C

A
P
I
T
U
L
O

II

MARCO
REFERENCIAL
2.1- MARCO NORMATIVO

Se han emitido leyes, cdigos y reglamentos con el propsito de regular la prestacin de

los servicios bsicos a la poblacin as como tambin para proteger la salud pblica y la
conservacin de los recursos naturales, razn por la que es importante conocer aquellas
que tienen relacin con el problema que estamos tratando, con el propsito de darle una
solucin satisfactoria que cumpla con los requisitos establecidos en estas.

A continuacin se mencionan los reglamentos y leyes que rigen el proceso de

tratamiento de los desechos slidos urbanos citando por ejemplo:

1. La Constitucin de la Repblica de El Salvador como ley primordial

establece en el Titulo V, Art. 117; en lo referente a los recursos naturales. Es
deber del estado proteger los recursos naturales, as como la diversidad e
integridad del medio ambiente, para garantizar el desarrollo sostenible. En este
fragmento se promulga los deberes que tiene el estado para salvaguardar los
recursos naturales que son de forma inconsciente explotados en nuestro pas y
garantizar de esta forma su proteccin y buen uso.

2. Ley del Medio Ambiente regula en el Captulo IV, Art. 18; la evaluacin del
impacto ambiental para que todo procedimiento y accin se someta a
procedimientos que identifiquen y cuantifiquen dichos impactos. As mismo en
el Titulo V, Captulo III, Art. 50, inciso b) contempla la prevencin y control de
la contaminacin del suelo.

3. El Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente ordena en el Titulo

IV, Captulo nico, Art.64; que la contaminacin no exceda los lmites que
pongan en riesgo la salud humana, o el funcionamiento de los ecosistemas.

4. Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos Slidos, con

este documento se compromete el estado a vigilar y regular las acciones sobre el
manejo de desechos slidos urbanos, a fin de no afectar la salud y el bienestar de
la poblacin (por medio del decreto # 42).

11
 5. El Cdigo de Salud de la Repblica de El Salvador manda en el Titulo II,
Captulo II seccin 7, Art. 56; contempla 10 disposiciones en lo relativo al
saneamiento del ambiente urbano y rural, sobre la eliminacin de desechos,
adems del control de stos. De igual manera en la seccin 10, Art. 74-78, se
regula la autorizacin de la ubicacin de los botaderos pblicos de basura; al
mismo tiempo tener conocimientos sobre los establecimientos que produzcan
desechos peligrosos, tomando medidas necesarias para proteger a la poblacin.

6. El Cdigo Municipal de la Repblica de El Salvador ordena en el Titulo II

Captulo nico, Art. 3, numeral 5 y en el Titulo IV, Captulo II, Art. 30, numeral
4; que la autonoma del municipio se extiende a decretar ordenanzas y
reglamentos locales, adems es de su facultad emitir ordenanzas, reglamentos y
acuerdos para el gobierno y la administracin municipal.

Otras leyes y reglamentos tales como:

Ordenanzas municipales de cada alcalda.

Cdigo de Trabajo.
Ley de Urbanismo y Construccin
Reglamento a la Ley de Urbanismo y Construccin en lo relativo a parcelaciones
y urbanizaciones habitacionales.
Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural de El Salvador (aprobada el
22 de Abril de 1993).

El misterio de salud ha sido la autoridad competente para la emisin de permisos de

botaderos a cielo abierto hasta el 6 de septiembre del presente ao 2007.

12
2.2-MARCO HISTORICO

El manejo integral de los desechos slidos se ha vuelto una necesidad para todos; las
autoridades municipales en el pas al entrar en vigencia la Ley del Medio ambiente que
establece la obligacin de presentar diagnsticos ambientales de los sitios de
disposicin final y por otro lado el Reglamento especial de manejo integral de desechos
slidos que establece la obligacin de contar con sistemas integrales para la gestin de
los desechos slidos, que incluyan, entre otras cosas, la separacin de materiales. As
como tambin han puesto mayor presin a las distintas alcaldas con el cierre de los
botaderos a cielo abierto que han estado utilizando, y de esta manera estar forzados a
depositar sus desechos en los rellenos sanitarios autorizados.

