Comunidades Campesinas en La Region - JUNIN OK

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN
CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO E INSTITUCIONAL

DE LA REGIN JUNN
Junn en cifras
Ubicacin geogrfica Sierra Central Andina del Per
Superficie 44, 197 Km
N de Provincias 7
Capital Huancayo
Poblacin Total 1272, 890 habitantes
Tasa de crecimiento anual 1993-1997 1.2 %
1. Evolucin demogrfica
Si se comparan los censos de 1993 y 2007, la tendencia general en la regin es el incremento de la poblacin urbana en
relacin a las zonas rurales. Huancayo concentra la mayor poblacin del rea urbana (49.9%); mientras que, Chupaca y
Junn son las que tienen menor poblacin urbana. En el rea rural, Satipo y Chanchamayo concentran la mayor pobla-
cin; mientras que, Yauli y Junn registran la menor poblacin rural.
Segn el censo del ao 2007, en la regin Junn, el 84.7% de la poblacin reside en su lugar de nacimiento; mientras que,
el 15.2% naci en otra regin. El mayor porcentaje de inmigrantes proviene de Huancavelica (41.7%), seguido de Lima
(16%) y Pasco (10.9%). La inmigracin de Ayacucho y Apurmac tambin es significativa, 6.5% y 4.4% respectivamente.
La migracin hacia Junn probablemente hacia la ciudad de Huancayo- y la selva es un fenmeno social importante a
tomar en cuenta.
En caso de la ciudad de Huancayo que ha recibido el mayor volumen de poblacin migrante, la migracin se ha desarro-
llado en tres etapas: la primera fue en los aos 50, producto de la instalacin de algunas industrias fundamentalmente de
textiles y el desarrollo de la artesana. La segunda por los aos 70, cuando Huancayo se convierte en una ciudad comer-
cial y surge la posibilidad de crear puestos de trabajo o de empleo temporal en pequeos talleres, con la perspectiva de
independizarse. La tercera ola de migracin se desarrolla en los aos 80, forzada por la violencia poltica (Soto 1993: 60).
La urbanizacin se desarrolla tanto en Huancayo como en las capitales de provincias y distritos; sin embargo, en la capital
de la regin se desarrolla ms intensamente este fenmeno como resultado de la migracin de poblaciones rurales, y la
disminucin de la actividad agrcola y ganadera.
La ciudad de Huancayo crece invadiendo cada vez ms las reas agrcolas; muchas de ellas, comuneras. Algunas comu-
nidades campesinas cercanas a la ciudad de Huancayo ya forman parte del continum urbano como es el caso de Cajas
Chico, Pilcomayo, Sicaya entre otras-.
2. Dinmica social
En la regin Junn los niveles de pobreza siguen siendo muy altos. El Mapa de Pobreza del ao 2006 de FONCODES em-
plea algunos indicadores para medir la pobreza como stos: ndice de carencia, tasa de analfabetismo en la poblacin
femenina y la tasa de desnutricin infantil de 0 a 12 aos. Segn estos parmetros, de las nueve provincias que tiene la
regin, una se halla en quintil 1 (Satipo) y 6 en el quintil 2 del ndice de carencias; solo 2 se ubican en el quintil 3 (Huan-
cayo y Yauli).
Si descendemos al nivel de distritos casi la totalidad de ellos estn en el quintil 2 y 1 del ndice de carencias. En este sentido, las
poblaciones comuneras de los pisos intermedios y altos se hallan mayoritariamente en los quintiles 2 y 1 del ndice de carencias.
1
En cuanto a la tasa de analfabetismo en las mujeres se observa lo siguiente: las provincias de Junn y Satipo presentan
el mayor porcentaje de poblacin femenina con este problema (21%); seguidas de las provincias de Concepcin (18%),
Tarma y Chanchamayo (15%). Sin embargo, el indicador de desnutricin infantil es el que muestra tasas ms altas en la
regin: Satipo (49%), Concepcin (47%), Chupaca (40%); Junn (39%), Tarma (38%) y Huancayo (35%). Solo Yauli y Jauja se
ubican por debajo del 30% como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
CUADRO N 1
NDICE DE CARENCIAS EN LA REGIN JUNIN
PROVINCIA NDICE DE CARENCIA QUINTIL DEL NDICE TASA DE ANALFABETISMO TASA DE DESNUTRICIN
DE CARENCIA MUJERES
Huancayo 0.1079 3 10 % 35 %
Concepcin 0.4264 2 18 % 47 %
Jauja 0.2940 2 14 % 27 %
Junn 0.5356 2 21 % 39 %
Tarma 0.2294 2 15 % 38 %
Yauli 0.1322 3 7 % 28 %
Chupaca 0.2301 2 15 % 40 %
Chanchamayo 0.4749 2 14 % 37 %
Satipo 0.7500 1 21 % 49 %
Fuente: Nuevo Mapa de pobreza, FONCODES 2006

A medida que se desciende al nivel de distritos, los porcentajes de la tasa de analfabetismo y de desnutricin infantil
crecen. Las nias y nios, y las madres gestantes especialmente de los pisos altos, representan los grupos sociales ms
afectados por la pobreza.
3. La situacin econmica
Segn la Direccin Regional de Agricultura, la economa de la regin Junn se sostiene fundamentalmente en el sector
agropecuario. En el ao 2005, la actividad agrcola represent el 98.3%; mientras que, la produccin pecuaria fue de 1.7%.
Los principales productos agrcolas que mostraron mayor rendimiento productivo fueron la zanahoria, cebolla y el tan-
gelo; mientras que, los productos con menor productividad fueron el pltano y caf.
Si bien la papa no ha mostrado un nivel de mayor rentabilidad entre los aos 2002 y 2005, sin embargo, ha sido el soporte
de la agricultura en la sierra con ms de 22,550 has. sembradas en la campaa 2006-2007. En este periodo, Junn ha sido
la tercera regin con mayor produccin de papa en el pas, despus de Puno y Huanuco.
En los pisos altos, adems de la papa se cultivan la cebada, quinua, olluco, oca, entre otros productos. En las reas altinas,
la produccin se realiza fundamentalmente en base a tecnologas y conocimientos tradicionales y con escasa inversin
en el mejoramiento de semillas o en el sistema de riego, lo cual influye en la baja produccin y productividad agrcola
como sostiene el presidente de la comunidad campesina de San Juan de Jarpa1 . Mientras que, en los valles, las familias
han introducido progresivamente tecnologas de uso intensivo, logrando mayores rendimientos como sostiene el presi-
dente de Conveagro Junn2.
En el Valle de Mantaro se viene impulsando la produccin de alcachofas con espinas; promovida por instituciones como
PRA, Idea Per y la Cmara de Comercio de Huancayo. El incremento de produccin de la alcachofa ha respondido a la
mayor demanda que experimentaron las empresas exportadoras de la costa; sin embargo, esta demanda cay casi en un
20% durante el ao 2008.
1 Entrevista a Alejandro Samaniego Huaynalaya, 18 marzo de 2009.
2 Entrevista a Julio Arteaga, 19 de febrero de 2009
2
La regin Junn cuenta con tres tipos bsicos de unidades agrcolas:
Agricultura comercial. Estas unidades cuentan con una organizacin dedicada a la produccin de semillas de
papa, hortalizas y frutales; usualmente estn inscritas en el Registro nico de Contribuyentes (RUC), poseen un grado
mediano de organizacin y sus productos se destinan al mercado regional y nacional. Geogrficamente, estas unidades
se desarrollan en el Valle de Mantaro que se extiende sobre las provincias de Huancayo, Concepcin, Chupaca y Jauja.
Agricultura campesina. Estas unidades se caracterizan por una actividad sin planificacin y de acuerdo a la dis-
ponibilidad de insumos y tecnologas que poseen las familias. La comercializacin de productos no se organiza de acuer-
do a la demanda sino respondiendo a pocas de cosecha y no cuentan con RUC. Geogrficamente se desarrollan ms en
los pisos intermedios y altos.
Agricultura de subsistencia. Esta es una produccin organizada casi exclusivamente para atender a las necesida-
des familiares; geogrficamente, se desarrolla ms en los pisos intermedios y altos.
La produccin agropecuaria en la regin Junn se desarrolla preponderantemente en pequeas unidades productivas

como resultado del proceso de minifundizacin. Segn datos del INEI, en el ao 2002, el 73% de unidades agrcolas en
el Valle de Mantaro eran menores a 5 has., solo el 3% tena ms de 50 has.; las unidades entre 5 y 49 has. representaban
el 25%. En las zonas intermedias, el proceso de minifundizacin es mayor; por ejemplo, en las comunidades de Vicso y
Quilcas, las familias poseen menos de una has. bajo riego. Este problema se agudiza en las zonas altas como afirman los
presidentes comunales entrevistados.
En las comunidades campesinas, los niveles de organizacin y asociatividad son dbiles especialmente despus de la
destruccin de los modelos asociativos impulsados por el Estado en los aos 70 o de los modelos comunales autoges-
tionarios que se desarrollaron en algunas zonas como la Cuenca del Alto Cunas durante los aos 80. En los 90, se han ido
conformando asociaciones de productores por ramas de produccin (lcteos, maca, papa, camlidos, entre otras).
4. Contexto poltico institucional

En la regin Junn se estn implementando dos procesos importantes de descentralizacin: por un lado, la transferencia
de funciones y recursos del Gobierno Central hacia el Gobierno Regional; por otro lado, la implementacin de mecanis-
mos de participacin ciudadana.
En relacin con el primer punto, en el ao 2006 se transfirieron 69 funciones de un total de 185 acreditadas por el Gobier-
no Regional, quedando pendientes la transferencia de 116 funciones. La transferencia de funciones se ha realizado en un
100% en los sectores de artesana, energa y minas, industria; mientras que, no ha habido ningn avance en la adminis-
tracin de terrenos del Estado, ordenamiento territorial entre otros.
Con relacin al segundo punto, tanto el Gobierno Regional como los gobiernos locales en la regin Junn estn poniendo
en funcionamiento los Consejos de Coordinacin Regional, los Consejos de Coordinacin Local y los Presupuestos Par-
ticipativos; aunque, con sus limitaciones debido sobre todo al comportamiento engorroso de la burocracia y a la escasa
transparencia en el manejo de la cosa pblica.
Existen tambin dos espacios pblicos de participacin ciudadana: las elecciones y los presupuestos participativos. En las
elecciones regionales y municipales del ao 2002, se observ la participacin del 82.2% de la poblacin electoral. En las
elecciones regionales y municipales del ao 2006, el nivel de ausentismo en el departamento fue de 15.4%.
En Junn, el Presupuesto Participativo se instituy formalmente en el ao 2003; desde entonces, la participacin de la

sociedad civil a travs de este mecanismo ha sido dbil debido a que las escasas iniciativas desarrolladas no han sido
canalizadas en los presupuestos participativos. En la prctica, los criterios establecidos por el Gobierno Regional y los go-
biernos locales no responden a las demandas de la ciudadana como sostienen los presidentes comunales entrevistados.
3
SITUACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

1. Identificacin de las comunidades en la regin
Las comunidades campesinas en la regin de Junn se hallan ubicadas en tres zonas agro-ecolgicas. Enrique Mayer
acua el concepto de zona agro-ecolgica para identificar el uso diferenciado de tierras para actividades agropecuarias
segn el clima (Mayer 1981: 35).
Nmero de comunidades y su ubicacin

En la regin Junn, las comunidades campesinas se ubican en tres zonas agroecolgicas: baja, intermedia y alta. En la
zona baja, las comunidades estn ubicadas principalmente en el Valle del Mantaro; en la zona intermedia, entre 1,200 a
3,300 m.s.n.m; y, en la zona alta, sobre los 3,300 m.s.n-m.
El III CENAGRO registra 414 comunidades campesinas en el ao 1994; el cual, representa el 7.29% del total de comunida-
des existentes en el Per. Por su parte, el Directorio del PETT del ao 1998 declara 389; en el Directorio del PETT Regin
Junn del ao 2006, aquella cifra se incrementa ligeramente en 391 unidades comunales como puede apreciarse en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 2
NMERO TOTAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS
PROVINCIA DIRECTORIO PETT 1998* DIRECTORIO PETT 2006**

Nmero % Nmero %
1 Concepcin 65 16.70 65 16.62
2 Chupaca 28 7.19 28 7.16
3 Huancayo 124 31.87 126 32.22
4 Jauja 87 22.36 87 22.25
5 Junn 14 3.59 14 3.58
6 Satipo 1 0.25 1 0.25
7 Tarma 53 13.62 53 13.55
8 Yauli 17 4.37 17 4.34
Total departamental 389 100.00 391 100.00
Elaboracin Propia
Fuentes:
* Directorio de Comunidades Campesinas del Per, 1998. PETT
**Directorio de Comunidades Campesinas del Per a Diciembre de 2006, Oficina Regional PETT Junn.
Desde la ptica del III CENAGRO, las comunidades campesinas son unidades agropecuarias con propiedad colectiva de
tierras declaradas por los mismos comuneros o comuneras al momento del censo. Mientras que el PETT considera como
comunidades campesinas slo a aquellas unidades reconocidas oficialmente, es decir, a aquellas unidades registradas en
su directorio. Esta misma perspectiva maneja la Direccin Regional de Agricultura de Junn; sta institucin registra 388
comunidades hasta el ao 1998; una cifra similar al PETT de 1998.
Poblacin comunera
El PETT regional Junn registra 74,930 familias comuneras para el ao 2006 en la regin Junn. Las tres provincias con ma-
yor nmero de familias comuneras son Huancayo (32.69%), Jauja (18.02%) y Tarma (17.24%). En segundo lugar aparecen
las provincias de Concepcin (11.69%), Junn (9.13%) y Chupaca (6.67%). Mientras que, la provincia con menor nmero
de familias comuneras es Yauli (4.31%).
4
Se estima la poblacin total de las comunidades campesinas tomando como base el promedio de hijos que tienen las
familias en el Per (5) y luego multiplicando por el nmero de familias comuneras que tiene cada provincia . Dentro de
este marco, las provincias con mayor nmero de poblacin comunera son Huancayo (32.69%), Jauja (18.02%) y Tarma
(17.24%); seguidas de Concepcin (11.69%), Junn (9.13%) y Chupaca (6.67%). Mientras que, la provincia de Yauli y Satipo
tienen menor nmero de poblacin comunera: 4.31% y 0.20% respectivamente. En relacin a la poblacin total del de-
partamento, la poblacin comunera representa el 30.57%.
CUADRO N 3
POBLACIN TOTAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

REGIN JUNIN
PROVINCIAS NMERO %
Chupaca 25,025 6.67
Concepcin 43,830 11.69
Huancayo 122,495 32.69
Jauja 67,525 18.02
Junn 34,235 9.13
Satipo 755 0.20
Tarma 64,625 17.24
Yauli 16,160 4.31
Total
departamental 374,650 100.00
Elaboracin propia
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas del Per, PETT Regional Junn 2006
2. Situacin institucional de las comunidades campesinas

Reconocimiento legal de las comunidades
Una de las condiciones para el saneamiento de comunidades campesinas es su reconocimiento por el Estado, que les
otorga existencia legal y personera jurdica. Existen tres fuentes de informacin sobre el reconocimiento legal de las
comunidades campesinas en la regin Junn: el Directorio de la Direccin Regional Agraria de Junn, el Directorio de
Comunidades Campesinas del PETT - 1998 y del PETT Regional Junn 2006.
5
De acuerdo con estas fuentes, 391 comunidades campesinas poseen reconocimiento legal en la regin Junn; sin embar-
go, este nmero an queda lejos de las 414 comunidades declaradas por el III CENAGRO en el ao 1994.
CUADRO N 4
TOTAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS CON RECONOCIMIENTO LEGAL
REGION JUNIN
PROVINCIAS DRA 1998* PETT 1998** PETT JUNN 2006***

Chupaca 28 7.21 28 7.19 28 7.16
Concepcin 65 16.75 65 16.70 65 16.62
Huancayo 124 31.95 124 31.87 126 32.22
Jauja 87 22.42 87 22.36 87 22.25
Junn 14 3.60 14 3.59 14 3.58
Satipo 0 0 1 0.25 1 0.25
Tarma 53 13.65 53 13.62 53 13.55
Yauli 17 4.38 17 4.37 17 4.34
Total
departamental 388 100.00 389 100.00 391 100.00
Elaboracin propia
Fuentes:
* Directorio de Comunidades Campesinas de la Direccin Regional Agraria Junn, Ministerio de Agricultura 1998.
** Directorio de las Comunidades Campesinas del Per, PETT 1998.
*** Directorio de las Comunidades Campesinas del Per, PETT Regin Junn 2006
Comunidades campesinas tituladas

La titulacin implica la entrega del ttulo de propiedad sobre una determinada superficie que posee la comunidad cam-
pesina como entidad jurdica por un ente estatal competente, que en este caso es el Ministerio de Agricultura; sin embar-
go, las condiciones tcnicas para la titulacin son determinadas por entidades especializadas como el PETT hasta el ao
2006; actualmente, por el Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal (COFOPRI).
6
En el ao 1998, el PETT consiga 348 comunidades campesinas tituladas en la regin Junn; el cual representa, el 89.46 %
del total de comunidades reconocidas. COFOPRI Junn proporciona datos ms actualizados sobre la titulacin de comu-
nidades en Junn. Esta entidad registra 367 comunidades tituladas, la que representa el 93.86% del total de comunidades
reconocidas hasta el ao 2006 (391); quedando, por titular 24 comunidades, es decir, el 6.13% del total de comunidades
reconocidas como puede apreciarse en el cuadro siguiente.
CUADRO N 5
COMUNIDADES CAMPESINAS Y SU ESTADO DE TITULACIN
EN LA REGIN JUNN
PROVINCIA CC RECONOCIDAS PETT JUNIN 2006**

PETT 2006* CC CON TTULO CC SIN TTULO
Nmero % Nmero % Nmero %
1 Concepcin 65 100.00 60 90.30 5 7.69
2 Chupaca 28 100.00 25 89.28 3 10.71
3 Huancayo 126 100.00 116 92.06 10 7.93
4 Jauja 87 100.00 84 96.55 3 3.44
5 Junn 14 100.00 14 100.00 0 0.00
6 Satipo 1 100.00 0 0.00 1 100.00
7 Tarma 53 100.00 53 100.00 0 0.00
8 Yauli 17 100.00 15 88.23 2 11.76
Total Departamental 391 100.00 367 93.86 24 6.13
Elaboracin Propia
Fuentes:
* Directorio de Comunidades Campesinas del Per, oficina regional de Junn 2006
** Oficina zonal COFOPRI Junn, 2008.
El rea legal de COFOPRI Junn informa que en el mes de febrero del 2009 se ha conferido el ttulo de propiedad a la
comunidad de Achipampa, en el distrito de Yanacancha, provincia de Chupaca; con ello, en la regin Junn se suman 368
comunidades campesinas tituladas, quedando an sin titular 23.
Existen algunos factores que dificultan la culminacin del proceso de titulacin de tierras comunales como la exigencia
de los Registros Pblicos de refrendar los documentos antiguos que poseen las comunidades; el proceso lento de bs-
queda de antecedentes registrales sobre territorios comunales y/o predios comprendidos en su interior; observaciones
de planos y actas de colindancia aprobadas por el PETT; la interferencia de autoridades de los gobiernos locales durante
el proceso de titulacin; la titulacin individual llevada acabo por COFOPRI en los centros poblados ubicados al interior
del territorio comunal (Burneo 2007: 200).
A las dificultades sealadas, se suman: (a) la escasa informacin que se provee a los comuneros sobre los procedimientos
de la titulacin, (b) los costos de gestin exigidos por los Registros Pblicos, (c) la escasa asesora especializada que reci-
ben los comuneros tanto en COFOPRI como en la SUNARP, entre otras.
Situacin Registral de las comunidades campesinas en la SUNARP

