CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: Es la jurisdiccin que gozan ciertos rganos del estado para

conocer de las controversias jurdicas que surgen con motivos de la aplicacin y ejecucin de las leyes
administrativas
RESEA HISTORICA
FRANCIA:
1789 revolucin francesa se dictan normas que regulan el estado
1799 se crea el consejo de estado como rgano consultivo y asesor del estado
1806 se crea la comisin de lo contencioso
1872 el consejo de estado se auto confiere la autoridad judicial
- Aparece la dualidad de poderes
- Nace la justicia delegada por el pueblo, desaparece la justicia retenida
- Naca el tribunal de conflicto
1873 nace la colisin de competencia el cual resuelve el tribunal de conflicto con el fallo cadot
COLOMBIA: se adopta del francs
1817 se crea el consejo de estado como rgano consultivo y asesor del estado
1830 se crea de rango constitucional
1832 se crea por la constitucin nuevamente
1843 se crea el consejo de estado y consejo de gno
1853 desaparece el consejo de estado
1886 reaparece el consejo de estado como rgano consultivo y mxima autoridad de lo
contencioso ad/vo
1905 Rafael Nez mediante acto 01 elimina el consejo de estado
1910 se crea el consejo de estado como en 1886
1913 se expide el 1 cdigo contencioso
1914 se le da la condicin de juez al consejo de estado, aparece la dualidad de jurisdicciones
La ley 60 de 1914 organiza el consejo de estado en dos salas 1 sala de negocios generaless y
2 sala de lo contencioso
1932 se crea la sala de negocios electorales
ORGANIZACIN DE LA JURISDICCION CONTENCIOSA AD/VA.
Consejo de estado
Tribunales superiores de distritos
Jueces administrativos
CONSEJO DE ESTADO
Est integrado por 31 magistrados, elegidos por la misma corporacin para periodos individuales de 8
aos, de lista superior de 5 candidatos de la sal administrativa del consejo superior
Se organiza en 3 salas
Sala plana o general: 31 mag
Sala de lo contencioso administrativo: 27 mag
Sal de consulta y servicio civil: 4 mag
La sala de lo contencioso se divide en secciones
Seccin primera: 4 mag: resuelve lo no estipulado a otras salas
Seccin segunda: 6 mag: asuntos laborales
Seccin tercera: 9 mag: asuntos agrarios, contractuales, mineros petroleros
Seccin cuarta: 4 mag: asuntos impuestos, contribuciones fiscales y parafiscales, excepto las
tasas
Seccin quinta: 4 mag: asuntos electorales
Sala de gobierno: maneja asuntos internos
Presidente y vicepresidente: elegido por la sal plena por periodo de un ao el vice no reemplaza
al presidente en faltas absolutas
Presidentes de las 5 secciones y presidente de la sala de consulta
TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS:
Creados por la sala administrativa del consejo superior
 Deben ser impares y plurales
Son nombrados por el consejo de estado previo concurso de mritos. Funcionan en la capital de
distrito.
JUECES ADMINISTRATIVOS:
Son creados por la ley 270 del 96 pero hasta el 2001 fueron creados en la realidad
Son previo concurso de mritos, funcionan en la capital del distrito.
CODIGO CONTENCIOSO: Es el conjunto sistemtico lgico y completo de las disposiciones que
regulan la actividad procesal ad/va y asuntos electorales.
FUNCION ADMINISTRATIVA: Es la actividad regida por el derecho pblico tendiente a satisfacer
necesidades de inters general de manera regular y continua por parte de quien este facultado por
la ley como regla general sometida a la jurisdiccin contenciosa.
La actividad debe ser permanente, continua y regular. Sometida al control de legalidad
ACCION: Es la facultad de toda persona como un derecho pblico en acudir a los rganos
jurisdiccional del estado en orden de hacer valer una determinada pretensin.
SUJETOS: ACTIVO: demandante PASIVO: demandado
CAUSA EFICIENTE DE LA ACCION: A lo que se pretende
Demandad: enfoque de condicin
Un derecho
Un hecho contradictorio de derecho
PRETENSION: Lo que se quiere, una finalidad
CLASE DE ACCIONES
1 cd.: LEY 130 DE 1913: solo tiene dos acciones nulidad y privada.
2 cd. LEY 167 DE 1941: Desaparece la accin privada y aparece la accin de plena
jurisdiccin
3 cd. DECRETO 01 DE 1984: Aparecen mas acciones las cuales encontramos hoy
4 cd. LEY 1537: Aparecen los medios de control