Todas estas situaciones mencionadas nos dan un parmetro de la gran necesidad a la que
se ha llegado de efectuar un adecuado manejo de los desechos. Pero Las medidas a
tomar en la gestin de residuos slidos requiere un diagnstico que permita identificar
el estado actual, particularmente importante es tener conocimiento de las fuentes,
cantidades y composicin de los desechos generados, de la recoleccin y de la
disposicin actual.

A continuacin se hace una pequea resea histrica de cmo se ha efectuado la

disposicin final de los desechos en cada uno de los municipios:

El Trnsito:
Este servicio se presta desde 1992 y su botadero durante cuatro aos fue un terreno
ubicado en el Barrio Concepcin al sur-poniente de la ciudad contiguo a la quebrada;
los aos siguientes hasta la fecha la basura la depositan en la quebrada El Transito, sin
darle ningn tratamiento en la cual podemos observar la presencia de personas y
animales hurgando la basura ver fotografa 2.1 y 2.2.

13
Fotografa 2.1 Se observa la presencia de pepenadores en el botadero

Fotografa 2.2 Desechos slidos acopiados en el lecho de la quebrada,

posibilita el ingreso de personas y animales

14
San Rafael Oriente:
Nunca a prestado servicio de recoleccin y la basura es depositada en lugares
clandestinos como quebradas, barrancas y otros (ver fotografa 2.3).

Fotografa 2.3 Al final se aprecia la quebrada El Transito utilizada como

botadero en San Rafael Oriente

San Jorge:
Brinda este servicio desde el ao 2002 la basura la depositaban en tres botaderos
diferentes, los cuales se ubican dos en la zona urbana y un lugar en las afueras de la
zona urbana especficamente en el cantn La Ceiba. Pero con la presencia de nuevo
gobierno municipal a partir del ao 2006, el botadero actual se encuentra ubicado al
final de una calle de la zona urbana al pie de un barranco (ver fotografa 2.4).

15
Fotografa 2.4 Momento en que el camin recolector tira los desechos al barranco

16
2.3- MARCO TEORICO

El Reglamento Especial sobre el manejo Integral de los Desechos Slidos define los
Desechos Slidos as:

Desechos Slidos:
Son aquellos materiales no peligrosos que son descartados por la actividad del ser
humano generados por la naturaleza y que no teniendo una utilidad inmediata para
su actual poseedor, se transforman en indeseables.

Otra definicin, nos dice que los Desechos Slidos son:

El conjunto de materiales slidos de origen orgnico e inorgnico (putrescible o no)

que no tienen utilidad prctica para la actividad que lo produce, siendo procedente de
las actividades domsticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se produzcan en
una comunidad, con la sola excepcin de las excretas humanas.1

Independientemente de la forma como definan este concepto las instituciones

encargadas de cada pas, la basura es un problema social que nos afecta a todos y que
necesita una solucin inmediata. El tratamiento que hoy hacen de la basura la inmensa
mayora de las municipalidades de Centroamrica es insuficiente y no alcanza a resolver
el problema. El acelerado y desordenado proceso de urbanizacin, el hacinamiento de la
poblacin, el crecimiento industrial y la modificacin de los patrones de consumo,
incrementan a diario la cantidad de basura y esta requiere una disposicin final
adecuada, sin daar el medio ambiente.

2.3.1 Clasificacin de los Desechos Slidos por su Origen

Es importante conocer los distintos tipos de desechos y saber como se originan, adems
de conocer cual es su composicin, as como las tasas de generacin, para poder hacer
una buena gestin. Todo este conocimiento es bsico para el diseo y la operacin de

1 MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA Y MEDIO AMBIENTE/CENTRO DE INFORMACIN Y GESTIN

TECNOLGICA DE CIENFUEGOS/Ave 52 No. 2316 Cienfuegos lbetancourt@ciget.perla.inf.cu

17
los elementos funcionales asociados con la gestin de desechos slidos urbanos. Los
desechos slidos que se originan en las comunidades, generalmente estn relacionados
con el uso de suelo y su localizacin.

