Universidad Privada De Tacna

Curso : Teora General del Proceso

Tema : Instituciones Procesales: La Jurisdiccin
Docente : Mag. Lourdes Bernab Menndez
Estudiantes : Joel Yufra Cunurana
Fernando Nacarino Huahuala
Ronald Alcos Choquehuanca
Pamela Apaza Castro
Ciclo a .: V
Turno : Maana

TACNA- PER
2017

1
 A Dios todopoderoso, porque cuando estoy a punto de caer siento su mano
sostenindome y escucho su voz dicindome no temas, yo estoy contigo
renovando tus fuerzas y peleando tus batallas.
A mis padres, porque de ellos aprend que no siempre la mayora tiene la razn, y
que precisamente por eso en ocasiones es necesaria navegar contra la corriente
INTEGRANTES

2
AGRADECIMIENTOS

El siguiente trabajo emitido, redactado e investigado a profundidad por todos los

integrantes del grupo, agradecemos a nuestro docente, quin nos ensea da a da

y as mismo a nuestras familias que nos quieren y apoyan incondicionalmente para

que logremos ser aquellos profesionales que anhelamos.

3
 PRESENTACIN

Docente del curso, que su digna persona dirige, nos presentamos con el
debido respeto ante usted, para presentarle el presente trabajo titulado
INSTITUCIONES PROCESALES: LA JURISDICCIN, poniendo en
conocimiento que el siguiente trabajo es fruto de nuestro esfuerzo, entusiasmo y
dedicacin, con la finalidad que ms adelante nos servir para la aplicacin de
nuestros conocimientos en la vida profesional.

Esperando que llene sus expectativas, as como tambin ruego que

comprenda y pase por alto algn error cometido en forma involuntaria.

INTEGRANTES

4
 NDICE

RESUMEN...........7
ABSTRACT.7
INTRODUCCIN...8

INSTITUCIONES PROCESALES: LA JURISDICCIN

1. DEFINICIN..........9
1.1.Acepciones de Jurisdiccin...11
2. CARACTERSTICAS...12
2.1. Pblica12
2.2. nica..12
2.3. Exclusiva12
2.4. Indelegable.13
3. ELEMENTOS.13
3.1. Notio...13
3.2. Vocatio14
3.3. Cohertio..14
3.4. Indicium...14
3.5. Ejecutio....14
4. CLASES DE JURISDICCIN..16
4.1. La Jurisdiccin Ordinaria....16
4.2. La Jurisdiccin Militar.....17
4.3. La Jurisdiccin Arbitral...17
4.4. La Jurisdiccin Indgena......17
4.5. La Jurisdiccin Constitucional18
4.6. La Jurisdiccin Electoral..18
5. PODERES QUE EMANAN DE LA JURISDICCIN..19
5.1. Poder de Decisin. 19

5
 5.2. Poder de Coercin.............19
5.3. Poder de Documentacin o Investigacin...........................19
5.4. Poder de Ejecucin.............................................................. 20
6. LA COMPENTENCIA COMO MEDIDA DE JURISDICCIN20
7. FASES DE LA JURISDICCIN....21
7.1. La Cognicin ...21
7.2. La Ejecucin Forzada.21
8. LMITES DE LA JURISDICCIN...22
9. EQUIVALENTES DE LA JURISDICCIN23
9.1. Mecanismos Alternativos de Resolucin de Conflictos...23
9.1.1. Negociacin...24
9.1.2. Mediacin ...24
9.1.3. Conciliacin .25
9.1.4. Arbitraje...25
9.2. Los MARC y los abogados.....26
10. CONCLUSIONES.28
11. BIBLIOGRAFA...30
12. ANEXOS.31

6
RESUMEN

El presente trabajo monogrfico desarrolla una exhaustiva investigacin de lo que es

INSTITUCIONES PROCESALES: LA JURISDICCIN desde un enfoque

doctrinario en el derecho procesal, recurriendo a tratadistas estudiosos de esta rama del

derecho. Hemos desarrollado su definicin y concepto de la Jurisdiccin con diferentes

concepciones. As tambin sus caractersticas, elementos, clases, poderes y fases de la

jurisdiccin y otros temas ms a lo largo de la investigacin que conlleve la realizacin de

este trabajo.

Palabras claves: Jurisdiccin/ Competencia/ Jurisdicciones Especiales

ABSTRACT

This monographic work develops an exhaustive investigation of what is "PROCESS

INSTITUTIONS: THE JURISDICTION" from a doctrinal approach in procedural law,

resorting to scholars scholars of this branch of law. We have developed its definition and

concept of Jurisdiction with different conceptions. So also its characteristics, elements,

classes, powers and phases of the jurisdiction and other subjects more along the investigation

that carries the accomplishment of this work.

Keywords: Jurisdiction / Competition / Special Jurisdictions

7
 INTRODUCCIN

La existencia de un Estado Democrtico de Derecho, la Jurisdiccin tiene una vital

importancia para determinar la sistemtica de la funcin de administrar justicia para el

pueblo. No es nuevo saber, que esta importante labor est encomendada a uno de los poderes

del Estado que es el Poder Judicial.