ETAPAS DEL PROCESO

1. DEMANDA
2. ADMISION, INADMISION O RECHAZO: 10 das para corregir
3. NOTIFICACION Y TTRASLADO: 30 das
DENUNCIAR EL PLAITO O LLAMAMIENTO EN GARANTIA: es vincular al proceso a
un tercero con calidad de funcionario o ex funcionario
Dda de reconvencin: es el sistema de defensa que tiene el demandado consiste en
presentar unos cargos contra el demandante que no fueron controvertidos por la
administracin
Allanamiento: Aceptar las pretensiones (requiere poder especial del abogado)
Conciliacin: posibilidad de llegar a un acuerdo entre partes
PRESUPUESTOS PROCESALES
Son requisitos indispensables para la admisin de la demanda
CAPACIDAD JURIDICA: Titularidad de la accin condicin de ejercer derechos y obligaciones
JURISDICCION: Se refiere a la rama judicial a la cual esta adscrita el negocio
COMPETENCIA: Es la facultad del juez de conocer para ejercer por autoridad de la ley la
jurisdiccin que le corresponda.
FACTOR OBJETIVO: Se refiere a la naturaleza del acto y a la cuantia
FACTOR SUBJETIVO: Se refiere a la calidad de persona
FACTOR TERRITORIAL: Ha ce referencia al lugar donde ocurrieron los hechos en
consecuencia donde debe adelantarse el proceso.
VIGENCIA DE LA ACCION: Es el termino o plazo que dispone para accionar con la
consecuencia de que se demanda dentro del trmino de caducidad
AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA: Es el requisito de prosebilidad para demandar
en nulidad y restablecimiento
 ADMINISTRADO: Es la oportunidad para controvertir el acto ad/vo impugnar la decisin con los
que se tiene inconformidad
ADMINISTRACION: Es la figura que consiste en la perdida de competencia para seguir
conociendo de sus propios actos
CONCILIACION: Requisito de prosebilidad para acudir a la jurisdiccin contenciosos, es la
figura que conlleva a que las partes solucionen sus diferencias, mediante un acuerdo aprobado
en la procuradura que requiere aprobacin de un juez.
LA DEMANDA CUMPLA LOS REQUISITOS DEL ART 163 DEL CPACA
1. Designacin de partes y representantes
2. Pretensiones con claridad
3. Hechos
4. Fundamentos de derechos
5. Normas violadas
6. Concepto de violacin
7. Peticin de pruebas
8. Estimacin razonable de la cuanta
9. Lugar para notificaciones
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: Tiene por objeto el cumplimiento de los diferentes cometidos
estatales adecuados a la prestacin de los servicios pblicos y los intereses de los administrados
INICIO DE LAS ACTUACIONES
Derecho de peticin del art 2 cp. dcho. Fundamental, debe existir respuesta
3 meses para que se suscite un acto ad/vo
ACTO FICTO: Es proveniente de la ficcin jurdica de la abstencin dela administracin.
ACTO ADMMINISTRATIVO POR SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO:
En Colombia se denomina silencio administrativo negativo a la omisin de respuesta de una solicitud
elevada a una autoridad administrativa, para que se configure el silencio administrativo negativo es
necesario que transcurran tres meses los cuales se contaran desde el momento en que se efectu la
peticin, de conformidad con lo sealado por el artculo 83 del cdigo de procedimiento administrativo
y de lo contencioso administrativo.
Los tres meses son la regla general para que se configure el silencio administrativo negativo, sin
embargo en los casos en que la ley establezca un trmino mayor, habr silencio administrativo
negativo un mes despus del trmino que tena la entidad para responder la solicitud elevada.
Con la figura del silencio administrativo negativo se busca que el administrado pueda demandar ante
