FN Tit Rojas Vilchez

FACULTAD DE NEGOCIOS
TRABAJO DE INVESTIGACION DE SUFICIENCIA PROFESIONAL

INFORME FINAL
ESTUDIO DE LA RECAUDACIN TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE INDIANA
AUTORES :
ELVIRA VILCHEZ VELITO
DIOMAR ROJAS PISCO
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL

DE CONTADOR PBLICO
Iquitos - Per
2016
i
DEDICATORIA
A mis padres, a mi esposo e hijos por

ser el pilar fundamental en todo lo que soy,
en toda mi educacin, tanto acadmica,
como de la vida, por su incondicional
apoyo perfectamente mantenido a travs
del tiempo. Todo este trabajo ha sido
posible gracias a ellos.
Elvira Vlchez Velito
A mi esposo, por tu paciencia y

comprensin, preferiste sacrificar tu
tiempo, para que yo pudiera cumplir con el
mo. Por tu bondad y sacrificio, me
inspiraste ser mejor para ti, ahora puedo
decir que este trabajo de investigacin,
lleva mucho de ti, gracias por estar siempre
a mi lado.
Diomar Rojas Pisco
ii
AGRADECIMIENTO
A Dios por ser el que siempre gua el

camino que recorremos en nuestra vida
personal y profesional.
Elvira Vlchez Velito
A Dios, por darme la oportunidad de

vivir y por estar conmigo en cada paso que
doy, por fortalecer mi corazn e iluminar mi
mente y por haber puesto en mi camino a
aquellas personas que han sido mi soporte
y compaa durante todo el periodo de
estudio.
Diomar Rojas Pisco
iii
iv
NDICE Pg.
PORTADA CARTULA ...................................................................................... i
DEDICATORIA ................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTO .......................................................................................... iii
APROBACIN................................................................................................... iv
INDICE DE CONTENIDO.................................................................................... v
NDICE DE CUADROS ..................................................................................... vii
NDICE DE GRAFICOS ................................................................................... viii
RESUMEN. PALABRAS CLAVE ...................................................................... ix
ABSTRACT ........................................................................................................x
CAPTULO I: INTRODUCCIN........................................................................13
1.1. Antecedentes..............................................................................................13
1.2. Bases tericas ............................................................................................15
1.3. Marco Conceptual.......................................................................................21
1.4. Justificacin ................................................................................................23
CAPTULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................25
2.1. Descripcin del Problema ..........................................................................25
2.2. Formulacin del Problema..26
CAPTULO III: OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN ....................................27
3.1. Objetivo General ........................................................................................27
3.2. Objetivos Especficos .................................................................................27
CAPTULO IV: HIPTESIS Y VARIABLES .....................................................28
4.1. Hiptesis ....................................................................................................28
4.2. Variables, Indicadores e ndices ................................................................28
CAPTULO V: MTODOS DE INVESTIGACIN .............................................29
5.1. Tipo de investigacin .................................................................................29
5.2. Diseo de Investigacin .............................................................................29
5.3. Marco poblacional y muestra ............................................29
5.3.1. Poblacin ................................................................................................29
5.3.2. Muestra ...................................................................................................29
5.4. Tcnica, procedimiento e instrumento de recoleccin de datos.................30
v
CAPTULO VI. RESULTADOS .........................................................................31
6.1. Resultados .................................................................................................31
CAPTULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..........................42
7.1. Conclusiones..............................................................................................42
7.2. Recomendaciones .....................................................................................44
BIBLIOGRAFA ................................................................................................45
ANEXOS ...........................................................................................................47
Anexo N 1: Instrumento de recoleccin de datos ............................................47
Anexo N 2: Matriz de consistencia...................................................................49
vi
NDICE DE CUADROS
N TITULO Pg.
01. Conocimiento respecto de tributos municipales 31

02. Responsabilidad en el pago de tributos 32
03. Conciencia respecto de tributos municipales 33
04. Pago anual de tributos 33
05. Pago de tributos municipales 35
06. Costo del pago de tributos municipales 36
07. Pago de tributos municipales anuales 37
08. Opinin respecto del pago al Impuesto Predial 38
09. Opinin del pago respecto del Impuesto al Alcabala 39
10. Opinin respecto de la utilizacin adecuada de los tributos por
parte de la municipalidad 40
11. Montos recaudados del Impuesto Predial 2010 2014 segn la
MDI 40
12. ndice de morosidad 41
vii
NDICE DE GRAFICOS
N TITULO Pg.
01. Conocimiento respecto de tributos municipales 31

02. Responsabilidad en el pago de tributos 32
03. Conciencia respecto de tributos municipales 33
04. Pago anual de tributos 33
05. Pago de tributos municipales 35
06. Costo del pago de tributos municipales 36
07. Pago de tributos municipales anuales 37
08. Opinin respecto del pago al Impuesto Predial 38
09. Opinin del pago respecto del Impuesto al Alcabala 39
10. Opinin respecto de la utilizacin adecuada de los tributos por
parte de la municipalidad 40
11. Montos recaudados del Impuesto Predial 2010 2014 segn la
MDI 40
12. ndice de morosidad 41
viii
RESUMEN
El Trabajo de Investigacin titulado: Estudio de la recaudacin tributaria de la
Municipalidad Distrital de Indiana. El objetivo general fue describir la
recaudacin tributaria de la Municipalidad Distrital de Indiana. Se trabaj con una
poblacin de 700 contribuyentes y la muestra fue de 100 personas entre jvenes
y adultos, la muestra fue la misma de la poblacin y fueron extrados
aleatoriamente.
Para la ejecucin de la investigacin se ha utilizado el diseo de tipo descriptivo

simple; previ a su desarrollo se realiz un anlisis de las normas que regulan la
tributacin y los impuestos municipales en el Per. El instrumento de medicin
fue el cuestionario, el cual fue validado mediante juicio de expertos, el mismo
que estuvo conformado por preguntas que fueron elaboradas de acuerdo a la
operacionalizacin de las variables.
El instrumento de medicin fue el cuestionario, el cual fue validado mediante un

juicio de expertos, el mismo que estuvo conformado por doce preguntas que
fueron elaboradas de acuerdo a la operacionalizacin de la variable.
Para el anlisis de los datos se ha usado solamente la estadstica descriptiva,

frecuencia, frecuencia relativa y frecuencia acumulada, los mismos que son
presentados en tablas y grficos.
Respecto a los resultados, hemos llegado a la conclusin que de los datos

