Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
La globalizacin
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el proceso por el cual la
creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo tiende a
unificar economas, sociedades y culturas a travs de una multiplicidad de transformaciones
sociales, econmicas y polticas que les otorgan una naturaleza global. As, los procesos de
produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las empresas
transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los gobiernos van perdiendo
autonoma para decidir sus polticas nacionales. Como consecuencia de la globalizacin, se
produjo en la ltima dcada una expansin sin precedentes del comercio mundial, solo detenida
de manera transitoria por el desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que
rpidamente se traslad hacia el sector real de las principales economas nacionales. Dicha
expansin ha sido aprovechada muy favorablemente por la economa peruana, cuyas
exportaciones y crecimiento econmico alcanzaron niveles elevados en comparacin con las
dcadas anteriores.
En este contexto, una caracterstica de la fase actual de la globalizacin es la tendencia a la
generalizacin de los acuerdos de integracin bajo diversas modalidades, desde una simple
concesin unilateral de preferencias, como el ATPDEA, hasta el establecimiento de reas de libre
comercio y la conformacin de mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos
acuerdos comerciales que el Per promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC), que
abrirn importantes oportunidades para los negocios de exportacin de nuestro pas.
Sin embargo, se augura que la recuperacin del comercio internacional ser lenta y progresiva
y que afectar a las economas que, como el Per, sostienen su crecimiento mayormente en las
exportaciones hacia los pases desarrollados.
Por esta razn se recomienda, durante la recuperacin, desarrollar la logstica y la infra-
estructura para la competitividad internacional mediante la promocin de los mercados internos
y regionales, el fomento de la creacin de empleos productivos y la innovacin de tecnologas
orientadas a lograr el mayor valor agregado y sofisticacin de las exportaciones.
La democracia global
La democracia concebida como la convivencia social en la que todos sus miembros son libres e
iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo con mecanismos contractuales, se ha
visto favorecida a travs del esfuerzo de instituciones internacionales y el Estado en pos del
fortalecimiento de la democracia, la consolidacin del Estado de derecho y la mayor
participacin de la sociedad civil.
En la actualidad, la democracia se ha universalizado como parte de la globalizacin, sobre todo
desde la fundacin de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Asimismo, los sucesivos pactos y convenios sobre derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales y ambientales han forjado una legislacin supranacional que cuenta con instancias
sancionadoras de alcance internacional. Sin embargo, a pesar de estos avances en la mayora de
pases latinoamericanos que se reflejan en elecciones democrticas, con prensa libre e
independiente y libertades civiles, todava falta mucho por hacer a nivel mundial.
Por otro lado, la democracia representativa ha afianzado las instituciones de autogobierno que
expresan la soberana popular, y los mecanismos de participacin ciudadana han fortalecido la
formacin y la fiscalizacin de las decisiones pblicas. A pesar de ello, la regin enfrenta retos
que han llevado a una profunda insatisfaccin popular con los lderes elegidos
democrticamente. El crecimiento econmico insuficiente, las profundas desigualdades y los
sistemas jurdicos y servicios sociales ineficientes han provocado el malestar popular reflejado
en conflictos sociales caracterizados por el desorden y la violencia.
Crecimiento de megaciudades
El crecimiento de megaciudades (ms de diez millones de habitantes) es un fenmeno
que se ha acelerado, en especial en los pases en vas de desarrollo, como parte de
intensos procesos de urbanizacin y migracin rural-urbana. Son consideradas motores
de la economa mundial por conectar de manera eficiente el flujo de productos,
personas, culturas y conocimientos. La concentracin de la poblacin, sobre todo por la
centralizacin espacial de las inversiones, tiene inevitables consecuencias sociales,
econmicas y culturales; en particular, el incremento del crimen y la delincuencia,
problemas mucho ms agudos en los pases pobres. Entre las principales megaciudades
destacan Tokio, Nueva York, Sel, Bombay, Delhi, Mxico, Sao Paulo, Shangai, Los ngeles,
Yakarta, El Cairo y Buenos Aires.
Las megaciudades tienen que afrontar determinados desafos para alcanzar un desarrollo
urbano sostenible, lo cual implica una mejor gestin en cinco sectores crticos de infraestructura
(transporte, electricidad, agua y aguas residuales, salud, y proteccin y seguridad), de forma que
mejoren su capacidad para balancear la competitividad con la calidad de vida y la sostenibilidad
ambiental.
En el periodo del Plan, Lima tender a convertirse en una megaciudad, lo que encarecer los
costos de los servicios bsicos y nos enfrentar a mayores problemas sociales. Se espera que el
Plan permita que Lima Metropolitana se convierta en una megaciudad equilibrada en
competitividad, medio ambiente y calidad de vida.
El cambio climtico
El cambio climtico que viene experimentando el planeta, caracterizado por los efectos del
calentamiento global (alteracin de ciclos de lluvias, mayor erosin de suelos, mayor incidencia
de desastres naturales, mayor escasez de agua, menor productividad agrcola, inseguridad
alimentaria, cambio en los ecosistemas que sustentan la diversidad biolgica), es consecuencia
del denominado efecto invernadero causado por el considerable incremento de las emisiones
de diversos gases, principalmente el dixido de carbono (CO2) proveniente sobre todo de la
quema de combustibles fsiles. Los gases de efecto invernadero se acumulan en la atmsfera y
ocasionan la elevacin de la temperatura media del planeta, la prdida de glaciares en los polos
y en las altas cumbres montaosas, as como la modificacin del rgimen de lluvias.
Todos los pases van a sufrir los efectos del cambio climtico, pero los ms vulnerables son los
pases tropicales y sus poblaciones rurales. Se considera que este fenmeno traer un cambio
de paradigma y una reduccin drstica del consumo de combustibles fsiles, hecho que afectar
tanto la poltica como la economa mundiales. El Per se ver afectado, en particular por la
menor disponibilidad de agua en la costa.
Este fenmeno viene siendo motivo de diversos estudios y acciones conjuntas a nivel global en
las diversas instancias, donde se le monitorea y se establecen estrategias globales y nacionales
para el acondicionamiento y mitigacin de sus efectos negativos. Entre dichas instancias se
encuentra la Comisin Nacional de Cambio Climtico, presidida por el Ministerio del Ambiente
(MINAM), orientada, entre otros, al cumplimiento de los compromisos del pas ante la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el tema, adems de la presencia del pas en el
Panel Intergubernamental ad hoc.
Se estima que las alteraciones de los ecosistemas incidirn negativamente en las condiciones de
competitividad econmica de los pases, afectando severamente a la poblacin asentada en las
ciudades costeras (dotacin de servicios de agua, alcantarillado y salubridad), la productividad
agrcola (principalmente la de rgimen de secano), la produccin de alimentos de origen
agrcola, la preservacin de la biodiversidad y la generacin de energa hidroelctrica.
Estudios recientes estiman una incidencia creciente de los efectos negativos del cambio
climtico en el producto bruto interno (PBI). De no adoptarse medidas contingentes, ello
podra llegar a significar hasta el 20% anual del mismo para el ao 2050,1 limitando seriamente
las metas de crecimiento sostenido del pas.