la jurisdiccin de lo contencioso administrativo para que le sea resuelva la situacin sin que deba
esperar de manera indefinida una solucin al respecto, y de esta manera poderle garantizar la
efectividad de sus derechos.
PROCEDIMIENTO PARA INVOCAR EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO
1. Transcurrido 3 meses contados a partir de la presentacin de la peticin
2. La administracin no haya notificado decisin que resuelva
3. Interesado haya hecho de los recursos de va gubernativa contra la abstencin de la
administracin
4. Aportar copia de la peticin
SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO: Es la dstencion de la administracin en pronunciamientos
de las peticiones o pronunciamientos de la peticin o recursos de los administrados en los trminos
establecidos por la ley entendindose que su vencimiento la respuesta ha sido favorable
El trmino es establecido por la ley, es pertinente a cada caso
ART 85 PROTOCOLIZACION DE DOCUMETO
Se eleva a escritura pblica, esta producir los efectos, es gratuita.
ACTO ADMINISTRATIVO
PUBLICACIONES: consiste en dar a conocer una decisin a toda la colectividad con inters en el acto
COMUNICACIN: Consiste en hacer saber al administrado una decisin sin que sea necesario de
enterarlo de la literalidad del acto
NOTIFICACIONES: Es el acto de hacerle saber una decisin de la autoridad con las formalidades
preceptuadas en cada caso, se notifican los actos definitivos.
VIA GUBERNATIVA
1. ESTADO: frente a la administracin es el fenmeno con el cual culmina su competencia para
resolver sobre reclamos contra sus decisiones
2. ADMINISTRADO: Es la oportunidad que se tiene para impugnar las dicisiones contra las cuales
se tiene inconformidad.
Definicin
Actuacin que realiza la administracin para resolver las peticiones que hacen los administrados
frente a una decisin de sta con el objeto de que revise la misma, modificndola, adicionndola,
revocndola o aclarndola.
REQUISITO DE LA DECISIN PREVIA
La Va Gubernativa nicamente procede contra los actos administrativos creadores de situaciones
individuales o concretas, por lo cual no puede proponerse contra los actos generales o reglas, ni contra
los actos de trmite.
Se debe impugnar en la notificacin durante los 10 das siguientes a la notificacin.
Contra actos ficto en cualquier momento, salvo cuando se haya acudida al juez
QUINES DEBEN AGOTAR LA VA GUBERNATIVA
Debe ser agotada por todas las personas que pretendan acudir a la Jurisdiccin Contenciosa
Administrativa a demandar un acto de carcter individual o concreto expedido por la Administracin y
que les vulnere su derecho.
La entidad pblica puede tambin demandar sus propios actos, en accin de lesividad, cuando los
mismos no puedan ser derogados o revocados.
RECURSOS DE LA VA GUBERNATIVA
RECURSO DE REPOSICIN: Debe interponerse ante el mismo Funcionario que expidi el acto para
que lo modifique, aclare, adicione o revoque.
Salvo prohibicin expresa, procede contra todos los actos que dicta la entidad.
En muchas ocasiones, es el nico frente a la decisin de la Administracin, cuando la ley as lo indica
o cuando se trata de una decisin tomada por el funcionario de mayor jerarqua en la Entidad, caso en
el cual no existira alguien que pudiera revisar su decisin.
RECURSO DE APELACIN: Se surte ante el superior del funcionario que expidi el acto para que lo
aclare, modifique o revoque. Es un recurso obligatorio, por lo cual, en los eventos en que proceda
contra la decisin expedida por un funcionario, debe proponerse para que quede agotada la va
gubernativa.
Solamente procede cuando la norma expresamente lo concede.