Ahora bien, el Poder Judicial, por delegacin del Estado en nombre de la nacin ejerce la

potestad soberana de administrar justicia, la misma que constituye una funcin esencial de

orden jurisdiccional, con la finalidad de dar solucin a los numerosos y mltiples conflictos

de intereses e incertidumbres jurdicas de relevancia jurdica, que se suscitan en la sociedad

y que representa el Estado , y cuando estos sean sometidos a decisin de la competencia

judicial dentro de un debido proceso y otorgando la tutela jurisdiccional efectiva a travs de

los distintos rganos jurisdiccionales jerrquicamente organizados y estructurados, quienes

tienen el deber imperativo de cumplir la noble y delicada misin encomendada con estricta

sujecin a la Constitucin y las leyes.

Este trabajo tiene como propsito dar a conocer la Institucin procesal: La jurisdiccin que

tiene diversas definiciones, la posicin doctrinaria los tratadistas connotados en esta

especialidad. Para finalizar hemos abordado tambin los Mecanismos Alternativos de

Resolucin de Conflictos (MARCS) para una justicia ms rpida y eficiente debido a la carga

procesal en la jurisdiccin ordinaria.

8
 INSTITUCIONES PROCESALES: LA JURISDICCIN

1. DEFINICIN

Es la potestad, derivada de la soberana del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto,

resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en forma

exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autnomos e independientes.

Vctor TICONA POSTIGO dice: "Jurisdiccin es la atribucin y deber conferido al rgano

jurisdiccional por el pueblo a travs del Estado, para administrar justicia resolviendo

los conflictos de intereses y las incertidumbres jurdicas.

Juan MONROY GLVEZ dice: "Es el poder deber del Estado destinado a solucionar

un conflicto de intereses o incertidumbres jurdica, en forma exclusiva y definitiva, a travs

de los rganos especializados que aplican el derecho que corresponde al caso concreto,

utilizando su imperio para que sus decisiones se cumplan de manera ineludible y

promoviendo a travs de ellas el logro de una sociedad con paz social en justicia".

Para Giuseppe CHIOVENDA la jurisdiccin es: "la funcin del Estado que tiene por fin la

actuacin de la voluntad concreta de la ley mediante la substitucin de la actividad individual

por la de los rganos pblicos, sea para afirmar la existencia de una actividad legal, sea para

ejecutarla ulteriormente".

Eduardo COUTURE define la jurisdiccin como: "la funcin pblica realizada por rgano

competente del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud del cual, por acto de

juicio y la participacin de sujetos procesales, se determina el derecho de partes, con el objeto

9
de dirimir sus conflictos de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa

juzgada, eventualmente factibles de ejecucin

Por otro lado, se define la jurisdiccin como la potestad pblica de conocer y fallar los

asuntos conforme a la ley, o sea la facultad atribuida al poder judicial para administrar

justicia. Esta nocin ha sido desarrollada por la doctrina procesal, considerando los siguientes

elementos integrantes como son la notio, que es la facultad de conocer, en todos los asuntos

atribuidos, a los rganos judiciales. La vocatio como la facultad de citar a la parte para que

comparezca a defenderse y la de realizar las notificaciones propias para esos fines. Iudicium

como facultad de decisin o fallo que pone fin al litigio o causa; y el imperium, consistente

en la potestad de usar la fuerza pblica para hacer efectivas las decisiones judiciales. Estos

poderes engloban la fuerza de la jurisdiccin que les corresponde por mandato constitucional

a los jueces.

En concreto es la facultad que tiene el Estado de administrar justicia. Este poder est

sustentado en el artculo 139.1 de la Constitucin de 1993 que describe los principios y

derechos de la funcin jurisdiccional, siendo uno de estos la unidad y exclusividad de la

funcin. All se dispone que no deba existir ni pueda establecerse jurisdiccin alguna

independiente, con excepcin de la militar y la arbitral. Tambin debe considerarse el fuero

comunal1.

Interesante citar al jurista Azula Camacho2 menciona que para explicar el contenido de

jurisdiccin, deben tomarse criterios que existen y guardan estrecha relacin con los

1
Arbul Martnez, Vctor. Derecho Procesal Penal, T. I. Gaceta Jurdica, Lima, 2015, p. 217
2
Azula Camacho, Jaime. Manual de Derecho Procesal, Ed. Temis S.A., 9 Edicin, Bogot, 2006, p. 44

10
expuestos respecto de la accin; donde existen dos opuestos, constituidos por el subjetivo, y

el objetivo. A continuacin se explicara cada uno de ellos:

- La teora objetiva, se funda en que la jurisdiccin tiene como fin aplicar la norma

general o abstracta al caso particular que se convierte en el proceso.

- La teora subjetiva, considera que el objeto de la jurisdiccin es reconocer el derecho

reclamado por el demandante; se le critica por tanto no existe una tutela para el

demandante, ya que la accin reside en cualquier persona.

1.1. ACEPCIONES DE JURISDICCIN

Existen tres acepciones de jurisdiccin:

Como funcin, se refiere a la actividad que lleva a cabo el Estado en aras de hacer

efectiva la legislacin sustantiva.

