Está en la página 1de 48

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley N 294/93 Evaluacin de Impacto Ambiental


Decreto Reglamentario N 453/13 y 954/13

PROYECTO
CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA
DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PAPA
JUAN XXIII
PROPONENTE:
PORTAL GUARANI S.A.

DIRECCINDELPROYECTO:
Calle: Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner.
Barrio: Las Lomas

Distrito: Santsima Trinidad


Cuenta Corriente Catastral N: 15-0421-12/13

CONSULTORAMBIENTAL:
Lic. Cias. Ambientales Samuel Jara Godoy
Registro SEAM - CTCA I-761
C.I. N 694.393

EQUIPOCONSULTOR:
Andrs Rojas
Asistente tcnico ambiental
C.I. N 3.723.619

-AO 2014-
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 2

INDICE DE CONTENIDO

1. CARACTERIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................................... 4


1.1. Nombre del Proyecto .................................................................................................................... 4
1.2. Tipo de actividad ........................................................................................................................... 4
1.3. Datos del Proponente ................................................................................................................... 4
1.4. Datos del rea del proyecto ......................................................................................................... 4
1.5. Ubicacin del Emprendimiento .................................................................................................... 5
1.6. Procedimientos y tecnologas que se aplicarn ............................................................................ 6
1.7. Materia Prima e Insumos .............................................................................................................. 8
1.8. Recursos Humanos...................................................................................................................... 10
1.9. Desechos. Estimacin. Caractersticas. ....................................................................................... 10
2. MARCO POLTICO SOCIO-ECONMICO AMBIENTAL ......................................................................... 13
2.1. Incidencia socio-econmica del proyecto................................................................................... 13
2.2. Vinculacin con las normativas ambientales .............................................................................. 13
3. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO..................................................................... 24
4. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL .......................................................................................................... 28
4.1. Plan de mitigacin para atenuar los impactos ambientales negativos ...................................... 29
4.2. Plan de Monitoreo ...................................................................................................................... 31
4.3. Tabla de Medidas de Mitigacin y Plan de Monitoreo ............................................................... 32
9. CONCLUSIONES .................................................................................................................................. 48

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 3

CAPITULO 1
CARACTERIZACIN DEL PROYECTO
Una descripcin del tipo de obra o naturaleza de la actividad proyectada, con mencin de sus
propietarios y responsables; su localizacin; sus magnitudes; su proceso de instalacin,
operacin y mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar; las etapas y el
cronograma de ejecucin; nmero y caracterizacin de la fuerza de trabajo a emplear.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 4

1. CARACTERIZACIN DEL PROYECTO

1.1. Nombre del Proyecto


CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PAPA JUAN XXIII

1.2. Tipo de actividad


Segn el art. 7 de la Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental, el tipo de
proyecto a desarrollar pertenece al inciso o) Obras de construccin, desmontes y
excavaciones.

1.3. Datos del Proponente


Nombre: PORTAL GUARANI S.A.
RUC: 80081541-6
Nombre del Representante Legal: Gonzalo Faccas C.I.N 5.126.873 / Fabio Andres
Gandelman C.I.N 7.524.679 / Raul Eduardo Souto C.I. N 7.524.183

1.4. Datos del rea del proyecto


Direccin: Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner.
Barrio: Las Lomas
Distrito: Santisima Trinidad
Ciudad: Asuncin
Superficie total del terreno: 1251,80m2
Superficie a construir: 10147,60m2

Detalles de los inmuebles*


Cta. Cte. Ctral. Superficie total (m2)
15-0421-12/13 1251,80m2
(*) Todos estos datos fueron extrados del ttulo de propiedad del proyecto

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 5

1.5. Ubicacin del Emprendimiento


El proyecto mencionado se sita sobre la Calle Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner,
perteneciente a la ciudad de Asuncin.

Figura: Ubicacin del proyecto.


Fuente Direccin de catastro municipal.

No se han considerado otras alternativas de localizacin, debido que la Empresa


proponente del Proyecto, considera que la zona en donde se desarrollarn las actividades se
encuentra ubicado en un lugar estratgico para dicha actividad en la ciudad de Asuncin,
cercano a otras infraestructuras compatibles al mismo.

Con el explosivo aumento comercial del sector inmobiliario y consiguiente expansin de


las reas destinadas a viviendas uni y multi - familiares hacia sectores perifricos de la ciudad
de Asuncin y del rea metropolitana cada vez ms distantes, aumentan progresivamente las
dificultades para solucionar los problemas de acceso al centro comercial y de oficinas
administrativas de empresas de la ciudad de Asuncin, en razn a la distancia,
congestionamiento de trnsito, falta de espacio para estacionamientos, calles en condiciones
desfavorables y otras razones de ndole vial.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 6

La solucin planteada a la problemtica, lleva a considerar la construccin y puesta en


funcionamiento de un nuevo edificio para departamento. En cuanto a lo tecnolgico, en el
proyecto en todas sus fases se utilizarn las ltimas tecnologas de punta disponibles en el
mercado internacional de acuerdo a las exigencias de seguridad ocupacional y confort.

1.6. Procedimientos y tecnologas que se aplicarn


Se plantea la construccin de un edificio de aproximadamente 10147,60 m2 en una
superficie total de 1251,80m2, consistir en un edificio para oficinas y para departamentos
de nueve (9) niveles, planta baja, 2 sub-suelos y una terraza. El edificio tendr la capacidad
de albergar a aproximadamente 24 departamentos, espacio para estacionar 112 vehculos y
una rea destinada para oficinas.

El desarrollo del proyecto contempla cinco (5) fases: Diseo y planificacin; Demolicin,
extraccin vegetal y limpieza general; Movimiento de suelo, excavacin y fundaciones;
Constructiva, equipamiento, montaje; y la fase Operativa.

Descripcin de fases
Para el funcionamiento del proyecto se consideraron cinco fases, cuyos contenidos se
pasa a mencionar:
Fase de diseo y planificacin: (Fase actual) El proyecto final se ir definiendo y
posteriormente, sern presentadas oficialmente todas las documentaciones necesarias a la
Municipalidad de Asuncin para determinar el cumplimiento de los indicadores urbansticos
de acuerdo a la Ordenanzas que rigen a este tipo de actividad. En esta fase, se tiene definido
algunos temas bsicos y algunos a definirse como ser: el estudio de los diseos elctricos, de
seguridad, de comunicaciones y de climatizacin, en donde se analizan los detalles
constructivos, requerimientos y recomendaciones para el ptimo funcionamiento de todos
estos sistemas.

Fase de demolicin, extraccin vegetal y limpieza del rea a ser intervenida:


corresponde a la generacin de residuos especiales que sern retirados del rea y destinado
a sitios autorizados o comercializados. Igualmente, en caso necesario se realizara la
extraccin de la vegetacin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 7

Una vez extrada la vegetacin existente, se proceder a la limpieza en general y retiro


de los mismos, y destinados hasta Cateura o donde lo indique la fiscalizadora de la obra en
coordinacin con la Municipalidad de Asuncin, esto dar inicio a la prxima fase de trabajo.
Se prev una reposicin forestal en lugares a ser determinados y coordinados con los
tcnicos de la Municipalidad de Asuncin, en especial con el Departamento de reas Verdes
dependiente de la Direccin General de Gestin Ambiental en concordancia con la
Ordenanza Municipal N 60/98, sus modificaciones y la nueva Ley N 4.928/13 De
Proteccin al Arbolado Urbano. Todo esto en el marco del Programa de Revitalizacin
Arbrea del Proyecto Asuncin Capital Verde.

Fase de movimiento de suelo, excavacin y fundaciones:


El trabajo se regir por una metodologa en la que se adoptarn medidas de
precauciones necesarias para prevenir accidentes segn la naturaleza y condiciones del
terreno.

El comportamiento del suelo es decisivo en el xito de la cimentacin. La ejecucin de


un cimiento supone un movimiento de tierra, de aqu que es corriente que el examen de los
trabajos de excavacin, medios de entibacin y achique, vayan indisolublemente ligados al
estudio de los cimientos. La eleccin de un tipo de cimiento depende de mltiples factores,
tan ntimamente ligados que no permitan excepcin, considerarlos independientemente.

