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CONSIDERANDO: 720279-3
infonnci6n que en diche norma se indICa; , puedan conlrib\lir al logro de los objetivos de las poIlticall
Que, de. conformidad llOI1 el articulo 4' del Reglamento pblicaa de salud; ,
del Texto Unico Ordenado de la Ley 27806, aprobado Que. la Lay N 26842, Ley General de Salud, se"aIa
mediante Decreto Supremo N' 0722003~, la . que ~a persona tiene derecho a recibir atancin de
designacin del funcionario responsabl'e de la elboracln emergencia mdica. quirrgica y psiquitrica en cualquier
y actuallza~ del PortaIlnstltuc;lonal se efecta madiante establecimiento de ,salud pblico o privado; ,
resolUCin de la mxima autoridad de la 'entidad y debe Que, mediante RIIsoIuci6n Ministerial 589-20071M1J1.SA.
ser publicada ,en el Diario 0fic:Ia1 'El Peruano'; asl como
colocada en un lugar visible en cackl una de las sdes
se ftprOb el 'Plan Nacional Concertado. Salud", en l!tcual
se es1ab1eca como Lineamiento de PoIItica de Salud 2>1:
admirIstratiYas. Aslinismo:,.dicho func;loll8rio deba cumplir 2020. el inejoramlento progresivo del aCces a los ~
llOI1 ,ra. oblidal:iones previstas en el articulo 8' del de salud de cafidad, Y COIl'\O 0bj/IIiv0 Esbatglco, amplil!r l.
mencionado ~egra,nento; , . orerta, mejorar la cafidad Y la tlrgllOlzaci6n de los 8eI'/!ICI98
. . lue, el ArtIculo a' de la Ley N' 29091 8el\ala que el de salud del seIcr segn las necesidades y demandes
fIincion8rio responsabll de la elaboracl6n del portal de de los IJSUarlos, debiendo eslableol!lr meeanl8mSde uso
Internet de la entidad, debe cumpUr coola publlcaci6n de
loa dociJmenlos iat'e1ido8 en el segundo con8iderando; \ COInp!tido de servicios. travs delinteraImbIo de servicios
Que, de dicho llOI1texto y en aplicacin de la entre todos los actores del sec;Ior salud;
Iegis!acln sellaladll; es np8{lrio designar al fllncionarto Que, el actual modelo de atencin de urgencias
responsa~ de la eI8borciJ\ 'v actualizacin del Portal y emergenciaa, enttega atencl6n fundementaimllOte
tnstlludonal del Mlnlst8rto de ~ciones Exteiiores; Intra-hospitalaria. no de respuesta oportuna a las
enlendo en 'cuanta los Memoranda '. (0Ge) necesidades de la poblacl6n, lo que se expresa en una
OGCQ50't12011 y (OGe) OGC0501120'1" de,1a 01lcin8 elevada lIIOfbimortalidad y desalTOno de discapacidad' por
GIIIlraI de Comnlcwi6n, de 10 Y 16 denovembra de secUelas. A esto se agrfll!la la daflclente coordinad6 de
2011. ~amente; , los servcios de urgencias hospitalartas con el resto., le
-De cOnformidad ,en la ley N' 2eo91 , ley dal Servicio red asislen:ial y con 108 servicios cilnicos de sus pPOpIos.
Diplomtico da la Repbfic y su modilicatol1a la Lay N' establecimientos, adems de Urla falta de ,c06rdina,cin
29318; su Reglamento ,"Probado mediante al Decreto de los servlcios de urgencias del sector salud con'las
Suprlltl!O N" 130-2003-RE yllu mod'lfIQlltoria al Decreto otras instltucones que partIclpan en las situaciones de
~ ~. ()65.2009-RE; Y la L~ '):l. 29357, Ley de urgencias y de emergencias; ,
~" '.Que, en concordancia con' las palltiesa Pb.licas ArtIculo 3",-Organizacin
impulsadas por el aclual Gobiemo y. con la finalidad La eatruclurabsica de EL SAMU est confOrmada por
de dar soluci6n a la-.deficiencias Identificadas' en la el Consejo pirectivo Nacional y la Direccin Ejecutlva. El
atenci6n 'pre-lJospitaliitia de emertlenclas y urgencias, resto de la organizacin ser deearroIlada en el respaclvo
resulta de inters nacional la creacl6ndel Programa Manual de Operaciones.
