Historia Del Petrleo En Colombia

La presencia del petrleo en Colombia se remonta desde mucho antes de lo que se considera
como el inicio de la industria del petrleo en el mundo. Tal fecha es aceptada como la
perforacin del pozo del Coronel Drake en Titusville, Pa., a mediados del siglo XIX.

Durante la conquista, el Licenciado Gonzalo Jimnez de

Quesada, Fundador de Santa F de Bogot, fue el primero en
reportar la presencia de oro negro en los afloramientos de
petrleo del Valle Medio del Rio Magdalena, que llamaron
Las Infantas en honor de las dos princesas de Espaa.

Gonzalo Jimnez de Quesada

Antes de esa poca, en el Siglo XVI; los indgenas utilizaban ese petrleo para calafatear sus
embarcaciones, prender sus hornos, y an con fines medicinales, como fortalecer las piernas y
controlar el cansancio.

Para finales del siglo XIX, en el ao 1883, se perfor cerca a Barranquilla, el primer pozo de
petrleo Tubar, por dos lderes en exploracin: Manuel Mara Palacio y Diego Lpez,
asesorados por el gelogo Luis Stiffler, que perforaron un pozo que lleg a producir 50 barriles
por da, del precioso lquido.

Por la misma poca, se construy y se puso en marcha, en el ao 1909, la primera refinera,

Cartagena Oil Refining Co., para procesar crudo importado y con una capacidad de 400 barriles
por da.

HISTORIA CONTRACTUAL

Contrato de Concesin

En Colombia, los recursos minerales, tanto del suelo como del sub suelo, son propiedad de la
Nacin, y no del dueo del terreno. Slo algunos casos, protegidos por Cedulas Reales expedidas
por la Corona Espaola, estuvieron exentos de esta reglamentacin.
En consecuencia, slo el Estado puede autorizar contratos de explotacin de recursos minerales,
y el primero de estos contratos, llamados Concesiones, fue adjudicado a finales del siglo XIX, al
autor de la famosa novela La Maria, Jorge Isaacs, quien en busca de carbn, descubri petrleo.

Sin embargo, el inicio de una explotacin

petrolera formal se hizo en la conocida
Concesin de Mares, firmada por el seor
Roberto de Mares, el 28 de noviembre de
1905, en representacin de una filial de la
Standard Oil, en el Valle Medio del Ro
Magdalena, en las inmediaciones de
afloramientos de petrleo descubiertos en la
hoy llamada Barrancabermeja.
R
Roberto de Mares visita los manaderos de petrleo de Infantas,
con Honorio Campo y J.J. Bohrquez, 1913

Contrato similar se firm con el General Virgilio Barco Martnez, en las cercanas de la frontera
con Venezuela en el Catatumbo.

Para el ao 1924 se haban perforado 17 pozos productores en el Campo Infantas, y

paralelamente se descubri la estructura de La Cira, cuyo primer pozo se perfor en 1926.

La actividad petrolera en el pas se increment considerablemente y trajo como consecuencia el

descubrimiento de campos como Casabe, Velsquez, Tib, Llanito, etc.,

Las caractersticas fundamentales del Contrato de Concesin eran de una duracin de 50 aos, al
trmino de los cuales, todos los bienes e instalaciones del concesionario revertan al Estado; los
gastos e inversiones eran por cuenta del concesionario, y en contraprestacin el pas reciba una
regala correspondiente a aproximadamente de 11 % de la produccin.

Como consecuencia de esta reversin, el Gobierno Colombiano cre, el 25 de agosto de 1951,

para hacerse cargo de estas instalaciones, la Empresa Colombiana de Petroleos, ECOPETROL.

Contrato de Asociacin

El 22 de septiembre de 1969, el Gobierno Colombiano promulg la ley 20, que sirvi de base
para que el Contrato de Asociacin sustituyera el rgimen de Concesiones vigente. Ya desde
1955, ECOPETROL haba firmado con la Cities Service Petroleum Corp. como operador; un
contrato de Operacin Conjunta, en el rea de Las Monas, aledaa a la Concesin de Mares, con
el reparto de la produccin 50-50 % despus de regalas. ECOPETROL participara en la
operacin una vez el descubrimiento fuera declarado comercial, y contribuira con el 50% de las
inversiones de desarrollo.

