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CONTENIDO
1. JUSTIFICACION
2. OBJETIVOS
3. ALCANCE
4. DEFINICIONES
5. RESPONSABILIDADES
5.1 Obligaciones de empleadores
5.2 Obligaciones de trabajadores
5.3 Obligaciones de contratistas
5.4 Obligaciones de emisores de permisos
6. MARCO LEGAL
7. PROCEDIMIENTO
7.1 PLANEACION
7.2 IMPLEMENTACION
7.3 VERIFICACIN
7.3.1 Inspecciones
7.3.2 Investigaciones de accidentes de trabajo
7.3.3 Estadsticas de accidentalidad
ANEXOS
1. JUSTIFICACIN
Una de las tareas ms crticas que se realizan en las obra de construccin de la empresa
XXXXXXXXX con posibles consecuencias graves o mortales en caso de accidente, es el trabajo
en alturas. Como estrategia de control en la prevencin de estos accidentes es necesario
establecer un procedimiento enmarcado dentro de lo reglamentado en la resolucin 1409 de
2012 lo cual permitir una oportuna intervencin en las etapas de planeacin, ejecucin y
verificacin en los procesos constructivos.
2. OBJETIVOS
2. OBJETIVOS
OBJETIVO ESPECIFICO:
Capacitar a los trabajadores que estn expuestos a ms de 1.8 m de altura con respecto a
las normas y procedimientos de seguridad para trabajos en altura, uso de los elementos y
equipos de proteccin personal que utilizan para trabajos en altura, rescate y auto rescate.
3. ALCANCE
Este procedimiento aplica para todos los niveles de la organizacin incluyendo personal
vinculado, temporal, contratista y subcontratista que labore en la empresa XXXXX
Aplicar para todas las actividades que impliquen trabajos en altura, en los procesos de
induccin, re-induccin, capacitacin, momentos sinceros y como fichas de divulgacin en
carteleras.
Para efectos de su aplicacin se deber entender por trabajo en altura, toda labor o despla-
zamiento que se realiza a 1.80 metros sobre un nivel inferior de forma rutinaria o no rutina-
ria.
4. DEFINICIONES
4.1. Trabajo en Alturas: Es toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o ms
sobre un nivel inferior.
4.2. Absorbente de choque: Equipo cuya funcin es disminuir las fuerzas de impacto en el
cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una cada.
4.3 Acceso por cuerdas: Tcnica de ascenso, descenso y progresin por cuerdas con equipos
especializados para tal fin, con el propsito de acceder a un lugar especifico de una estructura.
4.4. Anclaje: Punto seguro al que se puede conectarse equipos personales de proteccin
contra cadas con resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseados y certi-
ficados en su instalacin por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o mvil
segn la necesidad.
4.5. Arns de cuerpo completo: Equipo de proteccin personal diseado para distribuir en
varias partes del cuerpo el impacto generado durante la cada. Es fabricado en correas cosidas
y debidamente aseguradas, e incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto
de anclaje. Debe ser certificado bajo un estndar nacional o internacionalmente aceptado.
4.6. Ayudante de seguridad: Trabajador designado por el empleador para verificar las condi-
ciones de seguridad y controlar el acceso a las reas de riesgo de cada de objetos o personas.
Debe tener una constancia de capacitacin en proteccin contra cadas para trabajo seguro en
alturas en nivel avanzado o tener certificado de competencia laboral para trabajo seguro en
alturas.
4.7. Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de cada.
Debe garantizar una capacidad de carga y contar con un travesao de agarre superior, una
barrera colocada a nivel del suelo para evitar la cada de objetos y un travesao intermedio o
barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre el travesao superior y la barrera
inferior.
4.8. Capacitacin: Es toda actividad realizada en una empresa o institucin autorizada, para
responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento humano mediante un proce-
so en el cual el participante comprende, asimila, incorpora y aplica conocimientos, habilidades,
destrezas que lo hacen competente para ejercer sus labores en el puesto de trabajo.
4.9. Certificacin de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple
con las exigencias de calidad de un estndar nacional que lo regula y en su ausencia, de un
estndar avalado internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabri-
cante de los equipos.
4.10. Certificacin de capacitacin: Documento que se expide al final del proceso en el que se
da constancia que una persona curso y aprob la capacitacin necesaria para desempear una
actividad laboral.
4.13. Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el arns del trabajador al punto
de anclaje.
4.15. Distancia de detencin: La distancia vertical total requerida para detener una cada,
incluyendo la distancia de desaceleracin y la distancia de activacin.
