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NACIONAL (DSPN)
SDPN No. 004-2017
Pas: Nicaragua
AGOSTO, 2017
3
Seores./Seoras
Atentamente,
Conflicto de 1.6 La poltica del Banco exige que los Consultores deben dar
Intereses asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo
momento deben otorgar mxima importancia a los intereses del
Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros
trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que
pertenece y sin consideracin alguna de cualquier labor futura.
1.6.1 Sin que ello constituya limitacin alguna a la clusula
anterior, no se contratar a Consultores o cualquiera de
sus afiliados, bajo ninguna de las circunstancias que se
indican a continuacin por considerarse que tienen
conflicto de inters:
Actividades (i) Una firma o sus filiales contratadas por el
Conflictivas Contratante para suministrar bienes, o construir
obras o prestar servicios (fuera de servicios de
consultora) para un proyecto, estarn descalificadas
para prestar servicios de consultora relacionados
con esos bienes, construccin de obras o servicios.
Recprocamente, una firma o sus filiales contratadas
para prestar servicios de consultora para la
preparacin o ejecucin de un proyecto, quedarn
descalificadas para posteriormente suministrar
bienes, obras de construccin u otros servicios
(fuera de servicios de consultora) resultantes de, o
directamente relacionados a los servicios de
consultora prestados por la firma para dicha
preparacin o ejecucin de proyecto. Para los fines
de este prrafo, se denominan servicios, aparte de
los servicios de consultora, aquellos servicios que
conducen a un producto fsico tangible, por ejemplo
encuestas, perforaciones exploratorias, fotografa
area e imgenes va satlite.
Trabajos (ii) Un Consultor (incluyendo su personal y sub-
8 Seccin 2. Instrucciones para los consultores
Fraude y 1.7 El Banco exige que todos los Prestatarios (incluyendo los
Corrupcin beneficiarios de prstamos concedidos por el Banco), as como
los consultores, sus agentes (hayan sido declarados o no), su
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios o proveedores de insumos que participen en proyectos
financiados por el Banco, observen las ms estrictas normas de
tica durante el proceso de licitacin y de ejecucin de dichos
contratos1. Para dar cumplimiento a esta poltica, el Banco:
(a) define, para efectos de esta disposicin, las expresiones que
prosiguen segn se indica a continuacin:
(i) prctica corrupta significa el ofrecimiento,
suministro, aceptacin o solicitud, directa o
indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin
de influir impropiamente en la actuacin de otra
persona2;
(ii) prctica fraudulenta significa cualquiera actuacin u
omisin, incluyendo una tergiversacin de los hechos
que, astuta o descuidadamente, desorienta o intenta
desorientar a otra persona con el fin de obtener un
beneficio financiero o de otra ndole, o para evitar una
11
En este contexto, cualquier accin ejercida por el consultor o subconsultor para influenciar el proceso de
seleccin o la ejecucin del contrato para obtener ventaja, es impropia.
2
Persona se refiere a un funcionario pblico que acta con relacin al proceso de seleccin o la ejecucin del
contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de
otras organizaciones que toman o revisan decisiones relativas a los contratos.
10 Seccin 2. Instrucciones para los consultores
obligacin3;
(iii) prctica de colusin significa un arreglo de dos o ms
personas4 diseado para lograr un propsito impropio,
incluyendo influenciar impropiamente las acciones de
otra persona;
(iv) prctica coercitiva significa el dao o amenazas para
daar, directa o indirectamente, a cualquiera persona,
o las propiedades de una persona5, para influenciar
impropiamente sus actuaciones.
(v) prctica de obstruccin significa:
(aa) la destruccin, falsificacin, alteracin o
escondimiento deliberados de evidencia
material relativa a una investigacin o brindar
testimonios falsos a los investigadores para
impedir materialmente una investigacin por
parte del Banco, de alegaciones de prcticas
corruptas, fraudulentas, coercitivas o de
colusin; y/o la amenaza, persecucin o
intimidacin de cualquier persona para evitar
que pueda revelar lo que conoce sobre asuntos
relevantes a la investigacin o lleve a cabo la
investigacin, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente
el ejercicio de los derechos del Banco a
inspeccionar y auditar de conformidad con la
subclusula 1.7.1 abajo.
(b) rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina que el
licitante seleccionado para dicha adjudicacin ha participado,
directa o a travs de un agente, en prcticas corruptas,
fraudulentas, de colusin, coercitivas o de obstruccin para
competir por el contrato de que se trate;
(c) anular la porcin del prstamo asignada a un contrato si en
cualquier momento determina que los representantes del
Prestatario o de un beneficiario del prstamo han participado en
prcticas corruptas, fraudulentas, de colusin, coercitivas o de
3
Persona significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin se refieren al proceso de
seleccin o a la ejecucin del contrato; y el trmino actuacin u omisin debe estar dirigida a influenciar el
proceso de seleccin o la ejecucin de un contrato.
4
Personas se refiere a los participantes en el proceso de contratacin o seleccin (incluyendo a funcionarios
pblicos) que intentan establecer precios de sus propuestas a niveles artificiales y no competitivos.
5
Persona se refiere a un participante en el proceso de seleccin o en la ejecucin de un contrato.
Seccin 2. Instrucciones para los consultores 11
a
Una firma o persona podr ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el
Banco al trmino de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el rgimen de
sanciones del Banco. Las posibles sanciones incluirn: (i) suspensin temporal o suspensin temporal
temprana en relacin con un procedimiento de sancin en proceso; (ii) inhabilitacin conjunta de acuerdo a
lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo los Banco Multilaterales de
Desarrollo; y (iii) las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupcin en
la administracin de adquisiciones.
b
Un subconsultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios nominado es aquel que ha sido: (i)
incluido por el Consultor en su propuesta por cuanto aporta la experiencia clave y especfica y el
conocimiento que permite al Consultor cumplir con los criterios de calificacin tcnica para un proceso de
seleccin en particular; o (ii) nominado por el prestatario.
12 Seccin 2. Instrucciones para los consultores
Elegibilidad de los 1.11 En caso de que un Consultor de la Lista Corta desee asociarse
Subconsultores con un Consultor que no ha sido de la Lista Corta y/o un experto
individual, esos otros Consultores y/o expertos individuales
estarn sujetos al criterio de elegibilidad establecidos en las
Normas.
Validez de la 1.14 La Hoja de Datos indica por cunto tiempo debern permanecer
Propuesta vlidas las propuestas despus de la fecha de presentacin.
Durante este perodo, los Consultores debern disponer del
personal nominado en su Propuesta. El Contratante har todo lo
que est a su alcance para completar las negociaciones dentro de
este plazo. Sin embargo, el Contratante podr pedirle a los
consultores que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si
fuera necesario. Los consultores que estn de acuerdo con dicha
extensin debern confirmar que mantienen disponible el
Seccin 2. Instrucciones para los consultores 13
ORIGINAL.
4.3 La propuesta tcnica deber marcarse como ORIGINAL o
COPIA, segn el caso. La propuesta tcnica debe enviarse a
las direcciones indicadas en el prrafo 4.5 y con el nmero de
copias que se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias
requeridas de la propuesta tcnica deben hacerse del original. Si
hay discrepancias entre el original y las copias de la propuesta
tcnica, prevalecer el original.
4.4 El original y todas las copias de la propuesta tcnica debern
ponerse en un sobre sellado, marcado claramente como
PROPUESTA TCNICA. As mismo, el original de la propuesta
financiera (si se requiere bajo el mtodo de seleccin indicado
en la Hoja de Datos) deber ponerse en un sobre sellado
marcado claramente como PROPUESTA FINANCIERA, seguido
del nmero de prstamo/AT y el nombre del trabajo, y con la
siguiente advertencia: NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE LA
PROPUESTA TCNICA. Los sobres conteniendo la propuesta
tcnica y la propuesta financiera debern ponerse en un sobre
exterior, que tambin deber estar sellado. En este sobre
exterior deber figurar la direccin donde se deben presentar las
propuestas, nmero de referencia y ttulo del prstamo, y la
siguiente advertencia marcada con claridad: ABRIR
SOLAMENTE EN PRESENCIA DEL COMIT DE EVALUACIN
ANTES DE [insertar la hora y fecha lmite para la presentacin
indicada en la Hoja de Datos]. El Contratante no asumir
responsabilidad alguna en caso de que la oferta se traspapele, se
pierda o sea abierta prematuramente si el sobre exterior no est
sellad y/o marcado como se ha estipulado. Esta circunstancia
puede ser causa de rechazo de la oferta. Si la propuesta
financiera no se presenta en un sobre separado, sellado y
debidamente marcado como se ha indicado anteriormente, esto
constituir motivo para declarar la propuesta como inadmisible.