El proceso de saneamiento de tierras comunales no concluye con la titulacin sino que exige la inscripcin de la misma
en los Registros Pblicos. Segn la informacin que provee COFOPRI, de las 391 comunidades campesinas reconocidas
en Junn, un total de 368 (94.11%) estaban ya tituladas hasta febrero de 2009. Sin embargo, con el ttulo registrado en
los Registros Pblicos hay 346 comunidades, lo que constituye el 88.49% de las comunidades reconocidas. En la provincia de
Junn se observa el mayor nmero de comunidades que an no han inscrito sus ttulos de propiedad en los Registros Pblicos.
7
CUADRO N 6
COMUNIDADES CAMPESINAS CON TTULO Y ESTADO DE REGISTRO
POR PROVINCIAS
PROVINCIA COMUNIDADES COFOPRI ZONAL JUNIN 2008

CON TTULO TTULO TTULO
REGISTRADO SIN REGISTRAR
Nmero % Nmero % Nmero %
1 Concepcin 60 90.30 58 96.66 2 3.33
2 Chupaca 25 89.28 24 96.00 1 4.00
3 Huancayo 116 92.06 112 96.55 4 3.44
4 Jauja 84 96.55 78 92.85 6 7.14
5 Junn 14 100.00 8 57.14 6 42.85
6 Satipo 0 0.00 0 0.00 0 0.00
7 Tarma 53 100.00 51 96.22 2 3.77
8 Yauli 15 88.23 15 100.00 0 0.00
Total
Departamental 367 93.86 346 94.22 21 5.72
Elaboracin propia
Fuente: Oficina Zonal de Junn-COFOPRI, 2008
Al igual que la titulacin, el registro de la propiedad comunal presenta algunas dificultades. En el trabajo de campo se
pudo constatar que la SUNARP no cuenta con una base de registro diferenciado para las propiedades comunales. Estas
estn inscritas en el mismo libro que el resto de los predios rurales, por lo que se hace difcil conocer con exactitud el n-
mero de comunidades que han finalizado el proceso de saneamiento de sus propiedades. Por otro lado, como advierten
los funcionarios de COFOPRI Junn, los conflictos intercomunales por diferendos de linderos o entre comuneros, dificulta
el proceso de titulacin y la inscripcin de los ttulos comunales en los Registros Pblicos.
3. Superficie y usos de tierras comunales

Segn el III CENAGRO, las comunidades campesinas ocupan el 40% de la superficie agropecuaria del pas, y las comuni-
dades campesinas de Junn controlan el 5.8% del total de esas tierras.
Superficie de uso agropecuario

Segn los datos de Valera, de las 1,046,914.59 has. de superficie agropecuaria que posean las comunidades en la regin:
91,869.22 has. (8.77% del total) eran superficies agrcolas; 914,433.17 has. (87.34%) de pastos naturales y 40,612.20 has.
(3.87%) eran superficies no agrcolas. Es decir, la mayor superficie de tierras estaba conformada por pastos naturales.
CUADRO N 7
DISTRIBUCIN DE TIERRAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS
SEGN LA CALIDAD DE TIERRAS
SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE

AGROPECUARIA AGRCOLA DE PASTOS NATURALES NO AGRCOLA
Has % Has % Has % Has %

1,046,914.59 100 91,869.22 8.77 914,433.17 87.34 40,612.20 3.87
Elaboracin Propia
Fuente: Valera Guillermo. Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales.Lima: IER, 1998, p.38
8
Un aspecto importante que advierte Valera es que los que el III CENAGRO registr como propietarios individuales eran
comuneros aprovechando familiarmente tierras cedidas por la comunidad, aunque estrictamente eran poseedores apro-
vechando tierras de propiedad de la comunidad como afirma Laureano del Castillo (Del Castillo 2007:83). Por ello, Valera hace
una distincin entre superficie comunal de uso estrictamente comunal y superficie comunera de uso individual o familiar.
En Junn, casi la totalidad de la superficie agrcola comunal se halla concentrada en posesin individual o familiar; es de-
cir, el 96.80%; solo, el 3.19% de tierras agrcolas tienen uso comunal. En cambio, la superficie de pastos naturales se halla
mayoritariamente en posesin de las comunidades, es decir, el 83.63% del total de tierras comunales.
Las comunidades manejan el 44.16% del total de la superficie agropecuaria en la regin. Sin embargo, la informacin que
se tiene no aporta datos sobre la calidad de las tierras comunales.
Segn COFOPRI Junn, las comunidades con mayor superficie agropecuaria se ubican en las provincias de Huancayo
(24.43%), Concepcin (20.92%) y Jauja (18.10%); seguido de Tarma (14.86%). Mientras que, las comunidades de las pro-
vincias de Yauli y Junn poseen tierras por debajo del 10% de la superficie total; siendo las comunidades de la provincia de
Chupaca, las que poseen menos extensin de tierras (3.60%) y probablemente tambin las ms pobres, especialmente
aquellas ubicadas en las zonas altas como el Alto Cunas y el Alto Canipaco.
CUADRO N 8
EXTENSIN SUPERFICIAL DE TIERRAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS
POR PROVINCIAS EN LA REGION JUNN
PROVINCIA SUPERFICIE TOTAL

Has %
1 Concepcin 283,991.1620 20.92
2 Chupaca 48,917.1371 3.60
3 Huancayo 331,572.7358 24.43
4 Jauja 245,703.7225 18.10
5 Junn 111,477.9434 8.21
6 Tarma 201,703.8278 14.86
7 Yauli 133,608.2650 9.84
Total Departamental 1,356,974.7936 100.00
Elaboracin propia
Fuente: Oficina Zonal de Junn-COFOPRI, 2008
Cabe sealar que existe una diferencia entre la informacin registrada por el III CENAGRO y la registrada por COFOPRI
zonal Junn hasta diciembre del ao 2008. La primera fuente registra 1,046,914.59 has. y la segunda: 1,356,974.79 has.
en posesin de las comunidades campesinas. Ante la ausencia de una informacin actualizada, cabe advertir que pro-
bablemente las comunidades campesinas de Junn poseen ms extensin de tierras de las registradas dado que, como
afirman los especialistas, el PETT no realiz la titulacin de tierras adjudicadas por la Reforma Agraria sino solo aquellas
consideradas originarias (Burneo 2007:158). Este es el caso de las 64 has. de superficie agrcola que fueron de propiedad
de la SAIS Cahuide en Huayucachi, que actualmente se halla en litigio en el V Juzgado Civil del Poder Judicial de Junn4.
El avance significativo del saneamiento de tierras comunales; la cantidad de tierras agrcolas, de pastos naturales y no
agrcolas que poseen las comunidades, el aporte a la produccin de alimentos: deberan llevar a que las autoridades
regionales reconozcan a las comunidades como actores importantes en el desarrollo de la regin.
Tenencias de tierras en las comunidades campesinas

Durante el trabajo de campo5 se visit seis comunidades campesinas ubicadas en la margen derecha e izquierda del ro
Mantaro y cuatro comunidades en el Alto Cunas, distrito de Jarpa. En estas comunidades se observa el desarrollo de dos
formas bsicas de tenencia de tierras al interior de las comunidades campesinas: la tenencia comunal y la tenencia familiar.
4 Entrevista a Cornelio Flores, presidente de la Comunidad Campesina de Huayucachi, provincia de Huancayo.
5 El trabajo de campo se realiz entre el 9 y 17 de marzo de 2009.
9
En las comunidades de Alto Cunas, las reas de uso estrictamente comunal estn conformadas en su mayor parte por
pastos naturales. En las comunidades de San Juan de Jarpa, Acac Bellavista, Santa Cruz de Ranra y Misquipata, la comu-
nidad adjudica pastizales a los comuneros por un periodo de tiempo determinado; cumplido el plazo, se redistribuyen
los pastizales. Los comuneros acceden a los pastos para la crianza de ganados especialmente ovinos. Estas tierras son
generalmente de secano. En la margen derecha e izquierda del ro Mantaro (valle), las tierras de uso comunal estn ubi-
cadas en reas de riego y son dadas en arriendo por la Junta Directiva como se observa en las comunidades de Apata
y Matahuasi. Tanto en la zona alta como en la zona baja, la Junta Directiva comunal administra la superficie comunal a
travs del sistema de adjudicacin comunal o alquiler a particulares.
En las diez comunidades visitadas, una parte importante de la superficie agropecuaria de la comunidad se halla en po-
sesin de familias bajo la forma de parcela familiar y es administrada como si fuera una propiedad privada. Estas tierras
pasan de generacin en generacin a travs de la herencia o mediante la compra-venta. Las familias poseen ttulos de
posesin que cuentan con respaldo de testamentos, documentos de compra-venta, certificados de posesin conferidos
por la municipalidad distrital como por ejemplo en el distrito de Aco, provincia de Concepcin. Sin embargo, en estos
casos, la comunidad aparece como garante de la propiedad familiar del predio.
En las comunidades de valle en el ro Mantaro, las parcelas familiares son de uso agrcola y bajo riego; constituyen, ms
del 70% de tierras de la comunidad como afirman sus presidentes. Por el contrario, en Alto Cunas, la mayor extensin de
parcelas familiares se halla en secano dado que las reas bajo riego son escasas.
El uso parcelario de tierras agrcolas al interior de las comunidades ya haba sido mostrado por Guillermo Valera en 1998.
Segn Valera, el 96.80% de tierras agrcolas de las comunidades estaban en posesin de familias y eran conducidas a
modo de una propiedad privada aunque legalmente carecan del ttulo de propiedad individual sobre las parecelas. Las
tierras agrcolas de uso comunal representaban tan solo el 3.19% en la regin Junn.
A diferencia de la superficie agrcola, los pastizales aparecen mayormente bajo conduccin de la comunidad, consti-
tuyendo el 83.63% frente al 3.36% de uso parcelero. Estas tierras generalmente estn en secano, en zonas intermedias
y altas. Finalmente, las tierras no agrcolas aparecen mayormente bajo la forma de parcelas familiares (93.73%) y estn
conformadas por superficies rocosas o de montes.
CUADRO N 9
FORMAS DE TENENCIA DE TIERRAS AL INTERIOR DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS
REGIN JUNN
FORMAS DE TENENCIA TIERRA AGRCOLA PASTOS NATURALES SUPERFICIE NO AGRCOLA

Has % Has % Has %
Tierra comunal 2,937.83 3.19 792,223.12 86,63 2,525.21 6.21
Parcela familiar 88,931.39 96.80 122,210.05 13.36 38,086.99 93.78
Total departamental 91,869.22 100.00 914,433.14 100.00 40,612.20 100.00
Elaboracin Propia
Fuente: Valera Guillermo. Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales. Lima: IER, 1998.
En algunas comunidades como Quilcas y Aco, los presidentes entrevistados informan que normalmente cada familia
tiene ms de una parcela y en diferentes reas comunales. Estas propiedades no guardan un continium territorial.
En cuanto a las tierras agrcolas comunales, en algunas comunidades altinas como San de Juan de Jarpa o Misquipata en
Alto Cunas, son adjudicadas a las familias comuneras y otras se ponen al servicio de las granjas comunales (granjas de
ovejas, alpacas o vacas). En las comunidades de la zona intermedia, las tierras agrcolas son trabajadas por la comunidad
para financiar los gastos de la gestin comunal (Vicso) y, en el valle, son arrendadas a terceros (Apata y Matahuasi); en
este ltimo caso, el valor de la hectrea oscilara entre 2 a 3 mil soles por campaa agrcola.
A partir de los datos expuestos se infiere lo siguiente:
10
En las comunidades campesinas de Junn coexisten dos sistemas de tenencia de la tierra: comunal y parcelario. Las tie-
rras agrcolas de riego estn bajo el control de familias y es administrada de modo similar a una propiedad privada; mientras
que, las tierras de uso comunal son generalmente de pastos y estn ubicadas en las zonas intermedias y altas de la regin.
La comunidad administra y regula las propiedades comunales. En algunas comunidades como San Juan de Jarpa y
Misquipata (zona alta), y Quilcas en el distrito del mismo nombre (zona intermedia), las tierras comunales se adjudi-
can entre comuneros por un periodo tres a cuatro aos; de este modo, la comunidad recupera las tierras dejadas por
los comuneros fallecidos o que han migrado, y las distribuye entre las familias comuneras jvenes.
Las tierras sujetas al control de unidades familiares se transfieren a travs de la herencia o el sistema social de compra
venta; estas formas de apropiacin de la tierra comunal son respaldadas por documentos que tienen un valor social
como los testamentos, documentos de compra-venta, documentos de disposicin municipal o de los juzgados de paz.
La combinacin de dos sistemas de tenencia de la tierra es una caracterstica propia de las comunidades campesinas
y se asienta sobre el derecho que tienen las familias comuneras frente a los derechos de las comunidades para in-
tervenir en los recursos productivos como la tierra o el agua, que son propiedades de la comunidad. Por otro lado, la
comunidad se define por su capacidad y su modo particular de resolver las tensiones entre lo familiar y lo comunal
(Diez 1999:162).
Se observa otro fenmeno importante en las comunidades campesinas de la regin Junn: la disminucin progresiva de
tierras comunales. Este fenmeno es resultado de un proceso intensivo de parcelacin especialmente en las comunida-
des cercanas a los conglomerados urbanos de las capitales de provincias y distritos.

En las comunidades cercanas a la ciudad de Huancayo como Cajas Chico, los comuneros solicitaron la disolucin de la
comunidad con la finalidad de vender lotes para vivienda, cambiando el uso agrcola por el de residencial. Esta decisin
coincidi con la segunda ola migratoria hacia Huancayo. A mediados de los aos 90, el 85% de comuneros haba dejado la
agricultura como actividad principal y se dedicaba a otras actividades (comercio, artesana, trabajadores independientes);
un 35% manifestaba que no existan faenas comunales en su comunidad y los que consideraban que s existan, llamaban
faenas comunales a los trabajos organizados por los Comits de Desarrollo para la implementacin de redes de agua, luz,
desage (Soto 1991: 57-58).
En los ltimos aos se han incrementado solicitudes demandando la titulacin de parcelas controladas por unidades
familiares en las comunidades cercanas a la ciudad de Huancayo. Segn los funcionarios de COFOPRI, en base a la Ley
de Deslinde y Titulacin se han llevado acabo desmembramientos de conglomerados urbanos en algunas comunidades
ubicadas en las reas de expansin urbana. Por ejemplo, en el ao 2008, se han realizado desmembramientos de conglo-
merados urbanos en las comunidades de Matahuasi (Concepcin); Viques, Chupuro, Pilcomayo y San Jernimo (Huancayo).
11
El III CENAGRO quiso distinguir dentro de los comuneros a quienes eran propietarios con la finalidad de establecer
cuntos estaban ya titulados y cuntos faltaban. Esta entrada, dice Valera, pretenda medir los alcances de la titulacin
individual en las comunidades campesinas del pas y las tendencias que se podan desprender de la individualizacin de
la propiedad y su respetiva formalizacin al interior de las comunidades. Por ello, Valera hace una distincin entre comu-
neros propietarios con ttulo y sin ttulo; de los cuales, el 37.60% de comuneros propietarios aparecen portando ttulo
sobre la parcela familiar que poseen como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
CUADRO N 10
COMUNEROS PROPIETARIOS Y NIVEL DE TITULACIN DE LOS MISMOS
DEPARTAMENTO TOTAL DE UA COMUNEROS PROPIETARIOS COMUNEROS

PARCELADAS PROPIETARIOS CON TTULO SIN TTULO
Nmero % Nmero % Nmero % Nmero %
Junn 51,987 100 27,389 52.68 19,550 37.60 7,838 15.07
Total Nacional 711,571 100.00 285,105 100 170,024 59.64 115,081 40.36
Elaboracin Propia
Fuente: III Cenagro, 1994./ Resultados del Proyecto TPC/PER/4552 FAO-MINAG-INEI.1996.
Tomado de Valera Guillermo: Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales. Lima, IRP,
1997, Pg.26.
El proceso de parcelacin de tierras en las comunidades del Valle de Mantaro se debera a varios factores, entre ellas cabe
sealar tres: a) el afn de obtener un ttulo que garantice el derecho de propiedad sobre un recurso que la familia posee
desde hace muchos aos; es decir, como un asunto de derecho y seguridad; b) el acceso a crditos bancarios para mejo-
rar la produccin de sus predios o adquirir nuevos predios; c) la presin del proceso de urbanizacin, especialmente en
las comunidades cercanas a la ciudad de Huancayo y a las capitales de provincias y de algunos distritos.
En reas cercanas a la ciudad de Huancayo, las tierras comunales se han lotizado para dar paso a la construccin de
viviendas y ya forman parte del continuum urbano. Por otro lado, las capitales de distritos como Huayucachi o Quilcas,
ubicadas a media hora de la ciudad de Huancayo, han recibido grupos de familias desplazadas por la violencia poltica de
los departamentos de Huancavelica y Ayacucho durante los aos 80 y 90.
Los presidentes de las comunidades de Alto Cunas tienen una percepcin diferente frente a la titulacin de parcelas al
interior de las comunidades. Ellos sostienen que la titulacin de parcelas independizara totalmente a las familias de la
comunidad y se debilitara an ms la organizacin comunal.
Algunos consideran que la parcelacin en las comunidades es un proceso irreversible y que influir en la desaparicin
de las mismas; mientras que, otros consideran que no. La primera opinin se sustenta en el supuesto que la comunidad
como sistema social se basa en la relacin tierra-comunidad; mientras que, la segunda tesis se sostiene en el supuesto de
una redefinicin de funciones que facilitara la reproduccin de la comunidad sobre nuevas bases como la produccin,
administracin de justicia, desarrollo, lucha contra la desnutricin infantil, etc.
La formacin de nuevas familias comuneras ejerce tambin una fuerte presin sobre la tierra, por ejemplo en las comu-
nidades altinas de San Juan de Jarpa, Acac Bellavista, Ranra y Misquipata en el distrito de Jarpa.
En estas comunidades, las autoridades comunales enfrentan tres desafos irresueltos: primero, la concentracin de tierras
agrcolas en pocas familias; segundo, la comunidad no dispone de ms reas para distribuir a nuevas familias y, tercero,
queda pendiente la delimitacin de los linderos intercomunales. A continuacin se identifican algunos problemas rela-
cionados con los desafos expuestos:
La transferencia de tierras bajo control familiar a travs de la herencia ha dado origen a desigualdades en la tenencia
de tierras agrcolas bajo riego y los proyectos comunales de redistribucin de tierras han sido rechazados por las fa-
milias que poseen mayor cantidad de predios.
12
En algunos casos, la comunidad se sujeta al procedimiento comunal de adjudicar tierras comunales a las nuevas fa-
milias comuneras, sin embargo, la comunidad ya no posee superficie agrcola para seguir distribuyendo y tampoco
existen nuevas reas de ampliacin de la comunidad.
Los diferendos en materia de linderos por ejemplo entre la Comunidad de San Juan de Jarpa y la comunidad de
Huarisca, as como entre Acac Bellavista, Ranra y Chucupata es el resultado de una reestructuracin de la llamada
comunidad madre que no fue solucionado por el PETT.
La escasez de tierras y el escaso margen de maniobra para solucionar este problema influye en el debilitamiento de la
organizacin comunal y de la legitimidad de las autoridades comunales.
4. Desarrollo de conflictos
Los conflictos en las comunidades campesinas de Junn se organizan en cuatro escenarios: a) al interior de las comuni-
dades campesinas, b) entre comunidades vecinas, c) con agentes externos a la comunidad y d) el impacto de la violencia
poltica. Los tres primeros tienen relacin con el manejo de recursos naturales como la tierra, agua, pastos y minerales;
mientras que, el ltimo es un efecto de la violencia poltica que azot a la regin entre los aos 1980 y 2000.
Conflictos al interior de las comunidades

