Patricia Arenas

Intervenciones Pleno
mircoles, 27 de septiembre de 2017

NDICE
PUN TO 14 .......................................................................................................................................... 2
APROBACIN DE PRSTAMOS A LARGO PLAZO DE PARA LA FINANCIACIN DE LAS INVERSIONES DEL PLAN CUATRIENAL Y
PRESUPUESTO DE 2017, AS COMO LOS PLIEGOS DE CLUSULAS TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS DE LOS MISMOS........... 2
PUN TO 17 .......................................................................................................................................... 4
OTORGAMIENTO DE CONCESIN DEMANIAL PARA USO COMERCIAL SOBRE LA PARCELA 18 DEL SECTOR V-3 EL MONTECILLO
........................................................................................................................................................... 4
PUNTO 18 ........................................................................................................................................... 5
MOCIN UPYD PARA MEJORAR LA INFORMACIN A LOS VECINOS SOBRE LAS OBRAS QUE REALIZA EL AYUNTAMIENTO... 5
PUNTO 19 ........................................................................................................................................... 6
MOCIN PSOE SOBRE REALIZACIN DE CONSULTA A LOS ROCEOS SOBRE LA SUBVENCIN PBLICA A FESTEJOS TAURINOS
........................................................................................................................................................... 6
PUNTO 20 ........................................................................................................................................... 8
MOCIN CONTIGO PARA LA REALIZACIN DE ACTUACIONES DE MEJORA INTEGRAL Y CONSERVACIN AMBIENTAL PARA
LA PUESTA EN VALOR DEL REA NATURAL DE LA RETOMA ................................................................................ 8

PUNTO 21 ........................................................................................................................................... 9
MOCIN CONTIGO INSTANDO AL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES A RECLAMAR A LA RFEF LA DEVOLUCIN DE LAS
SUBVENCIONES CONCEDIDAS PARA LA CONSTRUCCIN DE LA CIUDAD DEL FTBOL ............................................. 9
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PUN TO 14
APROBACIN DE PRSTAMOS A LARGO PLAZO DE PARA LA FINANCIACIN DE LAS INVERSIONES DEL PLAN
CUATRIENAL Y PRESUPUESTO DE 2017, AS COMO LOS PLIEGOS DE CLUSULAS TCNICAS Y
ADMINISTRATIVAS DE LOS MISMOS

Revisada la Ley 2/2012 de Estabilidad presupuestaria, a la que hizo referencia el Concejal de Hacienda y que le
agradezco me aclarase, entiendo que los Ayuntamientos encuentren cierta dificultad a la hora de financiar sus
proyectos.

Pero entiendo tambin la necesidad de pronunciar una Ley as, dada la situacin econmica en nuestro pas, y
ms actualmente, con un gobierno muy inestable con unos presupuestos prorrogados que no facilitan la
elaboracin de los presupuestos de las entidades locales ya que no se cuentan con ciertos parmetros que se fijan
en los presupuestos generales del estado, y que podra provocar una gran variedad de criterios en su redaccin y
elaboracin entre unas localidades y otras.

Si no me equivoco, se fij el objetivo de estabilidad presupuestaria para el subsector Corporaciones Locales

contemplando un dficit del 0% e impidiendo dedicar su supervit a nuevos proyectos.

Por lo que, de la solucin, surge el problema, que nosotros intentamos parchear de esta forma.

Quiero pensar que la citada Ley viene a intentar hacer de nuestras Entidades Locales un modelo de sostenibilidad
financiera conteniendo el gasto pblico, y de hecho, de ello resulta que los Ayuntamientos son las nicas
administraciones con capacidad de financiacin, es decir, contamos con cierta holgura en nuestras cuentas para
afrontar las crisis econmicas que pudieren acontecer frenando el impacto que ello pudiera tener para las arcas
pblicas y por tanto para el bienestar de nuestros vecinos.

Y no, en mi opinin, para financiar proyectos an en el aire. Vienen, de alguna forma, a contradecir lo aconsejado
por el Ministerio de Hacienda. Pactando adems, en el ltimo momento, un incremento de 5.000.000 , pasando
de un crdito de algo ms de 13.000.000 a 18.000.000 , con UPyD, a m, como a ellos previsiblemente, no
nos van a tener aqu cuando haya que hacer frente al pago del crdito del que hayan credo conveniente disponer,
por eso les aseguro que de dar mi voto a favor, que de aprobarse esta propuesta y que de darse unas peores

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condiciones econmicas me sentira terriblemente culpable de haber causado un dao irreparable a mis vecinos
y a nuestra estabilidad econmica como municipio.