extrados de los 100 encuestados se determin que en la jurisdiccin de Indiana,
el pago de tributos e impuestos municipales es muy bajo. El 85 % de los
encuestados manifest no haber tributado nunca en su vida, y un 73 % no est
de acuerdo con pagar impuestos, y asimismo un 78 % afirma no pagar sus
impuestos anualmente, lo cual denota una muy baja conciencia tributaria por
parte de la poblacin, lo cual pone en aprietos econmicos a la Municipalidad
Distrital de Indiana, ante la baja recaudacin.
ix
Palabras Claves: Predio, Impuesto Predial, Contribuyente, Conciencia
Tributaria, Obligacin tributaria.
ABSTRACT
This thesis we put at the discretion of the Members of the jury is entitled "Study
of the tax revenue of the District Municipality of Indiana. The overall objective
was to describe the tax revenues of the District Municipality of Indiana. We
worked with 700 contributors, and the statics sample was a population of 100
people between youth and adults, the sample was the same population and were
drawn randomly.
For the execution of the research design was used descriptive, correlational and
analytic; he foresaw its development an analysis of the rules governing the
taxation and municipal taxes in Peru was conducted. The measuring instrument
was the questionnaire, which was validated by expert opinion, the same that
consisted of questions that were prepared according to the operationalization of
the variables.
The measuring instrument was the questionnaire, which was validated by an

expert opinion, the same consisted of twelve questions that were prepared
according to the operationalization of the variable.
For the analysis of the data it was used only descriptive statistics, frequency,
relative frequency and cumulative frequency, which are presented in tables and
graphs.
Regarding the results, we concluded that the data from 100 respondents was
determined that the jurisdiction of Indiana, payment of taxes and municipal taxes
is very low. 85% of respondents said they had never taxed in their lives, and 73%
do not agree with paying taxes, and 78% also say they do not pay their taxes
annually, which shows a very low tax awareness by population, which puts in
financial trouble to the District Municipality of Indiana, to the low revenue.
Keywords: Property, Property Taxes, Contributor, Tax Awareness, Tax Liability.
x
CAPTULO I: INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES DE INVESTIGACIN.
Valera (2012), en su tesis Sub-Valuacion del Predio Urbano como Limitante

para optimizar la recaudacin del impuesto Predial en Tingo Maria, tiene como
objetivo principal investigar la subvaluacin del predio urbano como limitante para
optimizar la recaudacin del impuesto Predial en la ciudad de Tingo Mara,
Provincia de Leoncio Prado, Departamento Hunuco.
Bajo este contexto, se concluye que la Gerencia de Administracin Tributaria
aplica procedimientos tcnicos para la determinacin de la base imponible del
impuesto predial, utilizando para ello el sistema de administracin tributaria (SIAT);
el 67.54% de los contribuyentes aceptan que el valor de sus predios estn
subvaluados, debido a que no siguen los procedimientos de acuerdo ley (68%) por
desconocimiento y por la baja calidad de la orientacin tributaria ( 32%) de parte
del rea de rentas; esta situacin genera que se declare el impuesto predial sin
actualizar los valores por las mejoras del caso.
Malpartida & Infantas (2008), en su tesis Principales causas que impiden una
optima recaudacin del impuesto predial en Tingo Maria, tuvo como objetivo
principal investigar las principales causas que impiden una ptima recaudacin del
impuesto predial en la Municipalidad de Leoncio Prado.
Llegando a la conclusin que las principales causas que limitan la optima
recaudacin del impuesto predial son: deficiencias en el cobro del impuesto, favores
polticos a travs de resoluciones de exoneracin, las amnistias tributarias y la baja
fiscalizacin tributaria.
Campos (2013), en su tesis Estrategias para mejorar la recaudacin

tributaria en la Municipalidad Provincial de Tocache, tuvo como objetivo principal
precisar las estrategias para mejorar la recaudacin tributaria en la Municipalidad
Provincial de Tocache.
El trabajo de investigacin es de nivel descriptivo el mismo que se desarrolla
en una sola entidad la Municipalidad Provincial de Tocache.
13
Finalmente, plantea cuatro estrategias para mejorar la recaudacin:
comunicacin, la cultura tributaria, concertacin e incentivos .
Rojas (2006), en su investigacion Propuestas para evitar la morosidad en la

recaudacin del impuesto predial, menciona que la morosidad en el pago de tributos
es un asunto crnico pues desde tiempos inmemoriales los contribuyentes no
cumplen con sus obligaciones, al menos en lo que respecta al Per.
Se lleg a la conclusin de que para evitar la morosidad del impuesto predial
existen dos propuestas: implantar una capacitacin permanente por medio de
informativos bimestrales donde se manifieste cunto dinero falta recaudar, y que se
est dejando de cumplir para concretar mejoras en la comunidad, y la otra
alternativa que ayudar a evitar la morosidad es incentivar con sorteos y premios
atractivos al buen pagador .
14
1.2 BASES TERICAS.
1.2.1 EL SISTEMA TRIBUTARIO EN LOS GOBIERNOS LOCALES
BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per.

Decreto Legislativo N 776 , Ley de Tributacin Municipal, compilado
en el Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N 156-2004-EF.
Decreto Legislativo N 816 ,Cdigo Tributario, compilado mediante Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo
N 133-2013-EF.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, compilada
en el Texto nico Ordenado de la Ley N 26979, Ley de Procedimiento
de Ejecucin Coactiva, aprobado por Decreto Supremo N 018-2008-
JUS.
Reglamento Nacional de Tasaciones del Per, aprobado por Resolucin
Ministerial N 126-2007-Vivienda.
SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
El trmino tributo esta ligado a la historia del hombre, quien viva en una tribu
y con el cual tenia deberes con su aporte a la tribu, apoya de alguna manera a su
sostenimiento para las actividades de bien comn. En la Edad Media el vasallo
entregaba al seor feudal su tributo, ya sea en dinero o especies, en
reconociemiento por la proteccin que este brindaba. Con este tributo el seor
feudal mantena el Ejrcito entre otra cosas .
Es decir el tributo exista desde nuestras primeras culturas y ha ido variando
conforme ha pasado el tiempo.
15
Figura 1. Estructura de la Tributacion Municipal en el Per 2015
Impuestos Contribucion Impuestos

especial de Tasa
Municipales Nacionales
Obras Publicas
Predial Promocion
Arbitrios Municipal
Alcabala Embarcaciones
Derechos
de recreo
Patrimonio Licencias Rodaje
vehicular
Apuestas Casinos de
juegos
Juegos
Juegos de
maquinas
Espectaculos tragamonedas
publicos no
deportivos
Impuestos Municipales
Los impuesto municipales son los tributos en favor de los gobiernos locales,
cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa de la municipalidad
al contribuyente.
La recaudacin y fiscalizacin de su cumplimiento corresponde al propio