Como poder, supone la atribucin exclusiva y excluyente que tiene el Estado de

solucionar valida y oficialmente todo conflicto de intereses, e impedir la realizacin de

la justicia por mano propia. As, la jurisdiccin tambin es entendida como la potestad

que tiene el Estado de aplicar el ius puniendi aquel que haya infringido una norma.

Como potestad, implica el poder de ejercicio obligatorio, por parte de ciertos rganos

del Estado, de aplicar el derecho objetivo a una controversia especifica.

A partir de estas tres formas de entender la jurisdiccin, podemos decir que dicha

institucin viene a ser la funcin pblica que el Estado, a ttulo de potestad, debe ejercer

para administrar justicia. Es la potestad de administrar justicia, como reza el Art. 138 de

la Constitucin Poltica del Estado.

La jurisdiccin permite al Estado realizar la misin de dirigir el proceso penal, a travs

de los tribunales especialmente adscritos, manteniendo la integridad del ordenamiento

11
 punitivo mediante la aplicacin de sus normas, declarando en el caso concreto, la

existencia de los delitos e imponiendo las penas, siempre que se haya ejercitado la accin.

Es la potestad estatal a travs del rgano competente, para decidir la aplicacin de la

potestad punitiva frente a un hecho supuestamente delictivo, cumpliendo normas

establecidas.

2. CARACTERSTICAS

2.1. Pblica:

Toda vez que constituye una expresin de la soberana del Estado, a quien corresponde

satisfacer el inters de la sociedad en la composicin del conflicto.

A ello se debe agregar que, su organizacin y funcionamiento, est regulado por las normas

de derecho pblico.

2.2.nica:

La funcin jurisdiccional que se desarrolla a lo largo del territorio nacional, es siempre la

misma, independientemente del rgano jurisdiccional que la ejercite del topo de proceso que

se sustancie, ya sea esta civil, penal, laboral, etc.; toda vez que la fuente de donde proviene

y la actividad que cumple es igual en toda las reas.

2.3.Exclusiva:

Esta caracterstica tiene dos aspectos: una exclusividad interna, referida a que la actividad

jurisdiccional solo la pueden ejercer aquellos rganos expresamente autorizados por la

Constitucin, y no as los particulares; y, por otro, una exclusividad externa, referida a que

cada Estado la aplica con prescindencia y exclusin de los otros.

12
 2.4.Indelegable:

Mediante esta caracterstica, se quiere expresar que el Juez predeterminado por la ley no

puede excusarse o inhibirse de administrar justicia y delegar en otro el ejercicio de la funcin

jurisdiccional.

En general, los jueces ejercen la funcin cuando surge un conflicto (regla general), por cuanto

el Poder Judicial tiene la misin de promover la convivencia civilizada en la sociedad.

El Poder Judicial emite una solucin al conflicto, aplicando la imparcialidad. De otro lado,

todo juez tiene jurisdiccin como poder genrico; pero, para resolver conflictos dentro de un

territorio y en determinada materia, debe contar con competencia, por ejemplo, un juez penal

no puede resolver un proceso de divorcio por razn de la materia, tampoco puede decir sobre

un tema contencioso-administrativo. Las excepciones podemos verlas en rganos

jurisdiccionales mixtos, esto es, que ven diversas materias en razn que, por la carga procesal,

no se justifica crear rganos especializados exclusivos. Esto se ve en lugares apartados de la

Repblica en los que la carga procesal no es tan fuerte.

3. ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN

La doctrina mayoritaria le ha atribuido 5 elementos:

3.1.NOTIO

Es la facultad que poseen los tribunales para conocer de un asunto litigioso. La facultad de

conocer se fundamenta, en que para resolver un determinado conflicto, primero deben

conocerse los hechos que constituyen dicho conflicto (or a las partes y darles la posibilidad

de que presenten pruebas). Esta facultad por regla general se ejerce a peticin de parte Por

13
excepcin los tribunales podrn actuar de oficio para abocarse al conocimiento de un asunto

determinado. En este punto debemos hacer la siguiente precisin .En materias propias del

derecho civil los tribunales siempre conocen un conflicto a peticin de parte, salvo las

excepciones legales como por ejemplo: la prescripcin de la accin ejecutiva.

3.2. VOCATIO

Es la posibilidad al otro de apersonarse. Facultad que poseen los tribunales, consiste en la

posibilidad de obligar a las partes a comparecer ante el tribunal antes del trmino del

emplazamiento o sancin de procederse en su rebelda, en los procesos civiles, la obligacin

de defenderse no le corresponde al demandante sino al demandado.

3.3. COHERTIO

Consiste en la posibilidad que poseen los tribunales de eventualmente aplicar la fuerza para

el cumplimiento de las medidas ordenadas, es decir, el juez a travs de su resolucin, las

cuales gozan de imperio, deber obligar a que se cumplan ciertos actos indispensables para

que continu el desarrollo del juicio EJ: cita de un testigo.

