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Ley de Salud Del Estado de Sinaloa
Ley de Salud Del Estado de Sinaloa
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
III. La forma en que los municipios prestarn y controlarn los servicios de salud; y
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I. El bienestar fsico y mental del gnero humano, para contribuir al ejercicio pleno
de sus capacidades;
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VIII. La informacin relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud;
V. Rastros;
IX. Prostitucin;
XII. Transportes;
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mediante la aplicacin del Programa Nacional para la Prevencin y Tratamiento de
la Farmacodependencia, en trminos del artculo 192 de la Ley General de Salud;
II. Coordinar y promover con los sectores pblico, privado y social las acciones
para prevenir la farmacodependencia;
I. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de ingreso, los datos
generales de las personas que reciben con la finalidad de otorgarles tratamiento,
sealando el tipo de tratamiento o rehabilitacin. Los datos personales que sean
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remitidos se considerarn informacin confidencial en los trminos de la ley de la
materia, por lo que no est permitida su divulgacin; y,
CAPTULO II
VI. Las dems que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores
y las que se deriven de la Ley General de Salud, de esta ley y de otras
disposiciones legales aplicables.
a) Desastres;
c) Salud ocupacional; y
d) Salud ambiental.
V. Las dems que sean necesarias para hacer efectivas las atribuciones
anteriores y las que se deriven de esta ley.
Asimismo, los ayuntamientos circunvecinos del Estado podrn celebrar entre ellos,
con sujecin a las disposiciones aplicables de la Ley de Gobierno Municipal,
convenios de coordinacin y cooperacin sobre materias sanitarias que sean de la
competencia municipal.
Los recursos que se aporten quedarn expresamente afectos a los fines del
acuerdo respectivo y sujetos al rgimen legal que les corresponda. La gestin de
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los mismos quedar a cargo de la estructura administrativa que establezcan,
coordinadamente, la Federacin y el Estado.
Artculo 13. Los ingresos que obtenga el Gobierno del Estado por la prestacin de
los servicios en materia de salubridad general, quedarn sujetos a lo que se
disponga en los acuerdos de coordinacin con la Secretara de Salud y lo que
determine la legislacin fiscal aplicable.
Artculo 14. Las bases y modalidades del ejercicio coordinado de las atribuciones
de los gobiernos estatal y municipal en la prestacin de servicios de salubridad
general concurrente, se establecern en los convenios que al efecto se celebren,
en los trminos de esta ley y de las dems disposiciones legales aplicables.
TTULO SEGUNDO
CAPTULO NICO
DE SU CONSTITUCIN Y OBJETIVOS
Artculo 15. El Sistema Estatal de Salud, estar constituido por las dependencias y
entidades pblicas y las personas fsicas o morales de los sectores social y
privado, que presten servicios de salud y su competencia se define por esta ley y
dems disposiciones legales aplicables.
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III. Contribuir al bienestar social de la poblacin mediante la prestacin de
servicios de atencin mdica y la coordinacin de los servicios de asistencia
social, para fomentar el desarrollo fsico, mental y social de grupos vulnerables;
Artculo 18. La coordinacin del Sistema Estatal de Salud estar a cargo del
Director General de los Servicios de Salud de Sinaloa, tendr las atribuciones
siguientes:
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En cuanto a los programas y servicios de las instituciones federales de seguridad
social el apoyo se realizar tomando en cuenta lo que previenen las leyes que
rijan el funcionamiento de stas;
Artculo 21. El titular del Poder Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara
de Salud y con la participacin que corresponda al Comit de Planeacin para el
Desarrollo Estatal, elaborar el Programa Estatal de Salud, tomando en cuenta las
prioridades y los servicios de los Sistemas Nacional y Estatal de Salud.
TTULO TERCERO
SERVICIOS DE SALUD
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
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Artculo 22. Se consideran servicios de salud todas aquellas acciones realizadas
en beneficio del individuo y de la poblacin en el Estado, dirigidas a proteger,
promover y restaurar la salud de la persona y de la colectividad.
I. De atencin mdica;
Artculo 26. Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se consideran
servicios bsicos de salud los referentes a:
V. La planificacin familiar;
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IX. La promocin del mejoramiento de la nutricin, la prevencin y atencin del
sobrepeso y la obesidad y la promocin de una alimentacin adecuada;
XII. Las dems que establezcan esta ley y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 28. El Gobierno del Estado coadyuvar con las autoridades federales
competentes, para que se garantice a la poblacin del Estado la disponibilidad de
medicamentos esenciales.
Artculo 29. El Gobierno del Estado coadyuvar en coordinacin con las dems
dependencias estatales para que los establecimientos de los sectores pblico,
social y privado dedicados al expendio de medicamentos y a la provisin de
insumos para su elaboracin, se ajusten a lo que al efecto establecen las leyes
aplicables.
CAPTULO II
DE LA PROMOCIN DE LA SALUD
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(REFORMADA, P.O. 22 DE AGOSTO DE 2014)
II. Nutricin, orientacin alimentaria y activacin fsica;
CAPTULO III
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Tratndose de las comunidades indgenas, los programas a los que se refiere el
prrafo anterior debern difundirse en la lengua indgena que corresponda.
CAPTULO IV
DE LA NUTRICIN
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(REFORMADA, P.O. 22 DE AGOSTO DE 2014)
VII. Establecer las necesidades nutritivas que deban satisfacer los cuadros
bsicos de alimentos;
CAPTULO V
Artculo 38. La Secretara de Salud, ser la autoridad que tome las medidas y
realice las actividades a que se refiere esta ley, tendientes a la proteccin de la
salud humana, ante los riesgos y daos derivados de las condiciones del
ambiente, sin perjuicio de la competencia que corresponda a otras autoridades.
VI. En general, ejercer actividades similares a las anteriores, ante situaciones que
causen o puedan causar daos o riesgos a la salud de las personas; y
CAPTULO VI
DE LA SALUD OCUPACIONAL
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Artculo 45. Los Servicios de Salud de Sinaloa, ejercern el control sanitario de los
establecimientos en los que se desarrollen actividades ocupacionales para el
cumplimiento de los requisitos que deben reunir, de conformidad con lo que
establezcan los reglamentos respectivos.