Aunque puede darse un nmero variable de clasificaciones sobre los orgenes. En la

Tabla 2.1 se exponen las instalaciones, actividades y localizaciones tpicas para la
generacin de desechos asociadas a cada uno de los orgenes2

Tabla 2.1. Origen y Tipos de desechos slidos

ORIGEN INSTALACIONES, ACTIVIDADES TIPOS DE DESECHOS SLIDOS

O LOCALIZACIONES DONDE SE
GENERAN

Domstica Viviendas aisladas y bloques de baja, Desechos de comida, papel, cartn, plsticos,
mediana y elevada altura, etc. textiles, cueros, residuos de jardn, madera,
unifamiliares y multifamiliares vidrio, metales, cenizas, hojas, residuos
especiales, desechos domsticos peligrosos.

Comerciales Tiendas, restaurantes, mercados, Papel cartn, plsticos, madera, desechos de

oficinas, hoteles, moteles, imprentas, comida, vidrio, metales, residuos especiales,
gasolineras, talleres, mecnicos, etc. residuos peligrosos, etc.

Institucional Escuelas, hospitales, crceles, centros ( Como en comercial )

gubernamentales.

Construccin y Lugares nuevos de construccin, Madera, acero, hormign, etc.

Demolicin lugares de reparacin/renovacin de
carreteras, edificios, pavimentos rotos.

Servicios Limpieza de calles, limpieza de Desechos especiales, basura, recortes de rboles,

Municipales cuencas, parques y playas, otras zonas residuos de parques, playas y zonas de recreo.
de recreo.

Industrial Construccin, fabricacin ligera y Desechos de procesos industriales, chatarra, etc.

pesada, refineras, plantas qumicas, Desechos no industriales incluyendo desechos
centrales trmicas, demolicin, etc. de comida, basura, cenizas, residuos de
demolicin y construccin y especiales,

Agrcolas y Cosechas de campo, rboles frutales, Desechos de comida, desechos agrcolas,

Ganaderos viedos, ganadera intensiva, granjas, estircol, desechos peligrosos.
etc.

2 Adaptado de Tchobanoglous, et al., 1994

18
Los desechos de origen domstico y comercial son la mayora que se generan en estos
municipios con respecto a los otros compuestos; esto se debe a que dos de las
municipalidades cuentan con varios comedores y si a agregamos a esto la generacin
que se da por el movimiento comercial de los Mercados Municipales (ver fotografa 2.5)

Los desechos hospitalarios de en su mayora son manipulados y procesados

separadamente aunque desechos como papel, o aquellos generados por el aseo diario
son entregados al servicio de recoleccin (ver fotografa 2.6)

Los desechos de construccin y demolicin muy comnmente los encontramos en los

tres municipios ya que los gobiernos locales casi siempre tienen proyectos en ejecucin
ya sea de mantenimiento de construccin, en la fotografa 2.7 se muestran
trabajadores de la alcalda, en un proyecto de reparacin de calles. Otro tipo de desechos
es el que se genera por el barrido de calles como lo muestra la fotografa 2.8.

En la zona de nuestro estudio no se encuentran ubicadas fbricas sino que solamente

talleres de estructuras metlicas, carpintera, automotrices, lubricentros y adems
existen algunas ferreteras y oficinas, ver fotografas 2.9, 2.10 y la 2.11 que muestra los
desechos del rastro municipal.

Fotografa 2.5 Estructura que funciona Fotografa 2.6 Desechos Slidos de la

como estacion de transferencia Unidad de Salud
en Mercado municipal

19
Fotografa 2.7 Desechos de demolicin en una Fotografa 2.8 Barrido de Calles en las
Reparacin de calle Vas Pblicas

Fotografa 2.9 y 2.10 Negocios en la zona.

Fotografa 2.11 Desechos de Rastro Municipal de la ciudad de El Trnsito

20
2.3.1.1 Desechos Peligrosos

Los desechos peligrosos estn incluidos en cada uno de los tipos de la clasificacin
anteriormente expuestas.

Los desechos peligrosos han sido definidos como desechos o combinaciones de

desechos que plantean un peligro sustancial, actual o potencial a los seres humanos u
otros organismos vivos porque:

a) Son no degradables o persistentes en la naturaleza

b) Pueden acumularse biolgicamente;
c) Pueden ser letales
d) Pueden de otra forma causar o tender a causar efectos perjudiciales
acumulativos.3

Propiedades de los Desechos Peligrosos.