4.16. Distancia de desaceleracin: La distancia vertical entre el punto donde termina la cada
libre y se comienza a activar el absorbente de choque hasta que este ltimo pare por completo.
4.17. Entrenador en trabajo seguro en alturas: Persona con formacin en el nivel de entrena-
dor, certificado en la norma de competencia laboral para trabajo seguro en alturas vigente.
4.18. Eslinga de proteccin contra cadas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales
que permiten la unin del arns del trabajador al punto de anclaje. Sus materiales es detener
la cada de una persona, absorbiendo la energa de cada de modo que la mxima carga sobre el
trabajador sea 900 libras. Su longitud total, antes de la activacin, debe ser mximo 1,8m.
Deben cumplir los siguientes requerimientos:
4.20. Eslinga de restriccin: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con resistencia
mnima de 5.000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg) y de diferentes longitudes o graduable que
permita la conexin de sistemas de bloqueo o freno.
Su funcin es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un sitio del que
pueda caer.
Todas las eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas
nacionales o internacionales pertinentes.
4.21. Factor de seguridad: Nmero multiplicador de la carga real aplicada a un elemento, para
determinar la carga a utilizar en el diseo.
4.22. Gancho: Equipo metlico con resistencia mnima de 5.000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272
Kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el arns a los
puntos de anclaje, sus dimensiones varan de acuerdo a su uso, los ganchos estn provistos de
una argolla u ojo al que est asegurado el material del equipo conector (cuerda, reata, cable,
cadena, entre otros) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para
evitar una apertura accidental, que asegure que el gancho no se salga de su punto de conexin.
4.23. Hueco: Es el espacio vaco o brecha en una superficie o pared, sin proteccin, a travs del
cual se puede producir una cada de 1.50 m o ms de personas u objetos.
4.24. Lneas de vida horizontales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u
otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizar el trabajo en
alturas, permitirn la conexin de los equipos personales de proteccin contra cadas y el
desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie; la estructura de
anclaje debe ser evaluada con mtodos de ingeniera.
4.25. Lneas de vida horizontales fijas: Son aquellas que se encuentran debidamente ancladas
a una determinada estructura, fabricadas en cable de acero o rieles metlicos y segn su
longitud, se soportan por puntos de anclaje intermedios; deben ser diseadas e instaladas por
una persona calificada. Los clculos estructurales determinarn si se requiere de sistemas
absorbentes de energa.
4.26. Lneas de vida horizontales porttiles: Son equipos certificados y preensamblados, elab-
orados en cuerda o cable de acero, con sistemas absorbentes de choque, conectores en sus
extremos, un sistema tensionador y dos bandas de anclaje tipo Tie Off; estas se instalarn por
parte de los trabajadores autorizados entre dos puntos de comprobada resistencia y se verifi-
car su instalacin por parte del coordinador de trabajo en alturas o de una persona calificada.
4.27. Lneas de vida verticales: Sistemas de certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u
otros materiales que debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor, protegen
al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso). Sern diseadas diseadas
por una persona calificada y deben ser instaladas por una persona calificada o por una persona
avalada por el fabricante o por la persona calificada.
4.28. Mecanismo de anclaje: Equipos de diferentes diseos y materiales que abrazan una
determinada estructura o se instalan en un punto para crear un punto de anclaje. Estos
mecanismos cuentan con argollas, que permiten la conexin de los equipos personales de
proteccin contra cadas.
4.31. Mosquetn: Equipo metlico en forma de argolla que permite realizar conexiones
directas del arns a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexin entre equipos de
proteccin contra cadas o rescate a su punto de anclaje.
4.35. Requerimiento de claridad o espacio libre de cada: Espacio vertical libre requerido
por un trabajador en caso de una cada, en el que se exige que este no impacte contra el suelo
o contra un obstculo. El requerimiento de claridad depender principalmente de la configu-
racin del sistema de detencin de cadas utilizado.
4.36. Restriccin de cada: Tcnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el traba-
jador sufra una cada de un borde o lado desprotegido.
4.40. Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que
son espordicos o realizados de vez en cuando.
4.41. Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el
desempeo de sus funciones.
4.42. Elementos de proteccin personal: Son los elementos de proteccin individual (Casco
con barbuquejo, de tres puntos de apoyo con resistencia y absorcin ante impactos, podrn
ser dielctricos, gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos, rayos UV, deslum-
bramiento, proteccin auditiva si es necesaria, guantes antideslizantes, flexibles de alta
resistencia a la abrasin, bota antideslizante, ropa de trabajo)
4.43. Permiso: es un mecanismo que mediante la verificacin y control previo de todos los
aspectos relacionados en la presente resolucin que establece el reglamento tcnico para
trabajo seguro en alturas, tiene el objeto de prevenir la ocurrencia de accidentes durante la
realizacin de la tarea.