3.4. INDICIUM

Corresponde a la facultad de juzgar. Por lo tanto, los tribunales tienen la facultad de dictar

sentencia poniendo fin al litigio en forma definitiva (efecto de cosa juzgada), sin embargo,

existen otros rganos del estado que conocen determinados conflictos, por ejemplo los

tribunales tributarios, que diferentes a los pertinentes al poder judicial, la sentencia de estos

no produce efecto de cosa juzgada, ya que quien conoce y falla es un rgano administrativo

cuando el juez ejerce la facultad de juzgar, no puede hacerlo fuera de los limites propuestos

por las partes en la demanda y en la contestacin, si el asunto es civil y en la querella o

acusacin, si el asunto es penal

3.5. EJECUTIO
14
Corresponde las facultad de tribunales consistente en hacer ejecutar lo juzgado, en el caso de

que alguna de las partes no quiera con las prestaciones que el juez ordeno en la sentencia, por

lo tanto esta facultad puede ser ejercida en forma coercible.

DESDE OTRO ENFOQUE DOCTRINARIO

Por otro lado, Camacho Jaime, la jurisdiccin la integran tres elementos, a saber: el

subjetivo, el objetivo o material y el formal o de actividad.

- El subjetivo, est constituido por los sujetos, representados, de un lado, por el

funcionario jurisdiccional, y, de otro, por los particulares, integrantes de la sociedad.

- El objetivo o material, est integrado por la materia sobre la cual recae la jurisdiccin

y representado por la pretensin que, a su vez, versa sobre la relacin jurdica

sustancial debatida en el proceso.

- El de actividad o formal, est compuesto por el proceso, que es el medio por el cual

la jurisdiccin cumple su funcin3.

Estos elementos los denomina COUTURE en: forma de la jurisdiccin, contenido de la

jurisdiccin y funcin de la jurisdiccin as:

- Forma de la jurisdiccin: Donde las partes son normalmente un actor, y un

demandado. Eventualmente los terceros pueden asumir la condicin de partes en los

casos previstos en la ley. Adems la jurisdiccin opera con un mtodo de debate que

se denomina procedimiento.

- Contenido de la jurisdiccin: Se entiende como la existencia de un conflicto con

relevancia jurdica que es necesario decidir mediante resoluciones susceptibles de

3
Azula Camacho, Jaime. Manual de Derecho Procesal, Ed. Temis S.A., 9 Edicin, Bogot, 2006, p. 146

15
 adquirir autoridad de cosa juzgada, si el acto no adquiere autoridad de cosa juzgada

no es jurisdiccional.

Tambin pertenece a la esencia de la jurisdiccin el elemento de la coercibilidad o

ejecucin de las sentencias de condena. Tambin se ha sealado como contenido de

la jurisdiccin su carcter sustitutivo as: en el proceso de conocimiento, el juez

sustituye con su voluntad, la voluntad de las partes y de los terceros; y en el proceso

de ejecucin, la sustitucin consiste en que los funcionarios del estado, actuando

coactivamente, realizan los actos que debi haber realizado el obligado y de los cuales

fue omiso, como por ejemplo la venta de bienes para percibir el precio4.

4. CLASES DE JURISDICCIN

Las clases de Jurisdiccin son: la Jurisdiccin Ordinaria y las jurisdicciones especiales como

la Jurisdiccin Militar, la Jurisdiccin Arbitral, la Jurisdiccin Indgena, la Jurisdiccin

Constitucional y la Jurisdiccin Electoral.

4.1. JURISDICCIN ORDINARIA

La Jurisdiccin Ordinaria es aquella ejercida con exclusividad por el rgano Judicial. No

existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente o separada del rgano

Judicial con excepcin de la militar, la arbitral y la comunitaria.

Sus principios son la unidad, la exclusividad y el principio de independencia (CPE

peruano Art. 139 incisos 1 y 2).

4
Couture Etcheverry, Eduardo. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Ed. Depalma, 3 Edicin, Buenos
Aires, 1973, p. 38

16
No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente o separada del rgano

Judicial con excepcin de la militar, la arbitral y la comunitaria.

4.2. JURISDICCIN MILITAR

La Jurisdiccin Militar es aquella especializada en administrar justicia en materia de

delitos y faltas cometidos por los miembros de las instituciones de las fuerzas armadas y

policiales en estricto cumplimiento de sus funciones.

Se trata de afectaciones sobre bienes jurdicos de las Fuerzas Armadas o de la Polica

Nacional tutelados por el ordenamiento legal, y que se relacionan con el cumplimiento

de los fines constitucionales y legales que se les encargan. Se trata de una infraccin a

un bien jurdico propio, particular y relevante para la existencia organizacin,

operatividad y cumplimiento de los fines de las instituciones castrenses.

4.3. JURISDICCIN ARBITRAL

Esta jurisdiccin especial es a iniciativa de las partes en conflicto, las cuales recurren a

los componedores que son los rbitros, quienes dirimen en las causas puestas en su

conocimiento y sus laudos equivalen a sentencias, que deben ser acatados por quienes se

someten a ellos.

4.4. JURISDICCIN INDGENA

La Jurisdiccin Indgena es la potestad que tienen las naciones indgenas de administrar

justicia de acuerdo a su sistema de justicia propio y se ejerce por medio de sus

autoridades, en el marco de lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.

17
La Jurisdiccin indgena es aquella que administra justicia en materia de conductas

reprobadas de los individuos pertenecientes a alguna de las naciones indgenas de un

Estado.

La aplicacin del Derecho Consuetudinario por las autoridades indgenas no deben

vulnerar los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin poltica del Estado

(CPE peruano Art. 149).