A partir de 1970, todos los Contratos firmados por ECOPETROL, sobre las reas asignadas a la
empresa por el Ministerio de Minas y Petrleos, eran Contratos de Asociacin, amparados por la
Ley 20.

Los trminos de estos contratos eran: una vigencia de 27 aos prorrogables (5 aos en el periodo
de exploracin, y 22 aos en la etapa de produccin), el valor de la regala se aument del
11.5% a un 20%, distribucin de la produccin (20% regalas, 40% asociado, y 40%
ECOPETROL), y el manejo del contrato en una administracin conjunta entre el Asociado y
ECOPETROL.

Estas condiciones llevaron inicialmente a resultados positivos, con una actividad exploratoria
que llev a perforar 73 pozos A3 en el ao 1988 y al descubrimiento de campos gigantes como
Cao Limn en 1983 y el de Cusiana-Cupiagua con menos de 10 aos de diferencia y de los
bienvenidos campos de gas en la plataforma del mar Caribe.

Sin embargo, algunas modificaciones posteriores, como regalas escalonadas relacionadas con
los niveles de produccin, el factor R, y la alta declinacin natural de estos yacimientos y la
ausencia de nuevos descubrimientos, desestimularon la inversin y llevaron la exploracin a los
niveles ms bajos en la historia petrolera del pas, con solo 8 pozos en 1993, lo que representaba
el fin, en un futuro muy cercano, de la autosuficiencia...

Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH

Ante estas circunstancias, en el ao 2003 se realiz un cambio trascendental en la estructura

petrolfera de Colombia con la creacin de la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH
(Decreto 1760 de 2003). Con este decreto se transform a ECOPETROL en una empresa
comercial del Estado con dedicacin exclusiva a las actividades integradas de la industria
petrolera (exploracin, perforacin, produccin, transporte, refinacin y comercializacin), lo
que le permitira competir en igualdad de condiciones con otras compaas del sector.
Esta decisin la hara ms competitiva, al separar su doble rol de entidad reguladora y empresa
petrolera.; dejando a la nueva entidad que se creaba la labor de administrador y regulador de los
recursos de hidrocarburos de la Nacin. Comenzaba as para Colombia, la reactivacin de la
Industria, convirtindose nuevamente en un pas prospectivo y atractivo para los inversionistas
nacionales y extranjeros.
Otro cambio fundamental fue la adopcin de un nuevo contrato, de condiciones menos rgidas,
que permitan a los proponentes participar en rondas abiertas a compaas grandes, as como para
empresas pequeas y medianas, con regalas, impuestos y derechos, que reemplazaban las del
Contrato de Asociacin.
Las condiciones econmicas de las nuevas formas de contratos, regresaban a Colombia a su
posicin como uno de pases ms atractivos del mundo, tanto para los inversionistas, como para
el pas.
Las reas se adjudican en forma ms eficiente y transparente, con participacin libre, y en rondas
en que los interesados pueden ofrecer las condiciones que les sean ms convenientes.
Adicionalmente, la administracin y seguimiento de los contratos siguen los estndares
internacionales.
Se cre tambin un nuevo contrato de evaluacin tcnica (TEA), por el cual se pueden ofrecer y
asignar reas de gran tamao para realizar trabajos de evaluacin superficial, para detectar la
presencia de hidrocarburos por un periodo hasta de 18 meses, manteniendo una primera opcin
para obtener el contrato del rea correspondiente.
Los resultados no se hicieron esperar, el nmero de contratos firmados ha aumentado
considerablemente, y la actividad ssmica exploratoria y perforacin de pozos han sobrepasado
las expectativas.
Tambin la ANH ha implementado campaas de adquisicin geolgica y geofsica con recursos
propios, para ponerlos a disposicin de los inversionistas, tanto para campos maduros como
reas de fronteras.
Referencias:

- Carta Petrolera. ECOPETROL Edicin Especial 50 aos

- Pgina Web - ANH