Artculo 46. El Gobierno del Estado, por conducto de la Direccin del Trabajo y
Previsin Social, en coordinacin con las autoridades federales e instituciones
competentes, promover y desarrollar investigacin multidisciplinaria, que
permita prevenir, controlar las enfermedades y accidentes ocupacionales, as
como estudios para adecuar los instrumentos y equipos de trabajo a las
caractersticas del hombre.
TTULO CUARTO
CAPTULO I
III. Tuberculosis;
VII. Paludismo, tifo, fiebre recurrente transmitida por piojo, otras rickettsiosis,
lesihmaniasis, tripanosomiasis y onchocercosis;
X. Micosis profundas;
XII. Toxoplasmosis.
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III. Formular el Programa para la prevencin y el control del VIH/SIDA y otras
infecciones de transmisin sexual, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;
VII. Definir, promover, supervisar y evaluar las estrategias, los contenidos tcnicos
y los materiales didcticos que se utilicen en la materia para la capacitacin y
actualizacin de los prestadores de servicios de salud.
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V. Los primeros casos individuales de las dems enfermedades transmisibles que
se presenten en un rea no infectada, as como los de importancia para el Estado.
Artculo 54. Toda persona tiene derecho a ser informada sobre las medidas
preventivas para evitar adquirir o transmitir enfermedades por contacto sexual.
Artculo 55. Las personas que ejerzan la medicina o que realicen actividades
afines, estn obligadas a dar aviso a las autoridades sanitarias de las
enfermedades transmisibles, posteriormente a su diagnstico o sospecha
diagnstica.
Artculo 56. Estn obligados a dar aviso, en los trminos del artculo anterior a esta
ley, los jefes o encargados de laboratorios, los directores de unidades mdicas,
escuelas, fbricas, talleres, asilos, los jefes de oficinas, establecimientos
comerciales o de cualquier otra ndole y, en general, toda persona que por
circunstancias ordinarias o accidentales, tenga conocimiento de alguno de los
casos de enfermedades a que se refiere esta seccin.
Artculo 57. Las medidas que se requieran para la prevencin y el control de las
enfermedades a que se refiere el artculo 49 de esta ley, debern ser observadas
por los particulares. El ejercicio de estas acciones por parte de los profesionales,
tcnicos o auxiliares de salud, comprendern, segn el caso de que se trate, una o
ms de las siguientes medidas:
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VI. La destruccin o control de vectores y reservorios y de fuentes de infeccin
naturales o artificiales, cuando representen peligro para la salud;
VIII. Las dems que determine esta ley, sus reglamentos y la Secretara de Salud.
Artculo 59. Las autoridades sanitarias estatales coordinarn sus actividades con
otras entidades pblicas para la investigacin, prevencin y control de las
enfermedades transmisibles.
Artculo 62. Quedan facultadas las autoridades para utilizar como elementos
auxiliares, en la lucha contra las epidemias, todos los recursos mdicos y de
asistencia social de los sectores pblico, social y privado, existentes en las
regiones afectadas y en las colindantes de acuerdo con las disposiciones de esta
ley y los reglamentos aplicables.
Artculo 63. Las autoridades sanitarias del Estado, con el debido fundamento y
motivacin, podrn sealar el tipo de enfermos o portadores de grmenes que,
necesariamente, deban ser excluidos de los sitios de reunin, tales como hoteles,
restaurantes, fbricas, talleres, crceles, oficinas, escuelas, dormitorios,
habitaciones colectivas, centros de espectculos y deportivos.
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Artculo 64. El aislamiento de las personas que padezcan enfermedades
transmisibles se llevar a cabo en sitios adecuados, a juicio de la autoridad
sanitaria.
Artculo 65. Las autoridades sanitarias del Estado podrn ordenar, fundadamente,
por causas de epidemia, la clausura temporal o definitiva, en su caso, de los
locales o centros de reunin de cualquier ndole.
Artculo 67. Las autoridades sanitarias determinarn los casos en que se deber
proceder a la descontaminacin microbiana o parasitaria, desinfeccin,
desinfestacin u otras medidas de saneamiento de lugares, edificios, vehculos y
objetos.
CAPTULO II
V. Las dems que sean necesarias para la prevencin, tratamiento y control de los
padecimientos que se presenten en la poblacin.
En los lugares donde no existan clnicas del sector pblico, dicha autoridad de
salud del Estado realizar convenios de colaboracin con los Ayuntamientos,
clnicas particulares o patrocinadoras del sector privado, para que se realice el
servicio gratuito de exmenes para la deteccin de cncer de mama y
crvicouterino.
Artculo 70. Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud debern rendir los
informes que la autoridad sanitaria requiera acerca de las enfermedades no
transmisibles, en los trminos de los reglamentos que al efecto se expidan.
CAPTULO III
DE LOS ACCIDENTES
Artculo 71. Para los efectos de esta ley, se entiende por accidente el hecho sbito
que ocasione daos a la salud y que se produzca por la concurrencia de factores
potencialmente prevenibles.
II. En el trabajo; y
III. De trnsito.
Para mayor eficacia de las acciones a que se refiere este artculo, se crear el
Consejo Estatal para la Prevencin de Accidentes, del que formarn parte
representantes de los sectores pblico, social y privado del Estado, dicho Consejo,
se coordinar con el Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes, dentro
del marco de los Sistemas Nacional y Estatal de Salud.
TTULO QUINTO
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
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II. Curativas, que tiene como fin efectuar un diagnstico temprano y proporcionar
tratamiento oportuno y adecuado; y
CAPTULO II
LA ATENCIN MATERNO-INFANTIL
V. La atencin mdica de las mujeres embarazadas y de los nios que viven con
VIH.
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establecern procedimientos que permitan la participacin activa de la familia, en
la prevencin y atencin oportuna de los padecimientos de los usuarios.