4.5. JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

La jurisdiccin constitucional es la funcin pblica, realizada por el Tribunal

Constitucional, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de juicio,

se determina el derecho del recurrente, con el objeto de dirimir una controversia de

relevancia jurdica constitucional, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada

para precautelar el respeto y vigencia de los derechos y libertades constitucionales.

Precautela la supremaca de la Constitucin y realizar un adecuado control constitucional

de tipo jurisdiccional.

4.6. JURISDICCIN ELECTORAL

La jurisdiccin electoral es la funcin pblica, realizada por el Tribunal Electoral, con las

formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho

del recurrente, con el objeto de dirimir una controversia de relevancia jurdica electoral,

mediante decisiones para precautelar el respeto y vigencia de los derechos polticos.

En el Per las resoluciones del Jurado Electoral son dictadas en instancia final, definitiva

y no son revisables (CPE peruano Art. 181).

18
 En el Per en la prctica el Jurado Electoral, no es un organismo jurisdiccional por

excelencia, sino ms bien un organismo ejecutivo. Sin embargo, dada la trascendencia de

su funcin, la propia constitucin le reconoce competencia para resolver los numerosos

conflictos y reclamaciones que se deriven del proceso electoral, por lo cual se entiende

que cumple una labor jurisdiccional5.

5. PODERES QUE EMANAN DE LA JURISDICCIN

En el desempeo de sus funciones, las autoridades encargadas de ejercer la jurisdiccin en

sentido estricto (jueces y magistrados), estn investidas, por razn a ella, de ciertos poderes,

que pueden comprenderse en cuatro grupos segn ECHANDIA:

5.1.PODER DE DECISIN:

Donde dirimen con fuerza obligatoria la controversia, o hacen o niegan la declaracin

solicitada, o resuelven sobre la existencia del hecho ilcito penal y de la responsabilidad del

sindicado o imputado, cuyos efectos en materia contenciosa vienen a construir el principio

de la cosa juzgada.

5.2.PODER DE COERCIN:

Se procuran los elementos necesarios para su decisin (oficiosamente o a solicitud de parte,

segn sea el caso), removiendo los obstculos que se ponen al cumplimiento de su misin.

Sin este poder el proceso perdera su eficacia, en virtud de el por ejemplo, los jueces pueden

emplear la fuerza pblica para imponer a los rebeldes una orden de allanamiento.

5.3.PODER DE DOCUMENTACIN O INVESTIGACIN:

5
QUISBERT, Ermo, "Clases de Jurisdiccin ", Apuntes Jurdicos, 2012. Consultar:
http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/03/cdj.html

19
Decretar y practicar pruebas, que en ocasiones va unido al anterior poder como sucede en las

inspecciones o reconocimientos judiciales cuando hay oposicin de hecho.

5.4.PODER DE EJECUCIN:

Se relaciona con el de coercin, pero tiene su propio sentido, pues si bien implica el ejercicio

de coaccin y aun de la fuerza con una persona, no persigue facilitar el proceso, sino imponer

el cumplimiento de un mandato claro y expreso, sea que este se derive de una sentencia o de

un ttulo proveniente del deudor y al cual la ley le asigne ese mrito6.

6. LA COMPETENCIA COMO MEDIDA DE JURISDICCIN

Este tema es preciso para resaltar la diferencia que versa entre jurisdiccin y competencia.

Cada uno dependiente del otro, la jurisdiccin entendida como la facultad de administrar

justicia, que es exclusiva de todos los jueces y magistrado, e indispensable distribuirla en

cada rama jurisdiccional, funcin de la competencia; por lo tanto esta es la facultad que cada

juez o magistrado de la rama jurisdiccional tiene para ejercer la jurisdiccin de determinados

asuntos y dentro de ciertos asuntos.

Hugo Rocco define a la competencia como aquella parte de la jurisdiccin que corresponde

en concreto a cada rgano jurisdiccional singular, segn criterios a travs de los cuales las

normas procesales distribuyen la jurisdiccin entre los distintos rganos ordinarios de ella.

Los criterios para determinar la competencia son en virtud de la materia, de la cuanta, del

territorio, de la funcin, grado o jerarqua del rgano jurisdiccional y por la razn de turno7.

As tenemos que la jurisdiccin es el gnero y la competencia es la especie, ya que por esta

se le otorga a cada juez el poder de conocer de determinada porcin de asuntos, mientras que

6
Echandia, Devis. Teora general del proceso, Ed. Editorial universidad., 3 Edicin, Bogot, 2002, pp., 99-
100.
7
Torres Vsquez, Anbal, citando a Hugo Rocca. Introduccin al Derecho, Editorial Idemsa, 4 Edicin, Lima,
2011, p. 317

20
la jurisdiccin corresponde a todos los jueces de la respectiva rama, en conjunto, y

comprende todos los asuntos adscritos a esta (civiles, penales, laborales, contencioso-

administrativo, fiscales, militares, eclesisticos, respectivamente).