Puede interponerse directamente y como principal, o simultneamente con el de reposicin, pero en
subsidio de ste.
RECURSO DE QUEJA: Procede cuando se deniegue la concesin del recurso de apelacin por el
funcionario ante quien se interpuso.
Trmino para interponerlo: Es un recurso facultativo que se debe interponer dentro de los 5 das
siguientes a la notificacin del acto que niega la procedencia del recurso.
Se puede proponer ante el mismo funcionario que niega la apelacin, quien la remitir al superior para
que ste decida si procede o no, o puede interponerse directamente ante el superior del funcionario,
mediante escrito al que deber acompaarse copia de la providencia que haya negado el recurso de
apelacin; recibido el escrito de queja por el superior, ordenar la remisin del expediente y decidir,
teniendo en cuenta los requisitos cumplidos por el peticionario, la clase de decisin que se impugna,
la procedencia del recurso, si hay lugar a tramitar la apelacin y tomar como dice la norma, al decisin
que sea del caso.
RECHAZO DE LOS RECURSO
La ausencia u omisin de alguno de los requisitos sealados en el escrito que contenga el recurso,
dar lugar al rechazo del mismo por parte del funcionario, permitiendo la ejecutoria de la decisin.
PRUEBAS EN LA VA GUBERNATIVA
* En recurso de apelacin: nicamente deben practicarse las pruebas pedidas por el recurrente,
siempre que sean pertinentes o conducentes. El funcionario tambin puede de oficio ordenar la
prctica de pruebas en un periodo probatorio que no puede ser superior a 30 das, ni menor de 10.
O En el recurso de reposicin: no se previ el periodo probatorio. Sin embargo, nada obsta que el
funcionario de oficio considere oportuno la prctica de las pruebas que se le han solicitado en el
recurso de reposicin.
Termino para Decidir los recursos
La Administracin dispone de 2 meses, contados a partir de la interposicin del recurso, para
resolverlos; si transcurrido este tiempo no se ha pronunciado, surge el acto presunto o ficto, acto en el
que el legislador supone que la decisin sobre la impregnacin hecha fue negativa.
Interrupcin de Los trminos
Si en el trmite del recurso se abre perodo probatorio, pues durante el mismo, que no puede ser
superior a 30 das, se interrumpe mientras que dure la prctica de las pruebas.
SE TRAMITARA EN EFECTO SUSPENSIVO
Se podr desistir en cualquier momento y esta deber ser aceptada.
RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVOCATORIA DIRECTA
Es un recurso extraordinario del que pueden hacer uso los administrados para que oficiosamente
Puede ser realizada de oficio o a peticin de parte, por el mismo funcionario que expidi el acto o por
el superior, pero cuando el acto administrativo crea o modifica una situacin de carcter particular o
reconoce un derecho de igual categora, nicamente puede ser revocado con el consentimiento
expreso y escrito del respectivo titular. Sin embargo, la Entidad est facultada para revocar los actos
administrativos sin lmite temporal, siempre que sea para corregir errores aritmticos, o errores de
hecho que no varen la decisin.
REVOCATORIA DIRECTA Y CADUCIDAD DE LAS ACCIONES
La revocatoria directa no hace parte de la va gubernativa, a travs de ella no se agota sta, ni se
revive la oportunidad para hacerlo. De hecho, quien opte por la utilizacin de la peticin de revocatoria
directa, en lugar de ejercer los recursos que sean obligatorios contra el acto, pierde la posibilidad de
acudir a la va jurisdiccional para el ejercicio de la accin.
Requisitos
Tiene las siguientes causales:

ando no estn conformes al inters pblico o social, o atentan contra l.

Oportunidad
Puede hacerse en cualquier tiempo, aun cuando estn en firmes, o aunque se hayan
demandado ante la Jurisdiccin Contenciosa, salvo que se haya dictado auto admisorio de la
demanda.
El particular tambin puede solicitar la revocatoria en cualquier tiempo, salvo que haya hecho
uso de los recursos en la va gubernativa, evento en el cual cesa la oportunidad para solicitarla.
En materia de Impuestos Nacionales, la revocatoria procede dentro de los dos aos siguiente
a la ejecutoria del acto, siempre y cuando el contribuyente no hubiera interpuesto los recursos
de la Va Gubernativa.
No se pueden revocar directamente sino con consentimientos claro y expreso de las persona los actos
definitivos que crean, extinguen o modifican un situacin jurdica personal
Es excluyente de la va gubernativa.
Se podr interponer en cualquier tiempo, sin que se hay acudido ante la jurisdiccin contenciosa y
exista auto admisorio.
NULIDAD. ART. 137: El de nulidad es el medio de control mediante se controvierte por va judicial
todo acto administrativo o decreto del Gobierno con el fin de mantener el orden, la legalidad y la
constitucionalidad, en forma abstracta y objetiva. La defensa del principio de legalidad, ello es, la
obligatoriedad de actuar conforme a derecho, es naturalmente defendible mediante el ejercicio de este
medio de control.
Quin est facultado para ejercer ste medio de control?
Toda persona. Directamente o por medio de representante. Con qu fin se interpone?
Para que se declare la nulidad de los actos administrativos de carcter general.
Tambin procede contra las circulares de servicio y los actos de certificacin y registro. Causales de
la nulidad
Cuando los actos administrativos de carcter general hayan sido expedidos:
Con infraccin de las normas en que deberan fundarse;
Sin competencia;
En forma irregular;
Con desconocimiento del derecho de audiencia y defensa;
Mediante falsa motivacin o,
Con desviacin de las atribuciones propias de quien los profiri.
Puede interponerse este medio de control contra actos administrativos de contenido particular ?
S, en los siguientes casos:
Cuando con la demanda no se persiga o de la sentencia de nulidad que se produjere no se genere el
restablecimiento automtico de un derecho subjetivo a favor del demandante o de un tercero.
Cuando se trate de recuperar bienes de uso pblico.
Cuando los efectos nocivos del acto administrativo afecten en materia grave el orden pblico, poltico,
econmico, social o ecolgico.
Cuando la ley lo consagre expresamente
En todo caso, si de la demanda se desprende que se persigue el restablecimiento automtico del
derecho, se debe ejercer el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho.
Opera contra actos Adtivos de carcter general, como individuales, siempre y cuando se persiga
el inters general de respeto a la legalidad.
Proceder cuando estos actos hayan sido expedidos con infraccin de las normas, sin
competencia, o en forma irregular, o falsa motivacin.
segn jurisprudencia del Consejo de estado, la accin de nulidad slo procede contra actos
individuales cuando as lo ha previsto expresamente una ley.
No tiene caducidad, se puede ejercer en cualquier tiempo a partir de la expedicin del acto
administrativo.
Accin pblica, y puede ejercerla cualquier persona o por medio de su representante.
La accin es gratuita
No se requiere agotar la va gubernativa
Busca anular una norma por ser contraria a una norma superior.
El fallo produce efecto Erga Omnes.
se ejerce en inters y con el fin de defender el principio de legalidad, lo que constituye un
propsito de inters eminentemente general y no particular.
La finalidad de la accin de nulidad del acto administrativo demandado es la tutela del orden
jurdico, a fin de aquel quede sin efecto por contrariar las normas superiores del derecho.
 NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD ART. 135: Como lo cita Molina Betancur (2007. p. 223),
la Constitucin de 1991 quiso que el control constitucional fuera lo ms democrtico posible,
establecindose para el efecto un control difuso en donde tanto la Corte Constitucional, el Consejo de
Estado y los Jueces de la Repblica tuvieren a cargo la guarda de la Constitucin: En un primer lugar,
se le dio la posibilidad al ciudadano para que mediante una accin popular de inconstitucionalidad
pudiera pedir ante la Corte constitucional la nulidad de un acto reformatorio de la Constitucin, de una
ley o de un decreto extraordinario del Presidente de la Repblica, tambin ante el Consejo de Estado
la facultad de solicitar la nulidad por inconstitucionalidad de un decreto o acto del ejecutivo y en accin
de tutela ante cualquier juez de la Repblica la competencia para solicitar la proteccin de los derechos
fundamentales.
Para el caso concreto de la competencia del Consejo de Estado, el numeral 2 del artculo 237 de la
Constitucin Poltica establece:
Articulo 237. Son atribuciones del Consejo de Estado: 2. Conocer de las acciones de nulidad por
inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno Nacional, cuya competencia no
corresponda a la Corte Constitucional.
En desarrollo de la citada atribucin, el artculo 135 de la Ley 1437 de 2011 determin:
Artculo 135. Nulidad Por Inconstitucionalidad. Los ciudadanos podrn, en cualquier tiempo, solicitar
por s, o por medio de representante, que se declare la nulidad de los decretos de carcter general
dictados por el Gobierno Nacional,
Quines estn facultados para interponer este medio de control?