4.45. Plan de rescate: Es un procedimiento escrito, practicado y certificado por parte del
empleador que permita garantizar una respuesta organizada y segura, para acceder,
estabilizar, descender y trasladar a un servicio mdico apropiado, a un trabajador que haya
sufrido una cada y est suspendido de sus equipos personales de proteccin contra cadas,
o haya sufrido una lesin o afeccin de salud en un sitio de alturas.
4.47. Linea de Advertencia: Es una medida de prevencin de cada que demarca una rea en
la que se puede trabajar sin sistema de proteccion, cuerda,cadena la cual debe estar sosteni-
da mediante unos soportes que la mantengan a una altura entre 0.85 metros y 1 metro de
altura sobre la superficie de trabajo. Debe cumplir con.
i. Debe ser colocada a lo largo de los lados desprotegidos.
ii. Debe estar colocada a 1.80 metros de distancia del borde desprotegido o ms.
iii. Debe resistir fuerzas horizontales de mnimo 8 kg.
Debe contar con banderines de colores visibles separados a intervalos a 1.80 metros.
5. RESPONSABILIDADES
Cubrir las condiciones de riesgo de cada en trabajo en alturas, mediante medidas de con-
trol contra cadas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevencin en
forma colectiva, antes de implementar medidas individuales de proteccin contra cadas.
Disear los perfiles exigidos para la vinculacin de trabajadores que realicen trabajos en
alturas, de acuerdo con la actividad econmica y la tarea a realizar, teniendo en cuenta prin-
cipalmente aspectos de formacin, experiencia, segn los diversos peligros a los que estar
expuesto y las restricciones en las condiciones de salud para ellos.
Coordinar las evaluaciones mdicas a todo el personal. (El empleador es el nico responsa-
ble, antes de la vinculacin laboral y por lo menos una vez al ao y a travs de mdicos ocu-
pacionales de su empresa o contratados, de la evaluacin de las condiciones de aptitud
psicofsica de los empleados, necesarias para realizar trabajos en alturas). Esto teniendo en
cuenta las resoluciones 2346 de 2007 y la resolucin 1918 de 2009.
Verificar que se dispone de personal capacitado, competente y calificado para las activi-
dades con trabajos en alturas en cada una de las obras.
Garantizar un programa de capacitacin y entrenamiento a todo trabajador que est
expuesto al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas y uno de reentrenamiento,
por lo menos una vez al ao, el cual debe incluir los aspectos para capacitacin establecidos
por la legislacin.
Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de proteccin
contra cadas o los certificados que lo avalen. Las pruebas deben cumplir con los estndares
nacionales e internacionales vigentes para cada componente del sistema, en caso de no
poder realizar las pruebas se debe solicitar las memorias de calculo y datos del sistema que
se puedan simular para representar o demostrar una condicin similar o semejante de la
funcionalidad y funcin del diseo del sistema de proteccin contra cadas.
Elaborar los permisos para trabajos en altura en caso de ser necesario y ser competente,
de igual forma las listas de verificacin para tareas rutinarias.
Garantizar que se coordinen las tareas a ejecutar, con el fin de evitar que ocurran acci-
dentes o incidentes por interferencia de labores
Controlar y disminuir todas las condiciones de riesgo existentes mediante las medidas de
planeacin y seguimiento contra cadas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas
a su prevencin en forma colectiva, antes de implementar medidas individuales de protec-
cin contra cadas. En ningn caso, podrn ejecutarse trabajos sin la adopcin previa de
dichas medidas colectivas.
Garantizar que la estructura de anclaje utilizada tenga como mnimo una resistencia de
5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg) por persona conectada. As mismo, debe garantizar
que los sistemas de proteccin contra cadas garanticen la misma resistencia.
Propiciar espacios para capacitacitar y entrenar al personal que se tiene a cargo incluyendo
contratistas.
Ser competente para elaborar los planes y permisos para trabajos en alturas.
Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere restricciones antes de realizar
cualquier tipo de trabajo en alturas.
Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas que sean implementadas por
el empleador acorde con el reglamento de trabajos en alturas.
NOTA:
A. Trabajos con alta probabilidad de accidentes graves y/o mortales, trabajos no rutinarios
y que no se cuenta con un estndar de seguridad se realiza un ARO (ANLISIS DE RIESGO
POR OFICIO).