4.5 Las propuestas deben enviarse a la direccin / direcciones
indicada(s) en la Hoja de Datos y recibidas a ms tardar a la
hora y en la fecha sealadas en las Hoja de Datos, o en la hora y
fecha de prrroga de acuerdo a lo estipulado en prrafo 2.2.
Cualquier propuesta que se reciba despus de vencido el plazo
para la presentacin de las propuestas ser devuelta sin abrir.
4.6 El Contratante abrir la propuesta tcnica inmediatamente
despus de la fecha y hora lmite para su presentacin. Los
sobres con la propuesta financiera permanecern sellados y
archivados bajo estricta seguridad.
Seccin 2. Instrucciones para los consultores 19
Evaluacin de las 5.2 El comit de evaluacin evaluar las propuestas tcnicas sobre
Propuestas la base de su conformidad con los trminos de referencia,
Tcnicas aplicando los criterios y subcriterios de evaluacin y el sistema
de puntos que indicados en la Hoja de Datos. A cada propuesta
aceptable se le asignar un puntaje tcnico (St). Una propuesta
que en esta etapa que no responda a aspectos importantes del
DSPN, y particularmente a los trminos de referencia o no logra
obtener el puntaje tcnico mnimo indicado en la Hoja de Datos,
ser rechazada.
Prrafo de
Referencia
1.1 Nombre del Contratante: Ministerio de Transporte e Infraestructura
1.2 La Propuesta Financiera deber ser presentada junto con la Propuesta Tcnica:
Si X No_____
El nombre del trabajo es: Servicios de Supervisin del Mejoramiento del Camino
CARDENAS - COLON
1) Informacin topogrfica
2) Estudios geotcnicos, de trfico y diseo de pavimento
3) Estudio Hidrotcnico
4) Planos constructivos
5) Especificaciones tcnicas
6) Estudios Ambientales
7) Informe final de Ingeniera
8) Presupuesto de la obra
9) Solicitud de Oferta (SDO)
10) Copia del contrato de obras
11) Copias de las Garantas y Seguros contractuales entregadas por el contratista.
1.14 Las propuestas debern permanecer vlidas durante Ciento veinte das (120) calendario
despus de la fecha de presentacin, es decir, hasta el: 13 de Febrero de 2017
24 Seccin 2. Instrucciones para los consultores
2.1 Pueden pedirse aclaraciones a ms tardar quince (15) das antes de la fecha de presentacin de
las propuestas.
3.3 (b) El nmero estimado de meses-personal profesional requerido para el trabajo es:
El especialista ambiental ser contratado para un perodo no mayor del cincuenta por
ciento del total del perodo de contratacin de los servicios de supervisin. El cincuenta
por ciento del tiempo asignado deber radicar en la zona del proyecto. Deber permanecer
en la obra 15 das de cada mes.
3.4 La forma de Propuesta Tcnica que deber presentarse es: PTE ____, o
PTS __X__
3.4 (g) Capacitacin es un componente de esta tarea: Si ___ No X
3.6 Los gastos reembolsables son los siguientes:
(1) TRANSPORTE: Vuelos Internacionales (Ida y regreso), Otros gastos de viaje y Alquiler de
Vehculos.
El Consultor estar sujeto al pago del Impuesto sobre la Renta e Impuestos de Internacin que
no sern reembolsados por el Contratante.
3.8 El Consultor deber declarar los costos locales en moneda nacional: Si__X___
No ______
4.3 El Consultor deber presentar el original y dos (02) copias de la propuesta tcnica, y el original
de la propuesta financiera.
Atencin: Lic. Jenny Martnez Obando, Directora de Divisin de Adquisiciones MTI (a.i)
Direccin: Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI)
Frente al Costado Norte del Estadio Nacional, Managua Nicaragua
Nombre de la Oficina: Divisin de Adquisiciones
Telfono: (505) 2222 2591
E-mail: adquisiciones@mti.gob.ni
5.2 Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarn a la evaluacin de las
Propuestas Tcnicas Simplificadas son:
(i) Lgica del enfoque tcnico, la metodologa y plan de trabajo Puntos
26 Seccin 2. Instrucciones para los consultores
a) Gerente de Supervisin 15
b) Residente de Supervisin 10
c) Ingeniero de Control de Calidad 10
d) Ingeniero Especialista en Diseo Geomtrico 10
e) Ingeniero de Trfico 05
f) Ingeniero Hidrotcnico 05
g) Ingeniero en Suelo y Pavimentos 10
h) Especialista Ambiental 05
El nmero de puntos asignados a cada uno de los cargos o disciplinas anteriores ser establecido
teniendo en cuenta los tres sub criterios siguientes y el porcentaje pertinente de ponderacin:
Sf = 100 x Fm / F,
6
Tambin se deber tener en cuenta el nmero de pginas presentadas comparadas con el nmero de pginas
recomendadas en el prrafo 3.4 (c) (ii) de estas Instrucciones.
Seccin 2. Instrucciones para los consultores 27
P = 20%
6.1 Se prev que la fecha y direccin para las negociaciones del contrato sean:
09 de noviembre de 2017 en la Divisin de Adquisiciones del Ministerio de Transporte e
Infraestructura.
7.2 Se prev que la fecha y lugar para iniciar los servicios de consultora sean:
01 de diciembre de 2017 en el tramo: Crdenas Coln.
29
ndice
[Lugar, fecha]
Seoras / seores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ttulo de los
servicios de consultora] de conformidad con su Solicitud de Propuestas de fecha [fecha] y
con nuestra propuesta. Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta
de esta propuesta tcnica y una propuesta financiera1, que se presenta en sobre separado
sellado.
Estamos presentando nuestra propuesta en asociacin con: [Insertar una lista con le
nombre completo y direccin de cada Consultor asociado]2
Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que
reciban.
Atentamente,
1
[En el caso del prrafo referencial 1.2 de la Hoja de Datos que se requiere presentar solamente la propuesta
tcnica, reemplace este frase con: Por medio de la presente presentamos nuestra Propuesta, que consta de
esta propuesta tcnica solamente]
2
[Eliminar en caso de que no se prevea ninguna asociacin.]
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar 31
Direccin: ________________________________________________________
FORMULARIO TEC-4: DESCRIPCIN DEL ENFOQUE, LA METODOLOGA
Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN
DEL TRABAJO
(Para trabajos pequeos o muy simples, el Contratante deber omitir el siguiente texto en
itlica)
b) Plan de Trabajo. En este captulo deber proponer las actividades principales del trabajo,
su contenido y duracin, fases y relaciones entre s, etapas (incluyendo las aprobaciones
provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo
propuesto deber ser consistente con el enfoque tcnico y la metodologa, demostrando una
compresin de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aqu se
deber incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, dibujos y tablas que
debern ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deber ser consistente con
el Programa de Trabajo en el Formulario TEC-8.
Personal Profesional
Actividad
Nombre del personal Firma rea de Especialidad Cargo
asignada
Direccin de Supervisin Gerente de Supervisin
Supervisin de Campo Residente de Supervisin
Ingeniero Especialista en Diseo
Diseo Geomtrico
Geomtrico
Estudio de Trafico Ingeniero de Trafico
Estudio Hidrotcnico Ingeniero Hidrotcnico
Estudios de Suelos y Diseo de
Ingeniero de Suelos y Pavimentos
Pavimentos
Ambiental Especialista Ambiental
Control de Calidad Ingeniero de Control de Calidad
.....................................................................................................................................................
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar 33
1. Cargo propuesto [solamente un candidato deber ser nominado para cada posicin]:
________________________________________________________________________
5. Educacin: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo,
dando los nombres de las instituciones. Grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]
7. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos desde los grados indicados bajo el 5
Dnde obtuvo la educacin]:
________________________________________________________________________
8. Pases donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los pases donde el individuo ha
trabajado en los ltimos diez aos]:
________________________________________________________________________
9. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre en hablarlo,
leerlo y escribirlo]:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
10. Historia de Trabajo [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que
ha desempeado desde que se gradu, indicando para cada empleo (vase el formulario siguiente): fechas
de empleo, nombre de la organizacin, cargos desempeados]:
Empresa: ____________________________
11. Detalle de las actividades 12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran
asignadas la capacidad para ejecutar las tareas asignadas
13. Certificacin:
Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi conocimiento y mi entender, este currculo describe correctamente
mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaracin voluntariamente falsa aqu
incluida puede conducir a mi descalificacin o destitucin, si ya estoy contratado .
n
Subtotal
Local
[Sede]
1
[Campo]
n
Subtotal
Total
1 Para el personal profesional el aporte deber ser indicado individualmente; para el personal de apoyo, deber ser indicado por categora (por ejemplo,
dibujante, empleado de oficina; etc.)