Los conflictos al interior de las comunidades se configuran en torno al manejo de dos recursos como son el agua y los
pastos naturales.
La escasez del agua de riego genera problemas en su distribucin. Segn el presidente del Comit Electoral de la Comu-
nidad6 de Vicso, las familias han mejorado las tierras que administran bajo la forma de parcela familiar ganando acequias
o amplindolas; en muchos casos, esta ampliacin ha modificado la delimitacin de linderos entre parcelas.
La distribucin de agua de los canales de regado tambin genera conflictos dado que algunas comunidades que se
ubican al final del recorrido del canal reciben menos caudal que las otras.
Entre los factores que agravan el conflicto por agua estn la disminucin del caudal de los puquiales en Alto Cunas, el
uso del sistema de riego por gravedad y la falta de un adecuado sistema de infraestructura tanto para el almacenamiento
como para la captacin (canales).
El otro recurso que es fuente de conflictos entre comuneros es el desigual acceso a los pastos naturales dado que este re-
curso es la base para la crianza de ovinos especialmente en las comunidades altinas como Acac Bellavista, Ranra, Misqui-
pata y San Juan de Jarpa en el distrito de Jarpa. El uso de pastos naturales afecta tambin la relacin entre comunidades
porque los pastores generalmente introducen sus ganados en reas de pastizales de comunidades vecinas.
Los conflictos al interior de las comunidades suelen ser manejados por las autoridades comunales mediante la aplicacin
de normas y mecanismos de resolucin colectiva de conflictos.
Conflictos entre comunidades campesinas

En el trabajo de campo se hall dos tipos de conflictos entre comunidades: unos originados por la falta de delimitacin
de linderos entre las comunidades vecinas; otros, entre la comunidad campesina y las personas naturales por la propie-
dad de predios.
Entre las comunidades de Comas, Racracalla y Pusacpampa, el conflicto surge y se desarrolla por la prdida de acceso a
las zonas de pastoreo en las zonas altas y a las tierras bajo riego en los valles, dado que tradicionalmente las tres comu-
nidades administraban el territorio en forma conjunta. El conflicto emerge cuando una de las comunidades desconoce
el acuerdo. Estos conflictos han sido llevados al mbito judicial, probablemente con el objetivo de revisar los linderos y
hallar una solucin al conflicto intercomunal.
En algunas comunidades, la titulacin de las comunidades llevada acabo por el Proyecto Especial de Titulacin de Tierras
y Catastro Rural (PETT), ha generado conflictos entre comunidades debido al desconocimiento de acuerdos preexisten-
6 Entrevista a Pedro Martnez, presidente del Comit Electoral de la Comunidad Campesinas de Vicso en el distrito de Orcotuna, provincia de Concepcin; 03 de marzo de 2009.
13
tes entre comunidades referidos al acceso compartido a las zonas de pastizales; en otros casos, al no tomarse en cuenta
los linderos establecidos de modo consuetudinario.
La bsqueda de autonoma de anexos y caseros ha producido desmembramientos respecto de las comunidades ma-
dres; por ejemplo, en la comunidad campesina de Bellavista en el distrito de Jarpa.
El litigio sobre la propiedad se observa por ejemplo en la Comunidad Campesina de Huayucachi. Esta comunidad de-
manda la propiedad de 64 has. de tierras agrcolas que fueron de propiedad de la SAIS Cahuide y que se adjudicaron a
un ex comunero y a un trabajador del Ministerio de Agricultura a mediados de los aos 90. Este caso se halla en el Poder
Judicial.
De lo dicho se infiere lo siguiente:
Las comunidades campesinas no han desarrollado mecanismos o instituciones de solucin de conflictos intercomu-
nales. En estos casos, los dirigentes comunales recurren generalmente al Poder Judicial; sin embargo, esta entidad ha
mostrado su incapacidad para solucionar dichos conflictos.
En algunos casos, los diferendos por linderos han surgido como resultado de la ruptura de acuerdos por el uso com-
partido de pastos naturales; el desmembramiento no consultado a las comunidades afectadas.
Algunos diferendos entre comunidades han surgido tambin por la bsqueda de autonoma en la administracin de
recursos (tierras, agua, pastos) por parte de los anexos y caseros.
Conflictos con entidades externas a la comunidad

En algunas comunidades se desarrolla un tipo de conflicto que se configura alrededor de la extraccin de recursos mi-
neros y los efectos que tiene esta actividad sobre el agua, pastos y el medio ambiente. Si bien es cierto que existe una
legislacin que distingue entre el propietario de la tierra y el concesionario minero, en la prctica no se puede desarrollar
ninguna actividad minera sin afectar la tierra y los recursos naturales de las comunidades donde se viene desarrollando
o se desarrollaran las actividades mineras.
Conflictos por el agua. La Mesa de Dilogo Ambiental presidida por el Arzobispado de Huancayo ha llevado a cabo una
evaluacin integral sobre la calidad del agua y el suelo en la zona alta y media de la Cuenca del Mantaro en el ao 2008,
en convenio con el Gobierno Regional de Junn, la Defensora del Pueblo y el aporte tcnico de CONAM y DIGESA, y la
asesora especializada de la Universidad de Saint Louis de Missouri7.
Esta evaluacin se realiz en 53 estaciones de monitoreo del agua; de ellas, 38 estaciones se localizan en zonas de im-
portante actividad agrcola y ganadera, y otras seis cerca de las operaciones mineras como la de Doe Run. Los resultados
fueron las siguientes: el agua muestra contenidos de metales como el plomo, arsnico, mercurio, fierro, cromo, etc.; en
especial, aquellas muestras que se extrajeron de reas ms cercanas a las operaciones mineras.
Por otro lado, se han hallado sulfatos, cianuros y nitratos en cuerpos de agua pertenecientes a zonas mineras y agrcolas.
El contenido de coniformes fecales es alto en aguas que reciben los desechos de poblaciones y estos son usados sin tra-
tamiento para riego agrcola.
En la evaluacin del suelo se constata los siguientes hallazgos: presencia de arsnico distribuido en todos los puntos con
elevado contenido en zonas cercanas a las actividades mineras; los altos contenidos de plomo, cobre, mercurio, nquel,
zinc y cadmio igualmente en reas cercanas a las cavidades mineras. Los suelos regados con agua del ro Mantaro mues-
tran tambin un alto contenido de metales.
Conflictos con empresas mineras. Durante el trabajo de campo se hall tres casos de conflictos relacionados con las
concesiones y la explotacin minera en la comunidad de Quilcas, provincia de Huancayo; la comunidad de Aco, provincia
de Concepcin, y en el Bajo Cunas.
7 Documento de los Avances de resultados de la evaluacin de la calidad ambiental de los recursos agua y suelo. Huancayo, 2008.
14
En la comunidad de Quilcas, la empresa Agregados Calcarios estara contaminando el agua tanto de las lagunas como del
ro Cebollay con impactos negativos en la disminucin de la crianza de animales y cultivos agrcolas. Por otro lado, entre
los pobladores se ha desarrollado una idea generalizada de que la riqueza del subsuelo favorece a la empresa minera y no
revierte beneficios a la comunidad. Las autoridades comunales y locales no se oponen a la actividad minera; sin embar-
go, exigen que las utilidades reviertan tambin en beneficio de la comunidad y que la empresa indemnice a las familias
comuneras por los daos ocasionados.
La minera Mantaro Per, que estara iniciando prximamente sus operaciones de explotacin de zinc en el territorio
colindante entre la comunidad de Aco y Cincos en la provincia de Concepcin, ha generado conflicto entre los presiden-
tes saliente y entrante de la comunidad. El saliente habra facilitado la ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental y el
entrante exige una consulta a la comunidad para el inicio de la explotacin.
El actual presidente de la comunidad ha aprobado el desarrollo de charlas informativas en cada uno de los barrios de
la comunidad con la finalidad de que el pueblo decida el ingreso o retiro de la empresa del territorio comunal. Sin em-
bargo, el presidente tiene muchas expectativas que la actividad minera generar puestos de trabajo en una comunidad
carente de superficie agrcola bajo riego. Cabe advertir que las condiciones en que operar la empresa minera en el
territorio comunal no estn en la agenda de discusin de la comunidad.
La presin ejercida por el Frente de Defensa de Chupaca, liderada por el alcalde provincial, ha influido en la paralizacin
de las actividades de la minera Azufre Per en el ao 2008. Esta empresa operaba en la cabecera de la cuenca Alto Cunas
explotando plomo y zinc. Los representantes de la ONG REDES sostienen que esta empresa estaba contaminando las
aguas del ro Cunas que abastece las reas agrcolas y ganaderas del valle de la provincia de Chupaca.
El Estado debe garantizar el establecimiento y sostenimiento de los mecanismos de negociacin y dilogo entre los
representantes de las empresas mineras, de las comunidades campesinas y de los gobiernos locales con la finalidad de
garantizar una mayor equidad en la participacin comunal en las utilidades de explotacin de los recursos naturales y en
la preservacin del medio ambiente respetando los estndares internacionales permitidos.
Impacto de la violencia poltica en las comunidades campesinas

Las zonas ms afectadas por la violencia poltica en la regin Junn fueron las comunidades campesinas de la Cuenca
del Alto Cunas y de la margen derecha del ro Mantaro, donde se desarrollaron las Sociedades Agrarias de Inters Social
(SAIS) y las Cooperativas Agrarias de Produccin (CAP)8 ms importantes del pas durante los aos 70 y parte de los 80.
La relacin de las comunidades con las SAIS fue ambigua y no tard en debilitarse. Uno de los efectos de este problema
fue la disminucin de ingresos; que oblig a las familias comuneras a ocuparse en actividades complementarias como el
comercio o la artesana, y forzando la migracin hacia las grandes urbes como Lima y Huancayo. Ante la disminucin de
ingresos familiares y la percepcin de que el modelo asociativo no ofreca posibilidades de mejora, muchas familias co-
muneras fueron desligndose de las empresas asociativas y a principios de los aos 80 demandaron su reestructuracin
(Caballero 1990: 117).
En este contexto surgieron alternativas de cancelacin o reestructuracin de las empresas asociativas; finalmente, Sen-
dero Luminoso termin destruyndolas, asesinando a sus dirigentes y lderes que buscaban la reestructuracin mediante
la conformacin de empresas multicomunales. La violencia poltica destruy las estructuras productivas asociativas exis-
tentes y la posibilidad de ampliar estructuras de produccin comunal.
Durante los aos 80 se desarroll una de las experiencias ms exitosas de promocin y desarrollo comunal de tipo auto-
gestionario en la cuenca de Alto Cunas. Este proyecto involucr a las comunidades campesinas de los distritos de Jarpa,
Yanacancha y San Jos de Qero en la zona alta de la provincia de Chupaca. Sin embargo, esta experiencia fue destruida a
fines de los 80 por la intervencin armada de Sendero Luminoso y las Fuerzas Armadas, cuyos impactos han influido en
el desenvolvimiento de las comunidades en los aos posteriores9.
8 Estas eran grandes formas empresariales, que los legisladores y reformadores del agro optaron como base para un mayor desarrollo de las fuerzas productivas del pas.
9 Entrevista a Franciso Ordoez Munive, quien fuera promotor agropecuario en PROCAT y actual promotor agropecuario y forestal en las comunidades del distrito de Jarpa.
15
Sendero tuvo dos momentos de intervencin en la Cuenca de Alto Cunas. En un primer momento busc ganarse el
apoyo de la poblacin a travs de la distribucin de bienes y recursos arrebatados al Programa de Desarrollo Comunal
PROCAT. En un segundo momento, Sendero desarroll acciones de aniquilamiento. En setiembre de 1990, fueron asesi-
nados los promotores de las tiendas comunales y las esposas de policas en la comunidad de Bellavista. En reaccin a esta
intervencin, el Ejrcito asesin a 15 pobladores en la capital del distrito de Jarpa.
Las acciones de Sendero y el Ejrcito tuvieron impactos negativos en Alto Cunas porque influyeron decisivamente en el
desenvolvimiento de las comunidades campesinas entre los aos 1990 y 2000. Entre ellas cabe sealar tres: a) desapari-
cin de las autoridades comunales y locales, y la consiguiente desarticulacin y quiebra de vnculos asociativos o comu-
nales en la cuenca, b) destruccin del programa de desarrollo comunal y de las estructuras productivas, c) el desarrollo
de un clima de miedo, desconfianza y pesimismo en la poblacin que persiste hasta la actualidad.
Sin embargo, desde mediados de los 90, algunos trabajadores de lo que fue PROCAT emprendieron un proceso lento y
complejo de reconstruccin de la vida social en la cuenca de Alto Cunas. Este proceso ha tenido algunos momentos ms
o menos identificables: a) formacin de liderazgos, autoridades y estructuras que se destruyeron con la accin militarista,
b) la formacin de nuevas instancias organizativas orientadas a la promocin de derechos y el desarrollo rural, as como
la formacin de instituciones de asistencia tcnica y gestin como REDES10, c) la puesta en marcha de programas y pro-
yectos en la zona.
A pesar de los esfuerzos desplegados en la zona, los impactos de la violencia poltica estn muy latentes en la poblacin
que se expresa en la dificultad para generar procesos ms articulados, liderazgos con mayor compromiso, mayor articu-
lacin de las autoridades comunales y locales en procesos locales y regionales.
En efecto, a fines de los aos 80, tanto en el valle de Mantaro como en la Cuenca de Alto Cunas fueron destruidos dos
modelos de desarrollo rural:
El primer modelo tena como base la gran empresa asociativa bajo la forma de SAIS y CAP, que en realidad ya haba
entrado en crisis a inicios de los 80 y lo que hizo Sendero fue apurar su destruccin.
El segundo modelo se sustentaba en un sistema comunal de carcter autogestionario. Segn los presidentes comu-
nales entrevistados de la cuenca de Alto Cunas, este modelo haba abierto grandes oportunidades de participacin
en un proceso de desarrollo basado en la organizacin comunal, la integracin territorial bajo estructura de cuenca,
el desarrollo de capacidades productivas y administrativas de los jvenes, la transformacin industrializada de pro-
ductos, el control de recursos y la expulsin de intermediarios de la zona.
Las comunidades campesinas tanto del valle como de la cuenca perdieron a una generacin importante de lderes y
dirigentes comunales.
La destruccin de redes de articulacin social con proyeccin hacia unidades mayores que la comunidad: vnculos
comunales en base a una estructura territorial bajo la forma de cuenca o valle.
10 REDES es una ONG que labora desde el ao 1994 en la cuenca de Alto Cunas, en la provincia de Chupaca, Junn.
16
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

EN LA AGENDA PBLICA
1. Condiciones e iniciativas comunales para el desarrollo.

Antes de ver las agendas de las instituciones y organizaciones es conveniente mostrar las condiciones e iniciativas para
el desarrollo impulsadas por las comunidades campesinas.
Comunidades campesinas: condiciones e iniciativas para el desarrollo

En esta seccin se muestran algunas condiciones e iniciativas de desarrollo que las comunidades campesinas vienen im-
pulsando en la mejora de sistemas productivos (agricultura y ganadera), el manejo de recursos naturales (agua, pastos,
tierra) y la participacin en espacios pblicos, sean locales o regionales.
La informacin est organizada de acuerdo a la divisin agro-ecolgica planteada por Enrique Mayer: zona baja, interme-
dia y alta. Las comunidades de la zona baja (Apata, Matahuasi y Huayucachi), de la zona intermedia (Quilcas, Vicso y Aco)
y de la zona alta (San Juan de Jarpa, Misquipata, Acac Bellavista y Ranra)11.
Comunidades campesinas de la zona baja

El primer caso a destacar es la comunidad de Apata, en la provincia de Jauja. Esta comunidad goza de reconocimiento
legal desde el ao 1940 y obtuvo su ttulo de propiedad en el ao 1995; es decir, tiene sus tierras saneadas legalmente.
Apata cuenta con gran extensin de tierras en valle. Las familias tienen posesin sobre casi la totalidad de la superficie
agrcola y la utilizan a modo de propiedad privada, es decir, pueden comprar y vender, determinar individualmente su
uso. Muchas familias han introducido mejoras importantes en la crianza del ganado vacuno mejorado y el cultivo de pas-
tos, por ejemplo en el barrio de Viascancha. Esta mejora ha influido en el incremento de la produccin de leche.
Las familias dedicadas a la crianza de ganado vacuno mejorado estn organizadas en una asociacin, que empez con
cuarenta socios. La organizacin ha permitido mejorar la calidad gentica, pastos y asistencia tcnica; ha servido tambin
para generar proyectos con la finalidad de instalar una procesadora de leche en el anexo de La Unin, sin embargo, no ha
tenido acogida en el municipio distrital. Otra iniciativa que concita la atencin de los productores de leche es la mejora
del sistema de riego; quieren cambiar el sistema de riego por inundacin por el de aspersin, dada la disminucin del
caudal del agua. Actualmente viene ejecutndose un proyecto de empastado de 5 Km. de canal de riego; sin embargo,
se avanzado muy poco en su ejecucin.
La comunidad ha diseado tambin un proyecto comunal de crianza de ovejas y alpacas. Actualmente posee 80 cabezas
de alpacas. Esta experiencia se viene desarrollando desde hace algunos aos en la comunidad como cuenta el presidente
del barrio de Viascancha.
La comunidad de Matahuasi en la provincia de Concepcin, dedicada a la produccin de leche y ciertos productos agro-
pecuarios, ha introducido desde hace algunos aos el cultivo de alcachofa para el mercado limeo y la exportacin.
Otra comunidad visitada fue la de Huayucachi, en la provincia de Huancayo. En su territorio se ha instalado una central
hidroelctrica que ha influido en la disminucin progresiva de las reas agrcolas; sin embargo, aporta ingresos por el
concepto de regalas energticas.
Las tres comunidades descritas tienen algunas caractersticas comunes:
Sus tierras cuentan con saneamiento legal dado que poseen reconocimiento legal y ttulos de propiedad comunal.
La mayor parte de sus tierras se halla en la zona baja, en reas planas y de riego.
Las familias ejercen un control total sobre las tierras bajo riego; pueden venderlas o comprarlas, y definir individual-
mente su uso.
11 En la identificacin y acercamiento a estas comunidades contamos con la valiosa ayuda y cooperacin de CARITAS y la ONG REDES.
17
Las tierras de uso comunal en las reas bajo riego son dadas en arriendo.
Son comunidades cercanas a grandes reas urbanas como la ciudad de Huancayo o capitales de distritos, por ello
estn experimentando un fuerte proceso de urbanizacin como Huayucachi y Matahuasi.
Existe una mayor disposicin para la formacin de asociaciones de productores.
Tienen condiciones para mejorar la actividad productiva agrcola y ganadera, aunque tambin tienen deficiencias en
el sistema de riego y asistencia tcnica.
Comunidades campesinas de la zona intermedia