municipio.
Los Impuesto municipales son:

a) Impuesto predial.
b) Impuesto de alcabala.
c) Impuesto al patrimonio vehicular.
d) Impuesto a las apuestas.
e) Impuesto a los Juegos.
f ) Impuesto a los espectculos pblicos no deportivos.
16
En las transacciones comerciales los notarios pblicos debern requerir que
se acredite el pago de los impuesto sealados en a), b) y c) , para que se
transfieran los bienes gravados con dichos impuestos, para la inscripcin o
formalizacin de actos jurdicos. La exigencia de la acreditacin del pago se
limita al ejercicio fiscal en que se efectu el acto que se pretende inscribir o
formalizar, aun cuando los perodos de vencimiento no se hubieran
producido.
Figura 2. Tipos de Impuestos Municipales
Tomado de: Mirtha Escajadillo Caballero

Ministerio de Economia y Finanzas Noviembre 2015
17
IMPUESTO PREDIAL.
Es aquel tributo que se aplica al valor de los predios urbanos y rsticos. Es

de periodicidad anual.
Para efectos del impuesto se considera predios a los terrenos, incluyendo

los terrenos ganados al mar, a los ros y a otros espejos de agua, as como las
edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan partes integrantes
de dichos predios, que no pudieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir
la edificacin.
La recaudacin, administracin y fiscalizacin del impuesto corresponde a la

municipalidad distrital donde se encuentre ubicado el predio.
Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurdicas

propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.
El impuesto se calcula aplicando a la base imponible una escala progresiva

siguiente:
Tramo de autovalo Alcuota
Hasta 15 UIT 0.2%

Ms de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6%
Ms de 60 UIT 1.0%
Las municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a

pagar por concepto del impuesto equivalente a 0.6% de la UIT vigente al 1 de enero
del ao al que corresponde el impuesto.
LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MUNICIPAL
La Administracin Tributaria tiene por funcin esencial lograr el cumplimiento

de las obligaciones tributarias.
Art. 52 del Cdigo Tributario: Los Gobiernos Locales administrarn

exclusivamente sus contribuciones y tasas, y por excepcin los impuestos que la
Ley les asigne.
18
Figura 3. Estrategias Tributarias Municipal
Tomado de: Mirtha Escajadillo Caballero

Ministerio de Economia y Finanzas Noviembre 2015
19
FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Recaudacin .- Son los Ingresos que obtiene la Municipalidad, por los servcios
que brindan o por otros conceptos creado por Ley.
Fiscalizacin.- Es un proceso mediante el cual se ejercen controles con la finalidad

de evitar comportamientos que se aparten de derecho. Los mismos
pueden ser ejercidos por el estado o por entidades autnomas que
quieren evitar algn tipo de comportamiento irregular. En un caso
concreto que se relaciona con la violacin de la ley existe la figura
del fiscal, persona encargada de encontrarlas pruebas para
demostrar la comisin de un ilcito.
Sancin.- Como sancin se denomina la pena que establece una ley o norma
para quien la viole o la incumpla. La palabra, como tal, proviene del
latn sancto, sanctinis.
En Derecho, se puede decir que la sancin es la consecuencia que
tiene una conducta que constituya una infraccin para la norma
jurdica. Dependiendo del tipo de infraccin, puede haber
sanciones penales, civiles o administrativas.
Asimismo, se llama sancin al acto formal y solemne por el cual el

jefe de Estado confirma una ley o estatuto. De all que como
sancin tambin pueda denominarse la aprobacin o autorizacin
de cualquier acto jurdico.
Ejecucin.- Una ejecucin puede ser, por lo tanto, una accin que se concreta.
Por ejemplo: Di una orden y quiero ver su ejecucin, La ejecucin
no puede producirse tres das despus de que se haya realizado el
pedido, Martnez se equivoc en la ejecucin del penal y su
equipo no pudo empatar el partido.
20
1.3 MARCO CONCEPTUAL.
a. Predio. Es un trmino originario del latn etimolgicamente de la palabra

praedium. En el sentido ms amplio, un predio es una pertenencia o inmueble
de una extensin superficial. En Marketing los predios son extensiones de
tierra delimitada. Se consideran predios a los terrenos, las edificaciones
(casas, edificios, etc.) e instalaciones fijas y permanentes (piscina, losa, etc.)
que constituyen partes integrantes del mismo, que no puedan ser separados
sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin.
b. Contribuyente. Es aqul que realiza, o respecto del cual se produce el

hecho generador de la obligacin tributaria.
Es responsable ante el fisco por el cumplimiento de sus obligaciones

tributarias formales y sustanciales, careciendo de fundamento lo alegado
por el recurrente en el sentido que la no presentacin de la documentacin
exigida se debi a causa imputable al contador de la empresa por lo que
carece de sustento lo alegado al respecto.
c. Conciencia tributaria. Se refiere a las actitudes y creencias de las personas

que motivan la voluntad de contribuir de los individuos.
Tambien se la define como el conocimiento de sentido comn que las

personas usan para actuar o tomar posiciones frente al tributo.
La conciencia Tributaria; entendiendo a esta como la interiorizacin en los

individuos de los deberes tributarios fijados por las leyes, para cumplirlos de
una manera voluntaria, conociendo que su cumplimiento acarrear un
beneficio comn para la sociedad en la cual ellos estn insertados.
Esta definicin incluye varios elementos:
- El primero, es la interiorizacin de los deberes tributarios. Este

elemento alude necesariamente a que los contribuyentes poco a poco y
de manera progresiva, busquen conocer de antemano qu
conductas deben realizar y cules no, que estn prohibidas respecto del
21
sistema tributario. Aqu es donde normalmente se percibe el factor de
riesgo, los contribuyentes observan que es mejor cumplir que faltar a la
normatividad tributaria.
- El segundo, consiste en cumplir de manera voluntaria, que se refiere a que

los contribuyentes deben, sin necesidad de coaccin, verificar cada una
de las obligaciones tributarias que les impone la Ley. Lo importante es que
el contribuyente, en ejercicio de sus facultades, desea hacerlas. La
coaccin no debe intervenir aqu. Esto es an extrao en nuestra sociedad.
- Tercero, es que el cumplir acarrear un beneficio comn para la