2 Los meses se cuentan desde el inicio del trabajo. Para cada empleado indique separadamente el aporte en la sede in el campo.
3 Trabajo en el campo significa el trabajo realizado fuera en un lugar que no es la oficina sede del Consultor.
Tiempo completo
Tiempo parcial
36 Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar
Meses2
1
N Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n
1
2
3
4
5
1 Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas
tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para
cada fase.
2 La duracin de las actividades debern ser indicadas en un grfico de barras.
37
ndice
[Lugar, fecha]
Seoras / Seores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ttulo del
trabajo] de conformidad con su Solicitud de Propuestas de fecha [fecha] y con nuestra
propuesta tcnica. La propuesta financiera que se adjunta es por la suma de [monto en
palabras y en cifras1]. Esta cifra no incluye los impuestos locales que sern identificados
durante las negociaciones y sern agregados a la cifra anterior.
Nuestra propuesta financiera ser obligatoria para todos nosotros, con sujecin a las
modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiracin del perodo
de validez de la propuesta, es decir, antes de la fecha indicada en el prrafo referencial 1.14
de la Hoja de Datos. .
Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que
reciban.
Atentamente,
1 Las cifras debern coincidir con las indicadas bajo el Costo Total de la Propuesta Financiera, Formulario FIN-2
2 Si corresponde, reemplace este prrafo con el siguiente texto: Ni nosotros ni nuestros agentes han pagado ni
pagaran comisiones o gratificaciones relacionadas con esta propuesta o la ejecucin del contrato.
Seccin 4. Propuesta Financiera Formularios Estndar 39
1 Indique en corchetes el nombre de la moneda extranjera. Mximo, tres monedas; usar las columnas que necesite y borrar las otras.
2 Indique el costo total neto de impuestos, pagadero por el Contratante en cada una de las monedas. Dichos costos debern coincidir con la suma de los
subtotales relevantes indicados en todos los formularios FIN-3 proporcionados con la propuesta.
40 Seccin 5. Trminos de Referencia
Costos
Componente del Costo [Indicar moneda [Indicar moneda [Indicar moneda [Indicar
extranjera # 1]4 extranjera # 2]4 extranjera # 3]4 moneda local]
Remuneracin5
Gastos reembolsables 5
Subtotales
1. El Formulario FIN-3 deber ser completado para el trabajo completo. En caso de que algunas actividades requieran una manera diferente de facturar y de
pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y cada etapa tiene un plan de pago diferente), el Consultor deber llenar un formulario FIN-3 separado para cada
grupo de actividades. Para cada moneda, la suma de los subtotales relevantes de todos los formularios FIN-3 presentados deber coincidir con el Costo total
de la propuesta financiera indicado en el Formulario FIN-2.
2 El nombre de las actividades (fases) deber ser igual o corresponder a los indicados en la segunda columna del Formulario TEC-8
3 Breve descripcin de las actividades cuyo desglose de costo se proporciona en este formulario.
4 Indicar entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Usar las mismas columnas y monedas que el Formulario FIN-2.
5 Los gastos de remuneracin y reembolsables en cada moneda, debern coincidir respectivamente con los costos totales relevantes indicados en los
Formularios FIN-4 y FIN-5
Seccin 4. Propuesta Financiera Formularios Estndar 41
Brigada de Topografa
Topgrafo (2) 24.00
Portaprisma (4) 48.00
Ayudante de Topografa (4) 48.00
Nivelador (2) 24.00
Conductor (2) 24.00
Brigada de Laboratorio
Laboratorista de Suelos y
24.00
Materiales (2)
Asistente de Laboratorio de Suelos
48.00
y Materiales (4)
42 Seccin 5. Trminos de Referencia
Conductor 12.00
Inspectores
Inspector de Drenaje 12.00
Inspector de Movimiento de Tierra 12.00
Inspector de Base 12.00
Inspector de Adoquinado 12.00
Inspector Ambiental 12.00
PERSONAL DE APOYO
Administrativo Financiero 12.00
Dibujante Calculista 12.00
Secretaria 12.00
Conserje 12.00
Vigilante 12.00
Conductor del Gerente de
12.00
Supervisin
Conductor del Residente de
10.00
Supervisin
Contador 12.00
COSTOS TOTALES
1 El Formulario FIN-4 deber ser completado para cada uno de los formularios FIN-3 presentados.
2. El personal profesional deber ser indicado individualmente; el personal de apoyo ser indicado por categora (por ejemplo: dibujante, personal de oficina).
3. Los cargos del personal profesional debern coincidir con los indicados en el Formulario TEC-5.
4 Indique separadamente la tarifa por mes-empleado y la moneda por trabajo en la sede y en el campo.
5 Indique por separado el trabajo en la sede y en el campo, el total estimado de la participacin del personal para ejecutar el grupo de actividades o fases
indicadas en el formulario.
6 Indique entre corchetes le nombre de la moneda extranjera. Use el mismo nmero de columnas y de monedas del Formulario FIN-2. Para cada empleado
indique la remuneracin en la columna de la moneda que corresponda, por separado para trabajo en la sede y en el campo. Remuneracin = tarifa mes-
empleado x participacin.
Seccin 4. Propuesta Financiera Formularios Estndar 43
VIATICOS
Personal Clave
Gerente de Supervisin mes 12
Residente de Supervisin mes 10
Ingeniero Especialista en Diseo Geomtrico mes 1
Ingeniero de Trafico mes 1
Ingeniero Hidrotcnico mes 1
Ingeniero de Suelos y Pavimentos mes 1
Ingeniero estructural mes 0
Especialista Ambiental mes 10
Ingeniero en Control de Calidad mes 10
Personal de Campo
Brigada de Topografa
Topgrafo (2) mes 24
Portaprisma (4) mes 48
Ayudante de Topografa (4) mes 48
Nivelador (2) mes 24
Conductor (2) mes 24
Brigada de Laboratoristas
Laboratorista de Suelos y Materiales (2) mes 24
Asistente de Laboratorio de Suelos y Materiales (4) mes 48
Conductor mes 12
Inspectores
Inspector de Drenaje mes 12
Inspector de Movimiento de Tierra mes 12
Inspector de Sub Base y Base mes 12
Inspector de Asfalto mes 12
Inspector Ambiental mes 12
Personal de Apoyo
Seccin 4. Propuesta Financiera Formularios Estndar 45
COSTOS TOTALES
1 El formulario FIN-5 deber ser completada para cada una de los formularios FIN-3 presentados, si fuera necesario.
2. Indique el costo unitario y la moneda.
3. Indique entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Utilice las mismas columnas y monedas del Formulario FIN-2. Indique el costo de cada rubro
reembolsable en la columna de la moneda que corresponda. Costo = Costo unitario x Cantidad.
4. Indique la ruta de cada vuelo, y si el viaje es una va o de ida y regreso.
5. Solamente si la capacitacin es un componente importante del trabajo, y definido como tal en los TDR.
46
I. INTRODUCCION
I.1 Propsito
Los Mdulos Comunitarios de Adoquinado (MCA) son Organizaciones sin fines de lucro,
cuya base legal es la Ley 145 Ley de Participacin Ciudadana y Ley 40 Ley de Municipios,
para su funcionamiento se forman juntas directivas, cuyos miembros son habitantes de las
comunidades de cada municipio, ste personal es designado y/o cuentan con el aval de las
Alcaldas Municipales. El objetivo fundamental de estos MCA es beneficiar a la poblacin
del lugar, generando fuente de empleo temporal que permita mejorar el nivel de vida de sus
pobladores.
Los MCA para su funcionamiento tienen como base fundamental la participacin de las
Alcaldas Municipales donde se ubica el los proyectos. Para esto el Ministerio de
Transporte e Infraestructura (MTI) inicialmente suscribe un Convenio con la Alcalda
correspondiente, para la ejecucin de las obras y el control y manejo de los fondos del
proyecto. De este Convenio se derivan las contrataciones con los MCA. Los MCA en
conjunto con las Alcaldas Municipales son los contratistas de las obras, quienes suscriben
contratos con el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI). Para su contratacin el
proyecto se divide en subtramos, correspondiendo un subtramo por cada MCA y a cada
MCA un contrato de obras. El nmero de MCA a contratar est en funcin de la longitud del
proyecto y los volmenes y monto de las obras a ejecutar.
El personal del MTI para el proyecto es designado por la Unidad Coordinadora de Recursos
Banco Mundial y est compuesto por:
- Un Coordinador Tcnico, que atender todos los aspectos de carcter tcnicos de la
parte de estudios, diseos, construccin y supervisin de obras, as como dar
seguimiento a todo lo relacionado durante la ejecucin de los trabajos, en cuanto a
calidad, tiempo de ejecucin y control presupuestario de la obra. Es tambin el
inmediato superior del personal del MTI en cada proyecto y debe garantizar que este
personal cumpla las funciones de su cargo en los Proyectos ejecutados dentro de la
modalidad MCA.