La primera comunidad visitada en esta zona fue Vicso, en la provincia de Concepcin, cuya principal actividad econmica
es la pequea agricultura. La mayor parte de esta actividad se desarrolla en pequeas parcelas controladas por familias.
Junto a la agricultura, las familias desarrollan la pequea ganadera. El ganado ovino es el que tiene mayor importancia,
aunque recientemente algunas familias estn introduciendo la crianza de ganado vacuno con la asistencia tcnica de
CARITAS, que desarrolla proyectos para mejorar las condiciones de vida de las familias en zonas de mayor pobreza.
Hasta hace dos aos, la produccin agrcola se desarrollaba con el bajo caudal del ro Seco, un pequeo afluente que in-
crementa su volumen en la temporada de lluvia. Desde hace dos aos, se benefician del agua que proviene del ro Cunas
a travs del un moderno canal de riego. Sin embargo, los usuarios de la comunidad de Vicso reciben menos caudal por
hallarse en la recta final del canal.
La comunidad de Aco. Situada en la provincia de Concepcin, cuenta con tierras de secano pero la mayor parte de su
territorio est cubierto de pastos naturales por lo que una de sus principales actividades econmicas es la ganadera y el
pastoreo. La comunidad tiene un proyecto de granja comunal de ovejas y alpacas.
Las autoridades comunales y locales han gestionado dos proyectos de captacin de agua para consumo humano y de
riego. En el ao 2007, presentaron un proyecto de licencia para el uso de las aguas del ro Pachacayo que desemboca
en el ro Mantaro, sin embargo, el perfil del proyecto fue rechazado porque segn el Ministerio de Energa y Minas dis-
minuira el caudal que alimenta a la hidroelctrica de Mantaro. En el ao 2008, surge una nueva iniciativa de extraccin
subterrnea del agua. Las autoridades comunales y locales se encargaran tanto del diseo como de la ejecucin de este
proyecto.
Debido a las dificultades en la actividad agrcola, muchas familias han desarrollado capacidades y destrezas en cermica
desde hace muchos aos. Esta actividad se ha convertido en una fuente principal de ingresos para muchas familias; en
algunos casos, tal vez sea la nica fuente. Los das viernes de cada semana se abre una feria artesanal en la capital del
distrito que concita la presencia de comerciantes de la ciudad de Huancayo.
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social viene construyendo un complejo artesanal por un monto que supera los 220
mil soles. Este complejo proveer con horno para la quema, una sala de exposiciones y un programa de especializacin
dirigido a jvenes.
La minera Mantaro Per, que proyecta iniciar sus operaciones de explotacin de zinc en esta comunidad, ha despertado
una gran expectativa. Esta actividad es percibida como una oportunidad que puede generar puestos de trabajo para
muchas familias comuneras.
Al igual que Aco, la mayor parte del territorio comunal de Quilcas est conformado por pastos naturales en las zonas
intermedias y altas. Las tierras bajo riego son de propiedad privada aunque sin ttulo individual-, que es administrada
por familias comuneras y no comuneras del distrito. La actividad ganadera se desarrolla en la zona intermedia y alta,
impulsada por familias comuneras y la Junta Directiva Comunal.
La comunidad posee tambin una granja con 200 cabezas de ovinos, 98 alpacas y 6 vacas, que se halla bajo el cuidado
de un comit de crianza. Este proyecto es una iniciativa de los mismos comuneros, que segn el presidente comunal, se
est desarrollando con cierto xito dado que genera ingresos para la comunidad.
Otro recurso importante que posee la comunidad es la minera no metlica. Desde hace ms de veinte aos, la Minera
Agregados Calcarios viene explotando intensivamente un rea cercana a la cabecera de cuenca. El Ministerio de Energa
y Minas ha dado en concesin nuevos asentamientos en territorio comunal, sin consentimiento de la comunidad.
Las tres comunidades ubicadas en el piso intermedio tienen algunas caractersticas comunes:
18
Cuentan con saneamiento legal, es decir, reconocimiento y ttulo de propiedad comunal.

Las tierras en reas de riego son usadas por familias bajo la forma de propiedad privada, aunque no poseen ttulos de
propiedad individual.
Los pastizales son adjudicados a las familias comuneras para la actividad agrcola y ganadera. Las autoridades comu-
nales ejercen decisin sobre estas tierras.
Las comunidades tienen experiencia en el manejo de la granja comunal con ovinos y alpacas.
Las tierras bajo posesin de familias han experimentado un fuerte proceso de subdivisin o miniparcelacin.
Escasea progresivamente el caudal del agua y no estn de acuerdo con la Nueva Ley de Aguas porque piensan que
encarecer an ms este recurso por la prdida de control sobre su gestin.
La minera es un recurso del que poco o casi nada se benefician; por el contrario, temen que contaminar los ros y pastos.
Las comunidades campesinas del Alto Cunas

Las comunidades campesinas visitadas (San Juan de Jarpa, Acac Bellavista, Misquipata y Ranra) estn situadas en la cuen-
ca del Alto Cunas. Estas comunidades comparten una serie de caractersticas comunes como la ubicacin en cuenca, un
clima de intenso fro, baja calidad de tierras, mayor cantidad de pastizales, entre otras. Estas unidades comunales fueron
fuertemente afectadas por la violencia poltica, sus principales autoridades y lderes fueron asesinados; sus estructuras
productivas y comunales destruidas; los vnculos sociales se debilitaron debido a la desconfianza, miedo y pesimismo.
Desde mediados de los 90 se viene impulsado un proceso de reconstruccin, con presencia de nuevas autoridades co-
munales y locales.
La comunidad de San Juan de Jarpa est en el distrito de Jarpa, provincia de Chupaca. Esta comunidad distribuye cuatro
reas agrcolas a cada familia comunera por un periodo no mayor de cuatro aos a cambio de servicios comunales como
faenas, cargos y responsabilidades religiosas. Cumplido el periodo se vuelve a redistribuir dichas tierras, de este modo
incluye a las familias jvenes en la vida comunal. Igualmente, los pastos pasan por el mecanismo de redistribucin entre
las familias comuneras.
La comunidad de Jarpa posee tambin reas de riego que estn bajo el usufructo familiar. Sin embargo, estas siguen
sujetas a las decisiones comunales respecto a su produccin y uso. El presidente informa que tiene un proyecto para la
redistribucin de tierras que se hallan en posesin familiar porque con el paso del tiempo se han producido desigualda-
des en la tenencia de las mismas. Sin embargo, este proyecto debe ser aprobado por la asamblea.
La comunidad tiene sus granjas comunales con 1,200 cabezas de ovinos, 350 alpacas y 20 ganados vacunos. La crianza
de alpacas se introdujo a inicios de los aos 90 con apoyo del Ministerio de Agricultura. Sin embargo, la produccin co-
munal ganadera es una experiencia que ya haba tenido lugar en los aos 80 promovida por el Programa de Promocin
de Desarrollo Comunal (PROCAT) que fue destruido por Sendero.
En Chaquitana se ha puesto en funcionamiento un modelo piloto de crianza de ganado vacuno mediante la asesora
tcnica de la ONG REDES. Esta institucin ha introducido la instalacin de cobertizos para la proteccin ante el intenso
fro de puna, as como el cultivo de pastos (trbol) con el propsito de mejorar la produccin de la leche.
Cabe sealar que esta comunidad ha desarrollado una experiencia organizativa importante con la finalidad de proteger
tanto sus recursos naturales como comunales. Se han incluido instancias organizativas complementarias como el Comit
de Granja que administra la crianza comunal del ganado vacuno y de los camlidos; el Comit de Caza y Pesca, que regula
la pesca de trucha en el ro Cunas; el Comit de Tienda de abarrotes, el Comit de tractor que administra su alquiler y el
Comit de riego que organiza y regula el consumo de agua y la infraestructura de riego.
Al igual que la comunidad de Jarpa, Misquipata tiene una pequea empresa comunal de crianza de ganados: 14 cabezas
de vacunos y 50 ovinos. Es decir, existe una trayectoria de trabajo comunal y un modelo de crianza bajo modalidad de
granja comunal. En estas experiencias se recrean el modelo de desarrollo comunal autogestionario de los aos 80; sin
embargo, se van incluyendo nuevos elementos que responden a las necesidades actuales como la forestacin, entre otros.
La comunidad de Misquipata ha desarrollado ciertas instancias especializadas de organizacin y regulacin de recursos

como el Comit de forestacin, el Comit de medio ambiente, el Comit de la pequea empresa, as como el consejo
de pesca y el comit de vigilancia. El Comit de forestacin promueve la instalacin de viveros comunales. Actualmente
tienen ms de 4,000 semillas para el trasplante. El Comit de medio ambiente se ocupa de la vigilancia y prevencin de
la contaminacin del ro, la quema y recojo de basura. El comit de la pequea empresa promueve las granjas comunales
19
de crianza de ganados. Finalmente, el comit de vigilancia se ocupa de resolver el conflicto al interior de la comunidad.
Estas instancias comunales estn orientadas fundamentalmente a regular el uso de recursos naturales y a promover la
generacin de pequeas experiencias productivas, as como la solucin de conflictos al interior de la comunidad.
Otra experiencia de gestin comunal de recursos es la de Bellavista que ha desarrollado una experiencia comunal de or-
ganizacin y control. Se ha abierto una tienda comunal de abarrotes con la finalidad de proveer de vveres a crdito a las
familias; sin embargo, pudimos observar que sus horarios de atencin son restringidos y carece de suficientes productos.
Con la venta de una parte de la granja comunal (ovinos) se ha adquirido un tractor con la finalidad de generar ingresos
para la comunidad.
A diferencia de las dems comunidades de la cuenca, la comunidad de Santa Cruz de Ranra ha introducido mejoras
notables en el sistema de riego y almacenamiento del agua. Han construido pequeos almacenamientos en las fuentes
o puquiales; desde stas, captan el agua a travs de tuberas con la finalidad de proteger el caudal. Por otro lado, han
sustituido el riego por gravitacin por un sistema de riego por aspersin. Este nuevo sistema es utilizado en el riego de
pastos y huertos; con esta innovacin, se beneficia el 50% de familias comuneras. Este proyecto es financiado por la Co-
operacin Alemana Pan para el Mundo.
Las cuatro comunidades de la cuenca del Alto Cunas tienen caractersticas comunes:
Cuentan con saneamiento de sus territorios comunales.

La mayor parte de tierras son de pastos naturales y se hallan en la zona alta (puna). La actividad productiva en esta
zona es la crianza de ovinos y alpacas.
Muchas familias comuneras se dedican al pastoreo.
Las tierras de riego estn bajo la forma de parcelas familiares, sin embargo, las familias parecen no tener el control
total sobre las mismas dado que stas estn sujetas a decisiones comunales.
Las tierras de riego son de baja calidad; estn en laderas y han sufrido un proceso de desmembramiento. No quedan
tierras de riego para la adjudicacin a nuevas familias comuneras.
Poseen experiencia de manejo comunal de recursos naturales y productivos (crianza de ovejas, tiendas comunales,
tractores, etc).
No se benefician de las aguas del ro Cunas por carecer de la infraestructura de riego (canales).
Existe una experiencia de modelo de desarrollo de cuenca que data de los aos 80; aunque, actualmente el eje de las
propuestas de desarrollo giran en torno a las unidades familiares.
20
2. Las comunidades en la agenda pblica

Se considera que algo est en la agenda de una institucin pblica cuando est respaldado por una norma o una orde-
nanza, a su vez ha sido asumida por un rgano ejecutivo con facultades expresas y cuenta con presupuesto.

El saneamiento de comunidades campesinas en la agenda del Estado
Segn Laureano del Castillo, en las ltimas dos dcadas el Estado ha realizado esfuerzos importantes para llevar a cabo
el saneamiento legal de la propiedad comunal. Muestra de ello seran la promulgacin de algunas leyes y la ejecucin de
algunas polticas en esta materia; aunque, los resultados no hayan sido los esperados (Del Castillo 2004).
En el ao 1987 se promulg la Ley de Deslinde y Titulacin del Territorio Comunal (Ley N 24657), con la intencin de
enfrentar el problema de la falta de ttulos de comunidades campesinas o subsanar los defectos de titulacin existentes.
De este modo, esta ley vino a complementar a la Ley de General de las Comunidades Campesinas (Ley N 24656), dado
que se ocupa de un aspecto especfico referido a las comunidades campesinas (deslinde y titulacin).
Posteriormente, con la promulgacin del Decreto Ley N 25902 de 1992 se crea el PETT, dependiente del Ministerio de
Agricultura, que termin asumiendo facultades en materia de saneamiento de la propiedad predial rural, el deslinde y
titulacin de tierras comunales.
En febrero de ao 2007 se dispuso la inclusin del PETT en COFOPRI mediante el Decreto Supremo 005-2007-PCM, pro-
ceso que culmin en junio de 2007 cuando se declar la disolucin del PETT. Desde entonces, segn los funcionarios
de la Direccin Regional Agraria de Junn, el Estado no ha dispuesto continuar con el proceso de titulacin de tierras
comunales. En efecto, el saneamiento de tierras comunales no est en la agenda ni de COFOPRI ni de la SUNARP en Junn.
Las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional

Desde su creacin, el Gobierno Regional de Junn no ha emitido norma u ordenanza alguna referida a favor de las co-
munidades campesinas. Sin embargo, en la visin del Gobierno Regional, las comunidades campesinas junto con las
comunidades nativas constituyen los Pueblos Indgenas.
A diferencia de las comunidades campesinas, las comunidades nativas han recibido un tratamiento en el marco norma-
tivo del Gobierno Regional. En el ao 2008 se promulgaron dos ordenanzas referidas a las comunidades nativas. El 01
de enero de 2008, se institucionaliza la creacin del Consejo Regional de los Pueblos Indgenas de Junn Selva Central-
mediante la Ordenanza Regional N 070-2007-GRJ/CR. Segn esta ordenanza, el Consejo Regional de Pueblos Indgenas
se encargar de la formulacin de polticas, programas, planes y proyectos en el mbito jurisdiccional de la Regin Junn,
cuya conformacin ser tarea de la Gerencia Regional de Desarrollo Social. El 14 de octubre de 2008, el Gobierno Regio-
nal declara las lenguas nativas -incluida el quechua- como lenguas oficiales de la Regin Junn y establece su enseanza
como curso intercultural bilinge en todos los niveles y modalidades de educacin de la Regin; y, encarga a la Gerencia
de Desarrollo Social la capacitacin del personal del sector salud en la enseanza intercultural bilinge.
Sin embargo, por el rango de la dependencia a cargo de este asunto as como por el reducido presupuesto asignado se puede
ver que el Consejo Regional de Pueblos Indgenas en la agenda del Gobierno Regional es ms una aspiracin que una realidad.
La escasa atencin que concita los asuntos de las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional guarda
relacin con el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 a 2015. El tratamiento de las comunidades campesinas est
ausente en los objetivos estratgicos generales y en los objetivos estratgicos especficos.
Sin embargo, las comunidades campesinas se benefician indirectamente de los proyectos que el Gobierno Regional
viene ejecutando en reas rurales de la regin. Entre ellos, merecen especial atencin los proyectos de salud infantil y los
proyectos productivos que vienen impulsando la Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de Desarrollo Econmico
del Gobierno Regional.
21
Las comunidades campesinas en la agenda de los gobiernos locales

Las comunidades campesinas tienen un gobierno y administracin independiente de los gobiernos locales; sin embargo,
existen canales de relacin entre estas dos instituciones; aunque stos sean muy dbiles. Las relaciones entre estas dos
instituciones se establecen en determinados espacios o procesos como los Presupuestos Participativos, la ejecucin de
proyectos, la defensa de recursos naturales, entre otros.
Los proyectos ejecutados por las municipalidades distritales que se visit son principalmente de infraestructura de riego
y obras de infraestructura en las capitales de distritos. As por ejemplo, en Aco, en el presupuesto participativo se presen-
taron 8 proyectos para comunidades referidos a la conservacin de pastos, infraestructura productiva e infraestructura
vial; de los cuales, slo fue aprobado el proyecto de redes de agua y desage para la comunidad de Quicha; el proyecto
ms importante de este distrito es la construccin de la Casa de Artesana con un presupuesto de 300 mil soles. En Jarpa,
en el presupuesto municipal para el ao 2008, se priorizaron proyectos que se estn ejecutando en la capital del distrito
como el Estadio Municipal y el Centro Cultural. La municipalidad de Apata, por su parte, ha priorizado la construccin de
la represa de la laguna de Pichana por un monto de 190 mil soles que, segn el alcalde, beneficiar a las familias comu-
neras que tienen sus parcelas en la zona baja.
En Quilcas, desde el ao 2008, la municipalidad distrital ha puesto en ejecucin proyectos referidos al mejoramiento del
sistema de riego como el canal de riego de 16 km, con un presupuesto de 3 millones 862 mil soles, financiado por FO-
NIPREL (Gobierno Central), con una contrapartida de la municipalidad distrital. Sin embargo, tres obras de envergadura
se ejecutan en la capital del distrito: ampliacin del un colegio y del sistema de redes de agua potable y alcantarillado,
por un monto de 3 millones 945 mil soles, financiado por el Ministerio de Vivienda; y las redes troncales en la capital del
distrito por un mondo de 14 millones, financiado por el Gobierno Regional.
En la medida que demandas de las comunidades campesinas son asumidas mediante aprobacin de normas, proyectos,
apertura de espacios o instituciones se considera que dichas demandas estn en la agenda de la gestin municipal.
En las comunidades de Aco, Apata, Quilcas y Jarpa se observa lo siguiente:
Las demandas de las comunidades campesinas no forman parte de las prioridades de los gobiernos distritales. Una
expresin de ello es que no existen normas u ordenanzas distritales a favor de las comunidades campesinas; tampoco
existen instancias u rganos que se ocupen de la problemtica comunal.
Si bien las autoridades municipales toman en cuenta el presupuesto participativo en la gestin municipal; sin em-
bargo, al no existir un espacio de debate y negociacin, las escasas iniciativas de las autoridades comunales no son
tomadas en cuenta y los alcaldes priorizan aquellos proyectos que consideran como los ms pertinentes.
Las autoridades comunales entrevistadas de la zona baja no desarrollan iniciativas de carcter comunal para ser pre-
sentadas y gestionadas en la agenda de los gobiernos locales. Un factor que probablemente influye en ello es la dbil
vida comunal.
En las comunidades donde las autoridades comunales y locales se plantean intereses comunes como por ejemplo en
Quilcas (mayor participacin en las utilidades de la explotacin minera), existen espacios de participacin comunal y
sus demandas son recogidas en la agenda de la gestin municipal.
Las municipalidades visitadas priorizan proyectos de infraestructura urbana que se ejecutan en las capitales de distri-
tos. Existe un escaso nmero de proyectos productivos financiados por las municipalidades distritales.
3. Las comunidades en la agenda de los gremios campesinos