7. FASES DE LA JURISDICCIN

Los procesalistas consideran que son dos:

7.1.LA COGNICION:

Normalmente los particulares adaptan su conducta a las previsiones de la ley, a los

condicionamientos contenidos en las normas generales y abstractas. Cuando la conducta no

corresponde a esos presupuestos, no se cumple con el fin del legislador previsto en la norma,

o sea preservar la paz y el orden en las relaciones sociales. Al afectarse un inters es necesario

la tutela del juez, quien tiene la funcin de juzgar, pero para juzgar, el juez debe crear los

condicionamientos concretos que le dan significacin jurdica a la conducta de los sujetos

que intervienen en el proceso. El juez no es libre de hacer discrecionalmente las valoraciones

de la conducta de las partes en conflicto, sino que debe basarse en los condicionamientos

generales y abstractos establecidos en las leyes. Ambas realidades son declaradas por el juez

en la sentencia, quien determina la conducta de las partes y la enlaza con la consecuencia

establecida en la ley. Esta es la fase de conocimiento de la jurisdiccin que culmina con la

sentencia.

7.2.LA EJECUCION FORZADA:

De nada servira todo el conocimiento que el juez adquiere de los hechos para encuadrarlos

en la norma y sentenciar, si la decisin no se cumple por el obligado. De esta manera que la

jurisdiccin asegura mediante la fuerza, si la parte no cumple, la ejecucin de la norma

concreta creada con la sentencia. Esta es la fase de ejecucin forzada y esta etapa forma parte

integrante de la jurisdiccin. Luego que la sentencia haya quedado definitivamente firme,

21
 viene la ejecucin forzada de la sentencia y se lleva a cabo, a travs de un decreto de

ejecucin forzada de la sentencia y se lleva a cabo, a travs de un decreto de ejecucin o

mandamiento de ejecucin librado a cualquier juez competente del lugar en que se encuentran

bienes del deudor.

El mandamiento de ejecucin ordenara:

El embargo de bienes del deudor que no excedan el doble de la deuda ms las costas.

El depsito de los bienes embargados

A falta de otros bienes del deudor, el embargo de los sueldos y salarios en la ley.

Si la sentencia se hubiese ordenado entregar un objeto o un bien inmueble, la entrega se podr

hacer con la ayuda de la fuerza pblica.

Si la sentencia hubiese condenado cumplir una obligacin de hacer o no hacer, el juez podr

autorizar al acreedor para hacer ejecutar el mismo la obligacin o para destruir lo que se haya

hecho en contravencin a la obligacin de no hacer, en ambos casos de costa o por cuenta

del deudor.

Si la parte que resulte obligada de la sentencia a concluir un contrato, no cumple con su

obligacin y siempre que sea posible y que no est excluido por el contrato, la sentencia

producir los efectos del contrato no cumplido8.

8. LMITES DE LA JURISDICCIN

Alcanza a toda la soberana del Estado Peruano. Adems, la jurisdiccin, tiene sus lmites en

cuanto al territorio y personas que escapan a su accin, como el caso de la no aplicacin de

la ley extranjera, caso de aplicacin del Derecho Internacional Privado, casos de inmunidad

parlamentaria. El lmite de la Jurisdiccin se extiende a todo el territorio nacional, puede

8
Puppio, Vicente. Teora General del Proceso, Publicaciones UCAB, 8 Edicin, Caracas, 2008, pp. 139-140

22
excepcionalmente extenderse hacia otros pases donde el Per tiene sus embajadas o

consulados, pues dicho inmueble se considera como parte del territorio peruano, por lo tanto

es inviolable por el Estado en el que se ubica.

9. EQUIVALENTES DE LA JURISDICCIN

9.1. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS

Los Mecanismos Alternativos de Resolucin de Conflictos (MARC) hacen referencia a una

amplia gama de mecanismos y procesos destinados a ayudar a las personas en la solucin de

sus controversias o conflictos. Estos mecanismos alternativos no tienen la intencin de

suplantar la justicia ordinaria; lo que realmente persigue es complementarla.

Los MARC proveen de la oportunidad de resolver los conflictos de una manera creativa y

efectiva, encontrando el procedimiento que mejor se adapte a cada disputa.

Lentitud y politizacin en la Administracin de Justicia, falta de legitimidad democrtica del

Poder Judicial, el modelo de juez ideal, y la interrogante acerca de si la decisin judicial es

la respuesta correcta, son las posibles causas que provocan el mal funcionamiento de la

Administracin Justicia.

Ante estos problemas existen mecanismos alternativos de resolucin de controversias que

podran contribuir a disminuir el volumen de trabajo de la jurisdiccin ordinaria y

proporcionarn un mayor nivel de satisfaccin al ciudadano en la solucin de sus conflictos.

La negociacin, la conciliacin, el arbitraje y la mediacin son formas alternativas que

contribuyen a salvar algunos de los inconvenientes que presentan las decisiones judiciales

sin que eso suponga dejar de reconocer el papel que el Poder Judicial en un Estado social y

23
democrtico de derecho, la intencin es slo descargar todas las culpas del deficiente

funcionamiento de la Administracin de Justicia sobre el Poder Judicial.

A nivel mundial, la situacin de crisis de la administracin de justicia ha conducido a la

bsqueda de mtodos alternativos y a la intervencin jurisdiccional en la solucin de los

conflictos entre los particulares. En la bsqueda queda de un mejor acceso a la justicia, se ha

insistido en la necesidad de impulsar estas alternativas como soporte de los medios

jurisdiccionales, a los fines de disminuir el nmero de los litigios a los que se enfrentan

muchas instituciones encargadas de administrar justicia.