- Un ingeniero Administrador de proyecto, quien entre otras cosas es el que en
conjunto con la Promotora da seguimiento al cumplimiento del Manual de
Operaciones, capacita permanentemente al personal de los MCA, organiza, dirige y
monitorea el desempeo de los MCA durante la ejecucin hasta el cierre de cada uno
de ellos, firma avalos y recepciona obras en conjunto con la supervisin.
El Consultor tendr la funcin de Representante del Contratante con autoridad suficiente para
resolver todos los asuntos de ndole tcnico y administrativo en relacin con los contratos de
obra, salvo en aquellos casos de mayor trascendencia como son: incremento en el monto de
los contratos de obras e incremento en el tiempo de ejecucin, donde ser necesaria la
aprobacin del MTI y el Organismo Financiero si es el caso.
El Consultor realizar una supervisin integral del Proyecto, pero partiendo de que para su
ejecucin fsica el mismo ser dividido longitudinalmente y/o por volmenes de obra por
MCA, correspondiendo a cada MCA un contrato, que deber supervisar de forma
independiente. As como la supervisin y administracin de los subcontratos de movimiento
de tierra y suministro de adoquines cuya contratacin se realiza por medio de Licitacin
Pblica Nacional realizada por las Alcaldas y los MCA.
Etapa de Post- construccin: Esta etapa se vendr realizando por cada MCA que
vaya finalizando sus obligaciones contractuales y est referida a la recepcin provisional
y final de obras, finiquito de contratos e informe final de supervisin que incluye
tambin el informe final ambiental, elaboracin de planos finales AS BUILT,
50 Seccin 5. Trminos de Referencia
7. El consultor prestara el servicio topogrfico que requieren los MCA para la ejecucin
de las obras (levantamiento topogrfico para el clculo de volmenes de movimiento
de tierra, replanteo y construccin de obras de drenaje mayor y menor, construccin
de bordillos, carpeta de rodadura y cualquier otro trabajo que requieran topografa los
MCA).
11. Revisar y aprobar el programa de compras de materiales que presenten los MCA.
13. Programar, invitar y participar con los MCA y Alcalda en reuniones peridicas con el
proveedor de adoquines para evaluar el suministro y cumplimiento de pagos.
15. Emitir orden de inicio a cada MCA y subcontratos, una vez que ha cumplido los
requisitos pre- establecidos.
17. Realizar reuniones quincenales con los MCA, subcontratistas, Alcalda y personal del
MTI para evaluar la ejecucin y tomar las acciones correspondientes para garantizar
la dinmica y avance de la construccin.
52 Seccin 5. Trminos de Referencia
18. Capacitar a los MCA en la elaboracin de avalos por avance de obras y todo lo
relacionado a los procesos administrativos, financieros, contables y de adquisiciones
que deben llevar en la ejecucin del contrato de obras.
19. Revisar y aprobar los avalos por avance de obras que deben elaborar y presentar los
MCA con la participacin efectiva y eficiente del ingeniero administrador de
proyectos del MTI.
29. Durante la ejecucin del movimiento de tierra, verificar que los suelos existentes a lo
largo de la va, se corresponden con los identificados en el estudio geotcnico. En
caso contrario tomar las acciones necesarias para garantizar la calidad de la obra.
30. Verificar la calidad del suelo de cimentacin en las obras de drenaje transversal
(alcantarillas, cajas), en caso de presencia de suelos inadecuados, definir la solucin.
32. Revisin y aprobacin de diseos de mezclas de base tratada con cemento y concreto
hidrulico elaborados y sometidos a aprobacin de la supervisin. Elaborar diseo de
mezclas de base tratada con cemento, cua de bordillo y concreto hidrulico para los
MCA.
35. Dar respuesta oportunamente a toda comunicacin del contratista MCA y del
subcontratista de movimiento de tierra relacionada con la ejecucin de las obras y
dems aspectos contractuales.
40. Revisar, aprobar o desaprobar por escrito al subcontratista de movimiento de tierra las
estrategias de ejecucin, Programa de suministro de materiales y Programa de
ejecucin de obras y actualizaciones de programas. El consultor a requerimiento del
Contratante podr sugerir mtodos alternos de ejecucin para mejorar la calidad de
los trabajos o garantizar el cumplimiento del programa de obras.
41. Asegurar que el subcontratista de movimiento de tierra y suministro de adoquines
mantenga las garantas y seguros vigentes, en su defecto oportunamente aplicar las
medidas contempladas en el contrato.
42. Asegurar que el contratista y subcontratista cumpla con las normas y reglamentos de
salud ocupacional, seguridad e higiene industrial o en su defecto aplicar las medidas
contempladas en el contrato.
47. Elaborar un informe tcnico de las obras construidas para el Contratante previo a la
recepcin final de cada MCA y de los subcontratistas de movimiento de tierra y
suministro de adoquines.
48. Realizar la recepcin provisional y final de las obras por cada MCA y emitir los
certificados correspondientes conforme a los trminos del contrato.
49. Realizar la recepcin provisional y final de las obras del subcontratista de movimiento
de tierra y emitir los certificados correspondientes conforme a los trminos del
contrato.
51. Elaborar las rdenes de cambio, Acuerdos Suplementarios. Finiquitos de los contratos
de los MCA y subcontratos de movimiento de tierra y suministro de adoquines,
adendum a Convenio MTI Alcalda.
Este informe deber contener y sin limitarse a ellos, como mnimo los resultados de la
revisin de los estudios y correccin y /o modificacin de los diseos si fuera el caso,
verificacin de Bancos de prstamos, replanteos topogrficos de la va y las obras de drenaje
con sus correcciones, planos de afectaciones al derecho de va, conclusiones, problemas
encontrados y soluciones u otras propuestas tcnicas- econmicas relacionadas con el
proyecto.
Este informe deber ser presentado a nivel de borrador, ante la UCR BM para su revisin a
ms tardar a los veinte (30) das, contados a partir de la orden de inicio de los servicios de
56 Seccin 5. Trminos de Referencia
Una vez aprobado por la UCR BM se entregar un original y cuatro copias, ms una versin
electrnica. Se debe incluir una cinta de video en DVD donde se muestra el estado inicial del
camino. Adicionalmente, se deber incluir en este informe las fotografas de la situacin
antes de la intervencin, mismas que servirn para garantizar el seguimiento de las etapas
Antes, Durante y Despus.
En el primer informe de ejecucin debern aparecer los trabajos preliminares de los MCA y
subcontratistas, que incluye grfica de ubicacin de sus instalaciones administrativas, plantel,
campamentos, laboratorio, ubicacin Bancos de materiales, Planta de trituracin. Antes de la
elaboracin del informe la supervisin presentar a la UCR-BM para su aprobacin el ndice
del contenido.
El informe mensual de supervisin se deber entregar a ms tardar los primeros 5 das del
mes siguiente, deber tener un mnimo de 50 pginas, conforme lo siguiente:
Una vez aprobado por la UCR-BM, se entregar un original y cuatro copias, ms una versin
electrnica. Se debe incluir una cinta de video en DVD donde se muestre el estado de avance
Seccin 5. Trminos de Referencia 57
de las obras, agregar memoria fotogrfica donde se ubiquen con estacionados sitios
destacados del camino por su mal estado o por que se ejecutara una obra especfica, esos
mismos lugares fotografiados durante se ejecutan la obra y una vez finalizada en ese punto, el
ngulo de toma debe ser el mismo, el durante la ejecucin de las obras y despus (obras
finalizadas). Adicionalmente, se deber incluir en este informe las fotografas del
seguimiento de las etapas Antes, Durante y Despus.
3. Informes Especiales
Datos Generales del proyecto, incluido el tiempo de ejecucin real y tiempos perdidos por
lluvia, ubicacin de Bancos de materiales explotados, registrando las cantidades explotadas
y su disponibilidad despus de ejecutado el proyecto, Cantidades finales ejecutadas por
concepto de pago, precios unitarios y costo total, pagos al contratista (por MCA y total) y
subcontratistas de movimiento de tierra y suministro de adoquines, incluido liquidacin final,
resumen de control de calidad, anlisis y conclusiones sobre la calidad de la obra y un
cuadro resumen del cumplimiento de nmero de ensayes especificados, control del
presupuesto de la obra, ordenes de cambio, Acuerdos Suplementarios y finiquito de los
contratos de obras (Por MCA), incluido controversias si fuera el caso, Estado de garantas del
contrato y subcontratos, propuesta de mantenimiento de la obra, definiendo costos por ao,
por tipo de mantenimiento, anlisis, evaluacin tcnica y financiera de cada MCA, en base al
control financiero ejercido por la Promotora del MTI, y conclusiones sobre la ejecucin de
la obra, problemtica y recomendaciones.