En la regin Junn existen dos gremios campesinos importantes: La Federacin Campesina e Indgena de Junn (FEDESIJ),
filial de la Confederacin Campesina del Per (CCP), y la Federacin Agraria Regional de Junn (FAREJ), base de la Confe-
deracin Nacional Agraria.
Ambos gremios han desarrollado una relacin dbil con las comunidades campesinas debido fundamentalmente a los
siguientes factores: a) los gremios tienen serias limitaciones para canalizar las demandas de las comunidades campesi-
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nas, b) han perdido la capacidad de incidencia para influir en las polticas agrarias del Estado, c) han entrado en una lgica
de gestin de proyectos y d) carecen de estructuras y mecanismos de relacin con las comunidades. A esto se aade, los
procesos polticos y sociales que han redefinido la relacin de las comunidades campesinas con los gremios.
En la dcada de los aos 60 y 70, la lucha por la tierra articul a las comunidades campesinas con los gremios y stos se
constituyeron en instancias representativas con una estructura de relacin desde el nivel distrital hasta el departamental.
Este mecanismo local de relacin y representatividad se fue debilitando desde mediados de los aos 70; finalmente, termin
rompindose durante los aos 80 y 90 como resultado del impacto de la violencia poltica y el rgimen autoritario de Fujimori.
Con el proceso de reconstruccin de los sistemas de participacin y expresin pblica a partir del ao 2000, los gremios
campesinos en la regin se van recomponiendo aunque bastante debilitados, en base a nuevas demandas como por
ejemplo la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales (agua, minerales); propuestas sobre polticas agrarias,
gestin de pequeos proyectos productivos; movilizaciones en torno a la Nueva Ley de Aguas, entre otras. Sin embargo,
estas demandas incluyen a las poblaciones rurales en general y no solo a las comunidades campesinas.
La FEDESIJ12 ha ido elaborando su agenda tomando como referencia las nuevas demandas mencionadas. Forma parte
de su gestin gremial: la defensa de la poltica para la pequea agricultura, la defensa de recursos naturales (ros, pastos,
tierras) ante el incremento de los denuncios y actividades mineras en la regin. Han pasado tambin de una fuerte opo-
sicin al Tratado de Libre Comercio hacia una evaluacin del proceso desde la ptica de oportunidades para la pequea
agricultura. El presidente de FEDESIJ sostiene que es necesario crear asociaciones de productores competitivas para el
mercado as como una organizacin de pequeos productores especialmente del valle de Mantaro.
Otro mecanismo que desarrolla FEDESIJ para establecer relaciones ms estratgicas con las comunidades rurales proba-
blemente sea el desarrollo de proyectos de formacin y capacitacin de liderazgos jvenes en las comunidades campe-
sinas con las que mantienen vnculos de cooperacin.
La FAREJ13 es miembro de la Coordinadora Rural; sin embargo, dice su presidente, que han dejando de ser miembros
activos de esta red debido a las discrepancias con CONVEAGRO nacional que no toma en cuenta las demandas de los
pequeos agricultores. Este gremio ha restablecido su relacin con las comunidades alto andinas mediante la gestin de
pequeos proyectos destinados a la mejora de infraestructuras de riego y la atencin a la salud alimentaria.
De lo dicho se infiere que las principales demandas de las comunidades campesinas no estn propiamente presentes en
la agenda de los dos gremios campesinos ms importantes de la regin Junn; demandas relacionadas con la culmina-
cin del saneamiento legal de tierras, proyectos productivos comunales; la redistribucin de tierras comunales, titulacin
individual de parcelas bajo uso familiar en la zona baja, entre otras.
4. Las comunidades campesinas en la agenda de CONVEAGRO

CONVEAGRO Junn es un foro que forma parte del CONVEAGRO nacional. En Junn, este foro se forma en el ao 2005 con
la finalidad de generar propuestas y proyectos sobre desarrollo de la pequea agricultura e incidir en polticas pblicas a
favor del sector agrario. CONVEGRO Junn congrega a organizaciones de productores, gremios e instituciones vinculadas
al desarrollo agrario como las ONG, la Coordinadora Rural, la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.
CONVEAGRO Junn tiene una Agenda Agraria para el periodo 2007 a 2010; entres sus objetivos estn: a) promover una
mayor participacin de las comunidades campesinas y nativas, y organizaciones agrarias en los espacios de debate y
propuestas de polticas y proyectos para el desarrollo agrario; b) promover el uso racional y sostenible de los recursos na-
turales (agua, tierra), articulando la inversin privada con responsabilidad social; c) mejorar las capacidades tecnolgicas
en la gestin productiva y empresarial de los pequeos productores, y comunidades campesinas y nativas.
Entre las propuestas de polticas se busca incluir a las comunidades campesinas en los rganos de gobiernos locales y el
Gobierno Regional; en los programas de desarrollo de capacidades productivas y de gestin, as como en la constitucin
12 Entrevista a Julio Arteaga, presidente de FEDESIJ.
13 Entrevista a David Ureta, presidente de FAREJ.
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del Consejo Regional de Desarrollo Agrario. La agenda de CONVEAGRO contempla tambin la participacin de las comu-
nidades campesinas en el manejo de bosques y praderas, en la organizacin de pequeos productores para el mercado
interno y su articulacin en las cadenas productivas de lcteos, papas, cereales, cuyes y otros.
En efecto, CONVEAGRO Junn incluye algunas demandas de las comunidades campesinas en su agenda; sin embargo,
los presidentes comunales entrevistados parecen ignorar la existencia de esta agenda. Por otro lado, la viabilidad de esta
agenda es limitada en la medida en que los gremios y foros como CONVEAGRO no desarrollen relaciones estratgicas y
sostenibles con las comunidades campesinas ubicadas en las tres zonas agro ecolgicas (baja, intermedia y alta) de la regin.
5. Las comunidades campesinas en la agenda de las ONG

En el trabajo de campo realizado en diez comunidades campesinas de la regin se observ una escasa presencia de las
ONG; sin embargo, tres tenan una fuerte intervencin rural: REDES en Alto Cunas, CARITAS y CEPAR en las zonas intermedias.
REDES se funda en el ao 1990 con el propsito de reconstruir las instituciones locales y comunales quebradas, promover
liderazgos y autoridades locales y comunales, as como reconstruir las redes sociales destruidas por la violencia poltica en
las zonas altas y bajas de la regin14 . Esta entidad ha establecido su centro de operaciones en la comunidad de Bellavista,
aunque su campo de intervencin abarca las seis comunidades campesinas de Jarpa15 y dos en el distrito de Yanacancha.
REDES tiene una fuerte presencia en las comunidades campesinas de Alto Cunas as como en Bajo Cunas. Sin embargo,
sus principales ejes de intervencin estn dirigidos hacia las unidades familiares y no tanto a las unidades comunales. En
este sentido, las principales demandas de las comunidades campesinas como desarrollo de granjas comunales, la solu-
cin de problemas de redistribucin de tierras y de diferendos en materia de linderos, proyectos sobre sistemas de riego
no estn presentes en la agenda de trabajo de esta institucin.
La otra institucin con presencia regional es CARITAS, una entidad de la Iglesia Catlica, que viene implementado pro-
yectos en los distritos rurales con mayor ndice de pobreza de la regin y tambin con mayor poblacin comunera. Los
proyectos giran en torno a tres ejes fundamentales: seguridad alimentaria, gestin local e incidencia poltica16.
El foco de atencin de esta institucin est puesto en la poblacin infantil que sufre desnutricin, en las familias de extre-
ma pobreza, en los productores agrcolas y ganaderos. Las comunidades campesinas son atendidas en la medida en que
forman parte de los grupos sealados por ejemplo como productores o grupos de extrema pobreza.
En el campo de la gestin local, CARITAS incide en el desarrollo de capacidades de liderazgo para la participacin en
los espacios pblicos locales como los presupuestos participativos, la rendicin de cuentas y los planes de desarrollo
concertado; promoviendo la inclusin de demandas referidas a la alimentacin y productividad en las agendas pblicas.
6. Las comunidades campesinas en los procesos regionales y locales.

En la regin Junn se identifican tres escenarios de participacin y concertacin importantes: los procesos regionales y
locales, y los procesos pblico sociales.
Procesos regionales
Se identifican tres procesos regionales impulsados desde el Gobierno Regional, la Direccin Regional Agraria y la sociedad
civil. El Presupuesto Participativo Regional como un mecanismo de fortalecimiento de la descentralizacin es impulsado
por el Gobierno Regional. La Direccin Regional Agraria promueve tambin un espacio regional de participacin importante
con la Agenda Agraria Regional, y desde la sociedad civil y las entidades pblicas, el Acuerdo Regional para la gobernabilidad.
14 Entrevista a Ena Reynoso, Directora Ejecutiva de REDES.
15 En Jarpa interviene en las comunidades de Bellavista, Chucupata, Misquipata, San Juan de Jarpa, Santa Cruz de Ranra y Shicuy. En el distrito de Yanacancha, en las
comunidades de Yanacancha y Achipampa.
16 Entrevista a la Ing. Raquel Mercado y al Ing. Carlos Castro.
24
Presupuesto Participativo Regional. En el Prepuesto Participativo Regional del ao 2008 se presentaron 450 proyectos.
El Presupuesto Participativo Regional para el periodo del 201017 empez con la evaluacin del cumplimiento de com-
promisos asumidos y los resultados obtenidos en el periodo 2008; luego, se identificaron y priorizaron los proyectos en
funcin a los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado 2008-1015 del Gobierno Regional, que buscan
reducir la extrema pobreza y la desnutricin crnica priorizando proyectos con impacto regional en infraestructura social,
salud alimentaria y generacin de ingresos18.
Algunas autoridades locales que tomaron parte en el Taller de presentacin del Presupuesto Participativo para el periodo
2010 levantaron sus observaciones sobre el Presupuesto Participativo Regional 2008 indicando que se haba gastado
solo el 30% del presupuesto programado; que el aporte del 10% de contrapartida por parte de los gobiernos locales era
muy alto; que muchos proyectos presentados por los gobiernos locales han sido rechazados y que el gobierno regional
ejecuta proyectos que los pueden realizar los gobiernos locales.
Muchos alcaldes solicitaron mejorar y fortalecer la relacin entre el Gobierno Regional, los gobiernos provinciales, los
gobiernos distritales y las comunidades campesinas con la finalidad de priorizar proyectos que respondan a las expecta-
tivas de las comunidades y de los objetivos estratgicos del plan de desarrollo concertado regional, y la delimitacin de
competencias entre estas entidades.
Este es un proceso importante de participacin pero las comunidades campesinas no estn presentes ni presencialmen-
te ni mediante sus propuestas e iniciativas. La participacin en estos procesos exige la articulacin de varias comunida-
des con la finalidad de presentar proyectos con impacto regional.
Acuerdo regional para el desarrollo y la gobernabilidad en Junn. En octubre del ao 2006 se constituye el Acuerdo Regio-
nal Junn como resultado de la articulacin de tres plataformas: la Coordinadora Rural, con ms de 10 aos de presencia
en la regin; CODESRE, un consorcio de desarrollo sostenible que congrega a los pequeos empresarios rurales y las
instituciones pblicas y sociales (Gobierno Regional, MCLCP, SEPAR, Mesa de Dilogo de Medio Ambiente; CONVEAGRO,
PASDIH, CARITAS, REDES, entre otras). Este espacio se forma con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la gober-
nabilidad y la formulacin de propuestas de polticas de Desarrollo para la regin.
El Acuerdo Regional pretende generar y fortalecer procesos mediante la puesta en ejecucin de las polticas regionales
en la lucha contra la pobreza, exclusin y corrupcin, la calidad educativa, el acceso a la salud, promocin de empleo y
competitividad, manejo de recursos naturales y medio ambiente, descentralizacin e integracin. Estos ejes guardan relacin
con las polticas centrales del Gobierno Regional y con los idearios de las instituciones que conforman el Acuerdo Regional.
17 El da 19 de febrero de 2009 se realiz el taller de presentacin del Presupuesto Participativo con la participacin de 150 personas entre autoridades locales, representan-
tes de las ONGS y de gremios campesinos en la ciudad de Huancayo.
18 Julio Meza, subgerente de Cooperacin Tcnica y Planeamiento.
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El Acuerdo Regional no incluye el tratamiento de la problemtica de las comunidades campesinas y nativas. Por otro lado,
las autoridades comunales no estn presentes en este espacio como afirma el Director del Programa de Promocin de
Desarrollo de SEPAR y miembro del Acuerdo Regional19 .
Agenda Agraria Regional Junn. En el ao 2006, como resultado de diferentes eventos realizados por la Coordinadora
Rural y CONVEAGRO, se formul una Agenda Agraria Regional. Este documento contiene las principales propuestas para
el sector de la pequea agricultura en la regin.
En el ao 2008, la Direccin Regional de Agricultura (DRA) de Junn promueve la elaboracin e implementacin de la

Agenda Agraria Regional Junn20 mediante talleres en Junn, Satipo, Chanchamayo, Tarma, Chupaca y Concepcin, con
la finalidad de generar una amplia participacin de los representes de los gobiernos locales y del gobierno regional,
de entidades sectoriales del Estado (Educacin, Salud, PRONAMACH); de representantes de comunidades campesinas,
asociaciones de productores; gremios, ONG, etc. Por otro lado, buscaba generar propuestas en materia de sanidad ali-
mentaria, investigacin y transferencia tecnolgica, medio ambiente y biodiversidad, agroindustria y comercializacin;
recursos hdricos e infraestructura de riego.
La puesta en ejecucin de esta agenda depender de la redefinicin de funciones, facultades y asignacin de presupues-
to a la DRA, que ha pasado a depender de la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional. Por otro lado, que
el Gobierno Regional priorice proyectos orientados a fortalecer las estructuras productivas de carcter agrcola y ganadera;
el desarrollo de capacidades productivas, saneamiento territorial, manejo de recursos naturales y la participacin ciudadana.
Procesos locales
A nivel distrital se desarrollan dos procesos importantes: los presupuestos participativos y la rendicin de cuentas en el
marco de la gestin municipal y la defensa del medio ambiente especialmente en las zonas de intervencin minera.
Presupuestos participativos. Las municipalidades distritales y provinciales tienen ya una cierta experiencia acumulada
en la gestin de presupuestos participativos en los distritos rurales, aunque unas ms que otras. Por otro lado, se observa
mayor sensibilidad ante la problemtica rural y estn dando un cierto giro en la aprobacin de proyectos productivos
para la mejora de la agricultura y ganadera, especialmente en las municipalidades provinciales de Chupaca, Concepcin
y Jauja21. Sin embargo, la tendencia mayoritaria de la gestin municipal es la ejecucin de proyectos de infraestructura
urbana en capitales de distritos. El argumento es que en estas zonas se encuentra la mayor cantidad de poblacin.
Si bien las autoridades comunales son convocadas a los presupuestos participativos; sin embargo, sus niveles de partici-
pacin son dbiles y sus iniciativas no son tomadas en cuenta en la agenda local.
La defensa de los recursos naturales. Un problema que concita bastante atencin de las autoridades municipales es la
contaminacin ambiental (agua, suelo y aire) en las zonas de actividad minera. En el trabajo de campo se hall dos agen-
das municipales de proteccin del agua: el frente de Defensa de Chupaca ante la explotacin de zinc y plomo en el distri-
to de Yanacancha y la Comisin Minera en Quilcas que busca acuerdos ms favorables para la comunidad con la minera22.
En ambos espacios se desarrolla una mayor participacin de las autoridades comunales y una mayor cooperacin entre
autoridades comunales, autoridades municipales y dems autoridades locales.
Espacios pblico sociales

En el departamento de Junn se desarrollan tambin procesos impulsados desde la sociedad civil como CONVEAGRO, las
ONG, la Mesa de Defensa del Medio Ambiente y la Mesa para la Lucha contra la Pobreza. Sin embargo, en estos espacios
se desarrolla una escasa presencia de las comunidades campesinas.
19 Entrevistas a Marco Villegas Paucar.
20 Agenda Agraria Regional Junn, preparado por la Direccin Regional de Agricultura Junn, 2008.
21 Entrevista con Ena Reynoso, Directora Ejecutiva de REDES.
22 Acuerdos tomados en la reunin del 07 de marzo en el local de la Municipalidad distrital de Quilcas que cont con la presencia de los jefes de los barrios de la Comunidad
Campesina, el presidente de la Comunidad campesinas, el alcalde y el teniente alcalde, las autoridades locales (gobernador, juez de paz).
26
RELACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION DE JUNIN