sociedad. Siendo el contribuyente un ser humano, debe pertenecer a
una comunidad y disfrutar de los beneficios que sta tiene. Por ello,
cuando se paguen los tributos en el monto y tiempo respectivo, todo
contribuyente necesariamente percibir que se podrn solventar los
servicios pblicos, se mejorar asimismo su funcionamiento. El Estado
podr dar un eficaz cumplimiento a los servicios dirigidos a la sociedad
en general.
La conciencia tributaria se genera en un proceso en el cual concurren

varios eventos que le otorgan causa, justificacin y diferenciacin social
al comportamiento del ciudadano respecto de la tributacin; el resultado
de este proceso de generacin de Conciencia Tributaria es binario; es
decir una persona puede adoptar la posicin de tolerar o no la evasin,
dando lugar a personas con conciencia tributaria positiva y personas con
conciencia tributaria negativa.
d. Obligacion tributaria. Es el derecho pblico, es el vnculo entre el acreedor y

el deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento
de la prestacin tributaria, siendo exigible coactivamente.
La obligacin tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley,

como generador de dicha obligacin.
22
La obligacin tributaria es exigible:
1. Cuando deba ser determinada por el deudor tributario, desde el da
siguiente al vencimiento del plazo fijado por Ley o reglamento y, a falta de
este plazo, a partir del dcimo sexto da del mes siguiente al nacimiento de
la obligacin.
Tratndose de tributos administrados por la SUNAT, desde el da siguiente
al vencimiento del plazo fijado en el artculo 29 de este Cdigo o en la
oportunidad prevista en las normas especiales en el supuesto contemplado
en el inciso e) de dicho artculo.
Prrafo sustituido por el artculo 4 del Decreto Legislativo N 953 (05.02.04).
2. Cuando deba ser determinada por la Administracin Tributaria, desde el

da siguiente al vencimiento del plazo para el pago que figure en la resolucin
que contenga la determinacin de la deuda tributaria. A falta de este plazo, a
partir del dcimo sexto da siguiente al de su notificacin.
1.4 JUSTIFICACIN.
El presente estudio permite analizar el contexto interno de la administracin

tributaria de la Municipalidad Distrital de Indiana, a fin de evaluar la planificacin,
administracin, control y fiscalizacin tributaria, para que a partir de este anlisis se
planteen alternativas orientadas a mejorar le eficiencia en la recaudacin tributaria.
La importancia de este estudio, radica en la necesidad de encontrar explicacin

al porqu de su baja incidencia en la recaudacin de tributos. De tal manera que se
recomiende a la Alta Direccin mejorar la poltica tributaria mediante la elaboracin
de un planeamiento estratgico tributario, a fin de garantizar la sostenibilidad
tributaria en esta parte del Per.
Asimismo este estudio est respaldado por el proyecto de investigacin y por
los problemas puntuales que se han estudiado; lo respaldan y justifican tambin los
resultados obtenidos, las grficas, las estadsticas, las cifras comparativas y la base
terica que seal el horizonte de estudio. Adems se aprecia la justificacin en la
relacin que existe entre el problema de investigacin, el objetivo general, los
problemas especficos; los que corresponden a una secuencia racional que le
23
otorga lgica a la investigacin. Tambin, se aprecia la justificacin cuando se
muestra la relacin de dependencia del estudio respecto del objetivo general con
los dems componentes del esquema y desarrollo de la investigacin.
La justificacin de orden prctico la apreciamos cuando desarrollamos un

enfoque terico y se aplica al campo prctico, con la finalidad que mejore la
recaudacin de impuestos en la Municipalidad Distrital de Indiana, y que sirva para
la gestin, adems de ser til tambin para la convivencia, el respeto y el
crecimiento institucional.
24
2. CAPTULO II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
2.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA.
Con la finalidad de promover el desarrollo armnico e integral de los territorios

del Peru, el Gobierno Central ha creado a favor de las municipalidades un sistema
tributario, es decir ha delegado la funcin de cobrar a quienes estn en contacto
mas directo con la poblacin a ellos les ha dejado principios y procedimientos para
que realicen la recaudacin, administracin, control y promocin de los impuesto
en forma eficiente.
La eficiencia de este sistema permite garantizar los recursos financieros para

el cumplimiento de los objetivos a favor de la poblacin.
Existen impuestos creados a favor de las municipalidades, asi como la libre

potestad de crear tasas y contribuciones a travs de un marco tributario coherente.
La potestad tributaria a que nos referimos se da por cuanto los gobiernos locales
gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa, sin salir, por supuesto,
de los limites de su competencia.
En este sentido, se entiende por impuesto municipal a los tributos cuyo

cumplimiento no originan una contraprestacin directa de la Municipalidad al
contribuyente, entre ellos tenemos al impuesto predial, alcabala, patrimonio
vehicular, a las apuestas, a los juegos y a los espectaculos pblicos no deportivos.
De otra parte tenemos a las tasas y contribuciones. El primero se define como

el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por el
municipio de un servicio publico individualizado en el contribuyente, pudiendo
clasificarse en arbitrios, derechos y licencias. Respecto a las contribuciones, son
aquellos tributos cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios derivados
de la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales.
Bajo este contexto, la Municipalidad Distrital de Indiana en base al marco legal

descrito en los prrafos anteriores, cumple la funcin de recaudacin,
administracin y fiscalizacin de los tributos a su cargo.
Sin embargo segn los referentes empricos observados se denota una baja
recaudacin tributaria. Este problema se debe principalmente a las deficiencientes
25
polticas de recaudacin y promocin implantadas por la administracin municipal
que es necesario corregir.
2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA.
2.2.1 PROBLEMA GENERAL.
Cul es el comportamiento de la recaudacin tributaria de la Municipalidad

Distrital de Indiana?
2.2.2 PROBLEMAS ESPECFICOS.
Qu tipos de tributos recauda la Municipalidad Distrital de Indiana?
Cuntos Contribuyentes tiene la Municipalidad Distrital de Indiana?
Cuntos son los montos que recauda la Municipalidad Distrital de Indiana?
Cunto es la morosidad en la recaudacin tributaria en la Municipalidad

Distrital de Indiana ?
26
3. CAPTULO III. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
3.1 OBJETIVO GENERAL.
Describir la recaudacin tributaria de la Municipalidad Distrital de Indiana.
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.
a. Determinar los tipos de tributos recaudados en la Municipalidad Distrital de

Indiana.
b. Identificacin de los contribuyentes que tiene la Municipalidad Distrital de