La fundacin es la obra en contacto con la tierra, destinada a la transmisin de la carga


muerta del edificio y el efecto dinmico de las cargas mviles que actan sobre l, viento
incluido. La carga hace que el suelo se deforme, se hunda y es exigencia primordial que los
asientos de las distintas partes de una fundacin sean compatibles con la resistencia general
de la construccin
La fase de construccin, equipamiento y montaje: corresponde a la fase posterior al de
las excavaciones y fundaciones.
Este proyecto tiene diseado la construccin de un edificio para departamentos y para
oficinas con una superficie aproximada de 10147,60m2 en un predio con una superficie de
1251,80m2.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 8

El proyecto prev la construccin y adecuacin de varios niveles:


Sub Suelo 2(estacionamientos): En el mismo se encontrar un rea destinada al
estacionamiento de vehculos (42 vehculos).
Sub Suelo 1: Este sector estar destinado para el estacionamiento de vehculos (41
vehculos)
Planta baja: Acceso vehicular y estacionamiento (para 29 vehculos) Recepcin. Estar.
Depsitos. Elevador y escaleras. Sanitarios.
Planta entre piso: Contar con un gimnasio, sauna, vestuario para hombres, vestuario
para mujeres, salas de reuniones, oficinas, recepcin.
Planta Piso (1 al 8). Contar con tres (3) departamentos por piso, cada departamento
tendr sus suites, cocina, estar, sanitarios, toilettes, etc. Tambin un sector de cada piso
estar destinado a las oficinas, con sus respectivas salas de reuniones, recepcin y sanitarios.
Planta piso (9). Este piso tendr una piscina, una terraza solrium, un saln multiuso, y
ms oficinas con sala de reuniones, sanitarios, recepcin.

NOTA: Todas las construcciones a realizarse dentro del Proyecto, cumplirn con las normas
en concordancia con la Ordenanza Municipal de Asuncin N 26.104/90 denominado
REGLAMENTO GENERAL DE LA CONSTRUCCIN, sus modificaciones y ampliaciones.

1.7. Materia Prima e Insumos


1.7.1. Insumos Slidos
Insumos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la
construccin como ser: varillas, cementos, cal, madera para el hormign, andamios, ladrillos
etc. Se estima que por cada m2 se utilizan en la construccin tres (3) toneladas de materiales
en general (3 Ton/m2).
Insumos elctricos: Tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de
mantenimiento de los mismos como cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,
grampas, interruptores, lmparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas.
Insumos de limpieza: Se refiere a los elementos necesarios para la realizacin de la
limpieza de los departamentos, pasillos, estacionamientos, bolsas, embalajes, cepillera,
escobillones, repasadores, plumeros, esponjas de bao, esponja de cocina, lana de acero,
guantes, jabones de tocador, jabn en polvo, limpiadores, papelera, toallas de papel, papel

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 9

higinico, servilletas de papel, rollos de cocina, pauelos, bobinas de papel, baldes, cestos de
residuos, recipientes, contenedores, artculos de jardn, cestos de residuos, carros de
limpieza, dispenser, secadores y limpia vidrios, trapos de rejillas y paos, trapos de piso,
franelas y repasadores, toallas.
Insumos de oficinas: corresponde a todo lo relacionado con materiales que se
utilizaran en las oficinas. Estos elementos e insumos generalmente son: papeles, cartulinas,
cartones, bolsas, lpices, borradores, bolgrafos, corrector, resaltadores, regla, cinta
adhesiva, tner, presilladora, perforadora, gomas, carpetas, lapiceras, sujetadores,
biblioratos, etc
Insumos de mantenimiento del edificio: Todo lo relacionado a insumos de electricidad,
plomera, albailera y jardinera entre otros.

1.7.2. Insumos Lquidos


Agua: La fuente de agua de consumo se ir definiendo en el tiempo del desarrollo del
proyecto (ESSAP). Se tiene proyectado un reservorio de agua de 70.000 litros de acuerdo a lo
establecido por el sistema de prevencin contra incendios que sern activados por bombeos
centrfugos e hidroneumticos por las columnas de subida al tanque elevado. No se tiene
proyectado la realizacin de pozos, pero en caso de que se presente la necesidad de
realizarlos, se informar a la SEAM inmediatamente.
Insumos lquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como ser: limpiador
para piso, limpiador desengrasante, limpiador cremoso, limpia baos e inodoros, limpia
hornos y microondas, limpia metales, limpia vidrios, limpia alfombras, lavandinas,
detergentes, ceras y removedores, suavizantes, color y accesorios de pileta, destapa
caeras.
1.7.3. Insumos Gaseosos
Corresponden a la distribucin y uso de GLP (Gas Licuado de Petrleo) que ser
utilizado en los sectores de cocina.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 10

1.8. Recursos Humanos


Fase de extraccin de la vegetacin arbustiva y limpieza en general: En esta fase se
necesitaran aproximadamente 15 obreros.
Fase de movimiento de suelo, excavacin y fundaciones: en esta fase se necesitaran
aproximadamente 10 obreros.
Fase de construccin, equipamiento y montaje: Para esta fase se necesitarn
aproximadamente de 40 obreros.

Fase operativa:
Personal Administrativo : 10 personales
Personal de Mantenimiento: 10 personales
Personal de Seguridad: 2 personales (tercerizado)
Personal de Limpieza: 7 personas (tercerizado)
1.9. Desechos. Estimacin. Caractersticas.
1.9.1. Slidos
Desechos demoliciones y excavaciones: Tiene que ver con los materiales relacionados
con la demolicin de reas construidas (residuos especiales) y de la extraccin vegetal.
Igualmente, tiene que ver con arena extrada de la excavacin a ser realizado.
Desechos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la
construccin como ser: restos de varillas, envases varios de cementos y cal, pedazos de
madera, partes de ladrillos, etc.
Desechos elctricos: Tiene que ver con restos de los equipamientos de electricidad y
de mantenimiento de los mismos cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,
grampas, interruptores, lmparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas, etc.
Fase Operativa
Desechos administrativos: Tiene que ver con todo lo relacionado a los desechos de las
reas administrativa y de servicio, pudiendo mencionar a las hojas y tintas para impresin,
equipos de iluminacin y sus re-cambios, papel, biromes, cartones, bolsitas, carpetas,
biblioratos.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 11

Desechos orgnicos, inorgnicos y de limpieza: Se refiere a los desechos generados en


las reas de cocinas o kitchenettes y de los elementos necesarios para la realizacin de la
limpieza de los departamentos, pasillos, estacionamientos, como: bolsas, embalajes,
cepillera, escobillones, repasadores, plumeros, esponjas de bao, esponja de cocina, lana de
acero, guantes, jabones de tocador, jabn en polvo, limpiadores, papelera, toallas de papel,
papel higinico, servilletas de papel, rollos de cocina, pauelos, bobinas de papel, baldes,
cestos de residuos, recipientes, contenedores, artculos de jardn, cestos de residuos, carros
de limpieza, dispenser, secadores y limpia vidrios, trapos de rejillas y paos, trapos de piso,
franelas y repasadores, toallas.
Desechos de mantenimiento del edificio: Todo lo relacionado a insumos usados de
electricidad, plomera, albailera y jardinera.
1.9.2. Lquidos
Se tendr el efluente generado en las kitchenettes y sanitarios de cada departamento.
Asimismo, de la limpieza peridica de los pasillos, para lo cual las instalaciones contarn con
un sistema de tratamiento pre- primario en las kitchenettes, consistente en cajas sifonadas, y
luego hasta la conexin al sistema de alcantarillado sanitario de la zona para reducir las
descargas de residuos cloacales a cursos superficiales urbanos (arroyos).
Los lquidos provenientes de los sanitarios sern vertidos en el sistema alcantarillado
de la ESSAP.
Se calcula que el consumo o utilizacin diaria por persona es de 100 litros de agua, de
los cuales el 40% para el uso del inodoro y el 5% en limpiezas en general.
En cuanto a las aguas de lluvias, se tendr un sistema de captacin de todas las aguas
pluviales que ingresan al predio del proyecto, los mismos sern captadas por un sistema
colector (canaletas), y posteriormente vertidos a la va pblica o al sistema de desage
pluvial utilizado en la zona evitando de esa manera ingresar a la red de alcantarillado
sanitario.
1.9.3. Gaseosos
Emisiones de gases y material particulado causado por la entrada y salida de vehculos
en el estacionamiento del edificio.
El uso de los equipos de aire acondicionados emite un gas carbnico denominado
dixido de carbono (CO2) y temperatura al exterior, debido al calor emitido.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 12

CAPITULO 2
MARCO POLTICO SOCIO-ECONMICO
AMBIENTAL
Una estimacin de la significacin socio-econmica del proyecto, su vinculacin con las
polticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuacin a una poltica de
desarrollo sustentable, as como a las regulaciones territoriales, urbansticas y tcnicas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 13

2. MARCO POLTICO SOCIO-ECONMICO AMBIENTAL

2.1. Incidencia socio-econmica del proyecto


El proyecto Construccin de edificio para departamentos y oficinas propuesto por
la Firma PORTAL GUARANI S.A., segn el art. 7 de la Ley N 294/93 corresponde a una
actividad de obra de construccin, desmontes y excavaciones, como as mismo de realizacin
de Garage subterrneo para estacionamiento de vehculos. El mismo se halla ubicado sobre
la Calle Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner, perteneciente a la ciudad de Asuncin.