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e) Mostrar a las madres cmo se debe dar de mamar al nio y cmo mantener la
lactancia incluso si han de separarse de sus hijos.
f) No dar a los recin nacidos ms que la leche materna, sin ningn otro alimento o
bebida, a no ser que estn mdicamente indicados.
g) Facilitar la cohabitacin de las madres y los lactantes durante las 24 horas del
da.
CAPTULO III
Artculo 86. El Gobierno del Estado coadyuvar con la Secretara de Salud, en las
acciones de los programas Nacional y Estatal de planificacin familiar formulados
por los Consejos Nacional y Estatal de Poblacin respectivamente, as como del
elaborado sobre esta materia por el Sector Salud, buscando su incorporacin al
Programa Estatal de Salud.
CAPTULO IV
DE LA SALUD MENTAL
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Al efecto, se establecer la coordinacin necesaria entre las autoridades
sanitarias, judiciales, administrativas y otras, segn corresponda.
Artculo 92. Los padres, tutores, o quienes ejerzan la patria potestad de menores,
los responsables de su guarda, las autoridades educativas y cualquiera persona
que est en contacto con los mismos, procurarn la atencin inmediata de los
menores que presenten alteraciones de conducta que permitan suponer,
fundadamente, la existencia de enfermedades mentales.
CAPTULO V
DE LA SALUD PBLICA
CAPTULO VI
DE LA ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 94. Para los efectos de esta ley, se entiende por asistencia social el
conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
carcter social que impidan al individuo su desarrollo integral, as como la
proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad,
desproteccin o desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una
vida plena y productiva.
Artculo 95. El Gobierno del Estado contar con un organismo que tendr entre
sus objetivos, en coordinacin con el organismo federal encargado de la asistencia
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social, la promocin de sta en el mbito estatal, la prestacin de servicios en ese
campo y la realizacin de las dems acciones que establezcan las disposiciones
legales aplicables.
Artculo 96. Las personas con capacidades diferentes como sujetos de asistencia
social prioritaria recibirn en el Sistema Estatal de Salud los servicios de atencin
mdica que correspondan conforme al nivel de atencin y posibilidades de
resolucin de los establecimientos de salud.
Artculo 97. La atencin mdica que se preste a los adultos mayores deber
cumplir con los criterios establecidos en la Ley de Integracin Social de Personas
con Discapacidad del Estado, las Normas Oficiales Mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables, e incluir programas educativos y de promocin
de la salud.
CAPTULO VII
Artculo 98. Para los efectos de esta ley, los servicios de salud, atendiendo a los
prestadores de los mismos, se clasifican en:
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I. Servicios pblicos a la poblacin en general;
III. Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten; y
Artculo 99. Son servicios pblicos a la poblacin en general los que se presten en
establecimientos pblicos de salud a los habitantes del Estado de Sinaloa, que as
lo requieran, regidos por criterios de universalidad y de gratuidad fundada en las
condiciones socioeconmicas de los usuarios. Estos servicios pblicos en su nivel
de urgencia y elementales sern proporcionados por la clnica del IMSS, ISSSTE o
DIF de la localidad, cuando la Secretara de Salud no cuente con instalaciones en
la comunidad.
Artculo 102. Cuando por la prestacin de los servicios de salud debe requerirse a
los usuarios la realizacin de jornadas de trabajo, los propios usuarios de cada
comunidad determinarn a qu obras de beneficio colectivo se aplicarn dichas
jornadas.
Artculo 104. Los servicios de salud que presten las entidades pblicas o
empresas privadas a sus empleados y a los beneficiarios de los mismos, con
recursos propios o mediante la contratacin de seguros individuales o colectivos,
se regirn por los convenios entre prestadores y usuarios, sin perjuicio de lo que
establezcan las disposiciones de esta Ley y dems normas aplicables a las
instituciones de salud respectivas.
Artculo 105. Son servicios de salud privados los que presten personas fsicas o
morales en las condiciones que convengan con los usuarios, y sujetas a los
ordenamientos legales, civiles y mercantiles. En materia de tarifas, se estar a lo
dispuesto en la Ley General de Salud.
Artculo 108. El Ejecutivo Estatal y los ayuntamientos podrn convenir con las
instituciones federales de seguridad social la prestacin de servicios de salud para
sus servidores pblicos, en los trminos de la ley de la materia.
TTULO SEXTO
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DE LA COMISIN DE ARBITRAJE MDICO DEL ESTADO
CAPTULO NICO
Artculo 110. Se crea la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de Sinaloa, como
un rgano desconcentrado de la Secretara de Salud, dotado de plena autonoma
para emitir sus opiniones, acuerdos, dictmenes y laudos.
Para los efectos de esta seccin, cuando se utilice el trmino Comisin se estar
haciendo referencia a la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de Sinaloa.
Artculo 111. La Comisin tendr por objeto difundir, asesorar, proteger y defender
los derechos de los usuarios y prestadores de servicios de atencin mdica,
promoviendo la imparcialidad, confidencialidad y equidad en sus funciones de
conciliacin y arbitraje en los asuntos que se sometan a su conocimiento.
III. Recibir, atender e investigar las quejas que presenten los interesados, por la
posible irregularidad o negativa injustificada en la prestacin de servicios de
atencin mdica;
IV. Investigar la veracidad de los actos y omisiones que sean materia de las
quejas planteadas, para lo cual, la Comisin podr recibir toda la informacin y
pruebas que aporten los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud
directamente involucrados, los usuarios y las instituciones prestadoras de servicio,
y requerir aquellas otras que sean necesarias para dilucidar tales quejas, as como
practicar las diligencias que correspondan;
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V. Intervenir en amigable composicin para conciliar conflictos derivados de la
prestacin de servicios mdicos por alguna de las causas que se mencionan:
Para tal fin la Comisin podr formular propuestas de conciliacin de manera que
se busque la solucin pronta del conflicto planteado en beneficio de las partes;
VI. Fungir como rbitro y pronunciar los laudos que correspondan cuando las
partes se sometan expresamente al arbitraje;
XII. Administrar sus recursos humanos, as como los materiales y financieros que
conformen su patrimonio, con sujecin a las disposiciones legales aplicables;
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XIII. Remitir a la Comisin de Derechos Humanos, la documentacin e informes
que solicite a fin de atender quejas de su competencia; y
I. Un Consejo;
II. Un Presidente;
III. Un Secretario; y
Artculo 115. Los Consejeros sern designados por el Titular del Ejecutivo Estatal,
quin nombrar tambin a sus suplentes. La designacin recaer en distinguidas
personalidades de la sociedad civil de reconocida trayectoria profesional.