Una vez aprobado el informe final por la UCR-BM, se entregar un original y cuatro copias,
ms una versin electrnica. Se debe incluir una cinta de video en DVD donde se muestra la
obra sin proyecto y una vez finalizado el proyecto, haciendo nfasis en las obras ms
relevantes y su influencia en la poblacin.
58 Seccin 5. Trminos de Referencia
El personal clave a proporcionar por el consultor es: 1 (un) Gerente de supervisin, 1 (un)
Residente de Supervisin, 1 (un) Ingeniero de control de calidad, 1 (un) especialista
ambiental.
El personal de apoyo mnimo (a tiempo completo) que deber proporcionar el Consultor es: 1
(un) Calculista, 4 (cuatro) maestro de obra, un (1) contador, 2 (dos) laboratoristas, 4 (cuatro)
ayudantes, 1 (un) topgrafo, 2 (dos) cadeneros y 2 (dos) ayudantes.
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (2 puntos). Se asignar puntos por
estudios de post grado o maestra en
Administracin de Empresas, Ingeniera Vial,
Planificacin, Administracin de Proyectos o
Contrataciones y se otorgar: a) 2 puntos si 2.0
cuenta con Maestra segn as lo demuestre con
Gerente de Calificaciones
el ttulo correspondiente b) hasta 0.5 puntos por
1 Supervisin Generales
cada estudio de post grado hasta un mximo
(15 Puntos) (4.5 Puntos) acumulado de 1.5 puntos.
Experiencia General (2.5 puntos). Se calificar
por los aos contados a partir de la obtencin del
ttulo universitario y se otorgar: a) 2.5 puntos al 2.5
que tenga diez (10) o ms aos; b) 2 puntos al
que tenga entre ocho (8) y menos de diez (10)
Seccin 5. Trminos de Referencia 59
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1.5 puntos). Se asignar puntos por
estudios de post grado o maestra en Ingeniera Vial,
Planificacin, Geotecnia, Pavimento o Gestin de
1.5
Proyectos: a) 1.5 puntos si cuenta con Maestra b)
hasta 0.5 puntos por cada estudio de post grado
hasta un mximo acumulado de 1 punto
Calificaciones
Generales Experiencia General (1.5 puntos). Se calificar por
los aos contados a partir de la obtencin del ttulo
(3.0 Puntos)
universitario y se otorgar: a) 1.5 puntos al personal
Residente que tenga diez (10) o ms aos; b) 1.2 puntos al que
1.5
de tenga entre ocho (8) y menos de diez (10) aos; c)
2 0.75 punto al que tenga entre cinco (5) y menos de
Supervisin
(10 Puntos) ocho (8) aos; y d) cero puntos al que no cumpla
con la condicin mnima anterior.
Para la calificacin de la competencia para el trabajo
se considerar la experiencia especfica en el cargo
Competencia de administrador de proyecto, residente de
para el trabajo supervisin o superintendente en proyectos de 6.0
(6 puntos) carreteras de pavimento asfltico y/o Concreto y se
otorgar: a) 6 puntos al que haya realizado cinco (5)
o ms proyectos; b) 4.8 puntos al que haya realizado
de tres (3) a cuatro (4) proyectos; c) 3 puntos al que
60 Seccin 5. Trminos de Referencia
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1.5 puntos). Se asignar puntos por
estudios de post grados o Cursos en Geotecnia o
Pavimento: a) 1.5 puntos si cuenta con estudios de 1.5
post grado b) hasta 0.5 puntos por cada estudio de
Curso hasta un mximo acumulado de 1 punto.
Calificaciones
Generales Experiencia General (1.5 puntos). Se calificar por
los aos contados a partir de la obtencin del ttulo
(3.0 Puntos)
universitario y se otorgar: a) 1.5 puntos al personal
que tenga cinco (5) o ms aos; b) 0.75 puntos al que 1.5
tenga entre tres (3) y menos de cinco(5) aos; y c)
cero puntos al que no cumpla con la condicin
mnima anterior.
Para la calificacin de la competencia para el trabajo
se considerar la experiencia especfica en el cargo de
Ingeniero de Control de Calidad en proyectos de
Ingeniero de
infraestructura vial y se otorgar: a) 6 puntos al que
Control de Competencia
3 haya realizado tres (3) o ms proyectos y al menos 1
Calidad (10 para el trabajo 6.0
de pavimento asfltico y/o Concreto; b) 3 puntos al
Puntos) (6 puntos)
que haya realizado al menos 2 proyectos; c) cero
puntos al que no cumpla con la condicin mnima
anterior.
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1 punto). Se asignar puntaje por
estudios de post grado o maestra en Ingeniera Vial
o Diseo Geomtrico de Carreteras; a) se otorgar
1.0
0.25 puntos por cada estudios de posgrado hasta por
un mximo de 0.5 puntos. b) si cuenta con maestra
se otorgara el puntaje mximo.
Calificaciones
Generales Experiencia General (2 puntos). Se calificar por los
(3.0 Puntos) aos contados a partir de la obtencin del ttulo
universitario y se otorgar: a) 2 puntos al que tenga
Cinco (5) o ms aos; b) 1.6 puntos al que tenga 2.0
entre dos (2) y menos de Cinco (5) aos; c) cero
puntos al que no cumpla con la condicin mnima
anterior.
Ingeniero
Para la calificacin de la competencia para el trabajo
Especialista
se considerar la experiencia especfica en el cargo de
4 en Diseo
Especialista en Diseo Geomtrico en proyectos de
Geomtrico
Competencia carreteras y se otorgar: a) 6 puntos al que haya
(10 Puntos)
para el trabajo realizado cinco (5) o ms proyectos; b) 4.8 puntos al 6.0
(6 puntos) que haya realizado de tres (3) a cuatro (4) proyectos;
c) 3 puntos al que haya realizado de uno (1) a dos (2)
proyectos; y d) cero puntos al que no cumpla con la
condicin mnima anterior.
Experiencia en la regin (0.5 puntos). Se considerar
la experiencia especfica en Amrica en el cargo de
Especialista en Diseo Geomtrico en proyectos de
Experiencia en 0. 5
carreteras y se otorgar 0.5 puntos al que haya
la regin y
realizado al menos un (1) proyecto; y cero puntos al
dominio del
que no cumpla con la condicin mnima anterior.
idioma
(1.0 puntos) Dominio del idioma espaol (0.5 puntos). Se otorgar
la totalidad del puntaje al que posea dominio del 0. 5
idioma espaol.
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1 puntos). Se otorgar el puntaje mximo
de la calificacin si cuenta con maestra en Ingeniera 1.0
Especialista de Trfico.
en Calificaciones Experiencia General (0.5 puntos). Se calificar por
5 Ingeniera Generales los aos contados a partir de la obtencin del ttulo
de Trfico (1.5 Puntos)
universitario y se otorgar: a) 0.5 puntos al personal 0.5
(5 Puntos)
que tenga cinco (5) o ms aos; b) cero puntos al que
no cumpla con la condicin mnima anterior.
62 Seccin 5. Trminos de Referencia
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1 puntos). Se otorgar el puntaje mximo
de la calificacin si cuenta con maestra en 1.0
Hidrotecnia o Hidrologa o Ingeniera Hidrulica.
Experiencia General (0.5 puntos). Se calificar por
Calificaciones los aos contados a partir de la obtencin del ttulo
Generales universitario y se otorgar: a) 0.5 puntos al personal
(1.5 Puntos)
que tenga diez (10) o ms aos; b) 0.4 puntos al que 0.5
tenga entre ocho (8) y menos de diez (10) aos; c)
cero puntos al que no cumpla con la condicin
mnima anterior.
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1.5 puntos). Se otorgar el puntaje
mximo de la calificacin si cuenta con maestra en 1.5
Geotecnia o Diseo de Pavimentos o Ingeniera Vial.
Experiencia General (1.5 puntos). Se calificar por
Calificaciones los aos contados a partir de la obtencin del ttulo
Generales universitario y se otorgar: a) 1.5 puntos al personal
(3.0 Puntos)
que tenga diez (10) o ms aos; b) 0.9 puntos al que 1.5
tenga entre ocho (8) y menos de diez (10) aos; c)
cero puntos al que no cumpla con la condicin
mnima anterior.
Sub-Criterios a Puntaje
No. Cargo Requerimiento
evaluar Asignado
Educacin (1 punto). Se otorgar el puntaje mximo
de la calificacin si cuenta con maestra en Ciencias 1.0
del Medio Ambiente.