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos
y procedimientos que promueven el desarrollo socio-econmico a nivel local, ya que durante
el inicio de la obra se requerir de la inversin en mano de obra calificada y no calificada, uso
de maquinarias, materiales y herramientas, adems de la compra en plaza de insumos como
concreto, varillas, ladrillos, maderas, de los equipamientos como ser de las aberturas,
electricidad, aires acondicionado, entre otros que movilizan varios sectores de la industria de
la construccin. Por tanto, el proyecto genera una expectativa econmica y ofrece
oportunidades de fuente de empleo para un sector de la sociedad.

Ahora bien, una vez finalizado la fase de construccin, equipamiento y montaje, y se d


inicio a la fase de operacin del proyecto, se proyecta el empleo multi-sectorial de manera
permanente.

2.2. Vinculacin con las normativas ambientales


El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del
proyecto, hace relacin a la implementacin de normativas para el caso especfico, y otros
elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio econmico en el cual se
desarrolla. Es por ello que, a continuacin se mencionan las principales normas legislativas
que tienen una estrecha relacin con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelacin de
las normativas).

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 14

2.2.1. La Constitucin Nacional


La Constitucin Nacional del 1992 contiene varios artculos que guardan relacin con
temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuacin:
Art. 6 De la calidad de vida
La calidad de vida ser promovida por el Estado mediante planes y polticas que
reconozcan factores ambientales...
El Estado tambin fomentar la investigacin de los factores de poblacin y sus
vnculos con el desarrollo econmico social, con la preservacin del ambiente y con la calidad
de vida de los habitantes.
Art. 7 Del derecho a un ambiente saludable
Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de inters social la preservacin, la
conservacin, la recomposicin y el mejoramiento del ambiente, as como su conciliacin con
el desarrollo humano integral. Estos propsitos orientarn la legislacin y la poltica
gubernamental.
Art. 8 De la proteccin ambiental
Las actividades susceptibles de producir alteracin ambiental sern reguladas por ley.
Asimismo, sta podr restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...
El delito ecolgico ser definido y sancionado por ley. Todo dao al ambiente
importar la obligacin de recomponer e indemnizar.
Art. 38 Del derecho a la defensa de los intereses difusos
Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades
pblicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hbitat, de la salubridad
pblica, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su
naturaleza jurdica pertenezcan a la comunidad y hagan relacin con la calidad de vida y con
el patrimonio colectivo.

Art. 176 De la poltica econmica y de la promocin del desarrollo


Refiere que el Estado promover el desarrollo econmico mediante la utilizacin
racional de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y
sostenido de la economa, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el
patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la poblacin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 15

2.2.2. Los Tratados y Convenio Internacionales Principales

El Paraguay firm y ratific un nmero importante de Tratados y Convenios


Internacionales encaminados a integrar el medio ambiente con los planes de desarrollo. Dos
de los acuerdos ms importantes son:

La Cumbre para la Tierra

En Ro de Janeiro, Brasil en el ao 1992, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y


de Gobierno, aprobaron tres grandes acuerdos para reglamentar la labor futura:

La Agenda 21, un plan de accin mundial para promover el desarrollo sostenible. La


Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, un conjunto de principios en los
que se definen los derechos civiles y obligaciones de los Estados y La Declaracin de
Principios relativos a los bosques, una serie de directrices para la sostenibilidad de los
bosques en el mundo. Se acordaron adems, dos instrumentos que fueron: la Convencin
Marco sobre el Cambio Climtico y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. En esta reunin
tambin se iniciaron negociaciones con miras a una Convencin de lucha contra la
desertificacin que en el Programa 21 contiene ms de 2.500 recomendaciones prcticas y
se abordaron los programas de urgencia.

El 20 de Junio del ao 2.012, se realiz la Cumbre de la Naciones Unidas sobre


Desarrollo Sostenible en la ciudad Ro de Janeiro de Brasil (Cumbre de Rio+20), siendo esta
una de las citas ms significativas para el medio ambiente y para la sociedad en general.
Desde que en la anterior Cumbre en Ro de Janeiro en el ao 1.992, los pases se
comprometieron a tomar medidas para frenear el deterioro medioambiental y la injusticias
sociales que en la actualidad algunos medidas se han alcanzado y otras no. La Declaracin de
Ro+20 corrobora los llamados Principios de Rio firmados en la Cumbre de la Tierra en
1.992, sin ir ms lejos en sus compromisos adquiridos. La Cumbre de la
ONU sobre Desarrollo Sostenible -que se desarroll en Brasil ser recordada por las diversas
organizaciones ambientalistas, como una "cumbre con poca ambicin y escasa concrecin
en los acuerdos internacionales".

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 16

2.2.3. Principales Leyes Ambientales


La legislacin ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y est firmemente
orientada a resguardar los ecosistemas, la proteccin y defensa del medio ambiente, todos
ellos se contemplan en disposiciones del cdigo civil, del cdigo penal y en una importante
variedad de leyes nacionales.

La Poltica Ambiental Nacional PAN

Situacin Ambiental

Los estudios y diagnsticos ambientales realizados a lo largo de los ltimos aos


concuerdan en sealar que el Paraguay afronta serios y crecientes problemas ambientales.

Los efectos acumulados por el mal uso de los recursos naturales han comprometido
seriamente la sustentabilidad de los ecosistemas naturales, la calidad del aire, del agua y de
los suelos. Existe consenso respecto a que el ambiente est hoy fuertemente presionado por
el modo como se ha encarado el desarrollo econmico y social.

El agua es uno de los recursos naturales ms importantes. El 80% del abastecimiento


de agua potable en el Paraguay se realiza a travs de las aguas subterrneas. Uno de los
problemas existentes es el deterioro de las aguas superficiales y subterrneas, debido al uso
inadecuado de la tierra, la contaminacin de las reas de recarga de los acuferos, el
monocultivo, el mal uso de agroqumicos txicos; los desechos domsticos, industriales y
hospitalarios, txicos y peligrosos.

La contaminacin atmosfrica producida por las fuentes fijas y mviles de partculas y


gases txicos, as como los focos de incendios, a nivel regional y nacional, presionan
fuertemente sobre la calidad del aire.

Poltica Ambiental Nacional del Paraguay


La Poltica Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones
generales para la proteccin del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la
sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los
criterios de transversalidad que orientarn las polticas sectoriales.
Por ser la custodia de la calidad de vida una funcin primordial e indelegable del
Estado, el fin de la PAN ser asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y
futuras.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 17

Aun siendo la gestin ambiental una funcin eminentemente pblica, existe una
responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participacin de toda
la sociedad civil. Por ello, las polticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de
corresponsabilidad y participacin social, garantizando el acceso pblico a la informacin y
fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendicin de cuentas en la aplicacin de
las polticas pblicas.

Ley N 1.561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente, la Secretara del Ambiente

Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones, asimetras,


superposiciones, y vacos a las estructuras jurdicas existentes relacionadas con aspectos
ambientales, en el ao 2000 se crea el Sistema Nacional del Ambiente a travs de la Ley N
1.561/00 que tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos
responsables de la elaboracin, normalizacin, coordinacin, ejecucin y fiscalizacin de la
poltica y gestin ambiental nacional.

Ley N 294/93 - De evaluacin de impacto ambiental


La Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental, establece la obligatoriedad
del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra pblica o privada que por
su naturaleza, magnitud o localizacin pudiera ocasionar alteraciones al ambiente.
Actualmente, la Ley mencionada en este captulo est reglamentada por el Decreto N
453/13 firmado en fecha 08 de Octubre del ao 2013.