Los ciudadanos. Directamente o por medio de representante. (No cualquier persona)

En qu trmino?
En cualquier tiempo.
Con que fin?
Para que se declare la nulidad de los decretos de carcter general dictados por el Gobierno Nacional
cuya revisin no corresponda a la Corte Constitucional y siempre que el cargo sea por infraccin directa
de la Constitucin.
Tambin, para pedir la nulidad por inconstitucionalidad de los actos de carcter general que por
expresa disposicin constitucional sean expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno
Nacional.
Cul es el mbito de decisin del Consejo de Estado, cuando se ejerce el medio de control de
nulidad por inconstitucionalidad?

El Consejo de Estado no estar limitado por los cargos formulados en la demanda para proferir la
decisin.

El Consejo de Estado podr fundar la declaracin de nulidad por inconstitucionalidad en la violacin

de cualquier norma constitucional.

Igualmente, podr pronunciarse en la sentencia sobre las normas no demandadas que, a su juicio,
conformen unidad normativa con las demandadas. (Pareciera que la expresin del inciso final de este
artculo queda mejor con el adverbio no)

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. ART. 138: El de nulidad y restablecimiento del

derecho es un medio de control subjetivo, que mediante la pretensin de nulidad de un acto
administrativo, persigue la rehabilitacin de sus efectos perjudiciales mediante el restablecimiento del
derecho individual del afectado, razn por la que se exige la existencia de un inters que debe
proponerse en condiciones de tiempo delimitadas temporalmente. Mediante este medio de control la
persona que se cree lesionada en un derecho amparado en una norma jurdica como efecto de la
vigencia de un acto administrativo viciado de nulidad, podr solicitar por medio de su representante,
ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo, que se declare la nulidad del mismo, esto es,
(que) pierda su fuerza ejecutoria por declaracin judicial en beneficio personal y como consecuencia
se le restablezca su derecho o se repare el dao. (Santofimio. 2004. p. 201).
Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jurdica, podr
pedir que se declare la nulidad del acto administrativo particular, expreso o presunto, y se le
restablezca el derecho; tambin podr solicitar que se le repare el dao. La nulidad proceder por las
mismas causales establecidas en el inciso segundo del artculo anterior.
Igualmente podr pretenderse la nulidad del acto administrativo general y pedirse el restablecimiento
del derecho directamente violado por este al particular demandante o la reparacin del dao causado
a dicho particular por el mismo, siempre y cuando la demanda se presente en tiempo, esto es, dentro
de los cuatro (4) meses siguientes a su publicacin. Si existe un acto intermedio, de ejecucin o
cumplimiento del acto general, el trmino anterior se contar a partir de la notificacin de aquel.

Quin est facultado para interponer la demanda?

Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jurdica

Con qu fin procede?

En principio, para que se declare la nulidad de actos administrativos particulares, expresos o

presuntos, y se restablezca el derecho de la persona lesionada.

La persona lesionada tambin podr solicitar que se le repare el dao. Esto es, que se puede pedir
la reparacin por equivalente si el restablecimiento del derecho (in natura) ya no procede.