Participarn como Consejeros a invitacin del Gobernador del Estado, el
Presidente del Colegio de Mdicos del Estado y un representante de los Colegios
de Abogados de la entidad.
Artculo 116. El Consejo sesionar ordinariamente, por lo menos una vez cada tres
meses, extraordinariamente cuantas veces sea necesaria para su debido
funcionamiento, previa convocatoria y a solicitud del Presidente o la mayora de
los miembros, las decisiones se tomarn por mayora de votos, en caso de
empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 117. Para que las reuniones del Consejo sean vlidas se requiere la
asistencia de la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar presente el
Presidente.
VIII. Celebrar toda clase de actos jurdicos que permitan el cumplimiento del objeto
de la Comisin;
XIII. Elaborar los dictmenes que le sean solicitados por las autoridades
encargadas de la procuracin e imparticin de justicia, en los trminos de las
disposiciones aplicables;
XVI. Las dems que el Consejo, esta Ley y otras disposiciones legales le
confieran.
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VII. Recibir y dar cauce legal a los dictmenes que soliciten a la Comisin, por
parte de las autoridades de procuracin e imparticin de justicia;
IX. Las dems que le sean conferidas por el Presidente, el reglamento interior o le
otorguen las disposiciones aplicables en la materia.
TTULO SPTIMO
CAPTULO I
Artculo 127. Para los efectos de esta ley, se considera usuario de los servicios de
salud, a toda persona que requiera y obtenga, los que presten los sectores
pblico, social y privado, en las condiciones y conforme a las bases que, para
cada modalidad, se establezcan en esta ley y dems disposiciones legales
aplicables.
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Artculo 128. Los usuarios tienen derecho a obtener servicios de salud con
oportunidad y a recibir atencin profesional y ticamente responsable, as como un
trato respetuoso y digno de los profesionales, tcnicos y auxiliares.
Artculo 133. De conformidad con las disposiciones legales aplicables, los agentes
del Ministerio Pblico o quienes ejerzan sus funciones que reciban informes o
denuncias sobre personas que requieran de servicios de salud de urgencia,
debern disponer que las mismas sean trasladadas de inmediato al
establecimiento de salud ms cercano.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
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prestacin de los servicios de salud de su localidad, y promover la preservacin de
condiciones ambientales que favorezcan a la salud pblica.
Artculo 139. Se concede accin popular para denunciar, ante las autoridades
sanitarias del Estado, todo acto u omisin que represente un riesgo o que
provoque un dao a la salud de la poblacin.
La accin popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastando para darle
curso el sealamiento de los datos que permitan localizar la causa del riesgo, por
lo cual deber:
III. Proporcionar los datos que permitan identificar y localizar en forma indubitable
la causa del riesgo o daos sanitarios.
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La oficina mencionada o la autoridad sanitaria, segn se trate, deber
proporcionar al denunciante copia del documento en el que conste la denuncia con
sello de recepcin. Una vez recibida la denuncia la oficina mencionada o la
autoridad sanitaria, en su caso remitir el escrito de denuncia en un trmino de no
mayor de cinco das hbiles a la unidad administrativa competente, en la cual
deber informar al denunciante de la atencin que se d a la denuncia. En ningn
caso se dar trmite a denuncia annima.
TTULO OCTAVO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 141. El Gobierno del Estado, a travs del Titular del Poder Ejecutivo,
concurrir con las autoridades federales en la materia, a efecto de coadyuvar en
los objetivos del Sistema Nacional de Trasplantes, as como en las diversas
acciones y actividades que se deriven del Programa Nacional de Trasplantes.
Asimismo, las autoridades sanitarias estatales procurarn el apoyo y la
coordinacin con: el Consejo Nacional de Trasplantes, los consejos de trasplantes
de las dems entidades federativas, las instituciones de educacin superior a
travs de sus escuelas y facultades de medicina, los colegios y las academias
legalmente reconocidas de medicina, ciruga y ciencias; y las instituciones de
salud: pblicas, sociales y privadas con autorizacin legal y capacidad tcnica
para realizar conforme a los procedimientos jurdicos y protocolos mdicos
vigentes, la disposicin de rganos y tejidos con fines teraputicos.
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Artculo 143. El Gobierno del Estado, a travs del Titular del Poder Ejecutivo,
garantizar mecanismos eficaces para:
CAPTULO II
III. Vocales:
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III. Mantener comunicacin y coordinacin con el Consejo Nacional de Trasplante,
a efecto de emprender acciones de complementacin y colaboracin con las
acciones del Registro Nacional de Trasplante;
IV. Proporcionar informacin y colaborar con las acciones del Registro Nacional de
Trasplantes;
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XIII. Proponer e impulsar ante las instituciones de educacin superior y de salud,
la formacin de recursos humanos en la especialidad de trasplante, as como
estudios e investigaciones en la materia en calidad de postgrados o
especialidades;
XV. Disear el sistema logstico e informtico, que permita la operacin eficaz del
Registro Estatal de Donadores;
XX. Las dems que le seale su reglamento y las dems disposiciones jurdicas
conducentes.
CAPTULO III
Artculo 150. El Registro Estatal de Donadores del Estado de Sinaloa, tiene por
objeto primordial, el asegurar con eficacia, el cumplimiento y la observancia de la
voluntad de la persona que expresamente dona sus rganos y tejidos en los
trminos previstos por la legislacin aplicable.