Las propiedades para valorar si un desecho es peligroso o no, estn relacionadas con
cuestiones de salud y seguridad. En Tabla 2.2 y 2.3, se muestra las propiedades de los
desechos peligrosos relacionadas con cuestiones de salud y seguridad.6

Tabla 2.2 Propiedades de los desechos peligrosos relacionados con la Seguridad

Propiedades relacionadas con la

seguridad

Corrosividad

Explosividad

Inflamabilidad

Reactividad

3 Propiedades y clasificacin de los residuos peligrosos (Tchobanoglous et al., 1994)

21
 Tabla 2.3 Propiedades de los desechos peligrosos relacionados con la Salud

Propiedades relacionadas con la

salud

Cancerigenicidad

Infecciosidad

Irritante (respuesta alrgica)

Mutagenicidad

Toxicidad

a) Toxicidad aguda

b)Toxicidad crnica

Radioactividad

Teratogenicidad

Nuestra ley establece En el Reglamento Especial en materia de Sustancias, Residuos y

Desechos Peligrosos, Captulo IV, artculo 23 cuales son los desechos considerados
como tal. De igual manera se consideran desechos peligrosos las categoras de los
anexos de la convencin de Basilea y aquellas que se contengan en otros instrumentos
internacionales ratificados por El Salvador en la materia.

2.3.1.2 Compuestos Orgnicos Persistentes (COPs) y su Incidencia en la Salud.

Catalogados como Venenos Silenciosos por que pueden estar presentes en nuestro
organismo y no darnos cuenta. Son sustancias que representan un grave peligro para la
salud y el ambiente, pueden daar al ser humano y a la vida silvestre an en bajas
concentraciones.

22
Los COPs son sustancias qumicas con las siguientes caractersticas:

a) Contaminantes: Son sustancias qumicas txicas que a muy bajas

concentraciones son capaces de afectar la salud de los seres humanos y otras
especies biolgicas. La poblacin y la fauna estn expuestas a los COPs a
travs del consumo de alimentos contaminados.

b) Orgnicos: Son compuestos qumicos con una base de carbono, con

molculas muy complejas, similares a los constituyentes de los organismos
vivos.

c) Permanentes: Permanecen por mucho tiempo en el ambiente, das e incluso

decenas de aos, debido a que resisten la descomposicin solar, qumica y
por microorganismos. Las emisiones actuales causarn cncer y
alteraciones hormonales durante los prximos mil aos.

d) Bioacumulables: Se concentran en los tejidos grasos de los organismos, y

tambin se biomagnifican, es decir aumentan su concentracin en cientos e
incluso hasta millones de veces a lo largo de la cadena alimenticia.

e) Pueden viajar grandes distancias: Debido a que los COPs son sustancias
semivoltiles las corrientes de aire pueden llevarlos a grandes distancias,
depositarlos en el suelo y volver a volatizarse para repetir el ciclo. Tambin
pueden ser arrastrados por corrientes agua dulce y marina, se desplazan
desde zonas calientes a las ms fras del planeta como los glaciares del Polo
Norte Sur, a miles de kilmetros de sus fuentes originales.

f) Tiene un Efecto Transgeneracional: Contaminan los alimentos y se

concentran especialmente en la leche y sus derivados (queso, mantequilla,
yogurt) y en la carne. Al ser ingeridos por el ser humano se almacenan en
sus tejidos grasos, de ah pasan al torrente sanguneo. Pueden transferirse al
feto a travs de la placenta o ser excretados a travs de la leche materna a los
bebs lactantes.

23
De los numerosos COPs, 12 han sido identificados por el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y acordados en el Convenio de Estocolmo
firmado el 23 de Mayo de 2001 como prioritarios para la accin internacional de
eliminacin, entre ellos tenemos:

Ocho Plaguicidas:

ALDRIN, DIELDRIN, CLORDANO, DDT, ENDRIN, HEPTACLORO, MIREX Y

TOXAFENO.

