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las Naciones Unidas, pero no subordinada directamente a la ONU. Durante dcadas ha servido
como el conductor principal de la poltica econmica neoliberal en el mbito mundial.
Creacin: El FMI fue fundado el 27 de diciembre de 1945 por las delegaciones de 29 pases
aliados en la Segunda Guerra Mundial. Al acumular ciertas donaciones, el fondo comenz sus
operaciones en marzo de 1947. Ese mismo ao Francia recibi el primer prstamo del FMI.
Misin e implementacin:
Segn reza el sitio web de la entidad en ingls, "la misin fundamental del FMI es ayudar a
garantizar la estabilidad del sistema internacional", sin especificar si se refiere nicamente al
sistema financiero o a un conjunto de relaciones capitalistas. Esta misin se consigue de tres
maneras: mediante el monitoreo de la economa mundial y los sistemas econmicos de pases
miembros, la prestacin de crditos a los pases que tienen dificultades con la balanza de
pagos y la ayuda prctica a los pases miembros. La ayuda consiste en ms de un centenar de
consultas de supervisin ofrecidas anualmente a distintos pases.
Objetivos originales:
En ocasiones los mensajes del FMI agregan a esta lista los siguientes propsitos:
Cuotas: La principal fuente de recursos financieros son las cuotas de los pases miembros, a los
que el FMI rinde cuentas. Los Gobiernos abonan esas cuotas anualmente conforme a las
obligaciones asumidas por cada uno.
En febrero de 2014 los ministros de Asuntos Exteriores de China, Rusia y la India, Wang Yi,
Sergui Lavrov y Sushma Swaraj, respectivamente, propusieron reformar el sistema financiero
para que aumentara el peso y la representacin de los mercados y los pases en vas de
desarrollo. EE.UU. se opone a esta reforma.
Principales prestatarios: Grecia, Portugal, Irlanda y Ucrania, que son los pases con los mayores
montos pendientes de reembolso para el segundo semestre del ao 2014.
El prstamo a Portugal, conjunto con la Unin Europea, por un total de 78.000 millones de
euros en 2011 (cerca de 87.200 millones de dlares al tipo de cambio actual), distribuidos en
tres aos.
Los prstamos a Grecia por un total de 110.000 millones de euros en tramos distribuidos entre
el 2010 y el 2014 (cerca de 123.000 millones de dlares al tipo de cambio actual).
El Fondo Monetario Internacional fue creado en julio de 1944 en una conferencia internacional
celebrada en Breton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en la que los delegados de 44
gobiernos convinieron en un marco para la cooperacin econmica con el propsito de evitar
la repeticin de las desastrosas medidas de poltica econmica que contribuyeron a la gran
depresin de los aos treinta.
En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica en los principales pases
industriales, los gobiernos intentaron defender las economas mediante un incremento de las
restricciones sobre la importacin, pero las medidas slo sirvieron para acelerar la espiral
descendente del comercio mundial, el producto y el empleo. Para proteger la cada de las
reservas de oro y divisas, algunos pases limitaron el acceso de sus ciudadanos a las compras
en el exterior, otros devaluaron sus monedas y algunos impusieron complicadas restricciones
sobre la libertad de los ciudadanos para poseer divisas.
Sin embargo, los apaos de este tipo resultaron contraproducentes y ningn pas logr
mantener durante mucho tiempo una ventaja competitiva. Estas medidas, denominadas
empobrecer al vecino, fueron devastadoras para la economa internacional; el comercio
mundial cay fuertemente y, de la mano, descendieron los niveles de empleo y de vida en
muchos pases.
Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados estudiaron diversos
planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias internacionales, surgiendo el
Fondo Monetario Internacional de la conferencia de Bretton Woods. Los representantes
nacionales redactaron la carta orgnica (o Convenio Constitutivo) para una institucin
internacional que supervisara el sistema monetario internacional y fomentase tanto la
eliminacin de las restricciones cambiarias en el comercio de bienes y servicios como la
estabilidad de los tipos de cambio. El Fondo Monetario Internacional inici sus actividades en
diciembre de 1945 con la firma del Convenio Constitutivo por los primeros 29 pases.
Por conducto de la supervisin que realiza de la poltica econmica de los pases miembros, el
Fondo Monetario Internacional examina sobre todo el conjunto de los resultados econmicos,
un concepto que suele conocerse como resultados macroeconmicos.
Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo e inversin
empresarial), producto, empleo e inflacin y tambin la balanza de pagos del pas, es decir, la
posicin externa representada por las transacciones de un pas con el resto del mundo.
Los fines del Fondo Monetario Internacional tambin han cobrado importancia debido al
simple hecho de que ha crecido el nmero de pases miembros. Desde los 44 pases iniciales
que participaron en la creacin del Fondo Monetario Internacional, se ha cuadruplicado con
creces el total de pases miembros, una circunstancia que ha obedecido sobre todo a la
obtencin de la independencia poltica de muchos pases en desarrollo y, ms recientemente,
a la desintegracin del bloque sovitico.
iii) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros mantengan regmenes
de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias competitivas.
iv) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes
que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten
la expansin del comercio mundial.
v) Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin temporalmente y con las
garantas adecuadas los recursos generales del Fondo, dndoles as oportunidad de que
corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la
prosperidad nacional o internacional.
vi) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de desequilibrio
de las balanzas de pagos de los pases miembros.
Relacin del Fondo Monetario Internacional con otras instituciones financieras internacionales
Los empleados del Fondo Monetario Internacional son funcionarios civiles internacionales cuya
obligacin se debe al Fondo Monetario Internacional, no a las autoridades de ningn pas. El
organismo cuenta con aproximadamente 2.800 empleados contratados en 141 pases. En
torno a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26 departamentos del
Fondo Monetario Internacional estn encabezados por directores, bajo las rdenes del
Director Gerente.