Ley N 3.239/07 - De los recursos hdricos del Paraguay


La Ley, establece las normativas para la Gestin de los Recursos Hdricos del Paraguay,
de acuerdo al artculo 25 de la Ley N 1.561/00.
La Ley establece que las normativas para la Gestin de los Recursos Hdricos debern
apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso racional de
los recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 18

Ley N 716/96 Delitos contra el medio ambiente


Art. 1 - Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenan, ejecuten o, en razn de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades
atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y
la calidad de vida humana.
Ley N 1.160/97 Cdigo penal
Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana estn regulados en
Ttulo III, 1er captulo, parte Especial del Cdigo Penal. La pena por la comisin de estos
hechos puede consistir en la privacin de la libertad o multa.
Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:
El ensuciamiento y alteracin de las aguas;
La contaminacin del aire;
La polucin sonora;
El maltrato de suelos;
El procesamiento ilcito de desechos;
El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;
El perjuicio a reservas naturales.
Ley N 836/80 Cdigo sanitario
Fue aprobado por Ley N 836/80, y se refiere a la contaminacin ambiental en sus
Artculos 66, 67, 68 y 82.
El Cdigo Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar
Social (MSP y BS) para dictar resoluciones en materias de prevencin y control de
contaminacin ambiental, y dedica captulos que regulan en el mbito general reas como: i)
Agua para consumo humano y recreacin; ii). Alcantarillado y desechos industriales; higiene
en la va pblica; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones; etc.
Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica captulos
especficos a:
Agua para el consumo humano y recreacin;
Alcantarillado y desechos industriales;
Salud ocupacional y del medio laboral;
Higiene en la va pblica;
Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden daar la salud, etc.;

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 19

Ley N 3.956/09 Gestin integral de los residuos slidos en la Repblica del Paraguay
Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de un rgimen jurdico a la
produccin y gestin responsable de los residuos slidos, cuyo contenido normativo y
utilidad prctica deber generar la reduccin de los mismos, al mnimo, y evitar situaciones
de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.

Ley N 1.100/97 Prevencin de la polucin sonora


Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polucin sonora en la Va Pblica, Plazas,
Parques, Salas de Espectculos, Centros de Reunin, Clubes Deportivos y Sociales, y en toda
actividad pblica y privada que produzca polucin sonora.
En el Artculo 2 hace referencia a la prohibicin en todo el territorio nacional de
causar ruidos y sonidos molestos, as como vibraciones cuando por razn de horario, lugar o
intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la poblacin.
Con relacin al estudio que nos ocupa, el Artculo 5 estipula: En los establecimientos
laborales se prohbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las
debidas precauciones necesarias para evitar la propagacin de ruidos, sonidos y vibraciones
molestos que sobrepasen los decibeles que determina el Artculo 9.

LEY N 1614/2000: "General del marco regulatorio y tarifario del servicio pblico de
provisin de agua potable y alcantarillado sanitario para la Republica del Paraguay

Artculo 5.- Objetivos del Marco Regulatorio. Son objetivos del Marco Regulatorio, los
siguientes:
a) establecer un sistema normativo que garantice la prestacin y continuidad del servicio de
acuerdo con las condiciones esenciales establecidas en el artculo 3 de esta ley;
b) promover la expansin del servicio a toda la poblacin, y mejorar los actuales niveles de
calidad a fin de situarlos a niveles aceptables de calidad del mismo;
c) regular y proteger adecuadamente los derechos, facultades y atribuciones, y controlar el
cumplimiento de las obligaciones de los usuarios del servicio, del titular, de los prestadores, y
del ERSSAN;

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 20

d ) promover, regular y garantizar la prestacin eficiente del servicio existente y de los que se
incorporen en el futuro, de acuerdo con los niveles de calidad, rgimen tarifario y eficiencia
que se establecen, as como con el adecuado mantenimiento y desarrollo de los bienes
afectados; y
e) proteger la salud pblica y el medio ambiente, preservar los recursos naturales y
racionalizar el uso de los mismos.
Ley N 3.966/2010 - Orgnica municipal
Art. 12 - Funciones:
En materia de planificacin, urbanismos y ordenamiento territorial:
a) La planificacin del municipio, a travs del Plan de Desarrollo Sustentable del
Municipio y del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial
En materia de ambiente:
a) La preservacin, conservacin, recomposicin y mejoramiento de los recursos
naturales significativos.
b) La regulacin y fiscalizacin de estndares y patrones que garanticen la calidad
ambiental del municipio.
c) La fiscalizacin del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo
convenio con las autoridades nacionales competentes
d) Del establecimiento de un rgimen local de servidumbre y de delimitacin de las
riberas de los ros, lagos y arroyos.
Ley N 4.928/2013 De proteccin al arbolado urbano
Art. 1 - Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto regular la plantacin, poda,
tala, trasplante y cuidado de los rboles, dentro de todos los municipios del pas.
Art. 2 - Es obligacin de los propietarios; arrendatarios y poseedores a cualquier ttulo
de inmuebles urbanos, conservar y mantener en buen estado los rboles ubicados en los
mismos; as como los que se encuentran en sus aceras.

Ley N 5211 De la Calidad del Aire

Art.1: esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la atmosfera, mediante
la prevencin y control de la emisin de contaminantes qumicos y fsicos al aire, para reducir
el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su calidad de vida y
garantizar la sustentabilidad del desarrollo

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 21

2.2.3. Decretos reglamentarios


Decreto N 10.579 Por el cual se reglamenta la Ley N 1561/2000
Art. 1 - Reglamentase la Ley N 1561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente,
el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente
Art. 2 - Es autoridad de Aplicacin del presente decreto reglamentario la Secretara
del Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13 de la
Ley N 1561/00
Decreto N 453/13 Que reglamenta la Ley N 294/93 y deroga el Decreto 14.281/96
Este Decreto, se crea considerando, entre otros puntos que, para optimizar recursos y
contar con mayores grados de proteccin ambiental, se torna razonable priorizar la
evaluacin de obras y actividades que, a priori, podran potencialmente causar impactos
negativos considerables en el medio ambiente; y que, por lo tanto, no es razonable someter
al mismo procedimiento a obras y actividades con distintos efectos negativos al ambiente,
porque de hacrselo, se estara distrayendo tiempo y recursos a la evaluacin de las obras y
actividades que, por su naturaleza potencialmente daosa, requieren un anlisis exhaustivo.
En dicho reglamento, en su art. 2 establecen unas series de actividades sujetas a la
Declaracin de Impacto Ambiental y entre ellas las obras de construccin, desmontes y
excavaciones, tem en donde el proyecto se encuentra inmerso.

Decreto N 14390/92 - Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el


Trabajo.
El presente Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones
y requisitos tcnicos mnimos obligatorios que, en materia de prevencin de riesgos
profesionales y de mejora del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo
establecimiento o centro de trabajo del pas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 22

2.2.4. Ordenanzas municipales

Ordenanza N 26.104/90 Que establece el reglamento general de construccin


Art. 1- Esta Ordenanza ser conocida bajo la denominacin de Reglamento General de
Construccin, y tiene por objeto orientar la actividad edilicia de la ciudad de Asuncin y
establecer las normas tcnicas de construccin, seguridad, confort, funcionalidad y esttica a
las cuales debern ajustar su gestin todos los intervinientes en el proceso de construccin.
Para acompaar esta actividad, las disposiciones de este Reglamento sern actualizadas por
Ordenanza.

Ordenanza JM N 43/94 Que modifica y sustituye las ordenanzas N 19/93 y 40/93 del
Plan Regulador de la Ciudad de Asuncin
Art. 1 - El plan regulador regir en todo el territorio de Asuncin y contara con normas
concernientes a: rea central, reas residenciales, reas comerciales y de servicios, reas
industriales, reas de transicin, reas de uso especifico, franjas mixtas y zonas especiales,
as como todo lo concerniente a los usos permitidos, tolerados, densidades, tasas de
ocupacin, altura de edificacin, retiros, estacionamiento para vehculos, diseo vial
adecuado y en general todo lo relacionado con el uso del suelo urbano.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 23

CAPITULO 3
DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Los lmites del rea geogrfica a ser afectada, con una descripcin fsica, biolgica,
socioeconmica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del rea de
influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal
modo a caracterizar se estado previo a las transformaciones proyectadas, con especial
atencin en la determinacin de las cuencas hidrogrficas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 24

3. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


3.1. rea de Influencia Directa (AID)
La misma corresponde al rea en donde se desarrolla el proyecto, se considera que la
misma se encuentra en un lugar estratgico para dicha actividad cuya rea a ser construida
ser de 10147,60m2 aproximadamente y un total de superficie de terreno de 1251,80 m2.