Los Plaguicidas (agrotxicos) fueron creados como armas de guerra, los clorados como
gases de muerte en la primera guerra mundial (en 1874 fue sintetizado el primer
plaguicida, el DDT) en la segunda guerra mundial, en 1939, se descubri su aplicacin
como insecticida (piojicida). Resulta paradjico que los plaguicidas creados como
instrumentos de muerte sean utilizados para la produccin de alimentos pues han sido
usados ampliamente en la agricultura.

Dos Productos qumicos Industriales:

HEXACLOROBENCENO (HCB) utilizado para hacer fuegos artificiales, municiones y

caucho sinttico, tambin es producto secundario de la manufactura de sustancias como
el tetracloruro de carbono, percloretileno, tricloroetileno y pentaclorobencen.LOS
BIFENILOS POLICLORADOS (PCBs) usados en transformadores elctricos y fluidos
de intercambio de calor, aditivos para pintura, en papel para copias sin carbn y en
plsticos.

Productos Qumicos no deseados, generados como Subproductos de La Industria:

DIOXINAS Y FURANOS, se originan en procesos de incineracin de desechos

hospitalarios, municipales, emisiones de vehculos, incineracin de solventes y plsticos
(polivinil cloruro), quema de llantas. Tambin resultan de procesos de produccin de

24
gas cloro, blanqueo de pulpa de papel con gas cloro, produccin de hidrocarburos
aromticos clorados, produccin de solventes clorados (tetracloroetileno, tetracloruro de
carbono).
Las dioxinas se forman en procesos de fundicin de metales, en refineras y hornos de
cemento, as como en incendios forestales, quema de madera tratada con preservantes
clorados, fundicin y reciclado chatarra.

Existe suficiente evidencia cientfica, que seala que los COPs representan un dao para
el ambiente y la salud, de esta y las futuras generaciones. En los humanos los COPs
pueden producir cncer y tumores en diferentes sitios, dificultades de aprendizaje,
cambios en el sistema inmunolgico y neurolgico, desordenes ligados al sexo, como
endometriosis, problemas reproductivos, aumentan la incidencia de diabetes y otras
enfermedades. La funcin hormonal tambin es afectada por estas sustancias que son
conocidas como disruptores hormonales o endocrinos, inhibiendo o imitando la accin
de las hormonas como la tiroides y hormonas sexuales como la testosterona provocando
desarrollo sexual anormal, crecimiento alterado de los testculos, disminucin de la
fertilidad, riesgo de aborto, mal funcionamiento de los ovarios, endometriosis (afeccin
uterina dolorosa y grave).4

4 Fuente: Accin Ecolgica/rapal-ec@accionecologica.org7www.accionecologica.org

25
2.3.2 Composicin de los Desechos Slidos

Composicin es el trmino utilizado para describir los componentes individuales que

constituyen el flujo de desechos slidos y su distribucin relativa, usualmente basada en
porcentajes por peso. La informacin sobre la composicin de estos es importante para
evaluar las necesidades de equipo, los sistemas y los programas as como los planes de
gestin. Por ejemplo, si los desechos slidos generados en una instalacin comercial se
componen solamente de productos de papel, puede ser apropiado el uso de un equipo
especial de procesamiento, como trituradoras y embaladoras. Tambin se puede
considerar la recogida por separado si la ciudad la agencia encargada esta involucrada
en un programa de reciclaje de productos de papel.

La utilidad de conocer la composicin sirve para una serie de fines, entre los que se
pueden destacar estudios de factibilidad de reciclaje, factibilidad de tratamiento,
investigacin, identificacin de residuos, estudio de polticas de gestin de manejo, etc.

Segn lo determina Tchobanoglous los datos tpicos de una distribucin de los desechos
slidos urbanos en su porcin domstica y comercial constituye cerca de un 50-75 %
del total de los desechos generados en una comunidad.

