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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y parte de todas las personas naturales o
Fiscalizacin Ambiental jurdicas, as como supervisar y garantizar
que las funciones de evaluacin, supervisin,
LEY N 29325 fiscalizacin, control y potestad sancionadora
en materia ambiental, a cargo de las diversas
entidades del Estado, se realicen de forma
CONCORDANCIAS: independiente, imparcial, gil y eficiente, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 28245,
D.S. N 022-2009-MINAM (Aprueban Reglamento de Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Organizacin y Funciones del Organismo de Evaluacin Ambiental, en la Ley N 28611, Ley General
y Fiscalizacin Ambiental - OEFA) del Ambiente, en la Poltica Nacional del
Ambiente y dems normas, polticas, planes,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA estrategias, programas y acciones
destinados a coadyuvar a la existencia de
POR CUANTO: ecosistemas saludables, viables y
La Comisin Permanente del Congreso de la funcionales, al desarrollo de las actividades
Repblica productivas y el aprovechamiento sostenible
Ha dado la Ley siguiente: de los recursos naturales que contribuyan a
una efectiva gestin y proteccin del
LA COMISIN PERMANENTE DEL ambiente.
CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente: TTULO II
ENTIDADES COMPETENTES
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN Y FISCALIZACIN Artculo 4.- Autoridades competentes
AMBIENTAL
Forman parte del Sistema Nacional de
TTULO I Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental:
Son funciones generales del OEFA: 12.2 El OEFA establecer los criterios y
procedimientos especficos para la
a) Funcin Evaluadora: comprende las calificacin y clasificacin de los terceros que
acciones de vigilancia, monitoreo y otras podrn ejercer dichas funciones, as como
similares que realiza el OEFA, segn sus los procedimientos para la contratacin,
competencias, para asegurar el designacin y ejecucin de las tareas de
cumplimiento de las normas ambientales. supervisin que realizarn.
a. Realizar fiscalizaciones sin previo aviso 16.1 El Sector Pblico y cuantas personas
en aquellos establecimientos o lugares ejerzan funciones pblicas estn obligados a
sujetos a fiscalizacin. prestar colaboracin a las labores de
b. Hacerse acompaar en las visitas de fiscalizacin cuando les sea solicitada como
fiscalizacin, por peritos y tcnicos, que necesaria para el ejercicio de la funcin
estime necesario para el mejor desarrollo fiscalizadora y a facilitar la informacin de
de la funcin fiscalizadora. que dispongan. La cesin de informacin,
antecedentes y datos con relevancia para el
c. Proceder a practicar cualquier diligencia ejercicio de la funcin fiscalizadora, incluso
de investigacin, examen o prueba que cuando sean objeto de tratamiento
considere necesario para comprobar que informatizado, no requerir el consentimiento
las disposiciones legales se observan de los afectados.
correctamente y, en particular, para:
16.2 Los Juzgados y Tribunales facilitan a los
c.1 Requerir informacin al sujeto fiscalizado fiscalizadores, de oficio o a peticin de los
o al personal de la empresa sobre cualquier mismos, los datos con relevancia para la
asunto relativo a la aplicacin de las funcin fiscalizadora que se desprendan de
disposiciones legales. las reclamaciones que conozcan, siempre
que no resulten afectados por la reserva
c.2 Exigir la presencia del empresario o de procesal.
sus representantes y encargados, y de
cualesquiera incluidos en su mbito de TTULO IV
actuacin, en el centro fiscalizado o en las
oficinas pblicas designadas por el POTESTAD SANCIONADORA
fiscalizador actuante. ADMINISTRATIVA DEL OEFA
22.2 Entre las medidas que pueden dictarse hasta que se cumpla con la medida
se encuentran, de manera enunciativa, las ordenada.
siguientes:
Artculo 23.- Medidas de restauracin,
a) El decomiso definitivo de los objetos, rehabilitacin, reparacin, compensacin
instrumentos, artefactos o sustancias y de recuperacin del Patrimonio Natural
empleados para la comisin de la de la Nacin
infraccin.
b) La paralizacin o restriccin de la 23.1 Sin perjuicio de imponer cualquiera de
actividad causante de la infraccin. las sanciones establecidas, la autoridad
c) El cierre temporal o definitivo, parcial o competente puede adems obligar a la
total, del local o establecimiento donde persona natural o jurdica responsable del
se lleve a cabo la actividad que ha dao a restaurar, rehabilitar o reparar la
generado la presunta infraccin. situacin alterada, segn sea el caso, o a
d) La obligacin del responsable del dao a compensarla en trminos ambientales
restaurar, rehabilitar o reparar la cuando lo anterior no fuera posible, de
situacin alterada, segn sea el caso, y conformidad con el artculo IX de la Ley N
de no ser posible ello, la obligacin a 28611, Ley General del Ambiente.
compensarla en trminos ambientales y/o
econmica. 23.2 Tambin puede la autoridad competente
e) Otras que se consideren necesarias para recuperar, retener o decomisar bienes, o
revertir o disminuir en lo posible, el efecto
productos derivados de los mismos, que se
nocivo que la conducta infractora hubiera hayan originado como consecuencia de la
podido producir en el ambiente, los
extraccin o aprovechamiento ilegal de los
recursos naturales o la salud de las recursos naturales, en tanto constituyen
personas. Patrimonio Natural de la Nacin de
f) Otras que se consideren necesarias para
conformidad con la Constitucin Poltica. A
evitar la continuacin del efecto nocivo tal efecto, se emitir la norma administrativa
que la conducta infractora produzca o especfica para la aplicacin de esta
pudiera producir en el ambiente, los
disposicin.
recursos naturales o la salud de las
personas.
CAPTULO III
22.3 Las medidas correctivas deben ser
adoptadas teniendo en consideracin el INSTANCIAS DEL PROCEDIMIENTO
Principio de Razonabilidad y estar SANCIONADOR
debidamente fundamentadas. La presente
norma se rige bajo lo dispuesto por el artculo Artculo 24.- Instancias
146 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General en lo que resulte El procedimiento administrativo sancionador
aplicable. estar conformado por dos (02) instancias
administrativas, siendo que los recursos de
22.4 El incumplimiento de una medida apelacin interpuestos contra resoluciones
correctiva por parte de los administrados de sancin impuestas por el rgano de
acarrea la imposicin automtica de una primera instancia, sern tramitados ante el
multa coercitiva no menor a una (1) UIT ni TFA del OEFA, quien los resolver en ltima
mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva instancia administrativa.
deber ser pagada en un plazo de cinco (5)
das, vencido el cual se ordenar su TTULO V
cobranza coactiva.
RGIMEN LABORAL
22.5 En caso de persistirse el incumplimiento
se impondr una nueva multa coercitiva, Artculo 25.- Rgimen laboral
duplicando sucesiva e ilimitadamente el
monto de la ltima multa coercitiva impuesta,
El personal del OEFA est sujeto al rgimen bienes y recursos, de cada una de las
laboral de la actividad privada. entidades.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.