Indiana.
c. Determinar los montos recaudados anualmente en la Municipalidad Distrital

de Indiana.
d. Identificar la morosidad en la recaudacin tributaria de la Municipalidad

Distrital de Indiana.
27
4. CAPTULO IV. HIPTESIS Y VARIABLES.
4.1 HIPTESIS.
4.1.1 HIPTESIS GENERAL
Se observa baja recaudacin tributaria en la Municipalidad Distrital de

Indiana.
4.1 VARIABLES, INDICADORES E NDICES.
Variable Indicadores ndices
1.1.Impuesto Predial
1.2.Impuesto de Alcabala
Recaudacin 1. Tipos de tributos 1.3.Impuesto a los arbitrios
tributaria. municipales
2. Contribuyentes 2.1.De acuerdo a los tipos de

tributos
3. Montos recaudados 3.1. Recaudaciones por aos
4. Morosidad 4.1.Porcentaje por morosidad por

ao
28
5. CAPTULO V. MTODO DE INVESTIGACIN.
5.1 TIPO DE INVESTIGACIN.
La investigacin es de tipo descriptiva simple por que se describir el

comportamiento de la variable: recaudacin tributaria municipal
5.2 DISEO DE INVESTIGACIN
El diseo general de la investigacin ser el no experimental, transeccional y

descriptivo simple.
El no experimental Por que no se manipular la variable independiente:
recaudacin tributaria municipal.
El transeccional correlacional porque se recolectar los datos en el mismo
lugar y en un mismo momento.
El esquema es el siguiente:
M O
M= Muestra: 100 contribuyentes de la Municipalidad del Distrito de Indiana.
O= Observacin: a la varaible independiente.
5.3 MARCO POBLACIONAL Y MUESTRA
5.3.1 POBLACIN
La poblacin seleccionada para conocer la opinin de la conciencia tributaria

en la Municipalidad Distrital de Indiana son 700 contribuyentes.
5.3.2 MUESTRA
La muestra de estudio de la presente investigacin se constituy tomando los

siguientes criterios:
29
a. Muestreo Aleatorio Simple.
En un muestreo aleatorio simple todos los individuos tienen la misma

probabilidad de ser seleccionados. La seleccin de la muestra puede
realizarse a travs de cualquier mecanismo probabilstico en el que todos los
elementos tengan las mismas opciones de salir.
b. Tamao de la muestra.
El tamao de la muestra se determin mediante la siguiente frmula:

2
n = (Z) (p).(q) n= 100
2
E
Donde:
Z : Coheficiente de confiabilidad. En un nivel de confianza del 95% es 1.96
P : Proporcin estimada. Asumiendo P = 50%
E : Error o precisin. Asumiendo E= 5%
5.3 TCNICA, PROCEDIMIENTO E INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE

DATOS.
La tcnica es la encuesta.
El trabajo de investigacin ha seguido el procedimiento siguiente:
a. Se identific el total de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de

Indiana.
b. Se determin como unidad de anlisis a los datos proporcionados en la

Munipalidad Distrital de Indiana.
c. Se determin como unidad de observacin a cada uno de los contribyentes

de la Munipalidad Distrital de Indiana.
El instrumento de recoleccin de datos se seala en el Anexo 1, cuestionario
dirigido a los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Indiana.
30
6. CAPTULO VI. RESULTADOS
6.1 RESULTADOS
En este primer cuadro apreciamos que un 63% de los encuestados respondi que
s tiene conocimiento de lo que son los tributos municipales, es decir que la mayora
de la poblacin sabe de qu se trata y de que s est enterada al respecto. Un 37
% respondi que no conoce de tributos municipales, lo que implica que un gran
porcentaje de la poblacin no tiene conocimiento, o no quiere tener conocimiento
respecto del tema.
CUADRO N 1
CONOCIMIENTO RESPECTO DE TRIBUTOS MUNICIPALES
CATEGORAS FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA

ABSOLUTA RELATIVA ACUMULADA
S 63 63% 63
No 37 37% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 1
CONOCIMIENTO RESPECTO DE TRIBUTOS MUNICIPALES
70 63 63 %
60
50
40 37 37%
30
20
10
0
S No
FRECUENCIA ABSOLUTA FRECUENCIA RELATIVA
FUENTE: Encuesta a los pobladores de Indiana 20/11/2015
31
En el cuadro N 2 un 15 % de los encuestados manifiesta que s ha tributado alguna
vez en su vida, mientras que un preocupante y muy alto 85 % sostiene que nunca
en su vida ha tributado. Evidentemente muchos de ellos no tienen casa propia ni
otros bienes, pero muchos de ellos s los tienen, y por lo visto no son conscientes
de que tienen una obligacin como ciudadanos.
CUADRO N 2
RESPONSABILIDAD EN EL PAGO DE TRIBUTOS

S 15 15% 15
No 85 85% 85
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 2
RESPONSABILIDAD EN EL PAGO DE TRIBUTOS

90 85 85%
80
70
60
50
40
30
20 15 15%
10
0
S No
32
En el tercer cuadro se aprecia que la mayora de pobladores de Indiana, es decir
un 73 %, no est de acuerdo con pagar impuestos a la municipalidad, mientras que
un porcentaje menor, el 27 %, sostiene que s se encuentra de acuerdo; lo que
refleja que existe poca conciencia cvica respecto del pago de tributos municipales.
CUADRO N 3
CONCIENCIA RESPECTO DE TRIBUTOS MUNICIPALES

S 27 27% 27
No 73 73% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 3
CONCIENCIA RESPECTO DE TRIBUTOS MUNICIPALES

80 73 73%
70
60
50
40
30 27 27%
20
10
0
S No
33
En el cuadro N 4, se observa que el 78 % de la poblacin sostiene que no paga
sus impuestos anualmente, frente al 22 % que responde que s paga sus impuestos
anualmente; lo cual estara arrojando un ndice negativo respecto del pago de
impuestos. Incluso, es posible que dentro del 22 % que respondi que s paga sus
impuestos anualmente, solo haya respondido as ante la encuesta, pero que en la
prctica no lo haga.
CUADRO N 4
PAGO ANUAL DE TRIBUTOS

S 22 22% 22
No 78 78% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 4
PAGO ANUAL DE TRIBUTOS

90
78 78%
80
70
60
50
40
30 22 22%
20
10
0
S No
34
En el cuadro N 5, apreciamos que un 73 % de los encuestados afirma que no paga
ningn impuesto, mientras que un 12 % afirma haber pagado el Impuesto Predial,
un 10 % haber pagado el Impuesto a los arbitrios municipales y tan solo un 5 %
haber pagdo el impuesto al alcabala. Es probable que los encuestados que afirman
haber pagado algn tipo de estos impuestos, solo haya respondido as por la
encuesta, cuando en realidad no pagan ningn impuesto.
CUADRO N 5
PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES

Impuesto Predial 12 12% 12
Impuesto de
Alcabala 5 5% 17
Impuesto a los
arbitrios
municipales 10 10% 27
No pago tributos 73 73% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 5
PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES

80 73 73%
70
60
50
40
30
20 12 12% 10 10%
10 5 5%
0
Impuesto Impuesto de Impuesto a No pago
Predial Alcabala los arbitrios tributos
municipales
35
En este cuadro N 6, un 75 % por ciento de los encuestados respondi que los
impuestos son de alto costo, mientras un 15 % respondi que son adecuados, y un
10 % respondi que es poco lo que se paga. Este cuadro refleja la baja recaudacin
en impuestos que percibe la Municipalidad Distrital de Indiana y el poco inters que
existe en pago de tributos.
CUADRO N 6
COSTO DEL PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES

Mucho 75 75% 75
Poco 10 10% 85
Adecuado 15 15% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 6
COSTO DEL PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES

80 75 75%
70
60
50
40
30
20 15 15%
10 10%
10
0
Mucho Poco Adecuado
36
En este cuadro N 7, observamos que el 45 % de los encuestados afirma nunca
haber realizado un tributo municipal, y que entre el 2010 y el 2014, solo del 10 al
12 % de los encuestados realiz el pago de sus tributos. Este cuadro tambin refleja
la poca conciencia tributaria que existe entre los pobladores de Indiana.
CUADRO N 7
PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES ANUALES

Ao 2014 10 10% 10
Ao 2013 12 12% 22
Ao 2012 10 10% 32
Ao 2011 12 12% 44
Ao 2010 11 11% 55
Nunca 45 45% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 7
PAGO DE TRIBUTOS MUNICIPALES ANUALES

50 45 45%
45
40
35
30
25
20
15 12 12% 12 12% 11 11%
10 10% 10 10%
10
5
0
Ao 2014 Ao 2013 Ao 2012 Ao 2011 Ao 2010 Nunca
37
En este cuadro N8, tambin se puede apreciar el concepto que tienen los
pobladores de Indiana respecto del pago al Impuesto Predial. El 87 % de los
encuestados sostuvo que no est de acuerdo con ese pago, pese a que el pago de
tributos es obligatorio y est normado. Un escaso 13 % piensa lo contrario.
CUADRO N 8
OPININ RESPECTO DEL PAGO AL IMPUESTO PREDIAL

De acuerdo 13 13% 13
En Desacuerdo 87 87% 100
TOTAL 100 100% -
CUADRO N 8
OPININ RESPECTO DEL PAGO AL IMPUESTO PREDIAL

100
87 87%
90
80
70
60
50
40
30
20 13 13%
10
0
De acuerdo En desacuerdo
38
En este cuadro N 9, el 82 % de la poblacin de Indiana manifest no estar de
acuerdo con el pago del Impuesto al Alcabala, pese a que esta normado por ley.
Solamente el 18 % de los encuestados est de acuerdo con ese pago.
CUADRO N 9
OPININ RESPECTO DEL PAGO AL IMPUESTO DE ALCABALA

En desacuerdo 82 82% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 9
OPININ RESPECTO DEL PAGO DEL IMPUESTO AL ALCABALA

100
82 82%
80
60
40
18 18%
20
0
39
En este cuadro N 10, la pregunta es simple y directa. Cree usted que el pago de
los tributos se utiliza de forma adecuada? Para el 82 % de la poblacin el pago de
los tributos no se utiliza de forma adecuada, mientras que solo un 18 % piensa lo
contrario. Esto tambin es el reflejo de la poca conciencia tributaria que existe en
Indiana.
CUADRO N 10
OPININ RESPECTO DE LA UTILIZACIN ADECUADA DE LOS TRIBUTOS

POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD

En desacuerdo 82 82% 100
TOTAL 100 100% -
GRFICO N 10
OPININ RESPECTO DE LA UTILIZACIN ADECUADA DE LOS

TRIBUTOS POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD
100
82 82%
80
60
40
18 18%
20
0
40
En este cuadro N 11, se observa que la recaudacin del Impuesto predial en la Municipalidad Distrital de Indiana durante los
periodos 2010 al 2014, la recaudacin mas baja fue en el periodo 2013.
CUADRO N 11
MONTOS RECAUDADOS DEL IMPUESTO PREDIAL 2010 - 2014
Rubro Esp det

INGRESOS
Ao
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
AOS 2,625.18 794.57 2,982.80 380.2 2,155.10 226 2,407.30 3,669.57 10,522.71 8,026.91 330.05 8,021.21 42,141.60
1.1.2.1.1.1
2,625.18 794.57 2,982.80 380.2 2,155.10 226 2,407.30 3,669.57 10,522.71 8,026.91 330.05 8,021.21 42,141.60
PREDIAL
2010 0 0 0 0 0 0 2,058.00 0.00 0 2,058.00 0 2,058.00 6,174.00
2011 2,113.06 0 0 0 2,058.00 0 0 0 0 0 0 0 4,171.06
2012 0 649.3 2,058.00 0 0 0 300 21.6 0 114.96 21.6 200 3,365.46
2013 91.52 96.47 64.8 63.8 0 197.8 0 0 0 0 0 0 514.39
2014 420.6 48.8 860 316.4 97.1 28.2 49.3 3,647.97 10,522.71 5,853.95 308.45 5,763.21 27,916.69
TOTAL 2,625.18 794.57 2,982.80 380.2 2,155.10 226 2,407.30 3,669.57 10,522.71 8,026.91 330.05 8,021.21 42,141.60
40
En este cuadro N 12, indicamos que la morosidad de los contribuyentes en el periodo 2013 es muy alta.
CUADRO N 12
NDICE DE MOROSIDAD
CONCEPTO AO 2010 AO 2011 AO 2012 AO 2013 AO 2014
IMPUESTO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO
PREDIAL 45,000.00 6,174.00 47,000.00 4,171.06 49,000.00 3,365.46 52,000.00 514.39 55,000.00 27,916.69
INDICE DE
MOROSIDAD 38826 42,828.94 45634.54 51485.61 27083.31
INDICE DE MOROSIDAD
60000 51485.61
50000 42,828.94 45634.54
38826
40000
27083.31
30000
20000
INDICE DE MOROSIDAD
10000
0
45,000.00 6,174.00 47,000.00 4,171.06 49,000.00 3,365.46 52,000.00 514.39 55,000.00 27,916.69
ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO
AO 2010 AO 2011 AO 2012 AO 2013 AO 2014
41
7. CAPTULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 Conclusiones
1. En conclusin la Municipalidad Distrital de Indiana, a travs de la Unidad