Figura: Ubicacin del proyecto.


Fuente: Google Earth
rea de Influencia Directa al Proyecto (AID)

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 25

3..2. rea de Influencia Indirecta (AII)

Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto, y es un sitio considerado como


una zona altamente consolidada. Existen otras construcciones como viviendas unifamiliares,
edificios para departamentos, edificios para oficinas, edificios comerciales, hoteles, un
centro comercial, supermercados. Entre estos se pueden citar al Shopping del Sol, el Hotel
Sheraton, tambin en la cercana se encuentra la Plaza de las Residentas.

rea de Influencia Indirecta al Proyecto (AII)

Barrio Las Lomas

Las Lomas (comnmente conocido como Carmelitas) es un barrio de la ciudad


de Asuncin, capital de la Repblica del Paraguay.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 26

Historia

Numerosas denominaciones tuvo el barrio Las Lomas antes de ser bautizado con su
nombre actual. Barri Cajn (a raz de sus numerosas zanjas). Tres Palmas, Villa Morra, Pepsi
Cola, Villa Guaran, Las Carmelitas fueron los nombres que antecedieron a Las Lomas.

Caractersticas

Est ubicado sobre una de las colinas de Asuncin, y posee dos zonas bien marcadas:
una un zona alta y la otra zona baja. El uso del suelo del barrio Las Lomas es predominante
habitacional.

Una de las caractersticas ms resaltantes es la existencia de comercios sobre las


grandes avenidas y pequeos negocios dispersos en la zona. El Banco Central del Paraguay,
Capilla y Convento de las Carmelitas ocupan grandes extensiones de terreno

Limites

El barrio Las Lomas tiene como limitantes las calles Albino Maciel y Feliciano Marecos y
las avenidas Molas Lpez, aviadores del Chaco y Juan XXIII.

Al norte limita con el barrio Santo Domingo.


Al sur limita con el barrio San Jorge y el barrio Manor.
Al este limita con el barrio Santo Domingo y el barrio Manor.
Al oeste limita con el barrio Mburucuy y el barrio Madame Lynch.

Geografa

El barrio Las Lomas est situado en la ciudad de Asuncin, capital del Paraguay, en el
Departamento Central de la Regin Oriental, dentro de la baha del Ro Paraguay, ciudad
cosmopolita, donde confluyen personas de distintas regiones del pas y extranjeros que la
habitan, ya arraigados en ella.

Clima

Clima tropical, la temperatura media es de 33 C en el verano y 16 C en el invierno


presenta el barrio Las Lomas. Vientos predominantes del norte y sur. El promedio anual de
precipitaciones es de 1700 mm

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 27

CAPITULO 4
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
Un Plan de Gestin Ambiental que contendr la descripcin de las medidas protectoras,
correctoras o de mitigacin de impactos negativos que se prevn en el proyecto; de las
compensaciones e indemnizaciones previstas; de los mtodos e instrumentos de vigilancia,
monitoreo y control que se utilizarn, as como las dems previsiones que se agreguen en las
reglamentaciones.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 28

4. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

La Gestin Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,


que permite decidir sobre qu actividades realizar, cmo realizarlas, en qu plazos y en
ltimo trmino, posibilita la seleccin de las opciones ambientales y sociales ms adecuadas
en el proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificacin de los potenciales
impactos que el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
El Plan de Gestin Ambiental debe contener:
Programas de control de la aplicacin de las medidas de mitigacin de los impactos
ambientales significativos.
Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.

La responsabilidad de la ejecucin de las medidas de mitigacin estar a cargo del


proponente del proyecto, como as mismo la verificacin del cumplimiento de las mismas,
sujeto a la fiscalizacin de las autoridades competentes.
La educacin ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los
empleados, deber contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energa, la
limpieza del medio antrpico especficamente la disposicin adecuada de residuos, para lo
cual:
Se implementar el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del
Complejo del Proyecto indicando el buen uso de los servicios bsicos y manejo correcto de
residuos slidos urbanos. As mismo, los guardias de seguridad se encargarn que no se
presenten desrdenes ni disturbios dentro del predio del proyecto.
En el proceso de aplicar la metodologa del plan de gestin ambiental se identificaron
los impactos con efectos negativos que se generarn en todas las fases del proyecto y de las
medidas de mitigacin para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que
podran presentarse en el proceso de ejecucin del mismo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 29

4.1. Plan de mitigacin para atenuar los impactos ambientales negativos


El Plan est dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y
riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la
estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de
los poblados influenciados por el proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras
de cada una de las etapas del proyecto.

4.1.1. Objetivo General


Las acciones del plan buscan la implementacin eficiente de las medidas de mitigacin
recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto,
se realicen respetando normas tcnicas de conservacin de los recursos naturales y
proteccin al medio ambiente en general.

4.1.2. Objetivos Especficos

Controlar la aplicacin oportuna y adecuada de las medidas de mitigacin.


Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigacin
que debern atender.

4.1.3. Propuesta para la implementacin de las medidas de mitigacin


Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos
ambientales negativos producidos en el ambiente fsico, biolgico y antrpico, que apuntan
a la sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecucin.

Manejo en la generacin de polvos


En el proyecto mencionado se generarn polvo dentro del rea en las fases de
excavacin y construccin, no as en la etapa de funcionamiento. Se dispondrn de las
medidas de mitigacin a fin de disminuir la cantidad de polvo que puedan generarse en su
etapa previa al funcionamiento.
En todos los casos, se humedecern los materiales de la construccin que se
encuentren en la intemperie (escombros, arena) y parte de los caminos de alto transito.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 30

Se utilizarn mallas protectoras que se extendern a lo alto del edificio en construccin


en altura a fin de que los mismos se precipiten al suelo evitando su dispersin por el aire.
En todos los casos y fases del proyecto, los camiones tendrn lonas que cubrirn las
cargas de materiales de la construccin transportadas.

Manejo y disposicin final de residuos slidos


Los residuos slidos se generarn en todas las etapas del proyecto consistente
inicialmente por restos de la construccin y posteriormente, generado por las actividades
propias del proyecto y en que los mismos sern tratados de acuerdo a su generacin y
condicin.

Plan de control de vectores (roedores e insectos)


Para el tratamiento de vectores, la Municipalidad de Asuncin a travs de su
departamento de salubridad e higiene, peridicamente fumigan todas las reas del proyecto
y as mismo, la empresa contratar una empresa especializada en el tema.

Plan de seguridad ocupacional y el plan de prevencin de control y combate


contra incendios
(Ver en anexos: los planos de prevencin y combate contra incendios y desarrollo de
un plan de seguridad ocupacional).

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 31

4.2. Plan de Monitoreo


El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigacin utilizado para
atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los
procesos y los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programticas
se estn llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de
monitoreo revelan el grado de progreso del programa hacia las metas identificada.
La Evaluacin de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad
de la implementacin del programa de mitigacin y evaluar su cobertura. Los resultados de
la evaluacin de los procesos estn dirigidos a informar correcciones a medio plazo para
mejorar la eficacia de los programas.
Existe superposicin entre los conceptos de monitoreo y evaluacin. La distincin
reside en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas,
mientras que la evaluacin verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.

El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

Introduccin correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o


correctoras.

Verificacin de los impactos cuya total correccin no sea posible, comparndolos


con lo previsto al realizar la EVIA.

Identificacin de otros impactos no previstos y de posterior aparicin.

Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos slidos.

Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.