NFAMILIAS
N DISTRITO RECONOCIMIENTO TIERRAS(has) TITULACION
COMUNIDADCAMPESINA NFAMILIAS
COMUNERAS
N DISTRITO RECONOCIMIENTO TIERRAS(has) TITULACION
COMUNIDADCAMPESINA
PROVINCIADECHUPACA COMUNERAS
PROVINCIADECHUPACA
1 AHUAC AHUAC 170 20/10/1989 1.268,12 6/10/92
12 AHUAC
ANDAMARCAANTUYO AHUAC
AHUAC 170
85 20/10/1989
27/02/91 1.268,12
610,06 6/10/92
30/06/88
23 ANDAMARCAANTUYO
ANTACUSI AHUAC
AHUAC 85
80 27/02/91
20/10/1989 610,06
521,87 30/06/88
10/03/92
43 ANTACUSI
COCHANGARA AHUAC
AHUAC 80
65 20/10/1989
20/10/89 521,87
1.211,75 10/03/92
24/06/88
45 COCHANGARA
COPCA AHUAC
AHUAC 65
75 20/10/89
20/10/89 1.211,75
317,16 24/06/88
24/06/88
65 COPCA
HUARISCAGRANDE AHUAC
AHUAC 75
176 20/10/89
20/10/89 317,16
1.273,56 24/06/88
20/02/95
67 HUARISCAGRANDE
NINANYA AHUAC
AHUAC 176
65 20/10/89
20/10/89 1.273,56
s/i 20/02/95
s/i
87 NINANYA
AHUINPUQUIO AHUAC
AHUAC 65
57 20/10/89
20/10/89 s/i
878,75 s/i
17/01/92
8
9 AHUINPUQUIO
CHONGOSBAJOYANEXOS AHUAC
CHONGOSBAJO 57
875 20/10/89
20/10/89 878,75
2.021,00 17/01/92
18/10/96
9
10 CHONGOSBAJOYANEXOS
PUNPUNYA CHONGOSBAJO
CHONGOSBAJO 875
415 20/10/89
20/10/89 2.021,00
1.392,00 18/10/96
18/10/96
10
11 PUNPUNYA
ANTAPAMPAGRANDE CHONGOSBAJO
HUACHAC 415
101 20/10/89
20/10/89 1.392,00
433,75 18/10/96
24/06/88
11
12 ANTAPAMPAGRANDE
HUAYAO HUACHAC
HUACHAC 101
60 20/10/89
20/10/89 433,75
594,38 24/06/88
8/07/87
12
13 HUAYAO
MARCATUNA HUACHAC
HUACHAC 60
180 20/10/89
20/10/89 594,38
3,12 8/07/87
24/06/96
13
14 MARCATUNA
HUAMANCACACHICO HUACHAC
HUAMANCACACHICO 180
205 20/10/89
27/02/91 3,12
s/i 24/06/96
s/i
14
15 HUAMANCACACHICO
ISCOS HUAMANCACACHICO
SANJUANDEISCOS 205
80 27/02/91
20/10/89 s/i
657,50 s/i
26/06/95
15
16 ISCOS
JURPAC SANJUANDEISCOS 80
118 20/10/89
20/10/89 657,50
218,60 26/06/95
18/10/96
16
17 JURPAC
TINYARICHICO SANJUANDEISCOS
SANJUANDEISCOS 118
112 20/10/89
20/10/89 218,60
1.550,00 18/10/96
18/10/96
17
18 TINYARICHICO
TINYARIGRANDE SANJUANDEISCOS 112
101 20/10/89
20/10/89 1.550,00
1.811,40 18/10/96
18/10/96
18
19 TINYARIGRANDE
ACACBELLAVISTA SANJUANDEISCOS
SANJUANDEJARPA 101
196 20/10/89
20/10/89 1.811,40
543,58 18/10/96
21/06/96
19
20 ACACBELLAVISTA
CHUCUPATA SANJUANDEJARPA
SANJUANDEJARPA 196
165 20/10/89
20/10/89 543,58
275,29 21/06/96
24/06/96
20
21 CHUCUPATA
MISQUIPATA SANJUANDEJARPA 165
121 20/10/89
20/10/89 275,29
1.287,31 24/06/96
5/07/91
21
22 MISQUIPATA
SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA
SANJUANDEJARPA 121
420 20/10/89 1.287,31
9.529,87 5/07/91
18/12/95
22
23 SANJUANDEJARPA
SANTACRUZDERANRA SANJUANDEJARPA 420
80 20/10/89 9.529,87
500,39 18/12/95
21/06/96
23
24 SANTACRUZDERANRA
SHICUY SANJUANDEJARPA 80
191 20/10/89 500,39
8.345,90 21/06/96
23/07/97
24
25 SHICUY
HUAMANCACAGRANDE SANJUANDEJARPA
TRESDEDICIEMBRE 191
185 20/10/89 8.345,90
5,66 23/07/97
22/10/96
25
26 HUAMANCACAGRANDE
ACHIPAMPA TRESDEDICIEMBRE
YANACANCHA 185
132 20/10/89
20/10/1989 5,66
s/i 22/10/96
s/i
26
27 ACHIPAMPA
CACHI YANACANCHA 132
130 20/10/1989
20/10/89 s/i
11.087,74 s/i
18/12/95
27
28 CACHI
YANACANCHA YANACANCHA
YANACANCHA 130
365 20/10/89
28/04/1998 11.087,74
s/i 18/12/95
s/i
28 YANACANCHA
PROVINCIADECONCEPCION YANACANCHA 365 28/04/1998 s/i s/i
PROVINCIADECONCEPCION
29 ACO ACO 300 20/10/89 2.588,75 30/06/87
29
30 ACO
QUICHA ACO 300
175 20/10/89 2.588,75
904,37 30/06/87
28/03/96
30 QUICHA ACO 175 20/10/89 904,37 28/03/96
31 SANANTONIODEQUICHACHICO ACO 69 27/02/91 373,81 26/03/96
31
32 SANANTONIODEQUICHACHICO
ANTACALLA ACO
ANDAMARCA 69
85 27/02/91
20/10/1989 373,81
722,37 26/03/96
19/08/87
32
33 ANTACALLA
CAAANDAMAYO ANDAMARCA 85
109 20/10/1989
27/02/91 722,37
1.013,68 19/08/87
26/03/95
33
34 CAAANDAMAYO
CEDRUYO ANDAMARCA 109
60 27/02/91 1.013,68
1.490,75 26/03/95
18/03/88
34 HUANCAMACHAYSANANTONIO
CEDRUYO ANDAMARCA 60 27/02/91 1.490,75 18/03/88
35 LIBERTADULLIMARCA
HUANCAMACHAYSANANTONIO ANDAMARCA 88 27/02/91 4.819,00 25/10/95
36
35 LIBERTADULLIMARCA
HUANUCO ANDAMARCA 88
108 27/02/91 4.819,00
19.586,50 25/10/95
26/03/96
36
37 HUANUCO
HUATA ANDAMARCA 108
86 27/02/91
11/04/91 19.586,50
1.754,31 26/03/96
37
38 HUATA
PUCACOCHA ANDAMARCA 86
350 11/04/91
20/10/89 1.754,31
20.300,00 26/03/96
27/03/96
38
39 PUCACOCHA
PUNCO ANDAMARCA 350
241 20/10/89 20.300,00
26.442,89 27/03/96
26/03/95
39
40 PUNCO
UYO ANDAMARCA 241
73 20/10/89
20/10/1989 26.442,89
2.376,20 26/03/95
30/06/87
40
41 UYO
ANGASMAYO ANDAMARCA
CHAMBARA 73
113 20/10/1989
20/10/89 2.376,20
1.023,06 30/06/87
3/10/93
41
42 ANGASMAYO
CHAMBARA CHAMBARA 113
135 20/10/89
27/02/91 1.023,06
769,37 3/10/93
24/05/95
42
43 CHAMBARA
SANBLAS CHAMBARA 135
157 27/02/91
20/10/89 769,37
1.593,81 24/05/95
9/01/92
44
43 SANTAROSADEHUALLANCAYO
SANBLAS CHAMBARA 41
157 1/10/91
20/10/89 3.400,94
1.593,81 5/06/91
9/01/92
45
44 SANTAROSADETISTES
SANTAROSADEHUALLANCAYO CHAMBARA 125
41 20/10/89
1/10/91 1.865,75
3.400,94 3/04/95
5/06/91
46
45 ANDAS
SANTAROSADETISTES CHAMBARA
COCHAS 101
125 10/05/91
20/10/89 1.191,25
1.865,75 26/10/95
3/04/95
47
46 COCHASYANDAS
ANDAS COCHAS 291
101 20/10/89
10/05/91 13.571,66
1.191,25 17/10/96
26/10/95
48
47 HUANCAMANTA
COCHASYANDAS COCHAS 77
291 20/10/89 642,42
13.571,66 18/12/95
17/10/96
49
48
50
49
PARCO
HUANCAMANTA
PILCOLLAMA
PARCO
COCHAS
COCHAS
117
77
108
117
20/10/89
20/10/89
s/i
642,42
200,60
s/i
27 s/i
18/12/95
18/12/95
s/i
51
50 RETAMA
PILCOLLAMA COCHAS 37
108 20/10/89 370,81
200,60 18/12/95
52
51 SANFRANCISCODEMACON
RETAMA COCHAS 115
37 27/02/91
20/10/89 3.789,37
370,81 30/08/87
18/12/95
53
52 CANCHAPALCA
SANFRANCISCODEMACON COMAS
COCHAS 273
115 20/10/1989
27/02/91 26.047,94
3.789,37 19/04/96
30/08/87
54
53 CHUPA
CANCHAPALCA COMAS 112
273 20/10/89
20/10/1989 965,46
26.047,94 18/12/95
19/04/96
41 ANGASMAYO CHAMBARA 113 20/10/89 1.023,06 3/10/93
42 CHAMBARA CHAMBARA 135 27/02/91 769,37 24/05/95
43 SANBLAS CHAMBARA 157 20/10/89 1.593,81 9/01/92
44 SANTAROSADEHUALLANCAYO CHAMBARA 41 1/10/91 3.400,94 5/06/91
45 SANTAROSADETISTES CHAMBARA 125 20/10/89 1.865,75 3/04/95
46 ANDAS COCHAS 101 10/05/91 1.191,25 26/10/95
47 COCHASYANDAS COCHAS 291 20/10/89 13.571,66 17/10/96
48 HUANCAMANTA COCHAS 77 20/10/89 642,42 18/12/95
49 PARCO COCHAS 117 20/10/89 s/i s/i
50 PILCOLLAMA COCHAS 108 20/10/89 200,60 18/12/95
51 RETAMA COCHAS 37 20/10/89 370,81 18/12/95
52 SANFRANCISCODEMACON COCHAS 115 27/02/91 3.789,37 30/08/87
53 CANCHAPALCA COMAS 273 20/10/1989 26.047,94 19/04/96
54 CHUPA COMAS 112 20/10/89 965,46 18/12/95
55 COMAS COMAS 603 20/10/1989 3.044,72 28/03/96
56 ICHAHUANCA COMAS 68 2/06/05 1.064,50 s/i
57 JATUNHUASI COMAS 58 27/02/91 1.918,83 24/06/87
58 LAUNION COMAS 35 8/06/94 s/i s/i
59 MARANCOCHAAYCHANA COMAS 117 1/10/91 10.421,21 19/12/97
60 MARAYNIOC COMAS 78 20/10/89 2.759,14 18/12/95
61 MARIAMOYA COMAS 75 20/10/89 s/i s/i
62 POMAMANTA COMAS 156 20/10/89 5.947,86 20/10/95
63 PUQUIAN COMAS 102 20/10/89 440,00 30/06/87
64 PUSACPAMPA COMAS 100 20/10/89 98,50 18/12/95
65 RACRACALLA COMAS 122 20/10/1989 7.638,18 18/12/95
66 SANTAROSADERUNATULLO COMAS 173 2/05/91 31.917,00 13/08/92
67 SANTAROSADETOLDOPAMPA COMAS 75 2/05/91 13.306,40 23/07/92
68 TALHUIS COMAS 228 20/10/89 16.326,06 18/12/95
69 TODOSLOSSANTOS COMAS 88 20/10/89 967,06 18/12/95
70 TUNSO COMAS 300 20/10/89 s/i s/i
71 ALAYO CONCEPCION 125 20/10/89 581,87 4/05/95
72 LALIBERTAD HEROINASTOLEDO 107 20/10/89 692,15 30/06/87
73 SANANTONIO HEROINASTOLEDO 132 20/10/89 1.833,12 25/11/87
74 ALATA MANZANARES 30 20/10/89 150,62 30/06/87
75 LLACUASHUACHAC MANZANARES 290 20/10/1989 1.230,62 30/06/87
76 ALAPAMPA MARISCALCASTILLA 55 1/09/80 446,85 18/12/95
SANCRISTOBALDE
77 MARANCOCHA MARISCALCASTILLA 58 27/02/91 14.290,00 21/04/86
78 SANJOSEDECHALLHUA MARISCALCASTILLA 66 27/02/91 385,00 30/06/87
SANMARTINDEPORRASDE
79 MAMAC MARISCALCASTILLA 133 27/02/91 2.189,37 30/06/87
80 YAURINGA MARISCALCASTILLA 99 20/10/89 813,87 15/12/95
81 MATAHUASI MATAHUASI 97 20/10/89 2.314,75 30/06/87
82 MITO MITO 155 20/10/89 s/i s/i
83 ORCOTUNA ORCOTUNA 170 27/02/91 50,76 14/12/01
84 VICSO ORCOTUNA 118 20/10/89 1.660,00 30/06/87
AUSCHURISANROQUEDE
85 HUARMITA SANJOSEDEQUERO 82 20/10/89 1.344,40 30/06/87
86 CHALA SANJOSEDEQUERO 66 20/10/89 3.462,63 13/04/93
87 CHAQUICOCHA SANJOSEDEQUERO 154 20/10/89 1.908,39 26/07/91
88 QUERO SANJOSEDEQUERO 146 20/10/89 3.219,95 11/07/94
89 SANTAROSADEHUARMITA. SANJOSEDEQUERO 88 20/10/89 1.344,40 26/06/88
90 SULCAN SANJOSEDEQUERO 191 20/10/89 7.641,45 24/06/87
91 USIBAMBA SANJOSEDEQUERO 300 20/10/89 3.639,71 17/07/84
92 HUANCHAR SANTAROSADEOCOPA 120 20/10/89 649,86 18/12/95
93 SANTAROSA SANTAROSADEOCOPA 60 20/10/1989 462,87 18/12/95
PROVINCIADEHUANCAYO
94 CARHUACALLANGAYANEXOS CARHUACALLANGA 65 20/10/89 1.310,30 1/09/87
95 ANTACOCHA CHACAPAMPA 60 27/02/91 399,37 30/06/87
96 CHACAPAMPAYPARCAHUARA CHACAPAMPA 267 20/10/1989 980,00 24/06/83
28
97 CUCHO CHACAPAMPA 98 20/10/1989 637,50 24/06/96
98 HUACAN CHACAPAMPA 65 20/10/89 637,50 24/06/96
99 LOSANGELES CHACAPAMPA 85 20/10/89 3.909,52 31/03/92
100 OYLUMPO CHACAPAMPA 82 20/10/89 637,50 24/06/96
101 CHICCHE CHICCHE 77 20/10/89 5.355,00 24/06/92
91 USIBAMBA SANJOSEDEQUERO 300 20/10/89 3.639,71 17/07/84
91
92 USIBAMBA
HUANCHAR SANJOSEDEQUERO
SANTAROSADEOCOPA 300
120 20/10/89
20/10/89 3.639,71
649,86 17/07/84
18/12/95
92
93 HUANCHAR
SANTAROSA SANTAROSADEOCOPA
SANTAROSADEOCOPA 120
60 20/10/89
20/10/1989 649,86
462,87 18/12/95
18/12/95
93 SANTAROSA
PROVINCIADEHUANCAYO SANTAROSADEOCOPA 60 20/10/1989 462,87 18/12/95
PROVINCIADEHUANCAYO LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN
94 CARHUACALLANGAYANEXOS CARHUACALLANGA 65 20/10/89 1.310,30 1/09/87
94
95 CARHUACALLANGAYANEXOS
ANTACOCHA CARHUACALLANGA
CHACAPAMPA 65
60 20/10/89
27/02/91 1.310,30
399,37 1/09/87
30/06/87
95
96 ANTACOCHA
CHACAPAMPAYPARCAHUARA CHACAPAMPA
CHACAPAMPA 60
267 27/02/91
20/10/1989 399,37
980,00 30/06/87
24/06/83
96
97 CHACAPAMPAYPARCAHUARA
CUCHO CHACAPAMPA
CHACAPAMPA 267
98 20/10/1989
20/10/1989 980,00
637,50 24/06/83
24/06/96
97
98 CUCHO
HUACAN CHACAPAMPA
CHACAPAMPA 98
65 20/10/1989
20/10/89 637,50
637,50 24/06/96
24/06/96
98 HUACAN
99 LOSANGELES CHACAPAMPA 65
85 20/10/89
20/10/89 637,50
3.909,52 24/06/96
31/03/92
99 LOSANGELES
100 OYLUMPO CHACAPAMPA
CHACAPAMPA 85
82 20/10/89
20/10/89 3.909,52
637,50 31/03/92
24/06/96
100 OYLUMPO
101 CHICCHE CHACAPAMPA
CHICCHE 82
77 20/10/89
20/10/89 637,50
5.355,00 24/06/96
24/06/92
101 CHICCHE
102 POTACA CHICCHE
CHICCHE 77
120 20/10/89
20/10/89 5.355,00
5.027,50 24/06/92
30/03/94
102
103 POTACA
QUISHUAR CHICCHE
CHICCHE 120
58 20/10/89
20/10/89 5.027,50
5.144,87 30/03/94
21/08/95
103 QUISHUAR
104 SANTAMAGDALENA CHICCHE
CHICCHE 58
35 20/10/89
20/10/89 5.144,87
4.650,00 21/08/95
11/10/92
104 SANTAMAGDALENA
SANTAROSADE CHICCHE 35 20/10/89 4.650,00 11/10/92
105 SANTAROSADE
HUACRAMASANA CHICCHE 101 20/10/89 5,641,65 26/10/92
105
106 HUACRAMASANA
YANAYANA CHICCHE
CHICCHE 101
70 20/10/89
20/10/89 5,641,65
637,50 26/10/92
24/06/96
106 YANAYANA
107 AURAY CHICCHE
CHILCA 70
55 20/10/89
20/10/89 637,50
s/i 24/06/96
s/i
107
108 AURAY
AZAPAMPA CHILCA 55
116 20/10/89 s/i
1.618,75 s/i
30/06/87
108 HUANYA
109 AZAPAMPA CHILCA 116
300 20/10/89 1.618,75
s/i 30/06/87
s/i
109
110 HUANYA
OCOPILLA CHILCA 300
138 20/10/89 s/i
1,040,39 s/i
28/09/90
110
111 OCOPILLA
CHONGOSALTO CHILCA
CHONGOSALTO 138
1,86 20/10/89 1,040,39
821,25 28/09/90
18/10/96
111
112 CHONGOSALTO
LLAMAPSILLON CHONGOSALTO 1,86
200 20/10/89 821,25
498,75 18/10/96
30/06/87
112 LLAMAPSILLON
113 PALACO CHONGOSALTO 200
90 20/10/89 498,75
6.294,79 30/06/87
6/05/94
113
114 PALACO
PALMAYOC CHONGOSALTO 90
250 20/10/89 6.294,79
5.772,42 6/05/94
20/06/97
114 CARHUAPACCHA
115 PALMAYOC CHONGOSALTO
CHUPURO 250
68 20/10/89 5.772,42
657,19 20/06/97
24/06/96
115 CARHUAPACCHA
116 CHUPURO CHUPURO 68
515 20/10/89 657,19
588,93 24/06/96
21/06/96
116
117 CHUPURO
SOCOS CHUPURO 515
63 20/10/89 588,93
1.834,00 21/06/96
14/11/88
117 COLCA
118 SOCOS CHUPURO
COLCA 63
295 20/10/89 1.834,00
4.071,60 14/11/88
11/11/96
118 COLCA COLCA 295 20/10/89 4.071,60 11/11/96
LARIAYANEXOS(LAPACHUCHIN
119 LARIAYANEXOS(LAPACHUCHIN
CHILCAYYCASABLANCA) COLCA 180 20/10/89 5.411,31 11/11/96
119 AZACRUZ
120 CHILCAYYCASABLANCA) COLCA
CULLHUAS 180
71 20/10/89 5.411,31
351,29 11/11/96
21/06/96
120
121 AZACRUZ
CHUAMBA CULLHUAS 71
174 20/10/89 351,29
873,37 21/06/96
24/06/96
121 CULLHUAS
122 CHUAMBA CULLHUAS 174
230 20/10/89 873,37
s/i 24/06/96
s/i
122 PACCHA
123 CULLHUAS CULLHUAS 230
72 20/10/89 s/i
6.655,29 s/i
24/06/96
123 PACCHA
124 PAMPACRUZ CULLHUAS 72
58 20/10/89 6.655,29
s/i 24/06/96
s/i
124
125 PAMPACRUZ
SANJUANDELEONDERETAMA CULLHUAS 58
52 20/10/89 s/i
562,81 s/i
21/06/96
125 SANJUANDELEONDERETAMA
SANJUANDELEONDERETAMA CULLHUAS 52 20/10/89 562,81 21/06/96
126 BAJO
SANJUANDELEONDERETAMA CULLHUAS 122 20/10/89 358,37 21/06/96
126 BAJO
127 SANLUISDERETAMAALTO CULLHUAS 122
108 20/10/89 358,37
518,12 21/06/96
127 SANPEDRODEPIHUASYSANTA
SANLUISDERETAMAALTO CULLHUAS 108 20/10/89 518,12 21/06/96
128 SANPEDRODEPIHUASYSANTA
ROSADEPOTACA CULLHUAS 253 20/10/89 1.919,00 21/06/96
128 VISTAMANTARO
129 ROSADEPOTACA CULLHUAS 253
52 20/10/89 1.919,00
567,37 21/06/96
24/06/96
129 VISTAMANTARO
130 COCHASGRANDE ELTAMBO
CULLHUAS 52
90 20/10/89 567,37
322,06 24/06/96
30/06/87
130
131 COCHASGRANDE
CULLPASYCOCHASCHICO ELTAMBO
ELTAMBO 90
400 20/10/89
20/10/86 322,06
659,80 30/06/87
21/07/81
131 PACCHA
132 CULLPASYCOCHASCHICO ELTAMBO
ELTAMBO 400
143 20/10/86
20/10/89 659,80
6.655,29 21/07/81
19/03/02
132
133 PACCHA
UMUTO ELTAMBO
ELTAMBO 143
193 20/10/89 6.655,29
4,04 19/03/02
23/12/92
133
134 UMUTO
HUACRAPUQUIO ELTAMBO
HUACRAPUQUIO 193
650 20/10/89 4,04
1.906,52 23/12/92
27/03/96
134 LABREA
135 HUACRAPUQUIO HUACRAPUQUIO 650
197 20/10/89 1.906,52
456,87 27/03/96
135 LABREA
136 HUALHUAS HUACRAPUQUIO
HUALHUAS 197
270 20/10/89 456,87
1.139,68 27/03/96
26/03/96
136
137 HUALHUAS
HUANCAN HUALHUAS
HUANCAN 270
160 20/10/89 1.139,68
s/i 26/03/96
s/i
137 HUARI
138 HUANCAN HUANCAN 160
156 20/10/89 s/i s/i
138 HUARI
139 ACOPALCA HUANCAN
HUANCAYO 156
230 20/10/89
2/05/91 s/i
26.879,40 s/i
139
140 ACOPALCA
CAJASCHICO HUANCAYO 230
550 2/05/91
20/10/89 26.879,40
s/i s/i
140
141 CAJASCHICO
UAS HUANCAYO 550
110 20/10/89
27/02/91 s/i
1.160,69 s/i
18/03/98
141 VILCACOTO
142 UAS HUANCAYO 110
300 27/02/91
20/10/89 1.160,69
132,32 18/03/98
30/06/87
142 HUASICANCHA
143 VILCACOTO HUANCAYO
HUASICANCHA 300
360 20/10/89 132,32
16.241,00 29
30/06/87
18/10/96
144 HUAMANMARCA
143 HUASICANCHA HUAYUCACHI
HUASICANCHA 348
360 20/10/89 446,62
16.241,00 21/06/96
18/10/96
145
144 HUAYUCACHI
HUAMANMARCA HUAYUCACHI 420
348 20/10/89 879,13
446,62 24/06/96
21/06/96
146
145 CASACANCHA
HUAYUCACHI INGENIO
HUAYUCACHI 376
420 20/10/89 1.087,04
879,13 26/10/95
24/06/96
147
146 HUAHUANCA
CASACANCHA INGENIO 400
376 20/10/89 251,25
1.087,04 7/09/95
26/10/95
135 LABREA
136 HUALHUAS HUACRAPUQUIO
HUALHUAS 197
270 20/10/89
20/10/89 456,87
1.139,68 27/03/96
26/03/96
136
137 HUALHUAS
HUANCAN HUALHUAS
HUANCAN 270
160 20/10/89
20/10/89 1.139,68
s/i 26/03/96
s/i
137 HUARI
138 HUANCAN HUANCAN
HUANCAN 160
156 20/10/89
20/10/89 s/i
s/i s/i
s/i
138 HUARI
139 ACOPALCA HUANCAN
HUANCAYO 156
230 20/10/89
2/05/91 s/i
26.879,40 s/i
s/i
139
140 ACOPALCA
CAJASCHICO HUANCAYO
HUANCAYO 230
550 2/05/91
20/10/89 26.879,40
s/i s/i
s/i
140
141 CAJASCHICO
UAS HUANCAYO
HUANCAYO 550
110 20/10/89
27/02/91 s/i
1.160,69 s/i
18/03/98
141 VILCACOTO
142 UAS HUANCAYO
HUANCAYO 110
300 27/02/91
20/10/89 1.160,69
132,32 18/03/98
30/06/87
142
143 VILCACOTO
HUASICANCHA HUANCAYO
HUASICANCHA 300
360 20/10/89
20/10/89 132,32
16.241,00 30/06/87
18/10/96
143
144 HUASICANCHA
HUAMANMARCA HUASICANCHA
HUAYUCACHI 360
348 20/10/89
20/10/89 16.241,00
446,62 18/10/96
21/06/96
144 HUAYUCACHI
145 HUAMANMARCA HUAYUCACHI
HUAYUCACHI 348
420 20/10/89
20/10/89 446,62
879,13 21/06/96
24/06/96
145
146 HUAYUCACHI
CASACANCHA HUAYUCACHI
INGENIO 420
376 20/10/89
20/10/89 879,13
1.087,04 24/06/96
26/10/95
146
147 CASACANCHA
HUAHUANCA INGENIO
INGENIO 376
400 20/10/89
20/10/89 1.087,04
251,25 26/10/95
7/09/95
147 HUAHUANCA
148 INGENIO INGENIO
INGENIO 400
225 20/10/89
20/10/89 251,25
804,71 7/09/95
25/10/95
148
149 INGENIO
REMAYCANCHACHIACATAANCAL INGENIO
INGENIO 225
203 20/10/89
20/10/89 804,71
6.026,12 25/10/95
24/06/88
149 ANTARPACHICO
150 REMAYCANCHACHIACATAANCAL INGENIO
PARIAHUANCA 203
40 20/10/89
27/02/91 6.026,12
292,20 24/06/88
11/03/88
150
151 ANTARPACHICO
CHAQUICOCHA PARIAHUANCA 40
187 27/02/91
20/10/89 292,20
6.694,63 11/03/88
18/12/95
151
152 CHAQUICOCHA
HUACHICNA PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 187
136 20/10/89
20/10/89 6.694,63
2.089,50 18/12/95
24/05/95
152 HUACHICNA
153 HUANUSCOELROSARIO PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 136
57 20/10/89
10/05/91 2.089,50
591,25 24/05/95
7/01/91
153
154 HUANUSCOELROSARIO
ILA PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 57
50 10/05/91
20/10/89 591,25
587,13 7/01/91
23/10/90
154 LALIBERTAD
155 ILA PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 50
101 20/10/89
27/05/91 587,13
4.046,07 23/10/90
15/12/90
155
157 LALIBERTAD
LAMPA PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 101
227 27/05/91
20/10/89 4.046,07
8.151,56 15/12/90
30/06/87
157 LUCMA
158 LAMPA PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 227
171 20/10/89
20/10/89 8.151,56
1.090,63 30/06/87
25/01/90
158 MANCHAY
159 LUCMA PARIAHUANCA 171
60 20/10/89
27/02/91 1.090,63
963,40 25/01/90
30/06/87
159
160 MANCHAY
PALTARUMI PARIAHUANCA 60
56 27/02/91 963,40
2,338,59 30/06/87
20/05/94
160
161 PALTARUMI
PANTI PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 56
135 27/02/91
20/10/89 2,338,59
5.894,07 20/05/94
30/06/87
161 PANTI
162 PARIAHUANCA PARIAHUANCA 135
200 20/10/89 5.894,07
1.625,12 30/06/87
24/03/98
162 PARIAHUANCA
163 ROCCHAC PARIAHUANCA
PARIAHUANCA 200
81 20/10/89 1.625,12
2.799,29 24/03/98
6/12/94
163
164 ROCCHAC
SANBALVIN PARIAHUANCA 81
86 20/10/89
15/11/90 2.799,29
408,60 6/12/94
21/04/98
164 SANCRISTOBALDEPICPIS
165 SANBALVIN PARIAHUANCA 86
58 15/11/90
27/02/91 408,60
902,20 21/04/98
3/07/97
165 SANCRISTOBALDEPICPIS PARIAHUANCA 58 27/02/91 902,20 3/07/97
166 SANFRANCISCODELLACSAPIRCA PARIAHUANCA 245 27/02/91 4.712,80 29/04/86
166
167 SANFRANCISCODELLACSAPIRCA
SANJUANDECHUYAS PARIAHUANCA 245
60 27/02/91
1/10/91 4.712,80
42,20 29/04/86
18/10/96
167 SANJUANDECHUYAS
168 SANTAROSADECEDRUYO PARIAHUANCA 60
119 1/10/91
27/02/91 42,20