Para establecer comparaciones, los datos tpicos sobre la distribucin de los

componentes de los desechos domsticos de otros pases se presentan en la tabla 2.4. En
los pases menos desarrollados el porcentaje de desechos de comida es alto, debido a
que la mayora de los vegetales y frutas no aparecen limpios de troncos y hojas,
esencialmente no hay trituradoras domsticas y las cantidades de los otros componentes
son bastante pequeas5. Estas mismas caractersticas presentan las ciudades que
comprende nuestro estudio, debido a que dos de las tres cuentan con mercados
municipales que son centros de comercio para los cantones y caseros vecinos. La
poblacin realiza sus compras en el centro de las ciudades y ah generan desechos
alimenticios y luego regresan a sus viviendas, producindose as una generacin ms
alta de tipo domstica y comercial en comparacin con la que generan otros
componentes de los desechos slidos urbanos totales.

5 Distribucin de los Componentes Individuales de Residuos (Tchobanoglous et al., 1994)

26
 Tabla 2.4 Distribucin tpica de componentes en los desechos domsticos para
pases de bajos, medianos y altos ingresos. (Excluyendo materiales reciclados)

Componente Pases de Pases de Pases de

Bajos Ingresos Medianos Ingresos Altos Ingresos

Orgnicos

Residuos de Comida 48-85 (6) 20-65 6-30

Papel

Cartn 1-10 8-30 20-45

Plsticos 1-5 2-6 2-8

Textiles 1-5 2-10 2-6

Goma

Cuero 1-5 1-4 0-2

Residuos de Jardn 1-4

Madera 1-5 1-10 10-20

Orgnicos miscelneos - - -

Inorgnicos

Vidrio 1-10 1-10 4-12

Latas de Hojalata - - 2-8

Aluminio 1-5 1-5 0-1

Otros Metales - - 1-4

Suciedad, cenizas, etc. 1-40 1-30 0-10

6 Los residuos de comida estn compuestos mayoritariamente de desechos procedentes de la preparacin

de comidas (cscaras de meln, maz y pltano, etc.)

27
2.3.2.1 Determinacin de la composicin de los Desechos Slidos Urbanos

Por la naturaleza heterognea de los desechos slidos, la determinacin de la

composicin no es una tarea fcil. Los Procedimientos estadsticos estrictos son
difciles, si no imposibles de implantar. Por esta razn unos procedimientos de campo
ms generalizados, basados en el sentido comn y las tcnicas de muestreo al azar, se
han desarrollado para determinar la composicin.

El procedimiento para los desechos slidos urbanos requiere la descarga y el anlisis de

una cantidad de desechos en una zona controlada de un lugar de evacuacin, que est
aislada del viento y separada de otras operaciones. Un muestreo domstico
representativo podra ser la carga de un camin que procede de una ruta tpica de
recogida, en un da laborable. Un muestreo mezclado de un foso de almacenamiento
para una incineradora o del foso de descarga de una trituradora tambin seran
representativos. El sentido comn es importante en la seleccin de la carga del
muestreo.

Afirma Tchobanoglous que las medidas hechas a partir de un muestreo del tamao de
unos 90 Kg. no varan significativamente de las tomadas en muestreos de hasta 770 Kg.
sacados de la misma carga.

Para obtener un muestreo para el anlisis, primero se cuartea la carga. Entonces dos
cuartas partes se seleccionan para un obtener las distintas composiciones de los
desechos. Es importante mantener la integridad de cada cuarto seleccionado,
independientemente del olor o de la descomposicin fsica para asegurar que todos los
componentes son medidos. Solamente de esta manera se puede mantener algn grado de
azar y una seleccin imparcial.

28
2.3.3 Manejo de los Desechos Slidos

Aunque es atribucin del rgano Ejecutivo controlar las condiciones ambientales que
puedan afectar la salud y el bienestar de la poblacin a travs del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales; son los gobiernos municipales los encargados
directamente de velar por que su poblacin tenga un hbitat ambientalmente seguro.

El manejo de los desechos slidos comprende las siguientes etapas.7

1) GENERACION:

Es la etapa en la que se producen los desechos por toda persona, natural jurdica,
pblica o privada, que como resultado de sus actividades, crea genera desechos
slidos.

2) ALMACENAMIENTO:

Accin de retener temporalmente desechos, mientras no sean entregados al servicio de

recoleccin, para su posterior procesamiento, reutilizacin disposicin.

3) RECOLECCIN:

Accin de recoger y trasladar los desechos generados, al equipo destinado a

transportarlos a las instalaciones de almacenamiento, transferencia, tratamiento, reuso
a los sitios de disposicin final.

4) TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO:

Es la modificacin de las caractersticas fsicas, qumicas biolgicas de los desechos

slidos, con el objeto de reducir su nocividad, controlar su agresividad ambiental y
facilitar su gestin.

7 Las definiciones son tomadas del Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos
Slidos/Ttulo I/Captulo nico/ Glosario Art. 3

29
La utilizacin del Sistema de Tratamientos de Desechos Slidos en el pas depende
fundamentalmente de la naturaleza y la composicin de los desechos.

Se identifican los siguientes Sistemas de Tratamiento:

; Compostaje: Proceso de manejo de desechos slidos, por medio del cual los
desechos orgnicos son biolgicamente descompuestos, bajo condiciones
controladas, hasta el punto en que el producto final puede ser manejado,
embodegado y aplicado al suelo, sin que afecte negativamente el medio ambiente.

; Recuperacin, que incluye:

Reutilizacin: Capacidad de un producto o envase para ser usado en ms de una
ocasin, de la misma forma y para el mismo propsito para el cual fue
fabricado.
Reciclaje: Proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un
ciclo de produccin o de consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro
diferente.

; Aquellos especficos que prevengan y reduzcan el deterioro ambiental y que

faciliten el manejo integral de los desechos.

Para la aplicacin de estos sistemas de tratamientos se requerir la obtencin del

permiso ambiental. 8

5) DISPOSICIN FINAL:
Es la operacin final controlada y ambientalmente adecuada de los desechos slidos,
segn su naturaleza.

La Disposicin Final de los Desechos Slidos Urbanos para nuestro caso particular
estar enfocada hacia el relleno sanitario (no incluiremos los desechos especiales como
los de salud, del rastro y del tiangue que podran necesitar otro tipo de tratamiento).

8 Reglamento especial sobre el manejo integral de los desechos slidos/Captulo IV/Tratamiento de

desechos slidos Art. 11

30
2.3.3.1 Relleno Sanitario

Definicin:
Es el sitio que es proyectado, construido y operado mediante la aplicacin de tcnicas
de ingeniera sanitaria y ambiental, en donde se depositan, esparcen, acomodan,
compactan y cubren con tierra, diariamente los desechos slidos, contando con
drenaje de gases y lquidos percolados 9.

2.3.3.2 Tipos de Relleno Sanitario

El Reglamento especial sobre el manejo integral de los desechos slidos establece en

el captulo VI, Art. 14 que por su forma de operacin, los rellenos sanitarios se
clasifican en tres tipos:

a) Relleno Sanitario Manual:

Es aqul en el que slo se requiere equipo pesado para la adecuacin del sitio y la
construccin de vas internas, as como para la excavacin de zanjas, la extraccin y el
acarreo y distribucin del material de cobertura. Todos los dems trabajos, tales como
construccin de drenajes para lixiviados y chimeneas para gases, as como el proceso
de acomodo, cobertura, compactacin y otras obras conexas, pueden realizarse
manualmente. El relleno sanitario manual se utiliza como mtodo de disposicin final
de los desechos slidos ordinarios de poblaciones urbanas y rurales, para aquellas
localidades que generen menos de 20 toneladas diarias de desechos.

b) Relleno Sanitario Mecanizado:

Es aqul en que se requiere de equipo pesado que labore permanentemente en el sitio y
de esta forma realizar todas las actividades sealadas en el relleno sanitario manual,
as como de estrictos mecanismos de control y vigilancia de su funcionamiento. El
relleno sanitario mecanizado se utiliza como mtodo de disposicin final de los
desechos slidos ordinarios de poblaciones urbanas, en las que se generen ms de 40
toneladas diarias de desechos.

9 Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos Slidos/Ttulo I/Captulo nico/Art. 3

31
c) Relleno Sanitario Combinado Mixto:
Se utiliza en aquellas poblaciones urbanas y rurales, en las que se generen de 20-40
toneladas diarias de desechos slidos ordinarios, podr usarse preferentemente
cualesquiera de los dos tipos de relleno sanitario, o una combinacin de ambos, segn
lo requieran las condiciones financieras y ambientales de cada caso.