Entre los MARC tenemos a:

9.1.1. NEGOCIACIN:

La palabra negociacin proviene del latn "negotiatio" que significa accin y efecto de

negociar. Es un proceso encaminado a resolver problemas en la cual dos o ms personas

examinan voluntariamente sus discrepancias e intentan alcanzar una decisin conjunta sobre

lo que les afecta a ambos. Puede dar por resultado una transaccin sin la ayuda de un tercero;

es la concertacin de voluntades de las partes

La negociacin es una institucin que preside establecer una relacin ms deseable para

ambas partes a travs del intercambio y compromiso de derechos, sean stos legales,

econmicos o psicolgicos; siendo sus objetivos ms importantes: lograr un orden de

relaciones donde antes no existan y/o modificar un conjunto de relaciones existentes por

otras ms convenientes para una de las partes o para ambas.

9.1.2. MEDIACIN.-

24
Mecanismo en el cual interviene un tercero que ayuda a las partes para arribar a una solucin

pero sin proponer frmulas de solucin. El papel del tercero, es mejorar la comunicacin

entre las partes para que estas precisen con claridad el conflicto, descubran sus intereses y

generen opciones para hacer realizable un acuerdo satisfactorio. El mediador es una persona

neutral que no tiene inters personal en el resultado por lo que la suspicacia y la desconfianza

se reducen al mnimo.

9.1.3. CONCILIACIN.-

Es un medio alternativo y extrajudicial que evita que las partes tengan como nica opcin el

proceso judicial, brindndoles la ventaja de encontrar una solucin en forma rpida, eficaz y

econmica. Es un proceso de negociacin asistida por un tercero denominado "Conciliador",

que ayuda a que las partes encuentren una solucin consensual que satisfaga sus intereses;

tenindose en cuenta que la solucin final siempre ser de las mismas partes. Es un acto

jurdico por medio del cual las partes buscan solucionar sus conflictos, con la ayuda de un

tercero que da frmulas o propuestas conciliatorias, dentro de una audiencia de conciliacin,

cuyos acuerdos era reflejado en un acta de conciliacin. El acuerdo equivale a un "ttulo de

ejecucin"; por dicho ttulo, cualquiera de las partes puede exigir, ante el rgano

jurisdiccional correspondiente, el cumplimiento de lo convenido.

9.1.4. ARBITRAJE.

Mtodo de resolver extrajudicialmente controversias en virtud del cual las partes acuerdan

(convenio arbitral) someter la solucin de determinados conflictos que hayan surgido o

puedan surgir entre ellos respecto de una determinada relacin jurdica, a la decisin (laudo

arbitral) de uno o varios terceros (rbitros) ajeno(s) a las partes y no integrado en un rgano

25
judicial estatal. El arbitraje puede ser voluntario (las partes acuerdan libremente someterse al

arbitraje) u obligatorio (las partes estn obligadas por el imperio de las normas legales en

determinadas circunstancias).

9.2. LOS MARC Y LOS ABOGADOS

En este punto adoptamos la posicin de Anbal Torres Vsquez respecto a la realidad de la

utilizacin de los MARC en el Per. Sus palabras son como sigue9:

Pese a las innegables ventajas que los medios alternativos reportan para todos los

interesados, lo cierto es que en la actualidad hoy no son mayormente utilizados. Los abogados

no aconsejamos la utilizacin de otros mecanismos de resolucin de conflictos, y por tanto

los llevamos a dirimir en tribunales, siguiendo con la rutina aprendida.

Distinguidos autores han tratado de hallar las explicaciones para este fenmeno, con especial

referencia al arbitraje. As se ha mencionado que una de las razones est dada por la inercia

de los abogados, que al haber ganado familiaridad y dominio de los ritos procesales, no tienen

deseo ni inters en modificarlos, ya que ello les significara reiniciar el aprendizaje.

Tambin parece influir el temor a lo desconocido, desde que pocos conocen en profundidad

el significado de los medios alternativos. En particular en el arbitraje, este desconocimiento

genera la creencia de que una sentencia judicial tiene ms valor que un laudo arbitral, al que

muchos ven como un ttulo provisorio que requieren validacin judicial posterior.

9
Extrado del Blogspot de Andrs Cusi Eduardo. Disponible en: http://andrescusi.blogspot.pe/2014/03/los-
medios-alternativos-de-resolucion.html.
En el mismo sentido. Torres Vsquez, Anbal. Introduccin al Derecho. Editorial Idemsa, 4 Edicin, Lima,
2011, pp. 684-685

26
Por otro lado, tambin se ha insinuado que el rechazo del abogado "se hace fuerte, casi

intuitivamente a raz de que el discurso sobre el arbitraje trasunta una mentalidad de una clase

media alta, acadmica e ideolgica, por su nfasis en los valores individuales, soberana del

mercado, el inters gravitante en lo econmico, y una suerte de distanciamiento con la

realidad social y los verdaderos problemas cotidianos de la gente. En pocas palabras, como

elitista y al servicio de cierta prudencia que no es en la que se mueve la generalidad".