En ese contexto, se puede ejercer este medio de control contra actos administrativos de
carcter general?

S, siempre que la aplicacin del acto administrativo de carcter general produzca

directamente una lesin a un derecho subjetivo, amparado por una norma.

ART. 138 (Nulidad y restablecimiento del derecho) Caducidad

La demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra un acto particular tiene un trmino de
caducidad de 4 meses, contados a partir del da siguiente al de la comunicacin, notificacin, ejecucin
o publicacin, segn el caso. La demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra un
acto general tiene un trmino de caducidad de 4 meses siguientes a su publicacin. Si existe
un acto intermedio de ejecucin o cumplimiento del acto general, el trmino anterior se contar
a partir de la notificacin de aqul (?)

Solo opera contra actos administrativos de carcter particular.

Proceder cuando estos actos hayan sido expedidos con infraccin de las normas, sin
competencia, o en forma irregular, o falsa motivacin, o desviacin de las atribuciones propias
del quien lo profiri.

Caduca en cuatro (4) meses, contados a partir del da siguiente al de su publicacin, notificacin
o ejecucin del acto, segn el caso.

La puede instaurar solo la persona afectada, mediante abogado titulado.

Requiere agotar la va gubernativa

Esta accin es onerosa

El fallo solo produce efectos para las partes.

Aqu no solo se busca que se anule el acto adtivo, sino que tambin se reestablezca el derecho
violado.
 Se ejerce no slo para garantizar el principio de legalidad en abstracto, sino que tambin con
ella se pretende la defensa de un inters particular que ha sido vulnerado por la expedicin del
acto administrativo.

NULIDAD ELECTORAL (ARTCULO 139)

Cualquier persona podr pedir la nulidad de los actos de eleccin por voto popular o por cuerpos
electorales, as como de los actos de nombramiento que expidan las entidades y autoridades pblicas
de todo orden. Igualmente podr pedir la nulidad de los actos de llamamiento para proveer vacantes
en las corporaciones pblicas.
En elecciones por voto popular, las decisiones adoptadas por las autoridades electorales que
resuelvan sobre reclamaciones o irregularidades respecto de la votacin o de los escrutinios, debern
demandarse junto con el acto que declara la eleccin. El demandante deber precisar en qu etapas
o registros electorales se presentan las irregularidades o vicios que inciden en el acto de eleccin.
En todo caso, las decisiones de naturaleza electoral no sern susceptibles de ser controvertidas
mediante la utilizacin de los mecanismos para proteger los derechos e intereses colectivos regulados
en la Ley 472 de 1998.

Procedencia
Procede contra los actos por medio de los cuales se declara una eleccin, prospera en la
medida en que el acto electoral demandado se anule y la eleccin resulte total o parcialmente
afectada.
Procede contra todos los elementos que constituyen la ilegalidad de la eleccin como:
Irregularidades respecto de la votacin o de los escrutinios, que el elegido no sea elegible,
fraude o violencia haya viciado la verdad de eleccin.
Caducidad
Esta accin caducar en 20 das, contados a partir del siguiente a aquel en el cual se notifique
legalmente el acto por medio del cual se declara la eleccin o se haya expedido el
nombramiento de cuya nulidad se trata.
Frente a los actos de confirmacin, el trmino de caducidad de la accin se contara a partir del
da siguiente a ala fecha en la cual se confirme la designacin o nombramiento.
Caractersticas
Accin pblica de nulidad especial
Puede ejercerla cualquier ciudadano que tiene el inters de establecer la legalidad del acto
impugnado.
Esta accin se origina por la transgresin de las disposiciones que regulan lo relacionado con
los procesos y decisiones electorales y con el rgimen de inhabilidades e incompatibilidades
que afecte a los elegidos.
Tiene por objeto impugnar un acto adtivo tanto de eleccin como de nombramiento.
Pueden intervenir los sufragantes, registradores del estado civil, miembros de los jurados de
votacin, escrutadores, etc.