de Tributacin, no tiene bien definidas las estrategias que permitan mejor
la recaudacin tributaria. Por tanto urge la necesidad de replantear las
estrategias en el mbito de la comunicacin, cultura tributaria, consciencia
tributaria, concertacin e incentivos. Aqu se corrobora la primera hiptesis
ya que la mayora de la poblacin no tributa y que el ndice de morosidad
es alto, a pesar de que un 63 % respondi conocer de qu se tratan los
tributos municipales. Esto es notorio, ya que un 85 % de los encuestados
respondi que no paga sus tributos municipales. Asimismo un 73 % de la
poblacin se muestra en desacuerdo con el pago de tributos municipales.
2. Los tipos de tributos recaudados en la Municipalidad Distrital de Indiana

son Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala y Impuesto a los arbitrios
municipales pocos contribuyentes pagan estos tributos, lo cual hace que la
Municipalidad tenga un dficit que ao tras ao viene arrastrando, esto se
puede corroborar en el cuadro N 5 donde se puede observar que de 100
contibuyentes seleccionados en la muestra solo el 12 % paga el impuesto
predial, un 5 % el Impuesto al Alcabala y un 10 % el Impuesto a los Arbitrios
Municipales; mientras que el 73 % manifest no pagar impuestos.
3. La tendencia de la recaudacin tributaria de los ltimos cinco aos en la

Municipalidad Distrital de Indiana es baja, en vista de un 78 % de los
encuestados afirm que no paga anualmente sus tributos municipales.
Asimismo un 73 % de la poblacin sostiene que no paga ni el Impuesto
Predial, ni el Alcaba ni el Impuesto a los arbitrios municipales. Del mismo
modo, para el 75 % por ciento de la poblacin el pago de tributos
municipales es mucho. Este problema se debe a la inadecuada poltica
tributaria que emplea la municipalidad, tales como las amnistas tributarias,
baja fiscalizacin, deficiencias en el sistema de administracin tributaria y
42
la subvaluacin del valor de los predios. De otro lado, un 45 % de los
encuestados manifest que en los ltimos 5 aos no pag un solo impuesto
municipal.
4. Un 87 % de la poblacin sostiene no estar de acuerdo con el pago del

Impuesto Predial y un 82 % tambin sostiene no estar de acuerdo con el
Impuesto al Alcabala. Para concluir el 82 % de la poblacin tambin cree
que los pocos impuestos recaudados no son utilizados adecuadamente por
la Municipalidad Distrital de Indiana. La poblacin no ha tomado
consciencia de lo que es tributacin y de cmo puede ser de beneficio para
ellos mismos la recaudacin de esos tributos. El poblador comn piensa
que no es necesario tributar.
5. Durante los ltimos 5 aos el ndice de Morosidad en la Municipalidad

Distrital de Indiana fue alto, tanto as que en el Ao 2013 hubo S/. 51,485.61
de morosidad y solo se recaud S/. 514.39, tal y como aprecia en el Cuadro
No. 12. Mientras que en el Ao 2014 se recaud S/. 27, 916.69, sin
embargo el ndice de morosidad sigue siendo alto, en la medida en que se
dej de tributar S/. 27,083.31.
43
7.2 Recomendaciones
1. Formular un plan de estrategias orientado a mejorar la recaudacin tributaria,
el mismo que contenga cuatro ejes estratgicos. El primero, referido a la
comunicacin, a fin de llegar con informacin oportuna, a travs de los
diferentes medios de comunicacin a todos los contribuyentes. Como
segundo eje, se propone la cultura tributaria, promoviendo a travs de
concursos, sorteos y capacitacin a los contribuyentes, a fin de generar
mayor conciencia tributaria. El tercero, debe estar referido a la concertacin,
lo cual implica elaborar convenios con los sectores representativos de la
sociedad de Indiana, para consensuar los tributos y facilitar su cumplimiento,
a fin de bajar los ndices de incumplimientos y morosidad. Por ltimo, estn
los incentivos que debern implementarse para los contribuyentes que
paguen puntualmente sus tributos, toda vez que actualmente se premia a los
morosos con amnistas.
a. Determinar el costo real del servicio, a fin de actualizar las tasa por
derechos, arbitrios y licencias, con la finalidad de hacerlos sostenibles.
Asimismo se debe mejorar los procesos de fiscalizacin y combatir la
subvaluacin de los predios.
b. Implantar un sistema de planeamiento tributario, a fin de efectuar

estudios econmicos, planificar la recaudacin tributaria y establecer
lineamientos de recaudacin a mediano plazo, basadedos en metas e
indicadores para su evaluacin constante.
c. Elaborar proyectos de inversin pblica para mejorar la Unidad de

Tributacin, dotando de personal idneo para el cargo, capacitacin
constante y equipamiento e infraestructura; a fin de incrementar la
recaudacin tributaria y mejorar su incidencia en presupuestos de
ingresos.
44
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Arancibia, M. (2012), Manual del Cdigo Tributario y de la Ley Penal Tributaria,

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Bardella Gianfranco. Un siglo en la Vida Econmica del Per. Banco de Crdito

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Economa de Libre Mercado. 1981.
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Mayor de San Marcos. 2. Espinoza, Ciro (2010).
Carrasco, L. (2005), Manual del Sistema Tributario, Lima: Santa Rosa
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con Chile hasta el Presente. Revista Economa. Vol xx, No: 39-40. 1997.
Estela Benavides Manuel. El Per y la Tributacin. SUNAT. Gerencia de

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GONZALEZ CANO (1991) Armonizacin Tributaria del Mercosur. Ediciones

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Pascual, A. (1993), La Auditoria Tributaria, Tomo I , Lima: San Marcos
Pastor & Pablo Rocano , (2011), Per Tributos, Lima: Copyright
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Ruiz de Castilla, F. (2013) Sistema Tributario Peruano, Lima

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SUNAT (2010), El Glosario Tributario, Lima: Instituto de Administracin Tributaria

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Valdivia Velarde Eduardo. El Sistema Tributario Peruano y su Capacidad de