C. Revisar lista de verificacin para emitir permiso, hacer ajustes al permiso en caso de
requerirse segn el estndar.
Documentacin del permiso: consta de un formato que aplica para todas las tareas
de alto riesgo no rutinarias que contiene datos con respecto a la descripcin de la actividad
o tarea, fechas, horas, equipo de proteccin, contratista, sitio donde se ejecutara la tarea,
sistemas de anclaje, ascenso y descenso, tipo de arns, eslinga, lnea de vida, sistema de
demarcacin y sealizacin y el nombre de las personas a las que se les emitir el permiso.
7.1.4 Definir personal para ejecutar la tarea, realizar el permiso y administrar los trabajos en
alturas.
Personal
administrativo
Demarcacin Topogrfica
Excavaciones
Procesos de demolicin
Excavaciones
Caisson o Pilas
Construccin de cunetas
Maniobras de instalacin y man-
tenimientos en lneas elctricas
Estructura
Amarre de hierro
Instalaciones de mallas electro
soldada
Trabajos en escaleras, andami-
os, plataformas.
7.1.4 Definir personal para ejecutar la tarea, realizar el permiso y administrar los trabajos en
alturas.
Coordinador
de Alturas
cin contra cadas en trabajo
desarrollados en alturas;
g. Procedimientos de trabajo
seguro en alturas;
h. Listas de chequeo;
o. Tcnicas de inspeccin.
7.1.4 Definir personal para ejecutar la tarea, realizar el permiso y administrar los trabajos en
alturas.
Personal
operativo
para manipular y almacenar equi-
pos y materiales utilizados para
trabajo en alturas, procedimientos
para manipular y almacenar los
elementos de proteccin personal,
primeros Auxilios, rescate y auto
rescate.
Coordinador
de Alturas
El oficial y el ayudante Estos programas de capacitacin Segn
encargados de la deben tener un mnimo de 80 horas requerimientos
labor se ubican sobre certificadas de intensidad, 60 exmenes mdicos
la placa de entrepiso tericas y 20 prcticas e incluirn de ingreso.
al nivel de la por lo menos, los siguientes
palomera. temas:
c. Sistemas de aseguramiento:
Equipo de proteccin personal
Arns de cuerpo entero
Casco con barbuquejo con tres puntos de anclaje
Sistema de freno
Ascendedores y descendedores
Anclajes
Lneas de vida (horizontal y vertical)
d. Plan de rescate
7.1.4 Definir personal para ejecutar la tarea, realizar el permiso y administrar los trabajos en
alturas.
Personal
operativo
Salud ocupacional, Nivel Avanzado: 40 horas, de las Segn requerimien-
Operarios, topgrafos, cuales mnimo sern 16 tericas y tos exmenes
oficiales, maestros 24 entrenamiento prctico mdicos de ingreso,
ayudantes y otros Contenido: marco llegal, seguimiento y
establecidos segn el responsabilidad civil y penal, retiro.
proceso que trabajen aspectos tcnicos de la proteccin
en alturas. contra cadas, medidas de pre-
vencin, medidas de proteccin
contra cadas, procedimientos
CONTENIDO NORMA
Resolucin 2413/79
Los empleadores son responsables de la
salud ocupacional de sus trabajadores y
de proveerles condiciones seguras de
trabajo.
Cdigo sustantivo del trabajo 348
Decreto ley 1295 art. 21
Ley 9 art. 80, 81 y 84
Resolucin 2400 de 1979 art. 2
Reglamento Tcnico del trabajoseguro en
alturas
Resolucin 1409 de 2012
Disposiciones sobre vivienda y higiene y
seguridad industrial en establecimientos
de trabajo.
7. PROCEDIMIENTO
7.1 PLANEACIN
7.1.1 Identificacin de las tareas en alturas y requerimientos de seguridad (ver tabla 1.)
que se puedan simular para representar o demostrar una condicin similar o semejante de
la funcionalidad y funcin del diseo del sistema de proteccin contra cadas.
5.4.1. Antes de iniciar las labores de trabajos en altura, se diligenciarn las listas de verifi-
cacin correspondiente para poder dar autorizacin a la ejecucin de las labores
5.4.2. El lder de seguridad realizar revisiones continuas al sitio de trabajo y verificara que
se sigan cumpliendo las condiciones de seguridad para su personal establecidas en la lista
de verificacin inicial.
5.4.3. Tendr la autoridad para suspender los trabajos en el evento que se presenten condi-
ciones adversas que puedan poner el peligro la seguridad de los trabajadores.