2.3.3.3 Mtodos de Construccin de un Relleno Sanitario

El mtodo constructivo y la subsiguiente operacin de un relleno sanitario estn

determinados principalmente por la topografa del terreno, y tambin del tipo de suelo y
de la profundidad del nivel fretico. Existen dos maneras bsicas de construir un relleno
sanitario10

1. Mtodo de trinchera o zanja

Este mtodo se utiliza en regiones planas y consiste en excavar peridicamente zanjas
de dos o tres metros de profundidad con una retroexcavadora o un tractor de orugas (ver
figura 2.1). Hay experiencias de excavacin de trincheras de hasta 7 metros de
profundidad.

Figura 2.1 Mtodo de Trinchera o zanja

10 Gua para el Diseo, Construccin y Operacin de Rellenos Sanitarios Manuales de Jorge Jaramillo

32
Los desechos se depositan y acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y
cubrirlos con la tierra excavada. Se debe tener especial cuidado en periodos de lluvias
dado que las aguas pueden inundar las zanjas. De ah que se deba construir canales
perimtricos para captarlas y desviarlas e incluso proveer a las zanjas de drenajes
internos. En casos extremos, se puede construir un techo sobre ellas o bien bombear el
agua acumulada. Sus taludes o paredes deben estar cortados de acuerdo con el ngulo de
reposo del suelo excavado.

La excavacin de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la

profundidad del nivel fretico como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel fretico alto
o muy prximo a la superficie no son apropiados por el riesgo de contaminar el
acufero. Los terrenos rocosos tampoco lo son debido a las dificultades de excavacin.

2. Mtodo de rea
En reas relativamente planas, donde no sea factible excavar fosas o trincheras para
enterrar la basura, esta puede depositarse directamente sobre el suelo original, el que
debe elevarse algunos metros, previa impermeabilizacin del terreno. En estos casos, el
material de cobertura deber ser transportado desde otros sitios o, de ser posible,
extrado de la capa superficial. Las fosas se construyen con una pendiente suave en el
talud para evitar deslizamientos y lograr una mayor estabilidad a medida que se eleva el
relleno. (Ver figura 2.2)

Figura 2.2
Terreno preparado para la construccin del relleno

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Este mtodo se utiliza tambin para rellenar depresiones naturales o canteras
abandonadas de algunos metros de profundidad (ver figura 2.3). El material de
cobertura se excava de las laderas del terreno o, en su defecto, de un lugar cercano para
evitar los costos de acarreo.

La operacin de descarga y construccin de las celdas debe iniciarse desde el fondo

hacia arriba. El relleno se construye apoyando las celdas en la pendiente natural del
terreno; es decir, la basura se descarga en la base del talud, se extiende y apisona contra
l y se recubre diariamente con una capa de tierra. Se contina la operacin avanzando
sobre el terreno, conservando una pendiente suave de unos 18,4 a 26,5 grados en el
talud; es decir, la relacin vertical/horizontal de 1:3 a 1:2, respectivamente, y de 1 a 2
grados en la superficie, o sea, de 2 a 3,5%.

Fig.2.3 Mtodo de rea para rellenar depresiones

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Combinacin de ambos Mtodos
Dado que estos dos mtodos de construccin de rellenos sanitarios tienen tcnicas
similares de operacin, es posible combinar ambos para aprovechar mejor el terreno
y el material de cobertura, as como para obtener mejores resultados.

Fig. 2.4 Combinacin de ambos mtodos para construir un Relleno Sanitario

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2.3.3.3 OPERACIN DEL RELLENO MEDIANTE EL MTODO DE
TRINCHERA O ZANJA

Figura 2.5 Descarga de los RSM a un costado de la zanja

Figura 2.6 Descenso y nivelacin de los RSM en la zanja

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Figura 2.7 Acarreo de tierra y cubrimiento de la basura

Figura 2.8 Compactacin manual de los RSM en la zanja

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 Figura 2.9 Avance del llenado de la primera zanja

Figura 2.10 Descarga de la basura en el costado opuesto de la

zanja de almacenamiento de la tierra de cobertura

Figura 2.11 Secuencia del llenado de las dos primeras zanjas

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