Control y monitoreo de la situacin del suelo con relacin a la erosin pluvial.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 32

4.3. Tabla de Medidas de Mitigacin y Plan de Monitoreo


Fase de Demolicin, Extraccin vegetal y Limpieza en general

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Demolicin de las Erosin de la capa laminar Retiro de los escombros a Retiro inmediato de los
construcciones por el suelo desnudo sitios de los contenedores. contenedores llenos.
existentes.
Utilizacin de las Alteracin posible de la Se utilizaran maquinarias y Control peridico de las
maquinarias operativas calidad del suelo por camiones en buen estado condiciones mecnicas de
y de camiones derrames accidentales de mecnico. las maquinarias y
transportadores de hidrocarburos de las camiones.
elementos de la maquinarias y camiones.
construccin.
Retiro de la parte del suelo
contaminado.
Compactacin del suelo. Retiro de residuos especiales Retiro diario de los
a sitios de los contenedores escombros o residuos
o a los camiones especiales.
transportadores y llevados a
lugares autorizados por la
Municipalidad.
Extraccin de la Erosin de la capa laminar Control de la erosin de la Monitoreo del sistema de
vegetacin. por el suelo desnudo. capa laminar por posible control de la posible
arrastre pluvial. Manejo de erosin de la capa
las aguas pluviales. laminar despus de los
das de lluvia.
Alteracin posible de la Extraccin de rboles Control diario de la
calidad del suelo. necesarios segn el diseo extraccin de arboles
del proyecto. necesarios.
Limpieza. Prdida de cierto volumen Minimizar prdida de Control durante la carga
de suelo por movimiento volumen de suelo durante la de materiales en la zona
de materiales. actividad de limpieza. de limpieza.
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Demolicin de las Alteracin posible de Demoliciones controladas Control diario.
construcciones cursos de aguas evitando su dispersin de
existentes. superficiales por derrames materiales en cursos
accidentales de superficiales
hidrocarburos de las
maquinarias y camiones.
Utilizacin de las Control de la situacin Control peridico de las
maquinarias operativas mecnica de las maquinarias. condiciones mecnicas de
y de camiones las maquinarias.
transportadores de
elementos de la
construccin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 33

AGUA (cont.)
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Se evitar la manipulacin de Control peridico de las
hidrocarburos dentro del condiciones mecnicas de
predio de la construccin. las maquinarias y
camiones.
Extraccin de la Posible alteracin de aguas Utilizacin de barreras u otro Control de las
vegetacin. subterrneas por la tipo de estructuras para barreras/estructura en
sedimentacin de evitar el arrastre de pocas de lluvias.
partculas por la accin de partculas en pocas de
aguas de lluvia. lluvias.
Limpieza Alteracin posible de las Evitar el contacto de los Control durante la carga
aguas subterrneas. residuos de escombros y de materiales en la zona
otros materiales con los de limpieza.
cursos de agua superficiales
cercanos al rea de limpieza.
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Demolicin de las Alteracin posible de la Demoliciones controladas y Control diario.
construcciones calidad del aire por el humectacin de los
existentes. material particulado materiales.
(polvos)
Utilizacin de las Alteracin posible de la Se evitarn ruidos sobre los Control diario.
maquinarias operativas calidad del aire por ruidos niveles permitidos por las
y de camiones generados por el uso de normativas (Ley N 1.100).
transportadores de maquinarias y camiones. Cumplir con los lmites de Control diario
elementos de la velocidad para la circulacin
construccin. de maquinarias pesadas.
Determinar horarios de Control diario.
operacin de las maquinarias
que origina ruido.
Controlar el uso indebido de Control diario del uso de
bocinas, cornetas y pitos que bocinas, cornetas y pitos.
permitan altos niveles de
ruidos.
Alteracin posible de la Control de la situacin Control peridico de las
calidad del aire por el olor mecnica de las maquinarias condiciones mecnicas de
de hidrocarburos. y camiones. las maquinarias.
Extraccin de la Alteracin posible de la Atencin y control de los Control diario.
vegetacin. calidad del aire por ruidos posibles ruidos ocasionados
generados. durante la fase de extraccin.
Control de la situacin Control peridico de las
mecnica de las maquinarias condiciones mecnicas de
y camiones. las maquinarias.
Limpieza. Alteracin posible de la Realizar la carga de Control durante la
calidad del aire por materiales y limpieza limpieza y carga de
dispersin de material adecuada, preferentemente materiales.
particulado (polvos) en das de viento calmo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 34

VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Demolicin de las Cambio del aspecto Se disear la construccin Control de la ejecucin
construcciones paisajstico. de un nuevo aspecto visual del diseo proyectado y
existentes. paisajstico de acorde con la aprobado.
nueva perspectiva
arquitectura del sector.
Extraccin de la Cambio del aspecto de la Reforestacin de acuerdo a Control de la
vegetacin. biomasa. las normativas de proteccin reforestacin de acuerdo
al arbolado urbano. al plano de revegetacin.

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Extraccin de la Disminucin de la masa Reforestacin de acuerdo a Control de la
vegetacin. vegetal local. las normativas de proteccin reforestacin de acuerdo
al arbolado urbano. al plano de revegetacin.
Extraccin de arboles Control durante el
solamente necesarios segn momento de extraccin
el diseo del proyecto. de arboles.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Demolicin de las Estampido de la avifauna Control de la situacin Control peridico de las
construcciones por la generacin ruidos. mecnica de las maquinarias condiciones mecnicas de
existentes. para evitar daos a la las maquinarias.
avifauna.
Extraccin de la Afectacin a la avifauna. Reforestacin de acuerdo a Control de la
vegetacin. las normativas de proteccin reforestacin de acuerdo
al arbolado urbano. al plano de revegetacin.
Afectacin a la microfauna
(suelo).

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Demolicin de las Peligrosidad a los obreros Tomar todos los recaudos de Control diario.
construcciones por los posibles derrumbes seguridad en el momento de
existentes. no controlados. la demolicin.
Movimiento de Peligrosidad por el Los obreros estarn Capacitaciones peridicas
maquinarias. movimiento de las capacitados para el manejo y registros de las
maquinarias. de las maquinarias. actividades.
Los obreros debern contar Control peridico del uso
con equipo de proteccin de EPP.
personal (EPP).
Contar con un manual de Controlar el
procedimientos de salud cumplimiento del manual
ocupacional y seguridad en el de manera peridica.
trabajo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 35

SEGURIDAD (cont.)
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Peligrosidad a los Utilizar sealizaciones Control diario de las
transentes y vecinos. adecuadas y visibles para sealizaciones.
salvaguardar la vida de los
transentes.
Extraccin de la Peligrosidad por desarrollo Control y procedimientos Control y capacitacin del
vegetacin. de la actividad de correctos para las cadas de personal destinado a las
extraccin (cortes, cadas, los rboles. reas verdes.
etc.)
Utilizacin de los equipos de Control peridico del uso
proteccin individual por de EPP.
parte de los obreros.
Limpieza. Riesgo de posible cada de Contar con un manual de Controlar el
materiales sobre obreros procedimientos para la cumplimiento del manual
durante la carga y retiro. extraccin correcta y segura de manera peridica.
de arboles.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 36

Fase de Movimiento de suelo, Excavacin y Fundacin

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo y Modificacin morfolgica Se cubrir el suelo retirado Control diario de las
excavacin. del suelo afectado por la por una infraestructura de excavaciones.
extraccin de suelo y carga hormign armado, concreto
de maquinarias y ladrillos.
Se realizaran movimientos Control diario.
del suelo, estrictamente del
rea a ser intervenida.
Apilar y proteger el material Control durante la etapa
superficial removido a fin de de excavacin del suelo.
evitar la erosin.
Incrementos de procesos Se realizaran movimientos Control diario.
erosivos, inestabilidad y del suelo, estrictamente del
escurrimiento superficial rea a ser intervenida.
del suelo.
Excavacin y sub- Modificacin morfolgica La disposicin final del Control diario.
muracin. del suelo afectado por la material de excavacin ser
excavacin y posible destinada al lugar fijado en
derrumbe del suelo. coordinacin con la
autoridad pertinente de la
Municipalidad.
La sub-muracin se realizar
con pantallas de hormign.
Fundaciones para la Rompimiento de la Se limitarn solamente a las Control diario de las
construccin de los estructura del suelo. perforaciones necesarias perforaciones.
pilotes de la obra. bajo el estudio de la
capacidad de estabilidad del
suelo.
Anlisis y estudios Verificacin peridica de
laboratoriales del suelo. las condiciones del suelo
Compactacin del suelo por Utilizacin de maquinarias Control durante el uso de
el uso de maquinarias. donde sea necesario. las maquinarias.
Utilizacin de las Alteracin posible de la Se utilizaran maquinarias y Control peridico de las
maquinarias operativas calidad del suelo por camiones en buen estado condiciones mecnicas de
y de camiones derrames accidentales de mecnico. las maquinarias y
transportadores de hidrocarburos. camiones.
elementos de la
construccin.
Retiro de la parte del suelo
contaminado.
Ubicacin sectorizado de las Control diario.
maquinarias y camiones.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 37

AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo y Alteracin posible de Movimientos necesarios del Control diario y sobre
excavacin. cursos de aguas suelo evitando todo despus de los das
superficiales por sedimentacin a cursos de lluvia.
sedimentacin. superficiales.
Excavacin y sub- Disminucin de la Seguir correctamente los Controlar el seguimiento
muracin. superficie de recarga de procedimientos de del cronograma de
mantos freticos. excavacin y sub-muracin actividades de excavacin
de acuerdo a las y sub-muracin.
recomendaciones
pertinentes del estudio
geotcnico del suelo.
Posibles derrumbes del
suelo.