Experiencia General (0.5 puntos). Se calificar por
Especialista Calificaciones los aos contados a partir de la obtencin del ttulo
8 Ambiental. Generales universitario en Ciencias del Medio Ambiente y se
(5 Puntos) (1.5 Puntos)
otorgar: a) 0.5 puntos al que tenga siete (7) o ms 0.5
aos; b) 0.25 puntos al que tenga entre cinco (5) y
menos de siete (7) aos; c) cero puntos al que no
cumpla con la condicin mnima anterior.
64 Seccin 5. Trminos de Referencia
ANEXO
SECCIN CONTROL DE CALIDAD
El contratista deber disponer de un laboratorio a pie de obra para ejercer su propio control
de calidad, el cual es independiente del control de calidad que ejercer en paralelo la
supervisin, mediante dos etapas claramente definidas:
- Etapa de control de la preparacin de los materiales, que consiste en verificar la calidad
de los mismos antes de su incorporacin a la obra.
- Etapa de control de los trabajos, que se ejerce durante la ejecucin de los trabajos.
Los ensayes que debern cumplir el contratista y la supervisin son los siguientes:
25
Lmites de ASSHTO T-89 IP menor de 6. 2 pruebas cada
Atterberg y T-90, ASTM 2,000m3
Densidad AASHTO T 93, 2 pruebas cada
humedad T 99 2,000m3
Proctor AASHTO T Mayor de 1800 3 prueba cada
modificado 180, ASTM kg/m3 vez que cambie
D1557 el material
Valor soporte AASHTO T Mnimo 30 1 prueba cada
CBR 193, ASTM D 4,000m3
2883
Explotacin de Granulometra ASSHTO T-89 graduacin C de 2 pruebas cada
cantera, y T-90, ASTM la designacin 2,000m3.
Produccin de AASHTO 147,
Agregados conforme
triturados para articulo 304.02
Base
Lmites de AASHTO T 89 Limite liquido 2 pruebas cada
Atterberg y T 90 de 25 mximo, 2,000m3.
IP menor de 6
Desgaste de los AASHTO T 96 40 mximo 1 prueba cada
ngeles 3,000m3.
Intemperismo AASHTO T104 Con sulfato de 1 prueba cada
acelerado magnesio 12 3,000m3.
(agregado
grueso); (10
(arena)
TOLERANCIAS
Servicios de Consultora
Sobre la Base del Tiempo Trabajado
74 Seccin 6. Formularios de contrato estndar
ndice
Prefacio.............................................................................................................. 76
Prefacio
1. Este contrato estndar de servicios de consultora ha sido preparado por el Banco para
ser utilizado por los prestatarios y sus organismos de ejecucin (en adelante denominados
como el Contratante) cuando contraten servicios de firmas consultoras (en adelante
denominadas como el Consultor) para trabajos complejos cuya remuneracin se basa en el
tiempo efectivamente empleado por el Consultor en la prestacin de dichos servicios. El uso
de este contrato es obligatorio en las circunstancias descritas.
3. Los contratos sobre la base del tiempo trabajado se recomiendan cuando el alcance de
los servicios no puede definirse con suficiente precisin, o la duracin y cantidad de los
servicios depende de variables que estn fuera del control del Consultor. En los contratos
sobre la base de tiempo trabajado, el Consultor presta los servicios durante tiempo
determinado de acuerdo con las especificaciones de calidad. El Consultor basa la
remuneracin en (i) tarifas unitarias acordadas para el personal del Consultor multiplicadas
por el tiempo real que el personal emplea en la ejecucin del trabajo, y (ii) los gastos
reembolsables utilizando gastos reales y/o precios unitarios acordados. Este tipo de contrato
requiere que el Contratante lo supervise rigurosamente al Consultor y se involucre en la
ejecucin diaria del trabajo.
Seccin 6. Formularios de contrato estndar 77
entre
Fechado:
78 Seccin 6. Formularios de contrato estndar
I. Formulario de Contrato
SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO
(El texto en corchetes [ ] es opcional; todas las notas al final del texto debern ser
eliminadas)
Este CONTRATO (en adelante denominado el Contrato) est celebrado el [da] da del
mes de [mes], [ao], entre, por una parte, [nombre del contratante] (en adelante denominado
el Contratante) y, por la otra, [insertar nombre del consultor] (en adelante denominado el
Consultor).
CONSIDERANDO
(a) Que el Contratante ha solicitado al Consultor la prestacin de determinados
servicios de consultora definidos en este Contrato (en lo sucesivo
denominados los Servicios);
2. Los derechos y obligaciones mutuos del Contratante y del Consultor sern los
estipulados en el Contrato, en particular, los siguientes:
EN FE DE LO CUAL, las Partes han dispuesto que se firme este Contrato en en tres tantos
de un mismo tenor en sus nombres respectivos en la fecha antes consignada.
[Representante autorizado]
1.1 Definiciones A menos que el contexto exija otra cosa, cuando se utilicen en este
Contrato, los siguientes trminos tendrn los significados que se
indican a continuacin:
(a) Ley aplicable significa las leyes y cualesquiera otras
disposiciones que tengan fuerza de ley en el pas del
Gobierno o en el pas que se especifique en las Condiciones
Especiales del Contrato (CEC) y que de cuando en cuando
puedan dictarse y estar en vigencia;
(b) Banco significa el Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento, Washington, DC., EE.UU.; o la Asociacin
Internacional de Fomento, Washington, DC., EE.UU.;
(c) Consultor significa cualquier entidad pblica o privada que
prestar los servicios al Contratante bajo el contrato;
(d) Contrato significa el Contrato firmado por las Partes y
todos los documentos enumerados en su clusula 1, que son
estas Condiciones Generales (CGC), las Condiciones
Especiales (CEC) y los Apndices.;
(e) Da significa da calendario.
(f) Fecha de entrada en vigor significa la fecha en la que el
presente Contrato entre en vigor y efecto conforme a la
subclusula 2.1 de las CGC del mismo;
(g) Moneda extranjera significa cualquier moneda que no sea
la del pas del Contratante;
(h) CGC significa estas Condiciones Generales del Contrato;
(i) Gobierno significa el gobierno del pas del Contratante;
(j) Moneda nacional significa la moneda del pas del
Contratante;
(k) Integrante significa cualquiera de las entidades que
conforman una asociacin en participacin o grupos (joint
venture); e Integrantes significa todas estas firmas;
(l) Parte significa el Contratante o el Consultor, segn el caso,
y Partes significa el Contratante y el Consultor;
82 II. Condiciones Generales del Contrato
1.7 Lugar donde se Los Servicios se prestarn en los lugares indicados en el Apndice
Prestarn los A y cuando no est indicado en dnde habr de cumplirse una tarea
Servicios especfica, se cumplir en el lugar que el Contratante apruebe, ya
sea en el pas del Gobierno o en otro lugar.
1.8 Facultades del Si el Consultor es una asociacin en participacin o grupos
Integrante formados por varias firmas, los Integrantes autorizan a la firma
a Cargo indicada en las CEC para que ejerza en su nombre todos los
derechos y cumpla todas las obligaciones del Consultor frente al
Contratante en virtud de este Contrato, inclusive y sin limitacin,
para recibir instrucciones y percibir pagos del Contratante.
1.9 Representantes Los funcionarios indicados en las CEC podrn adoptar cualquier
Autorizados medida que el Contratante o el Consultor deba o pueda adoptar en
virtud de este Contrato, y podrn firmar en nombre de stos
cualquier documento que conforme a este Contrato deba o pueda
firmarse.
1.10 Impuestos El Consultor, el Subconsultor y el Personal pagarn los impuestos,
y Derechos derechos, gravmenes y dems imposiciones que correspondan
segn la ley aplicable segn se indica en las CEC.
1.11 Fraude y Si el Contratante determina que el Consultor y/o su personal,
Corrupcin subcontratistas, Subconsultores, sus agentes (hayan sido declarados
o no), proveedores de servicios o proveedores de insumos ha
participado en actividades corruptas, fraudulentas, colusorias,
coercitivas u obstructivas al competir por el Contrato en cuestin,
el Contratante podr rescindir el Contrato y expulsar al Contratista
del Sitio de las Obras dndole un preaviso de 14 das. En tal caso,
se aplicarn las provisiones incluidas en la Clusula 2 de la misma
manera que si se hubiera aplicado lo indicado en la Subclusula
2.9.1 (d).
Si se determina que algn empleado del Contratista ha participado
en actividades corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u
obstructivas durante la ejecucin de las Obras, dicho empleado
84 II. Condiciones Generales del Contrato
1.11.2 Comisiones y e
Gratificaciones Los Consultores debern proporcionar informacin sobre
comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o
pagaderas a agentes, representantes, o agentes comisionistas
en relacin con el proceso de seleccin o ejecucin del
contrato. La informacin manifestada deber incluir por lo
menos el nombre y direccin del agente, representante, o
agente comisionista, la cantidad y moneda, y el propsito de
la comisin o gratificacin.