Como argumento final para mi voto en contra, recordarles que se debati en este Pleno una mocin trada por el
Grupo Municipal Socialista para facilitar la reinversin del supervit, mocin presentada en muchos otros
municipios y mocin no aprobada. De hecho, a raz de esta peticin generalizada, tanto la vicepresidenta del
Gobierno, Da. Soraya Senz de Santamara y el ministro de Hacienda, D. Cristbal Montoro, se
comprometieron a finales del ao pasado, y leo textualmente, a reformar la regla de gasto tomando buena
cuenta de las demandas de las corporaciones locales y anunciando que aprobarn a finales de este ao 2017 un
real decreto ley para que los ayuntamientos puedan destinar su supervit a inversiones.

No ser yo quien les pida paciencia para con su partido, que les pida que confen en las declaraciones que
miembros de su partido han realizado con respecto a este tema, aunque de no hacerlo tampoco les culpo, pero
desde luego, lo que tampoco me veo capaz es de decidir sin ni siquiera, no ya saber los pormenores de la
operacin, sino un mnimo proyecto, no s ni a qu se pretende destinar ese dinero, ni cundo se realizar, ni si
se va a disponer de todo ello o no.

Por lo que teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, tal y como he manifestado, mi voto ser en contra.

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PUN TO 17
OTORGAMIENTO DE CONCESIN DEMANIAL PARA USO COMERCIAL SOBRE LA PARCELA 18 DEL SECTOR V-3
EL MONTECILLO

En el caso que nos ocupa revisado el expediente y los escritos aportados por las partes, destaco dos alegaciones
principales contenidas en el escrito presentado por la empresa TEN BRINKE DESARROLLOS, estos son:

- La necesidad de que las plizas de seguro figuren a cargo del licitador y no las que ste aport al figurar
a nombre de LIDL SUPERMERCADOS y BURGER KING.
A esto se argumenta por parte de nuestros servicios jurdicos que dado que la oferta del licitador es
vinculante es de obligado cumplimiento la instalacin de ambos servicios.
Por lo tanto, dado que la totalidad de los servicios ofertados en el centro figuran asegurados no veo qu
necesidad hay para solicitar plizas adicionales y cmo se podra sustentar jurdicamente dicha solicitud.
Creo que el requisito est ms que cumplido, que los importes mnimos coinciden con los requeridos, y
que dicha alegacin debera ser desestimada.

- Otro de los puntos ms polmicos, es el relacionado con la ampliacin del plazo establecido para la
presentacin de la constitucin de garanta.
Tal y como se seala en el Art. 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre: La Administracin, podr
conceder de oficio o a peticin de los interesados, una ampliacin de los plazos establecidos
Dicha solicitud fue efectuada por la empresa GEDIMBRA, con anterioridad al vencimiento del plazo, y
sta al no obtener respuesta, entendi haba sido admitida por silencio administrativo.
El Art. 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, textualmente dispone:
Los interesados podrn entender estimadas por silencio administrativo sus solicitudes en todos los casos,
salvo que una norma con rango de Ley o norma de Derecho Comunitario Europeo establezca lo
contrario.
De hecho, la Sala 3 del Tribunal Supremo en su Sentencia de fecha 27 de abril de 2007, rechaza la
posibilidad de resoluciones expresas tardas en sentido denegatorio cuando el silencio positivo ya se ha
producido, lo que conllevara que tuvisemos que revisar el procedimiento, alegando y fundamentando
porqu dicha concesin es contraria a Derecho.
En este caso, aclarar del mismo modo que la doctrina mantenida por el Tribunal Supremo viene a
resolver que los efectos que comporta la va del silencio positivo , tienen como nico lmite lo
establecido en el artculo 62.1.f) de la Ley 30/1992 , que dispone la nulidad de pleno derecho para los
actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que se adquieren facultades o
derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisicin.

Por lo que la fundamentacin que nuestros servicios jurdicos tendran que hacer para denegar la
ampliacin de plazo por silencio positivo se me antoja disparatada.

Considero que el resto de alegaciones han sido suficientemente resueltas por nuestro servicio de
coordinacin jurdica, y por lo tanto, en base a eso, y a lo anteriormente expuesto votar a favor del
otorgamiento de la concesin demanial al licitador resultante.

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PUNTO 18
MOCIN UPYD PARA MEJORAR LA INFORMACIN A LOS VECINOS SOBRE LAS OBRAS QUE REALIZA EL
AYUNTAMIENTO

En este municipio los materiales utilizados en cualquier obra por pequea o grande que sea, se pasan semanas y
semanas, sino meses, tirados en la calle entorpeciendo el trfico peatonal; le aseguro que las obras no pasan
desapercibidas, de eso ya se estn encargando, pero si lo que quiere es que se haga con anterioridad de una manera
ms formal o detallada tiene mi voto a favor, siempre y cuando se comprometan a que ello no suponga ningn
gasto ms para los vecinos.