6. MARCO LEGAL
NORMAS Y REGLAMENTOS
CONTENIDO NORMA
Estndar OSHA:
Standard 1926.501
Andamios
Norma Icontec 1642 y 2234Elctrica baja tensin (BT)
Arns
Norma Icontec 2021 y 2037
Eslinga manilas
Norma Icontec 2021 y 2097
Otras Normas
OSHA 1910.27
1910.28
1919.66
ANSI A14.3 1992
Z117.1 1989
ANSI 1014 (Construccin)
ANSI Z 359.1
ANSI A 10.8 (Andamios)
Icontec 2021 y 2037
NTC 1641, 1642, 1735. 2234 (Andamios)
NTC 1646 (Maderas aserradas para construccin)
Participar en la elaboracin, diligenciamiento y acatamiento del permiso o estndar de
trabajo en alturas.
Coordinar las evaluaciones mdicas a todo el personal. (El empleador es el nico responsa-
ble, antes de la vinculacin laboral y por lo menos una vez al ao y a travs de mdicos ocu-
pacionales de su empresa o contratados, de la evaluacin de las condiciones de aptitud
psicofsica de los empleados, necesarias para realizar trabajos en alturas).
Cumplir los requerimientos establecidos por la legislacin actual para trabajos en alturas.
Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de proteccin
contra cadas o los certificados que lo avalen. Las pruebas deben cumplir con los estndares
nacionales e internacionales vigentes para cada componente del sistema, en caso de no
poder realizar las pruebas se debe solicitar las memorias de calculo y datos del sistema
Emisor del permiso: se emite por seguridad y salud en el trabajo (residente auxiliar) y
contratitas. Esto lo realizan estas personas siempre y cuando estn capacitadas y entrena-
das.
Periodicidad: todos los das, siempre y cuando la tarea no sea rutinaria y esta debe ir
acompaada por la lista de verificacin o de chequeo respectiva.
Para actividades rutinarias: No se emite el permiso para tareas de alto riesgo, sino que se
procede con la lista de verificacin o de chequeo todo los das.
El permiso vence cuando se termina la actividad, se cambia de sitio donde se otorgo el per-
miso y cuando se cumple el tiempo estipulado. El permiso de suspende cuando cambian las
condiciones de seguridad y actos de comportamientos para trabajos en altura.
Se revisar el equipo de proteccin para trabajos en alturas en cada una de las obras una
vez han llegado a cada obra y se revisarn por parte del trabajador diariamente (antes y
despus de su uso), el rea de salud ocupacional realizara seguimiento a los EPP para
trabajos en alturas cada semana.
7.3.1 Inspecciones
Son las puntuales para trabajos de alto riesgo y son realizadas segn procedimiento de
inspecciones con la lista de verificacin para trabajos en alturas. La lista se aplica y se sus-
pende la actividad que no cumpla uno de los tems. Se volver a aplicar una vez se tengan
los correctivos para poder iniciar los trabajos.
INSPECCION PUNTUAL
TRABAJOS DE ALTO RIESGO
Maestros, oficiales y/o encargados Diaria
y trabajador involucrado en la
tarea
Inspeccin Rutinaria: Aquella que es realizada dentro de las actividades diarias sin planeacin o
periodicidad definida, se documenta en la bitcora de todos los frentes.
Para las inspecciones rutinarias de debe consignar las condiciones encontradas en la Bitcora de
seguridad de cada cuadrilla, suspendiendo la actividad inmediatamente hasta tanto no se reali-
cen las mejoras y se verifiquen con la lista de verificacin para trabajo en alturas debe estar
firmado por el ingeniero y/o el maestro o encargado de cuadrilla.
ACTIVIDAD RESPONSABLE FRECUENCIA
INSPECCION RUTINARIA
Maestros, encargados, ingenieros, Diario
seguridad y salud en el trabajo
Realizadas diariamente para aplicar la lista de verificacin de trabajos en alturas por salud
ocupacional aplicando las listas de verificacin para trabajos en alturas y suspendiendo la
actividad que no cumpla uno de los tems. Se volver a aplicar una vez se tengan los
correctivos para poder iniciar los trabajos.
Con los indicadores de accidentalidad de proporcin de accidentes por cada desde alturas,
agente del accidente y naturaleza de la lesin se verificarn los procedimientos de seguri-
dad para trabajos en alturas y se estandarizar de acuerdo a la eficiencia y eficacia de las
medidas correctivas.
Indicadores de Impacto: Nmero de Accidentes e Incidentes en altura
ACTIVIDAD RESPONSABLE
INSPECCION RUTINARIA
Gerente Semestralmente
7.2.4 Plan de rescate de trabajos en alturas