86 II. Condiciones Generales del Contrato
2.4 Expiracin del A menos que se rescinda con anterioridad, conforme a lo dispuesto en
Contrato la subclusula 2.9 de estas CGC, este Contrato expirar al trmino del
plazo especificado en las CEC, contado a partir de la fecha de entrada
en vigor.
2.5 Totalidad del Este Contrato contiene todos los acuerdos, las estipulaciones, y las
Acuerdo disposiciones convenidas entre las Partes. Ningn agente o
representante de ninguna de las Partes tiene facultades para hacer, ni
las Partes sern responsables o estarn sujetas a ninguna declaracin,
representacin, promesa o acuerdo que no est estipulado en el
Contrato.
2.6 Modificaciones (a) Slo podrn modificarse los trminos y condiciones de este
o cambios Contrato, incluido el alcance de los Servicios, mediante acuerdo
por escrito entre las Partes. No obstante, de acuerdo con lo
estipulado en la subclusula 7.2 de estas CGC, cada una de las
Partes deber dar la debida consideracin a cualquier
modificacin propuesta por la otra Parte.
(b) Cuando las modificaciones o los cambios sean substanciales se
requiere el previo consentimiento del Banco por escrito.
2.7 Fuerza mayor
2.7.1 Definicin (a) Para los efectos de este Contrato, fuerza mayor significa un
II. Condiciones Generales del Contrato 87
2.8 Suspensin El Contratante podr suspender todos los pagos estipulados en este
contrato mediante una notificacin de suspensin por escrito al
Consultor si ste no cumpliera con cualquiera de sus obligaciones en
virtud del mismo. En dicha notificacin, el Contratante deber (i)
especificar la naturaleza del incumplimiento y (ii) solicitar al
Consultor que subsane dicho incumplimiento dentro de los treinta (30)
das siguientes a la recepcin de dicha notificacin.
2.9 Rescisin
2.9.1 Por el El Contratante podr dar por terminado este Contrato si sucede
Contra- cualquiera de los eventos especificados en los prrafos (a) a (g) de
tante esta subclusula 2.9.1 de las CGC. En dicha circunstancia, el
Contratante enviar una notificacin de rescisin por escrito al
Consultor por lo menos con (30) das de anticipacin a la fecha de
terminacin, y con sesenta (60) das de anticipacin en el caso
referido en la subclusula (g).
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus
obligaciones en virtud de este Contrato, segn lo estipulado en la
notificacin de suspensin emitida conforme a la subclusula 2.8
precedente de estas CGC, dentro de los treinta (30) das
siguientes a la recepcin de dicha notificacin, u dentro de otro
plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado
II. Condiciones Generales del Contrato 89
2.9.2 Por el El Consultor podr rescindir este contrato, mediante una notificacin
Consultor por escrito al Contratante con no menos de treinta (30) das de
anticipacin, en caso de que suceda cualquiera de los eventos
especificados en los prrafos (a) a (d) de esta subclusula 2.9.2 de las
CGC:
3.1.1 Calidad El Consultor prestar los Servicios y cumplir con sus obligaciones
de los en virtud del presente Contrato con la debida diligencia, eficiencia
Servicios y economa, de acuerdo con normas y prcticas profesionales
generalmente aceptadas; asimismo, observar prcticas de
administracin prudentes y emplear tecnologa apropiada y
equipos, maquinaria, materiales y mtodos eficaces y seguros. El
Consultor actuar siempre como asesor leal del Contratante en
todos los asuntos relacionados con este Contrato o con los
Servicios, y siempre deber proteger y defender los intereses
legtimos del Contratante en todas sus negociaciones con
Subconsultores o con terceros.
3.1.2 Ley que Rige El Consultor prestar los Servicios de acuerdo a la ley aplicable y
los Servicios tomar todas las medidas posibles para asegurar que tanto los
Subconsultores, como el Personal del Consultor y el de cualquier
Subconsultor, cumplan con la ley aplicable. El Contratante
informar por escrito al Consultor sobre los usos y costumbres
relevantes del lugar, y el Consultor, una vez notificado, deber
respetarlos.
3.2 Conflicto de Los Consultores deben otorgar mxima importancia a los intereses
Intereses del contratante, sin consideracin alguna respecto de cualquier
labor futura, y evitar rigurosamente todo conflicto con otros
trabajos asignados o con los intereses de su firma.
3.5 Seguros que El Consultor (a) contratar y mantendr, y har que todos los
Deber Contratar Subconsultores contraten y mantengan seguros contra los riesgos y
el Consultor por las coberturas que se indican en las CEC, y en los trminos y
condiciones aprobados por el Contratante, con sus propios recursos
(o los del Subconsultor, segn el caso); y (b) a peticin del
Contratante, presentar evidencia que demuestre que dichos
seguros han sido contratados y son mantenidos y que las primas
vigentes han sido pagadas.
II. Condiciones Generales del Contrato 93
4.3 Aprobacin del El Contratante, en virtud de este Contrato, aprueba la nmina del
Personal Personal clave y los Subconsultores enumerados por cargo y por
nombre en el Apndice C. Con respecto a otro Personal que el
Consultor se proponga utilizar en la prestacin de los Servicios, el
Consultor presentar al Contratante una copia de los datos personales
para su examen y aprobacin. Si el Contratante no expresa objeciones
por escrito (expresando los motivos de la objecin) dentro de veintin
(21) das contados a partir de la fecha de recepcin de dichos datos
personales se considerar que el mencionado Personal ha sido
aceptado por el Contratante.
4.4 Horas a) Las horas laborables y los feriados que tendr el Personal clave
Laborables y se indican en el Apndice C adjunto. A fin de tomar en cuenta el
Extraordinarias tiempo de viaje, se considerar que el Personal extranjero que
, Licencias, etc. preste los Servicios dentro del pas del Gobierno ha iniciado, o
terminado, sus funciones en relacin con los mismos el nmero
de das antes de su llegada al pas del Gobierno o despus de su
salida del mismo establecido en dicho Apndice C.
b) Salvo lo establecido en el Apndice C, el Personal clave no
96 II. Condiciones Generales del Contrato
5.2 Acceso al El Contratante garantiza que el Consultor tendr acceso libre y gratuito
Territorio a todo el territorio del pas del Gobierno cuando as lo requiera la
Nacional prestacin de los Servicios. El Contratante ser responsable de los
daos que el mencionado acceso pueda ocasionar a dicho territorio o a
cualquier bien del mismo, y liberar de responsabilidad por dichos
daos al Consultor y a todos los integrantes del Personal, a menos que
esos daos sean causados por el incumplimiento de las obligaciones o
por negligencia del Consultor, o de cualquier Subconsultor o del
Personal de cualquiera de ellos.
5.3 Modificacin de Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se produjera cualquier
la Ley Aplicable cambio en la ley aplicable en relacin con los impuestos y los derechos
a los Impuestos que resultara en el aumento o la reduccin de los gastos en que incurra
y Derechos el Consultor en la prestacin de los Servicios, entonces la
remuneracin y los gastos reembolsables pagaderos al Consultor en
virtud de este contrato sern aumentados o disminuidos segn
II. Condiciones Generales del Contrato 99
6. PAGOS AL CONSULTOR
6.1 Estimacin de (a) En el Apndice D figura una estimacin del costo de los
Costos; monto Servicios pagaderos en moneda extranjera. En el Apndice E
Mximo figura una estimacin del costo de los Servicios pagaderos en
moneda nacional.
(b) A menos que se haya acordado lo contrario en la subclusula 2.6
de estas CGC y con sujecin a la subclusula 6.1 (c) de las
mismas, el monto de los pagos que deban efectuarse en virtud de
este Contrato no superar el monto mximo en moneda
extranjera y en moneda nacional que figura en las CEC.
(c) No obstante lo dispuesto en la subclusula 6.1 (b) de estas CGC,
cuando las Partes convengan, conforme a las subclusulas 5.3,
5.4 o 5.6 de las mismas, en que se harn pagos adicionales al
Consultor en moneda nacional y/o extranjera, segn el caso, para
de cubrir cualquier gasto adicional necesario que no se hubiera
contemplado en las estimaciones de costos mencionadas en la
subclusula 6.1 (a) de estas CGC, se elevar el monto mximo o
los montos mximos establecidos en la subclusula 6.1 (b)
precedente en la suma o las sumas, a que asciendan los
mencionados pagos adicionales, segn corresponda.