La mayor parte del personal del Fondo Monetario Internacional trabaja en Washington,
aunque unos 90 representantes residentes estn asignados en pases miembros para
contribuir al asesoramiento en temas de poltica econmica. El Fondo Monetario Internacional
tiene oficinas en Pars y Tokio encargadas del enlace con otras instituciones internacionales y
regionales y con organizaciones de la sociedad civil; tambin cuenta con oficinas en Nueva
York y Ginebra, principalmente con fines de enlace con otras instituciones del sistema de las
Naciones Unidas.
Los recursos del Fondo Monetario Internacional proceden sobre todo de la suscripcin de
cuotas (capital) que pagan los pases miembros cuando ingresan en el Fondo Monetario
Internacional, o tras una revisin peridica que lleve a un aumento de las cuotas. Las cuotas
determinan no slo el pago de la suscripcin que aporta el pas miembro, sino tambin la
magnitud del financiamiento que puede recibir del. Las cuotas tambin son el principal factor
para determinar el nmero de votos de un pas.
Las cuotas se fijan para que, a grandes rasgos, reflejen el tamao relativo del pas miembro en
la economa mundial: cuanto mayor sea la economa en funcin del producto y mayor y ms
variado su comercio exterior, la cuota tiende tambin a ser mayor. A Estados Unidos de
Amrica, la economa ms grande del mundo, le corresponde el mayor aporte al Fondo
Monetario Internacional, el 17,5% del total de las cuotas. Palau, la economa ms pequea del
mundo, contribuye el 0,001%.
Si hace falta, el Fondo Monetario Internacional puede obtener prstamos para complementar
los recursos de las cuotas. El Fondo Monetario Internacional cuenta con dos tipos de acuerdos
permanentes para la obtencin de prstamos a los que puede recurrir si necesita hacer frente
a cualquier tipo de amenaza en el sistema monetario internacional:
Los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP), establecidos en 1962, que
abarcan a 11 participantes (los gobiernos o bancos centrales del Grupo de los Diez pases
industrializados y Suiza).
Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), establecidos en 1997, con 25
pases e instituciones participantes.
Sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de
desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente
cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las
polticas sociales.
Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del
Banco Mundial y Premio Nobel de Economa 2001.
Ciertas condiciones obligan a los pases a renunciar a sus polticas de proteccin a empresas e
intereses nacionales y a abrir rpidamente sus economas, especialmente en el sector
financiero, a la propiedad extranjera.
El Fondo Monetario Internacional fue influenciado o manipulado por Estados Unidos y otros
pases ricos para imponer esas condiciones, de modo que sus compaas puedan ganar acceso
a los mercados de las naciones afectadas, ahora que estn en una posicin vulnerable.
Otras condiciones clave del Fondo Monetario Internacional como el aumento de las tasas de
inters, la restriccin del crdito, el recorte de gastos gubernamentales y la contraccin
inducida de la economa en general estn fuera de lugar en Asia, ya que fueron diseadas para
pases (en especial de Amrica Latina) que enfrentaban problemas diferentes, como altos
dficit presupuestales y enormes deudas externas originadas en el sector pblico. Aplicadas a
Asia oriental, esas polticas del Fondo Monetario Internacional son contraproducentes, ya que
los problemas estn centrados en el sector privado. Aunque la economa real de los pases
asiticos afectados tuvo una conduccin sensata, se produjo un pnico financiero, en parte
catalizado por especuladores, que caus un colapso de las monedas y las bolsas de valores.
Esto, a su vez, arruin a numerosas empresas que haban acumulado grandes deudas externas
y a bancos privados que ya enfrentaban una alta proporcin de prstamos morosos debido a la
extensin del crdito a sectores no productivos.
Las polticas del Fondo Monetario Internacional son determinadas por funcionarios que no
entienden cabalmente la situacin de los pases sobre los que deciden. Sin embargo, tales
funcionarios estn en condiciones de disear y aun alterar radicalmente en pocos das polticas
de comunidades enteras que hasta ahora funcionaban bien y fueron modelo de xito
econmico.
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del Fondo Monetario Internacional en
Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en la
dcada de 1980. Sus consecuencias fueron una desaceleracin de la industrializacin, o
desindustrializacin en la mayora de los casos. Con ellos se volva a economas exportadoras
de materias primas. Las medidas aplicadas generaron fuertes diferencias en la distribucin del
ingreso y un aumento de la desigualdad, junto con la desaparicin o restriccin de las redes
sociales de apoyo otorgadas anteriormente por el Estado. Aunque ya existan desigualdades
sociales anteriormente, las medidas las exacerbaron. En muchos pases en desarrollo de
Latinoamrica y frica, la aplicacin de esas medidas fue llevada a cabo por gobiernos
dictatoriales, y significaron una integracin desequilibrada a la economa mundial.
Es de notar, por otra parte, que los modelos de poltica de industrializacin por sustitucin de
importaciones de algunos pases en desarrollo presentaban ya anomalas al subsidiarse costos
de manufactura y ventas ms caros internamente, por medio de mercados cautivos, en
relacin a los costos y precios externos.
Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de la dcada del noventa y crisis
financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como pruebas del fracaso
de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su
poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.
Fuente: Fondo Monetario Internacional | ZonaEconomica (Zonaeconomica.com - Florencia
Montilla - Septiembre Del 2007) - http://www.zonaeconomica.com/fondo-monetario-
internacional