Fundaciones para la Descenso del nivel fretico. Control durante la Control diario durante la
construccin de los construccin de pilotes, etapa de fundacin de los
pilotes de la obra. siguiendo las pilotes.
recomendaciones del estudio
geotcnico.
Utilizacin de las Alteracin posible de las Se utilizaran maquinarias y Control peridico de las
maquinarias operativas aguas subterrneas por camiones en buen estado condiciones mecnicas de
y de camiones derrames accidentales de mecnico. las maquinarias.
transportadores de hidrocarburos.
elementos de la
construccin.
En ningn caso se manipulara Control diario.
hidrocarburos dentro del
rea de la construccin.
Ubicacin sectorizado de las Control diario.
maquinarias y camiones.
Produccin de efluentes Control de la situacin Control peridico de las
con contenidos de aceites mecnica de las maquinarias. condiciones mecnicas de
y/o lubricantes, pinturas, las maquinarias.
combustibles usados
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo y Alteracin posible de la Se evitarn ruidos sobre los Control diario.
excavaciones. calidad del aire por los niveles permitidos por las
ruidos. normativas (Ley N 1.100).
Determinar los horarios de Control diario.
operacin de las maquinarias
a fin de evitar intensidades
sonoras concentradas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 38

AIRE (cont.)
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Evitar trabajos de excavacin Control diario.
en horas nocturnas a fin de
no interferir en las horas de
descanso de la poblacin.
Alteracin posible de la Utilizar lonas sobre los Control diario.
calidad del aire por el polvo camiones de transporte de
generado materiales.
Movimientos de suelo Control diario.
controlado.
Humedecimiento del suelo a Control diario.
fin de evitar el levantamiento
de polvo.
Excavacin y sub- Alteracin posible de la Movimiento de suelo y Control diario.
muracin. calidad del aire por el polvo humectacin del mismo.
generado
Fundaciones para la Alteracin posible de la Se evitarn ruidos sobre los Control diario.
construccin de los calidad del aire por los niveles permitidos por las
pilotes de la obra. ruidos. normativas (Ley N 1.100).
Evitar trabajos de excavacin Control diario.
en horas nocturnas a fin de
no interferir en las horas de
descanso de la poblacin.
Utilizacin de las Alteracin posible de la Control de la situacin Control peridico de las
maquinarias operativas calidad del aire por el olor mecnica de las maquinarias. condiciones mecnicas de
y de camiones de hidrocarburos. las maquinarias.
transportadores de
elementos de la No se manipular ningn tipo Control diario.
construccin. de material con contenido de
hidrocarburos para cargas a
las maquinas o camiones.
VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo Cambio del paisaje natural. Cobertura visual de las Control diario de las
actividades realizadas dentro coberturas visuales
de la obra. (cadas por el viento,
accidente, etc.).
Excavacin y sub- Se disear la construccin Control durante la
muracin. de un nuevo aspecto visual ejecucin del diseo
paisajstico de acorde con la proyectado y aprobado.
nueva perspectiva
arquitectura del sector.
Fundaciones para la Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento
construccin de los las normativas de proteccin de las gestiones
pilotes de la obra. al arbolado urbano. pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 39

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo. Deterioro de la flora local Reposicin de la flora local. Control durante la
existente. reposicin de las especies
forestales al igual que su
mantenimiento en dichos
lugares.
Utilizacin de especies
forestales nativas y/o
exticas a modo de formar
una barrera natural.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo. Migracin y disminucin de Limitar las actividades de Control diario.
la avifauna a causa de los construccin estrictamente al
ruidos generados. rea de las excavaciones para
las obras civiles, de modo a
evitar daos a los hbitats de
la fauna.
Excavacin y sub- Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento
muracin. las normativas de proteccin de las gestiones
al arbolado urbano. pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.
Fundaciones para la Mantener los niveles de Control peridico de las
construccin de los ruido ocasionado por las condiciones mecnicas de
pilotes de la obra. maquinarias por debajo de las maquinarias.
los lmites mximos
permisibles en decibeles.

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Movimiento del suelo. Peligrosidad por el Capacitacin a los obreros Capacitaciones peridicas
movimiento de del correcto uso de las y registros de las
maquinarias. maquinas y maquinarias para actividades.
la realizacin de los trabajos
de movimiento de suelo,
excavacin y de las
fundaciones o perforaciones.
Los obreros debern contar Control peridico del uso
con equipo de proteccin de EPP.
personal.
Contar con un manual de Controlar el
procedimientos de salud cumplimiento del manual
ocupacional y seguridad en el de manera peridica.
trabajo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 40

SEGURIDAD (cont.)
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Excavacin y sub- Derrumbes posibles sobre Contar con un manual de Controlar el
muracin. los obreros. procedimientos para la cumplimiento del manual
excavacin apropiada y de manera peridica.
segura de suelos.
Habilitar un botiqun de Control peridico.
primeros auxilios.
Fundaciones para la Manejo de maquinas de Contar con un manual de Controlar el
construccin de los perforaciones. procedimientos de salud cumplimiento del manual
pilotes de la obra. ocupacional y seguridad en el de manera peridica.
trabajo.
Utilizacin de los equipos de Control peridico del uso
proteccin individual por de EPP.
parte de los obreros.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 41

Fase Constructiva, Equipamiento y Montaje

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Arrastre del suelo desnudo Instalacin de trampas para Control durante pocas
equipamiento y por efecto pluvial. el control de las posibles de lluvias.
montaje. erosiones de la capa laminar
por efecto pluvial.
Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento
las normativas de proteccin de las gestiones
al arbolado urbano. pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.
Alteracin de la calidad del Utilizacin de contendores Control peridico del
suelo por los residuos para el almacenamiento estado de contenedores.
generados (escombros). temporal de los residuos a
generarse.
Movimiento de Compactacin del suelo. Evitar el movimiento de Control diario.
mquinas y camiones. suelo sin previsin de las
medidas de control.
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Arrastre a cursos Captacin y canalizacin de Control mensual de los
equipamiento y superficiales de residuos las aguas pluviales. captadores y
montaje. slidos (escombros, arena) canalizadores del agua
por efectos de las aguas pluvial.
pluviales.
Utilizacin de contendores Control peridico del
para el almacenamiento estado de contenedores.
temporal de los residuos a
generarse.
Disminucin de la Las aguas captadas del Control durante la
superficie de recarga de drenaje fluvial del edificio captacin y reposicin de
mantos freticos. pueden ser repuestas al agua pluvial.
subsuelo, siendo utilizadas
para regar reas verdes.
Utilizacin de las Alteracin posible de Captacin inmediata del Control diario.
maquinarias operativas cursos superficiales por material derramado.
y de camiones derrame accidental de
transportadores de hidrocarburos.
elementos de la
construccin.
Control de la situacin Control peridico de las
mecnica de las maquinarias condiciones mecnicas de
y camiones. las maquinarias.
No se manipular Control diario.
hidrocarburos dentro del
predio de la construccin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 42

AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Alteracin posible de la Se evitarn ruidos sobre los Control diario.
equipamiento y calidad del aire por los niveles permitidos por las
montaje. ruidos. normativas (Ley N 1.100).
Determinar los horarios de Control diario.
operacin de las maquinarias
a fin de evitar intensidades
sonoras concentradas.
Alteracin posible de la Utilizar lonas sobre los Control diario.
calidad del aire por el polvo camiones de transporte de
generado. materiales.
Humedecimiento del suelo a Control diario.
fin de evitar el levantamiento
de polvo.
Utilizacin de las Alteracin posible de la Reducir estas emisiones Control diario.
maquinarias operativas calidad del aire por los empleando maquinarias
y de camiones ruidos. menos ruidosas, cuidando los
transportadores de silenciadores en tubos de
elementos de la escape y manteniendo
construccin. desconectados los aparatos
cuando no se estn
utilizando.
Se evitarn ruidos sobre los Control diario.
niveles permitidos por las
normativas (Ley N 1.100).
Generacin de humos Control de la situacin Control peridico de las
negros. mecnica de las maquinarias condiciones mecnicas de
y camiones. las maquinarias.
VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Cambio del paisaje natural. Cobertura visual de las Control diario de las
equipamiento y actividades realizadas dentro coberturas visuales
montaje. de la obra. (cadas por el viento,
accidente, etc.)
Mejoramiento de un nuevo Control peridico del
aspecto visual paisajstico de aspecto visual de acorde
acuerdo a la zona de al diseo de los planos.
construccin de edificios
corporativos de hoteles y
locales comerciales.
Movimiento de Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento
mquinas y camiones. las normativas de proteccin de las gestiones
al arbolado urbano. pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 43

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Deterioro de la flora local Reposicin de la flora local. Control durante la
equipamiento y existente. reposicin de las especies
montaje. forestales al igual que su
mantenimiento en dichos
lugares.
Utilizacin de especies
forestales nativas y/o
exticas a modo de formar
una barrera natural.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Dispersin de la avifauna Limitar las actividades de Control diario.
equipamiento y por los ruidos generados. construccin estrictamente al
montaje. rea de las excavaciones para
las obras civiles, de modo a
evitar daos a los hbitats de
la fauna.
Movimiento de Mantener los niveles de Control peridico de las
mquinas y camiones. ruido ocasionado por las condiciones mecnicas de
maquinarias por debajo de las maquinarias.
los lmites mximos
permisibles en decibeles.