6.2 Remuneracio- (a) Con sujecin a los montos mximos establecidos en la
nes y Gastos subclusula 6.1 (b) de estas CGC, el Contratante pagar al
Reembolsables Consultor (i) la remuneracin estipulada en la subclusula 6.2 (b)
de estas CGC, y (ii) los gastos reembolsables establecidos en la
subclusula 6.2 (c) de las mismas. Si as se indica en las CEC,
dicha remuneracin ser fija por la duracin del contrato.
(b) La remuneracin del Personal se determinar segn el tiempo
efectivamente utilizado por ste en la prestacin de los Servicios
a partir de la fecha establecida conforme a la subclusula 2.3 de
las CGC y la subclusula 2.3 de las CEC (u otra fecha que las
Partes acordarn por escrito), por las tarifas especificados en la
Clusula 6.2(b), y con sujecin a ajustes de precios, si los
hubiera, especificados en la clusula 6.2(a) de las CEC.
(c) Los gastos reembolsables en que haya incurrido efectiva y
razonablemente el Consultor durante la prestacin de los
Servicios, especificados en la subclusula 6.2 (c)
(d) Las tarifas de remuneracin bajo el prrafo (b) anterior cubrirn:
(i) los salarios y prestaciones que el Consultor haya acordado
pagar al personal as como los rubros por cargas sociales y gastos
generales (bonos y otros medios de participacin de beneficios
II. Condiciones Generales del Contrato 101
7. EQUIDAD Y BUENA FE
7.1 Buena fe Las Partes se comprometen a actuar de buena fe en cuanto a los
derechos de ambas partes en virtud de este Contrato y a adoptar todas
las medidas razonables para asegurar el cumplimiento de los objetivos
del mismo.
7.2 Aplicabilidad Las Partes reconocen que no es viable regular cada una de las
del Contrato circunstancias que puedan surgir durante el desarrollo del presente
Contrato, por lo cual las Partes acuerdan que es su intencin ejecutar
ste Contrato con equidad sin detrimento de los intereses de cualquiera
de las Partes, y que, si durante la vigencia del mismo, cualquiera de las
Partes opina que el Contrato est siendo aplicado injustamente, las
Partes utilizarn todos sus esfuerzos a fin de acordar las acciones
necesarias para eliminar la causa o causas de tal inequidad. Sin
embargo, la falta de acuerdo sobre cualquier accin segn esta
Clusula, podr originar un conflicto sujeto a arbitraje, segn lo
estipulado en la Clusula 8 de las CGC del presente Contrato.
8. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
8.1 Solucin Si cualquiera de las Partes objeta a una accin o falta de accin de la otra
Amigable Parte, la Parte que objeta puede presentar por escrito una Notificacin de
Controversia a la otra Parte indicando en detalle la base de la
controversia. La parte que recibe la Notificacin de Controversia la
considerar y responder dentro de catorce (14) das a partir de la fecha
que la recibi. Si esa Parte no responde dentro de los catorce (14) das, o
la controversia no puede ser resuelta amigablemente dentro de los 14
das siguientes a la respuesta esa Parte, aplicar la Clusula 8.2 de las
CEC.
8.2 Solucin de Toda controversia entre las Partes relativa a cuestiones que surjan en
104 II. Condiciones Generales del Contrato
Consultor:
Atencin:
Telfono: 22227264
2.1 Las condiciones para la entrada en vigor del Contrato son las siguientes:
2.2 El plazo para rescindir el Contrato si no entra en vigor ser de dos (2)
meses.
6.2 (b) Las tarifas para el personal extranjero y para el personal nacional
pagaderas en moneda extranjera estn establecidas en el Apndice D, y las
tarifas para el personal nacional pagaderas en moneda nacional estn
establecidas en el Apndice E.
6.4 (a) Se aplicarn las siguientes disposiciones a los pagos por anticipo y a la
garanta por anticipo:
(1) Se pagar un anticipo por un monto del 10% del Valor del Contrato
sin Impuesto en moneda nacional dentro de los 30 das siguientes a
que el Contratante aprueba la Garanta Bancaria del Anticipo
presentada por el Consultor y ste cumpla con lo establecido en el
Captulo VII, numeral 1 de la Seccin 5. Trminos de Referencia. El
Contratante descontar el anticipo, en cuotas iguales, contra las
declaraciones de gastos de los primeros 12 meses de la prestacin de
los Servicios, hasta compensar totalmente dicho anticipo.
2) La garanta por anticipo ser por un monto igual al del anticipo y en
moneda Nacional.
6.4 (c) La tasa de inters es de: dos por ciento (2%) anual.
Reglamento de Arbitraje:
IV. Apndices
Nota: Este apndice incluye los Trminos de referencia finales elaborados por el
Contratante y los consultores durante las negociaciones tcnicas, fechas de conclusin de
varias tareas, lugar de ejecucin para diferentes tareas, tareas especficas a ser aprobadas
por el contratante, etc.
Nota: Indicar el formato, frecuencia y contenido de los informes; las personas que debern
recibirlos; las fechas para su presentacin; etc. Si no se han de presentar informes, indicar
aqu: No corresponde.
Detalle aqu el horario de trabajo para el personal clave; tiempo utilizado viajando a y del
pas del Gobierno para el personal extranjero (Subclusula 4.4(a) de las CGC); derecho, si
corresponde, a recibir pago por horas extraordinarias, licencia pagada por enfermedad, o
por vacaciones, etc.
110 III. Condiciones Especiales del Contrato
1. (a) Tarifas mensuales del Personal extranjero (Personal clave y de otra ndole)
b) Tarifas mensuales del Personal nacional (Personal clave y de otra ndole).
{Esta informacin deber sumarse si al Personal nacional tambin se le
pagar en moneda extranjera}.
Fecha: _______________________
Se nos ha informado que _________ [nombre de la firma consultora] (en adelante denominado
los Consultores) ha celebrado el contrato No. ________ [nmero de referencia del contrato]
de fecha ______________ con ustedes, para la prestacin de
_____________________________________ [breve descripcin de los servicios] (en
adelante denominado el Contrato).
As mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se deber hacer un
pago de anticipo por la suma de ____________ [cifra en nmeros] (____________)[cifra en
palabras] contra una garanta por anticipo.
A solicitud de los Consultores, nosotros _______________ [nombre del Banco] por medio de
la presente garanta nos obligamos irrevocablemente a pagarles a usted una suma o sumas, que
no excedan la suma total de _____________ [cifra en nmeros] (____________) [cifra en
palabras]1 contra su primera solicitud por escrito, acompaada de una declaracin escrita,
manifestando que los Consultores estn en violacin de sus obligaciones en virtud del contrato
porque los consultores han utilizado el pago de anticipo por otros fines que los estipulados para
la prestacin de los servicios bajo el contrato.
Para hacer cualquier reclamo y pago bajo esta garanta es una condicin, que el referido pago
mencionado arriba deber haber sido recibido por los Consultores en su cuenta nmero
____________ en _______________________ [nombre y direccin del Banco].
El monto mximo de esta garanta ser reducido progresivamente por el monto del pago por
anticipo devuelto por los consultores segn se indica en las copias de pagos mensuales
certificados que nos debern presentar. Esta garanta expirar, a ms tardar, tan pronto
recibamos certificacin del pago mensual indicando que los consultores han devuelto
totalmente la cantidad del anticipo, o el ___ da de ______________ , 2___ 2, lo que sea
1
El Garante deber insertar una cantidad que represente la cantidad del pago por anticipo y denominada o en
la(s) moneda(s) del pago por anticipo segn se estipula en el Contrato, o en una moneda de libre
convertibilidad aceptable al contratante.
2
Insertar la fecha de expiracin prevista. Si hubiera una extensin del plazo para la terminacin del Contrato,
el Contratante tendr que solicitar al Garante una extensin de esta garanta. Dicha solicitud deber ser por
escrito y deber ser anterior en la fecha de expiracin establecida en la garanta. Al preparar esta garanta, el
Contratante pudiera considerar agregar el siguiente texto al formulario al final del penltimo prrafo: El
Garante conviene en una sola extensin de esta garanta por un plazo no superior a [seis meses[ [ un ao], en
116 III. Condiciones Especiales del Contrato
primero. Consecuentemente, debemos recibir en esta oficina cualquier reclamo de pago bajo
esta garanta en o antes de esa fecha.
Esta garanta est sujeta a los Reglamentos Uniformes para Garantas por Demanda (Uniform
Rules for Demand Guarantees), ICC Publicacin No. 458.
[firma(s)]
Nota: Todo el texto en itlicas es solamente con el propsito de asistir en la preparacin de este
formulario y deber ser eliminado del producto final.
respuesta a una solicitud por escrito del Contratante a dicha extensin, la que ser presentada al Garante antes
de que expire la garanta.