1.225,30 18/10/96
30/06/87
168
169 SANTAROSADECEDRUYO
PILCOMAYO PARIAHUANCA
PILCOMAYO 119
210 27/02/91
20/10/89 1.225,30
834,68 30/06/87
18/10/96
169
170 PILCOMAYO
CHUCOS PILCOMAYO
PUCARA 210
140 20/10/89 834,68
1.346,25 18/10/96
170
171 CHUCOS
DOSDEMAYO PUCARA 140
114 20/10/89 1.346,25
910,62 18/10/96
30/06/87
171 DOSDEMAYO
172 JATUNSUCLLA PUCARA 114
105 20/10/89
27/02/91 910,62
1.088,66 30/06/87
26/03/96
172 LALIBERTAD
173 JATUNSUCLLA PUCARA
PUCARA 105
70 27/02/91 1.088,66
158,25 26/03/96
173
174 LALIBERTAD
MARCAVALLE PUCARA 70
160 27/02/91
20/10/89 158,25
1.129,96 26/03/96
18/09/97
174
175 MARCAVALLE
MARISCALCASTILLA PUCARA
PUCARA 160
40 20/10/89
17/03/00 1.129,96
s/i 18/09/97
s/i
175 PACHACHACA
176 MARISCALCASTILLA PUCARA 40
189 17/03/00
20/10/89 s/i
1.098,74 s/i
18/03/99
176
177 PACHACHACA
PATALA PUCARA
PUCARA 189
58 20/10/89
27/02/91 1.098,74
1.773,32 18/03/99
26/03/96
177 PUCARA
178 PATALA PUCARA 58
573 27/02/91
20/10/89 1.773,32
2.430,62 26/03/96
178 PUCARA
179 RAQUINA PUCARA 573
170 20/10/89 2.430,62
1.894,35 26/03/96
24/06/96
179 RAQUINA
180 TALHUIS PUCARA
PUCARA 170
240 20/10/89
19/08/93 1.894,35
967,54 24/06/96
21/06/96
180
181 TALHUIS
QUICHUAY PUCARA
QUICHUAY 240
350 19/08/93
20/10/89 967,54
1.906,82 21/06/96
18/12/95
181 SANTIAGODEMARCATUNA
182 QUICHUAY QUICHUAY 350
50 20/10/89
27/02/91 1.906,82
1.057,00 18/12/95
30/06/87
182 SANTIAGODEMARCATUNA
183 QUILCAS QUICHUAY
QUILCAS 50
307 27/02/91
20/10/89 1.057,00
7,855,07 30/06/87
18/10/96
183
184 QUILCAS
RANGRA QUILCAS 307
98 20/10/89 7,855,07
3,136,93 18/10/96
18/06/96
184 COYLLOR
185 RANGRA QUILCAS
SANAGUSTIN 98
110 20/10/89 3,136,93
22,49 18/06/96
18/10/96
185
186 COYLLOR
SANAGUSTINDECAJAS SANAGUSTIN
SANAGUSTIN 110
323 20/10/89 22,49
2.145,65 18/10/96
9/01/95
186
187 SANAGUSTINDECAJAS
SANJERONIMODETUNAN SANAGUSTIN
SANJERONIMODETUNAN 323
90 20/10/89 2.145,65
2.269,22 9/01/95
30/09/87
187
188 SANJERONIMODETUNAN
SAO SANJERONIMODETUNAN
SAO 90
334 20/10/89 2.269,22
3,534,25 30/09/87
18/10/96
188 SAO SAO
SANTODOMINGO 334 20/10/89 3,534,25 18/10/96
189 ASTILLERIA SANTODOMINGO
DEACOBAMBA 123 20/10/89 1.430,31 18/10/96
189 ASTILLERIA DEACOBAMBA
SANTODOMINGO 123 20/10/89 1.430,31 18/10/96
190 BALCON SANTODOMINGO
DEACOBAMBA 73 20/10/89 5.365,00 25/01/90
190 BALCON DEACOBAMBA
SANTODOMINGODE 73 20/10/89 5.365,00 25/01/90
191 DURAZNOPATA SANTODOMINGODE
ACOBAMBA 52 27/02/1991 618,75 24/06/96
30
191 DURAZNOPATA ACOBAMBA
SANTODOMINGO 52 27/02/1991 618,75 24/06/96
192 HUANCAMAYO SANTODOMINGO
DEACOBAMBA 77 27/02/91 15.458,80 19/08/87
192 HUANCAMAYO DEACOBAMBA
SANTODOMINGO 77 27/02/91 15.458,80 19/08/87
193 LALIBERTAD SANTODOMINGO
DEACOBAMBA 60 s/i 10.015,00 s/i
193 LALIBERTAD DEACOBAMBA
SANTODOMINGO 60 s/i 10.015,00 s/i
186 SANAGUSTINDECAJAS SANAGUSTIN 323 20/10/89 2.145,65 9/01/95
187 SANJERONIMODETUNAN SANJERONIMODETUNAN 90 20/10/89 2.269,22 30/09/87
188 SAO SAO 334 20/10/89 3,534,25 18/10/96
SANTODOMINGO
189 ASTILLERIA DEACOBAMBA 123 20/10/89 1.430,31 18/10/96
SANTODOMINGO
190 BALCON DEACOBAMBA 73 20/10/89 5.365,00 25/01/90
SANTODOMINGODE
191 DURAZNOPATA ACOBAMBA 52 27/02/1991 618,75 24/06/96
SANTODOMINGO
192 HUANCAMAYO DEACOBAMBA 77 27/02/91 15.458,80 19/08/87
SANTODOMINGO
193 LALIBERTAD DEACOBAMBA 60 s/i 10.015,00 s/i
SANTODOMINGO
194 LANLA DEACOBAMBA 66 20/10/89 1.237,50 8/01/95
SANTODOMINGO
195 LILCANA DEACOBAMBA 50 27/02/91 1.025,00 24/06/96
SANTODOMINGODE
196 MATICHACRA ACOBAMBA 290 20/10/89 4.110,00 30/06/87
SANTODOMINGODE
197 MOYA ACOBAMBA 88 27/02/91 1.888,00 s/i
SANTODOMINGO
198 NUEVALIBERTADDEPUNTO DEACOBAMBA 110 2/05/91 9.876,68 19/08/96
SANTODOMINGO
199 OTORONGO DEACOBAMBA 68 4/08/03 1.705,63 27/03/96
SANTODOMINGO
200 PAMPAHUASI DEACOBAMBA 50 27/02/91 1.044,38 24/06/96
SANTODOMINGODE
201 PASLAALTAYPASLABAJA ACOBAMBA 118 20/10/1989 1.463,12 30/06/87
POTREROALEGRIA SANTODOMINGODE
202 CHANCHAMAYO ACOBAMBA 99 2/05/91 s/i s/i
SANTODOMINGODE
203 PUCUTAYSANMARTIN ACOBAMBA 35 27/02/91 11.048,60 30/06/87
SANTODOMINGODE
204 RANRAPATA ACOBAMBA 30 27/02/91 7.215,67 26/04/94
SANTODOMINGODE
205 SANANTONIODEHUALCARA ACOBAMBA 44 27/02/91 2.569,00 6/03/83
SANTODOMINGO
206 SANBARTOLOME DEACOBAMBA 64 20/10/89 4.625,62 16/10/96
SANTODOMINGO
207 SANJOSEDEUNOC DEACOBAMBA 60 20/02/91 703,75 18/10/96
SANSEBASTIANDE SANTODOMINGODE
208 CHAMANABAMBA ACOBAMBA 37 3/05/93 1.285,71 5/12/95
SANTODOMINGO
209 SANTAROSADECHAQUICOCHA DEACOBAMBA 250 20/10/89 10.525,87 30/06/87
SANTODOMINGODE
210 SANTIAGODEOROPEL ACOBAMBA 38 27/02/1991 562,50 26/10/95
SANTODOMINGO
211 SURCUBAMBACARMENALTO DEACOBAMBA 155 27/05/91 2.445,00 18/10/95
SANTODOMINGO
212 YANABAMBA DEACOBAMBA 120 20/10/89 3.287,75 24/06/96
213 COCHARCAS SAPALLANGA 550 27/02/91 720,60 13/08/92
214 HUAYLLASPANCA SAPALLANGA 210 14/03/03 s/i s/i
215 LAPUNTA SAPALLANGA 520 20/10/89 2.725,57 26/03/96
216 MILUCHACA SAPALLANGA 250 27/02/91 2.100,62 25/03/96
217 SAPALLANGA SAPALLANGA 1,65 20/10/89 6.539,68 21/06/96
218 SICAYA SICAYA 850 20/10/89 3.885,12 18/10/96
219 VIQUEZ VIQUES 196 20/10/89 569,51 27/03/96
PROVINCIADEJAUJA
220 ACOLLA ACOLLA 315 20/10/89 1.933,41 30/06/87
221 CHOCON ACOLLA 70 20/10/89 708,32 18/12/95
222 CHUQUISHUARI ACOLLA 85 27/02/91 1.535,10 s/i
223 ELTINGO ACOLLA 247 27/02/91 1.115,65
31
18/12/95
224 PACHASCUCHO ACOLLA 170 20/10/1989 507,45 25/11/87
225 SACAS ACOLLA 200 27/02/91 1.168,75 25/03/96
226 TAMBOPACCHA ACOLLA 60 27/02/91 171,77 18/12/95
227 TINGOPACCHA ACOLLA 62 27/02/91 1.667,26 18/12/95
216 MILUCHACA SAPALLANGA 250 27/02/91 2.100,62 25/03/96
217 SAPALLANGA SAPALLANGA 1,65 20/10/89 6.539,68 21/06/96
218 SICAYA SICAYA 850 20/10/89 3.885,12 18/10/96
219 VIQUEZ VIQUES 196 20/10/89 569,51 27/03/96
PROVINCIADEJAUJA
220 ACOLLA ACOLLA 315 20/10/89 1.933,41 30/06/87
221 CHOCON ACOLLA 70 20/10/89 708,32 18/12/95
222 CHUQUISHUARI ACOLLA 85 27/02/91 1.535,10 s/i
223 ELTINGO ACOLLA 247 27/02/91 1.115,65 18/12/95
224 PACHASCUCHO ACOLLA 170 20/10/1989 507,45 25/11/87
225 SACAS ACOLLA 200 27/02/91 1.168,75 25/03/96
226 TAMBOPACCHA ACOLLA 60 27/02/91 171,77 18/12/95
227 TINGOPACCHA ACOLLA 62 27/02/91 1.667,26 18/12/95
228 APATA APATA 176 20/10/1989 1.826,62 18/10/95
229 CHICCHEAUQUICANCHA APATA 302 20/10/89 17.263,38 7/07/94
230 NUEVAESPERANZA APATA 133 20/10/89 803,54 25/10/95
231 SANJOSEDEAPATA APATA 85 20/10/1989 3.663,07 30/05/87
232 CANCHAYLLO CANCHAYLLO 181 20/10/89 7.650,37 18/12/95
233 ACAYAYANEXOS CURICACA 300 20/10/89 1.364,37 23/10/96
234 CURICACA CURICACA 353 20/10/89 4.607,41 22/10/96
235 SANTACRUZDEPACTE CURICACA 168 20/10/1989 1.364,37 22/10/96
236 PUCUCHO ELMANTARO 136 20/10/89 s/i s/i
237 CONOPA HUAMALI 122 20/10/89 922,89 18/12/95
238 HUAMALI HUAMALI 158 20/10/89 s/i s/i
239 HUARIPAMPA HUARIPAMPA 100 20/10/89 2.086,25 22/09/95
240 HUERTAS HUERTAS 464 20/10/89 1.134,55 6/04/98
241 JANJAILLO JANJAILLO 111 20/10/89 1.447,61 10/10/1990
242 JISSE JANJAILLO 178 20/10/89 1.448,12 24/06/88
243 JULCAN JULCAN 297 20/10/89 2.398,59 19/08/87
244 HUANCANI LEONORORDOEZ 99 20/10/89 1.293,75 26/03/96
245 PACAMARCA LEONORORDOEZ 227 20/10/89 660,62 26/03/96
246 LLOCLLAPAMPA LLOCLLAPAMPA 498 20/10/89 5.682,05 24/05/95
247 MATACHICO LLOCLLAPAMPA 67 20/10/89 1.100,62 25/10/95
248 MATAGRANDE LLOCLLAPAMPA 75 20/10/89 318,06 26/03/95
249 HUASHUA MARCO 60 20/10/89 543,52 30/06/87
250 MARCO MARCO 325 20/10/1989 1.408,50 8/04/95
251 MUQUILLANQUI MARCO 103 20/10/89 309,70 18/12/95
252 TRAGADERO MARCO 121 20/10/89 353,23 30/06/87
253 MASMA MASMA 82 20/10/89 9,147,81 30/06/87
254 SANJOSEDEVILLANO MASMA 68 27/02/91 1.828,75 26/03/96
255 UCHUBAMBA MASMA 87 20/10/89 9.626,37 26/03/96
256 MASMACHICCHE MASMACHICCHE 191 20/10/89 s/i s/i
257 UUNHUAYO MASMACHICCHE 81 20/10/89 1.320,87 25/11/87
258 CURIMARCA MOLINOS 353 20/10/89 15.395,54 18/12/95
259 MOLINOS MOLINOS 85 20/10/89 3,350,49 18/12/95
260 QUERO MOLINOS 84 20/10/89 4.853,00 18/12/95
261 CALLASHUAYANAY MONOBAMBA 51 20/10/89 2.898,12 25/03/96
262 MUQUI MUQUI 450 20/10/89 1.084,37 25/03/96
263 MUQUIYAUYO MUQUIYAUYO 290 20/10/89 2.078,12 23/05/95
264 PACA PACA 192 20/10/1989 1.249,96 24/08/88
265 PACAPACCHA PACA 101 20/10/1989 687,50 24/06/88
266 BUENOSAIRES PACCHA 51 20/10/89 368,75 18/12/95
267 CANCHAPUNCO PACCHA 65 20/10/89 2.498,12 26/10/95
268 CANCHAS PACCHA 55 20/10/1989 102,68 24/06/88
269 CASABLANCA PACCHA 80 20/10/1989 99,58 18/12/95
270 MASAJCANCHA PACCHA 47 20/10/1989 678,91 18/12/96
271 PACCHA PACCHA 227 20/10/1989 3.896,10 31/01/90
272 PATACANCHA PACCHA 102 20/10/1989 1.280,00 24/06/88
273 CHUCLLU PANCAN 70 20/10/89 358,82 18/12/95
32
274 HUASQUICHA PANCAN 116 20/10/89 131,66 24/06/88
275 PANCAN PANCAN 278 20/10/89 341,41 30/06/87
276 IPLE PARCO 126 20/10/89 399,14 10/03/98
277 PARCO PARCO 148 20/10/89 1.068,75 18/12/95
278 POCUTANJA PARCO 129 20/10/89 320,11 25/03/96
266 BUENOSAIRES PACCHA 51 20/10/89 368,75 18/12/95
267 CANCHAPUNCO PACCHA 65 20/10/89 2.498,12 26/10/95
268 CANCHAS PACCHA 55 20/10/1989 102,68 24/06/88
269 CASABLANCA PACCHA 80 20/10/1989 99,58 18/12/95
LAS COMUNIDADES
PACCHA CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN
270 MASAJCANCHA 47 20/10/1989 678,91 18/12/96
271 PACCHA PACCHA 227 20/10/1989 3.896,10 31/01/90
272 PATACANCHA PACCHA 102 20/10/1989 1.280,00 24/06/88
273 CHUCLLU PANCAN 70 20/10/89 358,82 18/12/95
274 HUASQUICHA PANCAN 116 20/10/89 131,66 24/06/88
275 PANCAN PANCAN 278 20/10/89 341,41 30/06/87
276 IPLE PARCO 126 20/10/89 399,14 10/03/98
277 PARCO PARCO 148 20/10/89 1.068,75 18/12/95
278 POCUTANJA PARCO 129 20/10/89 320,11 25/03/96
279 ULLUSCA PARCO 250 20/10/89 586,25 3/01/96
280 ARMONIA POMACANCHA 62 27/02/91 1.983,35 14/11/88
281 CASABLANCA POMACANCHA 110 2/05/91 5.965,50 s/i
282 POMACANCHA POMACANCHA 44 20/10/1989 2.665,98 18/03/88
283 SANJOSE POMACANCHA 143 2/05/91 1.684,90 s/i
SANTODOMINGODECACHI
284 CACHI POMACANCHA 52 8/05/91 6,519.4700 7/03/92
285 UNIONPACCHA POMACANCHA 72 8/05/91 21,039.6400 s/i
286 JAJACHACA RICRAN 88 20/10/1989 6.617,24 21/05/96
287 RICRAN RICRAN 315 20/10/89 25.414,92 21/06/96
288 SANLORENZO SANLORENZO 70 20/10/89 842,50 18/12/95
289 CHUNAN SANPEDRODECHUNAN 214 20/10/89 535,06 30/06/87
290 PICHUS SANPEDRODECHUNAN 90 20/10/89 133,04 24/05/88
291 SACSA SANPEDRODECHUNAN 100 20/10/89 216,42 30/06/87
292 TAMBO SAUSA 67 20/10/1989 531,09 23/05/95
293 ARAMACHAY SINCOS 240 20/10/89 1.688,75 18/12/95
294 CHALHUAS SINCOS 97 20/10/89 3.442,12 18/12/95
295 LLACUARI SINCOS 116 20/10/89 1.427,50 30/06/87
296 LLACUARIPAMPA SINCOS 60 20/10/89 722,50 30/06/87
297 MIRAFLORES SINCOS 60 20/10/89 815,00 25/03/96
298 SALLAHUACHAC SINCOS 171 27/02/91 2,701,19 18/12/95
299 SINCOS SINCOS 500 20/10/89 2,601,75 18/12/95
300 YURACANCHA SINCOS 73 27/02/91 638,75 18/12/95
301 CONCHO TUNANMARCA 250 20/10/89 1.314,02 18/12/95
302 QUISHUARCANCHA TUNANMARCA 45 s/i 361,25 s/i
303 HUALA YAULI 133 20/10/89 331,57 18/12/95
304 JAJAPAQUI YAULI 85 20/10/1989 3,768,44 29/01/90
305 YAULI YAULI 171 20/10/89 16.665,94 18/12/95
306 HUANCAS YAUYOS 170 20/10/89 965,77 30/06/87
PROVINCIADEJUNIN
307 CARHUAMAYO CARHUAMAYO 700 20/10/89 2.033,00 17/08/82
308 SANTACLARADECHUIROC CARHUAMAYO 150 2/05/91 1.422,19 s/i
309 HUAYRE JUNIN 330 20/10/89 6.141,49 15/08/97
310 VILLADEJUNIN JUNIN 2 20/10/89 14.740,65 15/02/91
311 ONDORES ONDORES 700 20/10/89 37.767,50 s/i
312 SANPEDRODEPARI ONDORES 450 20/10/1989 14.984,98 31/01/90
313 JACHAHUANCA ULCUMAYO 123 20/10/89 177,50 s/i
314 PISCURRURAY ULCUMAYO 179 20/10/89 1.700,00 28/09/98
315 QUILCATACTA ULCUMAYO 480 20/10/89 8.178,00 s/i
316 RAYANNIOC ULCUMAYO 66 12/12/88 1.616,00 12/12/88
317 SANJUANDESHALACANCHA ULCUMAYO 79 20/10/88 4,645,00 20/10/88
318 SANMIGUELDEPUYAY ULCUMAYO 60 2/05/91 466,94 29/11/96
319 SANTAROSADETAMA ULCUMAYO 130 27/02/91 14.753,40 s/i
320 ULCUMAYO ULCUMAYO 1,4 20/10/89 1.621,79 17/03/98
PROVINCIADETARMA
322 HUARACAYO ACOBAMBA 189 18/04/40 1.768,75 33
18/12/95
323 HUAYLAHUICHAN ACOBAMBA 140 27/02/91 71,95 18/12/95
324 PICOY ACOBAMBA 180 20/101989 1.261,18 26/10/95
325 SANANTONIODEATAQUERO ACOBAMBA 117 20/10/89 705,00 18/12/95
326 SANMIGUEL ACOBAMBA 200 27/02/91 3.124,37 18/12/95
314 PISCURRURAY ULCUMAYO 179 20/10/89 1.700,00 28/09/98
315 QUILCATACTA ULCUMAYO 480 20/10/89 8.178,00 s/i
316 RAYANNIOC ULCUMAYO 66 12/12/88 1.616,00 12/12/88
317 SANJUANDESHALACANCHA ULCUMAYO 79 20/10/88 4,645,00 20/10/88
318 SANMIGUELDEPUYAY ULCUMAYO 60 2/05/91 466,94 29/11/96
319 SANTAROSADETAMA ULCUMAYO 130 27/02/91 14.753,40 s/i
320 ULCUMAYO ULCUMAYO 1,4 20/10/89 1.621,79 17/03/98
PROVINCIADETARMA
322 HUARACAYO ACOBAMBA 189 18/04/40 1.768,75 18/12/95
323 HUAYLAHUICHAN ACOBAMBA 140 27/02/91 71,95 18/12/95
324 PICOY ACOBAMBA 180 20/101989 1.261,18 26/10/95
325 SANANTONIODEATAQUERO ACOBAMBA 117 20/10/89 705,00 18/12/95
326 SANMIGUEL ACOBAMBA 200 27/02/91 3.124,37 18/12/95
327 SANSEBASTIANDECOLPA ACOBAMBA 320 27/02/91 817,95 14/11/88
328 SANTAROSADECHIRAS ACOBAMBA 98 20/10/89 553,20 18/12/95
329 TUPIN ACOBAMBA 200 20/10/89 2.895,00 16/12/95
330 APAYCANCHILLA HUARICOLCA 385 20/10/89 1.862,44 9/01/95
331 CONGASANTACUCHO HUARICOLCA 232 20/10/89 415,00 18/12/95
332 HUANCAL HUARICOLCA 87 20/10/89 3.963,67 s/i
333 HUARICOLCA HUARICOLCA 370 20/10/89 858,06 s/i
334 SHURRURRUYOC HUARICOLCA 57 20/10/89 230,86 9/01/95
CHUQUISYUNCAPOTACA
335 ACSHUCHACRA HUASAHUASI 165 s/i 22.221,00 4/10/86
336 HUASAHUASI HUASAHUASI 700 20/10/89 8.185,64 25/10/95
337 LAUNION HUASAHUASI 160 27/02/91 9.141,80 22/03/96
338 SANJOSEDECACHIYACU HUASAHUASI 51 23/03/94 4.476,29 15/06/87
339 SANJUANDELALIBERTAD HUASAHUASI 90 23/03/94 781,88 18/15/1995
340 SANPEDRODETAMBO HUASAHUASI 40 s/i 399,70 31/10/91
341 SANTAROSADECASCA HUASAHUASI 58 21/01/97 1.572,06 28/01/97
342 CHANCHA LAUNION 355 20/10/89 2.021,80 18/12/95
343 HUANCOYSACSAMARCA LAUNION 195 20/10/89 1.458,31 26/03/96
344 UCHURRACRA LAUNION 55 20/10/89 288,00 18/12/96
345 HUARIPAMPA PALCA 120 20/10/89 5,253,60 26/10/95
346 PALCA PALCA 1,052 20/10/89 21.620,90 26/03/96
SANCARLOSDEMARAYNIOC
347 CHILPES PALCA 28 s/i 10.694,25 29/01/90
SANJUANDE
PALCA
348 RANRAANTABAMBA 51 s/i 2,953,50 2/01/90
349 YAROCA PALCA 63 20/10/89 443,75 18/12/95
350 OCHONGA PALCAMAYO 50 20/10/89 1.767,18 6/03/96
351 PALCAMAYO PALCAMAYO 650 20/10/89 12.548,29 27/03/96
352 SANTACRUZDESHACAMARCA PALCAMAYO 96 28/09/89 615,20 2/03/96
353 ACANCOCHA SANPEDRODECAJAS 123 20/10/89 3.168,88 9/01/95
354 CHUPAN SANPEDRODECAJAS 360 20/10/89 5.967,10 25/03/96
355 SANPEDRODECAJAS SANPEDRODECAJAS 2,4 27/02/91 10.420,37 25/02/91
356 YANIC SANPEDRODECAJAS 505 20/10/89 26,994,91 23/10/97
357 SANCRISTOBALDEPACCHAC TAPO 120 27/02/91 2,389,49 2/01/90
358 TAPO TAPO 420 20/10/89 2.765,31 30/06/87
359 YURACMAYO TAPO 96 20/10/89 4.176,38 28/02/91
360 ANDAMARCACURIS TARMA 160 20/10/89 399,36 3/12/93
361 ANDAMARCAHUALHUAS TARMA 150 20/10/89 634,94 26/10/95
362 AYAS TARMA 36 8/05/91 3.189,18 8/05/91
363 CARHUACATAC TARMA 372 20/10/89 1.933,12 24/06/88
364 CAYAOMISARRURRASHA TARMA 176 20/10/1989 615,96 31/01/90
365 CAYAOVICORA TARMA 186 20/10/1989 231,60 25/11/87
366 COCHAS TARMA 317 27/02/1991 1,530,00 18/12/95
367 DURAZNIOCSANYACANCHA TARMA 61 20/10/89 1.115,70 18/12/95
368 HUACAPO TARMA 63 20/10/89 800,83 27/01/04
369 NINATAMBO TARMA 69 20/10/89 823,12 18/12/95
34
370 PIANSANYACANCHA TARMA 95 20/10/89 281,62 18/12/95
371 TARMATAMBO TARMA 300 20/10/89 5.297,87 23/05/95
URAHUCHUC(BarriosMuiloy
372 Palpapaccha) TARMA 106 20/10/89 3.443,00 18/12/95
373 VICORACONGAS TARMA 155 20/10/89 332,14 4/11/87
363 CARHUACATAC TARMA 372 20/10/89 1.933,12 24/06/88
364 CAYAOMISARRURRASHA TARMA 176 20/10/1989 615,96 31/01/90
365 CAYAOVICORA TARMA 186 20/10/1989 231,60 25/11/87
LAS COMUNIDADES
TARMA CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN
366 COCHAS 317 27/02/1991 1,530,00 18/12/95
367 DURAZNIOCSANYACANCHA TARMA 61 20/10/89 1.115,70 18/12/95
368 HUACAPO TARMA 63 20/10/89 800,83 27/01/04
369 NINATAMBO TARMA 69 20/10/89 823,12 18/12/95
370 PIANSANYACANCHA TARMA 95 20/10/89 281,62 18/12/95
371 TARMATAMBO TARMA 300 20/10/89 5.297,87 23/05/95
URAHUCHUC(BarriosMuiloy
372 Palpapaccha) TARMA 106 20/10/89 3.443,00 18/12/95
373 VICORACONGAS TARMA 155 20/10/89 332,14 4/11/87
374 VISTAHERMOSA TARMA 101 6/12/89 222,37 25/09/97
PROVINCIADEYAULI
375 CHACAPALPA CHACAPALPA 85 20/10/1989 17.212,00 30/10/95
376 HUAYHUAY HUAYHUAY 160 20/10/89 14.926,99 26/03/96
377 HUARI LAOROYA 115 20/10/89 10.063,50 24/06/88
378 HUAYNACANCHA LAOROYA 300 20/10/89 6.230,92 22/10/96
379 OROYAANTIGUA(CariQueta) LAOROYA 195 20/10/89 2.999,99 24/03/96
380 SANTACRUZDETINCOCANCHA LAOROYA 60 20/10/89 3.744,67 8/09/94
381 MARCAPOMACOCHA MARCAPOMACOCHA 154 20/10/89 s/I s/I
382 YANTAC MARCAPOMACOCHA 45 20/10/1989 s/I s/I
SANFRANCISCODEASISDE
MOROCOCHA
383 PUCARA 65 27/08/1997 4.084,27 23/10/96
PURISIMACONCEPCIONDE
384 PACCHA PACCHA 315 20/10/89 6.149,37 24/06/68
385 SANJOSEHUAYPACHA PACCHA 46 24/01/94 30,00 30/06/87
SANTABARBARADE
386 CARHUACAYAN CARHUACAYAN 112 20/10/89 9.172,45 13/08/80
387 SANTAROSADESACO SANTAROSADESACCO 960 20/10/1989 8.176,36 25/03/96
388 SUITUCANCHA SUITUCANCHA 165 20/10/89 16.857,06 26/03/96
389 PACHACHACA YAULI 155 20/10/1989 6.115,44 26/03/96
390 POMACOCHA YAULI 160 20/10/89 18.345,13 30/06/87
391 YAULI YAULI 140 20/10/89 9.500,12 25/10/95
35
BIBLIOGRAFA
III CENAGRO. Departamento de Junn, Tomo I. Lima, INE, 1996
Directorio de Comunidades Campesinas del Per 1998. Ministerio de Agricultura, Lima, 1998.
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Mapa de Pobreza. Lima, FONCODES, 2006.
BURNEO, Zulema. Propiedad y tenencia de la tierra en comunidades campesinas. En Qu sabemos de las Comunidades
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Lima: SEPIA, 1990.
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Ediciones, 1986
PITCH, Hans-Joachim. Conflictos intercomunales en los andes centrales. Debate Agrario, Anlisis y Perspectivas, N 23.
Lima: CEPES, 1995.
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VALERA, Guillermo. Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales. Lima: IRP, 1998.
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn, 2008 2015.
Agenda Agraria de la Regin Junn. CONVEAGRO Junn, 2006
Agenda Agraria Regional Junn. Direccin Regional Agraria Junn, Huancayo, 2008.
Avances de resultados de la evaluacin de las calidad ambiental de los recursos agua y suelo. Arzobispado de Huancayo,
2008..
36