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Artculo 151. El Registro Estatal de Donadores tiene carcter confidencial,
nicamente tendrn acceso a su informacin:
I. La autoridad judicial;
CAPTULO IV
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
TTULO NOVENO
CAPTULO I
II. Las bases de coordinacin que, conforme a la ley, se definan entre las
autoridades estatales educativas y sanitarias del Estado;
III. Los convenios que al efecto se suscriban entre el Gobierno del Estado y la
Federacin; y
CAPTULO II
Artculo 163. Todos los pasantes de las profesiones para la salud y sus ramas
debern prestar el servicio social, en los trminos de las disposiciones legales
aplicables.
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Artculo 165. Para la eficaz prestacin del servicio social de pasantes de las
profesiones para la salud, se establecern mecanismos de coordinacin entre las
autoridades sanitarias del Estado y las educativas, con la participacin que
corresponda a otras dependencias competentes.
Artculo 166. La prestacin del servicio social de los pasantes de las profesiones
para la salud se llevar a cabo mediante la participacin de los mismos, en las
unidades aplicativas del primer nivel de atencin, prioritariamente, en reas rurales
y urbanas de menor desarrollo econmico y social del Estado.
CAPTULO III
Las autoridades sanitarias del Estado, sin perjuicio de la competencia que sobre la
materia corresponda a las autoridades educativas y en coordinacin con ellas, as
como con la participacin de las instituciones de salud, establecern las normas y
criterios para la capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la
salud.
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III. Otorgar facilidades para la enseanza y adiestramiento en servicio dentro de
los establecimientos de salud, a las instituciones que tengan por objeto la
formacin, capacitacin o actualizacin de profesionales, tcnicos y auxiliares de
la salud, de conformidad con las normas, que rijan el funcionamiento de los
primeros; y
II. La definicin del perfil de los profesionales para la salud, en sus etapas de
formacin.
TTULO DCIMO
CAPTULO NICO
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Artculo 173. La investigacin para la salud comprende el desarrollo de acciones
que contribuyan:
III. Podr efectuarse slo cuando exista una razonable seguridad de que no se
expone a riesgos ni daos innecesarios al sujeto en experimentacin;
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casos, se har de su conocimiento los objetivos de la experimentacin y de las
posibles consecuencias positivas y negativas para su salud; y
CAPTULO NICO
Artculo 180. El Gobierno del Estado, los municipios, cuando proceda, y las
personas fsicas y morales de los sectores social y privado que generen y manejen
la informacin a que se refiere el artculo anterior, debern suministrarla a la
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Secretara de Salud con la periodicidad y en los trminos que sta seale, para la
elaboracin de las estadsticas nacionales de salud.
CAPTULO NICO
Artculo 183. De conformidad con los criterios y lineamientos tcnicos que expida
la Secretara de Salud, autorizar el funcionamiento de los establecimientos que
expendan o suministren al pblico alimentos, bebidas no alcohlicas, y alcohlicas
en estado natural, mezcladas, preparadas, adicionadas o acondicionadas para su
consumo dentro o fuera de los mismos, con relacin a las condiciones higinicas
nicamente.
Artculo 185. Para los efectos del artculo anterior, se tomar en cuenta la
distancia de centros de recreo, culturales y otros similares, con objeto de
coadyuvar eficazmente con las acciones derivadas del Programa Nacional contra
el Alcoholismo en los trminos de la Ley y del acuerdo de coordinacin en la
materia.
SALUBRIDAD LOCAL
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CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 187. Para los efectos de este Captulo se entiende por control sanitario, el
conjunto de acciones de orientacin, educacin, muestreo, verificacin y en su
caso, aplicacin de medidas de seguridad y sanciones que ejerce la Secretara de
Salud, con la participacin de los productores, comercializadores y consumidores,
en base a los acuerdos de coordinacin celebrados con la Federacin y a lo
establecido en la normativa jurdica aplicable.
El muestreo que se realice deber cumplir con los requisitos que al efecto
establece la Ley General de Salud, a efecto de garantizar la seguridad jurdica de
los particulares.
Artculo 188. La Secretara de Salud del Estado emitir los reglamentos a que
quedar sujeto el control sanitario en materia de salubridad local.
Artculo 192. El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, en los trminos de las
disposiciones legales respectivas y de los convenios que celebren darn prioridad,
en su caso, a los siguientes servicios pblicos y de salud:
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A). Sanitarios:
III. Letrinas;
V. Rastros.
CAPTULO II
Artculo 194. Para los efectos de esta ley, se entiende por mercados y centros de
abasto los sitios de acceso pblico, destinados a la compra y venta de productos
bsicos, en forma permanente o en das determinados.
Artculo 196. Los vendedores, locatarios y personal cuya actividad est vinculada
con los mercados y centros de abasto, estarn obligados a conservar en esos
lugares las condiciones higinicas indispensables para el debido mantenimiento
de sus locales.
CAPTULO III
DE LAS CONSTRUCCIONES
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Artculo 197. Para los efectos de esta ley, se entiende por construccin toda
edificacin o local que se destine a la habitacin, comercio, enseanza,
recreatividad, trabajo o cualquier otro uso.
Artculo 200. Cuando el uso que se pretenda dar a un edificio o local sea pblico,
adems de los requisitos previstos en otras disposiciones aplicables, se deber
contar con agua potable y servicios sanitarios pblicos, los cuales debern reunir
los requisitos correspondientes.
Artculo 203. Los edificios y locales terminados podrn dedicarse al uso que se
destinen, una vez verificados y otorgada la autorizacin de parte de la autoridad
sanitaria competente, en su caso.
Artculo 204. Los edificios, locales, construcciones o terrenos urbanos, podrn ser
inspeccionados por las autoridades competentes, quienes ordenarn las obras
necesarias para satisfacer las condiciones higinicas, en los trminos de esta ley,
los reglamentos respectivos y otras disposiciones legales aplicables.
CAPTULO IV
II. Cuando el traslado se pretenda realizar despus de las cuarenta y ocho horas
posteriores a la muerte de que se trata.