Nacional denminado 'Sistema'de Atenci6n M6vil de La Dirtlccin Ejecutive estar a cargo de un Director
Urgencia-SAMU', en el marco del Sistema Nacional de Ejacutlvo, designado por al Ministro de Salud mediante
Salud, con la finalidad de implamentar un conjunto de ResOlucin MiniBlel1al y M",1a mxima autoridad ejecutiva
mecanismos y procedimientos articulados de atenci6n y administrativa del Programa. debiendo gestionar al '
de ,!rgenciae y emer!/encl~ mdiq~s y promover en el , cumpfimiento de los acuerdos del Consejo Directivo. Sus
conjunto de la poblacin y de las entidades Ilrestadras funciones H desarrollarn en el Manual de Operaciones,
de salud, la prevencl6n de enfermedades y muertel
evitables, mediante la atencl6n pre-hospitalaria y la ArtIculo 4',- Dal ConseJo DIrIIctIvo Nacional
coordinaci6n ntagral con las unidades de urgencias' El SAMlJ contar con un Consejo Directivo Nacional,
de los establecimientos de salud de los diferentes conformado de la sigUiente manera:
niveles de atencin y complejidad en que M encuentra
organizado el Sistema da Salud; en eapeciel en zonas El Ministro de Salud. quien lo presidir, pudiendo ser
urbanas con mayor eXflosicin a eventos de riesgo " representado.por el Vlceminlstro de'SalUd;
y en zonas rurales con alta dispersi6n de oferta de El Ministro del Interior; ,
estabteclmlentos de salud; , ,El Ministro de Defense;
Que, asimismo la creacin del mencionado programa, El Presidente Ejecutivo de EsSalud;
pElrmitir fOrtalecer uno de los componentes bsicos del El Comandante General del Cuerpo General de
Aseguramiento Universal n Salud. como ea el de la Bomberos Voluntarios del Per
articulaci6n de las Instituciones prestedoras de servicios 'El Presidente de la Asamblea Nacional de los
de salud y el de las instituciones administradoras de Gobiernos Regionales;
fOndos de aseguramiento en salud; , El Presidente de la AsocIacin de Municipalidades
r , Qus, por tratarse de un problema identificado que del Per. '
, retuillre de 1" implementacin de medidas por parte del
Estado de JI:Ianera eficiente y eficaz, de confoi:mlded con Los miernbros del Consejo Directivo Nacional, con
lo establecido en la Ley N' 29158. Ley Organies dal Poder excepcin del Ministro de Salud, podrin ser nspresentados
Ejacutivo. resulta conYanlente la creacin de un Programa por olra aulolidad de la Alta Dlfeccin, con capacIfad de
que brinde solucl6n a tal problema; daclsin en la institucin que nspresentan, designndolos
, En uao !le la facultad conferida por el numeral S del para tal efecto. , '
articulo 11So de la Con8liluci6n Polftica del Per Y de El Consejo Dlrac.tivo Nacienal podr incorporar a
confOrmidad con lo establecido en el articulo 38" de la otros ~, con voz pero ain voto, que requieran ser
-r'"lltY N' 29158. Ley Orgnica del Poder EjecUllvo y la Ley
invol\,\Cl'ados en la Implementacin de EL SAMU. ,
..... ~. 27658, Ley Marco de Modemlzaci6n de la Gesti6n del
~, Bitafo
ArtICulO 5',- AtrIbuc:lones de1 Consejo DlractIv
,1' 'CQr el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Nacional
j:l:4'
Sort atribuciones del Consejo Dlfeclivo Nacional, d~ "'1:.
DECRETA: SAMU la,
siguientes:
Artlculol. 1',- Creacl6n y .flnalldad dal Programa 5,1 Aprobar'el Plan.de impIementaQi6n de EL SAMU
"~llSt8ma da Atencl6n Mvil da UrgancJa en el mbito nacional.