Adems, los abogados temen que el arbitraje no llegue a superar en seguridad, imparcialidad

y confianza a lo que transmite la justicia ordinaria; tambin temen que con ello los clientes

puedan fugarse del consejo y asistencia que ello les est brindando, y ser captados por los

rbitros; y dudan asimismo del genuino costo del arbitraje, el que ven como ms oneroso que

el litigio judicial.

Conscientes de que muchos de los temores explicitados pueden ser justificados, no

propiciamos el descarte de la va judicial y la adopcin sin reparos de alguno de los sistemas

alternativos. Es obvio que ninguno de todos estos sistemas es perfecto, ni vlido para

cualquier caso. Nuestra pretensin es ms realista: que ante un conflicto, se analice cul de

todas las vas posibles resulta ms conveniente; que si la decisin final es someterlo a los

jueces ordinarios, haya sido tomada por la conviccin de que es el mejor camino, luego de

examinar otras posibilidades alternativas y no basada en la inercia o la ignorancia.

As como los mdicos deben analizar y considerar las posibles acciones teraputicas antes de

aconsejar al paciente la intervencin quirrgica, es preciso que los abogados contemplemos

la existencia de otros medios de solucin del conflicto que se nos presente, y eventualmente

aconsejamos a clientes - si lo consideramos ms eficaz la utilizacin de alguno de ellos en

lugar de recurrir directamente a demandar en los tribunales ordinarios.

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Es necesario que nos preparemos para operar bajo premisas diferentes; que profundicemos

el estudio del tema y, en la medida en que nos convenzamos de su utilidad, que aconsejamos

a nuestros clientes las formas posibles de solucionar un conflicto evitando recurrir a los

tribunales estatales.

Es necesario que el abogado lleve a cabo de manera preferente e intensa una responsable

labor de persuasin respecto de la inconveniencia de promover acciones judiciales que es

mucho ms conveniente para la paz social bajar los decibeles del litigio; que a esos fines ha

de encargarse una nueva mentalidad de devaluacin del litigio adversarial y privilegiar

tcnicas de solucin de conflictos diferentes a la sentencia judicial.

Con ello estaremos brindando un mejor servicio a nuestros clientes y al propio sistema estatal

de administracin de justicia, al que le sacaremos gran parte de las sobrecarga que lo asfixia.

Pero tambin haremos la mejor contribucin a nuestra noble profesin, al quitarnos el

adjetivo despectivo, pero cierto de pleiteros.

10. CONCLUSIONES

- La potestad, es aquella fuerza de mando jurdicamente vinculante a terceros, que

estriba en la soberana del Estado para la proteccin de los intereses del pueblo.

Asimismo la jurisdiccin, es la potestad que emana de la soberana del Estado, que

es ejercida exclusivamente por rganos competentes para juzgar y ejecutar lo

juzgado.

- La jurisdiccin como la competencia est plenamente sealada en nuestra

constitucin y que por lo consiguiente debe prevalecer sobre todo el territorio peruano

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 y como tal, su voz y voluntad ser la que la misma ley seale y deber ser aplicada

por los jueces.

- La jurisdiccin es la principal premisa para lograr un sistema eficiente de

administracin de justicia; en consecuencia, en todo diagnostico general sobre el

tema, debe ser tomada en consideracin.

- La jurisdiccin es una de los elementos fundamentales del derecho procesal y en un

anlisis profundo convergen los contenidos de la ciencia jurdica y la ciencia poltica.

- Por las razones ya desarrolladas, la jurisdiccin es un poder y deber del Estado. En

su ejercicio se expresa de manera contundente la potestad del Estado sobre los

ciudadanos: la funcin jurisdiccional reafirma al Estado como la organizacin poltica

ms importante de una sociedad, por eso este propone el derecho que debe ser

cumplido y, a travs de la jurisdiccin, impone el cumplimiento de este. El Estado

otorga al ciudadano tutela jurisdiccional efectiva.

29
 11. BIBLIOGRAFA

- Arbul Martnez, Vctor. Derecho Procesal Penal, Tomo I. Gaceta Jurdica, Lima,
2015.

- Azula Camacho, Jaime. Manual de Derecho Procesal, Ed. Temis S.A., 9 Edicin,
Bogot, 2006.

- Couture Etcheverry, Eduardo. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Ed.

Depalma, 3 Edicin, Buenos Aires, 1973.

- Torres Vsquez, Anbal. Introduccin al Derecho, Editorial Idemsa, 4 Edicin,

Lima, 2011.

- Puppio, Vicente. Teora General del Proceso, Publicaciones UCAB, 8 Edicin,

Caracas, 2008.

- Echandia, Devis. Teora general del proceso, Ed. Editorial universidad., 3 Edicin,
Bogot, 2002.

BIBLIOGRAFA ELECTRNICA
- QUISBERT, Ermo, "Clases de Jurisdiccin ", Apuntes Juridicos, 2012. Consultar:
http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/03/cdj.html

- Andrs Cusi Eduardo. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE

CONFLICTOS [MARC] - ANDRS CUSI ARREDONDO Disponible en:
http://andrescusi.blogspot.pe/2014/03/los-medios-alternativos-de-resolucion.html.

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12. ANEXOS

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