CAPTULO V
DE LA LIMPIEZA PBLICA
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Artculo 211. Para los efectos de esta ley, se entiende por limpieza pblica el
servicio de recoleccin, manejo, traslado, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos, a cargo de los Ayuntamientos, los que estarn obligados a
implantar este servicio de acuerdo a sus posibilidades.
Artculo 212. Los residuos slidos recolectados, podrn procesarse cuando sean
industrializables o se puedan reciclar; la disposicin final de stos se llevar a
cabo de acuerdo a las recomendaciones sanitarias y siempre que no signifiquen
un peligro para la salud, o bien podrn utilizarse en rellenos sanitarios.
Artculo 213. Las autoridades municipales podrn fijar lugares especiales para
depsito de los residuos slidos en la va pblica, en sitios de recreo, y sealarn
los casos en que los centros de reunin o espectculos, mercados, centros de
abastos y viviendas multifamiliares los debern tener. En el procedimiento de
disposicin final podrn existir plantas de transferencias, las que evitarn cualquier
efecto contaminante, aplicando la legislacin vigente en materia de contaminacin
ambiental.
Artculo 214. Los animales muertos debern ser incinerados o enterrados antes de
que entren en descomposicin. La autoridad municipal sealar el sitio donde esto
haya de hacerse bajo las Normas Oficiales Mexicanas.
CAPTULO VI
DE LOS RASTROS
Artculo 216. Para los efectos de esta Ley, se entiende por rastro el lugar
destinado a la matanza de animales para el consumo humano.
Artculo 218. Los animales debern ser examinados en pie y en canal por la
autoridad sanitaria competente, la que determinar que carne puede destinarse al
consumo humano.
CAPTULO VII
Artculo 225. En las poblaciones sin sistema de agua potable no podr utilizarse,
para consumo humano, el agua de algn pozo o aljibe que no est situado a una
distancia conveniente de sanitarios, alcantarillados, estercoleros, depsitos de
desperdicios, o cualquier otro que pueda ser contaminante.
Artculo 226. Todas las poblaciones del Estado debern contar con sistemas para
el desage rpido e higinico de sus desechos, preferentemente, por medio de
alcantarillado.
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Artculo 227. En las poblaciones donde no haya sistema de alcantarillado, en tanto
se establece ste, se autorizar, por la autoridad sanitaria y municipal y previo
control, la construccin de fosas spticas de acuerdo a las Normas Oficiales
Mexicanas.
Artculo 229. Queda prohibido que los desechos o lquidos que produzcan los
caos sean vertidos en ros, arroyos, acueductos, corrientes o canales por donde
fluyan aguas destinadas al consumo humano.
CAPTULO VIII
DE LA PROSTITUCIN
Artculo 230. Para efectos de esta Ley, se entiende por prostitucin la actividad
que realizan las personas utilizando sus rganos sexuales como medio de vida.
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Artculo 232. El ayuntamiento, considerando el dictamen sanitario de la Secretara
de Salud de Estado, resolver sobre las autorizaciones para los establecimientos
en donde se ejerza el servicio de sexo comercial o prostitucin, atendiendo a las
condiciones y requisitos que se establezcan en el reglamento correspondiente, el
cual deber contener disposiciones de seguridad, higiene, salubridad,
prohibiciones, sanciones administrativas y ubicacin geogrfica, considerando su
distancia con centros de poblacin, escuelas, entre otras.
CAPTULO IX
DE LOS RECLUSORIOS
Artculo 233. Para los efectos de esta Ley, se entiende por reclusorio el local
destinado a la internacin de quienes se encuentren restringidos de su libertad
corporal por una resolucin judicial o administrativa.
Artculo 234. Los reclusorios estarn sujetos al control sanitario de los Gobiernos
Estatal o Municipal, en su caso, de conformidad con las disposiciones que sealan
esta Ley y dems normas legales aplicables.
Artculo 235. Los reclusorios debern contar, adems de lo previsto por las
disposiciones legales aplicables y las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes, con un departamento de baos y otro de enfermera, este ltimo
para la atencin de aquellos casos de enfermedad de los internos, en que no sea
necesario el traslado de stos a un hospital.
CAPTULO X
Artculo 236. Para los efectos de esta Ley, se entiende por bao pblico el
establecimiento destinado a utilizar el agua para el aseo corporal, deporte o uso
teraputico, bajo la forma de bao, y al que pueda concurrir el pblico. Quedan
incluidos en la denominacin, los llamados de vapor u otros similares.
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CAPTULO XI
Artculo 238. Para efectos de esta Ley, se entiende por centros de reunin y de
espectculos todos aquellos lugares destinados a fines recreativos, sociales,
deportivos o culturales al servicio del pblico.
Artculo 239. La autoridad municipal, una vez terminada la edificacin del centro
de reunin o de espectculo y antes de abrirse al pblico har la verificacin y
declaracin correspondiente. Asimismo, podr en cualquier momento, ordenar la
clausura de los centros pblicos de reunin o espectculo que no renan las
condiciones de seguridad e higiene suficientes para garantizar la vida y la salud de
las personas que a ellos concurran. Dicha clausura prevalecer entre tanto no
sean corregidas las causas que lo motivaron.
CAPTULO XII
Artculo 241. Para los efectos de esta Ley, se entiende por peluqueras y salones
de belleza, los establecimientos dedicados a cortar, teir, peinar, rizar o realizar
cualquier actividad similar con el cabello de las personas, arreglo esttico de uas,
masajes, tatuajes y perforaciones, y la aplicacin de otros tratamientos de belleza
al pblico.
CAPTULO XIII
III. Casa de huspedes o pensin: casa donde se albergan personas para vivir en
ella, mediante el pago de una mensualidad.
CAPTULO XIV
II. Lavandera: el establecimiento dedicado al lavado de ropa, bien sea que esta
actividad se haga directamente por cuenta del solicitante del servicio o por el
empleado del negocio; y
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Artculo 249. Para la construccin o acondicionamiento de un inmueble que se
pretenda destinar a cualquiera de los servicios sealados en el artculo anterior,
as como para su funcionamiento, se requiere de contar con autorizacin sanitaria,
misma que se expedir cuando el solicitante haya satisfecho los requisitos que
establezcan las normas aplicables.