En este caso, a m s me pareca muy adecuada la enmienda de ciudadanos, porque de esta manera sino, parece
ms un ruego que una mocin.

Tenemos un boletn en el que en lugar de tanta pgina con declaraciones polticas, pseudo entrevistas o con fotos
estrechando manos podramos dedicar a dar informacin que sea de verdad til para los vecinos, y coincido en
que esto lo es, no as el uso publicitario que se le est dando actualmente. Aunque tambin es cierto, que de
contestar en tiempo y forma a las instancias que los ciudadanos presentan en el Ayuntamiento, los interesados
obtendran la informacin sin necesidad de medidas adicionales como esta.

En cualquier caso, otro de los puntos a favor, dado que los proyectos se conocen de antemano, es que se podran
concretar pormenores y facilitar a los vecinos el debate sobre las nuevas obras y acometidas, y la realizacin de
sugerencias por parte de estos.

Como digo tendr mi voto a favor.

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PUNTO 19
MOCIN PSOE SOBRE REALIZACIN DE CONSULTA A LOS ROCEOS
SOBRE LA SUBVENCIN PBLICA A FESTEJOS TAURINOS

Como concejal me gustara felicitar al Sr. Ferrero y a su grupo municipal por la valenta al presentar esta Mocin,
y como vecina le doy las gracias por intentarlo al menos. Estos completamente de acuerdo con su exposicin
pero yo s voy a dramatizar, porque por desgracia los tiempos son los que son y seguimos arrastrando haciendo
odos sordos a las solicitudes realizadas por los ciudadanos. Peticin tantas veces y de tantas formas distintas
realizada.

En este municipio el Partido Popular malgasta ms de 300.000 anuales que nos obligan a invertir a todos los
vecinos para que aproximadamente, tirando por lo alto, un 3% de la poblacin, acuda a los festejos taurinos, y
eso dando por hecho que todos asistentes sean vecinos de Las Rozas.

No prohban los toros, la celebracin de los festejos taurinos, pero plantense la reduccin de la subvencin
velada que se les da.

Tal y como el Sr. Ferrero ha comentado, han tenido que hacer encaje de bolillos para que, obviando la opinin
de este Pleno, y por tanto la de los representantes de los vecinos, se sigan llevando a cabo estos eventos, blindando
su celebracin durante al menos dos aos.

Somo el municipio madrileo menos benvolo con los animales.

Puedo admitir que parte del problema es que crean que los festejos taurinos forman parte de nuestra cultura; mi
abuela tambin lo crea, y ni creo que ella est equivocada ni creo estarlo yo.

Vivimos en el mismo pas pero en pocas diferentes, no quiero que nadie sienta que por no apoyar este tipo de
eventos es menos Espaol que el que lo hace. Y que, adems, este es un recurso que suelen utilizar los polticos,
creando ciudadanos acomplejados con su pas.

Es la falacia de nuestro tiempo, la que tenemos que superar, desde el profundo cario que tenemos a nuestro pas,
a nuestra cultura, y a nuestra trayectoria como sociedad. Espaa ser lo que digan los espaoles que sea, y los
polticos lo nico que tienen que hacer es cumplir nuestras pretensiones.

Los espaoles no queremos que se nos identifique como torturadores de animales y nuestra cultura es mucho,
muchsimo ms que esto.

Votar a favor de la propuesta aunque creo que ya que hemos dado este paso, podramos plantear tambin
cuestiones como los circos con animales y la inseguridad que mantener a estos animales en segn qu condiciones

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conlleva, y cuya peticin de prohibicin en el municipio consigui recabar ms de 2000 firmas en apenas 1 mes,
del mismo modo tambin deberamos revisar la Ordenanza que ha sido parcheada en diferentes ocasiones, cuya
ltima modificacin ha hecho ms mal que bien y slo ha quedado en un mensaje publicitario, ms gasto en
chorradas y ms restricciones para los vecinos.

Les guste o no, lo mnimo es que acometan cuantas reformas sean necesarias para adecuar nuestras instituciones
a las nuevas realidades sociales como es esta: QUE NI ESPAA NI LOS ESPAOLES QUEREMOS QUE
SE SIGAN TORTURANDO TOROS EN NUESTRO PAS.

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PUNTO 20
MOCIN CONTIGO PARA LA REALIZACIN DE ACTUACIONES DE
MEJORA INTEGRAL Y CONSERVACIN AMBIENTAL PARA LA PUESTA
EN VALOR DEL REA NATURAL DE LA RETOMA

La zona de La Retorna es otra de las muchas en el municipio que se afectada por vertidos continuos, haciendo
muy desagradable su trnsito, sus sendas de casi cinco kilmetros de recorrido se encuentran prcticamente
abandonadas.