Captacin de Recursos 1967-1977. Universidad del Pacfico. Lima 1978.
45
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Vera, Mario (2007). Sistema Tributario Municipal en el Per. Per: Instituto Pacfico.
Villegas, H. (2010), Curso de Finanzas, Derecho Tributario y Financiero. Buenos

Aires.
46
ANEXOS
Anexo N 1: Instrumento de recoleccin de datos

Encuesta
Marque con una X la alternativa que considere correcta
1. Sabe usted lo que es un tributo municipal?
No
2. Usted ha tributado alguna vez?
No
3. Est usted de acuerdo con pagar tributos?
No
4. Paga usted anualmente sus tributos?
No
5. Qu tributos ha pagado usted?
Impuesto Predial
Impuesto de Alcabala
Impuesto a los arbitrios municipales
Ninguno
47
6. El costo que paga por los tributos es?
Mucho
Poco
Adecuado
7. El ltimo pago de tributos que realiz fue en el ao?
2014
2013
2012
2011
Nunca
8. Qu opinin tiene usted respecto del pago al Impuesto Predial?
De acuerdo
En Desacuerdo
9. Qu opinin tiene usted respecto del pago al Impuesto de Alcabala?
De acuerdo
En desacuerdo
10. Cree usted que el pago de sus tributos se utiliza de forma adecuada?
De acuerdo
En desacuerdo
48
Anexo N 2: Matriz de consistencia
PROBLEMA OBJETIVOS HIPTESIS VARIABLE INDICADORES

El problema se OBJETIVO GENERAL Recaudacin Tipos de
resume en la GENERAL tributaria Tributos
siguiente Se observa
interrogante: Describir la baja de
Cul es el recaudacin tributacin en
comportamiento tributaria de la la
de la Municipalidad Municipalidad
recaudacin Distrital de Distrital de
tributaria en la Indiana Indiana.
Municipalidad
Distrital de OBJETIVOS
Indiana? ESPECFICOS
Contribuyentes
PROBLEMAS Determinar los
ESPECFICOS tipos de tributos
Las recaudados en
interrogantes la
especficas son Municipalidad
las siguientes: Distrital de
Indiana.
Qu tipos de
tributos recauda Identificar la
la Municipalidad cantidad de
Distrital de contribuyentes
Indiana? que tiene la Montos
Municipalidad recaudados
Cuntos Distrital de
contribuyentes Indiana.
tiene la
Municipalidad Determinar los
Distrital de montos
Indiana? recaudados
anualmente en
Cuntos son la
los montos que Municipalidad
recauda la Distrital de Morosidad
Municipalidad Indiana.
Distrital de
Indiana? Identificar la
morosidad en
Cunta es la la recaudacin
morosidad en la tributaria de la
recaudacin Municipalidad
tributaria en la Distrital de
Municipalidad Indiana.
Distrital de
Indiana?
49

FN Tit Rojas Vilchez

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FACULTAD DE NEGOCIOS

TRABAJO DE INVESTIGACION DE SUFICIENCIA PROFESIONAL

ESTUDIO DE LA RECAUDACIN TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL

A mis padres, a mi esposo e hijos por

A mi esposo, por tu paciencia y

A Dios por ser el que siempre gua el

A Dios, por darme la oportunidad de

01. Conocimiento respecto de tributos municipales 31

01. Conocimiento respecto de tributos municipales 31

Para la ejecucin de la investigacin se ha utilizado el diseo de tipo descriptivo

El instrumento de medicin fue el cuestionario, el cual fue validado mediante un

Para el anlisis de los datos se ha usado solamente la estadstica descriptiva,

Respecto a los resultados, hemos llegado a la conclusin que de los datos

The measuring instrument was the questionnaire, which was validated by an

Keywords: Property, Property Taxes, Contributor, Tax Awareness, Tax Liability.

1.1 ANTECEDENTES DE INVESTIGACIN.

Valera (2012), en su tesis Sub-Valuacion del Predio Urbano como Limitante

Campos (2013), en su tesis Estrategias para mejorar la recaudacin

Rojas (2006), en su investigacion Propuestas para evitar la morosidad en la

1.2.1 EL SISTEMA TRIBUTARIO EN LOS GOBIERNOS LOCALES

Constitucin Poltica del Per.

SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

Impuestos Contribucion Impuestos

La recaudacin y fiscalizacin de su cumplimiento corresponde al propio

Los Impuesto municipales son:

Figura 2. Tipos de Impuestos Municipales

Tomado de: Mirtha Escajadillo Caballero

Es aquel tributo que se aplica al valor de los predios urbanos y rsticos. Es

Para efectos del impuesto se considera predios a los terrenos, incluyendo

La recaudacin, administracin y fiscalizacin del impuesto corresponde a la

Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurdicas

El impuesto se calcula aplicando a la base imponible una escala progresiva

Tramo de autovalo Alcuota

Hasta 15 UIT 0.2%

Las municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a

LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MUNICIPAL

La Administracin Tributaria tiene por funcin esencial lograr el cumplimiento

Art. 52 del Cdigo Tributario: Los Gobiernos Locales administrarn

Tomado de: Mirtha Escajadillo Caballero

Fiscalizacin.- Es un proceso mediante el cual se ejercen controles con la finalidad

Asimismo, se llama sancin al acto formal y solemne por el cual el

a. Predio. Es un trmino originario del latn etimolgicamente de la palabra

b. Contribuyente. Es aqul que realiza, o respecto del cual se produce el

Es responsable ante el fisco por el cumplimiento de sus obligaciones

c. Conciencia tributaria. Se refiere a las actitudes y creencias de las personas

Tambien se la define como el conocimiento de sentido comn que las

La conciencia Tributaria; entendiendo a esta como la interiorizacin en los

Esta definicin incluye varios elementos:

- El primero, es la interiorizacin de los deberes tributarios. Este

- El segundo, consiste en cumplir de manera voluntaria, que se refiere a que

- Tercero, es que el cumplir acarrear un beneficio comn para la

La conciencia tributaria se genera en un proceso en el cual concurren

d. Obligacion tributaria. Es el derecho pblico, es el vnculo entre el acreedor y

La obligacin tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley,

2. Cuando deba ser determinada por la Administracin Tributaria, desde el

El presente estudio permite analizar el contexto interno de la administracin

La importancia de este estudio, radica en la necesidad de encontrar explicacin

La justificacin de orden prctico la apreciamos cuando desarrollamos un

2.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA.

Con la finalidad de promover el desarrollo armnico e integral de los territorios

La eficiencia de este sistema permite garantizar los recursos financieros para

Existen impuestos creados a favor de las municipalidades, asi como la libre