5.2 Definir los Hneamientospal11lla artiCllaci6n de los
'''''''l!!~lrIa51E1 el Programa Nacional denominado 'Sistema servicios de atenQi6n pre-hospItali!ria de emergclllclas y
M6vil de Urgencia -SAMl1', en adalante 'EL urgencias, en el mbito nacional, ,
al Mlhislarlo de Salud, con la finalidad 5,3 Aprobar los mecenlsmos y procedimientos para la
articulacl6n de la atencin ~lIIia COn la atencin
:~~W~s~~:~atencin de urgencias
para BU resolucin
en zonas urbanas con mayor
n a eVl~rrtcos de, riesgos y en zonas rurale~ con
en los arvlcia de emergenciaB d los establecimientos
de salud, ,
5.4 Prornowr la participacin en el SAMU. de
de oferta de e.slabl!!cimientos de salud, ,n las Instituciones Administradoras de Fondos de
del Sislama Nacional de Salud, Aseguramiento en Salud (iAFAS) y de las Instituciones
Prestadoras de Servcioa de Salud (IPRESS) del Sector
~.':~<~~'rt.',ICUIo
2",. Funciones da EL &AMU Ptivedo. de conformidad con la Ley N' 29344, Ley Marco
,~~~' ,~qn furtCiones de EL SAMU: deAseguramlento Universal en Salud. '
5,5 Proponer y pt'9Inovar mecaniamos de participacl6n
':i';~~. .;.lArtlcutar ,loS servicios. de .ncl6n pre-hospitalaria
;...ft~ergencias y urgencias, en el mbito nacional. '
de la cilldedanlaen EL $AMU..
5,6MonIIorearelcumpllrnlentodelospla'*foperativos
,tj",,,,,, ~AI'tiCI!Iar laatenc6n pre-hospitalariaconla atencin ' y laa matas de EL SAMU.
-en' 'Hrvieo. dIt emergencias de los eslab1acimientos 5.1'Aprobar la MamoriaAnusJ deELSAMU presentada
y aIaborada por la OIraccI6n Ejecutiva.
Implementar y gestionar la Central NacIonal de 5.8 Gestionarante el Ministerio de Salud las plOpUeatas
In Mdica de ~L SAMU. normatives que se requieran para el cumpfimlento de las
" Velar por el pago de las prestaciones brindadas funciones de ELSAMU. ' .
i,,",,<lIJl.IIJj1l8rCO de EL SAMU. a travs de las coordinacionas 5,9 CoOldinar.con los GpbIemos Regionalas y locales '
entre laa Instituciones Administradoras: de Fondos de la,eJecuci6n del Plan de fmplementaciII,deI EL SAMU; y
,..llh~ent9 en Sallld (IAFASl y, las Instituciones 5,10 Les deIns <lUe establezca el Manual de
fi> ~oras d Servic,ics de Salud (IPRESS), de Opel)llClonea,
"'!t~idad con la Ley N' 29344, Ley Marco da
IIp ~iento Universal en Salud y la Ley N' 29761, Ley AItI~ TrW.parenda alnformtl4<l6n
se rlaJJilnallClamiento Pblico de los Reglmenas Subsidiado El implementar un ~denIro de. la
.:'''.'1J!~l8e!nicontributivo del Aeeguramiento Univ~1 en pgina wab ,del MWsIarIo de SIud, ~ de la eualle
"" 4lIuIl' '. brindar ~ lI'oImacIt i de la gasti6n Ik! I!l SAMU blIaa cOmo
~,>;!(".):.b1S Establecer y coordinar la red de, InfOrmacl6n' y metas, ~. adIvIdades, ~ mecanbin!os.
'''II'lI:IinIfl\iCaciones, a fin de movilizar los recu/S09 de EL procedimientos y logros del prog~, con el ~ de
" SAMU d$ manera eficiente, !IfmI111" ellrabajo del PlOgUIllIIa. aeI oomo fIdIIar el aa:eso
.l)w ",,"-at$ Organizar la capacllacin de los participantes en a la lntormaci6n por palie de II!, crdadania en~.
~"<lasilillCiones.de EL SAMU,
,':;~)i'" 211 Promover mecenlsmos de, participacl6n de la Artlcufo 7',- Flnenclamlan\o de EL SAMU
""bltJ/IlItIenla en EL SAMU; y , El funcionamiento de EL SAMtJ ser financiedo
,'''.,r.e
.o.." lS dems qUS le Han asig/ladas. por el Ministerio de Salud con cargo a 8U Presupuesto
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NORMAS LEGAU!S
1natIIucional, asl como CQI1 recursos proYIIIliantes de Dado en la Casa de Goblemo, en lima. a los veintitrs
donaciones, . coopeacIOn tcnica inlemacional, con dfas del mes de novlembra del al'lo dos mil once
de.Gestln NO 861-2011/MINSA