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Construccin de la obra, Peligro a la seguridad Contar con un manual de Controlar el
equipamiento y laboral de los obreros por procedimientos para la cumplimiento del manual
montaje. posible derrumbe de excavacin apropiada y de manera peridica.
fundaciones, cada de segura de suelos.
escombros, etc.
Los obreros debern contar Control peridico del uso
con equipo de proteccin de EPP y acceso al
personal, adems de un botiqun.
botiqun de primero auxilios.
Movimiento de Peligrosidad a la seguridad Capacitacin a los obreros Capacitaciones peridicas
mquinas y camiones. laboral de los obreros por del correcto uso de las y registros de las
el movimiento de maquinas y maquinarias para actividades.
maquinarias. la realizacin de los trabajos
de movimiento de suelo,
excavacin y de las
fundaciones o perforaciones.
Correcta sealizacin de Control peridico.
caminos y habilitacin de
senderos para los obreros.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 44

Fase Operativa y Funcionamiento

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas Compactacin del suelo por Espacios de reas verdes el Cuidado dirio de reas
construidas del edificio. la construccin del edificio. predio del proyecto. verdes.

Generacin de residuos Implementacin de Control diario del


slidos. programa: Manejo de correcto manejo de la
Gestin Integral de Residuos gestin de los residuos
Slidos Urbanos. slidos.
Generacin de lixiviado (la Utilizacin de contendores Control peridico del
basura al descomponerse para el almacenamiento estado de contenedores
produce lquidos que con el temporal de los residuos a de RSU.
contacto con el suelo generarse.
alteran su estructura y
propiedades fsicos y
qumicos).

Ingreso y egreso de La alteracin de la calidad El uso de piso en todo el rea Verificacin mensual del
vehculos al predio del del suelo por derrame del estacionamiento. estado del piso (presencia
proyecto. accidental de de fisuras).
hidrocarburos.
En caso de derrame de Control de la situacin
hidrocarburo recoger la cada vez que ocurra.
sustancia con material
absorbente apropiado para el
caso y disponer el residuo
adecuadamente.
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas Generacin de efluentes Los tubos captadores de Control mensual.
construidas del edificio. residuales (sanitarios en efluentes vendrn de un
general, tratamiento pre-primario
cocinas/kitchenettes). antes de su conexin con la
red de alcantarillado
sanitario.
Colmatacin de los cauces
por los slidos
sedimentables.
Aporte de coliformes Los tubos de conectores del Control mensual.
fecales, lo que afecta a la complejo estarn conectados
aptitud del agua para al sistema de alcantarillado
consumo humano por la sanitario de la ESSAP.
contaminacin
bacteriolgica.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 45

AGUA (cont.)
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Arrastre de materiales por Instalacin y mantenimiento Verificacin peridica.
efecto de la lluvia hasta los de captadores, canalizadores
cursos superficiales y registro de aguas pluviales.
cercano al proyecto.
Verificacin y limpieza de las
canalizaciones y registros.
Ingreso y egreso de La alteracin del agua Utilizacin de material Control en caso que
vehculos al predio del superficial/subterrnea por absorbente y disposicin ocurriera derrames.
proyecto. el derrame accidental de adecuada del mismo.
hidrocarburos.
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas Generacin de residuos Manejo, evacuacin y Control diario.
construidas del edificio. slidos orgnicos. disposicin transitoria
adecuada de los residuos
slidos orgnicos susceptible
a descomposicin.
Olores desagradables en el
ambiente por la disposicin
inadecuada de los residuos
slidos.
Aglomeracin de personas. Renovacin del aire viciado Control diario.
por los equipos de aire
acondicionado.
Aire viciado.
Presencia del polvo en el Aplicacin de limpieza Control diario.
ambiente. hmeda.
Movimiento de entrada Generacin de polucin Se prohbe el ingreso de Control diario.
y salida de personas y sonora. vehculos con roncadores y
vehculos. altavoces.
Emisiones de gases y Minimizar la permanencia de Control diario.
material particulados vehculos con el motor
(humo negro). encendido dentro del
estacionamiento.
VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas Deterioro de la esttica del Regulacin por parte del Control peridico.
construidas del edificio. rea por la instalacin de Municipio. Se solicita se
actividades informales. cumpla con las normativas.
Movimiento de entrada Alteracin de la percepcin Se dispone de un rea de Control durante el
y salida de personas y paisajstica. estacionamiento para dos ingreso de personas al
vehculos. camiones de mediano porte predio.
Presencia de vehculos para los proveedores y en
particulares en forma no horarios limitados.
organizada.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 46

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas Disminucin de la flora Revegetacin. Conservacin Control diario.
construidas del edificio. local. de arboles nativos. Disponer
de personal encargado en la
sanitacin de los rboles y
mantenimiento de los
jardines.
Movimiento de entrada Arborizacin de acuerdo a la Control de la arborizacin
y salida de personas y normativa de proteccin al de acuerdo al plano de
vehculos. arbolado urbano. revegetacin.

FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas El estampido permanente Mantener los niveles de Control diario.
construidas del edificio. de la avifauna local. ruido ocasionados por debajo
de los lmites mximos
permisibles en decibeles.

Destruccin de nidos de la Cuidado de los nichos de la Control diario.


avifauna. avifauna identificado en los
rboles e infraestructura del
rea.
Arborizacin de acuerdo a las Control de la Arborizacin
normativas de proteccin al de acuerdo al plano de
arbolado urbano. revegetacin.

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigacin Monitoreo
Ocupacin de las reas Aumento de riesgo de El personal debe tener todos Control diario.
construidas del edificio. accidentes laborales. los equipamientos de
seguridad por cada rea de
servicios.
Movimiento de entrada Se compromete la Sealizacin de todos los El control diario del
y salida de personas y seguridad de conductores y puntos de acceso y salida de movimiento de los
vehculos. peatones por el trfico. vehculos y peatones. camiones proveedores.
Control de velocidad de los
vehculos que ingresan y
salen del predio.
Concientizacin a los
propietarios de los vehculos
que viven en el edificio.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 47

CAPITULO 5
CONCLUSIONES

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PGINA: 48

5. CONCLUSIONES

Los resultados de la evaluacin ambiental en cuanto a la ubicacin del emprendimiento


no afecta a la comunidad vecina, y se tomarn las medidas necesarias para evitar molestias a
la misma.
En el anlisis y evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental de las distintas
fases del proyecto, se identifica cada accin o actividades que presumiblemente podran
causar potencialmente impactos con efectos negativos y cules seran las medidas de
mitigacin pertinentes que los responsables debern implementar para hacer que dicho
emprendimiento sea sustentable.
Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicacin en tiempo y
forma del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera tambin,
impactos con efectos positivos especficamente en la dinamizacin de la economa de
manera transversal a todos los rubros.
Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental y
econmico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados
adecuadamente con la aplicacin de las medidas ambientales y que el emprendimiento tiene
un aspecto social y econmico y es de carcter potencialmente positivo porque contribuye a
mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a una actividad
de servicios y genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los recursos
naturales.
Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto ser
SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad econmica y proteccin ecolgica. En
ese sentido, se dar un nfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones sealadas
en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestin Ambiental propuesto del
proyecto sea eficaz y eficiente.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A. CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

También podría gustarte