias de clculo

Metrados

Presupuesto (valor referencial)

Presupuesto analtico

Listado de Insumos

Anlisis de precios Unitarios

Frmula polinmica

Calendario de adquisicin de materiales

Cronograma de ejecucin de obra

Cronograma valorizado de obra

Planos y anexos
MEMORIA DESCRIPTIVA METRADOS
Constituye la descripcin resumida del proyecto. Seala la El metrado es un conjunto ordenado de datos obtenidos
justificacin tcnica de acuerdo a la evaluacin del estado de la mediante la medicin y la lectura de los planos de la
obra, debiendo indicarse consideraciones tcnicas cuya ndole infraestructura a construir. Dicha lectura es una interpretacin
depende del tipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de un de las dimensiones del diseo realizado en los planos y se
conjunto de trabajos sealados en el expediente tcnico. Asimismo, ejecuta con la ayuda de un escalmetro o de un software como
se seala en forma precisa los objetivos a alcanzar con el desarrollo Autocad. El metrado se realiza con el objetivo de cuantificar los
de la obra o trabajos planteados. trabajos a realizar y as calcular el costo de los mismos. Para
Contenido de una memoria descriptiva: Antecedentes lograr este objetivo debe hacerse un estudio integral de los
Objetivos Justificacin Meta fsica Descripcin de los trabajos PLANOS y las ESPECIFICACIONES TECNICAS del proyecto. Es
Ubicacin Presupuesto Plazo de ejecucin Modalidad de muy importante interrelacionar los planos de: Arquitectura,
ejecucin. Estructuras, Instalaciones Sanitarias y las Instalaciones
ESPECIFICACIONES TCNICAS Elctricas.
Tipos de Metrados
Metrado Por Conteo: Cuando se metra en base a contar con la
cantidad de unidades y/o piezas de la partida considerados en
los planos. Ejemplo Partidas Salida para centro de luz, inodoros,
lavatorios, tomacorrientes.
Metrados por Acotamiento: Cuando se Metra en base a las
cotas que definen un elemento y su partida correspondiente.
Ejemplo Partidas de Concreto de Columnas, Concreto Vigas.
Metrados Mediante Software: Cuando se metra en base a
apoyo de software como los Programas Cad para reas de
figuras cerradas o volmenes para movimientos de tierras.
Metrados Empleando Coeficientes: Cuando se metra usando
coeficientes definidos o aproximados, como coeficientes de
esponjamiento (Ejemplo, Partida Eliminacin de Material
ESTUDIOS BSICOS Y ESPECFICOS Excedentes) Coeficientes de Compactacin (Ejemplo, Partida de
Los estudios deben ser realizados por personal idneo o Rellenos Compactados).
especializado, debiendo acreditar los ttulos profesionales Metrados por Formulas: Cuando se metra usando formulas
correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que definidas. Ejemplo, Volmenes de Cortes y Rellenos de
desempearn en el proyecto. No se deben aceptar estimaciones o Movimientos de Tierra, etc.
apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo. PARTIDA
Durante el estudio del proyecto ser necesario reunir cada
actividad en grupos bien definidos: segn sus caractersticas, su
similitud con otras tareas, momento de ejecucin, etc. Los
criterios para esta agrupacin sern determinados por el
experto. Cada grupo de tareas recibir la denominacin de
PARTIDA. Una PARTIDA es un conjunto de trabajos agrupados
de acuerdo a determinados criterios, con el fin de hacer su
MEMORIAS DE CLCULO medicin, programacin, evaluacin y costos. El orden para
Las Memorias de clculo son los procedimientos descritos de forma ejecutar estos trabajos es de primordial importancia porque nos
detallada de cmo se realizaron los diseo de ingeniera que da la secuencia en que se tomarn las medidas de los planos.
intervienen en un proyecto de construccin. En edificaciones la
memoria de clculo ms importante es la estructural, en ella se
determinar las secciones de los elementos que intervendrn en una
edificacin. En ella se indican, los criterios de diseo, cargas,
factores de seguridad, factores ssmicos, etc. S que sean menos
importantes tambin existen otras memorias de clculo:

Instalaciones sanitarias
Instalaciones elctricas
Estructuras hidrulicas Tambin se le puede llamar Partida a cada uno de los productos
Instalaciones especiales o servicios que conforman el presupuesto de una Obra.
Instalaciones de riego
5.2 Jerarquizacin de las partidas en una obra de edificacin
Partidas de primer orden.- Agrupan partidas de caractersticas
similares. Pueden ser llamadas Partidas Titulo o Genrica
Partidas de segundo orden.- Agrupan partidas genricas, que
nombran una labor en general o sin precisar detalle. Estas pueden ser
llamadas Partidas Sub-ttulos o Partidas Bsicas
Partidas de tercer orden.- Son partidas especficas que indican mayor
precisin de trabajo. Estas pueden ser llamadas Partidas Bsicas
Partidas de cuarto orden.- Son partidas para casos excepcionales, de
mayor especificidad.

5.3 Partidas de primer orden o partida ttulo en una obra de

edificacin
1.00 Obras Provisionales
2.00 Trabajos preliminares
3.00 Movimiento de tierras
4.00 Obras de concreto simple
5.00 Obras concreto armado
6.00 Estructuras metlicas y de madera
7.00 Coberturas
8.00 Albailera
9.00 Revoques y enlucidos
10.00 Zcalos y contra zcalos
11.00 Pisos y pavimentos
12.00 Carpintera de madera
13.00 Carpintera metlica
14.00 Cerrajera
15.00 Vidrios
16.00 Pintura
17.00 Aparatos y accesorios sanitarios
18.00 Instalaciones sanitarias
19.00 Instalaciones elctricas
20.00 Otros
Obras Provisionales
Las obras provisionales son aquellas construcciones que no forman
parte de la obra pero que pueden ser necesarias para el proceso
constructivo que prestan utilidad exclusivamente durante el perodo
de la construccin y son retiradas una vez finalizada sta.Son las
construcciones provisionales que servirn para albergue (ingenieros,
tcnicos y obreros), almacenes, comedores, laboratorios, talleres de
reparacin y mantenimiento de equipo. As mismo se ubicarn las
oficinas de direccin y administracin de la obra, sirven para el
servicio del personal administrativo y obrero, para almacenamiento y
cuidado de los materiales durante la ejecucin de las obras