CAPTULO XV
Artculo 250. Para los efectos de esta ley se entiende por medio de servicio de
transporte, todo vehculo destinado al traslado de carga o pasajeros, sea cual
fuere su medio de propulsin.
Artculo 252. Los transportes que circulen por ms de un municipio del territorio
estatal, debern contar con la autorizacin sanitaria correspondiente que ser
expedida por el Gobierno del Estado, una vez cubiertos los requisitos que marca
esta Ley, otras disposiciones legales aplicables y las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes.
CAPTULO XVI
DE LAS GASOLINERAS
Artculo 253. Para los efectos de esta Ley, se entiende por gasolinera el
establecimiento destinado al expendio o suministro de gasolinas, aceites y dems
productos derivados del petrleo.
Artculo 254. Las gasolineras debern contar con las instalaciones de seguridad e
higiene que establezca el Reglamento correspondiente, otras disposiciones
legales aplicables y las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.
CAPTULO XVII
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Artculo 255. Para los efectos de esta Ley se entiende por comercializacin y
venta de alimentos y bebidas en la va pblica la actividad de preparacin,
conservacin, suministro, expendio o comercializacin de alimentos y bebidas
para consumo humano que se realiza en reas de dominio pblico o de uso
comn.
CAPTULO XVIII
Artculo 257. Para los efectos de esta Ley se entiende por centro antirrbico el
establecimiento operado o concesionado por los ayuntamientos bajo la
normatividad sanitaria, con el objeto de contribuir a la prevencin y control de la
rabia y coadyuvar con las autoridades sanitarias competentes.
Artculo 258. Los centros antirrbicos que establezcan los ayuntamientos podrn
tener las siguientes funciones:
IV. Vacunar a los animales capturados y a aqullos que para tal fin sean llevados
voluntariamente;
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VIII. Dar la notificacin inmediata, en casos sospechosos y confirmados de rabia, a
la autoridad sanitaria para los efectos correspondientes.
Artculo 259. Las autoridades sanitarias y los centros antirrbicos llevarn a cabo
campaas permanentes de orientacin a la poblacin respecto a la vacunacin y
control de los animales domsticos.
DE LOS GIMNASIOS
B.- Vestuario, entendindose como el local destinado al usuario del gimnasio para
mudarse de ropa, quedando prohibido el desarrollo de otras actividades;
E.- Duchas.
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a un servicio de emergencias mdicas y capacitar a sus profesionales en tcnicas
de reanimacin cardiorrespiratoria y primeros auxilios.
Todo gimnasio deber exigir a sus usuarios un certificado mdico extendido por un
doctor que cuente con ttulo y matrcula habilitada, mediante el cual, se reconozca
la buena salud del usuario, y que tendr vigencia de un ao a partir de la fecha de
su otorgamiento.
AUTORIZACIONES Y CERTIFICACIONES
CAPTULO I
DE LAS AUTORIZACIONES
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Artculo 262. Las autoridades sanitarias expedirn las autorizaciones respectivas
cuando el solicitante hubiere satisfecho los requisitos que sealen las normas
aplicables y cubierto, en su caso, los derechos que establezca la legislacin fiscal.
Slo proceder la prrroga cuando se sigan cumpliendo los requisitos que sealen
esta Ley y dems disposiciones aplicables y previo pago de los derechos
correspondientes.
Artculo 266. Los obligados a tener licencia sanitaria debern exhibirla en lugares
visibles del establecimiento respectivo.
Artculo 268. Los derechos a que se refiere esta Ley, se regirn por lo que
disponga la legislacin fiscal y los convenios de coordinacin que celebren en la
materia el Gobierno del Estado con el Ejecutivo Federal y con los Ayuntamientos.
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III. Cuando se d un uso distinto a la autorizacin;
IV. Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus Reglamentos y
dems normas aplicables;
V. Por reiterada renuencia a acatar las rdenes que dicte la autoridad sanitaria, en
los trminos de esta ley y dems disposiciones legales aplicables;
En los casos en que las autoridades sanitarias del Estado fundamenten no poder
realizar la notificacin en forma personal, sta se practicar a travs del Peridico
Oficial "El Estado de Sinaloa".
Artculo 274. La celebracin de la audiencia podr diferirse por una sola vez,
cuando lo solicite el interesado por una causa debidamente justificada, a juicio de
la autoridad sanitaria que instruya el procedimiento.
CAPTULO II
DE LOS CERTIFICADOS
Artculo 277. Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificados las
constancias expedidas en los trminos que establezcan las autoridades sanitarias
del Estado, para la comprobacin o informacin de determinados hechos.
Artculo 278. Para fines sanitarios, podrn extenderse los siguientes certificados:
I. De salud;
II. Prenupciales;
III. De defuncin;
V. Los dems que determine la Ley General de Salud, sus Reglamentos y otras
disposiciones legales aplicables.
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Artculo 279. Los certificados mdicos de salud o prenupciales podrn ser
otorgados por las autoridades sanitarias competentes o por profesionales de la
medicina, con ttulo legalmente expedido y registrado. El prenupcial deber ser
requerido por las autoridades del Registro Civil.
Artculo 280. Los certificados de defuncin o de muerte fetal sern expedidos por
profesionales de la medicina o por las autoridades sanitarias competentes, una
vez comprobado el fallecimiento y determinadas sus causas.
Artculo 281. Los certificados a que se refiere este captulo, excepto el de salud, se
extendern, en los modelos aprobados por la Secretara de Salud y por las
Normas Oficiales Mexicanas.
VIGILANCIA SANITARIA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 284. El acto u omisin contrario a los preceptos de esta Ley y a las
disposiciones que de ella emanen, podr ser objeto de orientacin y educacin a
los infractores sin perjuicio de que se apliquen, si procedieren, las medidas de
seguridad y las sanciones correspondientes.
Artculo 289. Los verificadores, para practicar visitas, debern estar provistos de
rdenes escritas, expedidas por las autoridades sanitarias en las que se deber
precisar el lugar o zona que ha de inspeccionarse el objeto de la visita, el alcance
que debe tener y las disposiciones legales que la fundamenten.