Como ya se ha comentado en Plenos anteriores, la proteccin de este tipo de zonas ha brillado por su usencia en
los ltimos aos lo que indica un extremo desinters por parte de los sucesivos gobiernos del partido popular a
la hora de proteger nuestro entorno natural.

De haber realizado un mayor mantenimiento, o de haber acometido la proteccin integral que se solicita en la
Mocin, podramos disfrutar de una zona que a pesar de haber visto menguada su extensin podra contar con un
estado prximo al clmax ecolgico, o al menos podramos aprovechar el encanto paisajstico y geolgico que
esta, y otras zonas del municipio con caractersticas parecidas, nos ofrecen.

Tiene, adems, un inters histrico que deberamos proteger, al parecer, la zona cuenta con los restos de once
fortificaciones, que van de un estado de conservacin relativamente bueno, a la ruina ms absoluta.

Es parte de nuestro patrimonio, del patrimonio del municipio y de todos los vecinos residentes en el mismo, y
adems es parte de nuestra historia, no es excesivamente complicado mantenerlos en buen estado pero desde
luego requiere de la voluntad poltica para poder asegurar su uso por parte de todos con el simple mantenimiento
de sus sendas y caminos.

En definitiva por todo lo anterior y porque creo que forma de las funciones bsicas de un municipio, tendrn mi
voto a favor.

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PUNTO 21
MOCIN CONTIGO INSTANDO AL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES
A RECLAMAR A LA RFEF LA DEVOLUCIN DE LAS SUBVENCIONES
CONCEDIDAS PARA LA CONSTRUCCIN DE LA CIUDAD DEL FTBOL

Doy por hecho que se trae este asunto al Pleno para poder seguir denunciando la mala
gestin que el grupo popular hizo en su da con respecto este tema, esquilmando nuestras
arcas pblicas, pero lamentablemente no comparto la forma de hacerlo.

Por mucho que le moleste al Sr. Brown creo que es importante ajustar jurdicamente las
propuestas, y en este caso, me ha sido francamente difcil comprender jurdicamente lo
trasladado en la mocin. No soy ninguna experta y no vengo a dar lecciones a nadie, pero
s doy mi opinin (como todos), y lo hago de esta manera, porque creo que aunque una
propuesta puede sonar maravillosamente, puede no ser jurdicamente viable o factible, y
por lo tanto, impracticable, as que S Sr. Brown, las Leyes son importantes y, que nosotros
las conozcamos, un poquito ms

Una indemnizacin y una subvencin ni son lo mismo ni estn regulados de la misma

manera.

No es lo mismo una subvencin otorgada en inmovilizado para la construccin de un

edificio, donde se dan, en principio, una serie de condiciones para su pago, como que se
justifiquen los gastos o se realice la construccin de una determinada manera. Y una
indemnizacin donde rige el principio de resarcimiento integral, es decir, que deben
indemnizarse todos los daos que sean objetivamente imputables.

Desde luego, que alguien pueda creerse que el pueblo de Las Rozas a travs de su
Ayuntamiento ha causado algn dao a la Real Federacin Espaola de ftbol es de traca,
venimos soportando una dejadez poltica en esa zona y con este asunto en concreto que no
hace ms que levantar sospechas, pero lamentablemente no creo que la propuesta que nos
trasladan sea jurdicamente practicable.

Me sorprende que se cite el Art. 52, del que se dice recoge las sanciones a la Ley, cuando
el citado artculo simplemente traslada el concepto de infraccin, las mismas se tipifican
en los Art. 56, 57 y 58, y tan slo se insina se podra haber infringido el Art. 57.a por parte
de la Real Federacin Espaola de Ftbol, al no informar de la subvencin recibida del
Consejo Superior de Deportes, pero es que la citada Ley habla nicamente de subvenciones,
y en ese supuesto insta al concesionario a informar al concedente de cuantas otras haya
podido beneficiarse.

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El Consejo Superior de Deportes ha instado en diversas ocasiones a la Federacin a

devolver las subvenciones recibidas sin justificar, y al parecer se vio obligada a devolver
algo ms de 4 millones de euros.

Esto, ms que un xito, es una demostracin ms de en qu manos estamos y qu manos

estn gestionando nuestro patrimonio, con una torpeza y una irresponsabilidad asombrosa,
se pasan la pelota de un organismo a otro. Ya hace casi 10 aos el Congreso de los
Diputados inst al Consejo Superior de Deportes a tomar medidas urgentes con respecto a
la falta de justificacin de los gastos en las subvenciones otorgadas.

Aunque estoy de acuerdo en el fondo, no lo estoy en la forma, por no haber valorado

correctamente el relato jurdico, por lo tanto he decidido abstenerme.

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