Comunidades Campesinas en La Region - JUNIN OK

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LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO E INSTITUCIONAL

Fuente: Nuevo Mapa de pobreza, FONCODES 2006

1 Entrevista a Alejandro Samaniego Huaynalaya, 18 marzo de 2009.

2 Entrevista a Julio Arteaga, 19 de febrero de 2009

La regin Junn cuenta con tres tipos bsicos de unidades agrcolas:

La produccin agropecuaria en la regin Junn se desarrolla preponderantemente en pequeas unidades productivas

4. Contexto poltico institucional

En Junn, el Presupuesto Participativo se instituy formalmente en el ao 2003; desde entonces, la participacin de la

SITUACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

Nmero de comunidades y su ubicacin

PROVINCIA DIRECTORIO PETT 1998* DIRECTORIO PETT 2006**

POBLACIN TOTAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

2. Situacin institucional de las comunidades campesinas

PROVINCIAS DRA 1998* PETT 1998** PETT JUNN 2006***

Comunidades campesinas tituladas

PROVINCIA CC RECONOCIDAS PETT JUNIN 2006**

Situacin Registral de las comunidades campesinas en la SUNARP

PROVINCIA COMUNIDADES COFOPRI ZONAL JUNIN 2008

3. Superficie y usos de tierras comunales

Superficie de uso agropecuario

SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE

Has % Has % Has % Has %

PROVINCIA SUPERFICIE TOTAL

Tenencias de tierras en las comunidades campesinas

FORMAS DE TENENCIA TIERRA AGRCOLA PASTOS NATURALES SUPERFICIE NO AGRCOLA

A partir de los datos expuestos se infiere lo siguiente:

DEPARTAMENTO TOTAL DE UA COMUNEROS PROPIETARIOS COMUNEROS

Conflictos al interior de las comunidades

Conflictos entre comunidades campesinas

De lo dicho se infiere lo siguiente:

Conflictos con entidades externas a la comunidad

Impacto de la violencia poltica en las comunidades campesinas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

1. Condiciones e iniciativas comunales para el desarrollo.

Comunidades campesinas: condiciones e iniciativas para el desarrollo

Comunidades campesinas de la zona baja

Las tres comunidades descritas tienen algunas caractersticas comunes:

Comunidades campesinas de la zona intermedia

Cuentan con saneamiento legal, es decir, reconocimiento y ttulo de propiedad comunal.

Las comunidades campesinas del Alto Cunas

La comunidad de Misquipata ha desarrollado ciertas instancias especializadas de organizacin y regulacin de recursos

Cuentan con saneamiento de sus territorios comunales.

2. Las comunidades en la agenda pblica

Las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional

Las comunidades campesinas en la agenda de los gobiernos locales

En las comunidades de Aco, Apata, Quilcas y Jarpa se observa lo siguiente:

3. Las comunidades en la agenda de los gremios campesinos

4. Las comunidades campesinas en la agenda de CONVEAGRO

12 Entrevista a Julio Arteaga, presidente de FEDESIJ.

13 Entrevista a David Ureta, presidente de FAREJ.

5. Las comunidades campesinas en la agenda de las ONG

6. Las comunidades campesinas en los procesos regionales y locales.

En el ao 2008, la Direccin Regional de Agricultura (DRA) de Junn promueve la elaboracin e implementacin de la

Espacios pblico sociales

19 Entrevistas a Marco Villegas Paucar.

21 Entrevista con Ena Reynoso, Directora Ejecutiva de REDES.

RELACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION DE JUNIN

Directorio de Comunidades Campesinas del Per, PETT Regin Junn 2006.

Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda, Tomo I. Lima, INEI, 2008.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn, 2008 2015.

Agenda Agraria de la Regin Junn. CONVEAGRO Junn, 2006

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