III. En el acta que se levante con motivo de la verificacin, se harn constar las
circunstancias de la diligencia, las deficiencias o anomalas sanitarias observadas
y, en su caso, las medidas de seguridad que se ejecuten; y
CAPTULO I
I. Aislamiento;
II. La cuarentena;
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IV. La vacunacin de personas;
V. La vacunacin de animales;
XI. Las dems que determinen las autoridades sanitarias del Estado, que puedan
evitar que se causen o continen causando riesgos o daos a la salud.
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III. Si existiera peligro de invasin de dichos padecimientos, en el Estado.
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sometido a tratamiento, para destinarlos a los fines que la propia autoridad le
seale.
Los productos perecederos que no se reclamen por los interesados dentro de las
veinticuatro horas de que hayan sido asegurados, quedarn a disposicin de la
autoridad sanitaria la que los entregar para su aprovechamiento, de preferencia,
a instituciones de asistencia social pblicas o privadas.
CAPTULO II
Artculo 306. Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus Reglamentos y
dems disposiciones que emanen de ella, sern sancionados administrativamente
por las autoridades sanitarias competentes del Estado sin perjuicio de las penas
que correspondan, cuando sean constitutivas de delito.
I. Multa;
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I. Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las
personas;
Artculo 309. Atendiendo la infraccin, las sanciones con multa podrn ser:
II. De diez hasta de cien veces el salario mnimo general diario vigente en la zona
econmica de que se trate; y
Artculo 311. La aplicacin de las multas ser sin perjuicio de que se dicten las
medidas de seguridad sanitaria que procedan, hasta en tanto se subsanen las
irregularidades.
II. Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin
reiterada de los preceptos de esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen,
constituyendo rebelda a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad
sanitaria;
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clausura temporal, las actividades que en l se realicen sigan constituyendo un
peligro para la salud; y
Artculo 313. En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las
autorizaciones que, en su caso, se hubieren otorgado al establecimiento, local,
fbrica o edificio de que se trate.
Artculo 314. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas:
CAPTULO III
Artculo 315. Para los efectos de esta Ley, el ejercicio de las facultades
discrecionales por parte del Gobierno del Estado, se sujetar a los siguientes
criterios:
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IV. Los dems que establezca el superior jerrquico tendientes a la predictibilidad
de la resolucin en los funcionarios; y
I. Legalidad;
II. Imparcialidad;
III. Eficacia;
IV. Economa;
V. Probidad;
VI. Participacin;
VII. Publicidad;
VIII. Coordinacin;
IX. Eficiencia;
X. Jerarqua; y
Artculo 318. Las autoridades sanitarias competentes harn uso de las medidas
legales necesarias incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la
ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad que procedan.
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derecho convenga y ofrezca las pruebas que estime procedentes, en relacin con
los hechos asentados en el acta de inspeccin.
CAPTULO IV
RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 325. Contra actos y resoluciones de las autoridades sanitarias que con
motivo de la aplicacin de esta Ley den fin a una instancia o resuelvan un
expediente, los interesados podrn interponer el recurso de inconformidad.
Artculo 326. El plazo para interponer el recurso ser de quince das hbiles,
contados a partir del da siguiente a aqul en que se hubiere notificado la
resolucin o acto que se recurra.
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Artculo 328. En el escrito se precisar el nombre y domicilio de quien promueva,
los hechos objeto del recurso, la fecha en que, bajo protesta de decir verdad,
manifieste el recurrente que tuvo conocimiento de la resolucin recurrida, los
agravios que, directa o indirectamente, a juicio del recurrente, le cause la
resolucin o acto impugnado, la mencin de la autoridad que haya dictado la
resolucin, ordenado o ejecutado el acto y el ofrecimiento de las pruebas que el
inconforme se proponga rendir.
II. Los documentos que el recurrente ofrezca, como pruebas y que tengan relacin
inmediata y directa con la resolucin o acto impugnado; y
Artculo 331. En la substanciacin del recurso slo se admitirn las pruebas que
se hayan ofrecido en la instancia o expediente que concluy con la resolucin o
acto impugnado y las supervenientes.
Las pruebas ofrecidas que procedan, se admitirn por el rea competente que
deba continuar el trmite del recurso y para su desahogo, en su caso, se
dispondr de un trmino de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en
que hayan sido admitidas.
Artculo 332. En el caso de que el recurso fuere admitido, la unidad respectiva, sin
resolver en lo relativo a la admisin de las pruebas que se ofrezcan, emitir una
opinin tcnica del asunto dentro de un plazo de treinta das hbiles contados a
partir del auto admisorio, y de inmediato remitir el recurso y el expediente que
contengan los antecedentes del caso, al rea competente de la autoridad sanitaria
que corresponda y que deba continuar el trmite del recurso.
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El titular del Poder Ejecutivo o la Secretara de Salud, en su caso, resolvern los
recursos que se interpongan y al efecto podr confirmar, modificar o revocar, el
acto o resolucin que se haya combatido con base a esta Ley. Esta facultad podr
ser delegada en acuerdo que se publique en el Peridico Oficial "El Estado de
Sinaloa".
III. Que fueren de difcil reparacin los daos y perjuicios que causen al recurrente,
con la ejecucin del acto o resolucin combatida.
CAPTULO V
PRESCRIPCIN
Artculo 338. Cuando el presunto infractor impugnare los actos de las autoridades
sanitarias competentes se interrumpir la prescripcin, hasta en tanto la resolucin
definitiva que se dicte no admita ulterior recurso.
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Artculo 339. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin, por va de
excepcin. La autoridad deber declararla de oficio.
TRANSITORIOS
Artculo Segundo.- La presente Ley abroga la Ley de Salud del Estado, del da 30
de octubre de 1987, publicada en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa", de
fecha 2 de noviembre de 1987, as como sus reformas y adiciones publicadas en
ese mismo medio.
El Secretario de Salud
Vctor Manuel Daz Simental.
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ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa".
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